947-IPERC - Vie 21-06-2013

Identificación de Peligros y

Evaluación de Riesgos y

Controles - IPERC

Existe “algo” absolutamente seguro?

Pensemos…….

Video: Accidentes de Trabajo

Análisis

Distinción y separación de las partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos. (RAE)

Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea posible, para reconocer la naturaleza de las partes o componentes, las relaciones entre estas y obtener conclusiones objetivas del todo.

Consideraciones Iniciales

Consideraciones Iniciales

Evaluación

Acción o efecto de evaluar Señalar el valor de algo Estimar, apreciar, calcular el valor de algo (RAE)

Señalamiento, estimativo, apreciación, cálculo del valor de una acción o cosa. Medición dentro de términos previstos del desarrollo o resultado de una operación.

Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y al medio ambiente.

Fuente, situación o acto que tiene un potencial de producir un daño, en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de estos.

OHSAS 18001:2007

Peligro

Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la salud de las personas.

Directivas Relativas a los SG-SST / OIT

DS 005-2012 TR

Dónde está, cómo es el..

PELIGRO

PELIGRO PELIGRO PELIGRO PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO?

Identificación de Peligros

OHSAS 18001:2007 / DS 005-2012 TR

Proceso mediante el cual se reconoce que existe peligro y se definen sus características

La identificación de PELIGROS incluye su

caracterización

Encontrando los Peligros:

Cuando se buscan PELIGROS se debe

considerar:

1. Qué tan adecuados, son los

recursos que se emplean para la

tarea.

2. Cómo la gente puede dañarse

directamente con el equipo,

maquinaria o herramientas.

Cuando se buscan PELIGROS se debe considerar:

3. Cómo la gente puede dañarse indirectamente por el ruido,

humos, exposición de arco, radiación etc.

4. Cómo la gente usa equipos y materiales.

5. Listado de los peligros que usted considere y cuánto daño cree

que pueden ocasionar.

Encontrando los Peligros:

Identificar los peligros relacionados con todos los aspectos del trabajo:

– Ambiente general de los locales de trabajo.

– Maquinaria, herramientas. Instalaciones generales.

– Medios de transporte interior.

– Productos químicos.

– Organización del trabajo.


Identificación de trabajadores expuestos

Es necesario identificar a los siguientes trabajadores:

• Trabajadores fijos (producción, distribución, venta)

• Trabajadores servicios (limpieza, mantenimiento...)

• Subcontratistas.

• Autónomos.

• Temporales.

• Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas.

• Personal administrativo.

Como identificarlos:

• Análisis de las tareas realizadas por cada

trabajador.

• Peligros a los que está sometido cada

trabajador en las tareas que realiza.

• Consulta a sus trabajadores y/o

representantes.

Identificación de trabajadores expuestos


• Investigaciones de Accidentes • Estadísticas de Accidentes • Inspecciones • Discusiones, entrevistas • Análisis de seguridad del trabajo • Auditorias • Lista de Revisión

Métodos

El primer requisito para una análisis (incluye IPER) del riesgo es la identificación de los PELIGROS.

Las técnicas de identificación de peligros dan respuesta a las preguntas:

¿Qué puede funcionar mal?

¿Qué o a quien puede afectar?

¿Cómo y por qué razón puede suceder?

¿Cual es la posible causa?


Identificar Peligros

Cuando examine una actividad para pregúntese:

Qué es exactamente lo que voy hacer? Si es necesario liste todos los pasos.

Con qué materiales / sustancias tendré que tratar?

Qué herramientas y equipos usaré?

Cuándo realizaré el trabajo? (de día, de noche, estación del año etc.)

Cómo puede ser afectada la actividad por las personas, equipo, actividades adyacentes.

Cómo pueden ser afectadas las personas, equipos, materiales cercanos y medio ambiente adyacente.

¿Qué pasaría sí ? What if…

Otra pregunta útil es ¿Qué pasaría sí ?

-- Sí la tubería esta vacía?

-- Sí me resbalo?

-- Sí hay chispas?

-- Sí las válvulas tienen fugas?

-- Sí el techo se desprende?

-- Sí se corta la energía?

-- Sí los ventiladores se paran?

Cómo clasificamos los Peligros?

• Físicos • Químicos • Biológicos • Ergonómicos • Mecánicos • Eléctricos • Fuego y Explosión • Psicosocial • Otros

Peligros Físicos

• Ruido • Vibraciones • Radiaciones No Ionizantes • Frío / Calor • Corrientes de aire • Ventilación • Humedad • Presión Atmosférica • Radiaciones Ionizantes

Peligros Químicos

• Sustancias Químicas, Vapores, Compuestos o Prod. Químicos en general y/o reacción.

• Polvo (Material Particulado)

Video: Neumoconiosis

Peligros Biológicos

• Agentes Biológicos • Animales, Insectos

Peligros Ergonómicos

• Movimientos Repetitivos • Espacio Inadecuado de Trabajo • Iluminación Inadecuada • Sobreesfuerzo • Postura Inadecuada

Video: Ergonomía

Peligros Mecánicos • Vehículo motorizado • Maquinaria o Pieza en movimiento • Atmósfera Peligrosa • Superficie Resbaladiza, Irregular, Obstáculos en el piso • Trabajos en Altura (encima de 1.80 metros) • Superficies / Material a elevadas / bajas temperaturas • Superficies Punzo Cortantes • Objetos Almacenados en Altura • Carga en Movimiento • Manipulación de Herramientas / objetos • Fluidos a Presión, Equipo Presurizado • Objetos / Equipos • Partículas en Proyección

Video: Cuidado de manos

Video: Caída peligrosa

Peligros Eléctricos

• Energía Eléctrica

Video: Accidente eléctrico

Peligros de Fuego y Explosión

• Material Inflamable • Material Inflamable, Fluidos a Presión, Equipo Presurizado

Peligros Psicosociales

• Condiciones de Trabajo: Tipo de trabajo, grado de autonomía, aislamiento, promoción, estilo de dirección, turnicidad, ritmos y jornadas de trabajo y acoso psicológico.

• Trabajo en Turno Nocturno, Monotonía y/o Repetibilidad, Jornada de Trabajo Prolongada.

http://laurasv.blogia.com/upload/20060607101843-trabajadores.jpg

Video: Stress laboral

• ACCIDENTES Caídas, cortes, muertes, fracturas,

perdidas y daños a materiales, equipos, herramientas, detención del trabajo, perdida de horas hombre, contaminación ambiental, etc

• ENFERMEDADES OCUPACIONALES Generados por agentes ambientales

en el lugar de trabajo que originan las Enfermedades Profesionales, que afectan la salud y bienestar del trabajador.

Consecuencias de un Peligro NO controlado

Riesgo

Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.


Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado evento peligroso.

OHSAS 18001

Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.

DS 005-2012 TR

RIESGO

Donde está el..

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

Los riesgos están relacionados a los peligros

Existen riesgos sin peligros ?

RIESGO

Posibilidad de

pérdida

P. Físicos P. Químicos P. Biológicos P. Ergonómicos P. Mecánicos P. Eléctricos P. Fuego y Explosión P. Psicosociales Otros

Riesgos relacionados a:

Discutamos ejemplos que apliquen y diferencien PELIGROS y RIESGOS

Discusión

PELIGRO RIESGO

Generación de ruido Exposición a ruido

Comba con mango defectuoso Desprendimiento del mango

Faja de máquina sin protección Atrapamiento

Carguío de bultos pesados Sobreesfuerzo

Presencia de gases y vapores Exposición a sustancias químicas

Generación de polvo Inhalación de polvo

PELIGRO RIESGO

Generación de ruido Exposición a ruido

Comba con mango defectuoso Desprendimiento del mango

Faja de máquina sin protección Atrapamiento

Carguío de bultos pesados Sobreesfuerzo

Presencia de gases y vapores Exposición a sustancias químicas

Generación de polvo Inhalación de polvo

Tabulación de los peligros con los riesgos asociados a cada peligro.

MATRIZ DE PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS

PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA

Ruido > 85 dbA Sobre-exposición al ruido Hipoacusia inducida

por ruido

Máquina sin protección Atrapamiento Herida -amputación

Levantar carga con espalda

doblada

Probabilidad de daño

a la columna Hernia - lumbalgia

Piso resbaloso con cera Caída al mismo nivel Contusión - fisura

Fractura

Polvo de algodón Sobre-exposición al polvo

de algodón

Enfermedades a las

vías respiratorias

PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA

Ruido > 85 dbA Sobre-exposición al ruido Hipoacusia inducida

por ruido

Máquina sin protección Atrapamiento Herida -amputación

Levantar carga con espalda

doblada

Probabilidad de daño

a la columna Hernia - lumbalgia

Piso resbaloso con cera Caída al mismo nivel Contusión - fisura

Fractura

Polvo de algodón Sobre-exposición al polvo

de algodón

Enfermedades a las

vías respiratorias

MATRIZ DE PELIGROS, RIESGOS ASOCIADOS Y CONSECUENCIAS POSIBLES

Tabulación de peligros con riesgos asociados y las posibles consecuencias.

Evaluación de Riesgos

Procedimiento de evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud derivados de peligros existentes en el lugar de trabajo.

Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable


OHSAS 18001


Proceso que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los peligros proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

DS 005-2012-TR


Estimar, apreciar, calcular el valor de algo

Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y

las consecuencias de un determinado evento

peligroso.

+

R = P x C Riesgo

Probabilidad Consecuencia

Exposición X

Susceptibilidad X

Frecuencia X

Nro eventos sucedidos


El equipo debe:

• Evaluar toda la información registrada

• Decidir en la clasificación de los puntos para priorizar los ítems identificados

• Justificar tasas de probabilidad (TP)

• Justificar tasas de severidad (TS)

• Determinar el potencial de crecimiento (PC)

• Evaluar la efectividad de las medidas de control existentes

• Determinar el rango de la evaluación final del riesgo

• Ubicar las tasas en la matriz de prioridad del riesgo

Video: Evaluación de riesgos

EVALUACION DE RIESGOS METODO 01

PROBABILIDAD / FRECUENCIA

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

1 Catastrófico

1 2 4 7 11

2 Fatalidad

3 5 8 12 16

3 Lesión permanente

6 9 13 17 20

4 Lesión temporal 10 14 18 21 23

5 Lesión menor 15 19 22 24 25

A Común

B Han

ocurrido

C Pueden ocurrir

D No es

probable que ocurra

E Prácticamente imposible que

ocurra

CO

NC

ECU

ENC

IAS

LEYENDA SEVERIDAD

5= Daño menor, solo tratamiento médico o menos

Regresa al trabajo dentro de 8 horas (ej.: un corte menor)

4= Daño temporal, tiempo promedio perdido por lesión.

Puede estar fuera del trabajo por un corto tiempo, pero se recupera completamente

3= Daño permanente, lesión reportable

Puede estar fuera del trabajo por un periodo largo, nunca se recupera (ej.: una lesión a la espalda, síndrome del túnel carpiano o cáncer )

2= Fatal Muere como resultado del incidente (lesión, enfermedad)

1= Catastrófico Una o más fatalidades o enfermedades terminales entre los trabajadores o miembros de la comunidad, con un extenso daño a la propiedad y el medio ambiente

Análisis de Consecuencias / Severidad

Matriz Evaluación del Riesgo METODO 03


• Índice de Probabilidad;

– Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

– Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.

– Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.

• Índice de control:

– Trivial, aceptable, marginal, importante intolerable.

• Índice de severidad.

– Daño mínimo, dañino, muy dañino


Riesgo Acción Tiempo

TRIVIAL No requiere acción especifica No aplica

TOLERABLE ó ACEPTABLE

Aceptable con las acciones preventivas.

Requiere Comprobaciones periódicas

MARGINAL Se debe reducir el Riesgo Implantar medidas de reducción en in periodo determinado.

IMPORTANTE No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya reducido el Riesgo.

Reducción inmediata y monitorizada del Riesgo.

INTOLERABLE Debe prohibirse le trabajo Inmediata paralización


• La Evaluación del Riesgo se realiza a través de la determinación del Indice de Riesgo: IR, por medio de 2 elementos: la probabilidad de su ocurrencia IP (Indice de probabilidad) y la severidad de las consecuencias IS (Indice de severidad).

• IR = IP + IS

• Donde el Indice de probabilidad IP se basa en el número de personas expuestas IE (Indice de expuestos), frecuencia de la exposición al peligro IF (Indice de frecuencia) y la eficacia del control existente IC (Indice de control).

• IP = IE + IF + IC

• Así, el Indice de riesgo IR se calcula como la suma de los siguientes cuatro índices:

• IR = (IE + IF + IC) + IS


• Estimación de los Indices de Expuestos, Frecuencia, Control y Severidad: IE, IF, IC, e IS

• El Indice de Expuestos (IE) se puede estimar según la siguiente tabla:

TABLA 1 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DEL

NÚMERO DE EXPUESTOS IE

1 persona MUY BAJA 0

De 2 a 3 personas BAJA 1

De 4 a 12 personas MEDIA 2

Mas de 12 personas ALTA 3


• El Indice de Frecuencia ( IF) se puede estimar según la siguiente tabla:

TABLA 2 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DE LA

FRECUENCIA IF

Por lo menos una vez al año NO FRECUENTE 0

Por lo menos una vez al mes

BAJA 1

Por lo menos una vez por semana

MEDIA 2

Por lo menos una vez al día ALTA 3


• El Indice de Control ( IC) se puede estimar según la siguiente tabla:

TABLA 3 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DE

LA NECESIDAD DE CONTROL

IC

Existen procedimientos documentados, son totalmente satisfactorios, el personal ha sido entrenado, se aplica supervisión, no se han registrado condiciones ni actos inseguros

NO REQUIERE CONTROL ADICIONAL

0

Existen procedimientos no documentados, son parcialmente satisfactorios, el personal ha sido parcialmente entrenado, no se aplica supervisión

BAJA 1

Existen procedimientos no documentados, no son satisfactorios, el entrenamiento del personal es mínimo, se evidencian algunas condiciones y actos inseguros

MEDIA 2

No existen procedimientos, el personal no ha sido entrenado, se evidencian frecuentes condiciones y actos inseguros

ALTA 3

Evaluación del Riesgo Método 04


• El Indice de Severidad (IS) se puede estimar según la siguiente tabla:

TABLA 4 EXPRESIÓN INTUITIVA

CALIFICACIÓN DE LA SEVERIDAD

IS

LESIONES SUPERFICIALES, CORTES Y CONTUSIONES MENORES, IRRITACIÓN OCULAR POR POLVO, MALESTAR, ENFERMEDAD

CONDUCENTE A MALESTAR TEMPORAL

INSIGNIFICANTE

0

Lesiones moderadas de ligamentos, laceraciones, quemaduras tipo A (1er grado), contusiones moderadas, fracturas menores, sordera sin incapacidad, dermatitis moderada

BAJA

1

Quemaduras AB(2do grado), B(3er grado), contusiones serias,

fracturas moderadas, sordera con incapacidad, dermatitis serias,

asma, enfermedades conducentes a discapacidades permanentes

menores

MEDIA

2

Amputaciones, fracturas mayores, envenenamiento, lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer ocupacional, otras enfermedades graves que limitan el tiempo de vida, enfermedades fatales agudas

ALTA

3


• Los valores que puede tomar el Indice de riesgo (IR) son:

TABLA 5

IR NIVEL DE RIESGO

5 o menos MUY BAJO

6-7 BAJO

8-9 MODERADO

10-11 IMPORTANTE

12 PERDIDA TOTAL

Son considerados riesgos significativos aquellos que sumen 8 o más en el valor de

IR y caigan dentro de las categorías: moderado, importante o pérdida total o

cuando esté asociado a un valor de severidad alta, (IS=3), o cuando esté

vinculado a un requisito legal.


• Las acciones a tomar para la eliminación o control del riesgo dependerán del nivel del riesgo, tal como se especifica en la tabla siguiente:

TABLA 6 SIGNIFICANCIA NIVEL RIESGO ACCIONES

NO SIGNIFICATIVO

MUY BAJO No se requiere acción.

BAJO

No se requieren controles adicionales. Se debe dar consideración a soluciones más efectivas a bajo costo o soluciones que no aumenten más los costos. Se requiere seguimiento para ver si se mantienen los controles.

SIGNIFICATIVO

MODERADO

Se deben realizar esfuerzos para reducir el riesgo, pero los costos de prevención deben ser medidos y limitados. Las medidas de prevención deben ser implementadas en períodos definidos de tiempo.

IMPORTANTE

El trabajo puede continuar pero tomando medidas de prevención en forma inmediata para reducir el riesgo. Si el riesgo implica trabajos en marcha se deben tomar acciones urgentes comunicando al supervisor o jefe inmediato.

PERDIDA TOTAL

El trabajo no debe ser reanudado hasta que el riesgo no haya sido reducido. Si no es posible reducir el riesgo, aún con recursos ilimitados, el trabajo debe permanecer prohibido.


IE IF IC IS IR

Pro

ced

imie

nto

(Doc./

No

Do

c.)

Cri

teri

o

Opera

cio

nal

Esp

eci

ficaci

ón

a

Pro

veedo

r

Dis

eño

Cap

aci

tació

n y

Sensib

iliz

aci

ón

Plan de

Emergencias

Nº

req.

legal o

vol. Nº

Sig

nif

icati

vo

SI

/ N

ODescripción del

Peligro/Evento

Peligroso

Control

DAÑO

Evaluación


TAREA PELIGRO RIESGO

PROBABILIDAD

ÍNDICE DE

SEVERIDAD

PROBABILIDA

D X SEVERI

DAD

NIVEL DE RIESGO

RIESGO SIGNIFICA

TIVO

MEDIDAS DE

CONTROL

INDICE DE

PERSONAS

EXPUESTAS (A)

INDICE DE

PROCEDIMIENT

OS EXISTENTES (B)

ÍNDICE DE

CAPACITACIÓN

(C )

ÍNDICE DE

EXPOSICIÓN

AL RESGO

(D)

ÍNDICE DE

PROBABILIDA

D (A+B+C

+D)

Construcción

Comba con mango defectuoso

Desprendimiento del mango

2 2 2 2 8 2 16

M

no


Evaluación de Riesgos – Método 05 MAGNITUD DEL RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS

1. Cuantificación de la probabilidad de

ocurrencia del posible accidente

relacionado a cada peligro.

2. Cuantificación de la severidad de las

consecuencias del posible accidente

relacionado a cada peligro.

3. Determinación de la magnitud del

riesgo asociado a cada peligro.

TABLA DE CUANTIFICACIÓN DE RIESGOS

PROBABILIDAD

S

E

V

E

R

I

D

A

D

BAJA 1 MEDIA 2 ALTA 3

LEVE 1 1 2 3

MODER 2 2 4 6

GRAVE 3 3 6 9

RIESGO TOLERABLE

CONTROL DE RIESGOS

MAGNITUD RIESGO

1 No significativo

2 Bajo

3 Moderado

4 Medio

6 Alto

9 Muy alto

•Suceso Peligroso 1 (SP1): Circulación de 100 trabajadores a la hora

del almuerzo hacia el comedor por ruta con buzón de registro del

medidor de agua sin tapa.

EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE

RIESGOS

PELIGRO: ENERGÍA GRAVITATORIA


PROBABILIDAD

S

E

V

E

R

I

D

A

D


LEVE 1 1 2 3

MODER 2 2 4 6

GRAVE 3 3 6 9

MAGNITUD RIESGO

1 No significativo

2 Bajo

3 Moderado

4 Medio

6 Alto

9 Muy alto

•Suceso Peligroso 2 (SP2): Ascenso y descenso dos veces al día de

operario a torre de 40 m. de altura por escalera tipo gato.

PELIGRO: ENERGIA GRAVITATORIA

EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE

RIESGOS


PROBABILIDAD

S

E

V

E

R

I

D

A

D


LEVE 1 1 2 3

MODER 2 2 4 6

GRAVE 3 3 6 9

MAGNITUD RIESGO

1 No significativo

2 Bajo

3 Moderado

4 Medio

6 Alto

9 Muy alto

Debe:

• Considerar todos los riesgos provenientes de procesos y actividades relacionadas con el trabajo.

• Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y EVALUACIÓN DE RIESGO (IPER)

Debe:

• Relacionar el nivel de detalle con el nivel de riesgo.

• Ser un proceso sistemático que evalúa Riesgos principales.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)

Debe:

• Identificar riesgos menores que

puedan convertirse en riesgos

principales.

• Ser usado en todos los aspectos

de la actividad laboral.


Debe:

• Ser enfocado a las prácticas actuales.

• Considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.


Debe:

• Considerar cambios y/o modificaciones en el ambiente de trabajo.

• Considerar todo aquello que pueda ser afectado por procesos y actividades laborales.


Video: La verdad sobre los accidentes

Resumen

9 factores clave para una

Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles

Exitosos

Sea práctico Asegúrese de que la

metodología sea práctica. Evite lo complicado

Keep It Simple

Factores Claves para la IPER

1

Compromiso

Comprometa al Personal Clave

Personas Clave 2


Prioridad Priorice los riesgos mayores o principales

Lo más crítico

3


Información

Junte y recopile toda la información

Información 4


Primero Empiece identificando

peligros

Peligros 5


Comparar

Valorar Evalúe los Riesgos

6 Factores Claves para la IPER

Diagnosticar Determine cual es la situación actual

Caracteríticas

7


Asegúrese

Incluya a todos los trabajadores, contratistas

y visitantes

Todos 8


Control

Registre, Controle, Documente.

Documentar

9 Factores Claves para la IPER

Tenemos que alcanzar la meta de cero accidentes, porque más allá de una cifra estadística, de números u otros, detrás de un accidente hay una persona, detrás de esa persona hay una familia y eso es lo más importante.

947-IPERC - Vie 21-06-2013

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