8 semana sistema aduanero peruano

SISTEMASISTEMA

ADUANEROADUANERO

1

D.L. 26020

LEY ORGÁNICADE ADUANAS

CREACION DE ADUANA

D.LEG. 809

LEY GENERAL DEADUANAS

APROBACIÓN DE LEY GRAL DE ADUANA

D.LEG. 951

MODIFICATORIAS D.LEG. 809

D.Sup. 129-2004-EF

TEXTO ÚNICOORDENADO- TUO

APROBACION TUO

D.S. 011-2005-EF

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL

DE ADUANAS

APROBACION DE REGLAMENTO DE LEY

GRAL DE ADUANA

D.L. 1053

NUEVA LEY GRAL DE ADUANA.

APROBACION DE NUEVA LEY DE

ADUANA PARA EL 2009

PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS

LEYES ADUANERAS

22

FUNCIONES DE ADUANASFUNCIONES DE ADUANAS

APLICAAPLICA FISCALIZAFISCALIZA SANCIONASANCIONA RECAUDARECAUDA

NormasNacionales

ConveniosInternacionales

Tráfico deBienes

Evasión deTributos

TránsitoIlícito

Aranceles

Objetivos y fines de AduanasObjetivos y fines de AduanasProfesionalización – Moralización – Modernización - Facilitación del Profesionalización – Moralización – Modernización - Facilitación del Comercio Exterior – Recaudación optima y oportunaComercio Exterior – Recaudación optima y oportuna

33


(Art. 4 D.L. 809 )La presunción de veracidad consiste en suponer que los operadores de comercio exterior, dicen la verdad en todos los casos. Esta presunción admite prueba en contrario.

NOTA

La Aduana en principio, cree lo que declaran los Importadores y Exportadores.

PRINCIPIOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EXTERIOR

44


(Art. 6 Ley General de Aduanas )

Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y reglamentarias, que regulan las actividades aduaneras y el paso de personas, medios de transporte y mercancías por el territorio aduanero, así como exigir su cumplimiento.

NOTA

La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida de mercancías por nuestro territorio, ésta facultad es dada por la ley.

POTESTAD ADUANERA

55

Ingreso

Conjunto de Facultades y Atribuciones

Conjunto de Facultades y Atribuciones

Permanencia

Traslado

Salida

SU

NA

TS

UN

AT

Controlar1

Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.2

Personas

Mercancías

Medios de transporte

Potestad AduaneraPotestad Aduanera

1

2

66


Capacidad de ejercer la potestad aduanera dentro de un territorio determinado. Intendencias de Aduanas.

NOTA Ámbito, zona, territorio donde la aduana ejerce su potestad. Hay 21 Intendencias de Aduana a nivel Nacional.

JURISDICCIÓN ADUANERA

77


( Art. 10 - Ley General de Aduanas ) Identidad con el territorio nacional. Incluye el espacio acuático y aéreo.

DIVISIÓN ZONA PRIMARIA. Parte del territorio aduanero que comprende los recintos Aduaneros, espacios acuáticos o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de desembarque, embarque, movilización o depósito de las mercancías, oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana como Oficinas de la Aduana, Puertos, Aeropuertos, Terminales de Almacenamiento, Depósitos aduaneros.

TERRITORIO ADUANERO

88

ZONA SECUNDARIA.

Parte de territorio aduanero asignado a cada aduana para efectos de la competencia, intervención y obligación de cada una.


TERRITORIO ADUANERO

99


( Art. 1 Ley General de Aduanas )

ORGANISMO DEL ESTADO

Administración. Recaudación. Control. Fiscalización.

NOTA

Funciones básicas dadas por la ley. Organismo Autónomo.

ADUANAS

1010

Acciones de la SUNATAcciones de la SUNAT

La SUNAT está facultada para controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, así como a los operadores de comercio exterior sobre la base de los criterios siguientes:

Facilitación del comercio exterior Delegación de funciones Aseguramiento del sistema de la calidad Buena fé y presunción de veracidad.

1111


Importadores - Exportadores.. Agentes de Aduanas.. Agente de TransportesTerminal de Almacenamiento

NOTA

Personas y empresas que por razones de trabajo, tienen una relación permanente y cotidiana con la ADUANA.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

1212


DESPACHADORES ADUANEROS

Importadores – Exportadores.

Despachadores Oficiales.

Agentes de Aduana.

1313

Agencia Bancaria

Servicio Portuario

Sector Privado

Importador-Exportador

Sector Público SUNAT,

AgenciaMarítima

Línea Aérea

Empresa Transporte Terrestre

Almacén Aduanero

Consolidador de Carga

Agencia deAduana

Sistema Aduanero

1414

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADUANERA : SIGAD

Procedimiento que permite la agilización del despacho de las mercancías, utilizando al máximo los beneficios de la informática. Contiene todos los regímenes y operaciones aduaneras y las funciones de control y administración.

AG. DE ADUANA CORREO ELECTRÓNICO: DATOS ADUANA CONFORME

C. VERDE

C. NARANJA

C. ROJO

AG. DE ADUANA

ADUANA

SIGAD

INTERCONECTA

ALMACENES

BANCOS1515

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

DESTINACIÓN ADUANERA

MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DEL

DUEÑO O CONSIGNATARIO DE LA

MERCANCÍA, INDICA EL REGIMEN

ADUANERO QUE DEBE DARSE A LAS

MERCANCÍAS QUE SE ENCUENTRAN BAJO

POTESTAD ADUANERA..

1616

PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROSREGIMENES ADUANEROS

Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajoPotestad Aduanera y que según la naturaleza y fines pueden ser:

IMPORTACIONPARA EL

CONSUMO

ADMISIONTEMPORAL PARAREEXPORTACION

EN EL MISMOESTADO

TRANSITOADUANERO

ADMISIONTEMPORAL PARAPERFECCIONA-MIENTO ACTIVO

REEMBARQUE

TRANSBORDO DRAWBACK

EXPORTACIONDEFINITA

EXP. TEMPORALPARA PERFECCIO

NAMIENTOPASIVO

DEPOSITO

ADUANERO

REPOSICION EN

FRANQUICIA

1717


DEFINITIVOS

EXPORTACION

Autoriza la salida de mercancías del Territorio Aduanero Nacional para su uso o consumo definitivo en el exterior.

Tributos: Exoneración de Derechos Arancelarios.

Requisito : Tener R.U.C

REGIMENES ADUANEROS

1818


DEFINITIVOS

EXPORTACION Incentivos :

Devolución del I.G.V (saldo a favor) a los exportadores mediante cheques y notas de crédito.

Restitución de Derechos Arancelarios (Drawback)

REGIMENES ADUANEROS

1919


PROCESO DE EXPORTACION

El Exportador:

Confecciona:

La factura Comercial (comercial invoice).

Lista de Empaque (packing list).

Entrega de documentos con carta de instrucción a

la Agencia de Aduana.

2020

EMPRESA

TELEDESPACHO

CUSTODIA EN ZONA PRIMARIA

SUNAT

EMBARQUE

DESPACHADOR

ALMACENAFORO

CONTROL DE EMBARQUE

InicioInicio

FinFin

ExportacionesExportaciones

2121


PROCESO DE EXPORTACION

Exportación Comercial: Por vía electrónicaEl despachador de aduana, transmitirá por vía electrónica a la Aduana de Despacho, la DAM con datos provisionales. De ser conforme la información, el SIGAD (SISTEMA INTEGRADO DE

GESTION ADUANERO) generará el número correspondiente; de lo contrario deberá corregirse. Una vez obtenido el número autogenerado, el despachador de aduana imprimirá la DAM que deberá presentarse conjuntamente con la mercadería en la zona primaria lista para ser embarcada.

2222


Exportaciones No Comerciales:Los exportadores que realicen directamente sus despachos

mediante Declaración Simplificada (D/S), no están obligados a transmitir electrónicamente la información, debiendo presentarla para su numeración ante las ventanillas del área de exportaciones. Para ello es necesario entregar los documentos que se enumeran a continuación, a la Aduana por donde se realiza el despacho:

- Factura Comercial: original y una copia- Conocimiento de Embarque, guía aérea o carta porte- Autorizaciones especiales: original y una copia.

2323


Reconocimiento de mercancías:Una vez que Aduanas ha recepcionado la información provisional de la DAM emitirá la fecha y numeración de la DAM, así como los canales respectivos (verde, naranja y rojo), tal como se detalla a continuación:

- Revisión documentaria (Canal Naranja)- Reconocimiento físico (Canal Rojo)

2424


Revisión Documentaria:Especialistas aduaneros verifican la información que contenga los documentos declarados ante Aduanas (Factura Comercial, Lista de Empaque, DAM. Si esta fuera rechazada, es devuelta al Despachador de Aduanas para su corrección.

Reconocimiento Físico:Los especialistas aduaneros verifican el DAM aceptado y numeración, para luego realizar el reconocimiento de la mercadería que se puede efectuar en el local o recintos del exportador, como también en los almacenes autorizados.

2525


TRANSMISIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LA MERCANCÍA POR PARTE DEL T. ALMACENAMIENTO

Los Terminales de Almacenamiento comunicarán a la autoridad aduanera el ingreso de las mercancías a sus recintos al término de su recepción, antes de su salida al exterior.

El Exportador que optara por embarcar las mercancías desde su local, procederá en forma similar una vez que éstas se encuentren expeditas para embarque.

2626


REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN

La REGULARIZACIÓN del Régimen se efectuará en la forma y plazos establecidos por el Reglamento de Aduanas.Esta se realiza con la TRANSMISIÓN por vía electrónica de la información complementaria de la Declaración y la PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS que la sustentan a satisfacción de la Autoridad Aduanera dentro del plazo de 30 días contados a partir del día siguiente de la fecha de término del embarque..

2727


LISTA DE PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN PROHIBIDA

Plaguicidas Organoclorados.

Residuos o deshechos peligrosos o radioactivos.

Productos pirotécnicos.

Vestidos y calzados usados.

Material de Difusión en la que aparezca mutilado el

territorio nacional.

2828

INGRESO

AUTORIZACIÓN DE DESCARGA

AUTORIZACIÓN DE DESCARGA

ZONA PRIMARIA

ZONA PRIMARIA

30 DIAS30 DIAS DESTINACIÓNDESTINACIÓN

LUGARES HABILITADOSLUGARES HABILITADOS

SE DEBE SOMETER A CONTROL ADUANERO

(SUNAT)

SE DEBE SOMETER A CONTROL ADUANERO

(SUNAT)PRESENTACIÓN DE

DOCUMENTOS AL ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE

(Manifiesto de Carga)

PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS AL ARRIBO

DEL MEDIO DE TRANSPORTE(Manifiesto de Carga)

Importaciones

TERMINAL DE ALMACENAMIE

NTO

TERMINAL DE ALMACENAMIE

NTO

2929

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http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=www.ilog.com/industries/transportation/images/truck.jpg&imgrefurl=http://www.ilog.com/industries/transportation/roadtransport/&h=187&w=175&prev=/images%3Fq%3DTRUCK%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D%26ie%3D%20

PROF. HUGO A. ANDORNO MARTINEZ30

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