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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

CAPACITACION A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN EL CONTROL

FINANCIERO DEL CONSEJO COMUNAL PUEBLO NUEVO SECTOR

PUEBLO NUEVO PARROQUIA CRISTOBAL MENDOZA MUNICIPIO Y

ESTADO TRUJILLO

Trujillo, Noviembre 2011

i

Integrantes:TSU Cadenas, JacksonTSU Canelones, MaríaTSU Sánchez, MaryelitTSU Valera, Rosaura.Tutor Asesor:Lcdo. Elio Carrasquero

AUTORIZACION DEL TUTOR PARA LA PRESENTACION DEL PROYECTO SOCIO INTEGRADOR

Yo, Lcdo. Elio Carrasquero, C.I.Nº: 5.784.987, en mi carácter de Tutor del

Proyecto: “CAPACITACION A LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN EL

CONTROL FINANCIERO DEL CONSEJO COMUNAL PUEBLO NUEVO

SECTOR PUEBLO NUEVO PARROQUIA CRISTOBAL MENDOZA

MUNICIPIO Y ESTADO TRUJILLO” realizado por los participantes:

Cadenas Briceño Jackson Alexander C.I.Nº: 14.310.285, Canelones Briceño

María Elena C.I.Nº: 5.763.032, Sánchez Duran Maryelit Asunción C.I.Nº:

12.498.201, Valera Rosaura C.I.Nº: 11.618.447, como requisito para aprobar

el Trayecto IV del Programa Nacional de Formación en Administración.

Considero que dicho Proyecto reúne los Requisitos y Meritos suficientes para

ser sometidos a la presentación Pública y a su respectiva Evaluación por

parte del Comité Evaluador

Trujillo, __________________de_________________del _______________

________________________________________Tutor Académico

ii

DEDICATORIA

A mi Señor, Jesús, quien me dio la fe, la fortaleza, la salud y la

esperanza para terminar este Proyecto.

A Santa Barbará bendita patrona de mi hogar.

A mi adorado hijo Jackson Alfredo quien me prestó el tiempo que le

pertenecía para terminar el Proyecto y por ser mi principal factor de

motivación ¡Te amo mi Viejito!

A mis padres, Omaira y Alfredo quienes me enseñaron desde

pequeño a luchar para alcanzar mis metas. Mi triunfo es de ustedes.

A mi queridos hermanos, Joel, John y Barbara de la cual recibí

mucho Apoyo, Ejemplo y Motivación.

A los que nunca dudaron que lograría este triunfo: mis Primas, Tías,

Tíos y mi Abuelo como a todos aquellos que aportaron su palabras de

aliento.

Jackson Cadenas

iii

DEDICATORIA

Hoy he cumplido una de mis mayores metas y quiero dedicarle de

manera muy especial a toda aquellas `personas de de una u otra manera

contribuyeron a la culminación de la misma.

A Dios todo poderoso por guiar mis pasos e iluminar mi camino en

todo momento, dándome sabiduría y fortaleza para alcanzar mis sueños.

A mi Padre José Antonio Suarez que fue mi apoyo más importante en

mi vida porque con su amor cariño y compresión contribuyo en gran parte

para mi logro hoy día, aunque no lo tengo conmigo físicamente siempre

estará en mi mente y corazón como un gran hombre. “Te amo Papá”

A mi Madre Ignacia Vásquez que me dio su apoyo para salir adelante

en las buenas y las malas..”Te amo Mamá

A mis hijas Dulmary Paola y Rosbely Andreina Urrecheaga Valera que

llegaron a mi vida dándome la fuerza para querer superarme más de lo que

yo me esperaba.”Ustedes son todo en mi vida las amo”

A mi gran amor Jorge Isaac Urrecheaga Briceño por existir en mi vida,

y tenerme paciencia dándome cariño y amor en cada momento de mi vida

“Gracias te quiero mucho”

A mi suegra Dulce María Briceño por ser una gran persona y darme el

apoyo que he necesitado en los duros momentos de la vida, gracias por

hacerme sentir como una hija mas, Dios te bendiga te cuide y te de muchos

años de vida.” Te quiero Suegra Linda”.

iv

A mis compañeros de proyecto: Elena Canelones, Jackson Cadenas y

Maryelit Sánchez por estar juntos día tras día luchando por este título que

hoy se hace realidad

A mis familiares que no puedo nombrar porque no terminaría nunca,

que con sus palabras formaron parte de este triunfo...

Rosaura Valera

v

DEDICATORIA

Hoy, después de un gran esfuerzo he alcanzado uno de los momentos

más significativos de mi vida una vez más una de mis metas se hace realidad

y es por ello que quiero dedicar enormemente este éxito alcanzado a todas

aquellas personas que siempre estuvieron a mi lado.

A Dios Todopoderoso, porque con Fe he recorrido este largo camino

dándome tu bendición, salud, paciencia, sabiduría y confianza para seguir

adelante en todo momento de mi vida.

A mi Madre, que con sacrificios, amor, trabajo y amistad me ha

brindado su apoyo verdadero e incondicional de la mejor manera, gracias

por estar conmigo en todo momento se que nuevamente este logro te llena

de orgullo, este triunfo es verdaderamente tuyo ¡Que Dios te Bendiga! Te

Amo.

Al tesoro más grande que me ha dado Dios, Mi Hija Valeria Valentina,

inspiración de mi vida para seguir adelante, espero te sirva de ejemplo por ti

y para TI. “Te Amo, Dios te Bendiga Mi Niña Linda”

A mis Hermanos Gustavo Javier y Rosa Gisela gracias por estar a mi

lado siempre para ellos pido a Dios salud, y que les conceda tanto y cuanto

aspiren se lo merecen quiero dedicarles y compartir con ustedes este nuevo

triunfo alcanzado que también es de ustedes gracias por su apoyo. Los

Quiero Mucho.

A mis sobrinos Richard Eduardo, Aramayari y Zurisadday, fuentes de

ternura, amor y esperanza, gracias por llenar de alegría mis días, espero que

con el transcurso del tiempo sean seres exitosos. Los Quiero mucho.

A mis Compañeros de trabajo, especialmente a mi prima Lourdes de

Sarmiento por estar siempre en el momento justo brindándome tu apoyo

incondicional cuando más te necesité. Mil gracias y que Dios te bendiga

vi

A una amiga que la vida me regaló, Elena Canelones, con quien hoy

comparto nuevamente la alegría y entusiasmo que nos da el haber

alcanzado juntas otro de nuestros sueños de todo corazón. Te Quiero Mucho

A mis compañeros de estudio, Rosaura Valera, Jackson Cadenas,

Ana Santos, Nancy Álvarez, Gian Carlos Briceño y Rafael Ruiz que con

sacrificio y responsabilidad compartimos momentos duros pero inolvidables y

exitosos para nosotros. Siempre los recordare.

Y a todas aquellas personas que en este momento no recuerdo

producto de la felicidad por el logro obtenido, les agradezco enormemente

por haber confiado en mí y estar en el momento que más las necesité. Mil

Gracias.

Maryelit Sánchez

vii

DEDICATORIA

El éxito de mi carrera es una satisfacción, todo esto no hubiese sido

posible sin la ayuda de las personas más importantes de mi vida y a quienes

le dedico este triunfo, hoy cuando alcanzo una de mis metas más anheladas,

no puedo dejar de compartir este sentimiento con todos los seres tan

especiales que confiaron en mí, brindándome su ayuda, amor, apoyo y

amistad, lo cual ha sido de gran valor e importancia para que hoy vea este

sueño realizado; sin ellos creo que no lo hubiese logrado, hoy quiero dedicar:

En primer lugar a Nuestro Señor Jesucristo por su divina misericordia

y por iluminarme en todo lo largo de mi carrera, por derramar sus dones y ser

guía en todo momento por ayudarme a no perder la fe y seguir luchando

“Jesús es mi Pastor con el nada me faltara”

A mí querida Mamá Adelita, que con su amor, esfuerzo y sacrificio me

ha dado todo lo que soy como persona, mis valores, mis principios, mi

perseverancia y mi empeño convertido en realidad. “Te Amo Madre”

A mi querido Papá Luis, solo te pido que me bendigas y desde el cielo

guíe mis pasos como a todos los tuyos, sé que allá donde te encuentras

compartes este momento de alegría para mí. “Te Recuerdo Siempre”

A mis queridos Hermanos: Juan, Félix, Josefina, Morella, Luis, Alcira,

Carlos, Yolanda, Raúl, Miguel, Marisela y Jesús, porque siempre he contado

con Ustedes para todo, gracias a la confianza que siempre nos hemos tenido

¡Gracias! “Los Quiero”

viii

A mis queridos Hijos: Eleny Carolina, Alix Nardelys, Luis Javier y

Carlos Daniel, pilares fundamentales de mi existir y la fuente constante de

inspiración para mi superación académica y profesional, que mi triunfo les

sirva de ejemplo. “Dios me los Bendiga”

A mi querido Daniel, quien me brindó su amor, su cariño, siempre

motivándome seguir adelante como también darme el apoyo en todo

momento y porque has hecho de mí la persona que hoy soy “Te Amo”

A mis queridos Nietos: José Gregorio, Analy Carolina, Marialis Patricia

Marialy Guadalupe, Jesús Abraham y a mi pequeña Arantza Valentina,

fuentes de amor, ternura y esperanza, gracias por llenar de alegría mi hogar.

“Dios me los Bendiga”

A mis queridos Sobrinos (as), que mi esfuerzo les sirva de ejemplo y

estímulo para seguir adelante “Dios me los Bendiga”

A todos mis compañeros de estudio, especialmente Jackson, Rosaura

y Maryelit, juntos compartimos momentos difíciles como también momentos

de satisfacción como el que estamos viviendo ahora, seguimos adelante.

“Los Quiero Mucho”

A mis amigos, amigas quienes no puedo nombrar porque sería una

gran lista, que de una u otra forma han colocado un granito de arena para el

logro de este Trabajo de Grado, agradezco de forma sincera su valiosa

colaboración. “Muchas Gracias”

Elena Canelones

ix

AGRADECIMIENTOS

Hoy después de un gran esfuerzo hemos alcanzado una de las metas

más significativas en nuestras vidas, y queremos compartir y agradecer este

triunfo a todas aquellas personas que de una u otra manera han aportado un

granito de arena para que esta meta haya sido alcanzada, es por ello que

queremos agradecer:

A Dios Todo Poderoso, por permitirnos seguir adelante sin dejar que

los tropiezos nos desanimaran.

A nuestro Tutor Lcdo Elio Carrasquero quien siempre estuvo

ayudándonos y brindándonos su confianza y experiencia para hacer realidad

este sueño; Profesor, eres una gran persona, sigue siempre así

contribuyendo con los estudiantes para que el día de mañana otros puedan

llegar a formarse como profesionales basados en tu sabiduría. Gracias por

estar allí.

Al I.U.T.E.T. por abrirnos sus puertas para que pudiéramos el día de

hoy estar orgullosos de egresar de esa Institución.

A los integrantes del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector

Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristobal Mendoza del Municipio y Estado

Trujillo, de manera muy especial a: Carmen Montilla, Milagros Infante,

Xiomara Pacheco, Yuseliz Carmona y Doris Lugo, por su colaboración,

tiempo y dedicación para el desarrollo del proyecto.

A los profesores del I.U.T.E.T, por brindarnos su experiencia y

paciencia; muy en especial a la Profesora Josefina de Franco ser que con

voluntad y entusiasmo contribuyó en nuestra formación académica, que Dios

la bendiga iluminando su vida para que siga formando, a los constructores

de un mejor mañana.

x

A nuestros compañeros de trabajo, por colocar un granito de arena y

contribuir a que este sueño se hiciera realidad.

Y a todas aquellas personas les agradecemos enormemente por haber

confiado en nosotros en el momento que más los necesitamos

A Todos... Mil Gracias

xi

ÍNDICE GENERAL

PAG.

Dedicatorias III- IV – VI- VIII

Agradecimiento X

Indicé General XII

Indicé de Tablas XIV

Indicé de Gráficos XV

Resumen XVI

I PARTE

DESCRIPCION DEL PROYECTO

Introducción 1

Descripción del Diagnostico Situacional 3

Razón Social 3

Naturaleza de la Organización 3

Localización Geográfica 3

Reseña Histórica de Pueblo Nuevo 3

Nombre de las organizaciones Vinculadas al Proyecto 5

Problemas, Necesidades o Interés del Contexto 6

Descripción del Diagnóstico Situacional 6

Jerarquizacion y Selección de las Necesidades 10

Selección del problema o Necesidad 11

Alternativas de Solución 12

Justificación deI Impacto Social 13

Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto 13

Teórico-Conocimiento 13

Tecnico-Ambito de Acción 14

Legal 15

Participante-Comunidad 15

Vinculación del Proyecto con el Plan de la Nación 16

xii

Población Beneficiada 17

Objetivos del Proyecto 17

Objetivo General 17

Objetivos Específicos 18

II PARTE

PLANIFICACION DEL PROYECTO

Plan de Accion 19

Cronograma de Actividades 21

III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

Conclusiones 27

Recomendaciones 28

IV PARTE

PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

Objetivo de la Propuesta 29

Metodología Empleada 29

Memoria Descriptiva 31

Descripción del Producto o Servicio 31

Presentación del Producto o Servicio 31

Descripción de los Talleres Realizados 32

Análisis de los Resultados 33 al 44

Instrumentos Aplicados para Evaluar los Talleres 45-46

Bibliografía 47

Anexos 49

INDICE DE TABLAS

xiii

TABLA DESCRIPCION PAG

1 Matriz F.O.D.A

09

2 Jerarquización de Necesidades 11

3 Plan de Acción 19

4 Plan de Acción 20

5 Cronograma de Actividades 21




9 ¿Considera Usted que la Contabilidad es importante en los C. C?33

10 ¿Cree Usted que el C. C. lleva una buena Contabilidad? 34

11 ¿Explique lo que entendió por contabilidad 35

12 ¿Que le gustaría que se explicaran en los próximos Talleres? 36

13 ¿Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37

14 ¿Considera Usted que el Taller cubrió sus expectativas? 38

15 ¿Señale cuál de los temas le aportó más conocimientos? 39

16 ¿Le gustaría recibir otros Talleres como el impartido? 40

17 ¿Cuál de las siguientes áreas les gustaría los nuevos Talleres? 41

18 ¿En qué proporción opina usted que la facilitadora logro difundir los

temas expuestos? 42

19 ¿En que áreas tuvo fortalezas el Taller? 43

20 ¿En que áreas tuvo debilidades el Taller? 44

xiv

INDICE DE GRAFICOS

GRAFICOS DESCRIPCION PAG

1 Jerarquización de Necesidades 11

2 ¿Considera Usted que la contabilidad es importante en los C.C? 33

3 ¿Cree Usted que el Consejo Comunal lleva una buena Contabilidad?34 4 ¿Explique lo que entendió por contabilidad? 35

5 ¿Que le gustaría que se explicaran en los próximos Talleres? 36

6 ¿Considera Usted que la facilitadora se dio a entender en la clase? 37

7 ¿Considera Usted que el Taller cubrió sus expectativas? 38

8 ¿Señale cuál de los temas le aportó más conocimientos? 39

9 ¿Le gustaría recibir otros Talleres como el impartido? 40

10 ¿Cuál de las siguientes áreas les gustaría los nuevos Talleres? 41

11 ¿En qué proporción opina usted que la facilitadora logro difundir los temas expuestos? 42

12 ¿En que áreas tuvo fortalezas el Taller? 43

13 ¿En que áreas tuvo debilidades el Taller? 44

xv

Capacitación a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristóbal

Mendoza Municipio y Estado Trujillo

Trujillo, Noviembre 2011

RESUMENEl objetivo general fue Capacitar a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristóbal Mendoza Municipio y Estado Trujillo.Se usó una metodología de tipo descriptivo y un diseño de campo. Como instrumento de recolección de datos se elaboró una guía de entrevista de 20 ítems. Esta fue validada previamente mediante la modalidad de contenido. Luego del análisis e interpretación de los resultados se concluyó que, los Procesos administrativos de este Consejo Comunal presenta algunos nudos críticos sobre todo en el manejo de la información contable que es la base para la realización de una gestión eficiente, pues a menudo se dificulta controlar sus gastos y rendir oportunamente las cuentas. Por consiguiente, no se dispone de una contabilidad que garantice el control, el uso de los recursos, así como el cumplimiento de las leyes vigentes. Algunas recomendaciones fueron dirigidas a que cada miembro del Consejo Comunal, necesita contar con informes relativos a su nivel de responsabilidad que le permitan tomar las decisiones más apropiadas, con base en el conocimiento completo y detallado de la situación real de la gestión de los recursos presupuestarios; se requiere desarrollar funciones de supervisión, evaluación y control sobre el avance de las actividades, proyectos y programas, del correcto aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros, de la aplicación exacta de políticas, sistemas y procedimientos administrativos establecidos por las diversas instancias del Consejo Comunal. Palabras clave: Consejo Comunal, Contabilidad, Proceso Contable

xvi

Autores:

T.S.U. Cadenas, JacksonT.S.U. Canelones, MaríaT.S.U. Sánchez, MaryelitT.S.U. Valera, Rosaura.

Tutor Asesor:Lcdo. Elio Carrasquero

INTRODUCCIÓN

Los Consejos Comunales se mencionaron por primera vez en la

legislación venezolana en 2002, en la Ley de los Consejos Locales de

Planificación Pública (CLPP). Según esta, la creación de Consejos

Comunales debía ser promovida en cada municipio por la respectiva Ley de

los Consejos Locales de Planificación Pública, formarían una red y se les

asignaba el rol de ser “el centro de protagonismo del pueblo en la

formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas”.

Posteriormente, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal de 2005, asignó

a los alcaldes y juntas parroquiales competencia concurrente para promover

la creación, en cada parroquia, de una red de consejos comunales. Mantuvo

el objetivo de éstos, pero agregó la precisión de que eran “instancias” del

respectiva Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública.

Es así como, el hecho de que las comunidades organizadas

administren sus propios recursos, significa un avance importante y necesario

en el camino de un nuevo modelo de municipio, generando nuevas formas

de administración y de participación ciudadana, dándole un nuevo sentido al

papel de las comunidades dentro del desarrollo de los municipios, ya que no

se trata de las comunidades que esperan que el gobierno le resuelva sus

problemas, si no que las comunidades en conjunto con el gobierno municipal

logren desarrollar áreas estratégicas del municipio, logrando así una gestión

más sólida y compartida.

Sin embargo, es necesario la ayuda y participación de todos los

actores comunitarios para poder alcanzar niveles óptimos en el desarrollo de

propuestas que generen beneficios a las comunidades; en este caso a la

referida e integrada por el Consejo Comunal Pueblo Nuevo ubicado en el

Sector Pueblo Nuevo del Municipio y Estado Trujillo, el cual se ha tomado en

1

estudio para ofrecerle un proyecto en función de capacitación en cuanto al

control financiero que ellos manejan y darle herramientas para mejorar la

planificación, organización y el control de los recursos adquiridos.

En este sentido, el proyecto está estructurado en partes:

I Parte: Descripción del proyecto: donde se hace referencia al diagnostico

situacional, justificación e impacto social y los objetivos.

II Parte: Planificación del proyecto: se señala el plan de acción y el

cronograma de actividades.

III Parte: Resultados y logros del proyecto: se hace mención a las

conclusiones y recomendaciones para mejorar la situación encontrada.

IV Parte: Producto o servicio del proyecto: donde se incorpora la

propuesta de alternativa de solución, las referencias Bibliográficas y los

anexos

2

I PARTE

DESCRIPCIÓN DEL DIAGNOSTICO SITUACIONAL

Descripción del Contexto

Razón Social: Consejo Comunal Pueblo Nuevo, parroquia Cristóbal

Mendoza, Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Naturaleza de la Organización: El Consejo Comunal Pueblo Nuevo,

Parroquia Cristóbal Mendoza, Municipio y Estado Trujillo es un mecanismo

de participación ciudadana, desde el primer momento, han gozado del

acceso a importantes recursos, gracias al apoyo del Presidente de la

República y de los Gobernantes que han ejecutado los presupuestos en el

Estado Trujillo, ese apoyo financiero público ha logrado que a través de este

Consejo se ejecuten obras en pro de la comunidad que habita en el sector y

los cuales de una u otra manera presentan necesidades de diferentes índole.

Localización Geográfica: El Consejo Comunal Pueblo Nuevo está ubicado

en el Sector Pueblo Nuevo, perteneciente a la Parroquia: Cristóbal Mendoza,

Municipio y Estado Trujillo

Limites

NORTE: Cerro Mesa Colorada

SUR: Cerro la Tunita

ESTE: Avenida Libertador y la Cárcel de Trujillo

OESTE: Curtiembre

Reseña Histórica de la Comunidad de Pueblo Nuevo

Según el historiador Trujillano Mario Briceño Iragorry en su libro

“Historia de Trujillo” (Editado en el año 1979) dice La comunidad de Pueblo

Nuevo desde el siglo XVII se conocía con el nombre de “La Otra Banda” o el

3

barrio de los catalanes barrio que comprendía de una área de unos mil

metros aproximadamente, el cual lo integraban unas cuantas casa dispersas,

con una sola entrada que se denominaba “Calle de la Igualdad” debido al

hecho que ricos y pobres transitan por allí en su última morada.

De acuerdo a los “Libros Vivientes” de la comunidad este nombre fue

utilizado por primer vez por un conocido lugareño apodado el compadre de

quien se dice era un hombre alto y recio quien fungía como el comisario o

pequeño caudillo de la comunidad. Sin embargo, para otros miembros de la

comunidad el nombre de esta calle fue puesto por Monseñor Estanislao

Carrillo debido a la fuerte influencia eclesiástica en la zona.

La aprobación de la Ley de los Consejos Comunales fue el 07 de abril

del año 2006 como contexto del nuevo mapa estratégico y se conciben como

verdadero instrumento de liberación permitiendo la participación directa del

pueblo en la toma de decisiones desde las comunidades como garantía de la

participación popular sancionada en la Constitución Bolivariana y en las

demás leyes.

En el mes de Marzo del año 2007 un grupo de los habitantes de la

Comunidad Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la parroquia Cristóbal

Mendoza Municipio Trujillo Edo Trujillo se organizan como comisión

promotora con la finalidad de trasmitir el mensaje y sembrar la idea en

cuanto a la conformación del consejo comunal y los beneficios que de esta

iniciativa se han de obtener, es por ello que la misma recorre por sus calle y

difunde los medios creativos posibles, los objetivos de la conformación del

consejo comunal sus funciones ventajas; hacer un estudio geográfico de la

comunidad con sus limites elaborando y croquis de la misma.

4

Se elabora una historia de la comunidad en cuanto a su fundación, sus

momentos relevantes de historia que modos de producción han sido más

frecuentes que personajes habitan y han vivido en la comunidad y

constituyeron con ellos una historia.

Realizaron un Censo Demográfico incluyendo datos socioeconómicos

de cada una de las familias tomando el contacto casa por casa. Luego toman

la iniciativa de convocar a la asamblea constituyente en la cual existió masiva

participación y el día 6 de Mayo del año 2007 siendo la 8:00 a.m. previo

convocatoria efectuada de acuerdo con lo establecido en el articulo del acta

constitutiva y estatutos sociales, se reunieron en la Ciudad de Trujillo en el

Sector Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio

Trujillo del Estado Trujillo los Ciudadanos y Ciudadanas debidamente

identificados en Asamblea Constitutiva Comunitaria decididos a constituir un

Banco Comunal como el medio que permite al pueblo organizado asumir

con autonomía directamente la gestión de las políticas y proyectos

orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en

la orientación de la construcción de la Republica Bolivariana de Venezuela

en este sentido se procedió a dar apertura al proceso de elección a través de

votaciones directas y secretas, por partes de los miembros de la comisión

electoral, testigos y postulados presentes.

Nuevamente el día 25 de Abril del año 2010 han convenido adecuar

nuevamente los estatutos sociales del Consejo Comunal según lo previsto en

la disposición transitoria segunda de la Ley Orgánica de los Consejos

Comunales a fin de cumplir con los requisitos para registro ante la taquilla

única del registro del Poder Popular

Nombre de las Organizaciones vinculadas con el Proyecto:

• Organizaciones Gubernamentales: Gobernación, Alcaldía, Contraloría

Regional del Estado.

5

• Fundacomunal.

• Los diferentes comité que conforman el Concejo Comunal: Salud,

Seguridad, Tierra, Agua, Vivienda, Mesa de Energía entre otros

• Las Misiones: Ribas, Sucre, Che Guevara, Mercal, Pdval, Barrio

Adentro.

• Ince

• Empresa privada (farmacias, ferreterías, carnicería entre otros).

• Transporte.

Problemas, Necesidades o Interés del Contexto

Descripción del Diagnóstico Situacional

El Diagnostico Situacional es un instrumento empleado por las

comunidades en el que se publican los problemas que las afectan, los

recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad

que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite

identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios. Al respecto,

Carmona (2005) afirma:

Es el proceso valorativo mediante el cual se identifican, con base en ciertas metodologías, los problemas, deficiencias o necesidades de un objeto determinado. Constituye una primera aproximación a la situación del objeto en estudio, en el que se detectan los aspectos que requieren cambiarse o mejorarse.

En el marco del ejercicio de la Democracia Participativa y Protagónica,

de la República Bolivariana de Venezuela, los Consejos Comunales creados

en enero de 2006, son el medio que permite al pueblo organizado asumir

directamente la gestión de las políticas y proyectos. Están orientados a

responder las necesidades, aspiraciones de las comunidades en la

construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

6

En ese orden de ideas, dichos Consejos, son la organización más

avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad,

para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo

económico, desarrollando proyectos de hábitat, complejos agro productivos,

industriales, granjas integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno,

factorías, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, entre otros;

en virtud de lo cual son la base sobre la cual se construye la Democracia

Participativa y Protagónica que plantea La Constitución Bolivariana de

Venezuela (1999).

Así, es de gran importancia este proceso, puesto que le permite al

investigador conocer las problemáticas existentes en una comunidad

determinada, además representa el punto de partida para la aplicación de un

proyecto, en el cual se va a dar solución al problema que representa la

prioridad en un momento determinado.

El equipo investigador acudió a la comunidad, para entrevistarse con los

integrantes del Consejo Comunal, con el fin de obtener de manera detallada,

la información que le podría facilitar sobre la data obtenida para crear un

instrumento, con el cual poder conocer la problemática de mayor prioridad

existente en esa comunidad.

Se llega a la conclusión que el método más viable para poder elaborar un

diagnóstico preciso y certero para esta comunidad está dado por las visitas a

la comunidad, la entrevista y la elaboración de una encuesta para la

obtención de la información.

Al respecto, Arias (2006) afirma que la entrevista “es una técnica basada

en un diálogo o conversación cara a cara, entre el entrevistador y el

entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que

el entrevistador pueda obtener la información requerida” (pág.30)

7

Para complementar lo expuesto por el autor, se puede denotar que las

conversaciones que llevan a cabo en la entrevista, facilita al equipo

investigador obtener información directa y relevante en cuánto a las

problemáticas de la comunidad de Pueblo Nuevo.

Con relación a la encuesta, el autor citado expone que “es una técnica que

pretende obtener información que suministra un grupo o muestra de sujetos

acerca de sí mismos o con relación a un tema en particular”.

Las técnicas utilizadas fueron aplicadas a los integrantes del Consejo

Comunal Pueblo Nuevo de la comunidad de Pueblo Nuevo, parroquia

Cristóbal Mendoza, Municipio Trujillo y a algunos habitantes de la

comunidad, quienes intervinieron de forma voluntaria y democrática

expresando así su criterio, además que permitió a los investigadores elaborar

una Matriz F.O.D.A, que según Urdaneta (2005)

Es una herramienta de análisis estratégico y sistemático que permite analizar elementos internos y externos de programas y proyectos. Se representa a través de una matriz de doble entrada, en la que el nivel horizontal se analiza los factores positivos y negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y por tanto controlables del programa o proyecto y los factores externos, considerados no controlables (pág. 04).

Al analizar lo expresado, se considera que al aplicar esta herramienta de

calidad se propicia el establecimiento de ideas, criterios y opiniones que

permite la toma de decisión por consenso, lo que origina la responsabilidad y

el compromiso para darle solución a la necesidad detectada en la

comunidad, objeto de estudio. A continuación se presenta el siguiente cuadro

de la Matriz F.O.D.A, realizado con los integrantes del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo

8

Tabla Nº 01: Matriz F.O.D.A

Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (2009)

9

FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Consejo Comunal organizado y apegado a las respectivas leyes

No poseen sede propia para sus reuniones

Organizaciones privadas y públicas que le prestan colaboración al Consejo Comunal y Comunidad

inseguridad

En la comunidad hay muchos profesionales de diferentes áreas

No poseen una casa de alimentación para las personas de bajo recursos

Existencia de

comercio en la

comunidad

Existencia de la Cárcel

Mercal

Misiones: Ribas, Sucre, Negra Hipólita

Talleres Comunitarios

Existencia de potencial artístico y artesanal en la comunidad

Talud Que Limita Con El Cerro De Mesa Colorada

Cancha Deportiva y Prefectura

Alto número de expendio de bebidas alcohólicas legales y clandestinas

Las Organizaciones Que Están Dentro De La Comunidad están Bien Estructuradas

Falta De Conocimientos En El Consejo Comunal y La Comunidad en el Control Financiero y Procesos Administrativos

Institutos De Educación Superior Que Trabajan Con Proyectos De Capacitación En Diferentes Áreas

Falta De Integración Participativa Protagónica Con Los Miembros De La Comunidad

Centro De Salud: Unidad Sanitaria, Ambulatorios, Hospital, Clínicas Y Laboratorios

Arreglo de caminerias

Jerarquización y Selección de las Necesidades

Una vez elaborada la Matriz F.O.D.A, se procedió a seleccionar y

jerarquizar siete problemas, que las personas presentes consideraron de

mayor relevancia; con ello, se utilizó el sistema de puntuación, donde los

participantes votaron y se contaban los puntos anotándose al lado de estas.

Como herramienta estadística se utilizo los gráficos circulares para

determinar el puntaje obtenido de los problemas más importantes que se

deben atacar prioritariamente, los cuales se reflejan en el cuadro y gráfico

respectivo. Según Edward R. Tufte 2007 “Una grafica es la que permite ver

la distribución interna de los datos que representan un hecho, en forma de

porcentajes sobre un total, se suele separar el sector correspondiente al

mayor o menor valor, según lo que se desee destacar“

Tabla Nº 02: Jerarquización de Necesidades


10

Variable Frecuencia %

Construccion de Sede Propia 05 05

Talleres Comunitarios 15 15

Inseguridad 10 10

Arreglo de Caminerías 05 05

Conocimientos en el Control Financiero para el Consejo Comunal de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo 50 50

Construcción de Casa de Alimentacion 05 05

Deslizamiento de Talud 10 10

TOTAL 100 100

5%15%

10%5%

50%

5% 10%

Grafico Nº 01: Jerarquizacion de Necesidades

A B C D E F G H


Como se puede observar en la tabla de jerarquización la que logro el mas

alto porcentaje es la falta de Conocimientos en el Control Financiero para el

Consejo Comunal con un 50%, seguido del 15% Talleres Comunitarios,

Inseguridad y Deslizamiento de Talud con el 10%, y quedando en último

lugar con un 5% el Construccion de Sede Propia, Arreglo de caminerias,

Construcción de Casa de Alimentacion

Selección del Problema o necesidad

Según datos expuestos se pudo observar que la principal necesidad

que tiene en la actualidad el Concejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector

Pueblo Nuevo es la carencia de conocimientos relacionados en los Procesos

Administrativos específicamente en el Control Financiero. La falta de

conocimientos genera muchos contratiempos a la hora de ejecutar un

proyecto, en el cual es necesario manejar todos los procesos administrativos

para así logra con éxito lo planificado.

Esta es una de las razones que impulsa el presente proyecto, a

Capacitar a los Ciudadanos y Ciudadanas de esta comunidad a realizar

estos talleres que le permitan obtener un alto nivel de cocimiento para

11

desarrollar cualquier tipo de proyecto existente dentro del Consejo Comunal.

Es necesario que la población de Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo entienda lo necesario de mantener un alto nivel educativo donde

cualquiera de ellos pueda resolver cualquier problema que se le presente en

el ámbito administrativo.

Alternativas de Solución

El Consejo Comunal de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo parroquia

Cristóbal Mendoza es una instancia de concreción de la conciencia popular,

es un espacio de discusión y de crítica, y en su creación, ha sido

desmarcado de los poderes locales, le fue entregada una autonomía que

deben ejercer desde una concepción de comunidad lo más amplia posible,

incorporando la contraloría institucional y política para poder afinar el impacto

que todas las políticas tienen sobre lo comunitario. Esto lo hace

independiente de la alcaldía y la gobernación y lo constituye como verdadero

agentes de acción transformadora.

El Consejo Comunal de Pueblo Nuevo viene trabajando para lograr

una estructura sólida y capàz de dar respuesta a su comunidad, siempre

apegado a la ley y cumpliendo con los deberes establecidos. Sin embargo,

este consejo comunal, no ha tenido una capacitación que le ayude al control

de los recursos adquiridos. Por lo tanto, el equipo investigador ha

concentrado su esfuerzo por darle una solución a la problemática

encontrada, abriendo una ventana para el trabajo en conjunto entre la

comunidad el desarrollo de propuestas coherentes con la realidad

comunitaria.

Para ello se diseñan actividades a través de talleres donde se integren

a los Miembros y a la Comunidad del Consejo Comunal; para darles la

información necesaria para dar curso a los diferentes proyectos por

desarrollar.

12

Justificación e Impacto Social

Se aspira que con las actividades que se planifiquen y ejecuten

beneficie a los miembros del Consejo Comunal Pueblo Nuevo y a la

Comunidad en general de la parroquia Cristóbal Mendoza, municipio Trujillo,

de tal manera que adquieran los conocimientos adecuados en cuanto a los

Procesos Administrativos especificamnte en ell Control Financiero para

garantizar el manejo de los recursos que le proporciona el Estado.

Razones que conllevan a realizar el proyecto

Teórico-Conocimiento

Es necesario acotar que las estrategas empleadas para involucrar a

los distintos actores de la comunidad en general, se desarrollan con la mayor

concordancia, esto permite que tanto los investigadores como la comunidad

en general se integren y participen abiertamente en las actividades

diseñadas.

Hay que considerar que el promover actividades, proyectos donde se

involucre a la comunidad con los consejos comunales resultan pertinentes,

puesto que ofrecen la oportunidad de que ambas partes salgan beneficiadas,

además de adquirir conocimientos que se fundamentan sobre todo en la

participación e integración de la comunidad hacía la búsqueda de la

participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones

comunitarias, grupos sociales, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al

pueblo organizado, ejercer directamente la gestión de políticas públicas y

proyectos orientados a responder a las necesidades, aspiraciones de la

comunidad con la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Es por eso que se le propone un proyecto de capacitación en el área

administrativa específicamente en el control financiero, donde todos los

miembros del Consejo Comunal deben participar para obtener conocimiento

13

de las diferentes herramientas que se utilizan en el manejo de los recursos

adquiridos y de esta manera hacer mas fácil el trabajo administrativo en el

Consejo Comunal de Pueblo Nuevo.

Técnico-Ámbito de Acción

El proyecto aporta beneficios a los habitantes del Sector Pueblo

Nuevo, puesto que el Consejo Comunal es la nueva estructura Social, que

funciona como el ente planificador de proyecto de necesidad sobre todo en el

área de los Procesos Contables.

La comunidad de Pueblo Nuevo fue seleccionada por ser una

comunidad organizada desde el punto de vista comunitario ya que tiene un

Consejo Comunal legalmente constituido, así como también todas las

instancias que conforman al Poder Popular.

La comunidad de Pueblo Nuevo posee profundos y valiosos valores

entre los cuales cabe destacar la honestidad, la solidaridad por lo que

constantemente les brindan apoyo, asesorías entre otras cosas a todos los

estudiantes que lo solicitan.

La comunidad de Pueblo Nuevo está ubicada a pocos metros del

IUTET Lo cual nos permite un mayor flujo de información e interacción entre

la comunidad y la Universidad.

Legal

Los Consejos Comunales están conformado de acuerdo a los artículos

70, 112 al 118 y 184, que establece que en cada una de las comunidades se

conformara un Consejo Comunal, tomando en cuenta el conglomerado de

más de cien familias que compartan una misma historia y luchen por un

definido bien común y compartan las mismas problemáticas de servicios

públicos, salud, trasporte, agua, aguas servidas, aceras, asfalto, seguridad

públicas, esto lo hacen a través de su basamento legal en la Constitución

Nacional, ya que se abre la posibilidad de legislar para que los Estados y

Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales

14

organizados los servicios que estos gestionen, promoviendo “la creación de

nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias , las

comunidades, los barrios y las vecindades, a los fines de garantizar el

principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos

locales y estadales, y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios

en la administración y control”.(Artículo 184, numeral 6 de la Constitución

Nacional).

Participante-Comunidad

Rodríguez, (2004:29) señala que la selección de la comunidad debe

entenderse como un modelo o un patrón, que no es sólo la gente que la

integra, es algo que va más allá de sus componentes, los residentes y

miembros de la comunidad. Es un conjunto de interacciones,

comportamientos humanos que tienen un sentido y expectativas entre sus

miembros. No sólo decisiones, sino acciones basadas en esperanzas,

valores, creencias y significaciones impartidas entre personas.

Esto significa, que la comunidad de Pueblo Nuevo, como grupo o

conjunto de individuos, debe buscar la Capacitación y cooperación de sus

miembros para facilitar la elección consciente de proyectos dirigidos a la

solución gradual y progresiva de las personas de la comunidad. Por ello, el

presente proyecto busca consolidar los esfuerzos para brindar soluciones

justas a través de una capacitación que conduzca a mejorar la administración

de los recursos que llegan al consejo comunal.

Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social

de la Nación 2007-2013

El modelo de democracia planteado en el Primer Plan Socialista 2007-

2013 se sustenta según Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela de 1999 en su artículo 70 expone:

15

Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante,entre otros; y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana, laautogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las decarácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y solidaridad.

El proyecto se vincula en la Capacitación de los Procesos

Administrativos específicamente en el control financiero para los Ciudadanos

y Ciudadanas de la comunidad de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo

Parroquia Cristóbal Mendoza Municipio y Estado Trujillo. Porque tal como

reza en la Tercera Línea estratégica dirigida a la Democracia Protagónica

Revolucionaria de Venezuela ,se pretende dar un cambio que debe estar

orientado a poner de relieve los elementos en común, que permitan construir

una comunidad, no individuos aislados y egoístas atentos a imponer sus

intereses a la comunidad, a esa entidad la comunidad se entrega todo el

poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el

sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral

y colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque

tengan intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral

deberá estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad, única

manera de fortalecer el cuerpo político colectivo y de libertad. Dado que la

soberanía reside en el pueblo, este puede por sí mismo dirigir el Estado, sin

necesidad de delegar su soberanía, tal como en la práctica sucede con la

democracia representativa o indirecta, esta dirección del Estado está

indisolublemente unida a la búsqueda del bien común, y no como en la

democracia representativa en la que, bajo la argucia de la libertad individual,

con el camuflaje de la “igualdad de oportunidades” y el acicate de la

16

competitividad, se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al

interés general de la sociedad.

Al mismo tiempo, el Plan busca incrementar la participación de los

Consejos Comunales en la planificación y control de la economía; debido a

que en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica,

son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas

organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas,

que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las

políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y

aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de

equidad y justicia social.

Población beneficiada comprendida por:

Directos: Todos los miembros del Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo

Indirecta: Toda la comunidad del Sector Pueblo Nuevo

Objetivos del Proyecto

Objetivo General

Ofrecer Capacitación en el Control Financiero a los Ciudadanos y

Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo, Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado

Trujillo.

Objetivos Específicos

Diagnosticar las necesidades generales del Control financiero en el

Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la

Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

17

Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo

Nuevo en el Control Financiero

Evaluar el desempeño en el Control Financiero del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo Cristóbal Mendoza del

Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Diseñar una Herramienta para el Control Financiero de los recursos

adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado

Trujillo.

18

II PARTEPLANIFICACION DEL PROYECTO

Tabla N: 03 PLAN DE ACCION


19

Objetivo General: Ofrecer Capacitación en el Control Financiero a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ¿CÓMO? ¿CUÁNDO? ¿DÓNDE? ¿QUIÉNES? ¿CON QUÉ? Diagnosticar las necesidades generales del Control Financiero en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal en el Control Financiero

Evaluar el desempeño en el Control Financiero del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Diseñar una Herramienta para el Control Financiero de los recursos adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

TalleresSegún el

Cronograma de

Actividades

En la

Comunidad de

Pueblo Nuevo

Sector Pueblo

Nuevo

Miembros Del

Consejo Comunal

Equipo Investigador

Facilitadores

Integrantes de la

Comunidad

Material y Útiles de

Oficina

Material

Informativo

Presentaciones

Computadoras

Video Vean

Refrigerio

PLANIFICACION DEL PROYECTOTabla N: 04 PLAN DE ACCION

Objetivo General: Ofrecer Capacitación en el Control Financiero a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.¿QUE? ¿COMO? ¿CUANDO? ¿DONDE? ¿QUIENES? ¿CON QUE?

Procesos Administrativos

Taller 10/11/2010

Hora: 6 Pm

En la Comunidad de Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo

Miembros del Consejo ComunalEquipo InvestigadorFacilitadoresIntegrantes de la Comunidad

Material y Útiles de OficinaMaterial InformativoPresentacionesComputadorasVideo VeanRefrigerio

Liderazgo y Trabajo en Grupo

Taller 16/11/2010

Hora: 6 Pm



Material y Útiles de OficinaMaterial InformativoPresentacionesComputadorasVideo VeanRefrigerioCertificados

Conceptos Básicos del Consejo Comunal Administración, Contabilidad, Gestión Comunal

Taller 23/03/2011

Hora: 6 Pm



Material y Útiles de OficinaMaterial InformativoPresentacionesComputadorasVideo VeanRefrigerioCertificados

20



Tabla N° 05 (CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES)Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (2009)

21

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD A DESARROLLAR EN EL ENTORNO LABORAL SOCIO-ECONOMICODESDE EL OCTUBRE 2009 HASTA ABRIL 2010

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

Visita a la Comunidad, reunión con los Integrantes del consejo Comunal y entrega de Reseña Histórica de la Comunidad de Pueblo Nuevo

Reunión con el asesor y los Integrantes del Consejo comunal para la solicitud del desarrollo del Proyecto

Entrevistas a las personas de mayor edad (libros vivientes) de la Comunidad

Actividades culturales (integración Dirección de Cultura-Ula y Comunidad en realización del Proyecto Estampas “Los Lavaderos con las siete Comadres” Actividades Culturales, celebración del carnaval en la Comunidad Pueblo Nuevo

Visita a la Comunidad. Reunión con los Integrantes del Consejo comunal

Realización del Trompo Alimentario. Comisión electoral reunida el 13/03/2010

Colaboración con el Consejo Comunal en la Planificación y celebración de Elecciones del mismo el día 25/04/2010


Tabla N° 06 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

22


ACTIVIDAD A DESARROLLAR EN EL ENTORNO LABORAL SOCIO-ECONOMICODESDE JUNIO 2010 A ENERO 2011

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12INICIO DE CLASES Y ASIGNACION DE ACTIVIDADES: PROCESOS ADMINISTRATIVOSVISITA A LA COMUNIDAD: REUNION CON LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL PARA DARLE LA INFORMACION DE CAMBIO DE PROYECTO. ASESORIA CON EL PROFESOR DE PROYECTO SOBRE EL NOMBRE, OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICO EN LA AULA DE CLASE

REUNION CON EL EQUIPO DE PROYECTO PARA FINIQUITAR NOMBRE, OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO.- REUNION CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL PARA DARLE LA INFORMACION DEL NOMBRE, OBJETIVOS GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL NUEVO PROYECTO

VISITA AL CONSEJO COMUNAL PARA DAR LA INFORMACION QUE LA CAPACITACION SE VA A REALIZAR A TRAVES DE TALLERES

REUNION CON EL CONSEJO COMUNAL, EL GRUPO INVESTIGADOR Y PROFESORA JOSEFINA FRANCO PARA DARLE INFORMACION SOBRE LOS TALLERES A REALIZAR (PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y LIDERAZGO)

REUNION CON EL CONSEJO COMUNAL PARA INFORMAR LA FECHA DEL PRIMER TALLER ENTREGA DE LA PLANILLA PARA LA INSCRIPCION DEL PRIMER TALLER Y PARA LA ENTREGA DE LA CARTA COMPROMISO. COLOCACION DE LOS AVISOS INFORMATIVOS PARA EL PRIMER TALLER EN LA COMUNIDAD DE PUEBLO NUEVO

LA PROFESORA JOSEFINA FRANCO LES CONFIRMO AL CONSEJO COMUNAL Y AL GRUPO INVESTIGADOR VIA TELEFONICA A QUE EL TALLER SERIA EL MIERCOLES 10/11/2010 A LAS 7 PM

RETIRO EN EL CONSEJO COMUNAL LA PLANILLA DE INSCRIPCION PARA SACAR LA LOGÍSTICA. PREPARACION DEL MATERIAL A UTILIZAR EL DIA DEL TALLER, BUSCANDO EL PRESUPUESTO(CARPETAS, HOJAS, LAPICES, BORRADORES, GUIAS PARA LOS DISTINTOS GRUPOS Y REFRIGERIOS)

COMPRA DE TODO EL MATERIAL ANTES MENCIONADODESARROLLO DEL PRIMER TALLER REFERENTE A LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS PARA LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL Y LA COMUNIDAD INSCRITA DICTADO POR LA DOCTORA JOSEFINA FRANCO EN LA CASA DE LA SEÑORA CARMEN MONTILLA, SE INFORMO DEL SEGUNDO TALLER REFERENTE AL LIDERAZGO Y TRABAJO EN GRUPO

DESARROLLO DEL SEGUNDO TALLER SOBRE EL LIDERAZGO Y TRABAJO EN GRUPO A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL Y LA COMUNIDAD INSCRITA, DICTADO POR EL LCDO JOSE GREGORIO ESCALONA,.

ENTREGA DE CERTIFICADOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS PARTICIPANTES Y PROFESORES DE LOS TALLERES DICTADOS EL 15 DE ENERO DEL 2011

DEFENSA DEL PROYECTO EL DIA 25 DE ENERO DEL 2011


PLANIFICACION DEL PROYECTO Tabla N° 07 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (2009

23


ACTIVIDAD A DESARROLLAR EN EL ENTORNO LABORAL SOCIO-ECONOMICODESDE ENERO 2011 A JUNIO 2011

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

INICIO DE CLASES, DISCUSIÓN DE LOS PUNTOS Y ACTIVIDADES A REALIZAR

REUNIÓN CON LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL DE PUEBLO NUEVO PARA DISCUTIR ASUNTOS REFERENTES AL PRÓXIMO TALLER (CONTABILIDAD)

ELABORACIÓN Y COLOCACIÓN DE LA PUBLICIDAD CORRESPONDIENTES AL TALLER DE CONTABILIDAD. REALIZACIÓN Y EVALUACIÓN DEL TALLER DE CONTABILIDAD

REUNIÓN CON EL CONSEJO COMUNAL DE PUEBLO NUEVO PUNTOS A TRATAR: PRÓXIMOS TALLERES Y SU LOGÍSTICA, ELABORACIÓN Y COLOCACIÓN DE LA PUBLICIDAD DE LOS 2 PRÓXIMOS TALLERES, REALIZACIÓN TALLER LIBROS CONTABLES Y RENDICIÓN DE CUENTAS. REALIZACIÓN TALLER PRESUPUESTO Y COSTO Y EVALUACIÓN DE AMBOS TALLERES

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

ENTREGA DE CERTIFICADOS REFERENTE A LOS 3 TALLERES DICTADOS, PREPARACIÓN DEL INFORME Y LO REFERENTE A SU PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

PLANIFICACION DEL PROYECTO Tabla N° 08 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (20

24


ACTIVIDAD A DESARROLLAR EN EL ENTORNO LABORAL SOCIO-ECONOMICODESDE JULIO 2011 A NOVIEMBRE 2011

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

Inicio de clases

Reunión con el Consejo Comunal para discutir asuntos

relacionados con el objetivo nº 4 en relación al aporte de

una Herramienta para el Control Financiero

Reunión con el T.S.U en informática Carlos Daniel Bravo

para tratar asuntos relacionados con la elaboración de la

Herramienta e instalación de la misma en el Consejo

Comunal Pueblo Nuevo

Entrega y defensa del Proyecto

III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones

Los Consejos Comunales son una estrategia de desarrollo local, por

cuanto son medios de participación, articulación e integración entre las

diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos, que

permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las

políticas públicas.

La Ley respectiva, establece la corresponsabilidad social, la rendición

de cuentas, el manejo oportuno y eficàz de los recursos disponibles, en

virtud de lo cual la Unidad de Contraloría Social es quien fiscaliza y controla,

también se desarrolla el Control de Gestión por parte de la Unidad de

Contraloría Social, con el fin de medir la eficiencia y eficacia en la

administración de los recursos.

Con relación al Diagnostico de las necesidades generales del

Control financiero en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo de la Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado

Trujillo, se encontró la necesidad de Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas

en el Control Financiero para luego evaluar el desempeño de sus

actividades

Por último para dar cumplimiento al objetivo N°:04 de diseñar una

herramienta para el Control Financiero de los recursos adquiridos en el

Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo, se aportó una

27

herramienta tecnológica (Software administrativo) el cual permite la facilidad

de realizar el registro diario de las operaciones contables (CONTROL DE

INGRESOS Y EGRESOS) por lo cual tiene menos posibilidades de tener

errores en el momento de rendir cuentas ya que la misma es efectuada a

través de Estados Financieros, presentando un resumen de operaciones de

movimientos de entrada y salidas de los recursos con sus respectivos

soportes.

Recomendaciones

Se recomienda lo siguiente:

Cada miembro del Consejo Comunal, necesita contar con informes

relativos a su nivel de responsabilidad que le permitan tomar las

decisiones más apropiadas, con base en el conocimiento completo y

detallado de la situación real de la gestión de los recursos

presupuestarios. Además, los interesados fuera del Consejo, también

requieren diferentes niveles de información a este respecto. Por esta

razón, se tiene que desarrollar un proceso contable eficiente para

emitir información útil para la toma de decisiones.

Las personas que conforman los comités del Consejo Comunal deben

cumplir con el perfil apropiado para el desempeño de su función

Se recomienda supervisar, evaluar y controlar los avances de las

actividades, proyectos y programas, para el correcto aprovechamiento

de los recursos humanos, materiales y financieros, de la aplicación

exacta de políticas, sistemas y procedimientos administrativos

establecidos por las diversas instancias del Consejo Comunal.

28

IV PARTE

PRODUCTO O SERVICIO

CAPACITACIÓN ADMINISTRATIVA

Objetivo de la Propuesta

Ofrecer Capacitación en el Control Financiero a los Ciudadanos y

Ciudadanas del Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo,

Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo

Objetivos Específicos

Diagnosticar las necesidades generales del Control financiero en el

Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo Nuevo de la

Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado Trujillo.

Formar a los Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal en el

Control Financiero.

Evaluar el desempeño en el Control Financiero del Consejo Comunal

Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Cristóbal Mendoza del Municipio

Trujillo Estado Trujillo.

Diseñar una Herramienta para el Control Financiero de los recursos

adquiridos en el Consejo Comunal Pueblo Nuevo del Sector Pueblo

Nuevo Parroquia Cristóbal Mendoza del Municipio Trujillo Estado

Trujillo.

Metodología

La metodología que el equipo investigador ha utilizado en este proyecto

se basa fundamentalmente en la revisión del Manual de Normas para la

29

elaboración y presentación del Informe Final Proyecto Socio Integrador

(P.S.I) del Programa Nacional de Formación (P.N.F) segun autores Vivas y

Otros (2009), con el fin de indagar aspectos relevantes que se debe tomar

en cuenta para la ejecución del mismo.

De allí, se realizó un acercamiento a la realidad, mediante visitas y

entrevistas por parte del equipo investigador, lo cual se ha enfocado en una

investigación de tipo descriptiva, donde su finalidad es adquirir aspectos

representativos de la realidad examinada, determinándose de esta manera,

los factores que conducirán al desarrollo del estudio, llegando a

conclusiones satisfactorias, que dan respuestas a los objetivos planteados.

Al respecto,segúnZorilla, (1993:43) afirma que la investigación descriptiva:

Consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.

Los estudios descriptivos buscan desarrollar una imagen o fiel

representación (descripción) del fenómeno estudiado a partir de sus

características. Describir en este caso es sinónimo de medir. Miden variables

o conceptos con el fin de especificar las propiedades importantes de

comunidades, personas, grupos o fenómeno bajo análisis. El énfasis está en

el estudio independiente de cada característica, es posible que de alguna

manera se integren las mediciones de dos o más características con el fin de

determinar cómo es o cómo se manifiesta el fenómeno. Pero en ningún

momento se pretende establecer la forma de relación entre estas

características. En algunos casos los resultados pueden ser usados para

predecir.

30

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIT

http://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtml

http://monografias.com/trabajos10/anali/anali.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/imco/imco.shtml

Memoria Descriptiva

Descripción del Producto o Servicio

Para el alcance de los objetivos propuestos en este proyecto, es

necesario ejecutar el plan de acción elaborado, el cual especifica las

actividades que se llevaran a cabo para el cumplimiento.

La capacitación se ejecutó a través de talleres, que permitieron compartir

conocimientos en el área del Control Financiero para proporcionar el manejo

adecuado de las actividades que llevan diariamente, como también el aporte

por parte del grupo investigador de una herramienta tecnológica que les va a

facilitar el control de los recursos adquiridos

Facilitadores en el desarrollo de los talleres:

Dra. Josefina Franco impartió el Taller de los Procesos

Administrativos ``Planificación, Organización, Dirección y Control¨´

Lcdo. José Gregorio Escalona impartió el Taller sobre Liderazgo y

Trabajo en Equipo

Lcda Yrali Piñero impartió los Talleres de Conceptos básicos

Consejo Comunal, Presupuesto Comunal, Contabilidad,

Preparación de Proyectos, Plan Comunal y Rendición de Cuentas

T.S.U. en Informatica Carlos Daniel Bravo, diseño una Herramienta

(Software) para el Control de ingresos y egresos de los recursos

financieros.

Presentación del Producto o Servicio

31

El desarrollo de los talleres se ejecutó a través de herramientas

audiovisuales y material impreso, tales como Video beam, computador,

cornetas, apuntador laser y en los impresos se utilizó material fotocopiado

alusivo a los temas impartidos con el propósito de respaldar la información

Descripción de los Talleres realizados

Los Talleres impartidos en la Comunidad de Pueblo Nuevo estuvo dirigido

a los miembros del Consejo Comunal y Comunidad en general

desarrollándose de la siguiente manera:

Bienvenida a todos los presentes

La presentation del exponente

Entrega de material de apoyo

Asistencia de los participantes

Desarrollo del tema

Sesión de preguntas y respuestas (dinámicas de grupo,

intercambio de experiencias)

Conclusión y recomendaciones por el exponente

Agradecimientos por el grupo investigador hacia los participantes y

facilitador

Refrigerio

32

Análisis de Resultados de la Encuesta aplicada para la Evaluación de los

Talleres

1.-¿ CONSIDERA USTED QUE LA CONTABILIDAD ES IMPORTANTE EN LOS

CONSEJOS COMUNALES?

TABLA N° 09

Alternativas Frecuencia %SI 27 100NO 0 0

TOTAL 27 100Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (2009)

33

GRAFICO N° 02

100%

0%

SI NO

Análisis: El 100% manifestó de manera positiva la importancia de la

Contabilidad en los Consejos Comunales ya que a traves de ella se lleva

un registro de Transacciones realizadas en diferentes proyectos

sociales.

2.- ¿CREE USTED QUE EL CONSEJO COMUNAL LLEVA UNA BUENA CONTABILIDAD?

TABLA N° 10



34

GRAFICO N° 03

100%

0%

SI

NO

Análisis: El 100% expreso que el Consejo Comunal si lleva una buena Contabilidad y esto debido a que son muy Organizados en la rendición de cuentas.

3.- ¿EXPLIQUE LO QUE ENTENDIÓ POR CONTABILIDAD?

TABLA N° 11

Alternativas Frecuencia %

Control de Ingresos y Egresos 3 11.11

Forma de llevar gastos 2 7.40Registro ,Ingresos, Egresos y saldo 17 62.96Evalúa, clasifica y registra operaciones 3 11.11Entradas y salidas de dinero 2 7.40Todas las anteriores 0 0Total 27 100

35


GRAFICO N° 047,40%

11,11%

62,96%

7,40%11,11%

Control de Ingresos yEgresos

Forma de llevar gastos

Registro, ingresos,egresos y saldos

Evalua, Clasifica yregistra operaciones

Entradas y salidas dedinero

Análisis: El mayor porcentaje (62.96%) nos muestra que entendieron

la Contabilidad como un Registro de Ingresos, Egresos y Saldo, a su

vez observamos con un 11.11% entendieron la contabilidad como un

Control de Ingresos y Egresos, también como un Proceso que Evalúa,

Clasifica y Registra Operaciones y con el 7.40% la ven como la forma

de llevar gastos y como entradas y salidas de dinero

4.- ¿QUÉ LE GUSTARÍA QUE SE EXPLICARAN EN LOS PRÓXIMOS TALLERES?

TABLA N° 12


36

Alternativas Frecuencia %Proyectos 01 4 Ejemplos Contables 10 37 Libro Diario y Mayor 09 33 Presupuesto 07 26 TOTAL 27 100

GRAFICO N° 0526%

33%

37%

4%

Proyectos

Ejemplos contables

Libro diario y mayor

Presupuesto

Análisis: Podemos observar el porcentaje más representativo con un 37% con

Ejemplos Contables como punto a tomar en cuenta para los próximos talleres

seguido por un 33% Libros Diario y Mayor y un 26% piden Presupuesto y el 4%

que expliquen Proyectos

5.- ¿Considera usted que la facilitadora se diò a entender en la clase?

TABLA N° 13



37

GRAFICO N° 06

100%

0%

SI

NO

Análisis: El 100% Manifestó que la Facilitadora explico muy bien, mostro un

dominio claro del tema y se dio a entender debido a la utilización de

ejemplos y que el nivel de los contenidos desarrollados en los talleres fueron

satisfactorios para el colectivo, según el total de los encuestados

Evaluación Taller N°: 02

1.¿-Considera que los Talleres dictados cubrieron sus expectativas?

TABLA N° 14



38

GRAFICO N° 07

100%

0%

SI

NO

Análisis: El 100% de los evaluados afirmaron que los talleres dictados

cubrieron sus expectativas ya que el mismo aclaro dudas comunes acerca

de la Contabilidad llevada a cabo dentro de un Consejo Comunal.

2.-Señale cuál de los temas le aportó más conocimientos?

TABLA N° 15

Alternativas Frecuencia %Conceptos básicos Concejo Comunal 01 9.6Presupuesto Comunal 03 10.7Contabilidad 08 25.6Preparación de Proyectos y Plan Comunal 05 11.8Rendición de Cuentas 03 13.7Todas las anteriores 08 28.6TOTAL 28 100Fuente: Cadenas, Canelones, Sánchez, Valera y Comunidad (2009)

39

Análisis: El mayor porcentaje fue el 28.6% que expresan que todos estos

temas aportaron conocimientos, seguido del 25.6% que expresaron que en

Contabilidad se aportaron más conocimientos, seguido de 13.7% que

opinaron haber recibido mayor conocimiento en la Rendición de Cuentas, el

11.8% en la preparación de Proyecto Plan comunal y con el 9.6% en

Conceptos Básicos del Consejo Comunal

3.- ¿Le gustaría recibir otros Talleres como el Impartido?

TABLA N° 16



40

GRAFICO N° 089,6%

10,7%

25,6%

11,8%

28,6%

13,7%

Conceptos basicosConcejo Comunal

Presupuesto Comunal

Contabilidad

Preparacion de Proyectosy Plan comunal

Rendicion de Cuentas

Todas las anteriores

GRAFICO N° 09

100%

0%

SI

NO

Análisis: El total de la población encuestada, representada por el 100%,

manifiestan que en la ejecución de los Talleres se facilito el buen

entendimiento y comprensión de los contenidos impartidos y manifestaron

querer recibir otros talleres, esto con la finalidad de adquirir nuevos

conocimientos.

4.-¿Cuál de las siguientes áreas les gustaría los nuevos Talleres?

TABLA N° 17

Alternativas Frecuencia %Contabilidad y Costos 02 6.3Administración 06 18.8Participación Ciudadana 02 6.3Contraloría Social 05 15.6Gerencia 09 28.1Auditorias 05 15.6Toma de decisiones 02 6.3Otros 01 3.TOTAL 32 100

41


Análisis: Podemos observar que el Taller de Gerencia es lo pedido por la

mayoría con un 28.1% seguido con 18.8% un taller de Administración, un

15.6% Contraloría Social y Auditorias, el 6.3% dijeron que Contabilidad y

Costos, Participación Ciudadana, y Toma de decisiones que les gustaría

esos Talleres y el 3% dijeron que otros

5.- ¿En qué proporción opina usted que la facilitadora logrò difundir los temas expuestos?

TABLA N° 18


42

Alternativas Frecuencia %En su totalidad 11 70.6Casi en todo 05 28.4Medianamente 02 1TOTAL 18 100

GRAFICO N° 103% 6,3%

18,8%

6,3%

15,6%

15,6%

28,1%

6,3%

Contabilidad y Costos

Administracion

Participacion Ciudadana

Contraloria Social

Gerencia

Auditorias

Toma de decisiones

Otros

GRAFICO N° 11

70,6%

28,4%1%

En su totalidad

Casi en todo

Medianamente

Análisis: Un significativo 70.6% de los evaluados expresaron que en su

totalidad se lograron difundir los temas expuestos y el 28.4% expresaron que

se logro difundir casi todo los temas y el 1% dijo que medianamente

6.-¿En que áreas tuvo fortalezas el Taller?

TABLA N° 19


43

Alternativas Frecuencia %Recursos audiovisuales 06 19.4Temática Expuesta 03 9.7Material Impreso 05 16.1Espacio físico 04 12.9Organización 05 16.1Todas las anteriores 08 25.8TOTAL 31 100

GRAFICO N° 12

19,4%

9,7%

16,1%

12,9%

25,8%

16,1%

Recursos Audiovisuales

Tematica Expuesta

Material Impreso

Espacio Fisico

Organización

Todas las anteriores

Análisis: Con un 25.8% la mayoría consideró como Fortaleza todas las

herramientas utilizadas, seguido de un 19.4% que la Fortaleza fué los

recursos audiovisuales y con el 16.1% organización y material impreso, el

12.9% espacio físico y el 9.7% consideró como Fortaleza la temática

expuesta

7.- ¿En que áreas tuvo debilidades el Taller?

TABLA N° 20


Análisis: Un porcentaje significativo del 69.8% consideró que el Taller no

tuvo debilidades, el 10.2% expreso que solo en los recursos audiovisuales y

44

Alternativas Frecuencia %Recursos audiovisuales 02 10.2Temática Expuesta 01 5Material Impreso 01 5Espacio físico 01 5Organización 01 5Ninguna de las anteriores 13 69.8TOTAL 19 100

GRAFICO N° 13

5%

69,8%

5%

5%

5%

10,2%

Recursos Audiovisuales

Tematica Expuesta

Material Impreso

Espacio Fisico

Organización

Ninguna de las anteriores

el 5% expresaron debilidades en temática expuesta, material impreso,

espacio físico y organización

Instrumentos aplicados para la evaluación de los Talleres realizados

La presente encuesta tiene como finalidad conocer su opinión sobre el desarrollo del taller con el objetivo primordial de mejorar las debilidades y observar oportunamente las fortalezas, su opinión objetiva y sincera es la mejor herramienta que ustedes nos pueden brindar para ser más eficientes y eficaces.

1) ¿CONSIDERA USTED QUE LA CONTABILIDAD ES IMPORTANTE EN LOS CONSEJOS COMUNALES?

______________________________________________________________

2) ¿CREE USTED QUE EL CONSEJO COMUNAL LLEVA UNA BUENA CONTABILIDAD?______________________________________________________________

3) EXPLIQUE CON SUS PROPIAS PALABRAS LO QUE ENTENDIO POR CONTABILIDAD

______________________________________________________________

4) ¿QUÉ LE GUSTARÍA QUE SE EXPLICARAN EN LOS PRÓXIMOS TALLERES?

_____________________________________________________________

5) ¿CONSIDERA USTED QUE LA FACILITADORA SE DIO A ENTENDER EN LA CLASE?

______________________________________________________________

“GRACIAS POR SU COLABORACION”

45

La presente encuesta tiene como finalidad conocer su opinión sobre el desarrollo del taller con el objetivo primordial de mejorar las debilidades y observar oportunamente las fortalezas, su opinión objetiva y sincera es la mejor herramienta que ustedes nos pueden brindar para ser más eficientes y eficaces.

1. ¿Considera que los talleres dictados cubrieron sus expectativas?

Si:____ No: ____

Explique: ______________________________________________________

2. Señale cual de los temas fue el que más le aportó conocimientos:

Conceptos Básicos Consejo comunal: _________________

Preparación de proyectos y plan comunal: ________________

Presupuesto Comunal: ________________

Rendición de cuentas: _________________

Contabilidad: _________________

Todos los anteriores: _________________

3. ¿Le gustaría recibir otros talleres como el impartido?

Si: _______ No: _______

46

¿Por qué?

De ser negativa su respuesta pasar a la pregunta numero 5.

4. ¿Cuál de las siguientes áreas le gustaría los nuevos talleres?

Contabilidad de Costos: ___________________________

Contraloría social: _______________________________

Auditoria: ______________________________________

Administración: _________________________________

Gerencia: ______________________________________

Toma de decisiones: _______ _____________________

Participación ciudadana:__________________________

Otros: ___ cuales: ________________________________

5. ¿En qué proporción opina Ud. que la facilitadora logró difundir los temas expuestos?

En su totalidad ______Casi en todo _____Medianamente _________

6. ¿En qué área tuvo fortalezas el taller?

Recursos Audio visuales: _______________________

Material impreso: ________ ____________________

47

Organización: ________________________________

Temática expuesta: ______ _____________________

Espacio Físico: ________________________________

Todas las anteriores: ___________________________

7. ¿En qué área tuvo debilidades el taller?

Recursos Audio visuales: _______________________

Material impreso: ________ ____________________

Organización: ________________________________

Temática expuesta: ______ _____________________

Espacio Físico: ________________________________

Todas las anteriores: ___________________________

Gracias por su colaboración

48

BIBLIOGRAFÍA

Vivas, Briceño, Echeverria, Prado y Hernandez (2009) Manual de Normas para

la elaboración y presentación del Informe Final Proyecto Socio Integrador

(P.S.I) del Programa Nacional de Formación (P.N.F)

Aguirre, J. (2000) Contabilidad General I, Didáctica Multimedia, S.A.,

Madrid España.

ASAMBLEA NACIONAL (2005), Ley Orgánica del Poder Publico Municipal,

Caracas

ASAMBLEA NACIONAL. Ley de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial nº

5806, abril 10 de 2006. Caracas: autor.

Maldonado, S (2004) La Información Contable en la Gestión Empresarial.

Bogotá: Universidad de Externado

Meyer, O. (2002) Presupuesto y Control en la Empresa. México: Contables

Administrativas S.A.

Romero, J. (2002) Principios de Contabilidad. México: Mc Graw Hill

Interamericana Editores, S.A. de C. V.

Contraloría General de la República.( 1998). Normas Técnicas de control

interno para el Sector Público. Lima. Editora Perú.

http://www.ujap.edu.ve/Universitas/html/ServComunitario/serv_com

unitario5.htm

www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/economia/tesis05.pdf

49

http://www.ujap.edu.ve/Universitas/html/ServComunitario/serv_comunitario5.htm

http://www.ujap.edu.ve/Universitas/html/ServComunitario/serv_comunitario5.htm

http://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTOR

ANEXOS

50

EVIDENCIAS DEL PRIMER TALLER SOBRE PROCESOS ADMINISTRATIVOS

51

EVIDENCIA DEL SEGUNDO TALLER SOBRE LIDERAZGO Y TRABAJO EN GRUP

52

EVIDENCIAS DEL TERCER TALLER SOBRE: CONCEPTOS BÁSICOS CONSEJO COMUNAL, PRESUPUESTO COMUNAL, CONTABILIDAD,

PREPARACIÓN DE PROYECTOS, PLAN COMUNAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

53

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

54

EVIDENCIAS DE ENTREGA DE CERTIFICADOS

56

EVIDENCIAS DE LA INSTALACION DEL SOTFWARE

57

Trujillo 12 de Noviembre del 2009

Ciudadanos:Consejo ComunalPueblo NuevoPresente.-

Reciban un cordial saludo de parte de la familia del Instituto Universitario de Tecnología del Estado Trujillo Extensión Trujillo, casa de estudios superiores alojada en el corazón de nuestra ciudad capital.

Sirva la presente para realizarle el siguiente planteamiento: Actualmente nuestra Institución se encuentra inmersa dentro del proyecto “Alma Mater”. En nuestro caso a través de la puesta en marcha de los Programas Nacionales de Formación, capacitando talento humano a nivel

60

de Asistentes, Técnicos Superiores Universitarios, Licenciados e Ingenieros según sea el caso en las siguientes áreas: Administración de Empresas, Informática, Construcción Civil, Mantenimiento, Industrial, Electricidad, Mecánica entre otras. Esta nueva propuesta educativa considera el desarrollo de un Proyecto Sociointegrador para cada uno de los trayectos que comprende el pensum de estudio de cada carrera, en el cual los estudiantes deben poner en práctica o desarrollar los conocimientos adquiridos durante el período respectivo. En este caso particular se trata de un equipo de estudiantes cursantes del Trayecto III de la carrera Administración de Empresas con el siguiente perfil: Ser un profesional integral capaz de abordar situaciones socioeconómicas con actitud emprendedora para planificar, diseñar, innovar, desarrollar, transformar ejecutar, dirigir, controlar y evaluar sistemas administrativos en diferentes tipos de organizaciones que le permita integrarse con conciencia crítica y participativa al desarrollo del país, contribuyendo al bienestar social en sus diferentes contextos y ámbitos de acción, de acuerdo a las exigencias sociales, ambientales y a las nuevas tendencias tecnológicas.

En este momento estos estudiantes se disponen a desarrollar un proyecto relacionado con el “Diseño, Planificación, Desarrollo e Innovación de Sistemas Administrativos”, es por ello que acudimos a usted (s), para solicitar su colaboración, la cual consiste en permitir en la medida de lo posible, el desarrollo de este proyecto dentro su prestigiosa organización.

Sin otro particular al cual hacer referencia se despiden de usted,

Atentamente;

Licdo. Elio Carrasquero Licda. Adriana TorresProf. de la Asignatura Jefe

Departamento

Por el Equipo de Estudiantes

61

T.S.U. Jackson Cadenas T.S.U. Rosaura Valera

T.S.U. Maryelit Sánchez T.S.U. María E.

Canelones

62

CROQUIS DE LA LOCALIDAD PUEBLO NUEVO

50

58

Instituto Universitario de Tecnología del Estado Trujillo

MODELOS DE CERTIFICADOS ENTREGADOS

64

65

Inst itu to U n iver sitar io de Te cno logía d el E st ado Tr ujillo

RECONOCIMIENTOOtorgado a:

CONSEJO COMUNAL PUEBLO NUEVO

Trujillo, 13 de Abril de 2011

ESTUDIANTES DEL PNF ADMI NISTRACION

Por su Valiosa Colaboración y Apoyo para el Desarrollo de los Talleres de : Contabilidad , Presupuesto y Gestión

F inanciera

T.S.U . Rosaura ValeraE studiante

T.S.U. J ackson CadenasE studiante

T.S.U . Maryelit SánchezEstudiante

T.S.U. María CanelonesEstudiante

Lcdo. Plinio MacíasJefe Dpto. Mercadeo

IUTET EXT. TRUJ ILL O

PNF ADMINI STRACION

66

SEC

PRO

GR

AMA

ACT

PAR

TID

A

GEN

ESPE

C

D E N O M IN A C IÓ N T O T A L

M A T E R IA L E S Y S U M IN IS T R O S

0 1 0 1 5 2 4 0 2 0 1 0 1 A lim e nto s y B e b id a s 9 8 5 ,5 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 0 5 0 3 P ro d uc to s d e P a p e l y C a rtó n p a ra O fic ina 8 6 ,0 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 0 5 0 7 P ro d uc to s d e P a p e l y C a rtó n p a ra la Im p re nta y R e p ro d uc c ió n 1 4 0 ,0 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 0 6 0 8 P ro d uc to s P lá s tico s 1 0 ,0 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 1 0 0 3 U ti le s y U te ns i lio s d e c o c ina y c o m e d o r 8 ,0 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 1 0 0 5 U ti le s d e E s c ri to rio , O fic ina y M a te ria l d e Ins trucc ió n 3 0 5 ,5 0

0 1 0 1 5 2 4 0 2 1 0 0 6 C e rti fic a d o s , C o nd e co ra c io ne s , O fre nd a s y S im i la re s 8 1 2 ,0 0

T O T A L 4 0 2 2 .3 4 7 ,0 0

S E R V IC IO S N O P E R S O N A L E S

0 1 0 1 5 2 4 0 3 0 7 0 2 Im p re nta y R e p ro d ucc io n 2 6 9 ,0 0

0 1 0 1 5 2 4 0 3 1 8 9 9 H o no ra rio s y re a liza c io n d e H e rra m ie nta 2 .7 3 9 ,9 9

T O T A L 4 0 3 3 .0 0 8 ,9 9

T O T A L 4 0 2 Y 4 0 3 5 .3 5 5 ,9 9

G A S T O S D E L O S T A L L E R E S R E A L IZA D O S E N E L C O N S E J O C O M U N A L P U E B L O N U E V O S E C T O R P U E B L O N U E V OS U B -P A R T IDA

I n s ti tu to U n i v e r s i ta r i o d e T e c n o l o g í a d e l E sta d o T r u j i l lo

INFORMACION TEORICA DE LOS TALLERES DESARROLLADOS POR

LA DRA JOSEFINA DE FRANCO

PROCESO ADMINISTRATIVO

Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la

administración como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que

constituyen el proceso administrativo único. Este proceso administrativo

formado por 4 funciones fundamentales, planeación, organización, ejecución

y control. Constituyen el proceso de la administración. Una expresión

sumaria de estas funciones fundamentales de la administración son:

1. LA PLANEACION para determinar los objetivos en los cursos de

acción que van a seguirse.

2. LA ORGANIZACIÓN para distribuir el trabajo entre los miembros del

grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias.

3. LA EJECUCIÓN por los miembros del grupo para que lleven a cabo

las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.

4. EL CONTROL de las actividades para que se conformen con los

planes.

PLANEACION.-

Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar

identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es

alcanzarlos. Esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse?

¿Cuándo y como se hará? Cuales serán los necesarios componentes del

trabajo, las contribuciones y como lograrlos. En esencia, se formula un plan o

un patrón integrando predeterminando de las futuras actividades, esto

requiere la facultad de prever, de visualizar, del propósito de ver hacia

delante.

67

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE PLANEACION

a) Aclarar, amplificar y determinar los objetivos.

b) Pronosticar.

c) Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se hará el

trabajo.

d) Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos.

e) Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para

encontrar medios nuevos y mejores de desempeñar el trabajo.

f) Establecer políticas, procedimientos y métodos de desempeño.

g) Anticipar los posibles problemas futuros.

h) Modificar los planes a la luz de los resultados del control.

ORGANIZACIÓN.

Después de que la dirección y formato de las acciones futuras ya hallan sido

determinadas, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, será distribuir o

señalar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e

indicar la participación de cada miembro del grupo. Esta distribución del

trabajo esta guiado por la consideración de cosas tales como la naturaleza

de las actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones

físicas disponibles.

Estas actividades componentes están agrupadas y asignadas de manera que

un mínimo de gastos o un máximo de satisfacción de los empleados se logre

o que se alcance algún objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en él

numero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales

miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad

componente se enfrenta a su propia relación con el grupo y la del grupo con

otros grupos de la empresa.

68

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE ORGANIZACIÓN.

a) Subdividir el trabajo en unidades operativas (deptos)

b) Agrupar las obligaciones operativas en puestos (puestos reg. X

depto.)

c) Reunir los puestos operativos en unidades manejables y

relacionadas.

d) Aclarar los requisitos del puesto.

e) Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado.

f) Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la

admistracion

g) Proporcionar facilidades personales y otros recursos.

h) Ajustar la organización a la luz de los resultados del control.

EJECUCIÓN.

- Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de

planeación y organización, es necesario que el gerente tome medidas que

inicien y continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo

ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para

poner el grupo en acción están dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir,

ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su

propia creatividad y la compensación a esto se le llama ejecución.

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN.

a) Poner en practica la filosofía de participación por todos los afectados

por la decisión.

b) Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo.

c) Motivar a los miembros.

d) Comunicar con efectividad.

69

e) Desarrollar a los miembros para que realicen todo su potencial.

f) Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien

hecho.

g) Satisfacer las necesidades de los empleados a través de esfuerzos en

el trabajo.

h) Revisar los esfuerzos de la ejecución a la luz de los resultados del

control.

CONTROL.-

Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que

sé esta haciendo para asegurar que el trabajo de otros esta progresando en

forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen

plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la

ejecución exitosa de cada miembro no asegura que la empresa será un éxito.

Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstáculos

inesperados y habrán de ser comunicados con rapidez al gerente para que

se emprenda una acción correctiva.

ACTIVIDADES IMPORTANTES DE CONTROL

a) Comparar los resultados con los planes generales.

b) Evaluar los resultados contra los estándares de desempeño.

c) Idear los medios efectivos para medir las operaciones.

d) Comunicar cuales son los medios de medición.

e) Transferir datos detallados de manera que muestren las

comparaciones y las variaciones.

f) Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias.

g) Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.

h) Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

70

INTERRELACIÓN ENTRE LAS FUNCIONES

En la practica real, las 4 funciones fundamentales de la administración están

de modo entrelazadas e interrelacionadas, el desempeño de una función no

cesa por completo (termina) antes que se inicie la siguiente. Y por lo general

no se ejecuta en una secuencia en particular, sino como parezca exigirlo la

situación. Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones será

quizás como se indica en el proceso pero en una empresa en marcha, el

gerente puede encargarse del control en un momento dado y a continuación

de esto ejecutar y luego planear.

La secuencia deber ser adecuada al objetivo especifico. Típicamente el

gerente se haya involucrado en muchos objetivos y estará en diferentes

etapas en cada uno. Para el no gerente esto puede dar la impresión de

deficiencia o falta de orden. En tanto que en realidad el gerente talvez esta

actuando con todo propósito y fuerza. A la larga por lo general se coloca

mayor énfasis en ciertas funciones mas que en otras, dependiendo de la

situación individual. Así como algunas funciones necesitan apoyo y

ejecutarse antes que otras puedan ponerse en acción.

La ejecución efectiva requiere que se hayan asignado actividades a las

personas o hayan realizado las suyas de acuerdo con los planes y objetivos

generales, de igual manera el control no puede ejercerse en el vació debe

haber algo que controlar.

En realidad, la planeación esta involucrad en el trabajo de organizar, ejecutar

y controlar. De igual manera los elementos de organizar se utilizan en

planear, ejecutar y controlar con efectividad. Cada función fundamental de la

admón.. afecta a las otras y todas están relacionadas para formar el proceso

admvo.

71

PLANEACION.-

Un común denominador de todos los individuos y organizaciones de éxito es

que establecen metas identificables, realistas pero retadoras y luego

formulan planes para alcanzarlas.

La esencia de la admón. Es alcanzar una meta declarada. Si no se busca un

propósito o resultado final, no hay justificación para la planeación

administrativa. Siglos atrás el filosofo romano Séneca expreso “Si un hombre

no sabe a que puerto se dirige ningún viento le es favorable”.

Se puede razonar ciertamente, todo gerente sabe lo que esta tratando de

alcanzar. Por supuesto, pero desde el punto de vista practico, los objetivos

tienden a perderse en el trafico de la actividad admva. Sus identidades se

obscurecen, la actividad se confunde con el logro y el énfasis sobre que

hacer obscurece por completo lo que tiene que lograrse. Un buen gerente

siempre debe estar haciendo la pregunta Que estoy tratando de lograr?

Porque?

DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS

Un objetivo administrativo es la meta que se persigue, que prescribe un

ámbito definido y sugiere la dirección a los esfuerzos de planeación de un

gerente. Esta definición incluye 4 conceptos, desde el punto de vista del

gerente son:

1) META es la mira que va a perseguirse y deber ser identificada en

términos claros y precisos. No se habrá de confundir una meta con el

área general de actividades deseadas, el hacerlo así pone en énfasis

en los medios, no en la mira.

2) AMBITO de la meta que se persigue esta incluida en la declaración de

los limites o restricciones presitos que deberán observarse.

72

3) Así mismo un objetivo connota un carácter definitivo. Los propósitos

declarados en términos vagos o de doble significado tienen poco o

ningún valor administrativo porque están sujetos a varias

interpretaciones y con frecuencia el resultado es confusión y disturbio.

4) La dirección esta indicada por el objetivo. Muestra los resultados que

deben buscarse y aparta esos resultados de los muchos objetivos

posibles que de otra forma podrían buscarse. Esta dirección

proporciona los cimientos para los planes estratégicos apropiados que

deben formularse para alcanzar los objetivos.

Los objetivos inapropiados e inadecuados pueden retardar el éxito de la

administración y sofocar las operaciones en cualquier organización. Una

sugerencia provechosa para todo gerente es concentrarse periódicamente y

reiterar los objetivos buscados y luego determinar si la acción que en la

actualidad se sigue esta en verdad contribuyendo al logro de esas metas. Tal

practica ayuda a minimizar las dificultades que tienen muchos miembros de

la admón.. y sus subordinados para saber cuales son sus objetivos actuales,

identificándolos tanto para ellos como para sus asociados, poniéndolos al día

y usándolos con eficiencia en su trabajo administrativo.

TIPOS Y CLASIFICACION DE OBJETIVOS

En toda organización hay muchos objetivos pero algunos objetivos comunes

a todas las organizaciones incluyen los que siguen:

1) Proporcionar varios productos y servicios.

2) Estar delante de la competencia.

3) Crecer.

4) Aumentar las utilidades, aumentando las ventas y disminuyendo los cotos.

5) Proporcionar bienestar y desarrollo a los empleados.

6) Mantener operaciones y estructura organizacional satisfactoria.

7) Ser un ciudadano empresarial socialmente responsable.

8) Desarrollar el comercio internacional.

73

Estas categorías, a su vez pueden sugerir áreas claves especificas para las cuales son

capaces de derivarse sub ojetivos, evaluando el grado de su realización. Por ejemplo los

gerentes de la compañía General Electric identifican 8 áreas, que son vitales

en el mantenimiento y progreso de liderazgo, fuerza y habilidad competitiva

de su compañía. Estas áreas clave de resultado son:

1) Rentabilidad (grado de utilidad)

2) Posición en el mercado

3) Productividad

4) Liderazgo del producto

5) Desarrollo del personal

6) Actividades de los empleados

7) Responsabilidad publica

8) Equilibrio entre los planes a corto y largo plazo

74


EL LCDO JOSE GREGORIO ESCALONA

LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO

“Si trabajamos con un objetivo común, elevándonos por encima de nuestras

individualidades, unificamos criterios y superamos diferencias, habremos

aprendido a trabajar en equipo”. Gastón Arriagada Rodríguez *

Introducción.

Trabajar en equipo constituye una oportunidad de crecimiento personal y un

verdadero triunfo social que facilita la superación individual ayudando a los

demás mediante la capacidad de entrega, de integración y tolerancia. Sólo

las personas con quienes compartimos nuestra vida diaria nos ven como

verdaderamente somos y nos permite moldear nuestro carácter y

personalidad.

El trabajo en equipo puede definirse como aquella actividad que para

concretarse, imperiosamente, requiere la participación de diferentes

personas; lo que implica una necesidad mutua de compartir habilidades y

conocimientos; donde debe existir una relación de confianza que permita

delegar en el compañero parte del trabajo propio, en la aseguridad de que

éste cumplirá cabalmente su cometido.

La confianza e interdependencia entre los miembros garantizan el éxito de un

equipo. La confianza se logra tras un período de conocimiento mutuo, de

comprobación de capacidades profesionales, habilidades técnicas y calidad

humana de los integrantes del equipo. Así surge el pretigio personal de cada

individuo que constituye el atributo más relevante que identifica al equipo.

Confianza y prestigio están ligados íntimamente; el primero refleja un

sentimiento que surge de la relación interpersonal y el prestigio representa el

real valor de la capacidad técnica y profesional demostrada.

75

EL TRABAJO EN EQUIPO.

Trabajar en equipo resulta fundamental y necesario para toda organización

moderna. La costumbre de privilegiar el trabajo individual y buscar el

beneficio personal, es común en nuestra sociedad; por ello resulta difícil

adaptarnos y sobretodo someternos convencidamente al trabajo en equipo.

De éste conocemos poco y por ello no valoramos las ventajas que

representa, por lo cual, resulta imprescindible no confundir trabajar en grupo

con trabajar en equipo. Cuando se trabaja en grupo las personas son

responsables de su área de competencia y su compromiso es sólo con sus

propias metas e intereses particulares. En equipo, en cambio, la

responsabilidad y compromiso es de todas las áreas o funciones y con los

objetivos de la organización. Por ejemplo, en un Estado Mayor integrado por

diferentes departamentos, cada uno tiene funciones definidas, pero el

producto final de asesoría al Comandante en Jefe es de conocimiento,

consenso y responsabilidad de todos. No hay departamentos estancos, todos

comparten la información y contribuyen consensuadamente a la toma de

decisiones.

En grupo el nivel de confianza, comunicación e integración es limitado. En

equipo, el nivel de confianza es elevado y la comunicación es fluida, lo que

aumenta el grado de compromiso y la velocidad de respuesta. En grupo, el

trabajo termina junto con la jornada diaria. En equipo, la jornada se prolonga

más allá del horario de oficina.

En grupo, los problemas son siempre un obstáculo y demoran en resolverse.

En equipo, los problemas son desafíos que estimulan el crecimiento. Se les

enfoca positivamente y se les da rápida solución. En resumen, el trabajo en

76

equipo aumenta la productividad y la eficiencia para resolver acertadamente

y la rapidez para obtener resultados.

Por otra parte, para trabajar en equipo, es imperativo asumir el compromiso

con el resultado de las metas y objetivos propuestos. Esto implica abandonar

el hábito individualista de creer sólo en el resultado del esfuerzo propio.

Requiere confianza en la capacidad de los compañeros de equipo. Creer que

al igual que uno, ellos están comprometidos con los objetivos de la

organización y trabajan eficazmente

por alcanzarlos. Resulta imperativo, adoptar una actitud de servicio con los

integrantes del equipo, asumir responsabilidades en conjunto y no buscar

culpable si algo no sale bien. Se requiere una gran dosis de paciencia y

tolerancia con el resto; pero por sobretodo comprensión, cooperación y

compromiso.

TRABAJAR EN EQUIPO SIGNIFICA VALORAR LA DIVERSIDAD DE ESTILO DE

LAS PERSONAS.

Estamosmacostumbrados a trabajar con personas parecidas a nosotros,

marginando a aquellos que tienen gustos y estilos diferentes. Es importante

reconocer y darnos cuenta que opiniones diferentes, puntos de vista

distintos generan una variedad de opciones o cursos de acción que a la larga

contribuyen a mejorar el resultado o el producto final.

Trabajar en equipo mejora el desempeño y la motivación de los integrantes,

producto del compromiso con la organización. Requiere desarrollar

habilidades como: participar en reuniones, comunicación entre personas,

aprendizaje en equipo, solucionar problemas en conjunto, aceptar que

existen opiniones y opciones tan buenas como las propias e identificación

máxima con la organización, Unidad o Repartición.

77

ACCIONES PARA ESTIMULAR EL TRABAJO EN EQUIPO.

Para fomentar el trabajo en equipo cada Comandante en el nivel

correspondiente debe transformarse en un líder efectivo en la administración

y conducción de su Unidad, para lo cual será necesario:

- Escuchar atentamente sugerencias, aportes o ideas de su personal.

Asimismo atender los problemas e inquietudes de su gente.

- Impulsar una comunicación estrecha y permanente. Cada integrante de la

Unidad respectiva debe conocer qué piensa y siente su Comandante; para

ello será preciso expresar con la máxima claridad, la visión de futuro, las

metas por alcanzar y la intención con que se enfrentarán las acciones.

- Dar solución oportuna y efectiva de los problemas individuales y colectivos.

- Atender personalmente los problemas particulares. Entregando cuando sea

necesario, un consejo oportuno.

- Asignar los trabajos y tareas en forma ecuánime. Efectuar rotación en los

puestos de responsabilidad. Cada hombre debe conocer cabalmente su

función y sentirse importante en su gestión. - Relacionarse

convenientemente con organizaciones o Unidades paralelas. Cada

Departamento y División de una Unidad o Repartición debe saber qué hace

el resto de los Departamentos.

- Delegar responsabilidades. El líder debe preparar su equipo para que

cualquier integrante lo reemplace en su gestión.

- Establecer y fijar estándares de calidad como también objetivos y metas

precisas por alcanzar.

- Integrar a la Unidad en la toma de decisiones. Es importante escuchar el

aporte que los subalternos pueden hacer en cualquier tipo de acción que se

desarrolle.

78

- Evaluar el costo/eficiencia de cada gestión u acción que se emprenda. Esto

no sólo está referido a los costos financieros, sino más bien al desgaste y

mal uso que puede hacerse del recurso humano.

ATRIBUTOS DEL LÍDER QUE FACILITAN EL TRABAJO EN EQUIPO.

Un verdadero líder se debe interesar fundamentalmente por superar el

alistamiento operativo de su Unidad y las capacidades para el mejor

cumplimiento de su misión, rol y funciones y el bienestar de su gente.

Debe ser formador de voluntades y un forjador de entusiasmo. Para ello no

podrá estar ausente entre sus atributos la capacidad para comunicar con

claridad su pensamiento, su visión de futuro y sus emociones.

Debe ser, además, un gran entrenador de métodos, procedimientos,

soluciones y actitudes. Un gran impulsor de ideas, un motivador apasionado

y un creador audaz. Pero, por sobretodo, debe ser el recurso más cercano

que su gente pueda utilizar para interceder ante los superiores. Tendrá claro

que la misión no la cumplen los Comandantes, sino toda la Unidad, por lo

cual, se preocupará de prepararla convenientemente para que en su

ausencia ésta pueda cumplir

El líder que esperamos potenciar y que la Armada de Chile necesita, debe

ser capaz de trabajar en equipo, siendo fundamental cumplir, entre otras, las

siguientes acciones:

- Distinguir, capacitar y fortalecer a los integrantes de su Unidad como

piezas fundamentales de la organización.

- Fusionar los aspectos positivos del individualismo con las ventajas del

consenso de la Unidad.

- Concentrarse en los detalles que favorezcan y fortalezcan la imagen y

prestigio de la Unidad.

79

- Anteponer su responsabilidad personal como la identificación primaria de

los problemas que afecten a su Unidad.

- Generar sólidas, sinceras y en lo posible afectuosas relaciones

interpersonales entre los miembros de su Unidad. - Liderar el impulso para

crecer, mejorar y superarse constantemente.

- Estar siempre bien dispuesto para aceptar críticas constructivas,

sugerencias y consejos.

- Mantener una actitud positiva, optimista y proyectada hacia el futuro.

- Estar siempre bien dispuesto y entrenado para asumir nuevas y mayores

responsabilidades.

- Sentirse orgulloso y retribuido por el desempeño de su gente.

- Desafiar los conocimientos adquiridos, apoyando constantemente la

innovación y la creatividad.


LA LCDA. IRALI PIÑERO

¿Qué se entiende por Comunidad?

• Es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que

habitan en un área geográfica determinada, que comparten una

historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan

los mismos servicios públicos y comparten necesidades y

potencialidades similares, económicas, sociales, urbanísticas y de otra

índole.

¿Qué es un Consejo Comunal?

• “Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagónica, son instancias de

80

participación, articulación e integración entre las diversas

organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y

ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la

gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a

las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción

de una sociedad de equidad y justicia social”.

¿Quiénes son los representantes de un Consejo Comunal?

• Son representantes de un Consejo Comunal ante las autoridades

regionales, estadales o estatales, aquellas personas que han sido

elegidas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para tal fin. Se

les conoce como Voceros y Voceras del Consejo u Órgano Ejecutivo

del Consejo Comunal

¿Dónde se registran los Consejos Comunales?

• Los Consejos Comunales serán registrados ante la Comisión Local

Presidencia del Poder Popular, para lo cual harán entrega de los

estatutos y acta constitutiva aprobados por la Asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanas. Copia del registro será consignada ante el

Consejo Local de Planificación Pública correspondiente a los efectos

de lograr la articulación con el Sistema Nacional de Planificación

Pública.

• El registro de los Consejos Comunales ante la Comisión

Presidencial del Poder Popular respectivo, les reviste de personalidad

jurídica para todos los efectos relacionados con la Ley de los

Consejos Comunales

¿Para qué sirve El Consejo Comunal?

• Sirve para diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de

proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud,

81

educación, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, etc. de

la comunidad…

• Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y

participación ciudadana en la gestión pública comunitaria.

• Sirve como centro de información, producción y promoción de

procesos participativos para la identificación de problemas

comunitarios

• Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe

plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo.

•

¿Cuáles son las primeras tareas de un Consejo Comunal?

Todo Consejo Comunal debe, una vez constituido, la:

• Elaboración del diagnóstico participativo comunitario.

• Elaboración de un mapa situacional con base el diagnóstico previo.

• Identificación de áreas de intervención y definición del problema.

• Elaboración del plan de acción.

• Sistematización de experiencias.

• Elaboración de proyectos

¿Qué instancias existen dentro de un Consejo Comunal?

• A los fines de su funcionamiento, los Consejos Comunales están

integrados por:

– El Órgano Ejecutivo que reúne a los voceros y voceras de

cada comité de trabajo.

– La unidad de Gestión Financiera, como órgano

económico- financiero.

– La Unidad de Contraloría Social, como órgano de control.

82

Plan de Desarrollo Integral Comunitario

Es el documento técnico que identifica las potencialidades y limitaciones, las

prioridades y los proyectos comunitarios que orientan al logro integral de la

comunidad (Art. 4 Ley Orgánica de Consejos Comunales). Que permitirá

mejorar la calidad de vida de los habitantes de la misma, para la construcción

de la sociedad socialista, respondiendo a las Líneas del Proyecto Nacional

Simón Bolívar.

1. Identificación del Plan de Desarrollo Integral Comunitario

• Corresponde a los detalles del Plan tales, como nombre del

Consejo Comunal, Sector, Parroquia, Municipio, Estado, lapso

de ejecución (dependerá de los escenarios).

83

2. Descripción de la Comunidad

• se reflejan los datos de interés de la comunidad o del Consejo

Comunal, ámbito geográfico, población, límites (poligonales) y

otro de interés.

3. Visión de la Comunidad

• describir lo que se aspira lograr, lo que se desea obtener en

beneficio de la comunidad con la ejecución del Plan de

Desarrollo integral Comunitario. Traducir en positivo todos los

aspectos negativos que existen en ella y que aspiran solucionar

con el plan.

4. Objetivo

• Establece lo que se quiere lograr en un periodo de tiempo y

espacio determinado, mediante la aplicación de los diversos

proyectos que conforman el Plan de Desarrollo Integral

Comunitario.

5. Ejes de desarrollo integral Comunitario, Estrategias y Acciones:

Eje de Desarrollo Económico

Contempla las formas en que la comunidad satisface todas las

necesidades materiales relacionadas con su bienestar, abarca

los aspectos socio productivo, financiero para la generación de

empleos y garantizar la soberanía agroalimentaria de la

comunidad.

Eje de Desarrollo Social

Constituye todos aquellos aspectos que influyen en la calidad

de vida y bienestar de la familia y por ende de todos los

habitantes de la comunidad. Contempla la transformación

integral del hábitat (viviendas, carreteras, alumbrado público,

84

red de aguas servidas, plazas, parques, ambulatorios, entre

otros), salud

Eje de Desarrollo Político

Establecen los principios y líneas de acción que guían la vida

en la comunidad determinados por sus habitantes en relación a

su realidad local y nacional, se fundamenta en la participación

de la comunidad organizada. Contempla: Participación

Protagónica, Organización, Gobierno Comunal

Eje de Desarrollo Cultural

Sistema de educación básica, media y superior, misiones

educativas, dotación para escuelas y liceos, escuelas de

formación socialista, bibliotecas virtuales, Infocentros,

financiamiento de centros y líneas de investigación

Estrategias y Acciones

¿Qué es lo que se va hacer? y las acciones a. ¿cómo se va

hacer?

6. Planificación de Proyectos

• Corresponde a los detalles del Plan tales, como nombre del

Consejo Comunal, Sector, Parroquia, Municipio, Estado, lapso

de ejecución (dependerá de los escenarios).

7. Cronograma de Ejecución de Proyectos

• Se establecen el tiempo de duración del o los proyectos a

ejecutarse para el desarrollo integral de la comunidad.

8. Beneficios del Proyecto

85

• Se refiere al bienestar que genera el proyecto. En esta sección

se describen los resultados esperados del proyecto, el impacto

a corto, mediano y largo plazo, hasta su influencia en la

generación de trabajos y en mejora en la calidad de vida de la

comunidad.

¿Qué es el Presupuesto Comunal?

Es un instrumento en el cual se reflejan los recursos financieros (dinero) y no

(Potencial humano, conocimientos, entre otros) expresados en los costos y

gastos para llevar a cabo el Plan Comunal. Dichos recursos pueden ser

retornables y no retornables dependiendo de su direccionalidad. El

86

Presupuesto Comunal es un elemento importante para la formulación del

Presupuesto Nacional de la República.

¿Para qué se elabora el Presupuesto Comunal?

El presupuesto comunal tiene como principal función calcular todos aquellos

requerimientos (Recursos Financieros y No Financieros) que sean

necesarios para llevar a cabo las acciones que decide la comunidad, en

función de los proyectos elaborados por cada comité de trabajo y mesas

técnicas (Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal) agrupados en el Plan

Comunal previamente aprobado en la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas

¿Quiénes elaboran el Presupuesto Comunal?

Los voceros y voceras del Órgano Ejecutivo de cada Consejo Comunal son

los encargados de elaborar el Presupuesto Comunal, mediante cada uno de

los comités trabajo y mesas de técnicas que han realizado los diferentes

proyectos. Es importante la asesoría técnica de equipos especializados de

instituciones del Estado para su elaboración.

¿Cómo se ejecuta el Presupuesto Comunal?

Mediante la gestión de la comunidad organizada, en donde el presupuesto se

ejecutará por etapas de acuerdo a la priorización establecida en el Plan

Comunal.

Es importante destacar que los recursos necesarios bien sean técnicos,

humanos y materiales deben ser adquiridos en la comunidad en primera

instancia para luego abarcar otras unidades territoriales como: Áreas

Comunales, Zonas Comunales, Territorios Comunales. El Plan Comunal

tiene como plazo para su desarrollo, de TRES a CUATRO años, por lo que el

Presupuesto Comunal debe ejecutarse en el mismo periodo de tiempo. Es

87

por ello que el Presupuesto Comunal debe tomar en cuenta la tasa de

inflación en la economía nacional, por lo que los recursos financieros deben

ser ajustados cada 3 meses como máximo, a menos que la tasa acumulada

en dicho periodo no exceda el 1%.

¿Cuál es el procedimiento para la asignación de los recursos que

sustente el Presupuesto Comunal?

El procedimiento dependerá de la naturaleza y proveniencia de los recursos,

ya que existen recursos gubernamentales, no gubernamentales y

autogestionarios, y dentro de estos mismos se clasifican en Financieros

(retornables y no retornables) y no Financieros

¿Cómo se Clasifica el Presupuesto Comunal?

1. Presupuesto Económico

• Establece los requerimientos financieros y no financieros para

impulsar el sistema económico de la comunidad. Se subdivide

en:

• Presupuesto de Recursos Energéticos, Presupuesto de

Producción Presupuesto de Distribución y Consumo

2. Presupuesto Social

• Contempla los recursos no retornables financieros y no

financieros destinados a atender las necesidades colectivas de

la comunidad, se subdivide en: Presupuesto de Salud y

Alimentación, Presupuesto Recreacional y Deportivo,

Presupuesto de Infraestructura y Ambiente

3. Presupuesto Político

• Calcula los recursos relacionados a los gastos que surgen en la

operatividad del Consejo Comunal, los cuales deben ser en su

88

• mayoría auto gestionados. Además describe los requerimientos

necesarios para desarrollar vías de información dentro de la

comunidad. Ejemplo: Radios, televisoras, periódicos, murales

comunales, pago de asesoramientos técnicos especializados,

entre otros.

4. Presupuesto Cultural

• Contempla los recursos no retornables financieros y no

financieros destinados a atender y trascender la identidad

comunal de expresión artística, literaria, musical, ecológica,

étnica, entre otros. Presupuesto de Recursos Energéticos

Presupuesto de Producción Presupuesto de Distribución y

Consumo

• Presupuesto de Educación, Ciencia y Tecnología Presupuesto

de Promoción, Capacitación Presupuesto de Comunidad y

Ecología Presupuesto de Historia Comunal

¿Cuáles son las fuentes de los recursos que componen el Presupuesto

Comunal?

1. Gubernamentales

• a) El Presupuesto Municipal

• b) FIDES y LAEE

• c) Instituciones de Financiamiento del Estado (Fondo de

Desarrollo Micro financiero FONDEMI, Banco del Pueblo

Soberano, Banco de la Mujer, INAPYMI, FONDAFA, FONCREI,

entre otros)

• d) Las Misiones Sociales

89

• e) El Fondo Nacional de Consejos Comunales

2. Organizaciones Gubernamentales

• Son aquellas asignaciones que realizarán entes privados con la

finalidad de contribuir al bienestar de la comunidad con o sin

retornabilidad.

3. Autogestión Comunal

• Son recursos generados por la misma comunidad a través de la

captación de ahorro, ferias, vendimias, bazares, eventos

deportivos, culturales y artísticos, excedentes de las UCPS,

entre otros.

Pasos para elaborar un presupuesto

Paso 1. Presupuesto por Proyecto: Se realiza el presupuesto de cada

uno de los proyectos que componen el Plan Comunal. Esta actividad

se lleva a cabo considerando que tipo de proyecto es, por emprender

o en marcha.

Paso 2. Presupuesto por Sector: Es la sumatoria de los proyectos que

están clasificados dentro cada uno de los sectores de los Ejes de

Bienestar Comunal.

Paso 3. Presupuesto por Eje de Bienestar Comunal: Es la suma de

todos los proyectos de acuerdo al Eje de Bienestar Comunal al cual

pertenezca, obteniendo un presupuesto por cada uno de los ejes:

Económico, Social, Político y Cultural.

Paso 4. Presupuesto Comunal: Es el resultante de la suma de los

presupuestos de los Ejes de Bienestar Comunal que integran el Plan

Comunal

90

La Contabilidad y el Sistema Contable

1.-Introducción

La contabilidad es la base sobre la cual se fundamentan las decisiones

gerenciales y por tanto, las decisiones financieras. No existe actividad

económica ajena al registro y afectación de las técnicas de la ciencia

contable. Desde la actividad económica mas pequeña hasta las

transacciones económicas de grandes corporaciones, la ciencia contable

aporta a un gran cúmulo de conocimientos, los cuales requieren que sean

aplicados por profesionales de la contaduría publica altamente capacitados.

La contabilidad es un sistema adaptado para clasificar los hechos

económicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se convierte en

el eje central para llevar a cabo diversos procedimientos que conducirán a la

obtención del máximo rendimiento económico que implica el constituir una

empresa determinada. De modo que, el presente trabajo contiene una visión

introductoria en torno a la reseña histórica de la contabilidad, su definición,

objetivos, importancia, procedimientos contables, entre otros aspectos

relacionados con el tópico tratado.

2.-Conceptos de la Contabilidad

La contabilidad, es una herramienta empresarial que permite el registro y

control sistemático de todas las operaciones que se realizan en la empresa,

por ende no existe una definición concreta de la contabilidad aunque todas

estas definiciones tienen algo en común. A continuación se presentan varias

acepciones de la contabilidad que han sido definidas por diferentes autores y

cuerpos colegiados de la profesión contable: "La contabilidad es el arte de

74

registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en términos de dinero,

las operaciones y los hechos que son cuando menos de carácter financiero,

así como el de interpretar sus resultados" (Instituto Americano de Contadores

Públicos Certificados) "La contabilidad es el sistema que mide las actividades

del negocio, procesa esa información convirtiéndola en informes y comunica

estos hallazgos a los encargados de tomar las decisiones" (Horngren &

Harrison. 1991) "La contabilidad es el arte de interpretar, medir y describir la

actividad económica" (Meigs, Robert., 1992) "La contabilidad es el lenguaje

que utilizan los empresarios para poder medir y presentar los resultados

obtenidos en el ejercicio económico, la situación financiera de las empresas,

los cambios en la posición financiera y/o en el flujo de efectivo" (Catacora,

Fernando,1998) "La contabilidad tiene diversas funciones, pero su principal

objetivo es suministrar, cuando sea requerida o en fechas determinadas,

información razonada, en base a registros técnicos, de las operaciones

realizadas por un ente público o privado" (Redondo, A., 2001) La contabilidad

es una técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones

mercantiles de un negocio con el fin de interpretar sus resultados, para que

los gerentes a través de ella puedan orientarse sobre el curso que siguen sus

negocios mediante datos contables; permitiendo así conocer la estabilidad, la

solvencia de la compañía y la capacidad financiera de la empresa.

3.-Evolución de la contabilidad y sus principales aportes

La contabilidad se remonta desde tiempos muy antiguos, cuando el hombre

se ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su

memoria no bastaba para guardar la información requerida. Se ha

demostrado a través de diversos historiadores que en épocas como la

egipcia o romana, se empleaban técnicas contables que se derivan del

intercambio comercial.

75

La contabilidad de doble entrada se inicio en las ciudades comerciales

italianas; los libros de contabilidad mas antiguos que se conservan provienen

de la ciudad de Génova, datan del año 1340, y muestran que, para aquel

entonces, las técnicas contables estaban ya muy avanzadas. El desarrollo en

China de los primeros formularios de tesorería y de los ábacos, durante los

primeros siglos de nuestra era, permitieron el progreso de las técnicas

contables en oriente.

El inicio de la literatura contable queda circunscrito a la obra del monje

veneciano Luca Pacioli titulada: " La Summa de Aritmética, Geometría

Proportioni et Proportionalitá" en donde se considera el concepto de la

partida doble por primera vez. A pesar de que la obra de Pacioli, más que

crear, se limitaba a difundir el conocimiento de contabilidad, en sus libros se

sintetizaban principios contables que han perdurado hasta nuestro días. Fray

Luca Pacioli, quien en el año 1494, estableció las bases de toda la teoría

contable. Entre uno de los varios méritos que tuvo este monje, estuvo el de

haber explicado en forma detallada los procedimientos que se debían aplicar

para el manejo de las cuentas lo cual se conoce hasta hoy como la teoría de

la partida doble o teoría del cargo y del abono.

El valor de los principios establecidos por el monje Fray Luca Pacioli ha

transcendido hasta nuestros días, en el sentido de que todos los negocios

recurren de alguna manera al registro de sus operaciones a través de la

teoría de la partida doble. La Revolución Industrial provoco la necesidad de

adoptar las técnicas contables para poder reflejar la creciente mecanización

de los procesos, las operaciones típicas de la fábrica y la producción masiva

de bienes y servicios. Con la aparición, a mediados del siglo XIX, de

corporaciones industriales, propiedades de accionistas anónimos, el papel de

la contabilidad adquirió aun mayor importancia. La teneduría de libros, parte

esencial de cualquier sistema, ha sido informatizándose a partir de la

76

segunda mitad del siglo XX, por lo que, cada vez mas, corresponde a los

ordenadores o computadoras la realización de estas tareas.

El uso generalizado de los equipos informáticos permitió sacar mayor

provecho de la contabilidad utilizándose a menudo el termino procesamiento

de datos, actualmente el concepto de teneduría ha decaído en desuso.

La contabilidad como se conoce actualmente, es el producto de toda una

gran cantidad de prácticas mercantiles disímiles que han exigido a través de

los años, el mejorar la calidad de la información financiera en las empresas.

La contabilidad hacia el siglo XXI se ve influenciada por tres variables : o

Tecnología. o Complejidad y globalización de los negocios. o Formación y

educación. La tecnología a través del impacto que genera el aumento en la

velocidad con la cual se generan las transacciones financieras, a través del

fenómeno INTERNET.

La segunda variable de complejidad y globalización de los negocios, requiere

que la contabilidad establezca nuevos métodos para el tratamiento y

presentación de la información financiera. La última variable relacionada con

la formación y educación requiere que los futuros gerentes dominen el

lenguaje de los negocios. Concepto De Sistema De Información Contable Un

sistema de información contable comprende los métodos, procedimientos y

recursos utilizados por una entidad para llevar un control de las actividades

financieras y resumirlas en forma útil para la toma de decisiones. La

información contable se puede clasificar en dos grandes categorías: la

contabilidad financiera o la contabilidad externa y la contabilidad de costos o

contabilidad interna.

La contabilidad financiera muestra la información que se facilita al público en

general, y que no participa en la administración de la empresa, como son los

accionistas, los acreedores, los clientes, los proveedores, los analistas

77

financieros, entre otros, aunque esta información también es de mucho

interés para los administradores y directivos de la empresa. Esta contabilidad

permite obtener información sobre la posición financiera de la empresa, su

grado de liquidez y sobre la rentabilidad de la empresa.

La contabilidad de costos estudia las relaciones costos - beneficios - volumen

de producción, el grado de eficiencia y productividad, y permite la

planificación y el control de la producción, la toma de decisiones sobre

precios, los presupuestos y la política del capital. Esta información no suele

difundirse al público. Mientras que la contabilidad financiera tiene como

objetivo genérico facilitar al público información sobre la situación económico

- financiera de la empresa; y la contabilidad de costos tiene como objetivo

esencial facilitar información a los distintos departamentos, a los directivos y

a los planificadores para que puedan desempeñar sus funciones.

Propósito y naturaleza de la información contable

El propósito de la contabilidad es proporcionar información financiera sobre

una entidad económica. Quienes toman las decisiones administrativas

necesitan de esa información financiera de la empresa para realizar una

buena planeación y control de las actividades de la organización. El papel del

sistema contable de la organización es desarrollar y comunicar esta

información. Para lograr estos objetivos se puede hacer uso de

computadores, como también de registros manuales e informes impresos.

4.-Estructura de un Sistema Contable

Un sistema de información contable sigue un modelo básico y un sistema de

información bien diseñado, ofreciendo así control, compatibilidad, flexibilidad

y una relación aceptable de costo / beneficio. El sistema contable de

cualquier empresa independientemente del sistema contable que utilicé, se

78

deben ejecutar tres pasos básicos utilizando relacionada con las actividades

financieras; los datos se deben registrar, clasificar y resumir, sin embargo el

proceso contable involucra la comunicación a quienes estén interesados y la

interpretación de la información contable para ayudar en la toma de

decisiones comerciales.

1. Registro de la actividad financiera: en un sistema contable se debe llevar

un registro sistemático de la actividad comercial diaria en términos

económicos. En una empresa se llevan a cabo todo tipo de transacciones

que se pueden expresar en términos monetarios y que se deben registrar en

los libros de contabilidad. Una transacción se refiere a una acción terminada

mas que a una posible acción a futuro. Ciertamente, no todos los eventos

comerciales se pueden medir y describir objetivamente en términos

monetarios.

2. Clasificación de la información: un registro completo de todas las

actividades comerciales implica comúnmente un gran volumen de datos,

demasiado grande y diverso para que pueda ser útil para las personas

encargadas de tomar decisiones. Por tanto, la información de debe clasificar

en grupos o categorías. Se deben agrupar aquellas transacciones a través

de las cuales se recibe o paga dinero.

3. Resumen de la información: para que la información contable utilizada por

quienes toman decisiones, esta debe ser resumida. Por ejemplo, una

relación completa de las transacciones de venta de una empresa como Mars

seria demasiado larga para que cualquier persona se dedicara a leerla. Los

empleados responsables de comprar mercancías necesitan la información de

las ventas resumidas por producto. Los gerentes de almacén necesitaran la

información de ventas resumida por departamento, mientras que la alta

gerencia de Mars necesitará la información de ventas resumida por almacén.

79

Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen

constituyen los medios que se utilizan para crear la información contable. Sin

embargo, el proceso contable incluye algo mas que la creación de

información, también involucra la comunicación de esta información a

quienes estén interesados y la interpretación de la información contable para

ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema contable debe

proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios externos

que tienen interés en las actividades financieras de la empresa.

Utilización De La Información Contable

La contabilidad va mas allá del proceso de creación de registros e informes.

El objetivo final de la contabilidad es la utilización de esta información, su

análisis e interpretación. Los contadores se preocupan de comprender el

significado de las cantidades que obtienen. Buscan la relación que existe

entre los eventos comerciales y los resultados financieros; estudian el efecto

de diferentes alternativas, por ejemplo la compra o el arriendo de un nuevo

edificio; y buscan las tendencias significativas que sugieren lo que puede

ocurrir en el futuro.

Si los gerentes, inversionistas, acreedores o empleados gubernamentales

van a darle un uso eficaz a la información contable, también deben tener un

conocimiento acerca de cómo obtuvieron esas cifras y lo que ellas significan.

Una parte importante de esta comprensión es el reconocimiento claro de las

limitaciones de los informes de contabilidad. Un gerente comercial u otra

persona que este en posición de tomar decisiones y que carezca de

conocimientos de contabilidad, probablemente no apreciara hasta que punto

la información contable se basa en estimativos mas que en mediciones

precisas y exactas.

Características de un sistema de información contable efectivo.

80

Un sistema de información bien diseñado ofrece control, compatibilidad,

flexibilidad y una relación aceptable de costo / beneficio.

Control : un buen sistema de contabilidad le da a la administración control

sobre las operaciones de la empresa. Los controles internos son los métodos

y procedimientos que usa un negocio para autorizar las operaciones,

proteger sus activos y asegurar la exactitud de sus registros contables.

Compatibilidad: un sistema de información cumple con la pauta de

compatibilidad cuando opera sin problemas con la estructura, el personal, y

las características especiales de un negocio en particular.

5.- Objetivos de la Información Contable

La información contable debe servir fundamentalmente para:

Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las

obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entres, los cambios que

hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el periodo.

· Predecir flujos de efectivo.

· Apoyar a los administradores en la planeación, organización y dirección de

los negocios.

· Tomar decisiones en materia de inversiones y crédito.

· Evaluar la gestión de los administradores del ente económico.

· Ejercer control sobre las operaciones del ente económico.

· Fundamentar la determinación de cargas tributarias, precios y tarifas.

· Ayudar a la conformación de la información estadística nacional.

· Contribuir a la evaluación del beneficio o impacto social que la actividad

economica representa para la comunidad.

Cualidades De La Información Contable

81

Para poder satisfacer adecuadamente sus objetivos, la información contable

debe ser comprensible, útil y en ciertos casos se requiere que además la

información sea comparable.

· La información es comprensible cuando es clara y fácil de comprender.

· La información es útil cuando es pertinente y confiable.

· La información es pertinente cuando posee el valor de realimentación, valor

de predicción y es oportuna.

· La información es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en

la cual represente fielmente los hechos económicos. Importancia de la

contabilidad en función de los usuarios de la información. La contabilidad es

de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar

un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá

mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio.

Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles

para obtener información de carácter legal. La gente que participa en el

mundo de los negocios: propietarios, gerentes, banqueros, corredores de

bolsa, inversionistas utilizan los términos y los conceptos contables para

describir los recursos y las actividades de todo negocio, sea grande o

pequeño. Aunque la contabilidad ha logrado su progreso más notable en el

campo de los negocios, la función contable es vital en todas las unidades de

nuestra sociedad.

Una persona debe explicar sus ingresos y presentar una declaración de

renta. A menudo, una persona debe proporcionar información contable

personal para poder comprar un automóvil o una casa, recibir una beca,

obtener una tarjeta de crédito o conseguir un préstamo bancario. Las

82

grandes compañías por acciones son responsables ante sus accionistas,

ante las agencias gubernamentales y ante el público.

El gobierno, los estados, las ciudades y los centros educativos, deben utilizar

la contabilidad como base para controlar sus recursos y medir sus logros. La

contabilidad es igualmente esencial para la operación exitosa de un negocio,

una universidad, una comunidad, un programa social o una ciudad.

Todos los ciudadanos necesitan cierto conocimiento de contabilidad si

desean actuar en forma inteligente y aceptar retos que les impone la

sociedad. Las personas que reciben los informes contables se denominan

usuarios de la información contable.

Un gerente comercial u otra persona que este en posición de tomar

decisiones y que carezca de conocimientos de contabilidad, probablemente

no apreciara hasta que punto la información contable se basa en estimativos

mas que en mediciones precisas y exactas.

Los libros contables.

1.- El libro diario

Por culpa de los errores que se cometen en las cuentas se utiliza el libro

diario que engloba las cuentas deudoras y acreedoras que se usan en una

operación.

El libro diario sirve para recoger día a día o por totales mensuales

(como máximo) las operaciones de la empresa siempre que el detalle diario

aparezca en otros libros auxiliares. Es obligatoria.

Para registrar las operaciones se utilizan asientos. que constan de:

Parte deudora en la que se anota el importe y la denominación de las

83

cuentas que se han cargado y parte acreedora en la que se anota las

cuentas y el importe de las mismas que se han abonado. En todo asiento la

parte deudora es igual a la parte acreedora.

2.-Libro mayor

Una vez redactados los asientos correspondientes en el libro diario se

pasa el importe de los mismos a las cuentas afectadas pero tales cuentas

forman el libro mayor, que no es obligatorio pero útil para conocer la

evolución de cada cuenta.

En el mayor, cada cuenta abarca un folio que comprende las 2 pag. de

la izquierda para el debe y la derecha para el haber. Sin embargo a efectos

didácticos cada cuentas queda representada mediante una T que no es si no

la forma del libro en el que esta situado.

3.-Libro de inventarios y cuentas anuales

Libro obligatorio, que relaciona los bienes, derechos y obligaciones que

constituyen su patrimonio en un momento determinado así como desarrolla

sus cuentas anuales que nos permiten conocer cual es la situación

económica de la empresa.

Este libro se abrirá con el inventario inicial. Trimestralmente se realizan

balances de comprobación de sumas y saldos y al final de cada ejercicio

económico se recogerá en el balance de situaciones, la cuenta de perdidas y

ganancias y la memoria.

4.- Balance de comprobación de sumas y saldos

Como su nombre indica la finalidad del balance de comprobación es

comprobar que los asientos han sido diariamente registrados en el libro diario

y posteriormente el importe de las cuentas que intervienen al libro mayor.

84

Para elaborar el balance de comprobación hay que partir del libro

mayor donde se detalla las sumas del debe y haber de cada una de las

cuentas. Un balance de comprobación contiene todas las cuentas de la

empresa tanto las del balance como las de gestión pero en ningún momento

nos indica el resultado obtenido por la empresa.

Sumas Saldo

Nº Cuenta Titulo de la

cuenta

Debe Haber Deudor Acreedor

570 Caja pta. 200.000 100.000 100.000

572 Bancos 1.000.000 300.000 700.000

Cuentas anuales

Son : - Balance de situación

- Cuentas de perdidas y ganancias

- Memoria

Estas cuentas que forman una unidad han de redactarse de forma diaria el

balance ha de reflejar la imagen del patrimonio y de la situación financiera de

la sociedad y la cuenta de perdidas y ganancias a de mostrar la imagen fiel

de sus resultados.

Las cuentas anuales pueden presentarse en modelo normal o

abreviado

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Balance de situación

En un sentido contable que recoge en un momento de do los bienes y

derechos que constituye el activo de la empresa y las obligaciones y fondos

propios que forman el pasivo se trata pues de una fotografía del patrimonio

social o individual en un momento dado a través de la cual se conoce la

estructura económica y financiera de la empresa. Se suele definir también

como el estado contable que expresa la situación patrimonial por y de

forma ordenada. Para su elaboración se adopta un criterio de clasificación

siguiendo un orden creciente de disponibilidad para el activo y un orden

decreciente de exigibilidad para el pasivo. Se elabora a partir de las cuentas

que quedan abiertas tras el proceso de regularización

La información que aporta se complementa dado su carácter estático

por la información ofrecida en la cuenta de perdidas y ganancias

Balance de situación

Activo Pasivo

- Lo que tenemos - Lo que

debemos

- Lo que nos

deben

- Lo que es

nuestro

Perdidas Ganancias

Métodos de llevar las cuentas

(Control de la cuenta de mercaderías)

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Hay cuentas que se llevan de forma Especulativa y administrativa. La

cuenta controla un elemento que sufre aumentos y disminuciones de valor

que se miden por igual existe la “Persistencia de valores” y será en este

caso cuando la cuenta funcione administrativamente.

Algunas cuentas que solo funcionan por el método administrativo como

CAJA PTA. donde las entradas de dinero son medidas por su precio de

adquisición y las salidas por el mismo lo mismo ocurre con la cuenta de

bancos y la de clientes.

Así en este método al contabilizar los aumentos y disminuciones con un

mismo criterio las cuentas no reflejan ganancias o perdidas en el caso

normal de que estas existan serán entonces registradas por otras cuentas.

Por otro lado cuando los aumentos y disminuciones de valor a que se

refiere el elemento patrimonial son medidas con criterios diferentes es decir,

no hay persistencia de valores se dice que la cuenta funciona

especulativamente lo que implica que las entradas se midan a precios de

coste y las salidas a precios de venta algunas cuentas del activo de la

empresa pueden funcionar por este procedimiento tales como las cuentas de

mercaderías mobiliario etc.… es decir aquellas que habitualmente pueden

dar beneficios o perdidas por estar destinadas a la venta.

Vamos a ver a través de un ejemplo con la cuenta de mobiliario la

diferencia entre ambos funcionamientos.

Diferencias de llevar la cuenta de mobiliario de modo especulativo a

administrativoEspeculativo:

- el saldo es de 36000 y no coincide con el inventario

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- el saldo pese a ser una cuenta de activo puede llegar a ser acreedor si los precios de venta superan al de coste

- al no coincidir el saldo con el inventario antes de cerrar el ejercicio habrá que hacer un ajuste contable (Regularización) En estas cuentas especulativas para convertirlas en administrativas.

Administrativo:

El Saldo de la cuenta es 40.000 pta. coincidiendo con el inventario

el saldo nunca llegará ha ser acreedor porque el abonar al precio de coste lo máximo que puede llegar a ser saldo 0 si se vende todo.

Al coincidir el saldo con el inventario a esta método se la denomina también de permanencia en inventario

Normalmente las cuentas suelen llevarse por el administrativo salvo en el

caso de las cuentas de existencias (mercaderías) cuyas operaciones se

cargan por el precio de adquisición pero las salidas se abonan por el precio

de venta.

En cuanto a las cuentas que representan la estructura financiera de la

empresa pasivo aunque también pueden desarrollarse por ambos métodos

realmente todas las cuentas de este grupo se encuadran en el procedimiento

administrativo y si en algún momento alguna de ellas origina beneficios o

perdidas estas quedaran recogidas a través de cuentas de diferencias es

decir cada obligación o deuda se inscribe y se cancela a razón del mismo

valor

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