58 Junta Semestral de PredicciónVitoria, 20 y 21 de Mayo de 2010

o Más allá de la crisiso Medidas a corto y largo plazoo El futuro del empleo hacia 2020

Visión de conjunto Antonio PulidoMayo 2010

I De la salida de la crisis al horizonte 2020

II El pulso de la economía y sus expectativas 2010-2011

o Entorno mundialo EE.UU. y UE

Inventar y no sólo predecir.Ser visionarios del futuro

Predecir: “Brusca caída localizada en 2008-2009”

(Informe Perspectivas, diciembre 2006)

Para actuar: “Tomar acciones compensadoras y reformas estructurales”

El crecimiento trimestral de España desde hace dos años(tasas interanuales e intertrimestrales anualizadas)

Fuente: INE, Contabilidad Trimestral de España

2010I

2010II

2010III

2010IV

Promedio2010

Tasas interanuales

-1,3 -0,2 0,0 0,2 -0,3

Tasas intertrimestrales

anualizadas0,4 0,5 -0,2 0,0 0,2

2011I

2011II

2011III

2011IV

Promedio2011

Tasas interanuales

0,3 0,6 1,0 1,5 0,9

Tasas intertrimestrales

anualizadas0,9 1,7 1,7 1,7 1,5

Predicciones Ceprede 2010-2011 de variación del PIB real

(tasas interanuales e intertrimestrales anualizadas)

2007 2008 2009 2010 2011PIB 3,6 0,9 -3,6 -0,3 0,9

Consumo privado 3,6 -0,6 -4,9 -0,5 0,9

Consumo público 5,5 5,5 3,8 1,9 1,0

FBCF 4,6 -4,4 -15,3 -5,7 -0,1

Demanda interna 4,2 -0,5 -6,1 -1,1 0,8

Exportaciones b. y s. 6,6 -1,0 -11,5 1,2 3,0

Importaciones b. y s. 8,0 -4,9 -17,9 -2,7 2,2

Demanda externa -0,9 1,4 2,8 1,0 0,1

Empleo 2,8 -0,6 -6,7 -2,0 -0,2

Generación neta de empleo (miles) 608 -0,6 -1.370 -395 -8

Tasa de paro 8,3 11,3 18,0 19,2 18,8

Población en paro (miles) 1.834 2.591 4.150 4.397 4.267

Fuente: Ceprede, solución abril 2010, Datos INE para 2007, 2008 y 2009.

Predicciones Ceprede 2010-2011 y comparativa con 2007-2009 (tasas de variación real)

o Tratar de evitar los costes políticos de las medidas necesarias

o Reaccionar tarde

o Mezclar buenos deseos con realidades

o Confundir lo urgente a corto con lo necesario a largo plazo

o Difundir mensajes contradictorios, poco comprensibles y cambiantes

La gran confusión

Recuperar el mercado crediticio Reducir periodos de cobros, en especial de las AAPP Medidas de apoyo a empresas con futuro Medidas de apoyo al auto empleo y PYMES Atención especial a sectores tradicionales generadores de empleo o

estratégicos (construcción, agricultura y agroalimentación, hostelería, …)

Reforma cuidadosa del mercado laboral en términos de flexiseguridad.

Reducción de costes y aumento de la eficiencia de las Administraciones Públicas.

Reducción progresiva del déficit público Mejoras en la incorporación de la economía sumergida. Mejoras en la confianza y expectativas de los agentes económicos y

sociales, a escala nacional e internacional

Antonio Pulido

Salir de la crisis: Una estrategia a corto plazo

Caminar hacia una estructura productiva más sostenible y generadora de empleo.

Reforma del sistema educativo para mejorar su calidad.

Estimular las distintas variantes de la formación de por vida (personal, empresarial, para parados).

Apoyo a la difusión y uso adecuado de las nuevas tecnologías (TIC y NBIC).

Fomento general de la creatividad/innovación.

Atención especial a las mejoras organizativas y de servicios.

Reformas que mejoren la eficacia y estimulen la creación de instituciones sociales.

Cuidar la imagen-país

Incorporar las restricciones y exigencias de un desarrollo sostenible.

Antonio Pulido

Salir de la crisis: Una estrategia a largo plazo

Aceptar el diagnóstico sobre la gravedad de la situación

Ajustar la visión a la distancia acción/efectos

Establecer un programa realista a corto plazo, a pesar de los posibles costes electorales partidistas

Diseñar y acordar un programa ambicioso y estimulante a medio y largo plazo que cuente con un amplio apoyo social

Prestar una atención especial a la solución del problema de desempleo a corto, medio y largo plazo

Conectar la política de las AAPP con las necesidades reales de las empresas

Antonio Pulido

Nuestras necesidades mas inmediatas

Reducción del ritmo de caída

2009 (2º semestre) EE.UU., Japón, Eurozona

2010 (1er semestre) España

Paso a tasas positivas de crecimiento

Recuperación del PIB previo a la crisis

2010 (inicios) Japón, Eurozona

2010 (2º semestre) España

2010 EE.UU., Japón

2012 (finales) Eurozona

2013 (finales) España

2009 (finales) EE.UU.

Cambio previsto de régimen de crecimiento del PIB

Fuente: Elaboración propia a partir del escenario de Consensus Forecast (abril 2010) y Ceprede (abril 2010) para España.

Paso a tasas positivas de creación de empleo

2011 EE.UU., Eurozona y España

Retorno a niveles de empleo previos a la crisis

A partir de 2022 Japón

2013 EE.UU.

2014 Eurozona

2016 España

A partir de 2022 Japón

Cambio previsto de régimen en empleo

Fuente: Elaboración propia a partir del escenario de Consensus Forecast y Ceprede para España (abril 2010).

100

80

PIB perdido

Tendencia pre-crisis

PIB real

Tendencia pre-crisis, evolución observada/prevista y pérdida de PIB

(proyección a tasa constante 2000-2007 para 2015=100)

Fuente: Elaboración propia con datos históricos y predicciones Ceprede, abril 2010.

100

69

Pérdida de empleo

Tendencia pre-crisis

Empleo

Tendencia pre-crisis, evolución observada/prevista y pérdida de empleo

(proyección a tasa constante 2000-2007 para 2015=100)

Fuente: Elaboración propia con datos históricos y predicciones Ceprede, abril 2010.

Tres hipótesis para Europa en 2020

Fuente: Comisión Europea, Europa 2020, mayo 2010.

20102022

20102012

20132017

20182022

Referencia20002007

EE.UU. 2,8 3,0 2,9 2,5 2,6Japón 1,3 1,6 1,4 1,1 1,7Eurozona 1,7 1,5 1,7 1,7 2,1España 2,1 0,9 2,4 2,4 3,6

Ritmo de crecimiento del PIB en la presente década

(porcentaje de variación del PIB real por año)

Fuente: Elaboración a partir de Consensus Forecast, febrero 2010.

20102022

20102012

20132017

20182022

Referencia20002007

EE.UU. 1,4 1,1 1,6 1,2 1,1Japón -0,3 0,0 -0,1 -0,4 -0,1Eurozona 0,8 0,2 1,0 0,9 1,3España 1,2 -0,3 1,7 1,5 4,1

Perspectivas de generación de empleo en la presente década(% variación anual)

Fuente: Elaboración a partir de Consensus Forecast, febrero 2010.

Nuevos empleos netos en Europa(UE-25 más Noruega y Suiza)

Fuente: CEDEFOP. Skill needs in Europe, Focus on 2020, 2008 y actualización 2009.

Total del periodo Media anual

1996-2001 13.131.000 2.626.000

2001-2006 4.811.000 962.000

2006-2015 13.280.000 1.475.000

2015-2020 7.073.000 1.415.000

Cambio (000s) 1996-2001 2001-06 2006-15 2015-20Media anual

2015-20

Sector primario y suministros

-1.606 -1.529 -2.289 -758 -151

Manufacturero -505 -2.426 -457 -268 -54

Construcción 785 627 442 -3 ..

Distribución y transporte

4.210 1.676 3.498 1.104 221

Servicios a empresas y otros

7.606 4.011 8.921 5.260 1.052

Servicios de no mercado

2.642 2.452 3.165 1.738 347

Todos los sectores

13.131 4.811 13.280 7.073 1.415

Fuente: Cedefop, Skill needs in Europe. Focus on 2020.

Cambios en el empleo por grandes sectores(UE-25 más Noruega y Suiza)

(miles de personas)

Fuente: Cedefop, Skill needs in Europe. Focus on 2020,

2006-2020Demanda de

expansiónDemanda de

reemplazamientoTotal de trabajos

a cubrir

Fuerzas armadas -85 490 405

Directivos y altos funcionarios 4.317 7.276 11.593

Profesionales 5.926 9.497 15.423

Técnicos 7.550 11.301 18.851

Administrativos -1.880 9.611 7.731

Trabajadores de servicios y ventas

3.212 13.464 16.676

Trabajadores cualificados de agricultura y pesca

-2.240 3.689 1.449

Artesanos -2.460 12.519 10.059

Operadores y ensambladores de máquinas

945 6.714 7.659

Ocupaciones elementales 5.067 10.357 15.424

Todas las ocupaciones 20.353 84.919 105.272

Demanda por ocupaciones 2006-2020, UE-25 más Noruega y Suiza

(miles de personas)

Generación de empleo bruto 2006-2020

Distribución en 2006

Distribución prevista en

2020

Millones de personas Porcentaje

Baja cualificación 26% 18% 9 9%

Cualificación media 49% 50% 55 52%

Alta cualificación 25% 32% 41 39%

100 100 105 100

Necesidades de formación en empleos totales por expansión y reemplazamiento en UE-25 más Noruega y

Suiza (2006-2020)

Fuente: Elaboración propia a partir de CEDEFOP. Skill needs in Europe, Focus on 2020.

Structural and cyclical employment trends during the last business

cycle, weighted by industry

Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)

Structural and cyclical net employment trends during the last

business cycle, by occupation relative to total employment

Fuente: BLS Current Population Statistics (CPS) y J.F. Kirkegaard (2009)

Structural and cyclical employment trends in the manufacturing

sector, by detailed industry

Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)

Structural and cyclical employment trends in the professional and

business services sector, by detailed

Fuente: J.F. Kirkegaard (2009)

Listado orientativo de sectores generadores netos de empleo, a largo

plazo, según la experiencia de EE.UU.

Entre las Industrias manufactureras

• Alimentación• Instrumentos electrónicos• Productos petrolíferos

• Transporte de pasajeros• Registros musicales y de imagen• Procesamiento de datos• Fondos y otros vehículos financieros• Banca comercial• Servicios de consultoría y dirección• Diseño de sistemas informaticos• Servicios técnicos y profesionales• Gestión de residuos• Servicios legales

• Dirección de empresas• Servicios de alimentación y bebida• Museos, lugares históricos, zoos y parques• Servicios de atención a la salud en hogares• Centros de atención a pacientes• Guarderías y atención a la infancia• Hospitales• Asistencia social• Servicios educativos

Entre los servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de J.F. Kirkegaard, Structural and cyclical trends in net employment over US Business Cycles, 1949-2009: Implications for the next recovery and beyond, agosto 2009.

Periodo

Tasa de variación media anual Mejoras de

productividad del trabajo

Elasticidad Empleo / PIB

PIB Empleo

1979 – 89 2,7 0,3 2,4 0,11

1989 – 95 1,9 -0,1 2,0 -0,09

1995 – 02 3,4 3,8 -0,4 1,12

2002 - 07 3,4 3,9 -0,5 1,15

2008-09 -1,4 -3,6 2,2 2,57(-)

30 años

(1979-2009)2,5 1,3 1,2 0,52

Perspectivas 2013-2020

Consensus 2,1 1,6 0,9 0,76

Ceprede 1,9 1,0 0,9 0,52

Inestabilidad de la relación

empleo / crecimiento en España

Fuente: CNE para PIB y EPA para Empleo

Nuevos puestos de trabajo (miles) por año España2000-2009

816

640

484

666 675

1002

774

608

-98

-1096

-1200

-1000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: INE, Encuesta de Población Activa

(calculados como diferencia entre la población ocupada entre años sucesivos)

La dinámica del desempleo durante las recesiones y las recuperaciones

Fuente: Fondo Monetario Internacional, abril 2010

708.000

-255.000

300.000

Promedio

2000-2007

Promedio

2008-2012

Promedio

2013-2020

Nuevos puestos de trabajo (miles) por año España2000-2009

Tasa de empleo = (1 – tasa de paro) x tasa de actividad

Tasa de ocupación

6416.6416.

Pob

Activos

Activos

Empleados

Pob

Empleados

Crecimiento previsto de la población en España 2009-2019

(miles de personas)

2009 2019Crecimiento

En 10 años Por año

Población residente

(1 de enero)45.828 46.955 1.127 113

Crecimiento vegetativo 637 64

Saldo migratorio 490 49

Fuente: Elaboración propia a partir de INE. Proyección de Población a Largo Plazo (28/01/2010).

UE-27 Eurozona España

[1] Tasa de paro 8,9 9,4 17,9

[2] =100-[1] Tasa de ocupación 91,1 90,6 82,1

[3] Tasa de actividad 71,3 71,6 72,9

[4] = [2] x [3] Tasa de empleo 65,0 64,9 59,9

Tasas referidas al empleo en comparativa España-UE

Fuente: Eurostat, Latest Labour Market Trends-2009Q3 data.

Población total (millones)

= 46,7

Población 16-64 años (millones)

= 30,8

Población activa (millones)

= 22,8

Población ocupada (millones)

= 18,2

Proporción de población en edad de trabajar = 66,2%

Tasa de actividad = 74,1%

Tasa de ocupación = 79,8%(tasa de paro = 20,2%)tasa de empleo = 59,1%

Datos básicos de población y empleo en España. Situación a principios de 2010

Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Encuesta de Población Activa, primer trimestre 10.

Real Ajustada

Población 16-64 años (millones) 30,9 30,9

Tasa empleo (%) 59,1 70,0

Población empleada (millones) 18,2 21,6

Necesidades de empleo (millones) 3,4

Cálculo de necesidades de empleo para ajustar a la situación exigible a largo plazo

Fuente: Elaboración propia

Tasas de desempleo por países de la UE y predicciones 2010 y 2011

Fuente: European Commission, European Forecast, Automn 2009 (10/2009).

Total periodo

2012-2020Promedio anual

PrevisiblesConsensus 2.400.000 300.000

Ceprede 1.600.000 200.000

Necesarios 3.600.000 450.000

DesfaseConsensus 1.200.000 150.000

Ceprede 2.000.000 250.000

Desfases previsibles en la generación de empleo en España 2012-2020

Fuente: Elaboración propia

Ránking de países y áreas en términos de crecimiento en 2010 y 2011.

Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast yThe Economist, a 21 de abril de 2010.

2010 2011

Ránking de países y áreas en términos de revisión del crecimiento en los últimos 3 meses

Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast yThe Economist, a 21 de abril de 2010.

2010 2011

Ránking de países y áreas en términos de revisión del crecimiento en el último año.

Fuente: Ceprede con datos de predicción de Consensus Forecast yThe Economist, a 21 de abril de 2010.

2010 2011

2,52,0 1,6

0,0

-1,9

-3,3 -3,8

-2,6

0,1

2,5

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

2007.IV 2008.I 2008.II 2008.III 2008.IV 2009.I 2009.II 2009.III 2009.IV 2010.I

El crecimiento trimestral de EE.UU. desde hace dos años(tasas interanuales de variación del PIB real)

Fuente: BEA estimación de avance del primer trimestre de 2010 (disponibles desde el 30/04/10).

-3,8

1,4

1,9

2,5 2,0

2,71,6

0,12,5

0,0

-1,9

-3,3-2,6

-5,4

-6,4

-0,7

-2,7

2,2

5,6

-0,7

2,1

3,63,2

1,2 1,5

3,2

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

820

07.I

2007

.II

2007

.III

2007

.IV

2008

.I

2008

.II

2008

.III

2008

.IV

2009

.I

2009

.II

2009

.III

2009

.IV

2010

.I

Evolución interanual

Evolución intertrimestral anualizada

Crecimiento del PIB real en EE.UU.

Fuente: BEA, Gross Domestic Product: First Quarter 2010 (Advance Estimate).

2010

Consumo personalBienes duraderosBienes no duraderosServicios

3,6 11,3 3,9 2,4

Inversión privadaEquipo y softwareEdific. y equip. Resid.

14,8 13,4 -10,9

Exportaciones 5,8

Importaciones 8,9

Consumo e inver. públ. -1,8

PIB 3,2

Empleo 0,1

Tasa de paro 9,7

Evolución de la economía de EE.UU. durante los últimos trimestres

(tasas de variación intertrimestral, desestacionalizadas y anualizadas, en dólares constantes)

Fuente: BEA, Gross Domestic Product: First Quarter 2010 (Advanace Estimate); y BLS, The Employment Situation para tasa de paro y empleo.

El crecimiento trimestral en la Eurozona desde hace dos años(tasas interanuales)

Fuente: elaboración propia a partir de Consensus Forecast, abril 2010.

Perfil trimestral de crecimiento en Eurozona y EE.UU.(tasas interanuales del PIB real)

Fuente: Consensus Forecast, abril 2010. Datos históricos Eurostat y BEA.

EE.UU.EE.UU. UE UE (zona euro)(zona euro)

Cambio de expectativas de crecimiento en EE.UU. y la UE(tasas de variación del PIB real)

Fuente: Elaboración propia a partir de Consensus Forecast y FMI abril 2010.

2009 2010 2011

País Dato final Tasa(intervalo)

Situación(% acuerdo)

Tasa(intervalo)

Situación(% acuerdo)

Alemania -5,0 1,6(1,1/2,3)

Debilidad(93% )

1,7(1,1/2,6)

Debilidad(85% )

Reino Unido -4,9 1,3(0,9/2,2)

Crisis(79% )

2,3(1,4/3,2)

Mantenimiento(66% )

Francia -2,2 1,4(0,9/1,9)

Crisis(68% )

1,7(1,1/2,5)

Debilidad(84% )

Italia -5,0 0,8(0,5/1,1)

Crisis(100%)

1,1(0,6/2,1)

Crisis(86% )

España -3,6 -0,4(-0,8/0,3)

Recesión(94% )

1,0(0,1/1,5)

Crisis(100% )

Holanda -4,0 1,4(0,7/1,9)

Crisis(60% )

1,7(1,0/2,4)

Debilidad(60% )

Suecia -4,9 2,2(1,2/3,2)

Normalidad(46% )

2,8(2,3/3,8)

Mantenimiento(100% )

Zona Euro -4,1 1,2(0,6/1,8)

Crisis(86% )

1,5(1,0/2,6)

Debilidad(50% )

Perspectivas 2010-2011 para las economías europeas de mayor peso(% variación PIB real)

Fuente: Consensus Forecast, abril 2010.

58 Junta Semestral de PredicciónVitoria, 20 y 21 de Mayo de 2010