5. Temas estadísticos en desarrollo

XXXIV CAEComité Andino de Estadística

26-28 de noviembre 2012Cartagena - Colombia

Seguridad Ciudadana y/o Humana

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El Comité Andino de Estadística (CAE), en su XX reunión llevada a cabo en Nueva York (Febrero de 2012), solicitó a la SGCAN preparar un documento propuesta para trabajar la armonización de Estadísticas de Seguridad Ciudadana y/o Humana.

El Documento presentado en la XXII Reunión del CAE manifiesta: a) Estandarizar indicadores de Seguridad Ciudadana a nivel Regional; b) Fortalecer el uso de Registros Administrativos policiales, judiciales, de las

fiscalías y otros; c) Capacitación en el manejo de registros administrativos basado en la

experiencia de Perú y Colombia; d) Destacar la experiencia ganada con el Proyecto SES-BPR-BID.

Se tiene contemplado el uso de los 22 Indicadores consensuados (experiencia SES). 11 indicadores presentan fichas técnicas e información disponible; mientras que los restantes solo cuentan con la definición técnica.

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Estos 22 indicadores serán evaluados por el grupo de expertos con la finalidad de elegir o proponer nuevos indicadores acordes a la Agenda Estratégica Andina.

La Agenda Estratégica Andina contempla 10 ámbitos (y/o temáticas) para hacer seguimiento a las Políticas Públicas de Seguridad Ciudadana. En una primera instancia de trabajo se sugirió a los Países proponer la conceptualización inicial de cada temática con la finalidad de encontrar similitudes que permitan definir a nivel de la Región Andina un concepto general.

Las actividades iniciales contemplaron:

a) Llenado de la Matriz de Información Básica para la creación de Indicadores de Seguridad Ciudadana.

b) Coordinación inicial de los INE (en sus países) con las instituciones encargadas del Registro.

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Las temáticas a coordinar son las siguientes: Institución Observaciones

Trata de Personas

Cantidad de Mujeres y Hombres víctimas de trata de personas MP, FN, PN Incluye definiciones operativas

Tráfico de Migrantes

Número de Denuncias MP, FN, PN Sin definición operativa

Discriminación de Migrantes MP, FN, PNSolo se menciona la institución responsable que adminstra el

Tráfico de Drogas Ilícitas (Traficantes y consumidores)

Traficantes y consumidores por sexo y grupo de edad (definición operativa) MP, FN, PN Incluye definición operativa

Número de Decomisos, Cantidad de Denuncias e Cantidad de Investigaciones Realizadas

MP, FN, PN Sin definición operativa

Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras

Número de Decomisos MP, FN, PN Sin definición operativa

Cantidad de Denuncias MP, FN, PN Sin definición operativa

Cantidad de Investigaciones Realizadas MP, FN, PN Sin definición operativa

Protección de Datos Personales MP, FN, PNSin sujerencias, solo se identifica a la institución responsable que administra el Registro

Tráfico de Refugiados

Cantidad de Denuncias MP, FN, PN Sin definición operativa

Lucha contra la corrupción

Cantidad de Denuncias MP, FN, PN Sin definición operativa

Cantidad de Investigaciones MP, FN, PN Sin definición operativa

Control de Gastos del Estado destinados a la Defensa Externa

Porcentaje de Gastos destinado a defensa como porcentaje del PIB MP, FN, PN Sin definición operativa

Plan andino de lucha contra el terrorismo

Delitos registrados por cada 100 mil habitantes según departamento MP, FN, PNDefiniciones operativas (según experiencia de trabajo SES)

Detenidos por cada 100 mil habitantes según departamento MP, FN, PNDefiniciones operativas (según experiencia de trabajo SES)

Accidentes de transito por cada 100 mil habitantes según departamento MP, FN, PNDefiniciones operativas (según experiencia de trabajo SES)

Heridos en accidentes de transito por cada 100 mil habitantes según departamento

MP, FN, PNDefiniciones operativas (según experiencia de trabajo SES)

Fallecidos en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes según departamento

MP, FN, PNDefiniciones operativas (según experiencia de trabajo SES)

MP: Ministerio Público - FN: Fiscalía de la Nación - PN: Policía Nacional

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Actividades en Proceso de Desarrollo

1. Los INE remitirán a la SGCAN información resultado de las coordinaciones al interior de sus países.

2. SGCAN consolidará la información recibida e informa resultados.3. SGCAN elabora y remite a países el Programa de Estadísticas Comunitarias de

Seguridad Ciudadana.4. Países remiten opinión sobre el Programa de Estadísticas Comunitarias de

Seguridad Ciudadana.5. SGCAN ajusta el Programa de Estadísticas Comunitarias de Seguridad

Ciudadana con las consideraciones remitidas por los países.6. Aprobación del Programa de Estadísticas Comunitarias de Seguridad Ciudanía.

SDMX• XXX Reunión del CAE (abril, 2011):

Adoptar el SDMX como el estándar de la Comunidad Andina para la transmisión y el intercambio de datos y metadatos estadísticos.

• SGCAN inicio un programa para la implementación del SDMX en la CAN.

• El objetivo: utilizar SDMX para la transmisión de datos estadísticos de los PP.MM a la SGCAN.

• Pasar progresivamente los mecanismos de transmisión de datos (Resoluciones) basadas en TXT a archivos SDMX.

• Conformación del Grupo de Expertos SDMX de la CAN (7 reuniones por videoconferencia).

• Apoyo de INEGI de México, Istat de Italia y Eurostat.XXXIV CAEComité Andino de Estadística

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• Aprovechamiento de cursos y talleres realizados por Eurostat (junio 2011, octubre 2012).

• Prueba de implementación con el mecanismo de Transmisión de Estadísticas Demográficas (Resolución 1374) SGCAN elaboró DSD PP.MM. Implementaron transmisión basado en SDMX

• Situación actual. PP.MM. han implementados los servicios de

transmisión de datos a través de Internet basados en el estándar SDMX.

Piloto para la transmisión de información a la SGCAN Elaborar progresivamente DSD para cada tema

estadístico.XXXIV CAEComité Andino de Estadística

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SDMX

Nueva Página Web de Estadísticas Andinas

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Nueva Página Web de Estadísticas Andinas

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• Portal de Estadísticas Andinas como resultado de los productos del Proyecto ANDESTAD.

– Funcionamiento a partir de febrero 2012.

– Permite publicar los productos estadísticos elaborados en el marco del PEC y otros de la CAN.

– Acceso a sistemas de información e información de la actividades realizadas (talleres, reuniones, cursos).

• Dificultad para la obtención de datos estadísticos.

– Portal diseñado para la publicación, consulta y acceso de documentos, no de datos.

• En muchos casos los usuarios no encuentra la información requerida de forma directa. Deben revisar un documento.

• Es necesario reestructurar el Portal de Estadísticas Andinas para proveer a los usuarios principalmente de datos.

• Costo aproximado del proyecto: US$ 15,000.26-28 de noviembre 2012Cartagena - Colombia

SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR (SICEXT)

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DefiniciónEs una base de datos que tiene el propósito de almacenar y brindar información de estadísticas de comercio exterior de los países miembros de la CAN.

Contenido• Mantiene información de las estadísticas de comercio internacional

detalladas a nivel de país y nivel de productos.• Contiene información de las nomenclaturas internacionales: CIIU, CUCI,

CUODE, CGCE, CPC.• Correlación de las nomenclaturas internacionales con la nomenclatura

oficial de la CAN (Nandina)

SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR (SICEXT)

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Funciones• Se presentan las estadísticas del comercio tanto en valores

comercializados como en peso comercializados.• Consulta a nivel de la nomenclatura oficial de la CAN (Nandina), como a

nivel de las nomenclaturas internacionales.• Permite la conformación de grupos de productos y de países coparticipes.• Consulta de las correlaciones entre las nomenclaturas de carácter

internacional y la Nandina.

Versión Web• SICEXT WEB INTERNO: Es de uso exclusivo para los usuarios que tienen

una contraseña. http://estadisticas.comunidadandina.org/sicextwr/  

• SICEXT WEB EXTERNO: Es de uso para todo tipo de usuario. Tiene algunas limitaciones (no permite conformar grupos de productos ni de países). http://estadisticas.comunidadandina.org/sicextwp/ 

CESCAN II

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A través del Proyecto de Apoyo a la Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina, se busca el fortalecimiento en le diseño de la Política Regional promoviendo la cooperación Fronteriza y regional.

Dentro de los resultados previstos por el proyecto CESCAN II, se contemplan la coordinación y formulación de políticas sectoriales en Desarrollo Social, Fronterizo, Rural y el fortalecimiento de Estadísticas e Indicadores Sociales para el monitoreo de las mismas.

El proyecto CESCAN II contempla los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES), los cuales medirá el grado de convergencia hacia el año 2019 (50 aniversario de la Comunidad Andina).

A este respecto, la Gerencia de Estadísticas apoya el monitoreo de las metas de los OANDES a través de la propuesta de indicadores que serán coordinados técnicamente con los expertos gubernamentales para la generación de un conjunto de estadísticas e indicadores pertinentes para el seguimiento de dichas metas.

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Los OANDES al estar constituidos por 8 Objetivos y 38 Metas fueron sujetos de una primera evaluación a cargo de la Gerencia de Estadísticas.

El siguiente paso consistió en la realización de reuniones internas con los técnicos CESCAN II con el objetivo de apoyar el enfoque técnico de los indicadores, proveyendo de información útil para la estructuración del Plan de Trabajo OANDES.

La SGCAN promueve incentivar en los Servicios Nacionales de Estadísticas el uso de Registros Estadísticos que se constituirán a partir de los Registros Administrativos.

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El trabajo coordinado consistirá en:

1. Contrato de un Consultor que trabajará con el Programa de Estadísticas2. Mejoramiento del Sistema Informático SISCAN con el objetivo de cambiar la

imagen del Sistema (Rediseño), así como de un módulo de Carga Masiva de Datos.

3. Continuar con las tareas del CESCAN I:o Costo Laboralo Trabajo Infantilo Empleo Informalo Pueblos Indígenaso Seguridad Alimentariao Seguridad Socialo Fronteras

4. Establecer los Indicadores para el Monitoreo y Seguimiento de las metas del OANDES

Gracias …

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