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5. Informe de autoevaluación correspondiente al primer semestre del ejercicio fiscal de 2009

H. Junta de Gobierno Septiembre de 2009

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Índice

Concepto Hoja

I. Presupuesto federal 2009 para la atención de la población indígena 3

II. Programas, proyectos y acciones a cargo de la Comisión 6

II.1 Programas sujetos a Reglas de Operación 6

Programa Albergues Escolares Indígenas 6

Programa Infraestructura Social Básica 7

Programa Fondos Regionales Indígenas 10

Programa Organización Productiva para las Mujeres Indígenas 11

Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia 12

Programa Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas 13

Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas 13

Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena 14

II.2 Otros Programas de Subsidios 15

Atención a Indígenas Desplazados 15

Atención de Tercer Nivel 16

Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas 16

Excarcelación de Presos 17

II.3 Otros proyectos 17

Acciones para la igualdad de género con población indígena 17

Comunicación Intercultural 18

Sistema de Radiodifusoras Culturas Indigenistas 18

Difusión, producción y apoyos a la comunicación indígena 19

Fortalecimiento de capacidades indígenas 20

II.4 Planeación, Formulación, Implementación, Seguimiento y Evaluación de PolíticasPúblicas

21

Instrumentación de políticas transversales con población indígena 21

Informe de los recursos transferidos a diversas dependencias y entidades 23

Fortalecimiento de relaciones interinstitucionales 27

Planeación y participación indígena 27



2

Concepto Hoja

Asuntos internacionales 30

Asuntos jurídicos 31

II.5 Administrativas y de apoyo 33

Órgano Interno de Control 33

Innovación y Mejora 34

Recursos Humanos y Organización 40

Informe del Sistema Integral de Información 40

Programa de Regularización Inmobiliaria 41

III. Presupuesto 43



3

En cumplimento del artículo 59, fracción XI de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, el Director General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, presenta a la Junta de Gobierno el Informe de autoevaluación correspondiente al primer semestre del ejercicio fiscal de 2009; asimismo, con fundamento en el artículo 58, fracción XV de la misma Ley, dicho Informe se pone a consideración del pleno para su aprobación.

I. PRESUPUESTO FEDERAL 2009 PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA

Los recursos aprobados para el Desarrollo Integral de la Población Indígena en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2009 ascienden a 38,103.3 millones de pesos. Cantidad superior en 7,078.6 millones de pesos al monto aprobado el año anterior y representa un incremento nominal del 22.8%.

Fuentes: Dato 2001, SHCP; 2002 a 2009: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de los años correspondientes

El recurso federal para la atención de la población indígena se encuentra repartido en 11 ramos administrativos1, en cuatro de ellos (SEDESOL, CDI, SEP y Ramo 33) se concentra el 75.4%, que

equivale a 28,715.8 millones de pesos.

1 Ramo 06, Hacienda y Crédito Público (recursos de la CDI); Ramo 08, SAGARPA; Ramo 09, SCT; Ramo 10, SECON; Ramo 11, SEP; Ramo 12, SSA; Ramo 15, SRA; Ramo 16, SEMARNAT; Ramo 19, Aportaciones a Seguridad Social; Ramo 20, SEDESOL y Ramo 33, Aportaciones Federales para Entidades y Municipios



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DISTRIBUCIÓN DE LAS EROGACIONES PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA, POR RAMO ADMINISTRATIVO. ANEXO 7 DEL PEF 2009.

(Millones de pesos) Ramo Administrativo PEF 2009 %

20 Desarrollo Social 10,474.50 27.506 Hacienda y Crédito Público (CDI) 7,809.20 20.511 Educación Pública 5,169.90 13.608 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2,868.50 7.512 Salud 2,424.90 6.419 Aportaciones a Seguridad Social 1,758.00 4.609 Comunicaciones y Transportes 1,100.10 2.916 Medio Ambiente y Recursos Naturales 977.5 2.615 Reforma Agraria 238 0.610 Economía 20.5 0.133 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 5,262.10 13.8 T O T A L 38,103.30 100.0

• Hacia acciones y programas federales de las líneas de Desarrollo Social y Humano y la de Infraestructura Comunitaria se canaliza el 72% del presupuesto 2009 para la atención de la población indígena.

• A programas o acciones para el desarrollo cultural y la vigencia de derechos sólo se destinó el 0.7% del presupuesto total para población indígena de 2009.

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO INDÍGENA 2009 POR LÍNEA DE DESARROLLO (millones de pesos y porcentaje)

Línea de Desarrollo PEF_2009Desarrollo Social y Humano 21,605.6Infraestructura Comunitaria 5,903.4Desarrollo Económico 5,214.1Red de Comunicaciones 5,128.4Desarrollo Cultural 134.2Vigencia de Derechos 117.5Total 38,103.3

El avance reportado por las dependencias y organismos de la APF al primer semestre de 2009 indica un monto ejercido de 20,332 millones de pesos, lo cual significa un avance de gasto del 61.9%.2

2 El porcentaje tiene como base de cálculo el presupuesto total PEF 2009 para la atención a la población indígena menos la asignación al Ramo‐33, lo cual da un monto de 32,841.2 millones de pesos.



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PRESUPUESTO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA, 2009 AVANCE AL 1ER SEMESTRE DE 2009

Al 1er. semestre de 2009 el avance indica que los programas o acciones de apoyo al desarrollo económico son los que mayor gasto ejercido reportan, 84.4%; el gasto de las acciones de desarrollo social y humano es del 56.0%.

En contraste, el gasto ejercido en programas o acciones de desarrollo cultural y de vigencia de derechos es relativamente bajo, 21.1% y 10.9%, respectivamente.

PRESUPUESTO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA, 2009 AVANCE AL 1ER SEMESTRE DE 2009

(porcentaje)



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II. Programas, Proyectos y Acciones a cargo de la Comisión (CDI):

II.1 Programas Sujetos a Reglas de Operación.

Programa Albergues Escolares Indígenas (PAEI) Este programa en su modalidad de atención en albergues y comedores escolares indígenas contribuye a la permanencia en la educación de niñas, niños y jóvenes indígenas inscritos en escuelas dependientes de la SEP a través de modelos diferenciados de atención, priorizando a aquéllos que no tienen opciones educativas en su comunidad. En cuanto a la atención en albergues comunitarios indígenas, se fortalecen y apoyan las iniciativas comunitarias tendientes a promover el acceso, permanencia y conclusión de los jóvenes indígenas, a la educación básica, media y superior.

En 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado 745,947.6 miles de pesos, con los que se beneficiará a 69,242 niños. En el primer semestre el programa cumplió con los objetivos planteados y se obtuvo una alta eficiencia en la operación al atender al 100% de los beneficiarios programados en los albergues escolares y los albergues comunitarios. En el marco de la política de equidad y de género, del total de la población atendida el 46% fueron niñas, lo cual es un indicador alentador dado el entorno social y cultural de las familias indígenas. En cuanto al presupuesto, se ejercieron 389,839.3 miles de pesos (52% del presupuesto anual modificado); al 30 de junio se tiene un saldo de 110,185.8 miles de pesos por ejercer: 13,910.7 miles de pesos corresponden a recursos comprometidos para el pago de paquetes escolares y de higiene y limpieza, los cuales están en proceso de adquisición; 35,779.6 miles de pesos del proyecto de equipamiento de albergues el cual está en el proceso administrativo de adjudicación y adquisición del equipo; y 60,495.4 miles de pesos del proyecto rehabilitación de albergues que fueron ministrados a los estados y están pendientes de registro contable. Es importante mencionar, que muchas de las actividades relativas a la operación de los albergues escolares sufrieron retraso debido a la suspensión de labores decretada oficialmente en los meses de abril y mayo por la contingencia de salud que se presentó por el brote de influenza A H1 N1. La variación presupuestal se corregirá en los meses subsecuentes.

Entre las actividades más relevantes realizadas se encuentran la firma de un convenio de colaboración con DICONSA para el surtimiento de alimentos y materiales de higiene para los albergues escolares; las reuniones de trabajo con la Dirección General de Educación Indígena y CONAFE para la actualización del convenio de colaboración en materia de operación de los albergues escolares; la actualización de la matriz de indicadores del programa; el inicio el proceso de rehabilitación de albergues escolares 2009; Aunado a lo anterior, en coordinación con dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno se llevaron a cabo las siguientes acciones para apoyar a los albergues escolares; la SEP, a través de la Dirección General de Educación Indígena, comisionó al personal que labora en la mayoría de los albergues para la atención de los beneficiarios; el CONAFE, a través del Programa de Instructores de Apoyo Académico, apoyó a los beneficiarios de los albergues en la realización de tareas escolares y actividades para el fortalecimiento cultural; con las Secretarías de Educación Pública y Salud se coordinaron acciones para la elaboración del documento “Lineamientos para la apertura de los albergues escolares indígenas cerrados de durante la etapa de contingencia de salud decretada por la epidemia del virus de la influenza humana AH1N1”; la Secretaría de Salud y el Programa IMSS‐Oportunidades, proporcionaron atención de primero y segundo nivel a los beneficiarios.



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Programa de Infraestructura Social Básica (PIBAI) El objetivo de este programa es el de contribuir a que los habitantes de las localidades indígenas elegibles superen el aislamiento y dispongan de bienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica.

Al 30 de junio, las aportaciones comprometidas con gobiernos locales y dependencias federales ascienden a 7,009.4 millones de pesos, en los cuales la CDI participa con el 60%.

Con gobiernos estatales se han convenido inversiones que alcanzan los 5,190.9 millones de pesos, en tanto que 601.6 millones de pesos se vinculan al convenio de coordinación CDI‐CFE (construcción de 6 subestaciones eléctricas en los estados de Chihuahua, Durango, Hidalgo, San Luis Potosí y Yucatán), 366.9 millones de pesos a los acuerdos CDI‐SCT (176.5 para la obra de continuidad‐modernización del camino Tlacoachistlahuaca‐Metlatonoc, en Guerrero y camino intercomunitario Bangandho‐La Loma de la Cruz‐la Joya‐La Estación en Hidalgo y 190.4 millones de pesos para la ejecución de diversas obras, estudios y proyectos en los estados de Chihuahua, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Yucatán); y 850.0 millones de pesos al convenio de colaboración CDI‐CNA‐SEDESOL para elaborar proyectos y ejecutar obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento a localidades elegibles, preferentemente dentro de la Estrategia 100x100 en el período 2009‐2012.

Con estos recursos se realizarán más de 814 obras y acciones que beneficiarán a 1 millón habitantes de localidades indígenas.

CDI4,203.3 60%

Dependencias

Federales800.8 11%

Gobiernos Locales2,005.3 29%

Origen de los Recursos TotalesMillones de pesos

Total: 7,009.4 millones de pesos



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POSICIÓN PRESUPUESTAL

El presupuesto anual autorizado al Programa asciende a 4,378.4 millones de pesos. Al 30 de junio se han comprometido 3,486.4 millones de pesos de inversión, vía Acuerdos de Coordinación y Convenios de Colaboración con entidades federales (CFE).

El presupuesto anual modificado asciende a 3,649.3 millones de pesos, y el acumulado al 30 de junio es de 2,077.8 millones de pesos, de los cuales 2,009.9 corresponden a recursos destinados a inversión. Al cierre de junio se ejercieron 1,969.1 millones de pesos de inversión, no incluye gastos operativos, restando un ejercicio de 40.8 millones de pesos que serán aplicados durante el mes de julio como parte de la aportación CDI de los Acuerdos de Coordinación convenidos con los gobiernos estatales. El resto de los recursos corresponden a gastos operativos, de los cuales se han ejercido 47.7 millones de pesos.

Agua Potable22127%

Drenaje10313%

Carreteras Alimentadoras

25531%

Caminos Rurales9011%

Electrificación14518%

Número de Obras y Acciones por Tipo de Componente

Total: 814 obras y acciones

Acuerdos con Gob. Locales

Convenio CDI‐CFE

Convenio CDI‐CNA‐SEDESOL

Convenio CDI‐SCT

Total 7,009.4 5,190.9 601.6 850.0 366.9

Gobiernos Locales 2,005.3 ‐ ‐

Dependencias Federales ‐ 300.8 500.0 ‐

CDI 3,185.6 300.8 350.0 366.9

‐

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

Título del eje

Recursos convenidos

481.8

3,004.6

162.9 481.8

3,004.6

106.4

Regiones Indígenas Proyectos Estratégicos Gastos de Operación

Recursos CDI

Presupuesto modificado Presupuesto comprometido



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AVANCE FÍSICO:

Originalmente se programaron 715 obras y acciones; al 30 de junio se tiene acordada la ejecución de 814 obras y acciones, que representan un incremento del 13.8% en relación a la meta anual programada. El mayor número de obras y acciones se sitúa en los componentes de carreteras con 255 y agua potable con 221, éste último se incrementará con las obras y acciones que se ejecutaran al marco del convenio CDI‐CNA‐SEDESOL.

En el programa original se estimó beneficiar a 745 mil habitantes de localidades elegibles. En los compromisos suscritos al 30 de junio, el número de beneficiarios asciende a 1.0 millones de habitantes.

Estrategia 100x100

En 57 municipios de la Estrategia se tiene comprometida una inversión total de 1,274.8 millones de pesos. Ésta es el resultado de las aportaciones derivadas de los instrumentos de coordinación que la CDI ha suscrito con los gobiernos locales y SCT por 1,099.8 Y 175.0 millones de pesos, respectivamente.

Con estos recursos habrán de realizarse 115 obras y acciones en beneficio de un poco más de 129 mil habitantes de 221 localidades.

Los alcances y cobertura de recursos y acciones, se incrementarán con las obras y acciones que se ejecutarán en el marco del convenio CDI‐CNA‐SEDESOL. Actualmente se encuentra en proceso la suscripción de Anexos de Ejecución por entidad federativa.



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Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) Este programa contribuye a mejorar los ingresos de la población indígena asociada a los Fondos Regionales, mediante el apoyo de proyectos productivos que garanticen elevar sus condiciones de vida, impulsando y fortaleciendo a los Fondos como instancias de apoyo de carácter social, constituidas, operadas y administradas por organizaciones indígenas.

Acciones relevantes realizadas

Acción Unidad de Medida

Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Apoyo a FRI Fondo regional 212 212 202 95%

Capacitación interna FR Evento 28 26 20 77%

Capacitación externa FR Evento 150 41 88 215%

Para la operación en 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 273,092.7 miles de pesos para el financiamiento de 212 fondos regionales indígenas, mediante la suscripción de convenios con organizaciones de la sociedad civil, en beneficio de 17,653 productores indígenas.

Al 30 de junio el presupuesto anual modificado asciende a 273,092.7 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 222,626.0 miles de pesos (82%), se apoyó a 202 fondos regionales y 1,198 proyectos productivos de igual número de organizaciones, en beneficio de 13,480 productores indígenas, de los cuales 6,399 son hombres y 7,081 son mujeres. Cabe señalar que de los 202 Fondos Regionales apoyados, 25 de éstos solicitaron menos recursos de lo establecido; otros 9 Fondos pertenecientes a las entidades Federativas de: Baja California, Chiapas, Hidalgo, Morelos, Oaxaca y Sinaloa no cumplieron con la normatividad que marca el programa, impactando la meta programada a alcanzarse al periodo, de 212 Fondos Regionales en beneficio de 1,393 proyectos. Quedando, aún

Agua Potable2018%

Drenaje2925%

Carreteras Alimentadoras

3026%

Caminos Rurales2320%

Electrificación1311%

Estrategia 100 x 100Número de Obras y Acciones por Tipo de Componente

Total: 115 obras y acciones

Acuerdos con Gob. Locales

Convenio CDI‐SCT

Total 1,274.8 1,099.8 175.0

Gobiernos Locales 318.5 ‐

Dependencias Federales ‐ ‐

CDI 781.3 175.0

‐100.0

100.0

300.0

500.0

700.0

900.0

1,100.0

1,300.0

Millones de pesos

Estrategia 100 x 100Recursos Convenidos



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pendiente por definir la situación de 1 Fondo Regional de la entidad de Guerrero, debido a que cuenta con observaciones del OIC. Entre las actividades más relevantes, se encuentran: la difusión de las Reglas de Operación del programa en las unidades operativas foráneas con los encargados de atención del programa y los Consejos Directivos de los Fondos Regionales; la actualización del modelo de Convenio de concertación e Instructivo de llenado, publicado en el Diario Oficial de la Federación. Esto debido a que se excluye el componente de apoyo para los Fondos existentes, en el rubro de asistencia administrativa y contable, así como la proporción del recurso que debe reintegrarse al Fondo, siendo para 2008 de 80% de lo aportado y para 2009 asciende al 90% de lo aportado.

Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) Este programa contribuye a mejorar las condiciones de vida y posición social de las mujeres indígenas que habitan en localidades de alta y muy alta marginación, impulsando y fortaleciendo su organización, vinculada a un proyecto productivo. Para lo anterior, en 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 209,085.7 miles de pesos, de los cuales 165,524.0 miles de pesos están destinados al apoyo de 2,367 proyectos productivos, en beneficio de 28,404 mujeres indígenas; 16,552.0 miles para el acompañamiento de proyectos; 9,468.7 miles de pesos para el pago de 219 promotoras indígenas; 6,700.0 miles de pesos para la capacitación y los 10,841.0 miles de pesos restantes corresponden a gastos de operación, publicación de convenios, honorarios y evaluación externa.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Organización productiva para mujeres indígenas

Proyecto 2,367 1,960 1,858 95%

Mujeres indígenas Beneficia‐

rias 28,404 23,520 20,864 89%

Acompañamiento a proyectos de organización productiva

Proyecto 2,367 1,960 1,858 95%

Formación a promotoras indígenas

Beca 219 219 219 100%

Fortalecimiento organizativo Evento 139 71 80 113%

Al 30 de junio, se ejercieron 154,232.6 miles de pesos, de los cuales 134,440.9 miles de pesos se aplicaron para apoyar 1,858 proyectos en beneficio de 20,864 mujeres; 7,921.2 miles de pesos en el acompañamiento de proyectos apoyados; 4,187.9 miles de pesos en la formación de 219 promotoras indígenas; 1,599.7 miles de pesos en el pago de honorarios; 6,082.9 miles de pesos se emplearon en la realización de 80 eventos de capacitación en ecotecnias que serán instaladas en los proyectos de las beneficiarias y que se traducirá en una mejor calidad de vida y cuidado del medio ambiente; gastos de operación y publicación de convenios. La variación en metas programadas, se debe a factores tales como el incremento del costo promedio por proyecto y a la demanda por tipo de proyecto siendo las de giro de Tortillerías y Panaderías las que requieren mayor presupuesto, por lo que el promedio de apoyos pasó de $70.0 miles de pesos a $75.0 miles. El costo del proyecto se



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consideró en $70.0 miles de pesos, derivado del costo histórico de los proyectos apoyados por el Programa. Así mismo, el promedio de beneficiarias por grupo se programó en 12, sin embargo debido a la dispersión geográfica de las nuevas localidades elegibles se lograron grupos de 11 mujeres indígenas en promedio.

Entre las actividades más relevantes en materia de equidad de género, se encuentran: el apoyo a 329 proyectos, beneficiando 3,807 mujeres indígenas que viven en los 125 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano; la concertación de acciones con 72 instancias ejecutoras externas, quienes como complemento del recurso federal aportaron 33,644.6 miles de pesos; la presentación del video POPMI denominado “Casa de Madera”, que trata sobre la vida de Genoveva, una mujer indígena que recibió apoyo del Programa para su proyecto de elaboración de muñecas artesanales.

Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PCMJ) Este programa contribuye a generar las condiciones para que los pueblos y comunidades indígenas y sus integrantes ejerzan los derechos individuales y colectivos establecidos en la legislación nacional e internacional, propiciando mecanismos y procedimientos para un acceso a la justicia basado en el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 36,614.7 miles de pesos para la suscripción de 450 convenios de concertación con organizaciones que desarrollen proyectos de promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas, así como, para apoyar la constitución legal y permiso de uso de nombre de 20 organizaciones de la sociedad civil.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Apoyo económico a proyectos en materia de justicia

Proyecto 450 175 175 100%

Apoyo económico para constitución legal y permiso de

uso de nombre Apoyo 20 4 1 25%

Al 30 de junio se ejercieron 17,595.1 miles de pesos para la ejecución de proyectos de promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas, habiéndose suscrito al periodo que se reporta, 175 convenios de concertación con igual número de organizaciones sociales y núcleos agrarios de los 570 proyectos beneficiados. Por otra parte, la variación de metas en cuanto al apoyo económico para constitución legal y permiso de uso de nombre, se debe a que al periodo que se reporta, únicamente fue recepcionada una solicitud, ya que este servicio se proporciona a petición de parte. En cuanto al saldo presupuestal por ejercer, éste corresponde a lo comprometido para la entrega de los recursos correspondientes a la segunda ministración de las organizaciones sociales y núcleos agrarios beneficiados en el presente ejercicio fiscal, subsanándose esta situación en el mes de julio.

Durante el primer semestre se realizaron las siguientes acciones: Se publicó la Convocatoria 2009, misma que fue difundida a través de las radiodifusoras indigenistas y página de internet de la CDI; derivado de ello, fueron recepcionados y dictaminados 871 proyectos, aprobándose 570; se publicaron y difundieron los resultados de la convocatoria en el Diario de circulación nacional “La Jornada” y a través de la página de internet de la CDI; fueron impartidos cursos de capacitación



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sobre la normatividad del Programa a 175 de las 570 organizaciones sociales y núcleos agrarios aprobados; así mismo fue otorgado el apoyo económico para la constitución legal de la organización “Asesoría Jurídica Xi Iuy, S.C.”.

Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas (PFDCI) El programa contribuye e impulsa los procesos culturales que incidan en la creatividad, fortalecimiento y rescate del patrimonio cultural de los pueblos y comunidades indígenas, basados en el reconocimiento y respeto de la diversidad cultural, la equidad y la corresponsabilidad, así como en las necesidades enmarcadas en la situación y contexto social actual. Para 2009 se tiene un presupuesto anual modificado de 39,673.6 miles de pesos para apoyar la ejecución de 850 proyectos culturales y apoyo a igual número de organizaciones y comunidades indígenas anuentes al Programa.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Apoyo a proyectos Proyecto 850 650 512 79%

Al 30 de junio se ejercieron 29,437.8 miles de pesos en apoyo de 512 proyectos culturales, en 492 localidades de 265 municipios y 24 entidades federativas, beneficiando de manera directa a 9,457 indígenas (6,261 hombres y 3,196 mujeres). El saldo presupuestal por ejercer se regularizara en el siguiente mes dado que son recursos comprometidos con proyectos. Adicionalmente, se realizaron las siguientes actividades: Asesoría y capacitación institucional a las organizaciones y comunidades indígenas para la elaboración de sus proyectos culturales; se concertaron 512 convenios entre la CDI e igual número de organizaciones y comunidades indígenas.

Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) El objetivo de este programa es el de contribuir al desarrollo de la población indígena, mediante la ejecución de acciones en materia de turismo alternativo, específicamente de ecoturismo y turismo rural, a través del apoyo a grupos organizados, mediante acciones orientadas a la elaboración y ejecución de proyectos, revalorando, conservando y aprovechando sustentablemente su patrimonio natural y cultural, para coadyuvar a la mejora de sus ingresos. Para la operación del Programa en 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 167,169.7 miles de pesos, de los cuales 146,250.0 miles de pesos están orientados a apoyar 157 proyectos de turismo alternativo para el mismo número de núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo indígenas, mediante la firma de convenios de concertación y acuerdos de coordinación.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Apoyo a proyectos Proyecto 157 110 160 145%

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 151,562.4 miles de pesos en la ejecución de 160 proyectos de turismo alternativo en beneficio de 146 organizaciones de los estados de Baja California, Campeche, Chiapas, Área Metropolitana, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos,



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Nayarit, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Del presupuesto ejercido 144,264.5 miles de pesos fueron transferidos a 147 organizaciones para la ejecución de 160 proyectos de infraestructura turística y equipamiento de sus sitios de turismo alternativo, 3,712.7 miles de pesos se utilizaron en señalética de 59 sitios de turismo alternativo en los estados de Campeche, Chiapas, México, Michoacán, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, y 3,585.2 miles se destinaron para gastos operativos, administrativos y honorarios. Del recurso programado al 30 de junio quedo un saldo por ejercer 4,173.1 miles de pesos que corresponden al presupuesto asignado a los gastos de beneficiarios para su participación en eventos de capacitación, así como gastos operativos que se están aplicando gradualmente en visitas de seguimiento, supervisión y evaluación por parte de las unidades operativas a los proyectos apoyados en el presente ejercicio fiscal.

Entre las actividades más relevantes del periodo, se encuentran: la firma de dos acuerdos de coordinación con los gobiernos de los estados de Querétaro y Guerrero para el apoyo de uno y tres proyectos de turismo alternativo en zonas indígenas, respectivamente; la celebración de reuniones de trabajo con diversas dependencias (SECTUR, CONANP, SEMARNAT, FONAES, FIRCO, SE y Financiera Rural), con el propósito de dar seguimiento a los acuerdos para la consolidación de circuitos de turismo de naturaleza en el estado de Chiapas; acciones de capacitación a 46 representantes de organizaciones indígenas que operan proyectos de turismo alternativo de los estados de Campeche, Chiapas, Hidalgo, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, para participar en el X Encuentro de la Red Nacional de un Turismo para Todos, organizado por la Secretaria de Turismo en el estado de Guanajuato.

Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) El objetivo de este programa es el de mejorar los ingresos de la población indígena, incrementando la producción de las actividades económicas, mediante la instalación de proyectos productivos sustentables surgidos con el consenso de los indígenas. Para 2009 el programa cuenta con un presupuesto anual modificado de 143,204.5 miles de pesos con los que se apoyarán 287 proyectos productivos, en beneficio de 18,748 productores indígenas, se hará el diseño de proyectos, se pagará la asesoría especializada, evaluación externa y honorarios, así como los gastos de operación del programa.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Apoyo a proyectos Proyecto 287 253 197 77.8%

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 88,484.0 miles de pesos para el apoyo de 197 proyectos productivos en beneficio de 8,718 personas (2,945 son mujeres y 5,773 son hombres), así como el diseño de 6 proyectos productivos. Con relación al presupuesto programado al 30 de junio quedó un saldo de 7,024.4 miles de pesos por ejercer debido a que los proyectos productivos que presentaron en su oportunidad las instancias ejecutoras no cumplieron con la normatividad establecida en Reglas de Operación, principalmente porque se tardaron en solventar las observaciones realizadas a los proyectos, así como en la integración correcta de los expedientes técnicos, sin embargo, dichos recursos se encuentran comprometidos para atender solicitudes de apoyo de las Organizaciones de la Sociedad Civil en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Yucatán.



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Asimismo, producto de la contingencia de salud que se presentó durante los meses de abril y mayo, se retrasaron acciones de operación, incidiendo en el ejercicio del gasto. Por otra parte, como consecuencia del desfase que se presentó en apoyo a proyectos, se retrasó la suscripción de 26 acuerdos de coordinación con las instancias ejecutoras.

Entre las actividades más relevantes, se encuentran: Publicación de la convocatoria del Programa en la página web de la CDI y en el Diario Oficial de la Federación, dirigida a las organizaciones de la sociedad civil interesadas en ampliar la inversión en zonas indígenas y así contribuir a la disminución de la pobreza e incentivar el desarrollo económico y social de los pueblos indígenas, a través de su participación como instancias ejecutoras de los proyectos productivos; y la suscripción de 63 Convenios de Coordinación con los municipios y gobiernos de los estados.

II.2 Otros Programas de Subsidios.

Atención a Indígenas Desplazados El objetivo de este proyecto es el de sumar esfuerzos con instancias federales, estatales y municipales a efecto de contribuir a la reubicación o retorno a sus localidades de origen de la población indígena desplazada por actos de violencia, conflictos armados, violación de derechos humanos, intolerancia religiosa, política, cultural o étnica con pleno respeto a su diversidad cultural.

Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 69,155.9 miles de pesos para apoyar a 972 familias de indígenas desplazados en los estados de Baja California, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca y Querétaro‐Guanajuato, mediante la adquisición de solares urbanos, materiales para la construcción de vivienda, tierras de cultivo e insumos para impulsar actividades productivas, así como para gastos de operación y seguimiento del proyecto.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Atención a indígenas desplazados

Unidad familiar 972 770 864 112%

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 53,419.7 miles de pesos en apoyo a 864 familias de indígenas desplazados en los estados de Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Nayarit y Oaxaca, así como en gastos de operación y seguimiento del proyecto. Con relación al presupuesto programado al 30 de junio existe un remanente de 190.0 miles de pesos que corresponde a recursos ministrados a las Delegaciones Estatales en Guerrero, Jalisco, Nayarit y Oaxaca, así como a la publicación en el Diario Oficial de la Federación de un acuerdo de coordinación celebrado con el municipio de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca, este saldo se regularizará en el siguiente mes en el registro contable. Adicionalmente, se realizaron las siguientes actividades: Se realizo la Matriz de Indicadores del proyecto, asesoría a nuevos estados que entran en la cobertura del proyecto, caso Chihuahua, entre otros.



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Así mismo, la intervención del estado mexicano a través de la implementación de este Proyecto, ha permitido contribuir a la reubicación a sus localidades de origen de la población indígena desplazada en el país, sobre todo en el Estado de Chiapas.

Atención de Tercer Nivel El proyecto promueve y gestiona atención médica especializada ante las dependencias y entidades competentes del sector salud, para la atención de pacientes indígenas. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 15,662.6 miles de pesos, con los que se atenderá a 2,810 pacientes.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Atención de tercer nivel Pacientes 2,810 1,399 1,636 117%

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 10,026.2 miles de pesos con los que se proporcionaron 1,636 apoyos a pacientes indígenas que accedieron a los servicios especializados en salud. Los servicios con mayor demanda fueron: Oncología, Neurología, Cardiología, Hematología y Oftalmología. Así mismo cabe destacar que el mayor número de pacientes que solicitaron apoyo durante el primer semestre proviene de los estados de: Veracruz, Oaxaca, México, Hidalgo, Chiapas y puebla.

Entre las actividades más relevantes del proyecto, se destaca el apoyo que el Albergue Indígena La Casa de los Mil Colores brinda a los pacientes y acompañantes durante su estancia en la ciudad de México; alimentación, hospedaje, enfermería, apoyo psicológico, transportación a las Unidades Médicas Hospitalarias y a sus lugares de origen y en casos necesarios se cubren gastos funerarios. La estancia de los pacientes en el albergue varía de acuerdo con el tipo de padecimiento y el tratamiento que requieran.

Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas El objetivo de este Proyecto es que la población indígena conserve sus recursos naturales, a través de la operación de proyectos de manejo sustentable, apoyados de manera conjunta por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, estatal y municipal, que permitan potenciar recursos y esfuerzos a fin de coadyuvar en el desarrollo de las comunidades indígenas y contribuir al mantenimiento de la biodiversidad, del entorno natural y de los recursos naturales en sus territorios y regiones. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 10,008.0 miles de pesos, para apoyar la realización de 46 proyectos, para el mismo número de núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo indígenas, mediante la firma de acuerdos de coordinación con las instancias ejecutoras.

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 3,910.0 miles de pesos en la ejecución de 28 proyectos de manejo y conservación para el mismo número de núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo indígenas de los estados de Oaxaca, Guanajuato y Querétaro, en beneficio de 232 indígenas. Con relación al recurso programado al mismo periodo quedó un remanente de 5,760.0 miles de pesos que corresponde al recurso comprometido para la ejecución de proyectos de manejo y conservación de los estados de Durango, Sinaloa, Puebla, Hidalgo, Oaxaca y Veracruz.



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Excarcelación de Presos Con este Proyecto se promueve la excarcelación de indígenas que se encuentren privados de la libertad o en riesgo de perderla, cuando proceda normativa y legalmente. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 10,493.7 miles de pesos para beneficiar a 1,000 personas.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Excarcelación de presos Indígenas 1,000 700 233 33%

Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 7,348.3 en beneficio de 233 personas; este avance de metas se debe a que los términos y plazos legales en materia de procuración y administración de justicia vinculados a la aplicación de recursos económicos para garantizar la libertad de los indígenas dependen de las especificidades de los casos concretos, destacando el delito y la autoridad competente, lo que influye de manera determinante en el cumplimiento de las metas. Entre las actividades más relevantes se encuentran: la realización del Censo de Población Indígena Privada de la Libertad en el sistema penitenciario de los estados de Aguascalientes, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Zacatecas, información que se encuentra en proceso de sistematización; en el marco del convenio suscrito entre la CDI y la SSP, se proporcionó al Órgano Administrativo Desconcentrado información relativa a 33 indígenas sentenciados por delitos del orden federal, para la posible aplicación de beneficios de libertad anticipada, en 18 de estos casos se realizó dictamen sociocultural con el propósito de acreditar las excepciones legales previstas en el inciso b), fracción I, del artículo 85 del Código Penal Federal. El 1 de marzo se participó en el Seminario titulado “Los Indígenas y el nuevo sistema de justicia penal”, organizado por la Procuraduría General de la República, a través de la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad.

II.3 Otros proyectos

Acciones para Igualdad de Género con Población Indígena Con este Proyecto se contribuye a reducir las desigualdades de género en los pueblos indígenas, a través de acciones transversales de sensibilización y de fortalecimiento de capacidades. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 50,935.7 miles de pesos para realizar 42 acciones y beneficiar a 430 personas. La modificación al presupuesto anual se deriva por la aplicación de los Lineamientos de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Acciones para igualdad de género con población

indígena Acciones 78 42 44 105%



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Al 30 de junio de 2009, se ejercieron 37,157.5 miles de pesos con los que se realizaron 44 acciones y se atendió a 442 mujeres indígenas. La variación en metas por arriba de las programadas, se debe a que se presentó una mayor demanda en las unidades operativas foráneas producto de la convocatoria emitida para la atención de la violencia de género en zonas indígenas, así como a la pertinencia de las propuestas presentadas por las instancias estatales y municipales. La variación en el ejercicio del presupuesto se debe a que está en proceso de licitación la formación y certificación de promotoras Indígenas Comunitarias y del Diplomado de formación y certificación de formadores con perspectiva de género.

Las acciones realizadas en el primer semestre fueron: 4 acciones de formación y capacitación encaminadas al empoderamiento de las mujeres indígenas con la participación de 184 mujeres, entre las estas: El Encuentro Nacional de Promotoras Indígenas; participación de mujeres indígenas en el Encuentro de Mujeres Creadoras, en coordinación con la Dirección General de Culturas Populares e Indígenas de CONACULTA; participación en la construcción de una mesa de trabajo de mujeres indígenas en el Encuentro Feminista; y, un taller de diagnóstico y planeación estratégica de las Casas de la Mujer Indígena. La firma de 31 convenios de colaboración con instancias de Gobierno de nivel estatal y municipal para atención de la violencia de género en zonas indígenas. La firma de 9 convenios para la operación de Casas de la Mujer en los estados de Baja California, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Veracruz y Yucatán para atender la violencia de género y la salud sexual y reproductiva. La atención a 258 mujeres en las casas de salud con los servicios de capacitación y asesoría para la atención y prevención de la violencia, salud sexual y salud reproductiva. La firma de un convenio con El Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), para implementar de manera coordinada acciones de atención a la violencia familiar y de género y de diagnóstico y capacitación. El diagnóstico para la validación y autorización para la apertura de nuevas Casas de la Mujer Indígena, estableciéndose el compromiso con 4 organizaciones indígenas de financiarse en el siguiente semestre de este año.

Comunicación Intercultural El objetivo de este programa es el de establecer la plataforma de acción que permita difundir información para y sobre los pueblos indígenas, así como la creación de espacios de interacción de las comunidades indígenas y de éstas con la sociedad en general, para contribuir a difundir y promover el reconocimiento a sus derechos y su libre desarrollo, así como a su justa valoración en el conjunto de la sociedad.

Al 30 de junio de 2009, el presupuesto calendarizado a los programas y actividades que apoyan la comunicación intercultural asciende a 111,794.0 miles de pesos, de los cuales se han ejercido 51,731.9 miles.

Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas (SRCI) El Sistema estuvo al aire 43,928 horas, de las cuales 25,918 se trasmitieron en las lenguas bajo cobertura y el resto en español. Se trasmitieron 27,031 producciones relativas al desarrollo cultural, social y humano, así como a la vigencia de derechos. Se difundieron 48 campañas, 5 de la CDI y 43 en apoyo a

Desarrollo cultural13,22849%

Desarrollo social y humano11,92844%

Desarrollo económico

8463%

Vigencia de derechos1,0294%

Número de Producciones por Línea de Desarrollo

Total de producciones: 27,031



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instituciones vinculadas a la salud, educación, procesos electorales, entre otros. La barra de programación trasmitió 33,537 programas radiofónicos.

Difusión, producción y apoyos a la Comunicación Indígena.

En materia de difusión se realizaron 62 acciones; con ellas se promueve la lengua materna, la diversidad cultural, el enfoque de género y las artesanías. En materia de producción videográfica, se realizaron 27 acciones que comprenden 13 ediciones de programas institucionales, un documental para la televisión y 13 cápsulas en lengua originaria para la FEPADE. Respecto a la producción editorial, se realizaron 53 actividades: la revisión de 12 producciones, el diseño del libro “30 años de radiodifusoras indigenistas” y la elaboración de 20 carteles y 20 mantas. En materia de apoyo a los comunicadores indígenas, se dictaminaron 157 proyectos, quedando aprobados 67.

Promoción lengua materna

1626%

Diversidad cultural

1930%

Enfoque de género1626%

Difusión intercultural infantil

35%

Promoción de artesanías

813%

Actividades de Difusión Intercultural

Total actividades: 62

Programas institucionales

1348%

Documentales14%

Cápsulas FEPADE1348%

Producción Intercultural

Total acciones realizadas: 27

Audio3146%

Página WEB57%

Video2842%

Editorial35%

Apoyo a Comunicadores Indígenas

Total proyectos aprobados: 67

De servicios20,57361%

Enfoque de género1,3194%

Programas institucionales

CDI1,1674%

De entretenimiento

10,47831%

Programas Radiofónicos por Finalidad

Total de Programas : 33, 537



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Fortalecimiento de Capacidades Indígenas El objetivo de este rubro es el de contribuir al desarrollo de los pueblos indígenas, garantizando el respeto a sus culturas y al ejercicio pleno de sus derechos, a través del fortalecimiento de sus capacidades y de sus organizaciones, así como del acceso y permanencia en la educación superior. Para 2009 se cuenta con un presupuesto anual modificado de 61,418.8 miles de pesos, con los que se realizarán 295 acciones sobre formación, certificación, capacitación, fortalecimiento de capacidades organizativas; acciones de atención a la salud reproductiva, así como detección y prevención de la violencia contra las mujeres a través de las “Casas de la Mujer Indígena”; impulso de agendas nacionales, sectoriales e internacionales que contribuyan a consolidar los órganos de representación, participación y desarrollo de las organizaciones y representantes indígenas; asimismo, impulso a iniciativas institucionales dirigidas al fortalecimiento de la interlocución de las organizaciones indígenas con las instancias gubernamentales, y se otorgarán 406 becas a estudiantes indígenas de nivel superior.



Programado Anual

Programado 30.06.09

Realizado 30.06.09

Cumpli‐miento (%)

Fortalecimiento de capacidades de los sujetos indígenas

Acciones 295 41 43 105%

Becas a estudiantes indígenas

Becas 406 406 398 98%

Al 30 de junio de 2009, se realizaron 43 acciones, beneficiando a 1,217 sujetos indígenas, y se otorgaron 398 becas para igual número de personas. La variación positiva en metas por arriba de las programadas, se debe a que se adelantaron algunos eventos de capacitación, ya que se tuvieron las condiciones adecuadas para su realización. En cuanto a las becas que no se otorgaron, algunos estudiantes concluyeron sus estudios, por lo que se llevó a cabo un proceso de asignación, el cual se verá reflejado en el próximo semestre. En cuanto al presupuesto, se ejercieron 30,544.1 miles de pesos, el saldo se regularizara en el siguiente semestre.

Durante el primer semestre se realizaron las siguientes acciones: se firmaron 10 convenios con las organizaciones indígenas para el apoyo de actividades tales como el fortalecimiento de redes regionales turísticas y juveniles, asistencia a cursos en universidades, fortalecimiento de liderazgos, ejercicio de derechos, migración, etc; se realizó el Encuentro de Pueblos Indígenas en la Frontera Sur con 30 participantes y el Seminario de Videoastas Indígenas de la Península de Yucatán, con 20 asistentes; se llevaron a cabo 11 talleres de fortalecimiento de capacidades en los estados de Baja California, Chiapas, Hidalgo, Morelos y Yucatán, con la asistencia de 282 participantes (110 mujeres y 172 hombres) en temáticas tales como Planeación Estratégica, Ejercicio de Derechos, Manejo de recursos, Encuentro de jóvenes sobre saberes comunitarios, los niños y la cultura. Se desarrollaron y concluyeron 20 proyectos de fortalecimiento de capacidades en materia de género que se realizaron en los estados de Chiapas, Durango, México, Morelos, Querétaro, San Luis Potosí, Yucatán y Veracruz. Con estas acciones se atendieron a 885 personas (726 mujeres y 159 hombres). La temática abordada en estos talleres fue: Atención y prevención de la violencia, Autoestima, Derechos de la mujer, Promoción y difusión en la prevención de adicciones, Liderazgos Femeninos y formación de dirigentes comunitarias, Desarrollo comunitario, Cuidado de la salud, Organización y



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participación de Mujeres Indígenas y Relaciones de Genero en la familia. Aunado a lo anterior, el proyecto otorga a los estudiantes becados mil pesos mensuales por un periodo de diez meses tomando como referencia el ciclo escolar; a lo largo del año la meta se mantiene constante, no importando que exista sustitución de becarios. Los beneficiarios son 212 mujeres y 194 hombres, pertenecientes a 43 pueblos indígenas distribuidos en 59 carreras en 117 instituciones de educación superior.

II.4 Planeación, Formulación, Implementación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

Instrumentación de Políticas Transversales con Población Indígena El objetivo de este rubro es el de impulsar la contribución de las dependencias y entidades de la Administración Pública al desarrollo indígena, a través de la concurrencia de acciones y recursos que multipliquen la cobertura y la atención ordenada de programas y proyectos a favor de los pueblos y comunidades indígenas.

El fortalecimiento de relaciones interinstitucionales y la formulación y concertación de políticas públicas son las vertientes operativas de la transversalidad y las tareas institucionales, cuyos ejes de acción son: fortalecer las relaciones interinstitucionales, a través de la sensibilización y capacitación de los servidores públicos de la Administración Pública; y acordar con las instancias y dependencias de la Administración Pública, la concurrencia de programas, proyectos y acciones que apoyen la formulación de políticas públicas, promoviendo la participación y el incremento de los recursos a cargo de las demás instancias de la Administración Pública.

En 2009 se busca garantizar una vinculación sectorial efectiva, mediante el fortalecimiento de relaciones interinstitucionales, a través de acciones específicas, que a diferencia de los trabajos de capacitación tradicionales dirigidos al personal de cada dependencia, éstas permitan la sensibilización, apropiación y fortalecimiento de capacidades en materia indígena. Lo que se pretende, es que los servidores públicos sean sensibles a la diversidad cultural de México, a fin de que en el ámbito de sus responsabilidades sean capaces de ofrecer una atención diferenciada, instrumentando políticas públicas pertinentes, que ofrezcan oportunidades de desarrollo y evitando la exclusión y la discriminación.

En el presente ejercicio fiscal, el proyecto cuenta con un presupuesto anual modificado de 390,222.3 miles de pesos, de los cuales, mismos que han permitido la concurrencia de acciones específicas y la aportación de recursos financieros para el impulso al desarrollo de los pueblos indígenas. La concertación de acciones y la concurrencia de recursos, que se logró en el primer semestre del año, ha sido por un monto total de 190.9 millones de pesos con acciones específicas en el sector educativo y en una estrategia institucional Albergues Escolares Indígenas; la aportación de otras instituciones fue de un monto de 40.9 millones de pesos y la institucional fue por 150.0 millones de pesos. En junio y de acuerdo a los Lineamientos de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario 2009, emitidos por la SHCP, se realizó una reducción por 100.1 millones de pesos. El presupuesto ejercido ascendió a 759.3 miles de pesos.

En marzo se llevó a cabo la trasferencia presupuestal al programa de Albergues Escolares Indígenas por 100.0 millones de pesos, con la finalidad de dar cumplimiento a la estrategia institucional de este programa que pretende brindar un hospedaje seguro a los beneficiarios de los albergues



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escolares, manteniendo en adecuadas condiciones de operación los bienes muebles e inmuebles, de acuerdo a sus Reglas de Operación; por tal razón se establecen convenios con diversas Fundaciones, Gobiernos Estatales y Municipales y Organismos Internacionales para que a través de la mezcla de recursos se realice la rehabilitación, equipamiento y construcción de los inmuebles de dichos albergues escolares. Asimismo a través del Convenio de Colaboración con el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA), firmado en marzo se llevó a cabo la transferencia por un monto por 50.0 millones de pesos, conviniendo acciones prioritariamente en la formulación, diseño y elaboración de materiales educativos para diversos grupos indígenas en rezago educativo, impresión de materiales para educandos adultos y asesores, y atención a entidades federativas en la alfabetización funcional pertinente y de calidad a la población joven y adulta indígena.

En el marco de las atribuciones para concertar acciones con los Gobiernos Estatales y para dar cumplimiento a un mandato presidencial a favor de los pueblos y comunidades indígenas, se realizó con el Gobierno del Estado de Chiapas, la formalización de un Convenio de Coordinación para la Reasignación de Recursos Federales por 80.0 millones de pesos, mismos que se transferirán en el segundo semestre, con el objeto de ejecutar el programa de “Baños Ecológicos en Comunidades Indígenas”, que tiene como propósito la erradicación del fecalismo al aire libre en comunidades indígenas, otorgando instalaciones sanitarias en las escuelas que carecen de este servicio, ya que un alto porcentaje de esta población carece de servicio sanitario con fosa séptica. Con la Procuraduría Agraria, se firmó un Convenio de Colaboración Específico que refiere el impulso de un programa estratégico operativo que considere las temáticas regularización y certificación de la tenencia de la tierra en núcleos con presencia indígena y el fortalecimiento de la organización agraria interna respetando sus usos y costumbres, a través de los siguientes instrumentos: Testamento Agrario, Renovación de los Órganos de Representación y Vigilancia, Actualización del Padrón de Ejidatarios o Comuneros, Reglamento Interno o Estatuto Comunal y libros de registro y de contabilidad. El impacto se calcula en una superficie aproximada de 133,248 hectáreas con presencia indígena regularizada, contando con 2,083 beneficiarios, de las 49 localidades que integran los 16 núcleos agrarios dónde se van a desarrollar las acciones. El monto de transferencia es por 20.0 millones de pesos, solicitados en el primer semestre pero que se aplicarán en el segundo semestre.

En el sector energético, se llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración con la Secretaría de Energía (SENER), el cual establece el desarrollo de acciones de electrificación a partir de fuentes de energía renovables, en localidades indígenas ubicadas en los 125 municipios con el menor índice de desarrollo humano. Dicho convenio establece la aportación de 33.0 millones de pesos por parte de la CDI; sin embargo, se han presentado complicaciones técnicas programáticas por parte de la SENER, que han detenido el cumplimiento de la asignación del presupuesto. En el marco de las acciones concertadas con el sector salud, se realizó en abril un Convenio de Colaboración con la Secretaría de Salud (SSA), con la finalidad de implementar las acciones necesarias para el desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento de las Redes de Servicios de Salud en los municipios con menor índice de desarrollo humano, con el cual apoyarán los proyectos de infraestructura en salud que darán servicio a la población de alta y muy alta marginación; lo anterior a través de una transferencia presupuestal de 150.0 millones de pesos, mismo que se aplicarán en segundo semestre. Con la Secretaría de Educación Pública (SEP, se realizó en mayo la formalización del Convenio de Colaboración con el objeto de conjuntar experiencia, esfuerzos y recursos para impulsar el desarrollo de los proyectos en beneficio de la educación Intercultural y bilingüe, a través del fortalecimiento de las Universidades Interculturales; la aportación de la transferencia es por 48.1 millones de pesos que se aportarán en el segundo semestre.



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Informe de los recursos transferidos a diversas dependencias y entidades

SCT 2009 Acuerdo Junta de Gobierno

Instrumento Acciones Monto (MDP)

Fecha de firma

Fecha de transferencia Seguimiento Status reportado por SCT

8.1aex.09 Convenio Específico de Colaboración

Modernización del tramo comprendido entre los km 17+000 al 40+000 y del km 91+000 al 100+000 del camino Metlatonoc‐Tlacoachistlahuaca en el Estado de Guerrero.

175 27 de febrero de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐1221 la TESOFE autorizó la transferencia de recursos, con fecha 30 de abril de 2009

Mediante oficio UCE/DGPIB/1074/09 de fecha 30 de julio de 2009 se solicitó un informe ejecutivo del estado en el que se encuentran los procesos de adjudicación y/o ejecución de las obras pactadas en los dos convenios suscritos en 2009. Mediante oficio UCE/082/09 de fecha 17 de agosto de 2009 se solicitó un informe ejecutivo del estado en el que se encuentran los procesos de adjudicación y/o ejecución de las obras pactadas en los dos convenios suscritos en 2009.

No se ha recibido respuesta

Pavimentación asfáltica del camino intercomunitario Bangandho‐La Loma de la Cruz‐La Joya‐La Estación‐ en el Estado de Hidalgo.

1.5

11.1a.09 Convenio Específico de Colaboración

Estudio y proyecto para la construcción del camino Samachique–Batopilas, tr. 21+800 al 44+000 en el Estado de Chihuahua.

3.3 25 de marzo de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐1239 la TESOFE autorizó la transferencia de recursos, con fecha 11 de mayo de 2009

Ruiz‐ Limites de Estados Nayarit‐ Zacatecas 50 Modernización del camino Cuetzala‐Mazatepec en el Estado de Puebla.

15

Modernización del camino: E.C.F. (Muna‐Felipe Carrillo Puerto)‐Chan Santa Cruz del Km 0+000 al Km 15+841 en el Estado de Quintana Roo

51.43

Chikindonzont–Ekpedz–Xtobil en el Estado de Yucatán.

68.5

Estudio y proyecto para la modernización y ampliación del camino Río Uxpanapa–san Francisco La Paz, tramo del km 0+000 AL KM. 14+000 en el Estado de Oaxaca.

1.4

Estudio y proyecto para la construcción del camino San Antonio Nuevo Paraíso, tramo del km 0+000 AL KM. 8+000 en el Estado de Oaxaca.

0.8



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CONAGUA 2009 Acuerdo Junta de Gobierno


Fecha de firma

Fecha de transferencia

Seguimiento

8.1aex.09 Convenio de Colaboración

Por lo menos 200 acciones a en localidades ubicadas, preferentemente, en municipios considerados dentro de la estrategia 100X100.

350 02 de marzo de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐1794 la TESOFE autorizó la transferencia de recursos, con fecha 24 de junio de 2009

De la fecha de autorización de la transferencia por TESOFE al 6 de julio se integraron las carteras, con esa misma fecha se emitieron los oficios de autorización de las carteras de obras. Con fecha 10 de julio de 2009 se envió el modelo de Anexo de Ejecución para proceder a su pronta formalización. El día 29 de julio de 2009 se solicitó a los Delegados Estatales que remitieran en un lapso no mayor a 3 días naturales los archivos electrónicos con el objeto de ser revisados jurídica y técnicamente. A la fecha se están recibiendo en la DGPIB los Anexos de Ejecución debidamente requisitados y firmados por los Delegados y Directores de Cuenca de SEDESOL, CDI y CONAGUA.

INEA 2009

Acuerdo Junta de Gobierno


Fecha de firma


Seguimiento


Conjuntar experiencia, esfuerzos y recursos para el desarrollo de los siguientes proyectos: 1. Desarrollo educativo. 2. Diseño gráfico y editorial de nuevos módulos

indígenas. 3. Talleres. 4. Impresión de materiales para adultos y

asesores, programa 2009. 5. Atención a población indígena en los estados. 6. Dotación de equipo informático y vehicular para

el desarrollo del programa.

50.0 12 de mayo de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐1144 la SHCP autorizó la transferencia de recursos, con fecha 20 de abril de 2009

Se elaboraron los contratos con los proveedores de servicios en el proyecto de desarrollo educativo. Se inició el proceso de impresión de materiales para adultos y asesores. Se están liberando los recursos a los estados para la atención a la población indígena. Se inició la compra de equipo para los institutos y delegaciones



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SEP 2009



Fecha de firma

Fecha de transferencia Seguimiento


Conjuntar experiencia, esfuerzos y recursos, para impulsar el desarrollo de los proyectos en beneficio de la educación Intercultural y bilingüe, a través del fortalecimiento de las Universidades Interculturales.

48.1 29 de mayo de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐2061 la SHCP autorizó la transferencia de recursos, con fecha 31 de julio de 2009

Los recursos fueron recibidos por SEP el 5 de agosto. Se comprometió el presupuesto correspondiente a la contratación de asesorías. Se cuenta con los convenios para la impresión de diversos materiales educativos y con los proyectos de convenio de SEP con las Universidades interculturales.

SSA 2009 Acuerdo Junta de Gobierno


Fecha de firma

Fecha de transferencia Seguimiento


Implementar las acciones necesarias para el desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento de las Redes de Servicios de Salud en los municipios con menor índice de desarrollo humano, con el cual apoyarán los proyectos de infraestructura en salud que darán servicio a la población de alta y muy alta marginación.

150.0 1° de abril de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐2431 se solicitó la autorización de la SHCP, con fecha 4 de agosto de 2009

Derivado de las recomendaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación se consideró que en 2009 no se otorgarán recursos a Oaxaca, lo que originó un replanteamiento en la concertación. La transferencia de recursos se encuentra en proceso de autorización de la SHCP con el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐2431



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PA 2009 Acuerdo Junta de Gobierno


Fecha de firma


Seguimiento Status reportado por

PA 13.1a.09 Convenio de

Colaboración Llevar a cabo las acciones tendientes para la regularización y certificación de la tenencia de la tierra en núcleos con presencia indígena, así como el fortalecimiento de la organización agraria interna respetando sus usos y costumbres, a través de los siguientes instrumentos: 1. Testamento Agrario. 2. Renovación de los Órganos de Representación y

Vigilancia. 3. Actualización del Padrón de Ejidatarios o Comuneros. 4. Reglamento Interno o Estatuto Comunal. 5. Libros de Registro y de Contabilidad

20.0 1° de abril de 2009

Mediante el folio de adecuación 2009‐6‐AYB‐1614 la SHCP autorizó la transferencia de recursos, con fecha 7 de julio de 2009

Se tuvo una reunión con la SHCP y la PA, puesto que se detectaron varios problemas para el ejercicio de los recursos.

Mediante oficio SG/1053/2009 la PA informó que por disposición de la SHCP no podrá ejercer los recursos, los cuales deberán devolverse a la TESOFE en virtud de lo cual se acordó la rescisión del convenio

FONHAPO 2009



Fecha de firma


Seguimiento

11.2ª .09 Convenio de Colaboración

Acciones de vivienda a las personas en pobreza patrimonial que habitan en los pueblos y comunidades indígenas de los municipios clasificados como “alto” y “muy alto” rezago social, de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, mediante la entrega de subsidios para ejecutar las acciones de vivienda con base en los términos establecidos en el presente instrumento y de conformidad con las Reglas de Operación vigentes y aplicables al programa “Tu Casa” a cargo de FONHAPO.

20.0 7 de agosto de 2009

Se solicitó mediante oficio número UCE‐DGEAP/197/09 la transferencia a FONHAPO, a nuestra Coordinación General de Administración y Finanzas.

Respecto a la transferencia no se cuenta con el folio de adecuación de la carga en el Módulo de Adecuaciones Presupuestarias de la SHCP.



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Fortalecimiento de Relaciones Interinstitucionales

El objetivo de este rubro es el de lograr que los servidores públicos sean sensibles a la diversidad cultural y a las características de los pueblos y comunidades indígenas de México, a fin de que en el ámbito de sus responsabilidades sean capaces de ofrecer una atención diferenciada, instrumentando políticas públicas pertinentes, que ofrezcan oportunidades de desarrollo y evitando la exclusión y la discriminación. Estas acciones a su vez, intentan abatir la discriminación que afecta a los pueblos y comunidades indígenas, por lo que es indispensable la participación de servidores públicos sensibles a reconocer, en primer término, la diversidad en la cosmovisión e identidad cultural de los pueblos indígenas que coexisten en el territorio nacional.

Proyectos Delegacionales. En el primer semestre de 2009 y considerando los acuerdos sostenidos en la 1° Reunión Nacional de Fortalecimiento de Relaciones Interinstitucionales, se inició en febrero la recepción de los proyectos de las delegaciones estatales, donde se específica el Plan de Fortalecimiento de Relaciones Interinstitucionales que consideró cada estado para proyectar sus procesos de fortalecimiento de capacidades, fortalecimiento de procesos y fortalecimiento de servicios. En este proceso se recibieron un total de 40 proyectos de 20 delegaciones, impactando en la región norte, centro y sur del país, con una cobertura del 87% del total de las delegaciones. En total se aprobaron 20 proyectos, que se operarán con un monto aproximado de 1,150 miles de pesos. A junio se han realizado 2 proyectos delegacionales de los Estados de Chihuahua y San Luis Potosí. Es importante señalar que el proceso de operación de dichos proyectos se realizará prioritariamente en el segundo semestre, en cumplimiento al “Blindaje Electoral”.

Proyectos Interinstitucionales; En el marco de las acciones de sensibilización interinstitucional se ha desarrollado en coordinación con la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) Xochimilco el Diplomado a distancia para servidores públicos denominado “Diversidad cultural, políticas públicas y derechos de los pueblos originarios de México”. Éste consta de 6 módulos, cada uno con una duración de 10 horas y con la acreditación curricular de la UAM, con un promedio mínimo aprobatorio de 80 en escala de 100. El Diplomado iniciará en septiembre con el objetivo general de la reflexión interactiva entre los mandos de alta dirección de las dependencias del gobierno federal en torno a los problemas y perspectivas que se presentan en la aplicación de políticas públicas y de los programas para la población y comunidades indígenas, con las siguientes dependencias: Procuraduría Agraria (PA), Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Secretaría del Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT), Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), Secretaría de Salud (SSA), CENAVECE DE SSA, Instituto Nacional de Educación Adulta (INEA), Secretaría de Seguridad Pública (SSP), y Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).

En este mismo ámbito y con el objeto de propiciar una reflexión interactiva entre los servidores públicos de las dependencias del gobierno federal, en torno a los problemas y perspectivas que se presentan en la aplicación de políticas públicas y de los programas para la población indígena, se llevaron a cabo 2 de talleres de sensibilización y uno de fortalecimiento de capacidades con la CONANP y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) respectivamente.

Planeación y Participación Indígena Durante el primer semestre de 2009, a través de este rubro, se generó, procesó y difundió información estratégica para el desarrollo y el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, asimismo realizó acciones para que las instancias y órdenes de gobierno que atienden a la población indígena incorporen dicha información en sus programas, proyectos y acciones. Para estos



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propósitos, se cuenta con un presupuesto anual modificado de 85,161.3 miles de pesos, de los cuales se ejercieron en el primer semestre 30,159.0 miles. El bajo porcentaje de recursos ejercidos se debe a una reprogramación de actividades, a las sucesivas modificaciones al presupuesto disponible, al retraso en el proceso administrativo para la contratación de servicios; a que los pagos para la contratación de servicios de las actividades de investigación, catalogación y conservación de acervos se realizarán a partir del tercer trimestre; y a que los recursos comprometidos del Proyecto CDI‐PNUD “Pueblos Indígenas de México: Por una Cultura de la Información”, fueron cancelados (se contempla realizar una revisión de objetivos y cumplimiento de metas alcanzadas por el Proyecto ante el PNUD para su replanteamiento futuro.

En materia de Estrategia y Planeación, se realizaron las siguientes actividades: se elaboró la primera versión de un documento de planeación institucional de mediano plazo, que incluye los elementos guía de la acción institucional, los macroprocesos, principios y prioridades, a fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos de la institución; se participó en actividades de capacitación y análisis técnico de propuestas con CIBIOGEM, SEMARNAT y CONANP, así como de planeación y diseño de un programa de educación intercultural bilingüe con la SEP para su implementación en la Ciudad de México; se realizaron acciones de asesoramiento y promoción en materia de derechos indígenas, a través de la participación como ponentes en diversos eventos. Asimismo, se emitieron quince opiniones jurídicas a iniciativas de leyes solicitadas por la Secretaría de Gobernación, con el fin de garantizar la vigencia de los derechos de los pueblos indígenas. Se elaboraron dos peritajes antropológicos y uno más fue ratificado en el Juzgado 4° de Distrito con sede en Morelia, Michoacán; en el Juzgado Sexto de Distrito con sede en Uruapan se realizó la ampliación de un peritaje antropológico. En el marco de la Estrategia de formación de intérpretes en lenguas indígenas en los ámbitos de procuración y administración de justicia, se lleva a cabo en los estados de Yucatán, Quintana Roo, Veracruz, Distrito Federal y Chiapas, el proceso de construcción del diseño curricular para la etapa de formación. Se promueve un proceso de fortalecimiento de capacidades en dos estados Yucatán y Veracruz, bajo la modalidad de diplomados, con los que se pretende formar intérpretes en 12 variantes lingüísticas, en coordinación con el INALI y dependencias estatales. Adicionalmente, se impulsaron los siguientes procesos de fortalecimiento de capacidades: Taller de Derechos Indígenas y Derechos Territoriales dirigido a las autoridades y comuneros de Santo Domingo Tepuxtepec, Oaxaca; difusión de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas, en coordinación con PNUD, dirigido a promotoras indígenas y personal de IEEGY e INDEMAYA; Diplomado de Pluralismo y Justicia, en coordinación con ENAH‐UNAM, en la mesa del Indigenismo en México; Taller de diagnóstico para la estrategia interinstitucional para la elaboración del estatuto comunal de Santo Domingo Tepuxtepec, a petición de la Procuraduría Agraria; procesos de sensibilización en materia indígena dirigidos a personal de la Administración Pública del estado de Chihuahua y de CONANP oficinas centrales, así como al personal de los CCDI´s. Se apoyó en la facilitación de los talleres de Sensibilización “Pioneros de la Transformación” para personal técnico de las delegaciones de Yucatán, Puebla, Chiapas, Querétaro, Campeche, Veracruz, Guerrero, Oaxaca y Chihuahua. Se iniciaron los trabajos para la realización de la Consulta sobre la situación de las mujeres indígenas en sus pueblos y comunidades; en coordinación con la UAM, se está diseñando el proceso de formación bajo el tema de peritaje cultural. Se realizó una Sesión Extraordinaria del Consejo Consultivo en Guadalajara Jalisco, en la cual se clausuró el periodo 2007‐2008 y la 17 Sesión Ordinaria en la ciudad de Querétaro Qro., en la cual se instaló el periodo 2009‐2010. Como parte de las acciones de seguimiento a la Consulta sobre el Plan de Manejo del Sitio Sagrado Natural de Wirikuta, se integró la representación del pueblo Wixarika al Consejo de Administración de dicho sitio. Se llevó a cabo el taller de capacitación para los vigilantes wixaritari para la protección de los sitios sagrados en el polígono de la reserva; así como una reunión inicial de



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la consulta sobre la Preservación de los Sitios Sagrados del Pueblo Yoreme mayo de Sinaloa. Se llevó a cabo la 1ª etapa de la Consulta para Elaborar el Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos del Estado de Guerrero, consistente en 24 asambleas intercomunitarias, y se iniciaron los trabajos de cabildeo y coordinación para la elaboración del Plan de Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Guanajuato.

En el rubro de Evaluación y Control, conforme a lo establecido en el Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2009 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, emitido por la SHCP, la SFP y el CONEVAL, la CDI deberá realizar una evaluación de procesos durante el presente año para dos programas: Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas y Turismo Alternativo en Zonas Indígenas. Para lo anterior, el 22 de junio de 2009 el CONEVAL entregó a la CDI los resultados finales de la Evaluación Piloto de Procesos 2008 del Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos indígenas (PIBAI); trabajo coordinado por el CONEVAL, con el apoyo del área responsable del programa y de la Dirección General de Evaluación y Control de esta Comisión. El objetivo de esta evaluación, fue describir y valorar los procesos con que opera el PIBAI. Por otra parte, para dar cumplimiento a la normatividad establecida, se elaboraron 14 informes institucionales, de los cuales destacan: la publicación Acciones de Gobierno para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas, Informe 2008 y los trabajos preliminares para apoyar la integración del apartado 3.4 Pueblos y Comunidades Indígenas del Tercer Informe de Gobierno. Adicionalmente, anexo a este Informe se presenta un análisis del presupuesto federal 2009 para la atención de la población indígena que fue de 38,103.3 millones de pesos (anexo 7 del PEF 2009).

En materia de Investigación se concluyeron tres estudios: Diagnóstico sociocultural de la vivienda tradicional en la Sierra Norte de Puebla y Totonacapan Retos para la atención institucional, como insumo para el diseño, implementación y evaluación de las acciones en materia de políticas públicas vinculadas con la dotación de servicios básicos. Contribuciones a la política pública de atención a la medicina tradicional indígena; es un análisis sobre la legislación del tema, un recuento del trabajo realizado en el ámbito académico y gubernamental y una recopilación de testimonios de médicos tradicionales indígenas, y Asentamientos de poblaciones indígenas permanentes en torno a zonas agroindustriales y turísticas en Sonora, con el que se aportan recomendaciones al caracterizar a la población asentada, que se reproduce social y culturalmente, que tiene poco o nulo acceso a los servicios básicos pese a que se encuentran dentro de las industrias más pujantes del norte de México. Asimismo, se realizó un taller sobre el estudio Capital social para el desarrollo en comunidades indígenas de la región norte de Chiapas, en la Delegación estatal de la CDI en Chiapas, con el objetivo de suscitar la reflexión y análisis de las estrategias de desarrollo regional. Se publicó el libro Los juzgados indígenas de Cuetzalan y Huehuetla, con información sobre la reconfiguración de procesos sociales, culturales y el análisis de nuevas problemáticas en la interacción entre los campos jurídicos indígena y no indígena. En materia de vinculación, se inició el proceso para la renovación del Convenio Marco entre la CDI y el Centro de Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS). Por otra parte, se llevó a cabo la selección de una colección de 55 piezas de arte indígena para el Museo de las Migraciones en Zacatecas. La elaboración del catálogo de la colección histórica de arte indígena de la CDI que se exhibe en el Museo Regional de la Cerámica, en Tlaquepaque, Jalisco. Asimismo, se establecieron los mecanismos para el aseguramiento y actualización de los préstamos de piezas de arte indígena que integran las colecciones del Museo de la Laca en Chiapa de Corzo, Chiapas; Museo Regional de la Cerámica en Tlaquepaque, Jalisco, y Museo de Arte Popular en Mérida, Yucatán.



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En materia de Información e Indicadores destacan las siguientes actividades: la realización de la gestión administrativa de los Proyectos Índice de Rezago Social a nivel localidad y un Compendio Estadístico de Información sobre la Población Indígena; la continuación de la generación de indicadores socioeconómicos y demográficos por género y grupo etnolingüístico 2005, además se crearon, cuadros, gráficas, mapas y análisis estadístico sobre población indígena comparando tres momentos distintos (1990, 2000 y 2005), que incluye el comportamiento de una o más variables a nivel nacional de temas específicos tales como: demográficos, educación, estado conyugal, migración, empleo, así como de servicios y características de las viviendas. Se elaboraron los componentes de información que permiten el cálculo del índice de rezago social por localidad 2000 y 2005 que incluyó variables de educación, infraestructura social básica, condiciones de la vivienda, disponibilidad de bienes dentro del hogar. Se propuso la metodología para el cálculo del Índice de Reemplazo Etnolingüístico (IRE) a nivel localidad, se procesó y se obtuvieron resultados para todas las localidades con más de 100 indígenas y la metodología para estimar el IRE por grupo etnolingüístico a nivel municipal, a partir de poblaciones mayores o iguales a 50 individuos. Mediante el proyecto CDI‐Procuraduría Agraria (PA) “Conflictos y controversias Agrarias en Ejidos y Comunidades Indígenas”, se desarrolló la metodología para identificar núcleos agrarios en regiones indígenas, además, se analizaron las bases de datos de núcleos agrarios en regiones indígenas y se revisaron y discutieron los documentos finales del estudio con investigadores del CIESAS y el área de investigación de la CDI. Se participó en el 1er. Taller hacia el 13er. Censo General de Población y Vivienda 2010, con el propósito de que se incorpore la pregunta de autoadscripción en el cuestionario base y se asistió al taller “Diseño de preguntas específicas para pueblos indígenas con enfoque de género y elaboración de un módulo especial de insumos para Censos 2010 en América Latina y el Caribe”, en la Paz Bolivia. Se participa, en coordinación con la CONAPRED y la Secretaría de Gobernación, en las Mesas de Trabajo por los Derechos de Afromexicanos, que permita la identificación de dicha población y en las reuniones interinstitucionales de la Comisión de Política Gubernamental en materia de Derechos Humanos. Se realizaron dos talleres de socialización de la información para el personal de la CDI y servidores públicos estatales en los Estados de Durango y de Chihuahua; en la misma dirección, se realizaron talleres en el Estado de Chihuahua y Veracruz para ministerios públicos y en los Estados de Tabasco y Chiapas para la Procuraduría Agraria, en coordinación con el área de Enlace con la Administración Pública. Se desarrolló la primera versión del Sistema Geográfico sobre Población Indígena (SIGPI), que permite la correcta representación espacial de la información y observar el comportamiento de los distintos indicadores a fin de ser una herramienta para sustentar la toma de decisiones en el desarrollo y bienestar de los pueblos y comunidades indígenas.

En el rubro de Asuntos Internacionales en el segundo trimestre destaca la participación de funcionarios y/o representantes indígenas en las siguientes reuniones: 7ª. Reunión del Grupo de Trabajo sobre Acceso a Beneficios Compartidos del Convenio sobre Diversidad Biológica, (Paris, Francia; 2‐8/IV/09); Octavo Periodo de Sesiones del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas, (Nueva York, EUA; 16‐29/V/09); IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Yala, (Puno, Perú; 27‐31/V/09); Seminario Regional para Centroamérica, México y Panamá sobre la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, (Managua, Nicaragua; 10‐12/VI/09); y 14ª. Sesión del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore, (Ginebra, Suiza; 29/VI /09 al 4/VII/09). Por otra parte, la CDI realizó las siguientes aportaciones internacionales: 20.0 miles de pesos al Comité de Organizaciones No Gubernamentales para el Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo; 225.0 miles de pesos al Fondo de Contribuciones Voluntarias para las Poblaciones Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas



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(ONU); y 225.0 miles de pesos al Fondo Específico para apoyar la elaboración de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Finalmente, se destaca la emisión de documentos, insumos y comentarios en materia indígena para integrar los posicionamientos de México ante diversos Foros Internacionales.

Asuntos Jurídicos En el primer semestre la Dirección General de Asuntos Jurídicos elaboró, revisó y/o validó 96 acuerdos o convenios de coordinación, colaboración y concertación por un monto de 8,552,239.8 miles de pesos, de los cuales 5,012,133.0 son aportados por la CDI y 3,540,106.7 miles de pesos por instancias federales, estatales y municipales. Asimismo, se elaboraron, revisaron y/o validaron 5 contratos de prestación de servicios al amparo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Por otra parte, al 30 de junio de 2009 se atendieron 186 juicios ordinarios laborales que se encuentran en la siguiente situación:

• 4 juicios que no generan pasivo contingente: 1 ya se dictó laudo condenatorio firme y en proceso de ejecución; 3 se encuentran en trámite sin haberse dictado laudo por la autoridad laboral, de los cuales en 2 casos se reclama el otorgamiento de nombramientos, y en 1 el actor reclama riesgo de trabajo que corresponden al ISSSTE reconocerlo.

• 94 juicios de reinstalación: en 2 se dictó laudo absolutorio, el cual no se encuentra firme y en caso de confirmarse se obtendría un ahorro para la Institución de 6,604.0 miles de pesos; 2 juicios con laudo condenatorio no firme, que en caso de confirmarse la resolución, se deberán cubrir 469.3 miles de pesos más los incrementos que se sigan generando hasta el total cumplimiento del laudo; 2 juicios se dictó laudo condenatorio que ya está firme y que asciende a 2,203.9 miles de pesos aproximadamente, más sus incrementos; en 4 juicios no se ha llevado a cabo la reinstalación de los actores por lo que se siguen generando salarios caídos más sus incrementos, los cuales ascienden a 1,491.8 miles de pesos aproximadamente; en 3 juicios se dio cumplimiento al laudo respecto a la acción reclamada, sin embargo, falta cubrir a los actores la cantidad de 578.2 miles de pesos aproximadamente, por concepto de salarios caídos a partir de que causó ejecutoria el laudo y hasta la fecha de su reinstalación en el puesto; en 1 caso deben realizarse las aportaciones al ISSSTE de 6 ex trabajadores, lo cual está a cargo de la Dirección de Recursos Humanos y Organización ante el propio Instituto; en 1 caso se celebró convenio antes de dictarse el laudo por 106.4 miles de pesos; y los 79 juicios restantes se encuentran en trámite, en virtud de que no ha sido dictado laudo, cuyo pasivo contingente asciende aproximadamente a la cantidad de 51,871.0 miles de pesos.

• 41 juicios de indemnización constitucional: 3 con laudo absolutorio no firme que en caso de confirmarse representarían un ahorro aproximado de 743.5 miles de pesos, condenándose únicamente al pago de las prestaciones accesorias por 10.7 miles; 1 juicio con laudo absolutorio firme, habiéndose cubierto las prestaciones accesorias por 4.1 miles de pesos, obteniendo un ahorro para la CDI por 246.8 miles; 3 juicios con laudo condenatorio no firme que en caso de confirmarse las resoluciones se deberán cubrir aproximadamente 2,413.0 miles de pesos más los incrementos que se sigan generando hasta el total cumplimiento del laudo; 4 juicios con laudo condenatorio firme, de los cuales 1 asciende a 3,492.7 miles de pesos al 30 de junio de 2009, en 2 casos ya se cubrieron a los actores las cantidades a las que se condenó a la CDI, faltando los salarios caídos que se generaron a partir de que se dictó el laudo y hasta que se dio cumplimiento



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al mismo por 537.9 miles de pesos aproximadamente, y 1 juicio del que ya se cubrieron las prestaciones reclamadas y los salarios caídos, por lo que únicamente se está en espera de que la Autoridad Laboral determine como concluido el juicio; y los 30 restantes se encuentran en trámite, ya que no se ha dictado laudo, cuyo pasivo contingente asciende a 29,647.9 miles de pesos aproximadamente.

• 47 juicios de diferencias salariales: en 4 se dictó laudo absolutorio y en caso de confirmarse se tendría un ahorro de 1,073.8 miles de pesos; 1 juicio con laudo absolutorio firme, obteniéndose un ahorro por 226.1 miles de pesos; y los 42 restantes se encuentran en trámite, ya que no se ha dictado laudo y cuyo pasivo asciende a 40,815.3 miles de pesos.

Adicionalmente, se celebraron 7 convenios de terminación de la relación de trabajo fuera de juicio, los cuales ascendieron a la cantidad de 1,650.9 miles de pesos, evitando con ello la interposición de juicios en los que los ex trabajadores demanden ante la autoridad laboral competente la reinstalación, o bien la indemnización, aduciendo un despido injustificado, lo que impactaría de manera directa al patrimonio de la CDI.

Por otra parte, se presentaron 3 denuncias ante el Agente del Ministerio Público Federal, las cuales se encuentran integrándose; y se atendieron 15 requerimientos de la autoridad judicial (en 5 se rindieron y ratificaron los dictámenes en antropología social, en 4 el Juez dejó sin efecto la designación, en 4 está pendiente de ratificar el peritaje; en 1 el procesado no se reconoce como indígena; en 1 el procesado se desistió de la prueba; y en 3 se manifestó que no se contaba con perito traductor, orientando la petición al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas. En cuanto a los procedimientos seguidos por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se rindió informe de 6 quejas, las cuales se encuentran en trámite, y se notificó la conclusión de 1 queja del 2008 por haberse solucionado el expediente durante su tramitación.

En el rubro de transparencia y acceso a la información pública, se recibieron 67 solicitudes presentadas a través del Sistema de Solicitudes de Información (SISI) y el Sistema “INFOMEX” Gobierno Federal, de las cuales 33 fueron clasificadas como información pública; 3 declaratorias de incompetencia; 14 inexistencia de información; 3 fueron desechadas por falta de respuesta del ciudadano; 1 se solicitó prórroga para proporcionar la información; y 13 se encuentran en trámite.

En virtud de que los Comisarios de la Secretaría de la Función Pública, en la Primera Sesión Ordinaria de la H. Junta de Gobierno de esta Entidad celebrada el 25 de marzo de 2009, recomendaron la posibilidad de adquirir un sistema informático con el cual se permita almacenar la información que ha sido entregada a la ciudadanía con motivo de una solicitud de acceso a la información; la Unidad de Enlace analizó dicha propuesta y realizó algunas cotizaciones con proveedores para la elaboración del software, sin embargo el pasado 29 de mayo fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del ejercicio, así como derivado de los recortes al gasto, por el momento no se cuenta con los recursos para llevar a cabo la adquisición del sistema en comento en el ejercicio fiscal que transcurre. No obstante lo anterior, se informa que a partir del mes de septiembre, se inicia a manera de prueba por parte de la Unidad de Enlace, la captura de los rubros de las respuestas de información en una base de datos la cual permite el control y búsqueda de información.



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II.5 Administrativas y de Apoyo.

Órgano Interno de Control Conforme al Programa Anual de Auditoría y Control (PAAC), en el segundo trimestre de 2009, el Órgano Interno de Control llevó a cabo 7 Auditorías y 2 Revisiones de Control. Por lo anterior al cierre de este periodo, el grado de cumplimiento fue del 100%.

En este trimestre se determinaron 102 observaciones en las auditorías que se practicaron en 12 unidades operativas foráneas, además de las de Oficinas Centrales. El incremento en el número de observaciones se debió a que se revisaron más unidades administrativas, por las solicitudes de las Delegaciones y Centros Coordinadores, en los cuales se detectaron irregularidades, y por las quejas y denuncias recibidas, y debido a que la Dirección de Programación y Presupuesto de Oficinas Centrales aún no ha aperturado el Sistema de Gestión Presupuestal (SGP). La principal problemática continúa presentándose en los rubros de obra pública, disponibilidades, gasto corriente y actividades específicas institucionales, que representan el 85% del total de las observaciones determinadas por el OIC, debido a la falta de planeación, supervisión y seguimiento a los proyectos, al insuficiente control administrativo en las unidades operativas foráneas y a la falta de procedimientos sistematizados para el manejo, control y operación de los programas que maneja la Institución.

Con relación al Desahogo de las Observaciones y Acciones de Mejora, se reporta lo siguiente:

Observaciones de auditoría Instancia Fiscalizadora Saldo Inicial Atendidas Determinadas Saldo Final

Órgano Interno de Control 187 47 102 242

Auditor Externo 1 1 0 0

Auditoría Superior de la Federación 50 10 0 40

Contraloría Interna de la SFP 1 1 0 0

Subtotal 239 59 102 282

Sistema Auxiliar de Control 36 12 0 24

Total 275 71 102 306

Referente a la atención de las Acciones de Mejora se implementaron 2 de las 9 que se encontraban en proceso de atención al 31 de marzo de 2009, quedando pendientes 7. Asimismo, en el segundo trimestre de 2009, se concertaron 2, por lo que al cierre de este periodo, se tienen en proceso de implementación 9.

De los resultados alcanzados y logros obtenidos, destaca la recuperación de 767.0 miles de pesos, principalmente por la devolución de recursos de proyectos no realizados por parte de las instancias ejecutoras del PIBAI, por la devolución de recursos de viáticos por comisiones no realizadas, por el reintegro de recursos por no contarse con compromisos reales de pago, por la falta de documentación soporte y por gastos improcedentes de servidores públicos de la Comisión.

En relación al Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG), el Órgano Interno de Control en su función de apoyo a la Institución, sostuvo diversas reuniones de trabajo para dar atención a las



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acciones y compromisos derivadas de los 7 sistemas que integran el PMG, con la finalidad de maximizar la calidad de los bienes y servicios que presta la Institución, así como incrementar su efectividad. Asesoró y apoyó a la CDI participando en diversas reuniones de trabajo y Comités; revisó y verificó el envío de la información presentada por la CDI para contribuir al logro de los objetivos y metas de la Comisión en materia de honestidad, transparencia y efectividad organizacional, a través de 4 Indicadores establecidos en el Modelo Integral de Desempeño de Órganos de Vigilancia y Control (MIDO). Registró en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH) del Programa de Mediano Plazo (PMP) el propósito y los 4 componentes de los 6 Indicadores de las 8 actividades específicas concernientes al OIC, a los que se les deberá dar seguimiento semestral o anualmente. También, participó y dio seguimiento a las Acciones 2009 del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción conforme a lo establecido por la CITCC; constató el envío de los 10 formatos (26 Subformatos), que conforman el Sistema Integral de Información (SII) de la CDI, los cuales fueron transmitidos en tiempo y forma en este periodo; revisó la información que la Institución capturó en el Sistema de Gastos de Comunicación Social (COMSOC) durante este periodo; revisó y actualizó la información capturada del Sistema de Desarrollo Organizacional de Órganos de Vigilancia y Control (SISDO); asesoró, apoyó y verificó la información relacionada con los datos relativos a los contratos de arrendamiento suscritos por la CDI en su carácter de arrendataria en el Módulo de Contratos del Sistema del INDAABIN (SINDAABIN). En coordinación con la Institución, apoyó a la SFP en la labor de conformar una base de datos de los sistemas informáticos utilizados en la APF indicando las especificaciones de los Sistemas que la CDI utiliza.

Innovación y Mejora En el rubro de Innovación Tecnológica, se dá atención a la tercera y cuarta acción relacionadas con “Seleccionar y aplicar las mejoras a implementar” de los Procesos Sustantivos derivado del Programa de Mejora de la Gestión (PMG) en el Sistema de Procesos Eficientes; con relación al Programa de Infraestructura Básica, se encuentran en proceso de atención las siguientes mejoras: “Programa de Capacitación Permanente”, “Manual de Organización” e implementación de una herramienta de gestión que le permita al área, almacenar y administrar su información administrativa. En cuanto al Programa de Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PPCMJ), se aplicó al 100% de los usuarios a nivel nacional el "Cuestionario de Satisfacción de los usuarios que solicitan servicios a la Dirección de Promoción de Convenios en Materia de Justicia"; se encuentra en proceso el diseño de la base de datos para procesar la información y proceder al diagnóstico de los resultados. Con relación al proyecto “Excarcelación de Presos Indígenas con su componente Censo”, está en proceso el diseño conceptual de automatización del proceso.

En el marco del Sistema de Mejora Regulatoria Interna, el 1º de junio de 2009 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos por los que se establece el Proceso de Calidad Regulatoria en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, cuyo objetivo es establecer el precitado proceso que deberán seguir las unidades administrativas de la Comisión que generen normas internas o sean usuarias de las mismas, a fin de que la regulación sea eficaz, eficiente, consistente y clara y contribuya a la certeza jurídica y a la reducción de cargas administrativas. Se llevaron a cabo en forma puntual las acciones establecidas en el Programa de Blindaje Electoral, implementado por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción, enfocado a que todos los recursos públicos y programas sociales se gestionen de forma transparente, sin fines político‐electorales, legalidad, imparcialidad, honestidad, responsabilidad, transparencia y ética pública. Se dio cumplimiento a los compromisos establecidos en el Programa Especial de Mejora de la Gestión, referente a la simplificación de los servicios que presta el área de acervos de la Comisión. De igual forma se cumplió en tiempo y forma con la



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entrega del reporte semestral de seguimiento y atención de riesgos de corrupción de los Trámites, Servicios, Programas y Procesos (TSPPs) que la Comisión tiene registrados en el Modelo Integral de Desempeño de Órganos de Vigilancia y Control (MIDO), integrados por Fondos regionales, Albergues, Adquisición de bienes y servicios e Ingresar a trabajar en gobierno. En materia de fortalecimiento del control interno, se tiene un avance del 50% en la aplicación de la segunda etapa (Análisis de Riegos) de la Guía para la administración de riegos institucionales.

En cuanto al Acceso a Tecnologías de Información, con el propósito de contribuir a reducir la brecha digital en que se encuentran los pueblos y comunidades indígenas, durante el primer semestre se gestionó ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la instalación de 99 estaciones terrenas terminales para que los usuarios de los Telecentros Indígenas tengan acceso a las tecnologías de información y comunicaciones, con lo que se beneficiará aproximadamente a 600,000 habitantes de comunidades indígenas, de los cuales el 53% son mujeres y 47% son hombres, que habitan en 205 localidades pertenecientes a 135 municipios de 21 entidades federativas, incluyendo el Distrito Federal. Es de comentar que las instalaciones correrán a cargo de Telecomunicaciones de México (TELECOMM). Por otra parte, se fortaleció el portal de Telecentros Indígenas, incluyendo información relativa a los cuatro ejes temáticos del portal: acceso a la información, capacitación, trámites y servicios en materia de tecnologías de información y comunicaciones (http://telecentro.cdi.gob.mx). En materia de servicios de conectividad y telecomunicaciones en beneficio de los pueblos y comunidades indígenas del país, se realizaron las siguientes acciones: se gestionó ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), de conformidad al proceso de transversalidad con la Administración Pública Federal, 4 solicitudes de servicios de telefonía domiciliar, 3 en materia de telefonía celular, 3 solicitudes de instalación de antenas repetidoras de televisión, y 1 solicitud de donación de 50 equipos de cómputo, para beneficiar a los niños y jóvenes de Albergues Escolares Indígenas del Estado de Chihuahua.

En materia de Telecomunicaciones, se dio continuidad a la implementación de los sitios que actualmente cuentan con los servicios de voz (IP y analógica), datos (servicio de los recursos y de las aplicaciones institucionales) e internet. Se instalaron y pusieron en operación los enlaces redundantes para las delegaciones de Oaxaca, Chiapas y Puebla, los cuales permiten proporcionar un mayor ancho de banda, haciendo balanceo del tráfico y contando con alta disponibilidad. Se optimizaron los servidores a través de herramientas de virtualización, consolidando varios servicios y aplicaciones en un solo servidor, contando adicionalmente con mayores facilidades para la administración y mantenimiento. Se proporcionó una nueva línea al almacén con la finalidad de agilizar las funciones del personal asignado en este lugar. Derivado de un diagnóstico a la red de la CDI se detectó lo siguiente:

• Se requiere el reemplazo de switches, ya que éstos son obsoletos y presentan fallas en la operación. Estos dispositivos son los que conectan a los usuarios con los equipos de telecomunicaciones, para proveer los servicios de voz, datos e internet, son la parte más importante de la comunicación entre las redes LAN‐WAN, actualmente se tiene un gran riesgo ya que el tiempo de vida de estos equipos es de 4 años y estos están operando desde el 2004 sin contar actualmente con servicios de mantenimiento.

• La obsolescencia en teléfonos IP y analógicos, ha derivado en diversos problemas para la integración de nuevos servicios en el actual conmutador; cabe mencionar que los teléfonos con los que actualmente se opera nunca han recibido un mantenimiento, adicionalmente se tiene una gran demanda a nivel nacional.



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• El cableado estructurado que es una parte básica de la infraestructura para proporcionar los servicios de telecomunicaciones no cuenta con el cumplimiento de ninguna norma o estándar, adicionalmente se han tomado medidas y se ha encontrado que tienen ruido, por lo que no se puede garantizar la calidad de servicio en voz, datos, video e internet. Se contempla hacer una reingeniería en el cableado, el cual permitiría tener una mejor administración, identificación de los servicios, peinado de los cables, escaneo y verificación de la calidad de cada nodo.

• Considerando el crecimiento de las aplicaciones institucionales y el resguardo de éstas, se requiere contar con un plan de continuidad de los servicios y aplicaciones institucionales, para lo cual se proyectó un Sistema de Almacenamiento de Alta disponibilidad en el inmueble de Revolución, lo que permitirá respaldar la información en este site alterno.

• Debido a la demanda en cuanto a equipo de cómputo a nivel nacional, se llevó a cabo un nuevo levantamiento de necesidad, por lo que se trabajó en el incremento del 20% del contrato de arrendamiento, lo cual permitirá cubrir las necesidades en cuanto a equipo de cómputo de un 74% y en el caso de los servidores cubrir únicamente un 30 %; es importante señalar que se tiene obsolescencia en servidores, lo cual pone en riesgo el funcionamiento de servicios y aplicaciones institucionales.

• La obsolescencia y la demanda en las impresoras y escáner es una gran necesidad a nivel nacional, por lo que es importante contar con el presupuesto necesario para proporcionar las herramientas básicas de trabajo.

• La deficiencia en cuanto a la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones a nivel nacional se ha visto seriamente afectada debido a la carencia de UPS (Equipo de respaldo de energía), lo cual se origina por la falla en el suministro de energía eléctrica, las variaciones de voltaje y el no contar con un equipo de protección, lo que ha generado daños graves en el equipo de telecomunicaciones y equipo personal.

• Proporcionar la infraestructura de cableado estructurado a nivel nacional.



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En cuanto al Programa Cero Observaciones, en el Informe del primer trimestre de 2009 se reportaron las acciones que se llevaron a cabo para dar atención a las estrategias determinadas en este Programa, mencionando que se habían determinado 14 acciones de mejora para abatir la recurrencia de las observaciones del Rubro de Presupuesto Gasto Corriente. Los resultados de cada una de ellas se presentan a continuación:

No. Problemática Medida de Solución %

Avance

Fecha

compromiso

1 Pago de Comisiones: no están debidamente justificadas, viáticos alterados, falta de oficios de comisión o mal elaborados.

1. Automatizar mediante el Sistema de Gestión Presupuestal el trámite de Pago de Comisiones.

En revisión derivado del reajuste presupuestal

31/03/09

2. Establecer la obligatoriedad de elaborar calendarios mensuales de salidas de comisión e informarlo a la Dirección de Programación y Presupuesto.

100%

3. Elaborar el Manual General de Organización y los perfiles de puesto.

100%

2 Pago de Comisiones: el tipo de viático y la tarifa están mal aplicados; además están mal cargados en los proyectos.

1. Automatizar mediante el Sistema de Gestión Presupuestal el trámite de Pago de Comisiones.


31/03/09


100%


100%

3 Comprobación de Comisiones: se presentan facturas apócrifas.

1. Reforzar la difusión de las herramientas que permitan constatar la autenticidad de los comprobantes fiscales.


31/03/09

2. Dar a conocer las sanciones aplicables conforme a la normatividad vigente.



100%

4 Comprobación de Comisiones: comprobantes no relacionan los productos o no tienen el ticket, no corresponden a la fecha y lugar de la comisión, falta de comprobación, rebasan el 50% del anexo 7, están caducos, sin requisitos fiscales; asimismo no se presenta el oficio de comisión o sin sellos del lugar visitado; falta de formatos

1. Automatizar mediante el Sistema de Gestión Presupuestal el trámite de Comprobación de Comisiones.


31/03/09

2. Analizar, actualizar y difundir los lineamientos de comisiones nacionales e internacionales.

100%


100%



38


Avance

Fecha

compromiso

5 Comprobación de Comisiones: la compra de tarjetas telefónicas, artículos de aseo personal, abarrotes y medicamentos; asimismo, viáticos no devengados o Duplicados

1. Automatizar mediante el Sistema de Gestión Presupuestal el trámite de Comprobación de Comisiones.


31/03/09


100%

6 Gastos a Comprobar: Pago de casetas y combustibles sin oficio de comisión o que no corresponden a la misma; órdenes de pago sin sello o mal requisitadas; falta de comprobación; facturas con fecha anterior a su impresión, caducas o apócrifas; gastos sin aclarar; comprobantes en copia o sin requisitos fiscales; gastos de pasajes no relacionados con la comisión.

1. Automatizar mediante el Sistema de Gestión Presupuestal el trámite de Gastos a Comprobar.


31/03/09


100%

3. Proporcionar capacitación a los servidores públicos. En revisión derivado del reajuste presupuestal

7 Gastos a Comprobar: Comprobantes sin sello de pagado y sin adherir a hoja.

1. Analizar, actualizar y difundir el procedimiento de gastos a comprobar y comprobación de gastos.

100% 31/03/09


100%

3. Proporcionar capacitación a los servidores públicos. En revisión derivado del reajuste presupuestal

8 Gastos a Comprobar: Vales de combustible no devengados o sin evidencia de su distribución

1. Incorporar en el procedimiento la obligatoriedad de supervisar la implementación de la bitácora en las delegaciones estatales por parte de Oficinas Centrales.

100% 31/03/09


100%

9 Pago a Proveedores: facturas apócrifas.

1. Reforzar la difusión de las herramientas que permitan constatar la autenticidad de los comprobantes fiscales.


31/03/09

2. Dar a conocer las sanciones aplicables conforme a la normatividad vigente.


10 Pago a Proveedores: facturas de proveedor con actividad diferente al concepto comprado (Taller mecánico).

1. Celebrar reuniones con las delegaciones estatales y los CCDI´s para conocer la problemática particular de cada una de ellas y proponer acciones para su solución.

100% 31/03/09

2. Proporcionar asesoría y capacitación a las delegaciones estatales y los CCDI´s sobre la elaboración del programa de mantenimiento y los conceptos que involucran.

100%



39


Avance

Fecha

compromiso

11 Pago a Proveedores: pago de bienes o servicios no recibidos, pagos duplicados.

1. Diseñar e implementar un mecanismo para el seguimiento de los pedidos y contratos celebrados.

100% 31/03/09

2. Proporcionar asesoría y capacitación sobre la supervisión de la entrega de los bienes o servicios, e integración de expedientes.

100%

12 Pago a Contribuciones: pago de recargos, multas y actualizaciones por concepto de Tenencia, Verificación Vehicular e Impuesto Predial.

1. Elaborar y difundir modelo de calendario de pago de Impuestos y Derechos para su implementación y observancia en las delegaciones estatales.

100% 31/03/09

2. Elaborar base de datos que integre información sobre los impuestos y derechos que deberán ser pagados en cada delegación.

100%

3. Proporcionar capacitación a los servidores públicos. 100%

13 Capacitación: los gastos se comprueban como alimentación, faltan de listas de asistencia de los participantes y relatorías de los cursos; asimismo se ha identificado documentación alterada y expedientes mal integrados.

Analizar y actualizar el procedimiento de capacitación institucional definiendo la comprobación que deberá presentarse por el tipo de capacitación.

100% 31/03/09

14 Préstamo de Inmuebles: Personal de la CDI, dependencias gubernamentales y organizaciones usan parte del inmueble sin haber celebrado el contrato de comodato correspondiente o con comodatos vencidos.

1. Elaborar e implementar un tablero de control para conocer el estatus de los inmuebles en comodato a nivel nacional.

100% 31/03/09

2. Realizar acciones necesarias para regularizar aquellos inmuebles propiedad de la CDI en poder de terceros y de personal de la CDI.

100%



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Recursos Humanos y Organización En el rubro de capacitación institucional, se registró el Programa Anual de Capacitación 2009 en la Secretaría de la Función Pública; en el marco de éste, se impartió a nivel nacional el Taller a distancia “Inducción a la CDI”, dirigido a todo el personal; asimismo, como parte de las acciones de formación, se autorizaron 6 eventos de enseñanza abierta y titulación, formación académica y capacitación especializada, con lo que se benefició a 9 servidores públicos; adicionalmente, se otorgó visto bueno a 10 eventos de capacitación que refuerzan la preparación y superación permanente de los servidores públicos, con los cuales se benefició a 105 colaboradores de la Comisión aproximadamente. Se estableció el convenio general de colaboración entre la CDI y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), con el cual se busca optimizar el uso de recursos en materia de capacitación institucional. En cuanto al servicio social, se integró un Catálogo con 39 proyectos que contiene las carreras y actividades a desarrollar para atender las necesidades de las diversas áreas de la CDI; se actualizó el espacio para el Programa en el portal de la CDI; se establecieron y/o actualizaron los convenios con 10 instituciones educativas; se liberaron bajo el Artículo 91 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional el servicio social de 2 colaboradores de la CDI; y se incorporaron 116 prestadores de Servicio Social y/o Prácticas Profesionales de una meta programada de 134. En apego al Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008‐2012, se estableció el “Programa de Cultura Institucional” y, como parte de su ejecución, se difundieron al interior de la CDI, los resultados del cuestionario Cultura Institucional con Perspectiva de Género y No Discriminación 2008 y se acudió a la capacitación realizada por la Secretaría de la Función Pública, para la elaboración del Plan de Acción en materia de cultura institucional de la CDI. Para contribuir a la importante laboral que lleva a cabo la Cruz Roja Mexicana, se coordinó la Colecta Nacional 2009 en la CDI, habiéndose recaudado 321.3 miles de pesos.

En cuanto al Servicio Profesional de Carrera, se publicó la convocatoria CDI/004/2009 con 14 vacantes a la que acudieron 345 aspirantes a quienes se les aplicaron 832 exámenes (gerenciales, técnicos, psicométricos y de Office); se entrevistó a 34 candidatos, finalizando con la ocupación de 11 plazas (79 % de las plazas convocadas). En el rubro de capacitación del SPC, en el segundo trimestre se realizó la captura de información técnica y complementaria de 259 personas sujetas al SPC (82 de oficinas centrales y 177 de las unidades operativas foráneas) en el Registro Único de Servidores Públicos de la Secretaría de la Función Pública, habiéndose validado el 31% en el sistema Rhnet. Asimismo, se invitó al personal sujeto al SPC a inscribirse a los cursos en línea a través de @Campus, habiéndose recibido 219 solicitudes de cursos de capacidades gerenciales y técnicas transversales, autorizándose 173 para igual número de colaboradores.

En el segundo trimestre se pagaron 7 indemnizaciones por 1,650.9 miles de pesos y 2 laudos por 233.6 miles de pesos. Por otra parte, al 30 de junio se cuenta con 3,165 plazas, de las cuales 1,321 es personal de base, 1,162 de confianza (409 mandos medios y 753 operativos) y 682 personas contratadas como eventuales.

Informe del Sistema Integral de Información En el segundo trimestre se tuvo un grado de cumplimiento del 100% de oportunidad en el envío de los formatos correspondientes.



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Programa de Regularización Inmobiliaria

Criterios para llevar a cabo la calendarización de la regularización de los inmuebles Se ha clasificado la relación del padrón inmobiliario de la CDI de acuerdo con el tipo de posesión lo que ha permitido determinar la situación actual de cada uno de ellos y por consiguiente el avance en el proceso de regularización de los mismos. Los primeros son los inmuebles que están soportados con escritura pública, los cuales son propiedad de la Comisión; los segundos son comunales y ejidales los cuales están amparados con contratos de donación y comodato; los terceros son los inmuebles amparados con algún documento que hace mención a la donación efectuada por los H. Ayuntamientos de los Estados. Otro de los criterios que llevó a determinar la calendarización, fue el volumen de los inmuebles asentados en terrenos ejidales y comunales, así como el número de inmuebles asentados en la zona centro‐sur del país, donde se detectó el mayor volumen a regularizar, llevando esto a cubrir un mayor número de inmuebles por Estado, logrando optimizar el gasto presupuestal, redundando en mayor costo beneficio en el ejercicio fiscal 2009.

Se ha contado con el apoyo de las Delegaciones donde se encuentran ubicados los inmuebles que forman parte del Programa de Regularización Inmobiliaria, las cuales han asignado a su personal Jurídico para darle seguimiento puntual a las acciones que surjan.

No obstante que se tiene como meta la regularización de 10 inmuebles en el año 2009, se cuenta con un calendario de actividades correspondiente a 17 inmuebles probables de regularizar en este ejercicio fiscal, mismos que por su situación actual tienen mayor probabilidad de lograr su certeza jurídica. Asimismo, la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales lleva a cabo acciones orientadas a la regularización jurídica de todos los inmuebles en propiedad y posesión de la CDI, por lo que realiza acciones paralelas que pueden tener como resultado la regularización de inmuebles que no se encuentran en dicho programa.

Acciones Por lo que respecta a los inmuebles que se encuentran asentados en terrenos ejidales y comunales, se hizo una reunión con la Dirección del Registro Agrario Nacional de oficinas centrales, solicitándoles información sobre los Ejidos que se registraron en el Programa PROCEDE, por medio de una relación que contenía el Estado, Municipio, nombre de los Inmuebles de la Comisión, documentación que los ampara y nombre del Ejido o comunidad al cual pertenecen, haciendo un total de 39 casos. Por lo anterior, en mayo de 2009, el Registro Agrario Nacional, dio respuesta, proporcionando 24 Folios Matriz de los ejidos que quedaron inscritos en PROCEDE y fecha de inscripción en dicho programa.

Dentro de las acciones, y cumpliendo con el programa, se tomó en cuenta los inmuebles donados por los H. Ayuntamientos y aquellas escrituras públicas que amparan la propiedad, solicitando a los Centros Coordinadores correspondientes el apoyo en la obtención de las copias legibles de las mismas debidamente certificadas y registradas, con el fin de darlas de alta ante el Registro Público Federal y obtener su folio real, respecto a los H. Ayuntamientos se han celebrado reuniones de trabajo con el fin de obtener la certeza jurídica por medio de acuerdos de cabildos y así fundamentarlos en la Ley Municipal de cada Estado.

De lo anterior, se determinó que el Programa de Regularización Inmobiliaria se basa en la ubicación de los inmuebles en las zonas geográficas buscando el costo beneficio; al avance en el desarrollo del programa PROCEDE; por la disponibilidad y buena relación que tienen algunos ejidos y comunidades



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a favor de la CDI, mismos que cuentan con programas de desarrollo apoyados por la Comisión; por el apoyo recibido de los H. Ayuntamientos y las Delegaciones del Registro Agrario Nacional de regiones localizadas, así como por el grado de avance y viabilidad para obtener la certeza jurídica de los mismos.

En este ejercicio fiscal 2009, por concepto de viáticos, escrituración, certificaciones, gastos de asambleas, estudios topográficos, entre otros, se ha ejercido recursos por la cantidad aproximada de 150.0 miles de pesos. Asimismo, para el ejercicio fiscal 2010 se tiene presupuestado 1,000.0 miles de pesos bajo los mismos conceptos, con el objeto de dar continuidad al Programa de Regularización Inmobiliaria.

Inmuebles invadidos Los inmuebles invadidos propiedad de la Comisión son:

# ESTADO MUNICIPIO NOMBRE DEL INMUEBLE DOMICILIO

1 Chiapas Las Margaritas Base de operaciones, ejido Guadalupe Tepeyac

Domicilio conocido S/N, Ejido Guadalupe El Tepeyac

2 Chiapas Las Margaritas Base de operaciones, ejido San Cristóbal Buenos Aires

Río Euseba

Domicilio conocido Río Euseba S/N, Ejido San Cristóbal Buenos Aires

3 Chiapas San Cristóbal de las Casas

CCDI San Cristóbal de las Casas

Av. Lázaro Cárdenas No. 71 Barrio de Mexicanos

4 Chiapas Zinacantán Predio Zinancantán Finca rústica denominada Santa Teresa Muzulhuitz

5 Chiapas Bochil CCDI Bochil Carretera Escopetazo Km. 46.5 predio rústico El Ranchito Barrio Los Pinos

6 Puebla Puebla Bodega No. 8 Nave C de la Central de Abastos 7 Puebla Puebla Bodega No. 10 Nave C de la Central de Abastos 8 Chihuahua Guzapares Predio Temoris Al sur de la población por Panteón

Municipal S/N poblado de Temoris Mpio. Guazapares

Se han visitado los inmuebles invadidos y se han hecho los estudios topográficos, a fin de llevar a cabo las acciones pertinentes, con el fin de valorar su situación y tomar las medidas pertinentes por cada inmueble.

Se han realizado reuniones con los encargados de los Departamentos Jurídicos de las Delegación Estatales, a fin de establecer los mecanismos sobre la situación jurídica que mantienen los predios, con el propósito de trabajar conjuntamente para su pronta regularización en el que se han acordado medidas tales como donación, juicios de prescripción positiva y desalojos.

Es importante mencionar que la CDI contaba con 3 inmuebles más invadidos, los cuales eran el predio de la Ciénaga en Comitán de Domínguez, Chiapas, Tlaxiaco y Huautla de Jiménez, en Oaxaca, mismos que fueron autorizados para ser donados a los solicitantes y se encuentran en proceso de conclusión.



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III. Presupuesto Al 30 de junio la CDI cuenta con un presupuesto anual modificado de 6,834,301.6 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 3,636,123.2 miles de pesos, es decir el 53%.

Programas con Reglas 77%

Otros programas de Subsidios

2%

Desempeño de las

funciones16%

Actividades administrativas

5%

Presupuesto anual modificadoEstructura programática

Original anual

Modificado anual

Ejercido 30.06.09

$7,762,643.2

$6,834,301.6

Presupuesto Total Modificado(miles de pesos)

53% del modificado anual

88% del original anual

$3,636,123.2



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La integración por programas presupuestarios del presupuesto total de la Comisión, al 30 de junio es la siguiente:

Miles de pesos

Programa y/o proyecto Original anual

Modificado anual

Ejercido 30.06.09

Gran total: 7,762,643.2 6,834,301.6 3,636,123.2

Programas sujetos a Reglas de Operación 5,906,431.9 5,264,114.2 3,070,503.5 Albergues Escolares Indígenas 650,000.0 745,947.6 389,839.3 Infraestructura Social Básica 4,378,431.9 3,649,325.6 2,016,726.3 Fondos Regionales Indígenas 276,000.0 273,092.7 222,626.0 Organización Productiva para Mujeres Indígenas 210,000.0 209,085.7 154,232.6 Convenios en Materia de Procuración de Justicia 37,000.0 36,614.7 17,595.1 Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas 40,000.0 39,673.6 29,437.8 Turismo Alternativo en Zonas Indígenas 170,000.0 167,169.8 151,562.4 Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena 145,000.0 143,204.5 88,484.0 Otros Programas de Subsidios 108,801.7 107,820.2 74,704.2 Atención a Indígenas Desplazados 70,000.0 69,155.9 53,419.7 Comunicación indígena 2,500.0 2,500.0 0.0 Atención a Tercer Nivel 15,800.0 15,662.6 10,026.2 Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas 10,008.0 10,008.0 3,910.0 Excarcelación de Presos Indígenas 10,493.7 10,493.7 7,348.3 Desempeño de las Funciones 1,369,777.5 1,086,512.4 308,869.4 Proyectos de Inversión 69,892.4 50,353.4 13,505.8 Otros proyectos de infraestructura social 20,500.0 11,614.7 8,269.3 Proyectos de inmuebles (oficinas administrativas) 23,842.4 13,706.1 3,844.9 Mantenimiento de infraestructura 23,950.0 23,432.5 1,046.1 Estudios de preinversión 1,600.0 1,600.0 345.5

Planeación, Formulación, Implementación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

1,299,885.1 1,036,159.0 295,363.6

Políticas Transversales con Población Indígena 640,348.3 390,222.3 759.3 Planeación y Participación Indígena 92,775.2 85,161.3 30,159.0 Acciones de control de las unidades centrales y foráneas 566,761.6 560,775.4 264.445.3

Administrativos y de Apoyo 377,632.2 375,854.8 182,046.1 Actividades de Apoyo a la Función Pública y al Mejoramiento de la Gestión

15,750.8 15,276.9 6,881.4

Apoyo a la función pública y buen gobierno 15,750.8 15,276.9 6,881.4 Actividades de Apoyo al Proceso Presupuestario y para Mejorar la Eficiencia Institucional

361,881.4 360,577.9 175,164.7

Actividades de apoyo administrativo 144,464.8 136,429.4 55,731.2 Igualdad de Género con Población Indígena 55,119.6 50,935.7 37,157.5 Comunicación Intercultural 94,235.8 111,794.0 51,731.9 Fortalecimiento de Capacidades Indígenas 68,061.2 61,418.8 30,544.1



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Por capítulos de gasto se reporta lo siguiente:

Miles de pesos

Concepto Original anual

Modificado anual

Ejercido 30.06.09

Gran total 7,762,643.2 6,834,301.6 3,636,123.2 Servicios personales (capítulo 1000) 627,953.6 604,296.5 280,274.8 Materiales y suministros (capítulo 2000) 82,354.6 79,118.5 37,809.1 Servicios generales (capitulo 3000) 420,627.0 448,229.0 189,242.8 Subsidios y transferencias (capítulo 4000) 5,777,995.0 5,154,192.4 3,062,035.6 Bienes muebles e inmuebles (capítulo 5000) 29,695.7 46,734.8 6,048.8 Obras públicas (capítulo 6000) 69,892.4 50,353.3 13,505.8 Inversión financiera, provisiones económicas, ayudas, otras erogaciones y pensiones, jubilaciones y otras (capítulo 7000)

714,124.8 451,377.2 47,206.4

Inversión financiera, prov. ec., y otras (7000)

Obras públicas (6000)

Bienes muebles e inmuebles (5000)

Subsidios y transferencias (4000)

Servicios generales (3000)

Materiales y suministros (2000)

Servicios personales (1000)

6.6%

0.7%

0.7%

75.4%

6.6%

1.2%

8.8%

Presupuesto anual modificado, por capítulos de gasto



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Contratos plurianuales de obras públicas, adquisiciones y arrendamientos y servicios.

Miles de pesos

Proyecto o servicio 2009 Programa anual

Modificado anual

Programado 30.06.09

Ejercido 30.06.09

2010 2011 2012

Arrendamiento de equipo de cómputo 1/ 10,866.2 5,442.6 5,420.4 7,595.9 Telefonía local y de larga distancia 2/ 10,928.3 5,028.3 3,905.5 11,365.5 Mantenimiento a los sistemas de la CDI 3/ 1,339.0 1,339.0 1,339.0 267.8 Derecho de uso de 3000 licencias Enterprice Desktop 4/ 10,386.9 0.0 0.0 3,549.6 Arrendamiento de equipo de cómputo 5/ 11,244.3 5,312.8 5,312.8 11,694.1 12,161.8 7,378.2Red privada de comunicación interna de voz y datos (VPN) 6/ 16,560.0 7,670.9 6,300.3 17,388.0 1,539.0 Enlaces redundantes de alta disponibilidad 7/ 3,600.0 364.7 364.7 3,780.0 2,700.0Equipamiento para enlaces de alta disponibilidad 8/ 760.0 182.7 182.7 756.0 661.5 Fortalecimiento de la infraestructura LAN y WAN 9/ 600.0 0.0 0.0 630.0 606.4 Servicio de impresión y digitalización de documentos 10/ 1,860.1 785.1 300.2 1,860.1 1,782.6 Dictaminación de los estados financieros de la CDI 2008 11/ 573.0 477.5 477.5 Estudio Asentamiento de poblaciones indígenas 180.0 180.0 180.0 Estudio Contribuciones a la política pública de atención 120.0 120.0 120.0 Estudio Diagnóstico sociocultural de la vivienda tradicional 60.0 60.0 60.0 Estudio Asentamiento de poblaciones indígenas permanentes en Sinaloa y Baja California Sur. 300.0 0.0 0.0

Subtotal Gasto corriente 69,377.8 26,963.6 23,963.2 58,887.0 19,451.3 7,378.2Construcción de un edificio para la nueva radiodifusora en Santa María Ocotán, Durango 12/ 2,038.6 2,038.6 0.0 Construcción del CCDI de Tlapa de Comonfort, Guerrero 5,119.3 5,119.3 0.0 Construcción del CCDI de Tlapa de Comonfort, Guerrero 723.0 723.0 0.0

Subtotal Gasto inversión 7,880.9 7,880.9 0.0 0.0 0.0 0.0Totales 77,258.8 34,844.6 23,963.2 58,887.0 19,451.3 7,378.2

1/ En este servicio de arrendamiento de equipo de cómputo (sin opción de compra), aparece un subejercicio debido al reemplazo del equipo reportado como robado. 2/ El servicio de telefonía local y de larga distancia se encuentra funcionando al 100%; aparece un subejercicio debido a que es un servicio medido y no se puede tener un monto exacto. Cabe hacer mención que en el primer trimestre fueron omitidos unos datos correspondientes al mismo servicio. 3/ Se concluyeron las horas de 2009, correspondiente al mantenimiento a los Sistemas de la CDI, con el monto autorizado. 4/ El pago del derecho de uso de 3000 licencias, se realizará en septiembre. 5/ En este servicio de arrendamiento de equipo de cómputo (sin opción de compra), se encuentra el equipo funcionando al 100% 6/ En el servicio de Red Privada de comunicación Interna de Voz y Datos (VPN), aparece un subejercicio debido al incumplimiento en la entrega del cambio de domicilio de la Delegación Sinaloa, esto se encuentra sustentantado con nota de crédito. 7/ El servicio de Enlaces Redundantes de Alta disponibilidad, se encuentra en servicio al 100%. 8/ El servicio para Enlaces de Alta Disponibilidad, se encuentra en servicio al 100%. 9/ El servicio de Fortalecimiento de la Infraestructura Lan y Wan, se encuentra en proceso del estudio de mercado y en la elaboración del anexo técnico. 10/ En el servicio de impresión y Digitalización aparece un subejercicio, debido a que el pago se realiza conforme a lo que se consume. 11/ El monto programado en marzo se ejerció en abril. 12/ La justificación de porque no se ha ejercido el recurso es porque apenas el pasado 3 de junio mediante el oficio CGAF/DPP/234/09 nos



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fue entregado el oficio de liberación de inversión correspondiente, posteriormente con oficio UCE‐DCI 291/09 le solicitamos al área de Programación y Presupuesto para que le enviaran el recurso a la Delegación del Edo. de Durango y a la fecha no se ha enviado el recurso porque ahora de acuerdo a las nuevas disposiciones oficiales los pagos se harán mediante trabajos devengados; entonces estamos en espera de que la Delegación nos envíe la primera estimación de este año de los trabajos realizados para tramitar el pago y ejercer el recurso correspondiente.

En el Anexo 5 se presentan los anexos de este Informe. • Estados financieros al 30 de junio de 2009. • Informe de los Comités en el segundo trimestre de 2009. • Convenios y contratos firmados en el segundo trimestre de 2009.

Proyecto de acuerdo

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 fracción XV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 30 fracción VI del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 8 fracción IX del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, esta H. Junta de Gobierno aprueba el Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad, correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2009.

5. Informe de autoevaluación correspondiente semestre del ... · En 2009 se cuenta con un...

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