4.6. PAISAJE - Bizkaia · 2009-04-22 · incluye la conservación del paisaje entre los objetivos...

SERVICIO DE MONTES DFB Avance del Plan de Gestión del LIC de Ordunte Paisaje

4.6. PAISAJE

Con el termino “paisaje” de un espacio determinado se esta haciendo referencia a

las configuraciones concretas que adquieren esos espacios y los elementos

geográficos a las formas materiales que han resultado de un proceso territorial. Es

decir a la manifestación morfológica y fisonómica de una espacialidad concreta,

producida por la suma de una evolución natural y un suceder histórico. De un modo

añadido, se hace referencia a los significados culturales, representaciones e

imágenes de tales formas geográficas, por lo tanto se maneja un concepto que

incluye a la vez, pues, realidad objetiva y percibida, sentidos añadidos e incluso al

hombre reconfigurador y preceptor del espacio (Martinez de Pisón “Reflexiones

sobre el Paisaje”).

Al abordar el tratamiento del Paisaje como recurso a ordenar es preceptivo tener en

cuenta un hito tan importante a escala europea como el Convenio Europeo del

Paisaje que supone la verdadera base de estrategias sobre las que se fundamenta

la conservación del recurso paisaje en el marco de la unión. El Convenio, fraguado a

partir de mediados de los años 90, se elaboró en el seno del Consejo de Europa y se

concluyó en el año 2000 en la ciudad de Florencia.

El propósito general del Convenio es animar a las autoridades públicas a adoptar

políticas y medidas a escala local, regional, nacional e internacional para proteger,

planificar y gestionar los paisajes europeos con vistas a conservar y mejorar su

calidad y llevar al público, a las instituciones y a las autoridades locales y regionales

a reconocer el valor y la importancia del paisaje y a tomar parte en las decisiones

públicas relativas al mismo. El Convenio considera que los valores naturales y

culturales ligados a la diversidad y calidad de los paisajes europeos suponen un

deber para los países europeos de trabajar colectivamente en su protección,

planificación y gestión.

El Convenio Europeo del Paisaje compromete a tomar medidas generales de

reconocimiento de los paisajes; de definición y caracterización; de aplicación de

políticas para su protección y gestión; de participación pública; y de integración de

los paisajes en las políticas de ordenación del territorio, así como en las políticas

económicas, sociales, culturales y ambientales. También sobre la sensibilización

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ciudadana, la educación y la formación de expertos. Este Convenio entró en vigor el

1 de marzo de 2004. El estado Español no lo ha ratificado aún, pero numerosas

Administraciones han manifestado su compromiso político con el contenido del

mismo, entre ellas la de la Comunidad del País Vasco la cual en su primer Programa

Marco Ambiental 2002-2006 incluye en su apartado 4 de objetivos y metas , el integrar para 2006 los principios de la Convención Europea del Paisaje en los Documentos de Ordenación, así como elaborar para el año 2003 el Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV.

En el articulado del Convenio del Paisaje en su artículo I define por:

� “protección de los paisajes” las acciones encaminadas a conservar y mantener los aspectos significativos o característicos de un paisaje, justificados por su valor patrimonial derivado de su configuración natural y/o la acción del hombre;

� “gestión de los paisajes” se entenderán las acciones encaminadas, desde una perspectiva de desarrollo sostenible, a garantizar el mantenimiento regular de un paisaje, con el fin de guiar y armonizar las transformaciones inducidas por los procesos sociales, económicos y medioambientales;

� “ordenación paisajística” se entenderá las acciones que presenten un carácter prospectivo particularmente acentuado con vistas a mejorar, restaurar o crear paisajes.

En espera de la integración de los principios de la Convención Europea del Paisaje

en los Documentos de Ordenación, la CAPV dispone de un marco que establece

criterios básicos para el tratamiento del Paisaje distribuidos en un conjunto de leyes

y planes.

La Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco -Ley 16/1994- incluye entre

sus objetivos principales la conservación del paisaje (Art. 1), concretamente la

preservación de la variedad y singularidad de los ecosistemas naturales y del

paisaje. Se incluye el paisaje en su vertiente tipológica y en sus aspectos

perceptivos cómo condiciones para la declaración de un ENP.

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La Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco -Ley 3/1998-

incluye la conservación del paisaje entre los objetivos del capítulo de biodiversidad

(Cáp. 1 del título III).

La Ley de Desarrollo Rural-Ley 10/1998-, incluye entre sus objetivos generales (Art.

2) aspectos relacionados con el paisaje al plantear la preservación de las señas de

identidad del medio rural.

A su vez en las DOT de la CAPV (DECRETO 28/1997, DE 11 DE FEBRERO), se

establece un amplio abanico de objetivos en materia de paisaje, atendiendo a su

calidad; a su percepción; a la catalogación de las zonas de alta cotidianidad y

singularidad; al establecimiento de mecanismos de protección, conservación y

restauración del paisaje; a la inclusión en los proyectos de las medidas de

minimización y restauración de los impactos negativos en el paisaje; y al

seguimiento de las actuaciones más impactantes.

4.6.1. INTRODUCCIÓN

El estudio del paisaje que se realiza para el avance del Plan de Gestión del LIC de

Ordunte trata de incardinarse en los objetivos enunciados en la Estrategia Ambiental

Vasca de Desarrollo Sostenible explicitados en su proyecto de Catálogo de Paisajes

Singulares y Sobresalientes de la CAPV, en cuyo anteproyecto se incluye el LIC de

Ordunte .

Entre los objetivos enumerados en el anteproyecto figuran los siguientes:

- Aumentar la sensibilización sobre el valor, el papel y los cambios del paisaje.

- Fomentar la formación de especialistas en materia de paisaje, los programas multidisciplinares dirigidos a profesionales del ámbito tanto público como privado, y los cursos de nivel tanto universitario como no-universitario.

- Identificar los paisajes, analizar sus características, las fuerzas y presiones que los trasforman, y realizar un seguimiento de sus cambios.

Siguiendo estos objetivos y partiendo de los aspectos recogidos en el anteproyecto

respecto al paisaje del LIC de Ordunte, se trata en este apartado de identificar los

paisajes que conforman el LIC, poner de manifiesto sus capacidades y sus

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fragilidades, y sacar unas conclusiones que permitan plantear unas líneas de gestión

del recurso paisaje del espacio.

Los montes de Ordunte, Valnera y Samo, constituyen un larga y elevada divisoria,,

atravesada por numerosos, elevados y famosos puertos, todos ellos magníficos

miradores del paisaje, con dilatadas cuencas visuales sobre montañas y valles

circundantes, especialmente en el caso de Ordunte hacia Valle de Mena y Karrantza.

Se trata de paisajes labrados en sierras de cobertura arenisca y calcárea del

cretácico inferior, plegada en grandes estructuras, que se traducen en el relieve en

monoclinales de frente abrupto y dorso más suave. La sierra cierra por el sur el

valle de Karrantza y Trucíos y por el norte el de Mena

El LIC de Ordunte se encuentra incluido en las estribaciones de los Montes de

Ordunte, en cuencas dominantes del valle de Karrantza, delimitado por los montes

de Ordunte al Sur, al Oeste por la Sierra del Hornijo, al Norte por los Montes de

Ranero, Armañon y los Jorrios y al este por los montes de La Escrita, configurando

unas cuencas visuales que según se recoge en el anteproyecto de Catálogo definen

en conjunto un paisaje eminentemente natural de componente principal forestal-

ganadero.

4.6.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS PAISAJES DEL LIC. CARACTERIZACIÓN

SEGÚN SUS CUENCAS VISUALES Y SU TIPOLOGÍA PAISAJÍSTICA

Siguiendo al anteproyecto del Catálogo abierto de paisajes de la CAPV, se va a

proceder en este estudio en primer lugar, a tratar de caracterizar el paisaje del LIC,

utilizando la metodología empleada en el citado estudio.

Para ello este Catálogo se basa en la definición de las cuencas visuales realizada en

la Cartografía de Paisaje de la CAPV (escala 1:25.000), realizada en 1990, por el

Departamento Interuniversitario de Ecología de Madrid, y el Departamento de

Proyectos y Planificación Rural de la Universidad Politécnica de Madrid.

En el anteproyecto citado, cada cuenca ha sido caracterizada según sus valores

intrínsecos basados en sus texturas, diversidad y relieve. Las texturas paisajísticas

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han sido refundidas a partir de los 101 tipos de paisaje obtenidos en el proyecto de

Cartografía de Paisaje de la CAPV dando lugar a una definición de 20 grandes tipos

de paisajes o texturas paisajísticas:

- 1. Litoral y Zonas Húmedas

- 01. Litoral agreste - 02. Playas y arenales costeros - 03. Litoral urbano - 04a. Riberas de ríos - 04b. Masas de agua y rías

- 2. Montaña

- 05. Cumbres abruptas y cresteríos - 06. Prados montanos

- 3. Bosques

- 07a. Forestal de frondosas de hoja caduca - 07b. Forestal de frondosas de hoja perenne- 8. Bosques espontáneos de coníferas - 09. Repoblaciones forestales - 10a. Matorral denso - 10b. Matorral ralo

- 4. Agrícola

- 11. Prados de siega y huertas - 12a. Cultivos extensivos - 12b. Cultivos leñosos de La Rioja Alavesa - 13. Mosaico forestal/pastizal

- 5. Humanización

- 14. Caseríos aislados en campiña - 15. Asentamientos rurales integrados en el paisaje - 17. Zonas urbanas e industriales modernas

4.6.2.1. CARACTERIZACIÓN DE LAS CUENCAS

El valor paisajístico intrínseco de las cuencas ha sido calculado según una

metodología que tiene en cuenta tres parámetros:

- 1. El valor perceptivo atribuido a los diferentes tipos de paisaje mediante

encuestas a expertos y población en general. Para los tipos de paisaje

presentes en el LIC los valores adoptados son:

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Tipos de paisaje VALOREXPERTOS

VALORPÚBLICO

VALOR APLICADO

Cumbres abruptas y cresteríos 4 4 5

Forestal de frondosas de hoja caduca 5 4 5

Riberas de ríos 5 4 5

Forestal de frondosas de hoja perenne 5 4 5

Caseríos aislados en campiña 4 4 4

Asentamientos rurales integrados en el paisaje 3 3 4

Matorral denso 5 3 3

Prados de siega y huertas 3 4 3

Forestal de coníferas recientes y

Rectilíneas (Repoblación forestal alóctonas)

1 3 2

Mosaico forestal/pastizal 4 4 4

Forestal de frondosas de hoja perenne 5 4 5Tabla 34. Valores aplicados a los distintos tipos de paisajes

Estos valores se han aplicado a cada tipo de paisaje proporcionalmente a la

superficie ocupada en la cuenca, y los resultados se han clasificado en cinco

rangos: muy alto (5), alto, medio, bajo y muy bajo (1)

- 2. El valor de diversidad paisajística para cada cuenca se ha obtenido

mediante el índice de Shannon, aplicado a los tipos de paisaje dando

valores que se han clasificado en dos rangos, 1 y 0.

- 3. El valor del relieve se ha establecido en un valor de 1 para el relieve

quebrado y en 0 para los relieves medio y plano.

El valor paisajístico intrínseco de la cuenca se obtiene mediante la suma de los

tres parámetros, con límite en el valor 5.

Lanzas Agudas

Esta cuenca está catalogada con un valor paisajístico Alto, supone el 42,6 % del

LIC y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 20 % de la cuenca - Repoblaciones forestales (alóctonas), con el 14,4 % - Matorral denso, con el 37,9 % - Prados de siega y huertas, con el 10 % - Mosaico forestal/pastizal, con el 12,3 %

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- Riberas de ríos, con el 0,7 %

La cuenca esta definida con un valor de textura MEDIO, diversidad BAJA y un valor

de relieve ALTO.

Pando

Esta cuenca está catalogada con un valor paisajístico Alto, supone el 32 % del LIC

y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 24,4 % de la cuenca - Repoblaciones forestales (alóctonas), con el 8,3 % - Matorral denso, con el 53,3 % - Prados de siega y huertas, con el 4,2 % - Mosaico forestal/pastizal, con el 7,5 % - Riberas de ríos, con el 0,4 %

La cuenca esta definida con un valor de textura MEDIO, diversidad BAJA, y un valor

de relieve ALTO

Zalama

Esta cuenca está catalogada con un valor paisajístico Alto, supone el 17,1 % del

LIC y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 20,8 % de la cuenca - Matorral denso, con el 79,2 %


de relieve ALTO

Carranza

Esta cuenca está catalogada con un valor paisajístico Alto, supone el 2,5 % del LIC

y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 6,0 % de la cuenca - Forestal de frondosas de hoja perenne, con el 1,9 % - Repoblaciones forestales, con el 7,9 % - Matorral denso, con el 23,5 % - Prados de siega y huertas, con el 21,1 % - Mosaico forestal/pastizal, con el 21,5 %

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- Riberas de ríos, con el 0,2 % - Cumbres abruptas y cresteríos, con el 2,5 % - Caseríos aislados en campiña, con el 5,4 % - Asentamientos rurales integrados en el paisaje, con el 5 % - Zonas urbanas e industriales modernas, con el 1,2 %

La cuenca esta definida con un valor de textura MEDIO, diversidad ALTA, y un valor

de relieve BAJO

Villaverde de Trucíos

Esta cuenca está catalogada con un valor paisajístico Muy alto, supone el 2,6 %

del LIC y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 7,3 % de la cuenca - Cumbres abruptas y cresteríos, con el 2,2 % - Repoblaciones forestales, con el 4,0 % - Matorral denso, con el 46,8 % - Prados de siega y huertas, con el 16,5 % - Mosaico forestal/pastizal, con el 11,8 % - Riberas de ríos, con el 0,5 % - Caseríos aislados en campiña, con el 3,8 % - Asentamientos rurales integrados en el paisaje, con el 1,6 %

La cuenca esta definida con un valor de textura ALTO, diversidad BAJA, y un valor

de relieve ALTO.

Lanestosa

Esta cuenca no ha sido catalogada por su valor paisajístico al quedar en el rango

Medio, supone el 3,1 % del LIC y los tipos de paisaje presentes en la misma son:

- Forestal de frondosas de hoja caduca, con el 7,3 % de la cuenca - Cumbres abruptas y cresteríos, con el 2,2 % - Repoblaciones forestales, con el 4,0 % - Matorral denso, con el 46,8 % - Prados de siega y huertas, con el 16,5 % - Mosaico forestal/pastizal, con el 11,8 % - Riberas de ríos, con el 0,5 % - Caseríos aislados en campiña, con el 3,8 % - Asentamientos rurales integrados en el paisaje, con el 1,6 %

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de relieve BAJO.

La caracterización anterior muestra que el 95,9 % de la superficie del LIC esta

dentro de las cuencas catalogadas con un valor paisajístico ALTO o MUY ALTO

quedando el 4,1 % encuadrado en cuencas con valor MEDIO.

Para terminar el proceso de valoración de las cuencas se analiza la intervisibilidad

entre las cuencas analizando los impactos visuales que las afectan, con el resultado

de la inexistencia de impactos, tanto positivos como negativos, que, en el caso de

las cuencas estudiadas en el LIC no modifican los valores paisajísticos obtenidos.

A continuación se muestra un mapa donde se detallan los tipos de paisaje y la

valoración de las partes de las cuencas incluidas en el LIC.

Figura 50. Mapa de los tipos de paisaje y la valoración de las cuencas incluidas en el LIC Sierra de Ordunte (fuente: Basoinsa, S.L.)

459


4.6.3. VALOR DE NATURALIDAD DEL LIC

Los autores del estudio han expuesto otra forma de caracterización, que aunque no

ha sido contemplada para la elaboración del catálogo, si permite mostrar los valores

que las cuencas del LIC poseen en el contexto de la CAPV.

La caracterización de los paisajes en relación a sus componentes, sus funciones y

sus usos tiene en cuenta una clasificación de los mismos en seis tipos de paisajes,

entre ellos la de Paisajes naturales, definiendo así aquellas zonas en las que existan

valores naturales destacados, y que están alejados de la influencia de elementos

que causen un impacto visual. Este tipo de paisaje ha sido identificado en 380

cuencas en la CAPV (61,4 %), con una superficie total de 171.063 ha (23,7 % de la

CAPV). En 62 cuencas visuales este tipo de paisaje supone más del 99% de la

superficie, y en ellas se encuentran las siguientes correspondientes a el LIC.

- Lanzas Agudas. Posee un 26,2% de componente rural, un 34,7% de

forestal, un 37,9% de montano y en un 56,4% su paisaje responde a uno

de tipo natural. No hay infraestructuras lineales que impacten.

- Lanestosa. Aunque esta cuenca tiene una naturalidad del 22,5%, la parte

que esta cuenca ocupa en el LIC representa un porcentaje muy pequeño

(3,1%) correspondiente al 51% de montano de la cuenca, lo que

proporciona un tipo de paisaje natural. Dentro del LIC no hay

infraestructuras lineales.

- Pando. El LIC ocupa casi toda esta cuenca que esta caracterizada como

con un 32,7% de forestal, un 53,4% de montano, perteneciente al LIC y

un 13,5% de rural correspondiente a la zona fuera del LIC. El 78,3% de la

cuenca corresponde a un tipo de paisaje natural, aproximadamente el

correspondiente al LIC. No tiene infraestructuras lineales.

- Villaverde de Trucíos. El LIC ocupa una parte muy pequeña de esta

cuenca, su zona montana. Esta caracterizada con un 38,6% de paisaje

montano, y un 40% de naturalidad. En la zona del LIC no hay

infraestructuras lineales.

460


- Zalama. Esta cuenca pertenece totalmente al LIC y su caracterización es

un 20,8% forestal y un 79,2% montano, con un 100% de naturalidad. No

hay infraestructuras lineales.

- Carranza. Aunque su naturalidad esta caracterizada en un 17,4%, la

parte del LIC es un 2,5 % en un tipo de paisaje natural. En la zona del LIC

no hay infraestructuras lineales.

De la caracterización obtenida se desprende que el LIC está formado casi en su

totalidad por un tipo de paisaje eminentemente natural, alejado de impactos

visuales urbanos, configurando unos tipos de paisaje muy minoritarios en el

conjunto de la CAPV, y que normalmente se presentan muy fragmentados. En

concreto el tipo de paisaje forestal se encuentra representado en 583 cuencas, pero

sólo en la mitad de ellas llega a predominar más de un 50%, y la naturalidad se

puede encontrar tan sólo en 62 cuencas de la CAPV con una representación de un

99%.

4.6.4. TIPOS DE PAISAJE SEGÚN USO

El estudio presenta una tipología de paisajes según uso basándose en las

formaciones vegetales presentes delimitando unidades de paisaje en función de los

límites de textura, grano, color y diversidad. Así los tipos de paisaje presentes en la

zona son:

- Frondosas caducifolias - Matorral - Mosaico forestal - Mosaico forestal-matorral - Plantaciones forestales fundamentalmente de coníferas

Los tipos correspondientes a Agrario con dominio de prados, cultivos atlánticos y

Agrario con dominio de prados y cultivos atlánticos con setos y Frondosas

marcescentes ocupan mosaicos de pequeño tamaño, con poca representación y en

los márgenes de la zona, por lo que no tienen influencia en la determinación del

paisaje visual salvo el de aportar diversidad a la zona en la que se encuentran.

Desde la realización de la cartografía de paisaje en el LIC ha habido un cambio de

uso que ha afectado a 447 Has, al pasar de matorral y forestal-matorral a

plantaciones, de las cuales 429 Has han sido plantaciones de coníferas. Están

461


distribuidas en 5 zonas bastante compactas. Quizás suponga el mayor cambio de

paisaje que ha sufrido en 25 años. En la actualidad son zonas estabilizadas que han

disminuido la diversidad textural y de color que producían las variaciones

estacionales de las anteriores formaciones vegetales presentes en esas áreas.

Las cuencas mas afectadas han sido las de Pando y Lanzas Agudas, lo que ha

provocado un aumento de la mosaicidad en esta última, y duplicando el tamaño del

mosaico de plantaciones en la de Pando. El efecto global no ha provocado un

cambio de los tipos de paisajes en las cuencas estudiadas, que siguen estando

dominadas por la frondosas caducifolias y el matorral.

Figura 51. Unidades actuales de paisaje (fuente: Basoinsa, S.L.)

Se puede determinar que la zona presenta un paisaje típico forestal y ganadero de

montaña cuya génesis y fuerza motriz ha sido el uso ganadero de todo el espacio.

Es un tipo de paisaje muy poco representado en la CAPV con el nivel de presencia y

homogeneidad que se da en el LIC.

462


4.6.5. INFRAESTRUCTURAS PRESENTES

Las infraestructuras de origen urbano no existen en el LIC. Las ligadas a la

explotación forestal representan una longitud de 169 Km, y se caracterizan por

estar concentradas en las zonas de explotación forestal, con lo que su influencia en

la naturalidad de las cuencas es temporal, asociada a los trabajos de cortas y

plantación.

El resto de infraestructuras lineales de tipo pistas de uso permanente afectan a las

zonas de matorral.

4.6.6. FRAGILIDAD

Para el estudio de la fragilidad de las cuencas se ha realizado un cálculo de tipo

genérico no asociado a ninguna acción concreta.

Se ha valorado el grado de intervisibilidad de las cuencas colindantes con el LIC, lo

que dada la configuración del valle de Karrantza y el hecho que sean unas cuencas

limítrofes desde el punto de vista administrativo, ha hecho que sólo se haya tenido

en cuenta la Cuenca de Carranza.

De modo general la orientación que presenta la LIC NNW, hace que sus cuencas

sean visibles desde una posición norte, lo que supone una visión a contraluz,

disminuyendo la nitidez con que es percibido el paisaje, lo que va a determinar una

disminución de su fragilidad.

A efectos de una valoración cuantitativa de la fragilidad se han tenido en cuenta los

siguientes parámetros: La fragilidad intrínseca va a venir determinada por las

características intrínsecas de las cuencas, su pendiente y el grado de rugosidad de

los tipos de paisaje.

- Pendientes. Las elevadas pendientes presentes en el espacio provoca un

aumento considerable de su fragilidad, y ha sido valoradas en rangos de 1

a 3, Baja, media y alta.

463


- El grado de rugosidad de los diferentes tipos de paisaje estudiados

presentes va a definir el valor de fragilidad intrínseca, de forma que los

tipos de paisaje que ofrecen un grado alto de rugosidad como son las

masas forestales de hoja caduca y las plantaciones forestales hacen

disminuir la fragilidad y se valoran con un 1. Los matorrales y el mosaico-

forestal-matorral provocan un aumento de la misma valorándose con un 2

(igual que relieve).

A esta fragilidad intrínseca se le añadirá un valor en función del grado de

intervisibilidad.

4.6.6.1. ESTUDIOS DE INTERVISIBILIDAD

La intervisibilidad se ha estudiado relacionando las cuencas presentes en el LIC con

la cuenca de Karrantza, ya que las cuencas situadas en Burgos o en Cantabria

tienen un grado muy bajo de interactuación.

Se han tenido en cuenta distancias que recojan el fondo escénico en su totalidad

formado por la cumbrera de los Montes de Ordunte, de modo que se han incluido

relaciones en el primer plano, en el plano medio y en el de fondo.

Se ha calculado por un lado la intervisibilidad desde los puntos que configuran una

concentración de espectadores itinerantes, para lo que se han recogido zonas con

funciones de mirador que tienen un buen nivel de accesibilidad, o zonas como el

Karpín o la zona de Pozalagua, valorando con 1 las áreas con intervisibilidad.

Por otro lado, se ha calculado la intervisibilidad desde los núcleos residenciales más

poblados de las cuencas estudiadas, conformando una visibilidad de tipo cotidiano,

valorado con 1.

4.6.6.2. CÁLCULO DE LA FRAGILIDAD

El cálculo de la fragilidad se ha efectuado para las partes de las cuencas que están

en el LIC, y se dan resultados a nivel del LIC.

464


Las zonas de fragilidad alta y muy alta del LIC se concentran en las cuencas de

Pando y Lanzas Agudas coincidiendo con las zonas de matorral ubicadas en lomas y

las zonas de frondosas caducifolias en zonas de pendiente superior al 50%. Ocupa

una superficie de 2025 Has.

Las de fragilidad media se corresponden con las zonas de frondosas caducifolias

ubicadas en las cuencas de recepción. Ocupa 1321 Has.

Las de fragilidad baja o muy baja ocupan las zonas de frondosas y plantaciones

ubicadas en fondos de valle. Ocupa 552 Has.

Figura 52. Tipos de fragilidad dentro del LIC (fuente: Basoinsa, S.L.)

465


4.6.7. CONCLUSIONES

4.6.7.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS PAISAJES

Los paisajes que conforman el LIC se encuentran entre los de mayor calidad en el

contexto de la CAPV, tanto cuando se analizan en el contexto de las cuencas

visuales a las que pertenecen, como en aspectos concretos que se encuentran en el

LIC. En este caso no se ha procedido a una valoración cuantitativa al ser difícil

abstraer la calidad paisajística del entorno visual que le aportan las cuencas visuales

en sí mismas y en su interrelación visual. Pese a ello se puede adelantar en cuanto

a la calidad intrínseca del paisaje del LIC, que se puede caracterizar cómo ALTA y

MUY ALTA en todos los casos, de forma independiente del valor que alcance la

cuenca visual, ya que las partes pertenecientes al espacio son las que poseen los

tipos de paisaje que mayor valor intrínseco tienen de acuerdo a la metodología

empleada en el ámbito de la CAPV.

En cuanto a su valoración desde el punto de vista de su naturalidad, las partes del

LIC alcanzan un valor muy alto, ya que el valor de naturalidad de esas partes

supone el 100% de la naturalidad valorada de las respectivas cuencas.

En cuanto a los hitos o singularidades paisajísticas, no se han contabilizado en el

proyecto ninguno, lo cual no quiere decir que el conjunto de la LIC pueda ser

considerado como un hito paisajístico por su alto valor referencial de paisajes

naturales tan escaso y compartimentados en el País Vasco.

4.6.7.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS FUERZAS GENERADORAS Y LAS PRESIONES

SOBRE LOS PAISAJES DEL LIC

Tal y como aparece en la cartografía del paisaje, las cuencas del LIC están

generadas en el dominio geomorfológico de tipo fluvial. La litología dominante

proporciona materiales donde la red fluvial labra valles en “V”, con amplios conos de

acumulación en la zona dominante.

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Sobre este dominio las actividades ganadero-forestales han actuado como la fuerza

modeladora del paisaje a escala histórica, y responsable del paisaje actualmente

percibido.

A tenor de los datos que la historia aporta para el espacio, las actividades

ganaderas, ovinas primero y más recientemente bovinas, han mantenido amplias

zonas libres del desarrollo forestal que por vegetación potencial le corresponde. En

los últimos 100 años se ha ido expandiendo las plantaciones forestales de especies

alóctonas, tanto frondosas perennifolias, como coníferas, a costa de las praderas y

el matorral.

Actividades forestales

Actualmente el LIC posee unas 1.047 has de plantaciones. Esta actividad detrae

valor de naturalidad a los paisajes, sobre todo en los casos de especies de turnos de

corta cortos, como el eucalipto. Esta actividad forestal lleva aparejada la apertura o

la reutilización de pistas forestales que afectan de forma temporal en un horizonte

de 3-4 años a las zonas, disminuyendo de forma drástica la calidad del paisaje en su

conjunto.

La mayor parte de las plantaciones están en zonas de fragilidad alta o media lo que

provoca que las actividades de corta y replantación tengan un impacto muy grande

sobre el paisaje al suponer alteraciones del paisaje percibido de tipo repentino y por

lo tanto muy perceptibles. Las actividades forestales tienen un gran impacto sobre

la calidad del paisaje, que aumenta dependiendo del uso de técnicas que no tengan

en cuenta su conservación.

De forma general la explotación forestal con especies de turnos de corta cortos

debería tender a su sustitución por otras especies de turno más largo, promoviendo

la evolución hacia especies autóctonas, al suponer la afección paisajística mas grave

en la actualidad dada la superficie afectada y su impacto en zonas de alta calidad

paisajística y de mucha fragilidad.

Sin entrar en la gestión detallada de las plantaciones, que corresponde en su mayor

parte al Servicio de Montes de la DFB, podemos recomendar que se utilicen técnicas

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adaptadas al mantenimiento de la calidad paisajística que minimicen los impactos

que temporalmente se producen.

Las recomendaciones para estas actividades serían:

- Ir sustituyendo plantaciones de turnos de corta cortos por otros para la obtención de madera de calidad, con turnos superiores a los 35-40 años.

- Evitar bordes rectilíneos en las plantaciones. - Mantener los pies que bordean las pistas en las cortas. - Evitar cortas consecutivas en espacios colindantes que superen las 5

Has.- Mantener y potenciar la aliseda cantábrica y el bosque de ribera

asociada a los regatos dentro de la plantación.

Actividades asociadas a los procesos de urbanización

Las presiones de origen urbano sobre el LIC son inexistentes en la actualidad, y en

general se controlan mediante las diferentes figuras de planeamiento. La instalación

de equipamientos e industrias energéticas alteraría de una manera sustancial la

naturalidad de los paisajes. Los estudios de ubicación de instalaciones han de

realizarse con criterios de impacto nulo.

Actividades ganaderas

La actividad ganadera es la actividad más importante del Valle, tanto en población

ocupada como en territorio afectado. La ganadería es de tipo extensivo, pero la

modernización de las técnicas ganaderas supone una presión fuerte sobre el trazado

de pistas de uso permanente. Estas pistas actualmente suponen unos 48 km para

las de uso permanente y unos 169 km para las de uso forestal, que no afectan

negativamente ni a la naturalidad ni al valor paisajístico, pero su expansión debería

controlarse para evitar su trazado por las zonas de fragilidad alta y media.

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