Panel: “Avances del enfoque territorial en la gestión de las políticas públicas nacionales y regionales”

VLADO CASTAÑEDA GONZALES

ARTICULACIÓN

Correspondencia

Desarrollo y Agregación de Resultados

NIVEL I(Territorial)

INTERDEPENDENCIA:Rectoría,

Competencias Compartidas,

Complementariedad y Corresponsabilidad

Nivel II(Institucional -

Sectorial )

INTEGRALIDAD:Enfoque Sectorial,

Coordinación Horizontal y Convergencia con Enfoque Territorial

POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ESTADO PERUANO

• Políticas Nacionales

• Políticas Regionales

• Políticas Locales

• Políticas

• Planes

• Programas y Proyectos

MEJORAS EN LA ATENCIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO

Fuente: Elaboración Propia

NECESIDAD DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ

La Articulación como Proceso: Afianzando lo Multisectorial

CooperaciónCooperaciónRelaciones para mejorar el desarrollo de capacidades, en el marco de la corresponsabilidad

ColaboraciónColaboraciónRelaciones para intercambiar aspectos vinculados a una actuación en complementariedad

Medio para articular mejor las relaciones de gobierno del Estado(entre instancias de gobierno y con la sociedad civil).

CoordinaciónCoordinación

Se materializa a través de:

PROCESO DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS MULTISECTORIALES

PRINCIPAL RETO: Relación de la Política Nacional Multisectorial con Largo y Corto Plazo

OBJETIVO NACIONAL

OBJETIVO ESPECIFICO

OBJETIVO ESTRATÉGICO

OBJETIVO ESPECÍFICO

Planes, PROGRAMAS y Proyectos

PROGRAMA PRESUPUESTAL

CORTO PLAZO

OPERARTIVO

POLITICA NACIONAL MULTISECTORIAL

MEDIANO PLAZO

PROGRAMÁTICO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

LARGO PLAZO

ESTRATÉGICO

RESULTADO FINAL

RESULTADO ESPECÍFICO

PRODUCTO

TERRITORIAL

RECTORÍAdel

Gobierno Nacional

FUNCIONES ESPECÍFICAS

Normatividad y Regulación

Planeamiento

Administración y Ejecución

Supervisión y Control (incluye

Evaluación)

Promoción de las inversiones

FUNCIONES GENERALES

(Art. 14º LBD y Art. 45º LOGR)

Principio Orientador: Gobierno Unitario y

Descentralizado

Numeral 22.2 de la LOPE: “Los Ministerios diseñan, establecen, ejecutan y supervisan políticas nacionales y sectoriales, asumiendo la rectoría respecto de ellas”.

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS

(Art. 13º Y 26 º LBD / Art. 4º , 6º y 23º LOPE )

COMPETENCIAS COMPARTIDAS

(Art. 13º Y 27º LBD / Art. 5º ,6º y 23º LOPE )

Diseñar y supervisar las políticas nacionales y sectoriales.

Las funciones específicas establecidas en las respectivas LOF (En concordancia con LBD y LOPE.)

Sobre la base de la concordancia de las políticas regionales y locales con las nacionales y sectoriales.

Las funciones específicas establecidas en las respectivas LOF (en concordancia con LBD, LOPE, LOGR, LOM)

INTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA AFIANZAR RECTORÍA

ELEMENTOS DE DESARROLLO DE LA RECTORÍACOMPETENCIAS FUNCIONES

Aplicación de Funciones Generales en el ámbito Nacional para la gestión de las políticas. (LBD / LOPE)

Mecanismos de coordinación con Gobiernos Regionales y Locales y otras entidades según requiera (Art 4º LOPE).

Matrices de Competencias y Funciones sectoriales en el marco de Funciones Generales, evitando duplicidad y superposición de funciones (Art. 14º LBD)

Relaciones de Gobierno: Cooperación, Coordinación y Colaboración (Art. 49º LBD).

Desarrollo de Gestión Descentralizada (D.S.Nº 047-2009-PCM): Convenios de Gestión, Comisiones Intergubernamentales, Delegación.

Desarrollo de Protocolos, Directivas y Procedimientos; para gestión de las políticas nacionales y sectoriales

Fortalecimiento institucional para apoyo a la gestión territorial (principalmente en planificación, administración y ejecución)

Sistemas de Información, Monitoreo y Evaluación (Retroalimentación de la gestión de políticas nacionales y sectoriales)

LEYENDA: LOPE (Ley Orgánica del Poder Ejecutivo) / LBD (Ley de Bases de Descentralización) LOGR (Ley Orgánica de Gobiernos Regionales / LOM (Ley Orgánica de Municipalidades) Elaboración Propia