3ª Reunión de la Red Nacional de Municipios por la ... · OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA...

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Observatorios, brazos técnicos para la prevención social de la violencia y el delito “3ª Reunión de la Red Nacional de Municipios por la Seguridad y la Convivencia Ciudadana”

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Observatorios, brazos técnicos para la

prevención social de la violencia y el delito

“3ª Reunión de la Red Nacional de Municipios por la Seguridad

y la Convivencia Ciudadana”

Referentes conceptuales

Observatorios para la

Gobernanza

El sistema de indicadores

SIGU

OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA

Contexto

Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana,

Modelo de prevención social de la delincuencia y las violencias

Subsidio para la seguridad pública de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN)

220 Municipios y Delegaciones

Estrategia

OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA

Generación de capacidades: Diagnóstico, Plan, Investigaciones y Capacitación

Promoción de la Participación ciudadana: Consejos de Participación Ciudadana, Redes, prevención situacional

Promoción y difusión de la cultura para la paz: Modelos de mediación comunitaria y escolar

Evaluación y seguimiento: Observatorios

Desarrollo institucional: Modelos y programas de atención integral, Unidades especializadas de la policía para la atención de la violencia intrafamiliar y violencia de género.

Jóvenes para la construcción de la paz y la seguridad

Mujeres para la construcción de la paz y la seguridad

Catálogo de proyectos

Referentes conceptuales

Observatorios para la Gobernanza

El sistema de indicadores

SIGU

Funciones del Observatorio

Construir un sistema de indicadores para la gobernanza urbana

Generar conocimiento sobre la situación de inseguridad, violencia de género y violencia social

Generar insumos para la toma de decisiones en materia de prevención social

Ejecución

Conformación de la red de informantes

Acuerdos para la obtención de bases de datos

Cálculo de Indicadores

Operación del sistema de información estratégica para la gobernanza urbana

Entrega periódica de información al Cabildo y al Consejo de Participación Ciudadana

Levantamiento de encuestas y sondeos

Conformación de la Red de informantes • PGJE

• SESP

• Policía Municipal

• DIF

• SESA

• Tránsito

• 066-C4

• Poder Judicial

• Reclusorios

• Institutos de las mujeres

• DDHH

• COESPO

• Planeación municipal

• Cruz Roja

• Congreso local-regidurias

Conformación de la Red de informantes

Equipos en los Observatorios

Especialistas en ciencias sociales y

criminología

Especialista en sistema

Especialistas en estadísticas, muestreo y

econometría

Recursos Humanos Recursos Materiales

Software

Hardware

Instalaciones

Integración

LOCAL

Indicadores regionales de convivencia y

seguridad ciudadana (BID)

Indicadores de Derechos Humanos del Alto

Comisionado de Naciones Unidas

Indicadores de sustentabilidad

urbana

Indicadores del programa ciudades más seguras ONU Hábitat plan

estratégico 2008 - 2013

Indicadores para el seguimiento de LAMVLV

Pasar de la medición del derecho a la seguridad

pública

A la seguridad de los derechos humanos para

todas y todos

Requerimientos nacionales e

internacionales

G.M.A

SIGU

Midiendo multidimensionalmente la violencia y la inseguridad

El reto de la integralidad

Sistema de Indicadores

para la Gobernanza

Urbana

El sistema electrónico

Hacinamiento

Migración

Pobreza

Marginación

Desigualdad

Derechohabientes

Desintegración Familiar

Desempleo

Machismo/misoginia

Educación

Adicciones

Pandillerismo

Confianza institucional

Vigilancia preventiva

Violencias C/ mujeres

Extorsión

Accidentes tránsito

Suicidio / intento

Violencia familiar

Maltrato infantil

Faltas administrativas

Violación

Robo

Lesiones dolosas

Privación de la libertad

Percepción miedo

Homicidio

Quejas DD HH

OSC atienden violencia

Centros atención adicc.

Pacientes centros tto

Bibliotecas públicas

Espacios públicos

Delitos no denunciados

Refugios - CAVI

Atención a agresores

Delitos castigados

Policías/MP/jueces

Población en reclusión

Acciones afirmativas

Gasto en seguridad

Gasto violencia mujer

Generación

Manifestación

Atención

La importancia del microdato

Edad Sexo

(H / M) Lugar

Generación Manifestación Atención

Educación

Desigualdad

Adicciones

Hacinamiento

Violencia C/ mujer

Suicidio / intento

Violencia familiar

Lesiones dolosas

Tratam. adicciones

Refugios- CAVI

Delitos castigados

Gasto at/violencia mujer

Generación Manifestación Atención

Educación

Desigualdad

Adicciones

Hacinamiento

Violencia C/ mujer

Suicidio / intento

Violencia familiar

Lesiones dolosas

Tratam. adicciones

Refugios- CAVI

Delitos castigados

Gasto at/violencia mujer

Índice de generación Índice de Manifestación Índice de Atención

Índice de prevención social

Hacinamiento

Migración

Pobreza

Marginación

Desigualdad

Derechohabientes

Desintegración Familiar

Desempleo

Machismo/misoginia

Educación

Adicciones

Pandillerismo

Confianza institucional

Vigilancia preventiva

Violencias C/ mujeres

Causas Mortalidad

Accidentes tránsito

Suicidio / intento

Violencia familiar

Maltrato infantil

Faltas administrativas

Violación

Robo / extorsión

Lesiones dolosas

Privación de la libertad

Percepción miedo

Homicidio/ Feminicidio

Quejas DD HH

OSC atienden violencia

Centros atención adicc.

Pacientes en centros tto

Bibliotecas públicas

Espacios públicos

Delitos no denunciados

Refugios / CAVI

Atención a agresores

Delitos castigados

Policías/MP/jueces

Población en reclusión

Acciones afirmativas

Gasto en seguridad

Gasto at/ violencia mujer

Hacinamiento

Migración

Pobreza

Marginación

Desigualdad

Derechohabientes

Desintegración familiar

Desempleo

Machismo/misoginia

Educación

Adicciones

Pandillerismo

Confianza institucional

Vigilancia preventiva

Violencias C/ mujeres

Causas Mortalidad

Accidentes tránsito

Suicidio / intento

Violencia familiar

Maltrato infantil

Faltas administrativas

Violación

Robo / extorsión

Lesiones dolosas

Privación de la libertad

Percepción miedo

Homicidio

Quejas DD HH

OSC atienden violencia

Centros atención adicc.

Pacientes en centros tto

Bibliotecas públicas

Espacios públicos

Delitos no denunciados

Refugios / CAVI

Atención a agresores

Delitos castigados

Policías/MP/jueces

Población en reclusión

Acciones afirmativas

Gasto en seguridad

Gasto at/ violencia mujer

Hacinamiento

Marginación

Pobreza

Desigualdad

Derechohabiencia

Desempleo

Machismo/misoginia

Educación

Adicciones

Pandillerismo

Confianza institucional

Vigilancia preventiva

INEGI

INEGI-CONAPO

CONEVAL

INMUJERES

INEGI

INEGI

Encuesta

SEP

Encuesta

SSP

Encuesta

Encuesta

AREA TEMATICA: Nivel de Escolaridad

INDICADOR: PORCENTAJE DE MATRICULA ESCOLAR MEDIA

SUPERIOR - HOMBRES

ALGORITMO PMEP(H) = P(H)MEMS * 100

PMMEMS+PHMEMS

NUMERADOR: P(H)MEMS: Población de hombres matriculados en educación media

superior. 9910

FUENTE NUMERADOR

http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/

DENOMINADOR COMPUESTO:

PMMEMS: Población mujeres matriculadas en educación media

superior. 10167

PHMEMS: Población hombres matriculados en educación media

superior. 9910

FUENTE DENOMINADOR

http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/

RESULTADO: 49.4 UNIDAD %

ULTIMA ACTUALIZACION

2009 FUENTE OFICIAL - SEP

OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

Excluidos del sistema escolar

Iter 2010 INEGI / SEP

Mapa de planteles escolares

Violencias C/ mujeres

Causas de mortalidad

Accidentes de tránsito

Percepción miedo

Suicidio / intentos

Violencia familiar

Quejas DD HH

Extorsión

Faltas administrativas

Violación

Robo -Lesiones

INEGI

SINAIS

SINAIS

Encuesta

SINAIS

PGJ - DIF

CEDH

PGJ

SSP

PGJ

PGJ

Privación libertad PGJ

Feminicidio SINAIS

AREA TEMATICA: FEMINICIDIO

INDICADOR: PORCENTAJE DE DEFUNCIONES POR HOMICIDIO

DOLOSO DE MUJERES EN EL AMBITO PRIVADO

ALGORITMO %DHDMAP = TDHDM * 100

TD

NUMERADOR:

TDHDM : TOTAL DE DEFUNCIONES POR

HOMICIDIO DOLOSO EN MUJERES ENTRE EL 2000 Y EL 2008

OCURRIDAS EN

INTERIORES (hogar y en la Unidad

Médica) 45

EXTERIORES (Vía pública y en otro

lugar) 31

FUENTE NUMERADOR

Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de defunciones 1979-2007. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <http://www.sinais.salud.gob.mx> [Consulta: 18 DIC 2010].

DENOMINADOR: TD: total de defunciones por homicidios dolosos de mujeres entre el 2000 y y el

2008. 93

FUENTE DENOMINADOR

Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de defunciones 1979-2007. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <http://www.sinais.salud.gob.mx> [Consulta: 18 DIC 2010].

RESULTADO: % DHDMAP

INTERIORES (hogar y en la Unidad

Médica) 48.4%

EXTERIORES (Vía pública y en otro

lugar) 33.3%

ULTIMA ACTUALIZACION

2008 FUENTE OFICIAL - SIANIS

OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

77

Bibliotecas Espacios públicos,

recreativos, deportivos y culturales

OSC atienden violencia

Delitos no denunciados

Acciones afirmativas

Personas tto adicciones

Refugios / CAVI

Gasto at/ violencia mujer

Atención agresores

Gasto en seguridad

Delitos castigados

Población reclusa

INEGI

Directorio de OSC

Encuesta

INMUJERES

SISVEA – Consejo mpal

SEGOB – DIF - OSC

INMUJERES

DIF - OSC

SESP

INEGI

INEGI - SSP

Policías/MP/Jueces SESP

AREA TEMATICA: Delitos sufridos No denunciados

INDICADOR: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE NO LEVANTARON UN ACTA

O DENUNCIA POR UN DELITO RECIENTE

ALGORITMO PPDD =_ PNDD__ * 100

PTSAV

NUMERADOR: PNDD: Personas que no levantaron

un acta o denuncia del delito sufrido recientemente.

768

FUENTE NUMERADOR

ENCUESTA LOCAL

DENOMINADOR: PTSAV: Población total que refirió

haber sufrido algún delito recientemente.

890

FUENTE DENOMINADOR

ENCUESTA LOCAL

RESULTADO: 86 UNIDAD %.

ULTIMA ACTUALIZACION

2009 FUENTE ENCUESTA

OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

96%

93%

92%

89%

89%88% 88% 88% 87% 87%

86%

84%

83% 82%

80%

76%

75%

74%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

Po

rce

nta

je %

Cifra negra por delito

Promedio

Mapa de la cifra negra local

95%

90%

85%

80%

Encuesta municipal 2010

Fichas metodológicas

Midiendo multidimensionalmente la violencia y la inseguridad

El reto de la integralidad

Sistema de Indicadores para la Gobernanza

Urbana

El sistema electrónico

Sistema electrónico de Indicadores para la Gobernanza Urbana

www.sigu.mx

Listado de indicadores G. M. A.

www.sigu.mx

Pantalla de captura

Hoja metodológica

AREA TEMATICA: Nivel de Escolaridad

INDICADOR: PORCENTAJE DE MATRICULA ESCOLAR MEDIA

SUPERIOR - HOMBRES

ALGORITMO PMEP(H) = P(H)MEMS * 100

PMMEMS+PHMEMS

NUMERADOR: P(H)MEMS: Población de hombres matriculados en educación media

superior. 9910

FUENTE NUMERADOR

http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/

DENOMINADOR COMPUESTO:

PMMEMS: Población mujeres matriculadas en educación media

superior. 10167

PHMEMS: Población hombres matriculados en educación media

superior. 9910

FUENTE DENOMINADOR

http://www.dgpp.sep.gob.mx/principalescifras/

RESULTADO: 49.4 UNIDAD %

ULTIMA ACTUALIZACION

2009 FUENTE OFICIAL - SEP

OBSERVACIONES: MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

Hoja metodológica

Pantalla de Resultados

Pantalla de búsqueda

OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA

Visión de futuro

Centro de datos

Portal SIG

Sistemas Documentos Investigación

Tecnología y desarrollo

Usuarios

Infraestructura física

OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA

Municipios capacitados o en proceso de

capacitación

Sonora

Nogales

Chihuahua

Cuauhtémoc

Chihuahua

Delicias

Juárez

Baja

California

Ensenada

Rosarito

Tlaxcala

Estado de

Tlax.

Tlaxcala

Apizaco

Huamantla

Próximos 9 Durango

San Luis Potosí

Tlanepantla

Los Cabos

Nuevo Laredo

Mexicali

Michoacán

La Paz

http://observatorio.ucaribe.edu.mx/

[email protected]

OBSERVATORIOS DE LA GOBERNANZA URBANA