3 Sandro Hernández - OSCE presentacion reforma LCE- CCP.ppt

8/17/2019 3 Sandro Hernández - OSCE presentacion reforma LCE- CCP.ppt

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SETIEMBRE 2015

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Nuevo enfoque de la Ley de

Contrataciones del EstadoLey 0225

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado


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I! E"ES #RINCI#$LES

1 2 Maximizar el valorde los recursos públicos

Enfoque de gestión porresultados en lascontrataciones de bienes,servicios obras

!riorizar la calidad sobre"ormalidades#


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I! E"ES #RINCI#$LES

% 5 &Maor $iscrecionalidad !lani%caciónEl !&C a'ora se encuentra(inculado al !O)

Maor diversidad en las alternat$e selección, contratación solu$e controvers*as#

+ Cuadro de necesidades antes

de aprobación del presupuesto+equerimientos priorizados+Especi%caciones t-cnicas

+ Supuestos no incluidos pero ba.o +$iferentes modalidades de selecció


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)mplementar/estión por esultados

educirexceso de

formalidade

s

Celeridad enprocesos decontratación

educir lalitigiosida

d

/enerarincentivos

para lacompetencia

/enerar maordesarrollo

formación de

capacidades

educir laincidencia de

desiertos

educir riesgos dfraude

corrupció

II! 'B"ETI('S


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a

a

)

c

Contrataciones 0 o a 2345nidades#Se 'a incrementado a 35)6s elmonto a partir del cual esaplicable la 7e 2literal a4

Contrataciones /obierno a

/obierno 2literal e4

Contrataciones )nternacionalesd

Convenio de Colaboración conEntidades 8 Elimina Organismo)nternacional

%

III! M'*I+IC$CI'NES RES#ECT' $L$LC$NCE *E L$ S,#ER(ISI-N *EL 'SCE


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I(! M'*I+IC$CI'NES #RINCI#$LES EN ET$#$*E $CT'S #RE#$R$T'RI'S

1 2 9omologación derequerimientos (alor Estimado 2:ienes Servicios4 (alor eferencial 2obras consultor*as de obras4

EC9&;O $E O"E6&S

+ Sectores< !ol*ticas públicas

+ equerimientos t-cnicos m*nimos+ Obligatoriedad de su uso


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CRITERI'S *E E($L,$CI-N #'R 'B"ET'*E C'NTR$T'


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(! M'*I+IC$CI'NES EN M.T'*'S *EC'NTR$T$CI-N

LICIT$CI'N / C'NC,RS' criterioCuantitativo

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Con precali%cación Con di=logo competitivo

• !ara contrataciones de gran envergadura2a partir de >? millones de soles4#

•

Se busca preseleccionar a proveedorescon cali%caciones su%cientes parae.ecutar el contrato en base a sucapacidad económica#

• !ermite en una primera etapa, sostenerconversaciones con los proveedores paraperfeccionar la descripción de lacontratación de obras de gran comple.idado el suministro de tecnolog*as o servicioscomple.os, entre otros#

• Se busca obtener la solución t-cnica m=ssatisfactoria a la necesidad#

a )


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(I! M'*I+IC$CI'NES EN M.T'*'S *EC'NTR$T$CI-N

2 % 5&d.udicación simpli%cada

Cualitativo y cuantitativoSelección de consultores)ndividualesSolo cualitativo

Comparación de preciosSolo cuantitativo

Contrataciondirectas<

• &rrendamiento adquisición debienes inmuebleexistentes

• &sesor*a legal pafuncionarios• &lternativaresolución decontrato

• :ienes serviciocon %nes deinvestigación,experimentación

desarrollo decar=cter cient*%ctecnológico#

S/. Vs. $

+ Simpli%cación de plazos+@o elevación de observaciones

+:ases estandarizadas+6M estandarizados

+ Evaluación curricular

+ & t*tulo personal

+ egistro en el SE&CE

+ (eri%cación en @!


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(II! M'*I+IC$CI'NES EN E"EC,CI-NC'NTR$CT,$L

1 2!enalidades /arant*as

• Se consigna fórmula facultativa en eleglamento#

• > 6ipos de penalidades<

+ !or mora+ Otra

• Se elimina la garant*a por montodiferencial#

• /arant*as<

+ "iel cumplimiento + !restaciones accesorias + !or adelantos 2reducción de adelantos

en obras4


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(III! M'*I+IC$CI'NES #RINCI#$LES EN EL$MBIT' *EL TRIB,N$L

1 2 6ribunal 8 competenciaparaprocesos cuo valorestimado o referencialsea a partir de AB 5)6S

7imite a /arant*a del

recurso )mpugnativo

Sanciones 8 Multa en casode perfeccionamiento delcontrato perdida devigencia de @!


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I! M'*I+IC$CI'NES #RINCI#$LES S'BRE S'L,CI-N*E C'NTR'(ERSI$S EN EST#$ *E E"EC,CI-NC'NTR$CT,$L

Se incor3ora a las "untas de Resoluci4nde *is3utas entre losmecanismos desolución decontroversiasreconocidos#

1

2

%

5

Se crea el Conse.o detica para el &rbitra.e

en Contrataciones delEstado SociedadCivil# 6ipo desanciones -ticas<amonestación,suspensión ein'abilitaciónde%nitiva#

Rol su)sidiario del 'SCE paraadministrar organizararbitra.es 26&E+&MC4

Las Instituciones $r)itralesque brindan servicios enmateria de contrataciones conel Estado deber=n estaracreditadas ante el 'SCE!

Creaci4n del ReistroNacional de 6r)itros yReistro Nacional deSecretarios $r)itrales!


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! +'RT$LECIMIENT' $L M$RC'INSTIT,CI'N$L #$R$ L$ L,C7$ C'NTR$L$ C'RR,#CI-N!

Comisión Multisectoral de )nvestigación de Contrataciones delEstado

Misión< $etectar denunciar el fraude, colusión corrupción en

las contrataciones del Estado

Miembros< ME" 2preside4, OSCE, )@$ECO!), $irección @acional dela !@!

"unciones<

• &cceso información reservada con%dencial de las entidades

• &cceso a información referida a contrataciones del Estado de proveedoreso terceros#

• Solicitar testimonios 8 proveedores, servidores públicos

• Mantener la investigación, 'asta su conclusión, ba.o reserva#


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1D

/racias por su atención


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N,E($ REL$CI-N C'N'R8$NISM'S INTERN$CI'N$LES

$7'R$

&ctos preparatorios proceso de seleccióna cargo de Entidad!ública 2nacional4

1# Suscrito conEntidades!úblicas

># @o se encarganactospreparatorios oprocesos deselección

! Ba9osu3ervisi4n

Fmbito presupuestal

1 2 Convenio de

gestión ocolaboración

Selección por

encargo

Convenio de

administraciónde recursos


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Infracciones y sanciones!Novedades

1 2 %@o perfeccionarcontrato @o proceder aSaneamiento de(icios ocultos

$istinciónentreSanción por$ocumentaciónfalsa einexacta

Multaeconómica 5 )n'abilitación 6emporal 8 no$e G meses

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