3 Indicadores A21SJ-03 - santjoandalacant.es

INDICE BIBLIOGRAFÍA............................................................................................2 1. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS .............................................................. 10 2. CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD............................................................ 10 3. CLASIFICACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES................................... 11 3.1. Clasificación de la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) .......... 11 3.2. Clasificación según el modelo PER (OCDE) ......................................... 11 3.3. Clasificación utilizada en el SIA de Sant Joan d’Alacant ....................... 11 4. INDICADORES COMUNES EUROPEOS .................................................... 12 4.1. Relación entre los Indicadores Comunes Europeos y el Sistema de

Indicadores de Sant Joan ................................................................ 12 5. INDICADORES DE MODELO .................................................................. 13 6. INDICADORES DE FLUJO...................................................................... 44 7. INDICADORES DE CALIDAD.................................................................. 75

Sistema de Indicadores Ambientales de Sant Joan d’Alacant

Ajuntament de Sant Joan d’Alacant Cota Ambiental, S.L.

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1.- Justificación y objetivos.

Enmarcado en el proceso de la Agenda 21 Local, el Sistema de Indicadores Ambientales constituye la herramienta clave para evaluar el estado del medio ambiente del municipio.

El objetivo fundamental del establecimiento de un Sistema de Indicadores

Ambientales es instrumentalizar una serie de parámetros que consigan medir la presión que las actividades humanas ejercen sobre el territorio municipal y sobre sus recursos, la calidad ambiental producto de esa presión y la eficacia de las actuaciones que diferentes colectivos, además del propio Ayuntamiento, desarrollan para mejorar dicha calidad ambiental.

Los indicadores han de ser sencillos y fáciles de medir, permitiendo su

seguimiento en el tiempo la determinación del sentido (positivo o negativo) en el cual evoluciona la calidad ambiental del municipio. Son muy importantes, puesto que ayudan a detectar problemas, a proponer soluciones con respecto a los mismos y a evaluar la eficacia de dichas acciones. En el establecimiento del Sistema de Indicadores Ambientales del municipio de Sant Joan d´Alacant, integrado en la Agenda 21 Local, se han tenido en cuenta diferentes sistemas ya iniciados por autoridades estatales e internacionales, prestando especial atención a los siguientes: • Organización para la Cooperación y el Desarrollo en Europa (OCDE): sistema

PER (Presión, Estado, Respuesta). • Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA): sistema de causalidad (Modelo,

Flujo y Calidad). • Ministerio de Medio Ambiente (Mimam): combinación de los sistemas OCDE y

AEMA a nivel estatal. • “Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat” de la Diputació de Barcelona:

sistema municipal de indicadores de sosteniblidad que combina los sistemas OCDE y AEMA.

2.- Principios de sostenibilidad. Existen una serie de principios de sostenibilidad asumidos por los diferentes organismos promotores de los procesos de Agenda 21: • Contribución a la sostenibilidad global • Utilización eficiente de los recursos ecológicos • Valoración y protección de la biodiversidad • Implicación social en el proceso de sostenibilidad • No superación de la capacidad de carga del medio • Utilización de recursos propios • Diversidad funcional de la ciudad • Calidad de vida y garantía social.



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3.- Clasificación de Indicadores Ambientales. A continuación se detallan las diferentes clasificaciones que han sido establecidas por diferentes entidades supranacinales.

3.1.- Clasificación de la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA). • Modelo: describen procesos o fenómenos en los que influyen muchos factores

y que determinan directamente el funcionamiento municipal básico. Muestra la tendencia del municipio hacia dos modelos básicos estructurales de ciudad: ciudad difusa, donde las actividades se concentran en áreas especializadas, o ciudad mixta, diversa, de funciones mezcladas y repartidas. La proximidad a este último modelo, favorece el desarrollo sostenible.

• Flujo: Los indicadores de flujos municipales abordan los ciclos de materia y de

energía desde el punto de vista de su producción, distribución, tratamiento y reutilización. La buena práctica medioambiental, pasa por la reducción del consumo de materia y energía, la mayor capacidad del sistema para absorber los productos residuales, y la explotación adecuada de los recursos naturales.

• Calidad: aquellos que se refieren a las condiciones finales del medio municipal.

Proporcionan información acerca del estado del medio y su evolución en el espacio y tiempo.

3.2.- Clasificación según el modelo PER (OCDE). • Presión: describen los impactos producidos por las actividades humanas de

forma directa o indirecta. Afectan a la calidad y a la cantidad de los recursos naturales.

• Estado: muestran la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales.

Dan una visión global de la situación del medio ambiente y su evolución. • Repuesta: Acciones individuales o colectivas que tienen como propósito evitar

o corregir las repercusiones negativas para el medio ambiente como consecuencia de la actividad humana.

3.3.- Clasificación utilizada en el SIA de Sant Joan d’Alacant. El Sistema de Indicadores Ambientales propuesto para el municipio de Sant Joan d´Alacant, se organiza en indicadores de Modelo, Flujo y Calidad, relacionándose cada indicador, con el modelo Presión, Estado, Respuesta según se ajusten a los diferentes criterios planteados por este modelo.



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4.- Referencia a Indicadores Comunes Europeos. El compromiso de los municipios para el desarrollo de las Agendas 21 locales, se revalida en la firma de la Carta de Aalborg, documento elaborado por el foro de la Conferencia Europea de Ciudades sostenibles, celebrada en 1994 en la ciudad danesa de Aalborg, que recoge y concreta los principios de desarrollo sostenible aprobados en l991 en la Cumbre de Río. En el año 2000, tiene lugar la Tercera Conferencia de Ciudades y Pueblos Hacia la Sostenibilidad, en la ciudad alemana de Hannover, de la que surge una iniciativa que propone la adopción de una serie de Indicadores Comunes Europeos, con el fin de disponer de información comparable sobre los progresos realizados en materia de sostenibilidad. En este contexto, la Unión Europea ya ha definido la primera generación de 10 indicadores comunes europeos, 5 principales y 5 adicionales. El Sistema de Indicadores Ambientales de Sant Joan d´Alacant, adopta los 5 principales y 3 indicadores adicionales, de los propuestos por la UE. Alguno de estos indicadores son desarrollados por dos o más indicadores del SIA de Sant Joan. 4.1.- Relación entre los Indicadores Comunes Europeos y los Indicadores Ambientales de Sant Joan. Indicadores Comunes Europeos Principales: A1: Satisfacción del ciudadano con la comunidad local. Desarrollado por el indicador 58 del SIA de Sant Joan, con el mismo nombre. A2: Contribución local al cambio climático global. Desarrollado por el indicador 50 del SIA de Sant Joan, con el mismo nombre. A3: Movilidad local y tranporte de pasajeros. Desarrollado por los indicadores 14: “Desplazamiento y movilidad de la población”, y 15: “Distancias recorridas”, del SIA de Sant Joan. A4: Existencia de zonas verdes públicas y servicios locales. Desarrollado por los indicadores 9: “Proximidad a servicios urbanos básicos”, y 10: “Proximidad a zonas verdes”, del SIA de Sant Joan. A5: Calidad del aire en la localidad. Desarrollado por el indicador 51, del SIA de Sant Joan, con el mismo nombre. Indicadores Comunes Europeos Secundarios: B7: Gestión sostenible de la autoridad local y de las empresas locales. Desarrollado por el indicador 25: “Implantación de la gestión medioambiental en empresas, organizaciones públicas y privadas”,del SIA de Sant Joan. B8: Contaminación sonora. Desarrollado por el indicador 53: “Población expuesta a niveles sonoros significativos”, del SIA de Sant Joan. B9: Utilización sostenible del suelo. Desarrollado por el indicador 7: “Suelo no urbanizable de especial protección”, del SIA de Sant Joan.



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5.- INDICADORES DE MODELO.

Los indicadores de modelo determinan el comportamiento municipal de base, ya que analizan las características principales que definen la estructura urbana, es decir, de que manera está organizado el territorio urbano y que elementos lo definen.

Cada modelo de municipio supone un funcionamiento diferente en relación con la sostenibilidad. De forma esquemática se puede afirmar que los modelos municipales y, en particular, los sistemas urbanos, pueden ser de dos tipos básicos:

• Ciudad Difusa, donde las actividades se concentran en áreas especializadas. • Ciudad Mixta, diversa, de funciones mezcladas y repartidas.

La proximidad a este último modelo de ciudad Mixta, tradicional en la cultura mediterránea, favorece el desarrollo sostenible, en la medida en que es más eficiente en la utilización de recursos materiales y energéticos, reduce al mínimo los requerimientos de movilidad motorizada y, especialmente, el consumo de suelo es menos intensivo. La mezcla de funciones y usos, fomenta los espacios de convivencia, lo que facilita la cohesión social.

La principal característica de la ciudad Difusa o especializada, es el incremento de la distancia entre el ciudadano y los bienes y servicios. De esta manera, la ciudad se proyecta y desarrolla en base a la utilización protagonista del coche, multiplicándose la presión ambiental sobre el territorio.

No existen modelos puros de ciudades mixtas o especializadas. Los municipios actuales, integran elementos que pueden definir ambos modelos básicos. Es más interesante, no plantearnos qué modelo de ciudad tenemos, sino preveer hacia qué modelo de ciudad nos dirigimos según los planteamientos y criterios actuales de crecimiento urbano.

Los objetivos de la Agenda 21, comprometen a los municipios, a adoptar las líneas básicas de desarrollo que favorezcan la tendencia hacia el modelo de ciudad Mixta o compacta.

En el municipio de Sant Joan d’Alacant, proponemos 25 indicadores de modelo agrupados en 6 áreas temáticas, los cuales permiten evaluar los diferentes aspectos que configuran el modelo básico de ciudad al que se aproxima el municipio de Sant Joan d’Alacant.



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INDICADORES DE MODELO Ocupación del suelo

1. Ocupación urbana del suelo. 2. Densidad de habitantes en suelo urbano. 3. Sobreconstrucción de viviendas. 4. Porcentaje de Viviendas de Protección Oficial. 5. Porcentaje de viviendas unifamiliares. 6. Intensidad urbanizadora de la economía local. 7. Suelo no urbanizable de especial protección. 8. Adecuación a la singularidad ecológica del territorio.

Estructura urbana

9. Proximidad a servicios urbanos básicos. 10. Proximidad a zonas verdes. 11. Proximidad a estructuras de reciclaje. 12. Superficie de zonas verdes por habitante. 13. Calles arboladas.

Movilidad urbana 14. Desplazamiento y movilidad de la población. 15. Distancias recorridas. 16. Número de vehículos a motor por habitante. 17. Uso del transporte público. 18. Carril bici. 19. Calles con prioridad para peatones. 20. Número anual de accidentes de tráfico.

Respuesta ciudadana

21. Número de propuestas surgidas de los órganos de participación ciudadana incorporados a la gestión municipal.

22. Asociacionismo ambiental en el municipio. 23. Participación ciudadana en actividades de educación ambiental.

Gestión ambiental

24. Gasto municipal en medio ambiente. 25. Implantación de la gestión medioambiental en empresas, organizaciones

públicas y privadas. 26. Formación ambiental del personal del Ayuntamiento.



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SISTEMA DE INDICADORES AMBIENTALES

Indicador nº1 Ocupación Urbana del Suelo Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión

Criterios de sostenibilidad Objetivos

• Utilización eficiente de los recursos

ecológicos.

• Utilización de los recursos propios.

• No superación de la capacidad de carga

del medio.

• Asegurar un crecimiento urbano

equilibrado y mantener una

calidad aceptable del paisaje

municipal.

Cálculo

Su+Subz x 100 S

Su: Superficie de suelo urbano.

Subz: Superficie de suelo urbanizable.

S: Superficie total municipal.

Datos 2001: Su=3,07Km2 Subz=2,54Km2 S=9,6Km2 Resultado= 58,43%

Consideraciones de cálculo:

Valoración

El suelo es uno de los principales recursos municipales, por su carácter no renovable y

limitador del desarrollo urbano. No se pueden establecer comparaciones generales en

cuanto a los porcentajes de ocupación del suelo de otros municipios, ya que hay que

considerar las características geográficas particulares de cada localidad, tales como relieves

y pendientes. Según el Instituto Valenciano de Estadística, para el año 1998 este indicador

se situaba en el 5.93% para la totalidad de la Comunidad Valenciana, y en el 9.93% para

la provincia de Alicante.

Tendencia deseada: Mantenimiento del porcentaje actual.

Fuente: Ayto.de Sant Joan (Urbanismo). Periodo de valoración: Anual.



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Indicador nº2 Densidad de habitantes en suelo urbano Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión


• Utilización eficiente de los recursos ecológicos.

• Utilización de recursos propios. • No superación de la capacidad

de carga del medio.

• Evaluar la densidad de población en relación con la presión de la

actividad humana sobre el territorio y la calidad de vida de los vecinos

y vecinas de Sant Joan.

Cálculo

Hab Su

Hab: Habitantes en suelo urbano

Su: Superficie de suelo urbano.

Datos 2001: Su=3,07Km2 ; Hab= Resultado= Hab/Km2

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador, del total de habitantes del

censo municipal, sólo tenemos en cuenta los que tienen su primera residencia en suelo

urbano

Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Tendencia deseada:

Fuente: Ayto.de Sant Joan Periodo de valoración: Anual.



17


Indicador nº3 Sobreconstrucción de viviendas Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión




• No superación de la capacidad de carga del medio.

• Diversidad funcional de la ciudad.

• Controlar el ritmo de crecimiento

urbanístico. La edificación de viviendas es

una de las actividades que mayor presión

ejerce sobre el territorio municipal, por la

cantidad y variedad de impactos

ambientales directos e indirectos que

genera. Una buena política municipal es

mantener un criterio de prudencia

aplicado a la actividad urbanizadora.

Cálculo

Vc P

Vc: Nº de viviendas nuevas construidas por año. P: Población del 2001

Datos 2001: Vc= ; P= Resultado=


Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Este dato para el municipio de Sant Joan es de ..... viviendas construidas/hab., situándose en 0,02 viviendas construidas/hab para la provincia de Alicante, 0,013 viviendas construidas/hab. para la Comunidad Valenciana y 0.01 vivienda construida/hab. para el conjunto del estado. Estas comparaciones revelan una actividad urbanizadora ....... al conjunto regional, estatal. Tendencia deseada: Mantenimiento o disminución




18


Indicador nº4 Porcentaje de viviendas de protección oficial Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión


• Calidad de vida y garantía social.

• Facilitar el acceso a la vivienda. • Promocionar la vivienda de protección

oficial, como garantía de los derechos

públicos y sociales.

Cálculo

VPO x 100 VT

VPO: Número de viviendas de protección oficial. VT: Número de viviendas totales.

Datos 2001: Resultado= Hab/Km2


Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Tendencia deseada: Aumento




19


Indicador nº5 Porcentaje de viviendas unifamiliares Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión






• Controlar el ritmo de crecimiento urbanístico, La edificación de viviendas unifamiliares, supone un incremento importante en el consumo de recursos (incluido el suelo) por habitante y multiplica la generación de impactos directos e indirectos, sobre el medioambiente.

Cálculo

VU x 100 VT

VU: Número de viviendas unifamiliares. VT: Número de viviendas totales.

Datos 2001: Resultado= %


Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Tendencia deseada: Disminución.




20


Indicador nº6 Intensidad urbanizadora de la economía local Clasificación AEMA: Modelo

Clasificación PER: Presión



• Utilización de recursos propios.

• Evaluar la eficiencia de los procesos económicos del municipio en relación con el consumo de suelo. La tendencia sostenible en este sentido, es que el aumento de la producción de bienes y la riqueza económica del municipio, no se consiga a expensas de un gran consumo de suelo, recurso limitado y no renovable que supone el principal freno o límite al desarrollo de los municipios.

Cálculo

Sc AE

S: Superficie de suelo construido al año. AE: Número total de actividades económicas municipales.

Datos 2001: Sc= ; AE= 729 Resultado=

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador, se elige como indicador del

nivel económico municipal, el número de actividades económicas desarrolladas en el

municipio. Dicha valoración se recoge en el Anuario Económico de España, elaborado por el

Servicio de Estudios de “La Caixa”. Las actividades consideradas son: Actividades

industriales y construcción, actividades de restauración y bares, actividades comerciales

mayoristas, actividades comerciales minoristas.

Valoración

Tendencia deseada: Disminución

Fuente: Ayto.de Sant Joan. “La Caixa” Periodo de valoración: Anual.



21


Indicador nº7 Suelo no Urbanizable de Especial Protección Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión


• Utilización eficiente de los recursos ecológicos. • Utilización de los recursos propios. • No superación de la capacidad de carga del

medio. • Diversidad funcional de la ciudad. • Protección a la biodiversidad.

• Medir el nivel de protección de los suelos municipales con propiedades ecológicas, paisajísticas, históricas o culturales justificadas.

Cálculo

SNUEP x 100 S

SNUEP: Suelo No Urbanizable de Especial Protección (ha.). S: Suelo total municipal (ha.).

Datos 2001: SNUEP= 0 Km2 ; S= 9,6Km2 Resultado= 0 %


Valoración

Negativa. No existe en el municipio ninguna superficie calificada con esta figura al no aparecer la misma en el Plan General actual. Sin embargo, este indicador es uno de los pocos indicadores comunes europeos existentes en la actualidad. El desarrollo de la actividad humana sobre dicho suelo debe ser compatible con la preservación de los valores naturales, sociales y culturales. Tendencia deseada: Fuente: Ayto.de Sant Joan Periodo de valoración: Bianual



22


Indicador nº8 Adecuación a la

Singularidad Ecológica del Territorio Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión



• Valoración y protección de la biodiversidad

• Evaluar el grado de respuesta o adecuación del planeamiento urbanístico a la protección de los espacios de singularidad ecológica.

Cálculo:

100-(Sveu x 100 / Sve)

Sveu: Superficie de especial valor ecológico en suelo urbano y urbanizable. Sve: Superficie de especial valor ecológico total.

Datos 2001: Sveu= 1069727.17 m2 Sve = 3160386.97 m2

Resultado= 67 % de adecuación

Consideraciones de cálculo: Se consideran espacios de especial valor ecológico, las

siguientes Unidades Territoriales Ambientales (UTAs), definidas y delimitadas por el

diagnóstico ambiental: UTA 10 (El Franc), UTA 5 (El Campet-Caputxo), UTA 6 (El

Calvario), UTA 7 (Coix). Se consideran también espacios de valor ecológico: bosques

naturales o subnaturales de especies autóctonas, márgenes fluviales, hábitats rocosos y

cuevas, suelo agrícola y espacios periurbanos de especial valor. El dato de Sveu supone un

punto de partida inicial en la valoración del indicador, que deberá permanecer constante

independientemente

Valoración

Tendencia deseada: Aumento




23


Indicador nº9 Estructura urbana:

proximidad a servicios urbanos básicos. Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado



• Contribución a la sostenibilidad global.



• Reflejar el grado de aproximación hacia la estructura de la ciudad diversa, de mayor calidad ambiental que la estructura urbana especializada. La proximidad del ciudadano/a los servicios urbanos básicos, reduce la utilización del transporte motorizado y organiza con mayor eficacia los flujos de materiales y energía dentro del ecosistema urbano, lo que redunda en una mejora sustancial de la calidad de vida.

Cálculo

Ps x100 P

Ps: Población en suelo urbano con acceso a 6 servicios básicos. P: Población en suelo urbano.

Datos 2001: Resultado=

Consideraciones de cálculo: Sobre mapa del término municipal, se sitúan y señalan los servicios urbanos básicos considerados:

1. Equipamientos educativos públicos y concertados (escuela infantil, primaria y secundaria obligatoria)

2. Espacios verdes y otros espacios de uso público al aire libre (jardines, parques, plazas).

3. Centros de salud ( centros de atención primaria y hospitales) 4. Abastecimiento alimentario (mercado, comercios alimentarios). 5. Transporte público urbano e interurbano (paradas de autobús). 6. Dotaciones públicas culturales y de ocio (teatros, cine, centros cívicos,

bibliotecas, polideportivos, etc.) Se divide la superficie del término municipal en cuadrículas de 10 ha., contabilizándose aquellas que engloben todos los servicios básicos indicados anteriormente. Se obtiene de este modo el número de hectáreas, cuya población dispone de los servicios considerados. Las hectáreas obtenidas se multiplican por la densidad de habitantes en suelo urbano, para expresarlo en términos de población. Valoración

Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: (Oficina Técnica). Periodo de valoración: Anual.



24


Indicador nº10 Proximidad a Zonas Verdes Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado




• Determinar el acceso de la población a zonas verdes, consideradas como auténticos pulmones urbanos, fuente de salud y calidad de vida.

Cálculo

Pv x 100 P

Pv: Población en suelo urbano próxima a zonas verdes. P: Población en suelo urbano.

Datos 2001: Su: 307 ha. (año 2001) Supzv: Resultado=

Consideraciones de cálculo: Se divide el mapa del municipio en cuadrículas de 10 ha. Sobre el mapa del municipio, desde el centro de zonas verdes inferiores a una ha., se traza una circunferencia que tenga por radio 250m. Se contabilizan las cuadrículas que sean cortadas por la circunferencia. El mismo procedimiento se seguiría para zonas verdes superiores a una ha., ampliando el radio hasta los 500m. Se obtiene de este modo el número de hectáreas, cuya población está próxima a una zona verde. Las hectáreas obtenidas se multiplican por la densidad de habitantes en suelo urbano, para expresarlo en términos de población. Se considera zona verde cualquier espacio urbano al aire libre (plaza, jardín, parque), que como mínimo tenga un 50% de superficie permeable, no incluyéndose arbolado ni rotondas viarias. Valoración





25


Indicador nº11 Proximidad a Estructuras de Reciclaje Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado



• Determinar el acceso de la población a estructuras de reciclaje, valorando la posibilidad y facilidad que tiene el ciudadano de contribuir al reciclado de materiales.

Cálculo

Pr x 100 P

Pr: Población en suelo urbano próxima a estructuras de reciclaje. P: Población en suelo urbano.


Consideraciones de cálculo: Como centro de aportación consideramos, los contenedores de cartón- papel, vidrio, envases y ropa, repartidos en las calles del municipio. Para el cálculo del indicador se localizan y señalan en el mapa municipal las estructuras de reciclaje. Se divide el mapa en cuadrículas de 10 ha. y se contabilizan aquellas cuadrículas que cuentan con un contenedor para la recogida selectiva de residuos. El indicador se puede calcular por separado según tipo de contenedor, de esa manera podemos valorar la facilidad de participación ciudadana para cada tipo de material reciclable. Se obtiene de este modo el número de hectáreas, cuya población está próxima a un contenedor para la recogida selectiva de residuos. Las hectáreas obtenidas se multiplican por la densidad de habitantes en suelo urbano, para expresarlo en términos de población. Valoración





26


Indicador nº12 Superficie de Zonas Verdes por Habitante Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado. Criterios de sostenibilidad Objetivos


• Uso eficiente de los recursos ecológicos.



• Valorar la cantidad de espacio verde en función de la población potencialmente beneficiaria de este recurso de elevado valor ambiental.

Cálculo

Zv P

Zv: Superficie de zonas verdes (m2). P: Población total.


Consideraciones de cálculo: Se considera zona verde cualquier espacio urbano al aire libre (plaza, jardín, parque), que como mínimo tenga un 50% de superficie permeable, no incluyéndose arbolado ni rotondas viarias. Valoración

La Organización Mundial de la Salud, recomienda una media de 10 a 15 m2 por habitante. Entre las ciudades que superan esta media, se encuentran Vitoria, Pamplona, Logroño, Madrid y Santander, mientras que Barcelona, Bilbao, Málaga, Valencia y La Coruña, no alcanzan siquiera, los 7 m2 de zona verde por habitante. Tendencia deseada: Aumento. Fuente: Ayto.de Sant Joan Periodo de valoración: Anual.



27


Indicador nº13 Calles Arboladas Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado. Criterios de sostenibilidad Objetivos




• Evaluar el uso potencial del arbolado en las calles como elementos positivos del paisaje, y depuradores de la atmósfera urbana.

Cálculo

Ca x 100 C

Ca: metros lineales de calles arboladas. C: metros lineales del total de los viales del término municipal.

Datos 2002: Ca= 10575m ; C= 57882m Resultado= 18,26% Consideraciones de cálculo: A efectos de cálculo del indicador, sólo se han contabilizado

los metros lineales de calle arbolados, con independencia de si la calle dispone de árboles

en ambas aceras, o tan sólo en una de ellas. Es decir no se contabilizan líneas de árboles,

sino la longitud de calle arbolada.

Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Hay que tener en cuenta, en la valoración de este dato, que la totalidad de calles no admiten arbolado (básicamente por falta de anchura de la calle o de la acera), es decir las calles arboladas nunca podrán suponer el 100%. Tendencia deseada: Aumento.




28


Indicador nº14 Desplazamiento y Movilidad de la Población Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión



• Implicación social en el proceso de sostenibilidad.



• Evalúar el peso específico de cada una de las diferentes posibilidades de desplazamiento en el municipio.

Cálculo

Dp x 100 D

Dp: Nº de desplazamientos parciales. D: Nº total de desplazamientos.

Datos 2001: Resultado= (gráfico de porcentajes)

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo del indicador se tienen en cuenta las siguientes posibilidades de desplazamiento: Vehículo privado a motor, bicicleta,

transporte urbano colectivo, a pie.

Valoración

La utilización creciente del vehículo privado como modo de transporte, es hoy en día una realidad, de gran aceptación social, que repercute enormemente en la calidad de vida de los ciudadanos (ruidos, atascos, polución, etc.), en el consumo de energía, en la fragmentación del territorio y en la sostenibilidad global. La propia estructura de la ciudad, las actuaciones encaminadas al uso del transporte público, a favorecer los desplazamientos en bicicleta o a pie, son aspectos claves a la hora de plantearse la gestión municipal y el modelo de ciudad que se quiere conseguir. Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Ayto. Sant Joan (encuesta de movilidad). Periodo de valoración: Bianual.



29


Indicador nº15-A DISTANCIAS RECORRIDAS

(Desplazamiento en Vehículo Privado) Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos

• Utilización eficiente de los

recursos ecológicos.

• Implicación social en el proceso

de sostenibilidad.

• No superación de la capacidad

de carga del medio.

• Diversidad funcional de la

ciudad.

• Cuantificar la movilidad interna y el uso

de las redes de circulación de vehículos y

personas.

Cálculo

Kvp Pm

Kvp: Kilómetros urbanos recorridos en vehículo

privado en un día.

Pm: Parque móvil municipal.


Consideraciones de cálculo: La distancia recorrida al día para cada modalidad de

desplazamiento se obtiene a través de la encuesta de movilidad ciudadana. Sólo se

consideran los kilómetros efectuados dentro de los límites municipales

Valoración

Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Ayto.de Sant Joan Periodo de valoración: Bianual.



30


Indicador nº15-B DISTANCIAS RECORRIDAS

(Desplazamiento en Bicicleta) Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos




de sostenibilidad.


de carga del medio.


ciudad.



personas.

Cálculo

Kb P

Kb: Kilómetros diarios recorridos en bicicleta.

P: Población total municipal.





Valoración

Tendencia deseada: Aumento




31


Indicador nº15-C DISTANCIAS RECORRIDAS

(Desplazamiento en Transporte Público) Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos




de sostenibilidad.


de carga del medio.


ciudad.



personas.

Cálculo

Ktp P

Ktp: Kilómetros diarios recorridos en transporte

público.

P: Población total.

Datos 2001: Ktp=1886 Km/día ; P=18207 hab. Resultado= 0.10 Km/hab.día




Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Tendencia deseada: Aumento.




32


Indicador nº15-D DISTANCIAS RECORRIDAS

(Desplazamiento a Pie) Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos




de sostenibilidad.


de carga del medio.


ciudad.



personas.

Cálculo

Kp P

Kp: Km diarios recorridos a pie.

P: Población total.





Valoración

Tendencia deseada: Aumento. Fuente: Ayto.de Sant Joan Periodo de valoración: Bianual.



33


Indicador nº16 Vehículos a Motor por Habitante Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión






• Evaluar la tendencia ciudadana, en la

elección del vehículo a motor como medio

de transporte preferente.

Cálculo

V P

V: Nº total de vehículos.

P: Población

Datos 2001: V=13443 P=18207 hab. Resultado= 0.73 vehículos/hab


Valoración

Negativa, cifra altísima alejada de las medias estatales y autonómicas. En el año 1997,

según el Ministerio del Interior, el número medio de vehículos por habitante en la

Comunidad Valenciana era de 0.4. Para ese mismo año, sirvan de referencia los siguientes

ratios de algunas capitales españolas: Madrid 0.52 vh./hab. Barcelona 0.41 vh./hab.

Valencia 0.43 vh./hab. Bilbao 0.35 vh/hab. Como valor máximo estatal, se destacaba

Palma de Mallorca con 0.6 vh/hab. Lo ideal es que esta cifra se sitúe en torno a los 0.30

habitantes por vehículo, teniendo en cuenta que hay un porcentaje alto de la población que

no se encuentra en disposición de conducir.

Tendencia deseada: Disminución

Fuente: Ayto.de Sant Joan. SUMA. Periodo de valoración: Anual.



34


Indicador nº17 Uso del Transporte Público Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta.



de sostenibilidad.

• Evaluar la tendencia de la población en el

uso del transporte público, en sus

desplazamientos por el municipio.

Cálculo

Vp

Vp: Nº anual de viajes en transporte público

urbano.

Datos 2001: Resultado: Vp= 2.026.689 viajes


Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales Existe una asociación directa entre la elección ciudadana del transporte público como medio de transporte preferente, y la calidad/precio que ofrece el servicio. Es decir, el transporte público urbano sólo puede ser competitivo, si resulta mucho más cómodo, rápido y barato que el coche. Para conseguirlo, se ha de perseguir un modelo estructural de ciudad, encaminado a potenciar el uso del transporte público frente al coche. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Automóviles La Alcoyana S.A. Periodo de valoración: Anual.



35


Indicador nº18 Carril Bici Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos


• Valorar la infraestructura urbana del carril bici, como oferta eficaz alternativa, que facilite y potencie el transporte en bicicleta.

Cálculo

Cb x 100 Vu

Cb: Km de carril bici. Vu: Km de viales urbanos totales.

Datos 2002: Cb= ; Vu= 57882 m Resultado=


Valoración





36


Indicador nº19 Calles con Prioridad para Peatones Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado. Criterios de sostenibilidad Objetivos


ciudad.

• Utilización de los recursos

propios.

• Evaluar el grado de implantación de

medidas para la moderación de la

circulación motorizada, con el objetivo de

limitar el tránsito de vehículos a favor de

los desplazamientos a pie o en bicicleta.

Cálculo

Vmc P

Vmc: Km. lineales de vias que incuyen medidas

de moderación de la circulación.

Vt: Km. lineales totales de la red viaria municipal.

Datos 2001: Vmc= Vt= 57882 m Resultado=

Consideraciones de cálculo: Las superficies de vías urbanas que se consideran con algún

grado de moderación de la circulación son: Áreas peatonales, zonas 30 (con algún

impedimento o elementos físicos en la calzada que obliguen necesariamente a la

disminución de la velocidad) , zonas de paso restringido a residentes y servicios.

Valoración





37


Indicador nº20 Número Anual de Accidentes de Tráfico Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Estado.


• Calidad de vida y garantía

social.

• Utilizar el número de accidentes de

tráfico, como indicador del nivel de

seguridad ciudadana y calidad de vida. • Evaluar la tendencia futura del indicador

en relación a las medidas adoptadas para la pacificación del tráfico urbano y la mejora de la movilidad urbana.

Cálculo

Nat

Nat: Número de accidentes de tráfico registrados.



Valoración


Fuente: Policía Local. Periodo de valoración: Anual.



38


Indicador nº21 Número de propuestas surgidas de los

órganos de participación ciudadana incorporadas a la gestión municipal.

Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos


de sostenibilidad.

• Evaluar la eficiencia y la significatividad

de los órganos estables de participación

ciudadana en las actuaciones municipales

de la Agenda 21.

Cálculo:

Pri x 100 Pr

Pri: Número de propuestas de los órganos

estables de participación ciudadana incorporadas

a la gestión municipal.

Pr: Número de propuestas totales planteadas por los órganos estables de participación ciudadana incorporadas a la gestión municipal. Se tomará como punto de partida, las propuestas contempladas en el Plan Ambiental de Acción Local.



Valoración


Fuente: Periodo de valoración: Anual.



39


Indicador nº22 Asociacionismo Ambiental Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos


• Determinar el número de afiliados a asociaciones de carácter ambientalista, indicador del grado de sensibilidad y compromiso ciudadano hacia el medioambiente.

Cálculo

Aam

Aam: Número de afiliados a asociaciones ambientalistas en el municipio.


Consideraciones de cálculo: Se considera como tal asociación, aquella que en sus estatutos

contempla la mejora y la protección del medio ambiente. A tal efecto se incluyen las

siguientes asociaciones: Grupo Scout Seonee (70), Adena/WWF (10 socios), Greenpeace

(¿107? socios), SEO/BirdLife (9 socios), Ecologistas en Acción (2 socios).

Valoración


Fuente: Colectivos conservacionistas. Periodo de valoración: Anual.



40


Indicador nº23 Participación Ciudadana en Actividades de

Educación Ambiental Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta



• Evaluar la participación ciudadana en actividades de educación ambiental promovidas por el Ayuntamiento.

Cálculo

Aea

Aea: Número de participantes en actividades de educación ambiental organizadas por el Ayuntamiento



Valoración

El desarrollo sostenible, es un proceso fundamentado en la implicación de todos los ciudadanos. Como punto de partida, consideramos de una gran importancia el desarrollo de actividades de Educación Ambiental. Su fomento desde las Administraciones locales puede sentar las bases para un mayor compromiso ciudadano de participación en el proceso de sostenibilidad del municipio. La participación ciudadana en actividades de Educación Ambiental, puede ser indicativa del grado de interés social hacia los temas relacionados con el medio ambiente y su problemática, pero también, de la calidad de la oferta municipal y de la capacidad de convocatoria ciudadana.La importancia de la calidad en la educación ambiental, es indiscutible. Sólo a través de la información y el conocimiento, se puede llegar a la comprensión y concienciación, necesarias para la actuación y el cambio. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Ayto. Sant Joan Periodo de valoración: Anual.



41


Indicador nº24 Gasto Municipal en Medio Ambiente Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta. Criterios de sostenibilidad Objetivos


• Evaluar la prioridad que se confiere a los aspectos ambientales y a los criterios de sostenibilidad dentro de la política y la estrategia municipal.

Cálculo

Gma x 100 G

Gma: Gasto municipal corriente en medio ambiente. G: Gasto municipal corriente.


Consideraciones de cálculo: Se considera gasto municipal corriente en medio ambiente los

gastos generados por: La Concejalía de Medio Ambiente, Servicio de Residuos y Limpieza

Viaria, Servicio de Agua, Jardinería y espacios verdes, energías renovables, movilidad,

agenda 21 local. Quedan excluidos del cálculo del indicador aquellos gastos producidos

con carácter extraordinario, al ser un factor muy variable de difícil comparación.

Valoración

Tendencia deseada: Aumento. Fuente: Ayto. Sant Joan (Concejalía de Hacienda) Periodo de valoración: Anual.



42


Indicador nº25 Implantación de la Gestión Ambiental en empresas y entidades públicas y privadas

Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta.



• Evaluar la evolución de la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental en las empresas, como herramienta fundamental en el aumento de la ecoeficiencia, y contribución al desarrollo sostenible.

Cálculo

Ec

Ec: Número de empresas, u otras organizaciones, certificadas según la norma de calidad ambiental ISO 14001.

Datos 2001: Resultado: Ec= 0. (año 2001) Consideraciones de cálculo: Para el cálculo del indicador, se han consultado las principales empresas certificadoras a nivel nacional: AENOR, BVQI, ECA, LRQA, SGS, TÜV Rh, IVAC. Valoración

La norma ISO 14000, no está concebida para la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental únicamente en empresas con vocación industrial (caso del reglamento EMAS), sino que se hace extensible a PYMES u otras organizaciones que desarrollen cualquier actividad. La valoración es muy negativa si tenemos en cuenta las empresas potencialmente acreditadas con el sello de calidad ambiental ISO 9000. De todas formas, a nivel nacional y de la Comunidad Valenciana, las cifras de acreditación medioambiental con normas ISO 14000, no dejan de ser puramente anecdóticas. La implantación de un Sistema de Gestión Ambiental, implica el desarrollo de una política medioambiental, plenamente integrada en la política general, estructura y acciones de la empresa. No es meramente una declaración de intenciones, implica un compromiso real de mejora del comportamiento ambiental de la empresa. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Empresas certificadoras autorizadas Periodo de valoración: Anual.



43


Indicador nº26 Formación Ambiental del

Personal del Ayuntamiento. Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Respuesta.



• Fomentar la adopción de buenas

prácticas ambientales, en el personal

laboral que lleva a cabo la actividad

municipal gestionada por el

Ayuntamiento.

• Valorar la formación medioambiental,

como factor clave en la política de gestión

ambiental municipal.

Cálculo

Pfa

Pfa: Personal laboral del Ayuntamiento, que participa en módulos de formación o sensibilización medioambiental por año .



Valoración





44

6.- INDICADORES DE FLUJO.

El término Ecosistema Urbano, define a los municipios como sistemas ecológicos de funcionamiento complejo, cuya principal característica es la fuerte tendencia al desequilibrio, más o menos acusada dependiendo del acercamiento a uno u otro modelo básico de ciudad (mixta o especializada).

Para mantener el orden de este sistema urbano, se necesitan aportes

constantes de energía, materiales e información, generándose una enorme variedad de productos residuales que el sistema no es capaz de digerir.

Una diferencia fundamental entre los sistemas urbanos y los naturales, es que en este último, el ciclo de la materia es cerrado, es decir, el propio sistema se encarga de producir, consumir y aprovechar los productos residuales para así comenzar de nuevo a producir. Además, la distancia que recorre la materia es corta y a menudo vertical, al contrario que el ecosistema urbano, cuyos recursos son externos e importados horizontalmente en un transporte de grandes distancias.

La explotación de las fuentes de aportación, y el destino de los productos residuales y contaminantes aumenta la presión ambiental pudiendo provocar disfunciones ambientales de ámbito más global.

El objetivo de los indicadores de flujo es el conocimiento de cómo se comportan los flujos de materiales y energía municipales, para adoptar estrategias encaminadas al aumento de su eficiencia, las cuales consisten básicamente en:

• La reducción del consumo de energía y materiales. • La internalización de los flujos municipales (el uso eficiente de los recursos

propios). • El uso de energías renovables de producción local. • La valorización y reutilización del agua y productos residuales. • La prevención y minimización de los efectos negativos sobre el medio

ambiente. • El fomento de actividades cuyos procesos se desarrollen en ciclos lo más

cerrados posible.

Para la evaluación de los flujos municipales, proponemos 25 indicadores de Flujo, agrupados en 4 áreas temáticas.



45

INDICADORES DE FLUJO Energía

27. Consumo local de energía. 28. Consumo sectorial de energía por tipo. 29. Consumo sectorial de energía por uso. 30. Consumo energético del alumbrado municipal por habitante. 31. Eficiencia energética de los edificios públicos. 32. Producción local de energía. 33. Intensidad energética local.

Residuos

34. Producción de residuos no selectivos. 35. Recuperación de residuos municipales. 36. Implicación ciudadana en la separación selectiva. 37. Separación selectiva por tipo de residuo. 38. Declaración de residuos industriales. 39. Registro de pequeños productores de residuos peligrosos. 40. Intensidad en la producción de residuos de la economía local.

Agua

41. Abastecimiento de agua municipal. 42. Consumo de agua por sectores. 43. Eficiencia del abastecimiento de agua. 44. Variabilidad estacional del consumo de agua. 45. Intensidad del consumo de agua de la economía local. 46. Gestión de las aguas residuales. 47. Número de empresas con autorización de vertido a la red de

alcantarillado. 48. Utilización de las aguas depuradas.

Atmósfera

49. Emisión de contaminantes atmosféricos. 50. Contribución local al cambio climático global.



46


Indicador nº27 Consumo Local de Energía Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar el consumo final de energía del municipio, teniendo en cuenta los siguientes tipos de energía: Energía eléctrica (EE), gas natural (GN), energía renovable de producción local (ERPL).

Cálculo

Te . P * 365

Te: Consumo anual de Energía en Kwh. P: Población total.

Datos 2001: Te=66.660.772 Kwh ; P= 8207 hab Resultado= 10,03 Kwh/hab.día. Consideraciones de cálculo: El indicador para el 2001, sólo hace referencia al consumo de

energía eléctrica al no existir canalización de gas natural, ni producción local de energía

renovable.

Valoración

La tasa de consumo de electricidad por habitante y día en el municipio de Sant Joan d´Alacant, se sitúa en valores aceptables dentro del conjunto de la Comunidad Valenciana (13.7 Kwh/hab.día). Tendencia deseada: Disminución. Fuente: Iberdrola, S.A. Periodo de valoración: Anual.



47


Indicador nº28-A Consumo Sectorial de Energía por Tipo Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar el consumo de energía municipal según tipo de energía.

Cálculo

Ee x100 Et Gn x100 Et Er x100 Et

Ee: Kwh Energía eléctrica. Et: Kwh Energía total. Gn: Kwh Gas natural. Et: Kwh Energía total. Er: Kwh Energía renovable. Et: Kwh Energía total.

Datos 2001: Ee=66.660.772 ; Et=66.660772 ; Gn= 0 ; Er=0

Resultado=100% E.Eléctrica


Valoración

Negativa, tan sólo se consume energía eléctrica de producción no renovable. Tendencia deseada: Disminución de consumo de Ee y aumento de los otros dos tipos, en especial de Er. El objetivo en el año 2010, es que el 12% de la energía consumida en el municipio, proceda de fuentes renovables (biomasa, minihidráulica, solar fotovoltaica, eólica). Fuente: Iberdrola, S.A. Periodo de valoración: Anual.



48


Indicador nº29 Consumo Sectorial de Energía por Uso Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar el consumo de energía municipal según el fin destinado.

Cálculo

Ei x100 Et Gn x100 Et Er x100 Et

Ei: Energía sector industrial. Et: Energía total. Es: Energía sector servicios. Et: Energía total. Ere: Energía sector residencial. Et: Energía total.

Datos 2001: Resultado Ei= 2.123.344Kwh ; Et= 66.660772 Kwh 3,1% Es: 43.376.055 Kwh ; Et= 66.660772 Kwh 65%

Ere: 21.152.712 Kwh ; Et= 66.660772 Kwh 31,7% Consideraciones de cálculo:

Valoración

El resultado pone de manifiesto el peso específico del sector servicios como motor de la actividad económica municipal. Tendencia deseada: Equilibrio entre los porcentajes, reflejo de la diversidad productiva.

Fuente: Iberdrola, S.A. Periodo de valoración: Anual.



49


Indicador nº30 Consumo Energético del

Alumbrado Municipal por Habitante Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión. Criterios de sostenibilidad Objetivos




• Evaluar el gasto energético que representa el alumbrado público por habitante.

Cálculo

Ea P

Ea: Kw/hora anuales consumidos por el alumbrado público municipal. P: Población total municipal.

Datos 2001: Resultado= Kwh /hab


Valoración





50


Indicador nº31 Eficiencia Energética de los Edificios Públicos Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión. Criterios de sostenibilidad Objetivos


• Evaluar la eficiencia energética de tres tipos de edificios públicos.

Cálculo

Cee Sce

Cee: Consumo energético del edificio Kwh/año. Sce: Superficie construida del edificio en m2.


Consideraciones de cálculo: Se establecerán tres edificios públicos sobre los que se realizarán las mediciones. Los edificios elegidos serán de uno de los tipos siguientes; Administrativo, Docente o Cultural-Deportivo.

Valoración

Tendencia deseada: Disminución Fuente: Ayto. Sant Joan Periodo de valoración: Anual.



51


Indicador nº32 Producción Local de Energía Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.





• Evaluar el grado de autoabastecimiento local con energías renovables y sostenibles (ERS).

Cálculo

Ers P

Ers: Producción anual de ERSs en Kw P: Población total municipal.

Datos 2001: Ers= 0 ; P= 18207 Resultado= 0 Kw/hab. Consideraciones de cálculo:

Valoración

Negativa. Evidencia la falta de implantación de energías renovables sostenibles, con carácter general, en el conjunto del territorio nacional. El marco estatal para la implantación de energías renovables, lo encontramos en el Plan de Fomento de las Energías Renovables, aprobado por el Gobierno en diciembre de 1999, en el que se fijan los objetivos para cada una de las tecnologías, que deben contribuir a que en el año 2010, el 12% de la energía primaria sea de origen renovable, tal como señala la Ley del Sector Eléctrico, el libro Blanco europeo, y la Directiva sobre promoción de renovables del año 2001. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Iberdrola S.A. Periodo de valoración: Anual.



52


Indicador nº33 Intensidad Energética Local Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar la eficiencia de los procesos económicos del municipio en relación con el consumo de energía.

Cálculo

E . AE

E: Energía total en Kwh.. AE: Número de actividades económicas municipales.

Datos 2001: E= 66.660.772 Kwh ; AE=729 Resultado= 91441 Kwh/act

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador, se elige como indicador del nivel económico municipal, el número de actividades económicas desarrolladas en el municipio. Dicha valoración se recoge en el Anuario Económico de España, elaborado por el Servicio de Estudios de “La Caixa”. Actividades productivas consideradas: Actividades industriales y construcción, actividades de restauración y bares, actividades comerciales mayoristas, actividades comerciales minoristas. Valoración

La cifra de este indicador para el conjunto de la provincia de Alicante se sitúa en 544110 Kw/actividad productiva, lo que nos lleva a una conclusión positiva. Existe una mayor eficiencia en la actividad productiva de Sant Joan respecto al conjunto de la provincia, es decir, hay un mayor número de actividades productivas a costa de un consumo energético menor. De todos modos, ésta es una valoración muy subjetiva, que no tiene en cuenta el proceso productivo, ni el volumen de negocio que genera cada actividad. Una valoración más objetiva, se obtendrá de la evolución futura del indicador. La tendencia sostenible en este sentido, es que el aumento de la producción de bienes y la riqueza económica del municipio, no se consiga a expensas de un consumo relativo mayor de energía. Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Iberdrola, S.A. La Caixa (Anuario Económico de España 2002).

Periodo de valoración: Anual.



53


Indicador nº34 Producción de Residuos no Selectivos Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar la tasa de residuos de carácter no selectivo producidos en el municipio de Sant Joan por habitante y día.

Cálculo

Rns . P * 365

Rns: Kg de residuos no selectivos producidos. P: Población total del municipio.

Datos 2001: Rns= 9895740 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 1,49 Kg/hab/día

Consideraciones de cálculo: Entendemos por residuo no selectivo, RSUs que llegan a la

planta de tratamiento (sean o no recuperables), procedentes del contenedor tradicional de

basura, y que por lo tanto no han sido clasificados ni separados en origen.

Valoración

Negativa. La cantidad producida es superior a las previsiones efectuadas por el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, que sitúa la tasa en 1,20 Kg/hab. día. En un marco más amplio, la producción de RSUs en el municipio de Sant Joan, supera el objetivo comunitario marcado por el V Programa de Acción de Medio Ambiente, que pretende estabilizar la producción de RSUs por habitante a 300 Kg/año. La tasa actual en Sant Joan produce 543.85 Kg/hab/año. Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: José Baeza, empresa de servicios municipales Periodo de valoración: Anual.



54


Indicador nº35 Recuperación de Residuos Municipales Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.





• Evaluar la tasa de recuperación de los residuos municipales, considerándose residuo recuperado aquel que, por medio de un conjunto de operaciones (reciclaje, reutilización, compostaje), es aprovechado de forma parcial o total.

Cálculo

Rr x 100

R

Rr: Toneladas de residuos municipales recuperados. R: Toneladas de residuos municipales producidos

Datos 2001: Rr= 3958,296 Tm ; R= 10699,635 Tm Resultado= 36,99% Consideraciones de cálculo: En el cálculo de este indicador se han considerado los siguientes tipos de residuos: R= RSUs, Voluminosos, Vidrio, Cartón, Restos de poda, Ropa. Rr = 40% RSUs, Vidrio, Cartón, Restos de poda, Ropa. De la totalidad de RSUs que llegan a la planta de recuperación y compostaje de Boyhumus, hay una tasa de recuperación aproximada del 40%, que aplicamos en el cálculo del indicador, ya que no estamos valorando la separación en origen. Valoración


Fuente: Empresas de recogida y recuperación de

residuos municipales. Periodo de valoración: Anual.



55


Indicador nº36 Implicación Ciudadana

en la Separación Selectiva Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.



• Valorar la contribución ciudadana en la recogida selectiva de residuos que por sus características y/o materiales que los constituyen, requiren una gestión específica que garantice su reciclado o depósito seguro.

Cálculo

Rsv P

Rsv: Kg de residuos selectivos recogidos en viario o en punto limpio. P: Población total.

Datos 2001: Rsv = 340170 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 18,683 Kg/hab/año

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador se han tenido en cuenta los siguientes tipos de residuos: Vidrio, Cartón, Ropa, Pilas. Valoración

Negativa. Para los mismos residuos considerados, el INE sitúa la tasa de recogida selectiva en el año 2000, en 29.6 Kg/hab. año para el conjunto del estado, siendo de 24,5 Kg/hab. año, en la Comunidad Valenciana. Por otro lado, la recogida selectiva de residuos debe incluir una mayor variedad de residuos, en especial los residuos peligrosos de origen domiciliario. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Empresas recuperadoras Periodo de valoración: Anual.



56


Indicador nº37-A Separación Selectiva (Vidrio) Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.



• Evaluar la recogida selectiva de residuos por tipo de residuo recogido en viario o en punto limpio.

• Conocer la evolución temporal para cada tipo de residuo.

Cálculo

Kvid P

KVid: Kg de Vidrio. P: Población total municipal.

Datos 2001: Kvid =131140 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 7,2 Kg/hab/año

Consideraciones de cálculo: La recogida selectiva de ropa usada en el municipio de Sant Joan se inició a mediados del año 2001, por lo que el dato facilitado para el cálculo de este indicador, sólo expresa la cantidad recogida desde esa fecha. Valoración

Muy negativa, en el municipio se recoge aproximadamente la mitad de vidrio que en el ámbito estatal (15 Kg/hab.año) y autonómico (14,1 Kg/hab. año). Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Empresas recuperadoras. INE. Periodo de valoración: Anual.



57


Indicador nº37-B Separación Selectiva (Ropa) Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.





Cálculo

Kr P

KR: Kg de Ropa. P: Población total municipal.

Datos 2001: Kr= 2255 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 0.123 Kg/hab/año


Muy positiva, por encima de la media estatal (0,07 Kg/hab. año) y autonómica (0,002 Kg/hab. año). Tendencia deseada: Aumento.




58


Indicador nº37-C Separación Selectiva (Papel - Cartón) Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.





Cálculo

Kpc P

Kpc: Kg de papel/cartón P: Población total municipal.

Datos 2001: Kpc= 205400 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 11.28 Kg/hab.año


Valoración intermedia, por debajo de la media estatal (14,3 Kg/hab. año) y por encima de la autonómica (10,3 Kg/hab. año). Tendencia deseada: Aumento.




59


Indicador nº37-D Separación Selectiva (Pilas) Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.





Cálculo

Kpilas P

Kpilas: Kg de pilas. P: Población total municipal.

Datos 2001: Kpilas= 1375 Kg ; P= 18207 hab Resultado= 0.075 Kg/hab.año


Valoración intermedia. Muy por debajo de la media estatal (0,25 Kg/hab. año) y por encima de la media autonómica (0,05 Kg/hab. año). Tendencia deseada: Aumento.




60


Indicador nº38 Declaración de Residuos Industriales Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.


• Contribución a la sostenibilidad global



• Evaluar la tasa de industrias que realizan la declaración como productores de residuos.

Cálculo

Id

Id: Nº de industrias que realizan declaración de

residuos.


Consideraciones de cálculo: En materia de residuos peligrosos se distinguen los grandes

productores (>10Tm/año), obligados a presentar Declaración Anual en la Conselleria de

Medio Ambiente, de los pequeños productores (<10Tm/año) que unicamente tendrán que

estar inscritos en el Registro de Pequeños Productores de RP de la Conselleria.

Valoración


Fuente: Conselleria de Medio Ambiente. Periodo de valoración: Anual.



61


Indicador nº39 Registro de Pequeños Productores

de Residuos Peligrosos Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.


• Contribución a la sostenibilidad global



• Determinar el número de empresas registradas como Pequeños Productores de Residuos Peligrosos.

Cálculo

Ir

Ir: Número de empresas registradas en el registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Conselleria de Medio Ambiente.

Datos 2001: Resultado: Ir= 23 Consideraciones de cálculo: En materia de residuos peligrosos se distinguen los grandes productores (>10Tm/año), obligados a presentar Declaración Anual en la Conselleria de Medio Ambiente, de los pequeños productores (<10Tm/año) que unicamente tendrán que estar inscritos en el Registro de Pequeños Productores de RP de la Conselleria. Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. Es muy posible, que la mayoría de empresas de Sant Joan, estén englobadas en esta categoría. En conjunto, la producción de residuos peligrosos por la aportación individual de cada una de ellas, puede ser considerable. Tendencia deseada: Aumento.

Fuente: Conselleria de Medio Ambiente Periodo de valoración: Anual.



62


Indicador nº40 Intensidad de Producción de Residuos

de la Economía Local Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar la eficiencia de los procesos económicos del municipio en relación con la producción de residuos.

Cálculo

Ptr AE

Ptr: Producción total de residuos municipales. AE: Número de actividades económicas municipales.

Datos 2001: Ptr=10699,635 Tm ; AE=729 Resultado= 14,67 Tm/act

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador, se elige como indicador del nivel económico municipal, el número de actividades económicas desarrolladas en el municipio. Dicha valoración se recoge en el Anuario Económico de España, elaborado por el Servicio de Estudios de “La Caixa”. Actividades consideradas: Actividades industriales y construcción, actividades de restauración y bares, actividades comerciales mayoristas, actividades comerciales minoristas. Valoración

Negativa, la tasa supera la media estatal (13.3 Tm/act.) y autonómica ( 12.26 Tm/act.), relevando una menor eficiencia de la actividad productiva en relación a la producción de residuos. La tendencia sostenible en este sentido, es que el aumento de la producción de bienes y la riqueza económica del municipio, no se consiga a expensas de un incremento relativo mayor en la producción de residuos. Tendencia deseada: Disminución Fuente: Ayto. Sant Joan. Empresas gestoras de RSUs y recogida selectiva. Diputación Provincial.




63


Indicador nº41 ABASTECIMIENTO DEL AGUA MUNICIPAL Clasificación AEMA: Modelo Clasificación PER: Presión




• Evaluar el consumo de agua proveniente de la red de abastecimiento local. Se incluye el consumo doméstico, industrial, servicios y municipal.

Cálculo

Ab . P * 365

Ab: Agua abastecida (litros). P: Población total.

Datos 2001: Ab=2.680.701.000 litros. P= 18207 hab. Resultado= 403,38 l/hab/día. Consideraciones de cálculo: Se evalúa el agua introducida en la red por ciudadano y día. Valoración

Muy negativa. Situación de sobreconsumo, el consumo de agua por habitante se sitúa muy por encima de la media nacional 256 l.hab.día. y autonómica 245 l.hab.día. (INE año 2000). El consumo mayoritario, es atribuible al sector servicios, al que pertenecen las grandes superficies comerciales. Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Aguas Municipalizadas de Alicante. Periodo de valoración: Anual.



64


Indicador nº42 Consumo de Agua por Sectores Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión. Criterios de sostenibilidad Objetivos



• Evaluar el consumo de agua proveniente de la red de abastecimiento local para cada sector de actividad.

Cálculo

Cda . P * 365

Cia . P * 365

Csa . P * 365

Cma . P * 365

Cda: Consumo doméstico de agua. P: Población total Cia: Consumo industrial de agua. P: Población total Csa: Consumo de agua sector servicios. P: Población total. Cma: Consumo de agua en servicios y equipamientos municipales. P: Población total.

Datos: Resultados=


Valoración

Tendencia deseada: Disminución. Fuente: Aguas Municipalizadas de Alicante. Periodo de valoración: Anual.



65


Indicador nº43 Eficiencia del Abastecimiento de Agua Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Determinar el grado de eficiencia en el suministro de agua, directamente relacionada con las pérdidas en la red de abastecimiento.

Cálculo

Af x 100 Ar

Af: Cantidad de agua facturada (litros). Ar: Cantidad de agua introducida en la red (litros).

Datos 2001: Af=2.017.898.000L ; Ar= 2.680.701.000L Resultado= 75,2%


Valoración

El resultado revela una eficiencia similar al conjunto del estado (74% INE año 2000) y bastante superior a la eficiencia media autonómica (58% INE año 2000). El dato no refleja una pérdida real. El mal estado de los contadores de agua, es a menudo la causa de lecturas incorrectas. Seguramente la revisión y renovación de estos equipos, tenga como resultado un aumento en el porcentaje que valora el indicador, que nos aproximará a la eficiencia real. También hay que tener en cuenta, que existe un porcentaje indeterminado de agua extraida de la red de distribución ilegalmente, no facturada y reflejada como pérdida. Tendencia deseada: Aumento.




66


Indicador nº44 Variabilidad Estacional en el Consumo de Agua Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar la diferencia de consumo atribuible a la estacionalidad.

Cálculo

Cmaxa - Cmina Cmina

Cmaxa: Consumo mensual máximo de agua. Cmina: Consumo mensual mínimo de agua.

Datos 2001: Cmaxa=309,214 Hm3 ; Cmina= 162,085 Hm3 Resultado= 0.907


Valoración

Un resultado igual a 1 supone una diferencia del doble, entre el mes de máximo consumo y el mes de mínimo consumo, por lo tanto, resultados próximos o por encima de 1 se pueden considerar negativos. El resultado es acorde a la tendencia insostenible del litoral mediterráneo, que ve duplicada su población en temporada estival y que debe atender una demanda de agua del sector residencial y servicios, que excede la capacidad territorial del recurso. Tendencia deseada: Disminución. Valores próximos a 0

Fuente: Aguas municipalizadas de Alicante Periodo de valoración: Anual.



67


Indicador nº45 Intensidad de Consumo de Agua

de la Economía Local Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar la eficiencia de los procesos económicos del municipio en relación con el consumo de agua.

Cálculo

Ptr AE

CA: Consumo de agua. AE: Número de actividades económicas municipales.

Datos 2001: CA=2680701 m3 ; AE= 729 Resultado= 3677,23 m3/Actividad

Consideraciones de cálculo: Para el cálculo de este indicador, se elige como indicador del nivel económico municipal, el número de actividades económicas desarrolladas en el municipio. Dicha valoración se recoge en el Anuario Económico de España, elaborado por el Servicio de Estudios de “La Caixa”. Actividades consideradas: actividades industriales y de construcción, actividades de restauración y bares, actividades comerciales mayoristas, actividades comerciales minoristas. Valoración

Negativa. El resultado prácticamente duplica la cifra estatal (1774,46 m3/act.) y autonómica (1574,15 m3/act.). La tendencia sostenible en este sentido, es que el aumento de la producción de bienes y la riqueza económica del municipio, no se consiga a expensas de un mayor consumo relativo de agua. Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Aguas Municipalizadas de Alicante. INE. La Caixa (Anuario Económico de España 2002).




68


Indicador nº46 Gestión de las Aguas Residuales Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.




• Evaluar el porcentaje de población conectada a una Estación Depuradora de Aguas Residuales con tratamiento secundario.

Cálculo

Pd x100

P

Pd: Población conectada a la EDAR P: Población total.



Valoración


Fuente: Aguas Municipalizadas de Alicante.

Ayto. Sant Joan. Periodo de valoración: Anual.



69


Indicador nº47 Número de Empresas con Autorización de

Vertido a la Red de Alcantarillado Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.



• Valorar que cantidad de empresas potencialmente contaminadoras del agua cuentan con autorización municipal. Esto implica, que el agua vertida de origen industrial a la red de alcantarillado, posee características asimilables al agua residual urbana. Es decir el vertido industrial no contiene una carga contaminante peligrosa y ofrece las garantías suficientes para ser depurada sin problemas por la EDAR.

Cálculo

Eav

Eav: Nº de empresas autorizadas.



Valoración





70


Indicador nº48 Utilización de las Aguas Depuradas Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Respuesta.



• Evaluar el porcentaje de utilización del agua depurada.

Cálculo

Au x100

Ad

Au: Volumen de agua depurada utilizada (m3). Ad: Volumen total de agua depurada (m3).


Consideraciones de cálculo: Para el cálculo del indicador, se tendrá en cuenta la totalidad de agua depurada por la EDAR Monte Orgegia, de propiedad supramunicipal. Valoración

Como referencia, sirvan los porcentajes de la Comunidad Valenciana y estatal, que se sitúan aproximadamente en el 25% y 10% respectivamente. Desde el punto de vista del uso de los recursos ecológicos, es fundamental, el cambio cualitativo que considera un agua previamente utilizada no como un residuo, sino como un nuevo recurso útil. El uso total del agua depurada, debe ser una estrategia básica en la gestión del agua municipal. Tendencia deseada: Aumento.




71


Indicador nº49 Emisión de Contaminantes Atmosféricos Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Evaluar las emisiones de gases contaminantes a la atmósfera derivadas del consumo de combustibles necesarios para el desplazamiento de vehículos a motor.

Cálculo

Tc

St

Tc: Toneladas de contaminates atmosféricos. St: Superficie total municipal (Km2).

Datos 2001: Tc=1626 Tm ; St= 9,6 Km2. Resultado= 169,37 Tm/Km2

Consideraciones de cálculo *: El resultado sólo refleja la estimación de las emisiones para

las vías interurbanas ya citadas. Falta por añadir las emisiones producidas en las vías

locales, estimadas a partir del diseño y realización de la encuesta de movilidad ciudadana.

Valoración


Fuente: Ministerio de Fomento. COPUT. Ayto. Sant Joan. Periodo de valoración: Anual.

* Para el cálculo de este indicador, trataremos de evaluar, a partir de métodos indirectos, las toneladas anuales de los principales contaminantes emitidos a la atmósfera por el tráfico, dentro del municipio. No consideramos la emisión de sustancias contaminantes de origen industrial o doméstico, por no tener en el municipio de Sant Joan entidad suficiente, frente a las emitidas por el transporte motorizado. 1. Para vías interurbanas y autopistas. Con los datos de IMD de cada vía y los Km de vías interurbanas y autopistas dentro del término municipal, hay que determinar los Km. recorridos al año por cada tipo de vehículo (gasolina, gasóleo>3500 Kg., gasóleo <3500 Kg.) y aplicar los factores de la tabla CORINAIR para convertir los Km. recorridos a emisiones de contaminantes atmosféricos. 2. Vías locales. En cuanto a la red local, pueden considerarse los Km recorridos de media por cada tipo de vehículo al día (dato obtenido de la encuesta de movilidad ciudadana), multiplicar dicha cantidad por la totalidad del parque móvil municipal y por 365 días. Por último, aplicar los factores de la tabla para el cálculo de las emisiones.



72

Se han considerado 4 vías principales interurbanas, evaluando la intensidad del tráfico a partir de las IMDs (intensidades medias diarias) facilitadas por los diferentes organismos oficiales responsables de cada vía.

IMDs. Red Interurbana de Sant Joan d´Alacant . Año 2000

Carretera Tipo de vía Propiedad Punto Kilométrico

Velocidad media

Nº de Km. en el municipio

Vehículos de

gasolina

V. de gasóleo <3.5 ton.

V. de gasóleo >3.5 ton.

N-332 Santa Faz

Interurbana Ministerio de

Fomento

112,800 60 Km/h 6,095 21923 21923 1770

NA-340 Muchamiel

Interurbana Ministerio de

Fomento

753,000 60 Km/h 0,837 3759 3759 655

A-7 S.

Vte.Ras.

Autopista Ministerio de

Fomento

691,000 110 Km/h

2,242 31091 31091 8904

CV-821

Interurbana COPUT 6,599 60 Km/h 1,680 2454 2454 426

NOTAS: En 1996 el porcentaje de vehículos diesel era de aproximadamente el 12% respecto a los gasolina. En el año 2000 dicho porcentaje se situaba en torno al 50%. Los datos facilitados sobre las IMD en los viales considerados, no discriminan, en el caso de vehículos ligeros (< 3.5 ton), la característica diesel o gasolina, para su estimación aplicamos la proporción del 50%. No se han tenido en cuenta para el cálculo de las emisiones, las motocicletas. En el caso de la N-332, NA-340 y A-7, hemos considerado los vehículos extranjeros como vehículos ligeros, y las mercancías peligrosas como vehículos de gasóleo mayores de 3500 Kg. En el caso de la CV- 821, los datos facilitados de IMD son datos totales que no hacen distinción entre los tipos de vehículos considerados. Para su estimación, hemos aplicado porcentajes similares a la NA-340.



73

TABLA CORINAIR: Emisión de contaminantes atmosféricos del sector transporte

Red local Red interurbana Autopistas

Velocidad media Km/hora 19 60 110

Vehículos de gasolina

CO 30 g/Km 15 g/Km 12 g/Km

NOx 3 g/Km 2.7 g/Km 3.2 g/Km

PST -- -- --

CH4 0.15 g/Km 0.04 g/Km 0.025 g/Km

N2O 0.006 g/Km 0.006 g/Km 0.006 g/Km

Vehículos de gasóleo <3.5 toneladas

CO 2 g/Km 0.8 g/Km 0.6 g/Km

NOx 1.6 g/Km 1.2 g/Km 1.2 g/Km

PST 0.25 g/Km 0.25 g/Km 0.25 g/Km

CH4 0.005 g/Km 0.005 g/Km 0.005 g/Km

N2O 0.017 g/Km 0.017 g/Km 0.017 g/Km

Vehículos de gasóleo >3.5 toneladas

CO 18.8 g/Km 7.3 g/Km 4.2 g/Km

NOx 8.7 g/Km 7.4 g/Km 6.0 g/Km

PST 0.95 g/Km 0.82 g/Km 1.67 g/Km

CH4 0.085 g/Km 0.010 g/Km 0.020 g/Km

N2O 0.030 g/Km 0.030 g/Km 0.030 g/Km

Fuente CORINAIR 1990. (Core Inventory of Air Emissions Methodology)



74


Indicador nº50 Contribución Local al Cambio Climático Global. Clasificación AEMA: Flujo Clasificación PER: Presión.




• Controlar la emisión temporal de CO2 como uno de los gases principales responsables del efecto invernadero y el calentamiento global del planeta.

Cálculo

ECO2=ET+EE

ET: Emisiones de CO2 por tráfico de vehículos, EE: Emisiones de CO2 por consumo eléctrico.

Datos 2001: ET: 34952 Tm. EE: 37330 Tm. Resultado= 72282 Tm

Consideraciones de cálculo: Para la estimación de las emisiones producidas por el tráfico, multiplicamos, la emisión media de CO2 por vehículo calculada en 2,6 Toneladas anuales, por el número de vehículos incluidos en el parque móvil municipal (13443). Para el cálculo de las emisiones derivadas del consumo eléctrico municipal, multiplicamos la emisión de CO2 estimada para cada Kwh, calculada en 0,56 Kg, por el consumo municipal (66660772 Kwh). Valoración:

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. No obstante, estimaciones de emisiones de CO2 en la comunidad valenciana, coinciden con los datos de emisión municipal que se sitúa alrededor de 4 Toneladas por habitante y año, duplicándose esta cifra para el conjunto del estado (8-9 toneladas por habitante y año). En el ámbito territorial de la UE, la emisión per cápita estimada es 5 veces superior (20 Toneladas/año). Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Ayto. Sant Joan. IDAE. Periodo de valoración: Anual.



75

7.- INDICADORES DE CALIDAD.

La finalidad de los indicadores de calidad, es proporcionar información acerca del estado del medio y su evolución en el espacio y tiempo. Hacen referencia a las condiciones finales del medio municipal en relación a parámetros que inciden directamente sobre la calidad del medio urbano y natural municipal, estrechamente vinculados con la calidad de vida que disfrutan o sufren ciudadanos y ciudadanas.

Los indicadores de calidad se convierten en reflejo de la evolución de los indicadores de modelo y flujo. De esta manera, las actuaciones emprendidas para la mejora de la estructura urbana, el modelo territorial y los flujos de materiales y energía municipales, deben incidir directamente sobre el estado final del medio, quedando expresados en la mejora de los indicadores de calidad.

Para la valoración de la calidad ambiental municipal de Sant Joan d´Alacant, proponemos 7 indicadores de Calidad repartidos 3 áreas temáticas.



76

INDICADORES DE CALIDAD: Atmósfera

51. Calidad del aire en la localidad. 52. Concentración media anual de contaminantes atmosféricos. 53. Población expuesta a niveles sonoros significativos. 54. Contaminación acústica por tráfico. 55. Contaminación acústica por otras actividades.

Agua

56. Calidad del agua abastecida. 57. Eficiencia del proceso de depuración de las aguas residuales urbanas.

Percepción social de la calidad ambiental

58. Satisfacción del ciudadano/a con la comunidad local.



77


Indicador nº51 Calidad del Aire en la Localidad Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Detectar situaciones, en las que los valores de inmisión de los principales contaminantes atmosféricos, registrados en las estaciones automáticas de control atmosférico, superan los parámetros legales.

Cálculo

365-D

D: Nº de días en los que se producen situaciones que rebasan los límites legales de concentración de contaminantes atmosféricos.


Consideraciones de cálculo: Este indicador depende de la existencia futura de estaciones de control de la contaminación atmosférica en Sant Joan, o de mediciones efectuadas por la conselleria de medio ambiente. Valoración

Tendencia deseada: 365

Fuente: Conselleria de Medio Ambiente. Periodo de valoración: Anual.



78


Indicador nº52 Concentración Media Anual

de Contaminantes Atmosféricos Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Medir la concentración media anual de los contaminantes medidos por la Estación Manual de Vigilancia de la Conselleria de Medio Ambiente.

Cálculo

[SO2] ; [Humos Negros]

[Humos Negros]=Concentración humos negros

[SO2]= Concentración de SO2

Datos: [SO2]=...µg/m3 ; [Humos Negros]=...µg/m3 Resultado=

Consideraciones de cálculo: Las Estaciones Manuales de Vigilancia de la Conselleria de Medio Ambiente, sólo miden concentración de dos tipos de contaminantes atmosféricos, Dioxido de Azufre y Humos Negros. Este indicador depende de la existencia futura de estaciones de control de la contaminación atmosférica en Sant Joan, o de mediciones efectuadas por la conselleria de medio ambiente. Valoración

Tendencia deseada: Disminución o mantenimiento dentro de valores alejados de los valores

máximos de referencia. (Valores máximos legales: SO2: 14 µg/m3 , Humos Negros: 62

µg/m3)

Fuente: Conselleria de Medio Ambiente Periodo de valoración: Anual.



79


Indicador nº53 Población Expuesta a

Niveles Sonoros Significativos Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Evaluar la calidad acústica del municipio. • Determinar el porcentaje de población que

soporta niveles de ruido por encima de los valores de referencia (70 decibelios durante el día y 60 decibelios durante la noche).

Cálculo

Pr x 100

P

Pr: Población expuesta a niveles de ruido ambiental superior a los valores de referencia. P: Población total municipal.


Consideraciones de cálculo: Para el cálculo del indicador es necesaria la confección de un mapa de ruidos municipal. Valoración

Tendencia deseada: Disminución. Fuente: Ayto. Sant Joan. Periodo de valoración: Anual.



80


Indicador nº54 Contaminación Acústica por Tráfico Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Controlar la contaminación acústica producida por los vehículos motorizados.

Cálculo

Dr x 100

Vi

Dr: Nº de denuncias a vehículos por exceso de ruido. Vi: Nº total de vehículos inspeccionados.


Consideraciones de cálculo: Establecer protocolo de inspección. (periodicidad, horario, puntos de inspección y número de inspecciones a realizar). Valoración

El resultado supone un punto de partida, a partir del cual, se establecerán las correspondientes valoraciones, dependiendo de la evolución del indicador en las revisiones futuras anuales. El ruido, se destaca como un agente fundamental en la disminución de la calidad de vida urbana. La circulación urbana de vehículos a motor, especialmente ciclomotores y motocicletas, es considerada como una de las más molestas, afectando de manera importante a la calidad ambiental del ciudadano Tendencia deseada: Disminución.

Fuente: Ayto. Sant Joan. (Policia Local) Periodo de valoración: Anual.



81


Indicador nº55 Contaminación Acústica por Otras Actividades Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Evaluar la contaminación acústica producida por otras actividades, al margen de la producida por los vehículos motorizados.

Cálculo

Dac

Dac: Nº de denuncias por exceso de ruido para el

resto de actividades clasificadas.


Consideraciones de cálculo: Valoración


Fuente: Ayto. Sant Joan. (Policía Local). Periodo de valoración: Anual.



82


Indicador nº56 Calidad del Agua Abastecida Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.





• Evaluar el número de situaciones en las que se superan los valores límites para los parámetros legales que determinan la calidad del agua suministrada en la red de abastecimiento.

Cálculo

365-Sa

Sa: Número de días en los que se producen situaciones que superan los límites legales de calidad del agua abastecida.



Tendencia deseada: 365




83


Indicador nº57-A Eficiencia del Proceso de

Depuración de las Aguas Residuales Urbanas Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Evaluar la eficiencia de la EDAR en el proceso de depuración del agua residual urbana.

Cálculo

100-(DBOs x 100/DBOe)

DBOs: Valor medio de DBO (mg/l) del agua depurada. DBOe: Valor medio de DBO (mg/l) del agua de entrada.

Datos 2001: DBOs= 34 mg/l ; DBOe= 412 mg/l Resultado= 91,75% reducción de DBO


Positiva, los resultados demuestran tasas elevadas de reducción de la contaminación que se aproximan al rendimiento de depuración de diseño de la planta, en torno al 93%. Tendencia deseada: Aumento de la eficiencia hasta el rendimiento de diseño (93%).

Fuente: Mancomunidad L´Alacantí. Periodo de valoración: Anual.



84


Indicador nº57-B Eficiencia del Proceso de






Cálculo

100-(DQOs x 100/DQOe)

DQOs: Valor medio de DQO (mg/l) del agua depurada. DQOe: Valor medio de DQO (mg/l) del agua de entrada.

Datos 2001: DQOs= 81mg/l ; DQOe= 808 mg/l Resultado= 90 % reducción de DQO






85


Indicador nº57-C Eficiencia del Proceso de






Cálculo

100-(SSs x 100/SSe)

SSs: Partículas sólidas en suspensión del agua depurada. Sse: Partículas sólidas en suspensión del agua de entrada.

Datos 2001: SSs= 35 mg/l ; Sse= 380 mg/l Resultado= 90,79 % reducción de sólidos en suspensión.






86


Indicador nº58 Satisfacción del Ciudadano/a

con la Comunidad Local Clasificación AEMA: Calidad Clasificación PER: Estado.




• Evaluar la percepción social de la realidad ambiental municipal.

• Conocer el grado de satisfacción de los habitantes de Sant Joan, con su medio urbano y calidad de vida.

Cálculo

Rp x 100

Rt

Rp: Respuestas parciales por categorías. Rt: Respuestas totales.

Resultado= Grado de satisfacción ambiental ALTA: ......% Grado de satisfacción ambiental MEDIA: ....% Grado de satisfacción ambiental BAJA: .....%

Consideraciones de cálculo: Los datos son obtenidos de una encuesta en la que los ciudadanos y ciudadanas, indican su grado de satisfacción respecto a una relación de aspectos medioambientales de su municipio, tales como el ruido, tráfico, oportunidades laborales, oferta cultural, zonas verdes, etc... El indicador expresa los porcentajes de las respuestas, en las categorías de Satisfacción ciudadana alta, media, baja. Valoración


Fuente: Ayto. Sant Joan. Periodo de valoración: Bianual.

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