3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS … · 3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de...

198
3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS 3.1. Novedades normativas para el año 2009. 3.2. Establecimientos censados y sometidos a control. 3.3. Los tipos impositivos. 3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España. 3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea. 3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas. 3.4.1. Recaudación y tributación comparada. 3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos. 3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas. 3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas. 3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas. 3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España. 3.4.2.1. Bebidas derivadas. 3.4.2.1.1. Criterio de caja. 3.4.2.1.2. Criterio de devengo. 3.4.2.2. Productos intermedios. 3.4.2.2.1. Criterio de caja. 3.4.2.2.2. Criterio de devengo. 3.4.2.3. Cerveza. 3.4.2.3.1. Criterio de caja. 3.4.2.3.2. Criterio de devengo. 3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen. 3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios. 3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

Transcript of 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS … · 3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de...

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

3.1. Novedades normativas para el año 2009.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

3.4.2.2. Productos intermedios.

3.4.2.2.1. Criterio de caja.

3.4.2.2.2. Criterio de devengo.

3.4.2.3. Cerveza.

3.4.2.3.1. Criterio de caja.

3.4.2.3.2. Criterio de devengo.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

3.5. Las devoluciones del Impuesto.

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

3.5.1.3. Otras devoluciones.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

3.5.2.1. Devoluciones por exportación.

3.5.2.2. Otras devoluciones.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

3.5.3.1. Devoluciones por exportación.

3.5.3.2. Otras devoluciones.

3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

3.6.2. Exportación.

3.6.3. Tasas de cobertura.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.

3.7.3.1. Bebidas derivadas.

3.7.3.2. Productos intermedios.

3.7.3.3. Cerveza.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

3.7.3.5. Vino espumoso.

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.8.1. Alcohol.

3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

3.8.2. Bebidas Derivadas.

3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

3.8.4. Productos intermedios.

3.8.5. Cerveza.

3.9. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol y bebidas derivadas.

3.9.1.1. Consumos estimados.

3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.

3.9.2. Productos intermedios.

3.9.2.1. La estructura del consumo.

3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.

3.9.2.3. Las tasas de variación de la recaudación.

3.9.2.4. Estimación del consumo.

3.9.3. Cerveza.

3.9.3.1. La estructura del consumo.

3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.

3.9.3.3. Estimación del consumo.

3.9.4. Vinos.

3.9.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

3.10. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.1. Novedades normativas para el año 2009.

Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas para el año 2009, cabe destacar las siguientes:

Ley 4/2008, de 23 de diciembre (B.O.E. del 25), por la que, entre otras, se introducen modificaciones en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de II.EE. En concreto, las referidas al Impuesto sobre alcohol y bebidas alcohólicas, el párrafo a) del apartado 2 del artículo 21, relativo a las exenciones de las importaciones que no superen los límites: 1º un litro de alcohol o bebidas derivadas, 2º dos litros de productos intermedios o vinos espumosos y bebidas fermentadas, y 3º cuatro litros de vino tranquilo y dieciséis litros de cerveza.

La Orden EHA/886/2009, de 1 de abril (B.O.E. del 10), por la que se modifica la Orden EHA/3482/2007, de 20 de noviembre, por la que se aprueban determinados modelos, se refunden y actualizan diversas normas de gestión en relación con los Impuestos Especiales de Fabricación y con el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y se incorpora un nuevo modelo a los supuestos de presentación telemática contemplados en la Orden HAC/1398/2003, de 27 de mayo, por la que se establecen los supuestos y condiciones en que podrá hacerse efectiva la colaboración social en la gestión de los tributos, y se extiende ésta expresamente a la presentación telemática de determinados modelos de declaración y otros documentos tributarios.

En su disposición transitoria única, relativa al mantenimiento de la validez de determinadas precintas: 1. Se mantiene la validez de los sellos y precintas aprobados por la Orden EHA/3482/2007, de 20 de noviembre, mientras queden existencias de las mismas y, en todo caso, con la fecha límite de 31 de diciembre de 2009, excepto las identificadas como GO, G1 y G2 que dejan de tener efectos desde la fecha de entrada en vigor de la presente Orden, 11/04/2009, al ser sustituidas por las G3, G4 y G5, aprobadas en esta disposición; asimismo desaparecen la P2 y B2. 2. Los intervalos de 100 ml a 2.000 ml que señala el Real Decreto 1801/2008, de 3 de noviembre, serán cubiertos de forma transitoria por las actuales precintas con arreglo a lo establecido en el anexo III de la presente Orden, y, en todo caso, con fecha límite del 31 de diciembre de 2009.

Además, conviene citar, aunque su contenido no sea fiscal, las siguientes referencias a la normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España:

Reglamento (CE) nº 42/2009 de la Comisión, de 20 de enero de 2009, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por la que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, de 10 de julio de 2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.

Reglamento (CE) nº 607/2009 de la Comisión, de 14 de julio de 2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.

Reglamento (CE) nº 1166/2009 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2009, que modifica y corrige el Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.

3.3

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.4

El Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español.

El Real Decreto 1303/2009, de 31 de julio (B.O.E. del 1 de agosto), sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola.

La Orden ARM/3219/2008, de 5 de noviembre (B.O.E. del 12), por la que se modifica el anexo II del Real Decreto 1127/2003, de 5 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE) nº 753/2002, de la Comisión, de 29 de abril de 2002, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo, en lo que respecta a la designación, denominación, presentación y protección de determinados productos vitivinícolas.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.334 establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros territoriales 4.543; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.368, que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los 391 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2009, se han reducido a 268. De las 116 fábricas de alcohol censadas, cerca de un centenar tienen una capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro.

El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a 171 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 39 de extractos y concentrados alcohólicos, 42 de cerveza, 139 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y una de productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1% vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que contienen los productos intermedios salidos de la bodega.

En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de establecimientos censados. Así, se ha reducido en 2 el número de fábricas de alcohol y en 14 el de elaboradores de productos intermedios y se ha mantenido el de fábricas de bebidas derivadas. Por el contrario, ha aumentado en 7 el de fábricas de extractos y concentrados, en 7 el de elaboradores de vino, en 8 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, en 5 el de fábricas de cerveza y en 1 el de bebidas fermentadas; también ha disminuido en un 0,1% el número de destiladores artesanales, actividad en la que su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal.

En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción.

Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así ha disminuido en 1 el número

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.2.1

VINOS Y BEB.FERMENTADAS

Bebidas Extractos y Destiladores Elaboradores ElaboradoresAlcohol derivadas concentrados artesanales Reg.Gral. Reg.Espec. Vinos B. Fermentadas

A1 B1 EC DA B9 B0 C1 V1 F1 BA

ANDALUCIA 5 86 4 0 139 0 3 255 0 58 550

ARAGÓN 2 7 5 0 14 0 3 162 5 0 198

ASTURIAS 4 13 0 0 0 0 1 6 78 1 103

BALEARES 0 16 1 3 0 0 0 69 0 2 91

CANARIAS 6 28 0 0 10 0 7 0 0 0 51

CANTABRIA 0 12 0 10 0 0 1 6 0 0 29

CASTILLA LA MANCHA 17 20 0 0 8 0 2 586 0 16 649

CASTILLA LEÓN 24 32 1 3 5 0 1 602 2 3 673

CATALUÑA 10 29 13 0 54 1 13 684 2 19 825

EXTREMADURA 4 9 2 1 0 0 0 205 0 0 221

GALICIA 29 64 0 3.350 0 0 2 426 0 1 3.872

MADRID 0 3 1 0 2 0 3 52 0 2 63

MURCIA 3 16 1 0 4 0 0 70 0 12 106

NAVARRA 1 14 0 0 11 0 0 143 5 1 175

PAÍS VASCO 2 11 2 1 2 0 2 605 78 1 704

LA RIOJA 6 10 1 0 7 0 0 483 0 1 508

VALENCIA 3 21 8 0 11 0 4 189 1 22 259

TOTAL 116 391 39 3.368 267 1 42 4.543 171 139 9.077

- Los datos se refieren a febrero de 2010.

COMUNIDADTOTAL

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades de fabricación)

ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS

CERVEZA

3.5

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.2.2

Depósitos Almacenes Operadores Depósitos Plantas Depósitos Depósitos Depósitos Operadores Depósitos Almacenes Operadoresficales fiscales registrados fiscales embotelladoras fiscales fiscales fiscales registrados fiscales fiscales registrados

A7 AT OA B7 B6 M7 C7 V7 OV DB BT OB

ANDALUCIA 1 3 0 0 1 0 2 0 2 11 0 8 28

ARAGÓN 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 5

ASTURIAS 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4

BALEARES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8 9

CANARIAS 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 5

CANTABRIA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

CASTILLA LA MANCHA 5 0 0 1 0 0 0 8 1 4 0 1 20

CASTILLA LEÓN 0 2 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 6

CATALUÑA 5 4 1 1 1 0 1 4 4 17 0 10 48

EXTREMADURA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

GALICIA 2 2 0 1 3 0 0 1 1 0 0 5 15

MADRID 1 1 1 0 0 0 0 1 2 12 0 8 26

MURCIA 0 2 0 0 0 0 0 2 2 2 0 2 10

NAVARRA 2 0 0 2 0 0 0 2 0 5 0 1 12

PAÍS VASCO 0 5 1 0 0 0 0 5 0 3 0 6 20

LA RIOJA 0 0 0 1 0 0 0 7 0 3 0 1 12

VALENCIA 2 1 0 0 1 0 0 2 2 10 0 15 33

TOTAL 20 26 3 8 6 0 3 34 15 73 0 68 256

- Los datos se refieren a febrero de 2010.Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.

PRODUCTOS INTERMEDIOS CERVEZA VINOS Y BEBIDAS

FERMENTADAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TOTAL

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades Comerciales)

COMUNIDAD

ACTIVIDADES COMERCIALES

ALCOHOL BEBIDAS DERIVADAS

3.6

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

de almacenes fiscales de alcohol y en 2 el de depósitos fiscales de bebidas alcohólicas, mientras que se han mantenido el de depósitos fiscales de alcohol y el de operadores registrados de alcohol; por el contrario, han aumentado en 8 los depósitos fiscales provisionales de labores de tabaco y bebidas alcohólicas (Cfr. cuadro número 5.2.1), en 2 el de depósitos fiscales de bebidas derivadas, en 1 el de cerveza y en 5 el de vinos y bebidas fermentadas.

El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3. El conjunto de estos establecimientos es de 3.001 habiendo experimentado una reducción del 0,3% con respecto al año anterior.

En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 656 frente a 677 del año anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un descenso de las que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 98 a 93), mientras que tanto las que utilizan alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general han disminuido en 3 y las que utilizan desnaturalizantes especiales han aumentado en 2 establecimientos, respectivamente. Los laboratorios farmacéuticos han disminuido de 145 a 139, mientras que los centros de investigación han aumentado de 461 a 481; las fábricas de vinagre han disminuido de 75 a 72, mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por el alcohol empleado han pasado de 222 a 231.

De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al régimen general de inspección.

Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo, en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad - la fabricación de bebidas alcohólicas - que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho establecimiento.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes durante el período de 1999 a 2009 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas.

El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un 10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un 25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%; en 2005, de nuevo, se suceden dos elevaciones: la primera de un 2%, con efectos hasta el 16 de septiembre, y la segunda de un 10% en vigor desde el 17. En los cuatro últimos años han permanecido inalterados.

3.7

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.2.3

Laboratorios Centros Centros Totalmente Fábricas Con devoluciónfarmacéuticos sanitarios Investigación General Especial vinagre

A9 A0 A2 A6 AV AW AX AC

ANDALUCIA 6 101 68 3 131 4 38 19 370

ARAGÓN 4 34 30 45 58 3 1 15 190

ASTURIAS 2 17 2 2 43 1 3 1 71

BALEARES 1 8 5 0 6 0 1 1 22

CANARIAS 0 19 13 13 29 0 0 4 78

CANTABRIA 3 3 1 1 15 1 0 3 27

CASTILLA LA MANCHA 6 22 8 2 35 1 3 8 85

CASTILLA LEÓN 6 60 22 5 58 0 2 5 158

CATALUÑA 64 60 64 3 316 6 10 52 575

EXTREMADURA 0 12 14 0 9 0 0 0 35

GALICIA 2 34 51 7 37 0 2 3 136

MADRID 29 122 85 5 125 4 3 9 382

MURCIA 5 14 3 2 73 2 1 14 114

NAVARRA 1 11 6 2 74 0 2 6 102

PAÍS VASCO 5 42 43 1 151 2 3 55 302

LA RIOJA 0 4 6 1 12 0 2 2 27

VALENCIA 5 93 60 1 132 1 1 34 327

TOTAL 139 656 481 93 1.304 25 72 231 3.001

- Los datos se refieren a febrero de 2010.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Usuarios con beneficios fiscales)

USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES

COMUNIDAD

ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TOTALAlcohol desnaturalizado

Parcialmente

3.8

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.3.1

Hasta Desde

(2) 16-9-05 (3) 17-9-05 (4)

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Península y Baleares litro a.p. 7,3997 7,5477 8,3025 8,3025

Canarias litro a.p. 5,7902 5,9060 6,4966 6,4966

Destilación artesanal: Península y Baleares litro a.p. 6,4754 6,6049 7,2654 7,2654

Canarias litro a.p. 5,0416 5,1424 5,6566 5,6566

Cosecheros: Península y Baleares litro a.p. 1,7467 1,7816 1,9598 1,9598

Canarias litro a.p. 1,3534 1,3805 1,5186 1,5186

PRODUCTOS INTERMEDIOS Península y Baleares litro 0,4949 0,5048 0,5553 0,5553

Canarias litro 0,3874 0,3952 0,4347 0,4347

Península y Baleares <= 15% vol. litro 0,2970 0,3029 0,3332 0,3332

Canarias <= 15% vol. litro 0,2325 0,2372 0,2609 0,2609

CERVEZA : Con grado alcohólico hasta 1,2% vol. litro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Con grado alcohólico >1,2% y < 2,8% vol. litro 0,0245 0,0250 0,0275 0,0275

Con grado alcohólico superior a 2,8% vol:

Inferior a 11º Plato litro 0,0667 0,0680 0,0748 0,0748

De 11º a 15º Plato litro 0,0887 0,0905 0,0996 0,0996

Superior a 15º hasta 19º Plato litro 0,1209 0,1233 0,1356 0,1356

Superior a 19º Plato º P/litro 0,0081 0,0083 0,0091 0,0091

Se ha utilizado el cambio medio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas)

(1) Establecidos por Ley 49/1998 de PGE para 1999

(2) Establecidos por Ley 23/2001 de PGE para 2002.

(3) Establecidos por Ley 2/2004 de PGE para 2005.

(4) Modificaciones introducidas por el Real Decreto-Ley 12/2005.

0,2153

0,0000

0,0077

0,0534

0,0838

0,1143

6,8515

5,3613

5,9957

4,6682

0,0232

1,6173

1,2531

0,4583

0,3587

0,2750

UN

IDA

DES

CONCEPTOS

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOSSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TIPOS IMPOSITIVOS

20051999, 2000 y 2001 2002, 2003 y 2004

(1)

2006, 2007,2008 y 2009

3.9

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96, para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima; con el aumento de tipos de 2002 se eleva a un 34,5 por 100 y con la última elevación de 2005 pasa a situarse un 51% por encima.

Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometido a mínimos comunitarios, se han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general.

Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado, para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997, entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15% vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general. En 2005, se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10 por 100. En los tres últimos años se han mantenido invariables.

En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó notablemente en 1994, cabe destacar la fuerte elevación, en 1993, de unos tipos que permanecían prácticamente constantes desde 1989; por otra parte, en 1993 se produce la igualación de los tipos impositivos aplicables en Canarias y en la Península e islas Baleares. En 1994, se introdujo un tipo cero para la cerveza con una graduación alcohólica no superior a 1,2% vol.; para la cerveza con una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8%, haciendo uso de la autorización comunitaria de establecer para las cervezas con graduación no superior a 2,8% vol. tipos inferiores al mínimo fijado se mantuvo el mismo tipo en 1994 y se ha elevado un 3,7% en 1995, un 3,6% en 1996 y un 2,66% en 1997; el resto de los tipos impositivos se ha incrementado en los dos años 1995 y 1996 en algo más del 3,5% y del 2,6% en 1997, manteniéndose en niveles próximos a los mínimos exigidos por la Comunidad. En el año 2002, ha habido una nueva modificación de tipos pero que no ha afectado a todas las categorías de cerveza por igual; así, el tipo de la cerveza de grado alcohólico superior a 2,8% vol. e inferior a 11º Plato, más demandada de las introducidas del resto de países de la UE, ha sufrido un elevado incremento que ha alcanzado el 24,9%, mientras que, en el resto de categorías, han oscilado entre el 5,2% para la cerveza superior a 19º Plato al 5,85% de la cerveza más demandada (11º a 15º Plato). Por último, en los años 2003 y 2004 los tipos se han mantenido invariables y en 2005 se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10%, permaneciendo inalterados de 2006 a 2009.

Por lo que se refiere a Canarias, se mantiene una tributación diferenciada de las bebidas alcohólicas -excepto en el caso de la cerveza para la que se aplican los mismos tipos y en las bebidas que son objeto del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no rige en esta Comunidad- inferior a la que se aplica en el resto del ámbito territorial del impuesto y por debajo del tipo mínimo establecido a nivel comunitario; ésto es posible porque Canarias queda fuera del ámbito de aplicación de las directivas comunitarias armonizadoras de los impuestos especiales. La contrapartida de esta situación es que el comercio entre Canarias y el resto de la Comunidad, por lo que a los impuestos especiales se refiere, no puede realizarse por el procedimiento de circulación intracomunitaria.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

En el cuadro número 3.3.2 se han anotado los tipos vigentes, al 1 de julio de 2009, en cada uno de los 27 Estados miembros de la Unión Europea, por los impuestos especiales que gravan cada una de las categorías de bebidas alcohólicas, así como los tipos mínimos exigidos para cada uno de

3.10

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.3.2

I V A

Bélgica (2) 20,53 (4) 47,10 (4) 161,13 (4) 47,10 (4) 161,13 (5) (6) 99,16 700,89 21Bulgaria (2) 9,20 0,00 0,00 0,00 0,00 46,01 (8) 224,97 20Chipre 26,29 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 239,20 15República Checa (2) 11,75 0,00 95,46 0,00 95,46 95,46 (8) 432,44 19Dinamarca (2) (3) 37,51 (4) 82,30 (4) 123,32 (4) 82,30 (4) 123,32 (5) (6) 123,32 804,25 25Alemania (2) 9,44 0,00 (4) 136,00 0,00 (4) 136,00 (5) 153,00 (8) 521,20 19Grecia (2) 16,32 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 54,00 (10) 523,20 19España (3) 9,96 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 55,53 (8) 332,10 16Estonia (2) 27,06 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 142,01 516,42 18Francia (2) (3) 14,52 3,45 8,53 3,45 3,45 (5) 217,21 (9) 588,70 19,60 Hungria 26,76 0,00 50,49 33,10 50,49 77,80 390,65 20Irlanda (3) 109,29 (4) 328,09 (4) 656,18 (4) 273,00 (4) 546,01 (5) (6) 476,06 1.570,00 21,50 Italia 28,20 0,00 0,00 0,00 0,00 68,51 320,00 20Letonia (2) 11,22 56,41 56,41 56,41 56,41 (5) 98,72 465,38 21Lituania (2) 13,53 (4) 57,34 (4) 57,34 (4) 62,56 (4) 62,56 (5) 88,04 511,58 19Luxemburgo (2) 9,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 66,93 416,46 15Malta (2) (3) 9,00 0,00 0,00 0,00 0,00 150,00 560,00 18Holanda (2) 32,64 (4) 68,54 (4) 233,70 (4) 68,54 (4) 233,70 (5) (6) 119,24 601,60 19Austria (2) 24,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73,00 (8) 400,00 20Polonia (2) 24,36 46,72 46,72 46,72 46,72 88,41 586,65 22Portugal (2) (3) 17,30 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 58,31 (8) 400,54 20Rumania (2) 8,98 0,00 34,05 0,00 34,05 51,08 (8) 300,00 19Eslovaquia (2) 19,80 0,00 (4) 79,66 0,00 (4) 79,66 82,98 (8) 375,75 19Eslovenia 37,73 0,00 0,00 0,00 0,00 62,59 277,92 20Finlandia (2) (3) 129,80 (4) 257,00 (4) 257,00 (4) 257,00 (4) 257,00 (5) 515,00 1.432,00 22Suecia 93,89 (4) 221,86 (4) 221,86 (4) 221,86 (4) 221,86 (5) 464,39 2.061,97 25Reino Unido (2) (3) 112,15 (4) 264,96 (4) 339,37 (4) 264,96 (4) 339,37 (5) 353,25 1.121,35 15

Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00

(1) Se considera una cerveza de 12 grados Plato y 5,5% vol.

(2) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas fábricas de cerveza.

(3) Se aplican tipos reducidos a las cervezas con un contenido de alcohol inferior a 2,8% vol.

(4) Se aplican tipos reducidos a bebidas con un contenido en alcohol inferior a 8,5% vol.

(5) Se aplican los siguientes tipos reducidos a los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.:

Bélgica: 74,37 España: 33,32 Lituania: 57,34 Finlandia: 312 Dinamarca: 82,3 Irlanda: 328,09 Luxemburgo: 47,10 Suecia: 279,64 Alemania: 102 Letonia: 59,23 Holanda: 84,65 Reino Unido: 264,96

Tipos reducidos para los vinos dulces naturales: Grecia: 27; Francia: 54,81; Portugal: 29,15.

(6) Para productos intermedios espumosos: Bélgica: 161,13; Dinamarca: 164,33; Irlanda: 656,18;Holanda: 233,7.

(7) Se considera una bebida con una graduación de 40% vol.

(8) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas destilerias.

(9) Se aplican los siguientes tipos reducidos a las bebidas derivadas con una graduación no superior a 10% vol.: Francia: 339.

(10) Se aplica un tipo reducido en Grecia para el ouzo: 261,6.

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

Todos los tipos se expresan en Euros por hectólitro de bebida, utilizando el tipo de cambio irrevocable del Euro de los países de la UEM, excepto en los tipos mínimos y, en el resto de países, que se ha utilizado el cambio del Euro del día 1 octubre 2008.

EspumosasPaís Beb. Derivadas

(7)

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Situación al 1 de julio de 2009)

Cerveza(1)

Vino

Tranquilo Espumoso

Otras Bebidas Fermentadas ProductosIntermediosTranquilas

3.11

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

ellos. También, para que la información acerca de la fiscalidad soportada sea completa, se han añadido al cuadro los tipos aplicados por IVA.

Para la conversión en euros de los tipos impositivos vigentes en cada Estado miembro se ha tomado el tipo medio de cambio irrevocable del euro establecido desde el 1/1/1999 (1/1/01 para Grecia) de los 12 países de la UEM (Cfr. Anexo número 8) y el de 1/10/05 para el resto de países y para la conversión de los tipos mínimos (tipo de cambio del euro vigente el primer día laborable del mes de octubre de 2008, tal como se dispone en las directivas armonizadoras).

Por lo que se refiere a la cerveza, los tipos indicados en el cuadro son los normales aplicados en cada Estado a una cerveza con 12 grados Plato o 5,5% vol. de graduación alcohólica -según el sistema de imposición elegido en cada Estado- que pueden considerarse como las de mayor venta. Los Estados miembros que se indican en el cuadro aplican tipos reducidos, dentro del respeto a la normativa comunitaria armonizadora, tanto a la cerveza producida por pequeñas cervecerías, como a la cerveza con un grado alcohólico no superior a 2,8% vol.

El gráfico número 3.3.1 permite una visión rápida de las sensibles diferencias existentes entre los tipos aplicados; Finlandia, Reino Unido, Irlanda, Suecia, Dinamarca y Eslovenia, destacan de forma notable por lo elevado de sus tipos; en un segundo nivel se encuentran los Países Bajos, Chipre, Austria, Bélgica, Hungría, Italia, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Grecia, Francia y Lituania; el resto de los países se sitúan por debajo de los 11,8 euros por hectolitro, próximos al nivel mínimo exigido por la directiva comunitaria que es de 8,98 euros por hectolitro.

En cuanto al gravamen del vino y las demás bebidas fermentadas, distintas de la cerveza, es importante precisar que los tipos impositivos aplicados a ambas categorías de bebidas (vino y bebidas fermentadas) deben ser iguales, si bien pueden aplicarse tipos reducidos cuando se trate de bebidas con un contenido alcohólico inferior a 8,5% vol.

En el gráfico número 3.3.2 se aprecia cómo ocho Estados miembros (Bulgaria, Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Austria y Eslovenia) aplican un tipo cero tanto a las bebidas tranquilas como a las espumosas; República Checa, Alemania, Rumanía y Eslovaquia aplican un tipo cero a las bebidas tranquilas y un tipo bastante elevado a las espumosas; Francia, primer país productor de vinos espumosos, aplica un tipo a estos vinos que supera al duplo del aplicado a los vinos tranquilos; Finlandia, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, aplican los mismos tipos a ambas categorías, elevados en el caso de los dos primeros países y bastante inferiores en los demás. El resto de los países aplica tipos muy diferenciados a ambas categorías de bebidas, siendo más elevados los correspondientes a las bebidas espumosas, destacando los niveles alcanzados por los tipos existentes en Irlanda y Reino Unido.

En el gráfico número 3.3.3 se aprecia claramente la distinta fiscalidad que los Estados miembros aplican a las bebidas derivadas, destacando, como es habitual, los tipos exigibles en Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido, Malta, Dinamarca, Holanda y Bélgica. En el otro extremo, próximos a la línea que fija el tipo mínimo exigido, se encuentran Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Italia, España, República Checa, Letonia, Portugal, Rumanía, Grecia y Polonia.

La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el que destaca, sobre todo, el tipo aplicado en Finlandia, a continuación por los exigidos en Irlanda, Suecia y Reino Unido, seguidos en esta ocasión por Francia (que puede aplicar un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales), Alemania, Dinamarca, Estonia, Letonia, Holanda y Bélgica. El resto de los países se sitúa en torno al listón del mínimo. Es importante destacar la aplicación de tipos reducidos, en algunos Estados miembros, a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.; España, hasta 1997, no ha tenido un tipo diferenciado y la graduación de nuestros vinos de Jerez ha sido rebajada a 15% vol. con el fin de poder acogerse a los tipos inferiores y así poder, también, evitar el trato desfavorable al tener que competir con el British Sherry en el Reino Unido que se comercializa con una graduación al límite del 15% y por lo tanto gravado con 264,96 euros/hectólitro, en lugar de los 353,25 euros/hectólitro aplicado a las bebidas de graduación superior a 15%vol.

3.12

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.13

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes bebidas que constituyen el objeto de estos impuestos. Este es el objeto del cuadro número 3.4.1 en el que se han anotado las cantidades recaudadas en el año 2009 por los impuestos que gravan el consumo de cada una de las categorías de bebidas que se consideran a efectos fiscales. No se tiene en cuenta el alcohol como objeto del impuesto ya que, generalmente, sólo se grava cuando se consume en forma de bebida alcohólica, circulando en régimen suspensivo desde la fábrica o depósito fiscal de alcohol hasta la fábrica de bebidas alcohólicas.

Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas (whisky, ginebra, ron, etc.) origina el 47,45% (45,13% en 2002) de la total recaudación que se obtiene por el gravamen de las bebidas alcohólicas; el segundo lugar lo ocupa el consumo de cerveza, con un 31,46% (33,49%) de la total recaudación, seguido de lejos por el vino tranquilo, un 15,91% (16,05%), el vino espumoso 2,71% (2,66%) y los productos intermedios el 2,47% (2,67%).

España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida procede mayoritariamente del consumo de bebidas derivadas que representa, con datos de 2009, el 73,37% (78,76% en 2002) de la total recaudación por bebidas alcohólicas, que se completa con el 25,08% (19,74%) que supone el consumo de cerveza y el 1,55%(1,50%) correspondiente a los productos intermedios. Un modelo contrario de fiscalidad es aquél en que la mayor parte de los ingresos tributarios proceden del consumo de cerveza, como ocurre en Eslovenia, Austria, Rumanía, Irlanda, Finlandia y Reino Unido, en los que el gravamen de esta bebida aporta más del 35,9% del total.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.4.2 se ha calculado la presión fiscal existente en cada uno de los Estados miembros que integran la Comunidad Europea, con respecto a los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, durante el período 2004-2009, entendida como relación entre la recaudación obtenida por estos impuestos en cada Estado y el PIB correspondiente a los mismos.

Para el conjunto de la Comunidad (15), la presión fiscal se ha mantenido bastante estable, en el período analizado, dentro de una banda estrecha que ha oscilado entre el 0,32% de 2004 y el 0,26% en 2009. Es interesante destacar cómo, por regla general, los Estados que tenían una mayor presión fiscal en 2004 la han reducido; así, por ejemplo, Dinamarca ha pasado del 0,27% al 0,18% en 2009, Irlanda del 0,69% al 0,61% y el Reino Unido del 0,62% al 0,58%. Asimismo en los países escandinavos, incorporados a la UE, desde 1.995, también se ha reducido, si exceptuamos la elevación producida en 2009; así en Finlandia ha pasado del 0,70% al 0,59% en 2008, en Suecia del 0,37% al 0,36%. En España se ha reducido del 0,14% al 0,11 por 100. Por el contrario, el fenómeno inverso se ha producido en algunos de los nuevos países incorporados en 2004; así en Chipre ha pasado del 0,11% en 2004 al 0,16% en 2009, en Hungría del 0,31% al 0,34% y en Polonia del 0,55% al 0,78 por 100.

Las diferencias existentes entre las presiones fiscales soportadas en los distintos Estados miembros, en el año 2009, se han reflejado en el gráfico número 3.4.1, en el que se observa cómo los Estados en que la presión fiscal es mayor son Estonia (1,16%), Lituania (0,91%), Polonia (0,78%), Letonia (0,75%), Finlandia (0,70%), Irlanda (0,61%), y Reino Unido (0,58%). Los Estados que tienen una menor presión fiscal son Italia (0,07%), Luxemburgo (0,08%), Portugal (0,11%), Austria (0,12%), Francia (0,13%), Alemania (0,14%) y España que tiene una presión del 0,11%, equivalente al 46% de la media comunitaria.

3.14

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.1

% % % % % %

s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total

Bélgica 232,60 38,19 26,29 4,32 116,36 19,11 49,79 8,18 183,97 30,21 609,01 100

Bulgaria 48,15 54,70 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 39,87 45,29 88,03 100

Chipre 16,41 60,69 0,14 0,52 0,00 0,00 0,00 0,00 10,49 38,79 27,04 100

Rep. Checa 259,64 64,91 2,69 0,67 0,00 0,00 9,45 2,36 128,20 32,05 399,98 100

Dinamarca 142,69 34,72 2,84 0,69 132,18 32,16 5,71 1,39 127,56 31,04 410,98 100

Alemania 2.100,91 63,64 25,71 0,78 0,00 0,00 445,93 13,51 728,82 22,08 3.301,37 100

Grecia 289,00 80,93 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 68,09 19,07 357,09 100

España 880,76 73,37 18,58 1,55 0,00 0,00 0,00 0,00 301,09 25,08 1.200,43 100

Estonia 111,85 69,75 0,83 0,52 15,21 9,48 0,00 0,00 32,47 20,25 160,36 100

Francia 2.029,00 79,41 105,00 4,11 89,00 3,48 26,00 1,02 306,00 11,98 2.555,00 100

Hungria 170,02 53,96 2,05 0,65 0,00 0,00 7,73 2,45 135,28 42,94 315,08 100

Irlanda 264,10 27,28 64,55 (4) 6,67 223,54 23,09 11,58 1,20 404,30 41,76 968,07 100

Italia 556,46 55,55 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 445,25 44,45 1.001,71 100

Letonia 105,62 76,37 1,78 1,29 8,17 5,91 3,00 (5) 2,17 19,73 14,27 138,30 100

Lituania 173,47 72,03 13,91 5,78 12,59 (5) 5,23 (2) 40,86 16,97 240,83 100

Luxemburgo 27,39 85,35 1,05 3,27 0,00 0,00 0,00 0,00 3,65 11,37 32,09 100

Malta 7,46 87,53 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 1,06 12,47 8,53 100

Holanda 306,00 31,19 32,00 3,26 253,00 25,79 0,00 0,00 390,00 39,76 981,00 100

Austria 129,90 40,03 1,20 0,37 0,00 0,00 0,00 0,00 193,40 59,60 324,50 100

Polonia 1.535,50 63,71 (2) 111,65 4,63 (2) 762,81 31,65 2.409,96 100

Portugal 89,62 49,76 12,42 6,90 0,00 0,00 0,00 0,00 78,05 43,34 180,09 100

Rumania 64,73 29,18 25,46 11,48 0,00 0,00 2,17 (5) 0,98 129,50 58,37 221,86 100

Eslovaquia 191,89 75,38 (3) 0,00 0,00 3,54 1,39 59,14 23,23 254,57 100

Eslovenia 17,27 19,98 0,10 0,12 0,00 0,00 0,00 0,00 69,05 79,90 86,42 100

Finlandia 445,83 36,95 18,14 1,50 258,37 21,41 (2) 484,19 40,13 1.206,53 100

Suecia 409,13 36,49 17,89 1,60 392,44 35,00 (2) 301,68 26,91 1.121,14 100

Reino Unido 2.539,02 27,90 312,17 (4) 3,43 2.793,96 30,70 185,22 2,04 3.270,55 35,94 9.100,92 100

T O T A L 13.144,42 47,45 684,81 2,47 4.406,47 15,91 750,12 2,71 8.715,06 31,46 27.700,88 100

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas

Las recaudaciones se expresan en millones de Euros(1) Recaudación incluida en la correspondiente a bebidas derivadas(2) Recaudación incluida en la correspondiente a vino tranquilo(3) Recaudación incluida en la correspondiente a vino espumoso(4) Incluidos sidra y perada(5) Incluidas Bebidas fermentadas

RECAUDACIÓN POR LOS IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2009

País Cerveza TotalBebidas Derivadas

Productos Intermedios Vino Tranquilo Vino

Espumoso

3.15

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.2

País 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bélgica 0,20 0,19 0,19 0,18 0,17 0,18Bulgaria 0,29 0,31 0,25Chipre 0,11 0,15 0,18 0,17 0,17 0,16Rep. Checa 0,32 0,32 0,32 0,32 0,28 0,29Dinamarca 0,27 0,22 0,20 0,20 0,19 0,18Alemania 0,16 0,15 0,15 0,13 0,13 0,14Grecia 0,15 0,16 0,15 0,14 0,14 0,15España 0,14 0,14 0,13 0,13 0,12 0,11Estonia 1,11 1,11 1,00 0,93 0,97 1,16Francia 0,15 0,14 0,14 0,13 0,13 0,13Hungria 0,31 0,32 0,37 0,35 0,32 0,34Irlanda 0,69 0,64 0,61 0,60 0,59 0,61Italia 0,06 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07Letonia 0,68 0,74 0,74 0,68 0,63 0,75Lituania 0,86 0,83 0,87 0,85 0,88 0,91Luxemburgo 0,12 0,11 0,09 0,09 0,08 0,08Malta 0,24 0,22 0,22 0,19 0,19 0,15Holanda 0,21 0,18 0,16 0,16 0,16 0,17Austria 0,15 0,14 0,12 0,12 0,11 0,12Polonia 0,55 0,76 0,75 0,74 0,71 0,78Portugal 0,14 0,14 0,13 0,12 0,11 0,11Rumania 0,19 0,20 0,19Eslovaquia 0,43 0,47 0,46 0,43 0,40 0,40Eslovenia 0,22 0,22 0,22 0,21 0,21 0,24Finlandia 0,70 0,62 0,60 0,56 0,59 0,70

Suecia 0,37 0,37 0,36 0,36 0,36 0,38

Reino Unido 0,62 0,61 0,58 0,59 0,65 0,58

UE (27) 0,25 0,25 0,24UE (25) 0,26 0,26 0,25 0,25 0,25 0,24UE (15) 0,32 0,31 0,30 0,29 0,28 0,26

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

PRESIÓN FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE (% s/P.I.B.)

3.16

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

También, con respecto a estos impuestos, se ha calculado el esfuerzo fiscal, en los términos a que se ha hecho mención en el apartado 2.3.3. de este Estudio, el cual mide con mayor rigor que la presión fiscal el sacrificio soportado por los contribuyentes de los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Los valores hallados se han anotado en el cuadro número 3.4.3 y hacen referencia también al período 2004-2009. Para el conjunto de la Comunidad, el esfuerzo fiscal es necesariamente igual a la presión fiscal, dado el procedimiento utilizado para la determinación de aquél como presión fiscal ajustada por la renta per cápita medida en paridad del poder adquisitivo.

La diferencia entre las mediciones efectuadas del sacrificio, según se utilice para ello la presión fiscal o el esfuerzo fiscal, son notables. A título de ejemplo, puede citarse la gran mayoría de los nuevos países incorporados a la UE y, en concreto Eslovenia donde la presión fiscal se encuentra a un nivel inferior de la media (0,22 frente a 0,26) y, sin embargo, el esfuerzo fiscal está a un nivel superior a ésta (0,26 frente a 0,25). En España, el esfuerzo fiscal en 2009 es del 0,11%, el mismo que la presión fiscal, muy por debajo del esfuerzo fiscal medio comunitario (0,24%).

El gráfico número 3.4.2 permite una visión rápida de la presión fiscal y del esfuerzo fiscal que soportan los ciudadanos de los distintos Estados miembros de la Unión Europea, en 2009, por estos impuestos, destacando el alto esfuerzo registrado en Lituania, Estonia, Polonia y Letonia. El menor esfuerzo corresponde a Luxemburgo, seguida por Italia, Austria, Francia, Alemania y España.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

Dividiendo la recaudación por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas relativa a cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea entre su número de habitantes, se obtiene la recaudación per cápita que constituye otra magnitud interesante a la hora de efectuar comparaciones de tributación.

El resultado de esta operación se ha recogido en los cuadros números 3.4.4 y 3.4.5; en el primero de ellos la comparación se realiza en euros corrientes de cada año y en el segundo, en euros constantes de 2009.

La recaudación per cápita en el conjunto de la Comunidad ha crecido ligeramente de forma continuada en el período 2004-2009, si exceptuamos el último año, de forma tal que dicha recaudación ha sido en 2008 un 8,3% superior a la de 2004 en euros corrientes, un -1,5% medida en términos reales. En el último año, la recaudación se ha reducido un 11,3% en la UE (27).

Como término medio, el consumo de bebidas alcohólicas efectuado por cada ciudadano comunitario ha reportado, en el año 2009, a sus respectivas Haciendas 55 euros. La contribución del consumidor español fue de 26 euros en este mismo año; esta última cifra es un 7,1% inferior a la de 2004 en euros corrientes y de un –10,3% en términos reales, a pesar de lo cual apenas llega a representar más del 47% de la media comunitaria.

El gráfico número 3.4.3 permite una rápida apreciación de las diferencias existentes en cuanto a la fiscalidad "per cápita" relativa a los impuestos sobre bebidas alcohólicas, en euros corrientes, existente en los distintos Estados miembros de la Unión Europea en 2009. La comparación ofrece una notable dispersión, toda vez que la mayor recaudación per cápita (Irlanda) es 3,96 veces superior a la media, mientras que la menor (Rumanía) apenas representa el 18,2% de la misma. En general la mayoría de los Estados del norte pertenecientes a la anterior UE (15) reflejan altas recaudaciones percápitas frente a los paises considerados del área mediterránea que, por el contrario, las tienen bajas.

En el gráfico número 3.4.4 se ha representado la evolución, durante el período 2004-2009, de la recaudación per cápita, en euros constantes, en el conjunto de la Unión Europea y en España,

3.17

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.3

País 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bélgica 0,17 0,16 0,16 0,16 0,15 0,15Bulgaria 0,73 0,72 0,58Chipre 0,13 0,17 0,20 0,19 0,17 0,16Rep. Checa 0,43 0,42 0,42 0,40 0,35 0,36Dinamarca 0,22 0,18 0,16 0,16 0,16 0,16Alemania 0,13 0,13 0,13 0,11 0,12 0,12Grecia 0,16 0,17 0,17 0,15 0,15 0,16España 0,14 0,14 0,13 0,12 0,12 0,11Estonia 1,96 1,79 1,51 1,33 1,42 1,84Francia 0,13 0,13 0,13 0,12 0,12 0,12Hungria 0,49 0,51 0,59 0,57 0,50 0,54Irlanda 0,48 0,44 0,42 0,41 0,44 0,47Italia 0,06 0,06 0,07 0,07 0,06 0,06Letonia 1,48 1,50 1,42 1,22 1,10 1,52Lituania 1,72 1,56 1,59 1,44 1,42 1,71Luxemburgo 0,05 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03Malta 0,31 0,28 0,28 0,25 0,25 0,19Holanda 0,16 0,14 0,13 0,12 0,12 0,13Austria 0,12 0,11 0,10 0,10 0,09 0,10Polonia 1,07 1,50 1,43 1,37 1,25 1,27Portugal 0,18 0,17 0,16 0,15 0,14 0,14Rumania 0,46 0,43 0,43Eslovaquia 0,76 0,78 0,73 0,64 0,56 0,57Eslovenia 0,26 0,25 0,25 0,24 0,23 0,28Finlandia 0,61 0,54 0,53 0,48 0,51 0,63

Suecia 0,30 0,30 0,29 0,29 0,30 0,32

Reino Unido 0,50 0,50 0,49 0,50 0,56 0,50

UE (27) 0,25 0,25 0,24UE (25) 0,25 0,25 0,24 0,24 0,24 0,23UE (15) 0,29 0,28 0,27 0,27 0,26 0,24

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

ESFUERZO FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

3.18

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.4

País 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bélgica 56 56 56 56 56 57Bulgaria 12 14 12Chipre 20 28 35 36 36 34Rep. Checa 28 31 36 39 40 38Dinamarca 100 83 82 82 80 75Alemania 42 41 41 38 40 40Grecia 26 28 29 29 28 32España 28 30 30 30 29 26Estonia 80 92 99 110 116 120Francia 39 39 40 40 39 40Hungria 25 28 33 35 34 31Irlanda 255 253 256 262 243 218Italia 15 17 18 18 17 17Letonia 33 42 52 63 64 61Lituania 45 50 61 72 85 72Luxemburgo 75 71 66 68 64 65Malta 27 26 27 26 27 21Holanda 62 57 54 54 58 60Austria 43 40 38 39 38 39Polonia 29 49 53 60 68 63Portugal 20 20 19 19 18 17Rumania 11 13 10Eslovaquia 27 33 38 44 48 47Eslovenia 31 31 34 37 38 43Finlandia 205 186 189 192 206 227

Suecia 121 121 126 134 132 121

Reino Unido 185 188 188 198 192 148

UE (27) 62 62 55UE (25) 60 61 63 65 65 58UE (15) 80 80 81 82 81 72

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II.EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE (Euros/hab)

3.19

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.5

País 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bélgica 57 57 60 59 56 57Bulgaria 14 15 12Chipre 22 31 38 38 36 34Rep. Checa 32 35 40 42 40 38Dinamarca 102 85 87 86 81 75Alemania 43 42 43 39 40 40Grecia 26 29 32 30 29 32España 29 31 32 31 29 26Estonia 108 118 120 123 116 120Francia 40 39 42 41 39 40Hungria 34 36 40 39 36 31Irlanda 260 260 267 266 239 218Italia 15 17 19 19 17 17Letonia 57 64 72 77 66 61Lituania 63 67 78 85 88 72Luxemburgo 78 73 71 70 64 65Malta 31 28 30 28 27 21Holanda 63 58 57 56 58 60Austria 43 41 40 40 38 39Polonia 34 56 60 66 71 63Portugal 20 21 20 19 18 17Rumania 13 14 10Eslovaquia 32 37 41 46 49 47Eslovenia 36 36 37 39 39 43Finlandia 207 188 203 204 209 227

Suecia 122 123 135 141 134 121

Reino Unido 189 192 205 210 196 148

UE (27) 65 63 55UE (25) 67 68 68 68 66 58UE (15) 82 82 86 85 81 72

(*) Ponderados con los IPC medios anuales de cada Estado miembro (Cfr. Anexo nº 7).

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

(Euros constantes de 2009) (*)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE

3.20

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

pudiendo comprobarse que no ha existido convergencia entre ambas magnitudes hasta el año 2003, pasando a divergir ligeramente en 2004 y, prácticamente estacionalizarse desde 2005.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

En el cuadro número 3.4.6, de estructura idéntica a la del cuadro número 2.2.18, relativo a la recaudación por el conjunto de los impuestos especiales de fabricación, se han anotado las cantidades ingresadas mensualmente, durante el período 2006 a 2009, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en miles de euros.

Conviene apuntar que:

- los tipos impositivos han acusado elevaciones en 2005 en el que lo hicieron en un 2% y 10% hasta y desde mediados del mes de septiembre, respectivamente; en el período reflejado no han acusado variación alguna;

- las recaudaciones correspondientes a dichos períodos no incluyen las cuotas devengadas en el País Vasco ni en Navarra, que se han ingresado directamente en sus Diputaciones forales y que se recogen en la parte inferior del cuadro;

- a las Haciendas forales del País Vasco se han transferido durante los años del período 2006 a 2009 las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.7 en concepto de ajustes por el Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Por el contrario, la Hacienda foral de Navarra ha transferido a la Hacienda Estatal, también en concepto de ajustes, en dichos años, las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro.

Dichos ajustes se suelen realizar periódicamente en los mismos meses de cada año.

Lógicamente, estas transferencias han influido en las recaudaciones líquidas mensuales, sobre todo en las relativas a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en los que se producen los ingresos correspondientes a la Diputación foral de Navarra y las relativas a los meses de abril, julio, octubre y diciembre correspondientes a las transferencias a las Haciendas forales del País Vasco.

En la parte central del cuadro número 3.4.6 se ha anotado la recaudación acumulada obtenida en los doce meses del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo.

Las tasas de variación de la recaudación acumulada en cada uno de los trimestres del año 2009 han mantenido, en general, una trayectoria creciente.

La recaudación anual móvil correspondiente a la serie desestacionalizada ha venido adoptando una tendencia creciente hasta el mes de junio de 2007, en el que se alcanzan los 949,4 millones de euros, que viene a constituir un máximo en la serie analizada.

Con independencia de que más adelante se analicen con profundidad las causas de la evolución de la recaudación anual y sus cambios de tendencia, pueden avanzarse algunas de estas causas:

- Han desaparecido las disminuciones de recaudación que eran debidas al concierto del impuesto con el País Vasco, ya que en los ocho últimos años, éste es percibido por sus Haciendas forales y es objeto de los correspondientes ajustes, que siempre se producen como pagos de la Hacienda estatal a la foral;

3.21

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.6

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 46.673 65.188 64.578 55.097 39,7 -0,9 -14,7 46.673 65.188 64.578 55.097 39,7 -0,9 -14,7 894.836 936.194 933.958 893.538 4,6 -0,2 -4,3

F 133.435 132.748 139.690 106.552 -0,5 5,2 -23,7 180.108 197.936 204.268 161.650 9,9 3,2 -20,9 891.017 935.507 940.900 860.401 5,0 0,6 -8,6

M 120.651 110.378 102.626 88.614 -8,5 -7,0 -13,7 300.759 308.314 306.894 250.264 2,5 -0,5 -18,5 861.330 925.235 933.148 846.389 7,4 0,9 -9,3

1T 300.759 308.314 306.894 250.264 2,5 -0,5 -18,5 300.759 308.314 306.894 250.264 2,5 -0,5 -18,5 861.330 925.235 933.148 846.389 7,4 0,9 -9,3

A 9.305 15.090 14.949 6.712 62,2 -0,9 -55,1 310.064 323.405 321.844 256.975 4,3 -0,5 -20,2 871.371 931.020 933.007 838.151 6,8 0,2 -10,2

M 71.072 74.399 78.408 62.105 4,7 5,4 -20,8 381.136 397.804 400.252 319.080 4,4 0,6 -20,3 891.898 934.347 937.016 821.847 4,8 0,3 -12,3

J 63.434 78.500 65.454 66.243 23,8 -16,6 1,2 444.570 476.304 465.706 385.323 7,1 -2,2 -17,3 894.698 949.413 923.970 822.636 6,1 -2,7 -11,0

2T 143.811 167.989 158.812 135.060 16,8 -5,5 -15,0 444.570 476.304 465.706 385.323 7,1 -2,2 -17,3 894.698 949.413 923.970 822.636 6,1 -2,7 -11,0

J 55.224 31.306 28.698 42.570 -43,3 -8,3 48,3 499.794 507.609 494.405 427.893 1,6 -2,6 -13,5 916.914 925.494 921.363 836.507 0,9 -0,4 -9,2

A 109.088 115.463 96.374 85.798 5,8 -16,5 -11,0 608.883 623.072 590.778 513.691 2,3 -5,2 -13,0 932.484 931.869 902.274 825.932 -0,1 -3,2 -8,5

S 75.601 87.471 88.438 73.649 15,7 1,1 -16,7 684.484 710.543 679.216 587.339 3,8 -4,4 -13,5 924.298 943.739 903.241 811.142 2,1 -4,3 -10,2

3T 239.914 234.240 213.510 202.016 -2,4 -8,8 -5,4 684.484 710.543 679.216 587.339 3,8 -4,4 -13,5 924.298 943.739 903.241 811.142 2,1 -4,3 -10,2

O 53.500 52.277 54.036 48.774 -2,3 3,4 -9,7 737.984 762.821 733.252 636.113 3,4 -3,9 -13,2 936.655 942.516 904.999 805.880 0,6 -4,0 -11,0

N 107.883 100.760 91.193 93.703 -6,6 -9,5 2,8 845.867 863.581 824.445 729.816 2,1 -4,5 -11,5 944.343 935.392 895.432 808.390 -0,9 -4,3 -9,7

D 71.812 70.987 78.574 71.857 -1,1 10,7 -8,5 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2

4T 233.195 224.024 223.803 214.334 -3,9 -0,1 -4,2 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 69.060 61.080 63.977 59.892 -11,6 4,7 -6,4Navarra 2.864 15.731 14.885 18.450 449,3 -5,4 24,0TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 989.602 1.011.379 981.881 880.015 2,2 -2,9 -10,4

La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)

PERIODO MENSUAL

2006% VARIACIÓN

2009

PERIODO ACUMULADOMES 2006

% VARIACIÓN20072007 2008 200820072009 2006 20092008

3.22

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.7

EnFeb.Mar.

Abr. 16.033 5,15 21.664 35,12 18.514 -14,54 22.579 21,95 20.777 -7,98May.Jun.

Jul. 14.436 40,59 7.499 -48,06 10.346 37,97 10.759 3,98 9.964 -7,39Ag.Sep.

Oct. 11.415 -2,87 13.294 16,46 8.366 -37,07 8.610 2,91 8.417 -2,23Nov.Dic. 8.989 22,50 8.670 -3,55 8.400 -3,12 7.389 -12,04 7.004 -5,20

Total 50.873 14,05 51.127 0,50 45.626 -10,76 49.336 8,13 46.162 -6,43

EnFeb.Mar. -21.539 23,00 -23.221 7,81 -3.571 -84,62 -4.468 25,13 -4.712 5,45

Abr.May.Jun. -14.318 13,51 -14.032 -2,00 -15.944 13,62 -10.579 -33,65 -10.644 0,61

Jul.Ag.Sep. -6.666 -30,16 -10.448 -10.115 -3,19 -9.102 -10,01

Oct. -11.453 Nov.Dic. -9.905 4,84 -14.287 44,24 -14.327 0,28 -13.270 -7,38 -9.748 -26,54

Total -52.429 1,99 -62.993 20,15 -44.289 -29,69 -38.432 -13,22 -34.205 -11,00

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

2007

2007 % Variac.07/06Período 2008 % Variac.

08/072006 % Variac.06/05

2005 % Variac.05/04

2005 % Variac.05/04 2009 % Variac.

09/08

Diputación Foral de Navarra

2008 % Variac.08/072006 % Variac.

06/05

Diputaciones Forales del País Vasco

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRAPOR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

2009 % Variac.09/08

% Variac.07/06Período

3.23

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

- a partir del mes de junio de 1998, la recaudación se incrementa con los ingresos transferidos en concepto de ajustes desde la Comunidad foral de Navarra, sin que se haya registrado mermas en los ingresos mensuales, ya que este impuesto siempre ha sido percibido por la Hacienda foral;

- las variaciones de tipos impositivos registradas en los años 2002 y 2005, con los efectos de acaparamiento que se suelen producir ante las anunciadas subidas de los mismos.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra(*), elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de una variación del consumo de bebidas derivadas o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.1 de este Estudio, puede concluirse que la reducción del 11,2% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre del año 2009 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido en un -10,57% al descenso de las salidas a consumo, en un 0,06% al incremento en los tipos impositivos, en un -0,28% a la cesión del impuesto al País Vasco y en un -0,51% a la cesión a Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.6 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto. La tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa 0,8 puntos porcentuales por encima de la correspondiente a la recaudación estatal en 2009.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

A la hora de comparar las recaudaciones obtenidas en períodos correspondientes a distintos años, es importante tener en cuenta que, como consecuencia de lo establecido por la Orden de 12 de julio de 1993, el período de pago de los impuestos experimentó una ampliación de un mes para los sujetos pasivos obligados a autoliquidarlos mensualmente. De nuevo, a partir del mes de abril de 1997, de acuerdo con la Orden de 8 de abril de 1997, el ingreso de la deuda tributaria se amplía sobre la normativa anterior en un mes más; es decir, los ingresos efectuados desde dicha fecha corresponden a cuotas tributarias devengadas tres meses antes.

Con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.8, que contempla solamente el período 2006-2009, se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente, como corresponde al mismo período de liquidación que ha estado vigente en estos años, de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio).

Merece también destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.5. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año, si exceptuamos el tercer trimestre de 2006 y 2007; el máximo corresponde en todos los ejercicios del período considerado al cuarto trimestre, en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las

(*) En este Estudio relativo al año 2009, se incluyen, al igual que en el correspondiente a los de los períodos 1997 a 2008, en la estimación de consumos los correspondientes a Navarra que como se sabe tiene cedidos los impuestos especiales sobre bebidas alcohólicas, con el fin de recoger en la estimación todo el ámbito territorial del Impuesto.

3.24

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.8

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 9.305 15.090 14.949 6.712 62,2 -0,9 -55,1 9.305 15.090 14.949 6.712 62,2 -0,9 -55,1 871.371 931.020 933.007 838.151 6,8 0,2 -10,2

F 71.072 74.399 78.408 62.105 4,7 5,4 -20,8 80.377 89.489 93.358 68.817 11,3 4,3 -26,3 891.898 934.347 937.016 821.847 4,8 0,3 -12,3

M 63.434 78.500 65.454 66.243 23,8 -16,6 1,2 143.811 167.989 158.812 135.060 16,8 -5,5 -15,0 894.698 949.413 923.970 822.636 6,1 -2,7 -11,0

1T 143.811 167.989 158.812 135.060 16,8 -5,5 -15,0 143.811 167.989 158.812 135.060 16,8 -5,5 -15,0 894.698 949.413 923.970 822.636 6,1 -2,7 -11,0

A 55.224 31.306 28.698 42.570 -43,3 -8,3 48,3 199.036 199.295 187.510 177.629 0,1 -5,9 -5,3 916.914 925.494 921.363 836.507 0,9 -0,4 -9,2

M 109.088 115.463 96.374 85.798 5,8 -16,5 -11,0 308.124 314.758 283.884 263.427 2,2 -9,8 -7,2 932.484 931.869 902.274 825.932 -0,1 -3,2 -8,5

J 75.601 87.471 88.438 73.649 15,7 1,1 -16,7 383.725 402.229 372.322 337.076 4,8 -7,4 -9,5 924.298 943.739 903.241 811.142 2,1 -4,3 -10,2

2T 239.914 234.240 213.510 202.016 -2,4 -8,8 -5,4 383.725 402.229 372.322 337.076 4,8 -7,4 -9,5 924.298 943.739 903.241 811.142 2,1 -4,3 -10,2

J 53.500 52.277 54.036 48.774 -2,3 3,4 -9,7 437.225 454.506 426.358 385.850 4,0 -6,2 -9,5 936.655 942.516 904.999 805.880 0,6 -4,0 -11,0

A 107.883 100.760 91.193 93.703 -6,6 -9,5 2,8 545.109 555.266 517.551 479.553 1,9 -6,8 -7,3 944.343 935.392 895.432 808.390 -0,9 -4,3 -9,7

S 71.812 70.987 78.574 71.857 -1,1 10,7 -8,5 616.920 626.253 596.125 551.409 1,5 -4,8 -7,5 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2

3T 233.195 224.024 223.803 214.334 -3,9 -0,1 -4,2 616.920 626.253 596.125 551.409 1,5 -4,8 -7,5 917.679 934.568 903.019 801.673 1,8 -3,4 -11,2

O 65.188 64.578 55.097 46.338 -0,9 -14,7 -15,9 682.108 690.832 651.222 597.747 1,3 -5,7 -8,2 936.194 933.958 893.538 792.914 -0,2 -4,3 -11,3

N 132.748 139.690 106.552 113.718 5,2 -23,7 6,7 814.856 830.522 757.775 711.465 1,9 -8,8 -6,1 935.507 940.900 860.401 800.079 0,6 -8,6 -7,0

D 110.378 102.626 88.614 88.800 -7,0 -13,7 0,2 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,4 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,4

4T 308.314 306.894 250.264 248.856 -0,5 -18,5 -0,6 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,4 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,4

La recaudación se expresa en miles de Euros.

(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2009% VARIACIÓN

200720062009

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN2008 2008

MES

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

2009% VARIACIÓN

PERIODO MENSUAL

20072006

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

20082006 2007

3.25

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.26

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

salidas de fábrica como consecuencia de un previsible incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente; este factor se ha dejado sentir, sin duda, en los cuartos trimestres de todos los años y, sobre todo, en el correspondiente al año 2001 y 2004, ante la anunciada subida de tipos para el 2002 y 2005 que se hizo a primeros del mes de septiembre y que ha tenido un efecto de acaparamiento importante a partir del mismo.

Si se analiza la recaudación acumulada, siguiendo el criterio del devengo del cuadro número 3.4.8, se deja sentir en el último trimestre del año 2004 el efecto de acaparamiento, que acusa un cierto repunte en el último trimestre ante la anunciada elevación de tipos para el año 2005.

La tendencia se aprecia perfectamente a la vista de las recaudaciones obtenidas en los períodos anuales móviles, es decir, la correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, con lo que debe entenderse que desaparecen los efectos distorsionadores que producen las variaciones de tipo estacional. Esta tendencia se aprecia de forma aún más clara en el gráfico número 3.4.6.

En el cuadro número 3.4.9 y gráficos números 3.4.7 y 3.4.8 se han integrado en las cuotas tributarias devengadas por el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas las correspondientes al impuesto sobre productos intermedios.

3.4.2.2. Productos intermedios.

3.4.2.2.1. Criterio de caja.

En el cuadro número 3.4.10 se presentan los datos relativos a las cuotas ingresadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios en el período 2006-2009, con independencia de los correspondientes al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

La clara tendencia al descenso que venía experimentando la recaudación desde el mes de abril de 1999, como consecuencia del cambio experimentado por la estructura de consumo con incrementos considerables de los productos de baja graduación (<15%vol.), en detrimento de los de alta graduación, con el fin de beneficiarse del diferencial de tipos impositivos vigente (18,33 euros/hectólitro), parece haber quedado estabilizada, desde mediados del año 2000, en el entorno de 85%/15%. La elevación de tipos impositivos habidas en el año 2005 se ha manifestado en un aumento de los consumos en el año anterior por el efecto del acaparamiento que se produce ante tales situaciones; asimismo, la caída del consumo que se ha producido en dicho año ha traído consigo un aumento de las recaudaciones en los años posteriores 2006 y 2007, como queda bien reflejado en el cuadro.

Conviene recordar que la recaudación por este impuesto no se ha visto afectada por las transferencias al País Vasco y Navarra en concepto de ajustes, que se han efectuado conjuntamente por este impuesto y por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, detrayéndose las cantidades transferidas de este último. Por el contrario sí influyen las cuotas recaudadas directamente por la Hacienda autonómica vasca, aunque no las percibidas por la Diputación foral de Navarra que ya venía gestionando este impuesto con anterioridad a 1998.

La elevación de tipos impositivos en 2005, al igual que ya sucediera en 2002, ha producido una cierta contracción de la demanda en este mismo año y ha originado que las tasas de variación interanuales hayan resultado negativas.

Aunque ya no figure en el presente Estudio, conviene recordar que las evoluciones registradas en las tasas interanuales de variación de la recaudación anual móvil son el resultado conjunto de las variaciones originadas, a lo largo del año móvil, no sólo de las modificaciones habidas en el consumo, sino que también han influido:

• Las importantes modificaciones de la tarifa del impuesto, en los años 1997 y 1998, con la aparición de un tipo reducido para los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.;

3.27

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.9

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 10.087 15.775 15.769 7.297 56,4 0,0 -53,7 10.087 15.775 15.769 7.297 56,4 0,0 -53,7 891.427 951.772 953.193 857.369 6,8 0,1 -10,1

F 73.128 76.780 80.460 64.218 5,0 4,8 -20,2 83.216 92.555 96.229 71.515 11,2 4,0 -25,7 912.063 955.424 956.873 841.127 4,8 0,2 -12,1

M 64.954 79.833 66.720 67.199 22,9 -16,4 0,7 148.170 172.388 162.949 138.714 16,3 -5,5 -14,9 914.996 970.303 943.760 841.606 6,0 -2,7 -10,8

1T 148.170 172.388 162.949 138.714 16,3 -5,5 -14,9 148.170 172.388 162.949 138.714 16,3 -5,5 -14,9 914.996 970.303 943.760 841.606 6,0 -2,7 -10,8

A 56.680 32.390 29.879 43.854 -42,9 -7,8 46,8 204.850 204.778 192.829 182.568 0,0 -5,8 -5,3 937.300 946.013 941.249 855.581 0,9 -0,5 -9,1

M 111.601 117.882 98.986 88.241 5,6 -16,0 -10,9 316.451 322.660 291.815 270.809 2,0 -9,6 -7,2 953.024 952.293 922.354 844.836 -0,1 -3,1 -8,4

J 76.986 88.952 89.819 74.825 15,5 1,0 -16,7 393.437 411.611 381.634 345.634 4,6 -7,3 -9,4 944.904 964.259 923.221 829.842 2,0 -4,3 -10,1

2T 245.267 239.224 218.684 206.920 -2,5 -8,6 -5,4 393.437 411.611 381.634 345.634 4,6 -7,3 -9,4 944.904 964.259 923.221 829.842 2,0 -4,3 -10,1

J 54.544 53.802 55.121 49.783 -1,4 2,5 -9,7 447.981 465.414 436.755 395.417 3,9 -6,2 -9,5 957.259 963.518 924.540 824.504 0,7 -4,0 -10,8

A 110.219 103.133 93.550 96.024 -6,4 -9,3 2,6 558.200 568.546 530.305 491.440 1,9 -6,7 -7,3 965.008 956.431 914.957 826.977 -0,9 -4,3 -9,6

S 73.167 72.136 79.982 72.878 -1,4 10,9 -8,9 631.367 640.682 610.287 564.318 1,5 -4,7 -7,5 938.325 955.400 922.803 819.874 1,8 -3,4 -11,2

3T 237.930 229.070 228.653 218.685 -3,7 -0,2 -4,4 631.367 640.682 610.287 564.318 1,5 -4,7 -7,5 938.325 955.400 922.803 819.874 1,8 -3,4 -11,2

O 66.370 65.615 56.073 47.261 -1,1 -14,5 -15,7 697.737 706.297 666.359 611.579 1,2 -5,7 -8,2 956.784 954.645 913.261 811.062 -0,2 -4,3 -11,2

N 135.638 142.790 109.382 116.632 5,3 -23,4 6,6 833.374 849.087 775.741 728.211 1,9 -8,6 -6,1 955.887 961.797 879.853 818.312 0,6 -8,5 -7,0

D 112.710 104.112 90.101 90.277 -7,6 -13,5 0,2 946.085 953.198 865.842 818.488 0,8 -9,2 -5,5 946.085 953.198 865.842 818.488 0,8 -9,2 -5,5

4T 314.718 312.517 255.555 254.170 -0,7 -18,2 -0,5 946.085 953.198 865.842 818.488 0,8 -9,2 -5,5 946.085 953.198 865.842 818.488 0,8 -9,2 -5,5

La recaudación se expresa en miles de Euros.

(1) Incluye las cuotas devengadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios.

(2) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2009% VARIACIÓN

2006 2009% VARIACIÓN

2007 2008 20082006 2007

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN2006

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (1)

PERIODO MENSUAL PERIODO ANUAL MÓVIL (2)

20092007 2008

MES

3.28

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.29

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.10

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 1.238 1.182 1.037 975 -4,5 -12,3 -5,9 1.238 1.182 1.037 975 -4,5 -12,3 -5,9 18.430 20.590 20.686 19.723 11,7 0,5 -4,7

F 3.100 2.889 3.100 2.829 -6,8 7,3 -8,7 4.338 4.071 4.137 3.805 -6,1 1,6 -8,0 18.754 20.380 20.897 19.452 8,7 2,5 -6,9

M 1.862 2.332 1.486 1.487 25,3 -36,3 0,1 6.199 6.403 5.622 5.292 3,3 -12,2 -5,9 18.831 20.850 20.051 19.453 10,7 -3,8 -3,0

1T 6.199 6.403 5.622 5.292 3,3 -12,2 -5,9 6.199 6.403 5.622 5.292 3,3 -12,2 -5,9 18.831 20.850 20.051 19.453 10,7 -3,8 -3,0

A 782 685 820 585 -12,4 19,8 -28,7 6.982 7.088 6.442 5.876 1,5 -9,1 -8,8 20.056 20.753 20.186 19.218 3,5 -2,7 -4,8

M 2.056 2.381 2.052 2.114 15,8 -13,8 3,0 9.038 9.469 8.494 7.990 4,8 -10,3 -5,9 20.165 21.077 19.857 19.280 4,5 -5,8 -2,9

J 1.520 1.333 1.266 956 -12,3 -5,0 -24,5 10.558 10.802 9.759 8.946 2,3 -9,6 -8,3 20.298 20.890 19.790 18.970 2,9 -5,3 -4,1

2T 4.358 4.398 4.137 3.654 0,9 -5,9 -11,7 10.558 10.802 9.759 8.946 2,3 -9,6 -8,3 20.298 20.890 19.790 18.970 2,9 -5,3 -4,1

J 1.456 1.085 1.181 1.285 -25,5 8,9 8,8 12.014 11.886 10.941 10.230 -1,1 -8,0 -6,5 20.385 20.518 19.886 19.074 0,7 -3,1 -4,1

A 2.513 2.419 2.613 2.443 -3,7 8,0 -6,5 14.527 14.305 13.553 12.673 -1,5 -5,3 -6,5 20.540 20.425 20.080 18.904 -0,6 -1,7 -5,9

S 1.385 1.480 1.381 1.176 6,9 -6,7 -14,8 15.911 15.786 14.934 13.849 -0,8 -5,4 -7,3 20.607 20.520 19.980 18.700 -0,4 -2,6 -6,4

3T 5.354 4.984 5.174 4.904 -6,9 3,8 -5,2 15.911 15.786 14.934 13.849 -0,8 -5,4 -7,3 20.607 20.520 19.980 18.700 -0,4 -2,6 -6,4

O 1.044 1.525 1.086 1.009 46,1 -28,8 -7,1 16.955 17.311 16.019 14.858 2,1 -7,5 -7,2 20.605 21.002 19.541 18.623 1,9 -7,0 -4,7

N 2.336 2.373 2.357 2.321 1,6 -0,7 -1,5 19.291 19.683 18.376 17.179 2,0 -6,6 -6,5 20.665 21.039 19.525 18.587 1,8 -7,2 -4,8

D 1.355 1.149 1.408 1.022 -15,2 22,6 -27,4 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0

4T 4.735 5.046 4.850 4.351 6,6 -3,9 -10,3 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 224 244 200 208 9,1 -18,3 4,1Navarra 273 202 165 169 -26,0 -18,3 2,7TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 21.143 21.278 20.149 18.578 0,6 -5,3 -7,8

La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2009

PERIODO ACUMULADO

2008% VARIACIÓN

20092008

MES

% VARIACIÓN2009

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS (*)

2006 200720062007

PERIODO MENSUAL

200820072006

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN

3.30

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

• los cambios en la estructura del consumo, a partir de las cuotas devengadas en el mes de enero de 1997, ya que, desde esta fecha, se empieza a aplicar un tipo reducido a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.;

• la concertación del impuesto con el País Vasco, ya que a partir del mes de septiembre de 1997, las cuotas devengadas en su territorio son recaudadas directamente por sus Diputaciones forales;

• la modificación del período de pago establecida por la Orden de 8 de abril de 1997, que produjo unos ingresos anormalmente reducidos en dicho mes de abril y cuyos efectos no se acusan desde el año 1999, y, por último,

• la elevación de tipos impositivos del año 2002 y, posteriormente las dos elevaciones consecutivas registradas en 2005.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de las modificaciones en la estructura y en la variación del consumo de los productos intermedios o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.2 de este Estudio, puede concluirse que la reducción del 8% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre de 2009 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un -8,05% al descenso de las salidas a consumo, en un -0,01% a la variación de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias y en un 0,04% a las modificaciones habidas en la estructura, siendo prácticamente nula la variación por la cesión al País Vasco y por la de Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.10 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. Desde el año 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos, con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa tan sólo unas décimas de punto por encima o por debajo de la recaudación estatal.

3.4.2.2.2. Criterio de devengo.

Como se hizo en el caso del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.11 se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente (período de pago vigente en cada uno de ellos), de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio). En la presente edición el desfase con el criterio de caja es de tres meses en todo el período contemplado, al no aparecer el año 1997 en el que se modificó el período de pago de dos meses y que ha estado vigente en el período octubre de 1993-abril de 1997.

Merece destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.9. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año hasta 1997 que se interrumpe a partir de 1998 en el que el tercer trimestre cae respecto del segundo, aunque continúa correspondiendo el máximo al cuarto

3.31

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.11

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 782 685 820 585 -12,4 19,8 -28,7 782 685 820 585 -12,4 19,8 -28,7 20.056 20.753 20.186 19.218 3,5 -2,7 -4,8

F 2.056 2.381 2.052 2.114 15,8 -13,8 3,0 2.838 3.066 2.872 2.698 8,0 -6,3 -6,0 20.165 21.077 19.857 19.280 4,5 -5,8 -2,9

M 1.520 1.333 1.266 956 -12,3 -5,0 -24,5 4.358 4.398 4.137 3.654 0,9 -5,9 -11,7 20.298 20.890 19.790 18.970 2,9 -5,3 -4,1

1T 4.358 4.398 4.137 3.654 0,9 -5,9 -11,7 4.358 4.398 4.137 3.654 0,9 -5,9 -11,7 20.298 20.890 19.790 18.970 2,9 -5,3 -4,1

A 1.456 1.085 1.181 1.285 -25,5 8,9 8,8 5.814 5.483 5.318 4.939 -5,7 -3,0 -7,1 20.385 20.518 19.886 19.074 0,7 -3,1 -4,1

M 2.513 2.419 2.613 2.443 -3,7 8,0 -6,5 8.327 7.902 7.931 7.382 -5,1 0,4 -6,9 20.540 20.425 20.080 18.904 -0,6 -1,7 -5,9

J 1.385 1.480 1.381 1.176 6,9 -6,7 -14,8 9.712 9.382 9.312 8.558 -3,4 -0,8 -8,1 20.607 20.520 19.980 18.700 -0,4 -2,6 -6,4

2T 5.354 4.984 5.174 4.904 -6,9 3,8 -5,2 9.712 9.382 9.312 8.558 -3,4 -0,8 -8,1 20.607 20.520 19.980 18.700 -0,4 -2,6 -6,4

J 1.044 1.525 1.086 1.009 46,1 -28,8 -7,1 10.756 10.907 10.397 9.567 1,4 -4,7 -8,0 20.605 21.002 19.541 18.623 1,9 -7,0 -4,7

A 2.336 2.373 2.357 2.321 1,6 -0,7 -1,5 13.091 13.280 12.754 11.888 1,4 -4,0 -6,8 20.665 21.039 19.525 18.587 1,8 -7,2 -4,8

S 1.355 1.149 1.408 1.022 -15,2 22,6 -27,4 14.446 14.429 14.162 12.909 -0,1 -1,8 -8,8 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0

3T 4.735 5.046 4.850 4.351 6,6 -3,9 -10,3 14.446 14.429 14.162 12.909 -0,1 -1,8 -8,8 20.646 20.832 19.784 18.201 0,9 -5,0 -8,0

O 1.182 1.037 975 923 -12,3 -5,9 -5,3 15.629 15.465 15.137 13.832 -1,0 -2,1 -8,6 20.590 20.686 19.723 18.149 0,5 -4,7 -8,0

N 2.889 3.100 2.829 2.913 7,3 -8,7 3,0 18.518 18.565 17.966 16.746 0,3 -3,2 -6,8 20.380 20.897 19.452 18.233 2,5 -6,9 -6,3

D 2.332 1.486 1.487 1.478 -36,3 0,1 -0,6 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,3 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,3

4T 6.403 5.622 5.292 5.314 -12,2 -5,9 0,4 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,3 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,3

La recaudación se expresa en miles de Euros.

(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2009

PERIODO MENSUAL

2009

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN20082007

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

2009% VARIACIÓN

20082006 2007

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

MES 2008 2007

% VARIACIÓN2006 2006

3.32

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.33

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

trimestre en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia del anunciado incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente.

El gráfico número 3.4.10 ofrece una representación clara de esta evolución, en la que puede apreciarse los cambios de pendiente ilustrativos de los cambios de tendencia que se han venido produciendo en la serie.

3.4.2.3. Cerveza.

3.4.2.3.1. Criterio de caja.

Los datos necesarios para el análisis de la recaudación por este impuesto en el período 2006-2009 se encuentran en el cuadro número 3.4.12. Es importante destacar que las tasas de variación de la recaudación mensual en general, salvo algunas excepciones, como ha sido el caso de 2008 y 2009, han venido siendo positivas durante todo el período contemplado.

Las posibles variaciones en la recaudación con respecto al año anterior, con la única excepción del año 2005 en que se han registrado modificaciones en los tipos impositivos, al margen de otros factores que posteriormente se analizarán, deben recaer, fundamentalmente, en las diferencias que haya habido en las salidas de productos a consumo.

Las recaudaciones líquidas de los últimos años, se han visto afectadas por las transferencias al País Vasco, por el concepto de ajustes por el impuesto, relativos a cada uno de los trimestres, como consecuencia de la modificación del Concierto Económico con dicha Comunidad Autónoma, que surtió efectos desde el 1 de enero de 1997. Así, además de las transferencias realizadas en 1997 por un montante total de 8,83 millones de euros, en 1998 y siguientes se han transferido a dicha Comunidad en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.13.

A partir del mes de septiembre de 1997, el importe de las autoliquidaciones por las cuotas devengadas en el País Vasco se ingresan ya directamente en sus Haciendas forales, por lo que dejan de reflejarse en la recaudación líquida estatal.

En el mes de junio de 1998, la Comunidad foral de Navarra transfirió a la Hacienda estatal 0,289 millones de euros en concepto de ajustes entre las cuotas devengadas y recaudadas, durante el primer semestre de 1998, por la Hacienda foral y las que corresponden al consumo de cerveza habido en su territorio, de acuerdo con la modificación del Convenio Económico que se aprobó con efectos desde el 1 de enero de 1998. Posteriormente la Comunidad ha transferido las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro anterior.

En la parte central del cuadro número 3.4.12 se ha anotado la recaudación acumulada del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo, al no haber existido variación en los períodos de liquidación comparados.

La serie desestacionalizada de la recaudación anual móvil muestra una tendencia continuamente creciente hasta el año móvil que finaliza en el mes de junio de 2007 y vuelve a retomar en el último trimestre del año, para adoptar desde 2008 una tendencia al descenso. Las tasas interanuales de variación acusan un perfil más acusado en 2006 con tasas que llegan a alcanzar los dos dígitos a partir del segundo trimestre.

En la parte inferior del cuadro 3.4.12 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, antes de descontar las participaciones de las CC.AA. de régimen común, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. A partir

3.34

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.12

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 20.302 22.606 23.593 23.784 11,3 4,4 0,8 20.302 22.606 23.593 23.784 11,3 4,4 0,8 245.585 281.759 287.342 285.182 14,7 2,0 -0,8

F 22.820 25.249 24.273 17.260 10,6 -3,9 -28,9 43.121 47.855 47.866 41.044 11,0 0,0 -14,3 248.306 284.189 286.366 278.168 14,5 0,8 -2,9

M 19.268 19.150 18.379 19.515 -0,6 -4,0 6,2 62.389 67.005 66.245 60.559 7,4 -1,1 -8,6 249.408 284.071 285.596 279.304 13,9 0,5 -2,2

1T 62.389 67.005 66.245 60.559 7,4 -1,1 -8,6 62.389 67.005 66.245 60.559 7,4 -1,1 -8,6 249.408 284.071 285.596 279.304 13,9 0,5 -2,2

A 13.309 13.863 14.326 13.152 4,2 3,3 -8,2 75.698 80.868 80.571 73.711 6,8 -0,4 -8,5 252.975 284.625 286.058 278.130 12,5 0,5 -2,8

M 18.405 18.476 20.301 18.884 0,4 9,9 -7,0 94.103 99.344 100.872 92.595 5,6 1,5 -8,2 255.845 284.696 287.883 276.713 11,3 1,1 -3,9

J 23.293 25.112 22.628 23.976 7,8 -9,9 6,0 117.397 124.456 123.500 116.571 6,0 -0,8 -5,6 259.079 286.515 285.398 278.062 10,6 -0,4 -2,6

2T 55.008 57.451 57.254 56.012 4,4 -0,3 -2,2 117.397 124.456 123.500 116.571 6,0 -0,8 -5,6 259.079 286.515 285.398 278.062 10,6 -0,4 -2,6

J 21.349 20.535 22.184 21.455 -3,8 8,0 -3,3 138.746 144.992 145.683 138.026 4,5 0,5 -5,3 264.223 285.701 287.047 277.333 8,1 0,5 -3,4

A 30.611 30.763 29.011 28.380 0,5 -5,7 -2,2 169.356 175.755 174.694 166.407 3,8 -0,6 -4,7 269.306 285.854 285.294 276.702 6,1 -0,2 -3,0

S 30.908 28.674 26.916 30.342 -7,2 -6,1 12,7 200.265 204.429 201.611 196.749 2,1 -1,4 -2,4 272.702 283.620 283.536 280.129 4,0 0,0 -1,2

3T 82.868 79.973 78.111 80.178 -3,5 -2,3 2,6 200.265 204.429 201.611 196.749 2,1 -1,4 -2,4 272.702 283.620 283.536 280.129 4,0 0,0 -1,2

O 26.214 26.881 30.854 29.751 2,5 14,8 -3,6 226.479 231.311 232.465 226.500 2,1 0,5 -2,6 275.716 284.287 287.509 279.025 3,1 1,1 -3,0

N 33.309 33.634 31.093 30.388 1,0 -7,6 -2,3 259.788 264.944 263.558 256.888 2,0 -0,5 -2,5 278.664 284.611 284.969 278.320 2,1 0,1 -2,3

D 19.667 21.411 21.432 19.769 8,9 0,1 -7,8 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9

4T 79.190 81.926 83.380 79.908 3,5 1,8 -4,2 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 20.951 19.216 22.324 22.148 -8,3 16,2 -0,8Navarra 4.701 4.326 4.138 2.279 -8,0 -4,3 -44,9TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 305.107 309.897 311.453 301.084 1,6 0,5 -3,3

La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

200920092006

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (*)

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN% VARIACIÓN2009 2008

MES 200720062007 2008 2006 2007 2008

3.35

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.13

EnFeb.Mar.

Abr. 5.485 12,00 4.778 -12,90 5.565 16,48 5.750 3,33 4.610 -19,82May.Jun.

Jul. 3.751 34,44 2.079 -44,58 2.699 29,85 3.298 22,19 3.169 -3,91Ag.Sep.

Oct. 3.573 -15,33 4.339 21,44 4.420 1,87 4.316 -2,37 4.244 -1,66Nov.Dic. 3.186 121,04 4.239 33,04 2.029 -52,14 3.781 86,36 4.541 20,08

Total 15.995 19,82 15.434 -3,51 14.713 -4,67 17.145 16,53 16.564 -3,39

EnFeb.Mar. -168 32,04 299 -278,53 -166 -155,44 111 -166,63 462 318,02

Abr.May.Jun. -235 0,87 -185 -324 75,14 -296 -8,41

Jul. -296 Ag.Sep. -250 11,08 -289 -259 -10,32 -66 -74,63

Oct. -318 Nov.Dic. -405 -14,68 -501 23,70 -456 -9,01 -355 -22,04 32 -109,12

Total -1.058 -6,15 -815 -22,97 -1.096 34,44 -827 -24,47 133 -116,03

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRAPOR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

Diputaciones Forales del País Vasco

Diputación Foral de Navarra

2009 % Variac.09/08Período

2009 % Variac.09/08

2008 % Variac.08/07

2008 % Variac.08/07

2006 % Variac.06/05

% Variac.06/052006

2007 % Variac.07/06

2007 % Variac.07/062005

2005 % Variac.05/04

% Variac.05/04Período

3.36

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

de 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos y concertados con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa en valores muy similares.

3.4.2.3.2. Criterio de devengo.

Las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.14 pueden considerarse que corresponden a las cuotas devengadas en cada mes, con independencia del mes en que se ingresen.

En este cuadro puede observarse cómo se distribuyen las cuotas devengadas entre los trimestres de cada año: El período de mayores cuotas devengadas, en todos los años analizados, si exceptuamos 2006, es el correspondiente al tercer trimestre, al coincidir con los meses estivales, con temperaturas más rigurosas y mayor afluencia turística; sigue en importancia el segundo trimestre y a notable distancia los dos restantes. En el año 2009, las cuotas devengadas en el segundo trimestre supusieron el 28,6% del total anual; las del tercero, el 28,5% y las del cuarto y primero, el 22,8% y 20%, respectivamente, lo que parece poner de manifiesto una cierta tendencia a que el consumo de cerveza vaya perdiendo gradualmente su marcado acento estacional. La peculiaridad de esta distribución se aprecia más fácilmente en el gráfico número 3.4.11.

Los desajustes en la periodificación como causa de las variaciones en los signos y valores de las tasas interanuales se suavizan cuando se refieren a la recaudación acumulada. En el año 2009, las tasas interanuales de variación de las cuotas devengadas acumuladas presentan, en general, signo negativo y muestran una cierta desaceleración a lo largo del año, para finalizar en unas tasas positivas.

La tendencia, desprovista de los fenómenos estacionales, viene explicada por la evolución de las cuotas devengadas anuales móviles tal como se ha recogido en la parte derecha del cuadro número 3.4.14, apreciándose un crecimiento continuado de las cuotas a lo largo del período que finaliza en el nivel de los 287,3 millones de euros, correspondiente al inicio del período anual móvil del último trimestre de 2007, para adoptar a partir de aquí, con algún altibajo, una línea de descenso generalizado que finaliza con un cierto estancamiento en el segundo semestre de 2009.

El gráfico número 3.4.12 pone de relieve con toda claridad esta evolución.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

El cuadro número 3.4.15 recoge las cifras relativas a la recaudación total por el impuesto en el período 2005-2009, así como de las cuotas recaudadas por importaciones y por actas de inspección. La información se completa con los porcentajes que sobre la total recaudación representan los ingresos por importaciones y actas.

La recaudación por importaciones que representó en 1993 el 9,61% del total, sufrió una brusca caída en los años siguientes hasta situarse en el entorno del 0,6% en los últimos años. La causa de esta importante disminución es la ya analizada de que las entradas de productos comunitarios han dejado de devengar el impuesto desde 1993, con ocasión de la entrada en el ámbito territorial interno de aplicación del impuesto, recaudándose el mismo por autoliquidación, como ocurre con las bebidas elaboradas en España.

Con los datos de 1994 a 2009, puede concluirse que la tendencia es a que la cuota de participación de la recaudación por importaciones con respecto a la general se mantenga en niveles reducidos y decrecientes. Otro factor que incide en el mismo sentido de disminución de esta cuota, es el de los cambios que se van produciendo en la estructura de la distribución de las bebidas alcohólicas, de tal manera que las fábricas están actuando cada vez más como verdaderos depósitos fiscales en la distribución de bebidas no fabricadas en ellas; así, las importaciones de países terceros

3.37

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.14

07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08 07/06 08/07 09/08

E 13.309 13.863 14.326 13.152 4,2 3,3 -8,2 13.309 13.863 14.326 13.152 4,2 3,3 -8,2 252.975 284.625 286.058 278.130 12,5 0,5 -2,8

F 18.405 18.476 20.301 18.884 0,4 9,9 -7,0 31.714 32.339 34.626 32.035 2,0 7,1 -7,5 255.845 284.696 287.883 276.713 11,3 1,1 -3,9

M 23.293 25.112 22.628 23.976 7,8 -9,9 6,0 55.008 57.451 57.254 56.012 4,4 -0,3 -2,2 259.079 286.515 285.398 278.062 10,6 -0,4 -2,6

1T 55.008 57.451 57.254 56.012 4,4 -0,3 -2,2 55.008 57.451 57.254 56.012 4,4 -0,3 -2,2 259.079 286.515 285.398 278.062 10,6 -0,4 -2,6

A 21.349 20.535 22.184 21.455 -3,8 8,0 -3,3 76.356 77.987 79.438 77.467 2,1 1,9 -2,5 264.223 285.701 287.047 277.333 8,1 0,5 -3,4

M 30.611 30.763 29.011 28.380 0,5 -5,7 -2,2 106.967 108.750 108.449 105.847 1,7 -0,3 -2,4 269.306 285.854 285.294 276.702 6,1 -0,2 -3,0

J 30.908 28.674 26.916 30.342 -7,2 -6,1 12,7 137.876 137.424 135.365 136.190 -0,3 -1,5 0,6 272.702 283.620 283.536 280.129 4,0 0,0 -1,2

2T 82.868 79.973 78.111 80.178 -3,5 -2,3 2,6 137.876 137.424 135.365 136.190 -0,3 -1,5 0,6 272.702 283.620 283.536 280.129 4,0 0,0 -1,2

J 26.214 26.881 30.854 29.751 2,5 14,8 -3,6 164.090 164.306 166.219 165.941 0,1 1,2 -0,2 275.716 284.287 287.509 279.025 3,1 1,1 -3,0

A 33.309 33.634 31.093 30.388 1,0 -7,6 -2,3 197.399 197.940 197.313 196.329 0,3 -0,3 -0,5 278.664 284.611 284.969 278.320 2,1 0,1 -2,3

S 19.667 21.411 21.432 19.769 8,9 0,1 -7,8 217.066 219.350 218.745 216.098 1,1 -0,3 -1,2 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9

3T 79.190 81.926 83.380 79.908 3,5 1,8 -4,2 217.066 219.350 218.745 216.098 1,1 -0,3 -1,2 279.455 286.355 284.990 276.657 2,5 -0,5 -2,9

O 22.606 23.593 23.784 23.463 4,4 0,8 -1,3 239.672 242.943 242.529 239.561 1,4 -0,2 -1,2 281.759 287.342 285.182 276.336 2,0 -0,8 -3,1

N 25.249 24.273 17.260 20.744 -3,9 -28,9 20,2 264.921 267.216 259.789 260.305 0,9 -2,8 0,2 284.189 286.366 278.168 279.821 0,8 -2,9 0,6

D 19.150 18.379 19.515 19.652 -4,0 6,2 0,7 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,2 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,2

4T 67.005 66.245 60.559 63.859 -1,1 -8,6 5,4 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,2 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,2

La recaudación se expresa en miles de Euros.

(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2007% VARIACIÓN

20062009

PERIODO MENSUAL

2009 2009

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)PERIODO ACUMULADO

2006 2007% VARIACIÓN

2008 2008

MES 2006 2007 2008

% VARIACIÓN

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

3.38

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.39

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.15

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2005Total recaudación 51.747 140.030 152.122 -1.178 52.492 62.021 34.376 95.877 85.106 42.189 102.471 99.850 917.102Rec. importaciones (1) 547 702 455 571 602 612 499 489 1.102 377 387 465 6.808Rec. actas 96 64 607 389 276 -1.028 244 320 990 -81 736 3.260 5.873% importaciones s/total 1,06 0,50 0,30 -48,48 1,15 0,99 1,45 0,51 1,29 0,89 0,38 0,47 0,74% actas s/total 0,19 0,05 0,40 -32,97 0,53 -1,66 0,71 0,33 1,16 -0,19 0,72 3,27 0,64

2006Total recaudación 47.911 136.535 122.513 10.087 73.128 64.954 56.680 111.601 76.986 54.544 110.219 73.040 938.199Rec. importaciones (1) 294 198 282 487 630 446 344 401 553 317 510 452 4.912Rec. actas 426 123 84 195 1.383 230 127 273 159 326 374 241 3.941% importaciones s/total 0,61 0,15 0,23 4,82 0,86 0,69 0,61 0,36 0,72 0,58 0,46 0,62 0,52% actas s/total 0,89 0,09 0,07 1,94 1,89 0,35 0,22 0,24 0,21 0,60 0,34 0,33 0,42

2007Total recaudación 66.370 135.638 112.710 15.775 76.780 79.833 32.390 117.882 88.952 53.802 103.133 72.136 955.400Rec. importaciones (1) 458 371 423 526 382 891 448 522 207 534 560 486 5.808Rec. actas 114 -22 3.855 70 117 555 92 368 855 55 21 313 6.393% importaciones s/total 0,69 0,27 0,38 3,34 0,50 1,12 1,38 0,44 0,23 0,99 0,54 0,67 0,61% actas s/total 0,17 -0,02 3,42 0,44 0,15 0,70 0,28 0,31 0,96 0,10 0,02 0,43 0,67

2008Total recaudación 65.615 142.790 104.112 15.769 80.460 66.720 29.879 98.986 89.819 55.121 93.550 79.982 922.803Rec. importaciones (1) 433 567 404 606 397 333 327 425 471 266 401 463 5.094Rec. actas 23 199 245 217 -104 99 -15 692 1.153 77 715 284 3.586% importaciones s/total 0,66 0,40 0,39 3,84 0,49 0,50 1,09 0,43 0,52 0,48 0,43 0,58 0,55% actas s/total 0,03 0,14 0,23 1,37 -0,13 0,15 -0,05 0,70 1,28 0,14 0,76 0,35 0,39

2009Total recaudación 56.073 109.382 90.101 7.297 64.218 67.199 43.854 88.241 74.825 49.783 96.024 72.878 819.874Rec. importaciones (1) 210 194 403 297 248 226 379 327 350 286 2.005 592 5.518Rec. actas 84 886 -502 -945 306 498 445 177 71 69 1.990 71 3.149% importaciones s/total 0,38 0,18 0,45 4,07 0,39 0,34 0,86 0,37 0,47 0,58 2,09 0,81 0,67% actas s/total 0,15 0,81 -0,56 -12,95 0,48 0,74 1,01 0,20 0,09 0,14 2,07 0,10 0,38

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

(*) Se incluyen los Productos Intermedios

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

3.40

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

se realizarían también en régimen suspensivo, devengándose el impuesto a la salida de las fábricas o depósitos fiscales, ingresándose las cuotas mediante autoliquidación y no por liquidación efectuada por las aduanas.

Por lo que se refiere a la recaudación como consecuencia de actas de inspección, debe destacarse la nota común a todos los impuestos especiales, con un esfuerzo interventor que dificulta el rendimiento directo por actuación inspectora, de la escasa entidad de su volumen en términos absolutos y en relación con la total recaudación.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

El cuadro número 3.4.16 ofrece la misma información en relación con el Impuesto sobre la Cerveza. Con respecto a este impuesto, en 1993, la recaudación por importación supuso, con respecto a la recaudación total, el 2,23%; esta tasa pasó al 1,61% en 1994 y, finalmente, 1% en 2009. Ello permite afirmar que los ingresos por importación de cerveza están prácticamente estabilizados en torno al 1% de la total recaudación por el impuesto.

Por lo que se refiere a la recaudación por actas de inspección en este impuesto, su crecimiento, aún dentro de magnitudes muy reducidas, ha sido discontinuo en el período analizado, representando el 0,43% de la total recaudación en 1994 y el 0,02 en 2009.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

Los cuadros números 3.4.17 y 3.4.18 ofrecen la información relativa al número de contribuyentes que han practicado, en los últimos cuatro años, autoliquidaciones por los impuestos sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas.

En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2009, el número de contribuyentes ha tenido una caída drástica con respecto al año anterior, nada menos que de 64, lo que supone un descenso del 10,5%, como consecuencia de la centralización llevada a cabo después del proceso de fusiones que se ha producido en el sector; en el Impuesto sobre Productos Intermedios también ha disminuido en 40, un 10,3% y en el Impuesto sobre la Cerveza lo ha hecho en 6, un 3,4 por 100.

La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2009, de las 3.129 autoliquidaciones presentadas, el 49,2% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el 0,44% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de 2.552 euros y solamente el 4,5% de ellas lo son por un importe superior al millón de euros, que representan el 72,7% del importe total, con una cuota media de 4,62 millones de euros. Esto es indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la distribución muy similar. El importe total en 2009 ha ascendido a 890,3 millones de euros con una cuota media por autoliquidación de 284.531 euros, un 5,3% inferior a la correspondiente de 2008, con un 3,2% más de autoliquidaciones presentadas por las razones ya comentadas.

En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,5% del total de las autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 40% del importe total autoliquidado con una cuota media por autoliquidación de 246.773 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros, el 81,8%, que representan solamente el 14,7% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.667 euros. El importe total del conjunto de autoliquidaciones asciende a 18,51 millones de euros que corresponde a 1.991

3.41

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.16

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2005Total recaudación 17.885 20.098 18.166 9.742 15.536 20.059 16.204 25.528 27.513 23.200 30.361 18.876 243.167Rec. importaciones (1) 140 147 256 199 177 228 222 309 219 217 242 223 2.580Rec. actas 3 1 3 10 3 3 12 0 1 2 3 4 47% importaciones s/total 0,78 0,73 1,41 2,04 1,14 1,14 1,37 1,21 0,80 0,94 0,80 1,18 1,06% actas s/total 0,02 0,01 0,02 0,10 0,02 0,02 0,08 0,00 0,00 0,01 0,01 0,02 0,02

2006Total recaudación 20.302 22.820 19.268 13.309 18.405 23.293 21.349 30.611 30.908 26.214 33.309 19.667 279.455Rec. importaciones (1) 190 263 311 232 267 263 324 269 340 287 249 222 3.217Rec. actas 3 1 1 7 5 2 1 3 9 2 35 2 73% importaciones s/total 0,94 1,15 1,61 1,74 1,45 1,13 1,52 0,88 1,10 1,10 0,75 1,13 1,15% actas s/total 0,02 0,01 0,01 0,05 0,03 0,01 0,01 0,01 0,03 0,01 0,10 0,01 0,03

2007Total recaudación 22.606 25.249 19.150 13.863 18.476 25.112 20.535 30.763 28.674 26.881 33.634 21.411 286.355Rec. importaciones (1) 250 244 220 245 233 324 391 310 287 292 171 257 3.224Rec. actas 7 15 2 1 1 3 1 1 1 1 4 1 40% importaciones s/total 1,10 0,97 1,15 1,77 1,26 1,29 1,90 1,01 1,00 1,09 0,51 1,20 1,13% actas s/total 0,03 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01

2008Total recaudación 23.593 24.273 18.379 14.326 20.301 22.628 22.184 29.011 26.916 30.854 31.093 21.432 284.990Rec. importaciones (1) 202 196 177 304 230 261 336 423 362 267 172 186 3.115Rec. actas 19 2 0 0 0 218 0 0 4 0 1 1 245% importaciones s/total 0,85 0,81 0,96 2,12 1,13 1,15 1,52 1,46 1,34 0,86 0,55 0,87 1,09% actas s/total 0,08 0,01 0,00 0,00 0,00 0,96 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,09

2009Total recaudación 23.784 17.260 19.515 13.152 18.884 23.976 21.455 28.380 30.342 29.751 30.388 19.769 276.657Rec. importaciones (1) 184 240 158 187 214 328 193 277 286 290 261 219 2.835Rec. actas 0 34 7 0 0 2 3 0 1 0 0 11 59% importaciones s/total 0,77 1,39 0,81 1,42 1,13 1,37 0,90 0,98 0,94 0,97 0,86 1,11 1,02% actas s/total 0,00 0,20 0,04 0,00 0,00 0,01 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,02

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

3.42

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.17

Número %

CONTRIBUYENTES -64 -10,44

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media

Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 21,19 0,04 0,53 21,31 0,03 0,37 27,41 0,03 0,31 59,09 0,05 0,14 2,63 42,26

> 1.000 - 10.000 27,96 0,40 4,09 25,77 0,36 4,23 23,98 0,33 4,03 13,09 0,33 3,99 12,04 -3,34

> 10.000 - 100.000 25,92 3,56 39,08 28,60 3,47 36,41 25,69 3,17 36,17 14,42 3,43 37,42 -6,46 7,32

> 100.000 - 1.000.000 20,45 23,32 324,46 19,40 21,08 326,47 17,75 19,77 326,59 10,75 21,34 312,04 8,84 -0,62

> 1.000.000 - 10.000.000 3,90 44,98 3.282,34 4,29 43,64 3.057,05 4,52 44,93 2.915,10 2,37 46,13 3.063,68 -6,15 7,37

> 10.000.000 - 100.000.000 0,58 27,70 13.698,91 0,63 31,43 15.063,63 0,65 31,78 14.338,91 0,29 28,72 15.680,05 -5,26 -9,06

Total Autoliq/Importe/Cuota 3.129 890.298 285 3.031 910.702 300 3.386 992.780 293 6.250 982.849 157 3,23 -5,30

Número %

CONTRIBUYENTES -40 -10,31

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media

Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 46,61 1,43 0,28 47,53 1,48 0,30 46,24 1,42 0,31 44,67 1,38 0,31 -2,73 -6,33

> 1.000 - 10.000 35,21 13,24 3,50 34,93 12,88 3,61 35,70 12,59 3,59 36,94 13,32 3,67 0,00 -3,14

> 10.000 - 100.000 16,68 45,33 25,27 16,04 43,56 26,57 16,61 45,66 28,01 17,07 46,54 27,76 3,11 -4,90

> 100.000 - 1.000.000 1,51 40,00 246,77 1,49 42,08 275,48 1,46 40,34 282,09 1,32 38,76 298,87 0,00 -10,42

> 1.000.000 - 10.000.000

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.991 18.509 9 2.007 19.642 10 2.059 20.981 10 2.044 20.819 10 -0,80 -5,01

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.

Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

549

2009

PRODUCTOS INTERMEDIOS

388 398 395

820

2008 2007

613

2008

348

2009

DIFERENCIA 2009-2008

DIFERENCIA 2009-2008

TRAMOS

% Variación(Euros)

2007 2006

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

(Euros)

2.424

% Variación

TRAMOS2006

3.43

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.18

Número %

CONTRIBUYENTES -6 -3,35

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 32,04 0,04 0,32 30,13 0,03 0,34 28,97 0,03 0,36 31,77 0,03 0,31 13,36 -6,38

> 1.000 - 10.000 30,59 0,36 3 29,41 0,33 4 26,46 0,28 3 26,12 0,27 3 10,88 -2,96

> 10.000 - 100.000 14,04 1,53 32 14,04 1,23 28 17,47 1,67 31 17,13 2,31 39 6,62 15,81

> 100.000 - 1.000.000 16,75 25,66 448 18,99 27,28 452 20,08 28,62 457 18,95 30,30 461 -5,98 -0,93

> 1.000.000 - 10.000.000 6,49 69,08 3.114 7,33 67,69 2.907 6,80 62,82 2.966 6,03 67,10 3.210 -5,63 7,12

> 10.000.000 - 100.000.000 0,10 3,34 10.084 0,10 3,43 10.471 0,21 6,57 10.085

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.033 302.062 292 969 304.955 315 956 306.839 321 1.045 301.372 288 6,60 -7,09

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

(Euros)

2007 2006

166170179173

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

TRAMOSDIFERENCIA 2009-200820082009

CERVEZA

% Variación

3.44

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidación de 9.296 euros, frente a 9.787 euros de 2008.

Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes similares a los de 2008. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan el 62,6% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2009 y suponen el 0,4% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos 1.842 euros. Por el contrario, el 6,59% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de euros alcanza el 72,4% del importe total, 1,3 puntos porcentuales superior al registrado el año anterior, con una cuota media de 3,22 millones de euros. El importe total de las cuotas autoliquidadas asciende a 302,1 millones de euros, dando como resultado una cuota media de 292.413 euros, un 7,1% inferior a la correspondiente a 2008, con un 6,6% más de autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los años 1997 a 2009 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general una reducción sustancial de los mismos en los diez últimos años, respecto de años anteriores, debido al descenso experimentado en los tipos medios de interés, si bien se puede apreciar un cierto repunte en los dos últimos años como consecuencia de problemas de liquidez en las empresas y dificultades en el crédito.

Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2009, se ha apreciado un cierto aumento, con respecto al año anterior, tanto número de contribuyentes afectados como en el número y cuantía global de los aplazamientos; con todo, el dato significativo es el aumento de la cuota aplazada en 9,9 millones de euros, lo que representa un 25,9% más que en el año 2008 y supone el 5,4% del importe total de las autoliquidaciones presentadas.

En el impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, también, un elevado ascenso respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 67,3%, en el número de aplazamientos que ha aumentado en 17, al igual que la cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento que lo han hecho en 14. En el año 2009 se han registrado en total 28 aplazamientos de pago por un importe total de 726.000 euros.

En el Impuesto sobre la Cerveza, en el año 2009, se han registrado siete solicitudes de aplazamiento, de cinco contribuyentes por un importe de 172.000 euros, frente a los 86.000 euros del año anterior.

3.5. Las devoluciones del impuesto.

Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2009, pueden concretarse en:

• Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992);

3.45

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.4.19

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1997 98 181 88,5 72.304 439,11998 97 164 -9,4 62.071 -14,21999 30 104 -36,6 18.105 -70,82000 30 87 -16,3 16.883 -6,72001 32 73 -16,1 27.665 63,92002 30 79 8,2 10.912 -60,62003 34 91 15,2 15.420 41,32004 35 100 9,9 34.301 122,42005 32 89 -11,0 19.454 -43,32006 36 95 6,7 14.626 -24,82007 46 105 10,5 16.504 12,82008 81 154 46,7 38.350 132,42009 78 159 3,2 48.299 25,9

Los importes se expresan en Miles de euros.

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1997 64 95 458,8 1.864 292,91998 59 75 -21,1 1.434 -23,11999 4 5 -93,3 280 -80,52000 4 6 20,0 104 -62,82001 9 20 233,3 324 211,62002 7 20 0,0 332 2,52003 4 7 -65,0 136 -59,02004 4 14 100,0 505 271,72005 5 11 -21,4 87 -82,82006 6 9 -18,2 52 -40,92007 12 18 100,0 434 741,82008 14 35 288,9 618 1.098,92009 28 52 188,9 726 67,3

Los importes se expresan en Miles de euros.

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1997 24 39 -96,1 16.002 -91,21998 23 39 0,0 13.483 -15,71999 1 6 -84,6 490 -96,420002001 3 3 3712002 5 12 300,0 1.729 366,02003 5 16 33,3 2.340 35,32004 3 8 -50,0 1.582 -32,42005 7 10 25,0 1.009 -36,22006 2 4 -60,0 1.057 4,72007 2 2 -50,0 2 -99,82008 4 6 200,0 86 4.925,32009 5 7 16,7 172 100,9

Los importes se expresan en Miles de euros.En el año 2000 no se han producido solicitudes de aplazamiento.

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE LA CERVEZA

3.46

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

• retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano (art. 22.c) de la Ley 38/1992).

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las devoluciones autorizadas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2009, han ascendido a 19,24 millones de euros, lo que representa el 9,2% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 2,21% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una reducción del 14,9% con respecto al ejercicio anterior, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 22,6 millones de euros y suponían el 2,31% de la recaudación bruta.

En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución:

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 1.502,5 miles de euros, con un descenso sobre el año anterior de 34 miles de euros, lo que representa un decremento del 2,2 por 100.

Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos.

El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2009 a 13.919 miles de euros, 1.622 menos que en el año anterior, lo que supone un 10,4% de reducción.

3.5.1.3. Otras devoluciones.

En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina, es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2009, 3.711 miles de euros, un 30,1% menos que en el año 2008.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe de 58,6 miles de euros, un 64,5% menos que en 2008.

Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido nulas en 2009.

3.47

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.5.1

Supuestos de devolución 2009 2008 2007 2006 Diferencia2009-2008

Tasa Variación% 09/08

Exportación 1.502,49 1.536,37 3.049,42 2.131,83 -33,88 -2,21

Introducción en Depósito Fiscal 3.711,38 5.305,77 12.535,49 11.132,09 -1.594,39 -30,05

Envíos garantizados 58,62 164,94 109,10 104,51 -106,32 -64,46

Productos para su destrucción 6,51 18,80 28,10 -12,29 -65,39

Fabricación aromatizantes, etc. 13.918,58 15.541,06 17.937,07 18.669,09 -1.622,48 -10,44

Destiladores artesanales 11,55 6,10 6,71 7,75 5,45 89,31

Productos inadecuados consumo humano 22,51 40,41 64,06 -22,51 -100,00

Ingresos indebidos 31,39 8,15 163,56 42,00 23,24 285,06

TOTAL 19.240,52 22.603,71 33.869,87 32.151,33 -3.363,19 -14,88

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Cuadro nº 3.5.2

Supuestos de devolución 2009 2008 2007 2006 Diferencia2009-2008

Tasa Variación% 09/08

Exportación 188,49 200,99 266,23 216,72 -12,50 -6,22

Introducción en Depósito Fiscal 2.985,69 3.406,62 6.025,42 8.549,50 -420,94 -12,36

Envíos garantizados 14,29 51,25 42,36 39,97 -36,96 -72,12

Destrucción 4,65 19,23 24,46 -14,58 -75,80

Fabricación aromatizantes, etc. 114,50 190,73 208,31 17,89 -76,23 -39,97

Productos inadecuados consumo humano 6,96 -6,96 -100,00

Ingresos indebidos 1,52 16,65 8,53 5,29 -15,14 -90,90

TOTAL 3.309,13 3.892,43 6.575,31 8.829,36 -583,30 -14,99

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Cuadro nº 3.5.3

Supuestos de devolución 2009 2008 2007 2006 Diferencia2009-2008

Tasa Variación% 09/08

Exportación 188,49 137,84 186,73 191,20 50,65 36,74

Introducción en Depósito Fiscal 3.075,01 4.183,77 8.773,16 7.970,02 -1.108,76 -26,50

Envíos garantizados 90,80 96,56 96,94 107,02 -5,77 -5,97

Productos para su destrucción 19,87 9,87 2,62 30,39 10,00 101,36

Fabricación aromatizantes, etc.

Productos inadecuados consumo humano 54,14 4,55 8,49 8,08 49,59 1.090,78

Ingresos indebidos 7,83 4,87 1,26 0,30 2,96 60,76

TOTAL 3.436,15 4.437,47 9.069,19 8.307,01 -1.001,32 -22,57

Las cifras se expresan en miles de Euros.

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

3.48

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de 31.390 euros, un 285% más que en el año anterior.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen de beneficios fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y reciclado o destrucción de productos.

En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el alcohol con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE)(*). En 2009, el alcohol salido a tipo cero de refinerías y depósitos fiscales de hidrocarburos ha ascendido a 259,774 millones de litros de alcohol puro. No obstante, el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes ha sido de unos 237,356 millones de litros que se referencia con los códigos de actividad H2 (237,356 millones) y H8 (0 millones), implantados desde mediados de 2004, y que va a figurar, en parte, como autoconsumo sin impuesto en refinerías H1 (216,920 millones de litros) en el modelo 570 de declaración de operaciones de hidrocarburos, epígrafe 1.13.

La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse de la siguiente forma:

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Concepto Destino Cuota (miles de euros)

Exención Avituallamientos y Relaciones Internacionales

247,9

Centros médicos 3.562,6 Laboratorios farmacéuticos 58.476,0 Investigación 1.024,1 Fabricación vinagre 15.139,0 Usos industriales: 2.493.710,5 Biocarburantes 1.948.964,6 Otros 544.745,9

Devolución Fabricación aromatizantes alimentos

13.918,6

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.586.078,7

Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos (*) El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de 2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volumen de biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto.

3.49

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2009, han ascendido a 3.333,4 miles de euros, lo que representa el 1,6% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 2,3% del año anterior, y el 18,12% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un decremento del 14,4% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 3.892,4 miles de euros (19,4% de la recaudación bruta).

En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2006-2009 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.

3.5.2.1. Devoluciones por exportación.

En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 188,5 miles de euros, con un descenso de 12,5 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa un decremento del 6,2%. Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

3.5.2.2. Otras devoluciones.

En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos.

Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, aunque muy por debajo de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 2.985,7 miles de euros, frente a los 3.406,6 del año anterior, lo que ha supuesto un descenso de 420,9 miles de euros.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado tan solo 14.290 euros con una reducción del 72,1% respecto de 2008.

Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 1.520 euros, un 90,9% menos que el año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su reciclado han sido de 4.650 euros.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.20, ascendió en el año 2009 a 3.436,2 miles de euros, un 22,6% menos que las realizadas en 2008.

El importe de las cuotas devueltas representa el 1,6% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 2,6% del año anterior, y el 1,2% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.

3.50

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.51

Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.

3.5.3.1. Devoluciones por exportación.

En el año 2009, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 188,5 miles de euros, 50,7 miles de euros menos que en el año 2008, lo que representa un incremento del 36,7 por 100.

3.5.3.2. Otras devoluciones.

La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 90,8 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe extraordinario de 3.075 miles de euros, 1.108,8 miles de euros menos que los registrados en 2008.

Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 54,1 miles de euros, 19,9 miles de euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido prácticamente testimonial (7.830 euros).

3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2008 y 2009 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.

Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.

Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.

Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 84% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2009, en el mercado nacional, han disminuido un 12,4% respecto al año anterior.

Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 90,8% de las entradas, medido en valor. En

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.6.1

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 19.342.730 15.167 244.904.390 148.875 264.247.121 164.041 24.117.534 18.489 279.949.289 164.567 304.066.823 183.057 -39.819.702 -19.016 -13,1 -10,4

Vino Tranquilo 547.696 597 6.955.167 19.122 7.502.863 19.719 5.524.134 2.452 19.453.854 19.388 24.977.988 21.840 -17.475.125 -2.121 -70,0 -9,7

Vino Espumoso 37.134 132 22.998.716 91.245 23.035.851 91.376 39.995 254 21.894.953 168.859 21.934.948 169.113 1.100.903 -77.736 5,0 -46,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 2.447.098 1.318 6.543.767 6.597 8.990.865 7.915 2.554.308 1.409 8.774.577 10.062 11.328.885 11.472 -2.338.020 -3.557 -20,6 -31,0

Bebidas Ferm. Espumosas 14.930 47 3.166.068 3.102 3.180.998 3.149 19.268 76 3.128.114 4.928 3.147.382 5.005 33.616 -1.856 1,1 -37,1

Productos Intermedios 1.546.412 4.509 7.359.987 20.957 8.906.399 25.467 1.605.197 6.016 7.345.603 31.746 8.950.800 37.762 -44.401 -12.295 -0,5 -32,6

Alcohol: 35.739.710 11.707 116.661.555 75.562 152.401.265 87.269 27.209.800 13.139 99.160.765 67.216 126.370.565 80.355 26.030.700 6.914 20,6 8,6

A. Desnaturalizado 54.541 38 10.483.834 8.113 10.538.375 8.151 1.166.103 478 44.267.639 31.279 45.433.742 31.757 -34.895.367 -23.606 -76,8 -74,3

A. No Desnaturalizado 35.685.169 11.668 106.177.721 67.449 141.862.890 79.118 26.043.697 12.661 54.893.127 35.937 80.936.823 48.598 60.926.067 30.519 75,3 62,8

Bebidas Derivadas: 19.370.736 182.810 83.328.483 771.180 102.699.219 953.990 24.317.123 242.330 112.752.424 793.753 137.069.548 1.036.083 -34.370.329 -82.093 -25,1 -7,9

Aguardiente (Brandy) 312.830 506 1.223.583 8.168 1.536.413 8.674 23.625 205 1.131.745 8.836 1.155.370 9.041 381.043 -367 33,0 -4,1

Ron 14.941.704 134.044 3.333.663 49.236 18.275.367 183.279 18.835.370 185.582 3.160.984 37.616 21.996.355 223.198 -3.720.987 -39.918 -16,9 -17,9

Ginebra 142.658 1.936 3.017.766 38.916 3.160.424 40.852 220.839 2.713 4.115.939 41.227 4.336.779 43.940 -1.176.354 -3.088 -27,1 -7,0

Whisky 1.442.158 22.880 24.008.424 267.805 25.450.582 290.685 2.583.014 33.885 27.971.562 330.209 30.554.577 364.094 -5.103.995 -73.409 -16,7 -20,2

Demás Bebidas 2.531.386 23.444 51.718.404 406.901 54.249.790 430.345 2.654.274 19.946 76.307.016 375.606 78.961.290 395.552 -24.711.499 34.793 -31,3 8,8

Extractos y Concentrados 0 0 26.642 155 26.642 155 0 0 65.178 258 65.178 258 -38.536 -103 -59,1 -40,1

Total Valor 216.286 1.136.640 1.352.926 284.166 1.260.521 1.544.686 -191.760 -12,4

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto.

Valor: Miles de Euros.

Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.

Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO Absoluta %

IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2008-2009

IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.) IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.)

VARIACIÓN AÑO 2009 AÑO 2008

3.52

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

conjunto, las entradas de cerveza en el año 2009 reflejan una reducción respecto a 2008, de un 13,1%, si se mide en litros y un decremento de un 10,4%, si se hace en valor.

Las entradas de vino tranquilo han experimentado un descenso con respecto al año anterior del 70%, si se mide en volumen, y del 9,7% si se hace en valor; el 97% de las entradas de vinos tranquilos han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,9% y, en su conjunto, han aumentado con respecto al año anterior en un 5%, medidas en volumen, y se han reducido un 46% si se hace en valor.

Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han disminuido con respecto al año anterior en un 20,6%, medidas en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 83,3%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han mantenido, por el contrario, un incremento del 1,1%, medido en volumen, procediendo, prácticamente, en su totalidad de países de la UE.

Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 82,3% del total de productos entrados, las cuales han disminuido con respecto al año anterior en un 0,5 por 100.

Las entradas de alcohol, en su conjunto, han aumentado en un 20,6% y, de ellas, el 93,1% corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en un 74,8% procede de otros países de la Comunidad, han aumentado un 75,3%, mientras que las de alcohol desnaturalizado, que en un 99,5% procede del resto de países de la UE, han disminuido en un 76,8 por 100.

El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido un descenso del 25,1%, si se miden en litros de alcohol puro, que se reduce al 7,9% si la comparación se efectúa en valores. El origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 81,1% del total.

El 24,8% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al whisky, que procede en un 94,3% de la Comunidad y acusan una reducción del 16,7% respecto de 2008. Le siguen las del ron con el 17,8% que muestran un perfil de descenso, que alcanza el 16,9%, y es en un 81,8% originario de terceros países.

Las entradas de ginebra, con una cuota de participación del 3,1% en la estructura de bebidas derivadas, en un 95,5% tienen origen en países comunitarios, y han experimentado una caída del 7% respecto del año anterior, medidas en valor; también el aguardiente (brandy) acusa una reducción del 4,1%, medida en valor, un incremento del 33% en volumen, y es en un 94,2% con origen comunitario. En el caso de las demás bebidas derivadas se registra un decremento del 31,3%, si se miden en volumen, que se transforma en un incremento del 8,8% medidas en valor, y proceden en un 94,3% de otros países comunitarios.

Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener, necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.

3.6.2. Exportación.

El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance aduanero y fiscal del término exportación.

3.53

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.6.2

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 30.811.152 26.896 37.340.567 28.141 68.151.719 55.037 31.695.459 24.140 43.404.535 30.475 75.099.994 54.615 -6.948.275 422 -9,3 0,8

Vino Tranquilo 291.987.945 270.951 782.044.713 942.648 1.074.032.658 1.213.599 251.955.357 241.885 1.463.790.687 567.191 1.715.746.044 809.076 -641.713.386 404.523 -37,4 50,0

Vino Espumoso 31.296.911 97.551 110.136.141 244.051 141.433.051 341.602 27.822.161 99.711 120.906.309 344.106 148.728.470 443.816 -7.295.418 -102.215 -4,9 -23,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 350.028 303 1.613.291 1.849 1.963.319 2.153 104.650 142 949.722 1.124 1.054.372 1.266 908.948 887 86,2 70,1

Bebidas Ferm. Espumosas 2.031.677 2.074 40.606 86 2.072.283 2.160 2.481.717 2.488 275.713 389 2.757.429 2.877 -685.146 -717 -24,8 -24,9

Productos Intermedios 96.786.957 247.747 215.382.382 361.055 312.169.339 608.801 104.061.295 261.001 248.211.678 333.261 352.272.974 594.262 -40.103.635 14.539 -11,4 2,4

Alcohol: 3.771.616 2.736 266.808.764 180.030 270.580.380 182.767 7.858.809 6.988 170.976.668 124.954 178.835.476 131.942 91.744.904 50.824 51,3 38,5

A. Desnaturalizado 566.328 407 1.823.898 1.200 2.390.226 1.607 797.596 563 99.306.248 71.325 100.103.843 71.887 -97.713.617 -70.280 -97,6 -97,8

A. No Desnaturalizado 3.205.288 2.329 264.984.866 178.830 268.190.154 181.159 7.061.213 6.426 71.670.420 53.630 78.731.633 60.055 189.458.521 121.104 240,6 201,7

Bebidas Derivadas: 16.067.667 129.669 39.570.017 186.033 55.637.684 315.701 23.252.541 169.394 45.710.492 183.315 68.963.033 352.709 -13.325.348 -37.008 -19,3 -10,5

Aguardiente (Brandy) 11.214.263 77.398 25.613.669 58.329 36.827.932 135.727 15.509.324 92.851 30.390.083 62.540 45.899.407 155.391 -9.071.475 -19.664 -19,8 -12,7

Ron 611.627 5.662 6.665.887 36.860 7.277.514 42.522 666.659 5.247 8.387.609 42.001 9.054.268 47.248 -1.776.754 -4.726 -19,6 -10,0

Ginebra 528.418 2.965 311.935 1.268 840.353 4.233 761.484 3.960 361.086 1.481 1.122.570 5.441 -282.217 -1.207 -25,1 -22,2

Whisky 1.065.025 13.947 618.619 5.801 1.683.644 19.748 919.711 13.543 779.935 11.074 1.699.646 24.617 -16.002 -4.869 -0,9 -19,8

Demás Bebidas 2.593.441 29.697 6.320.695 83.644 8.914.136 113.341 5.312.663 50.703 5.728.433 66.044 11.041.096 116.748 -2.126.960 -3.407 -19,3 -2,9

Extractos y Concentrados 54.893 39.213 130 94.105 130 82.700 3.089 63.346 175 146.046 3.264 -51.941 -3.134 -35,6 -96,0

Total Valor 777.927 1.943.893 2.721.820 805.749 1.584.815 2.390.564 331.256 13,9

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto.

Valor: Miles de Euros.

Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.

Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.) EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.)

EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2008-2009

AÑO 2009 AÑO 2008 VARIACIÓNPRODUCTO Absoluta %EXPORTACIONES (Tros.)

3.54

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han experimentado un crecimiento del 13,9%, medidas en valor; de estas salidas, el 71,4% lo son con destino al resto de la Unión Europea y han aumentado un 22,7%, mientras que las exportaciones a terceros países se han reducido en un 3,5 por 100.

Las salidas de cerveza en el año 2009 han sido de 68,2 millones de litros, con un descenso con respecto al año anterior del 9,3% y con destino, mayoritariamente, al mercado comunitario (54,8%).

Las salidas de vino tranquilo han disminuido un 37,4% con respecto al año anterior, situándose en torno a los 1.074 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad Europea en un 72,8%. Asimismo, las salidas de vino espumoso han disminuido en su conjunto un 4,9%, medidas en volumen, un 23% si se miden en valor. El 22,1% de las salidas se dirige a países terceros, situándose el conjunto de las mismas en los 141,4 millones de litros.

En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las espumosas con un volumen de salidas de 2,1 millones de litros, un 24,8% menos que el año anterior, enviados en un 98% a países terceros. Las salidas de bebidas fermentadas tranquilas, enviadas fundamentalmente a países de la Comunidad (82,2%), alcanzan un volumen más reducido en términos absolutos (1,9 millones de litros) y se han incrementado un 86,2% con respecto a las salidas del año 2008.

Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante: 312,2 millones de litros, de los que unos 215,4 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, disminuyen un 11,4% en unidades físicas mientras que en valor se incrementan en un 2,4 por 100.

El comercio exterior de alcohol alcanza un volumen de 270,6 millones de litros de alcohol, volumen un 51,3% superior al registrado el año anterior, y se realiza en un 99,1% en forma de alcohol no desnaturalizado; las salidas de este alcohol han experimentado un extraordinario incremento del 241% en relación con 2008, y se destinan casi en su totalidad, un 98,8%, a países comunitarios. Por el contrario, las salidas de alcohol desnaturalizado han disminuido un 97,6% y se destinan en un 76,3% al resto de la Unión Europea.

Las salidas de bebidas derivadas en 2009, en su conjunto, han disminuido un 19,3% respecto de 2008, alcanzando un volumen global de 55,6 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas, el mayor volumen, un 66,2% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han enviado al exterior 36,8 millones de litros de alcohol puro, 25,6 a la UE y 11,2 a países terceros, cifras un 15,8% y 27,7%, respectivamente, inferiores a las reflejadas en 2008.

El mayor descenso de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de ron, un 19,6%, debido fundamentalmente a la reducción del 20,5% experimentada en las exportaciones a países comunitarios, con una caída en valor del 10%; asimismo, tanto las salidas de whisky como las de ginebra, medidas en valor registran tasas negativas del 19,8% y 22,2%, respectivamente.

3.6.3. Tasas de cobertura.

La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de cobertura para cada una de ellas en los años 2009 y 2008.

La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo (14.315%), a los productos intermedios con una tasa del 3.505%, al aguardiente (2.397); pero también lo es, en menor escala, en relación con los vinos espumosos (614%), a los extractos y concentrados (353%) y alcoholes no desnaturalizados (189%). Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se refiere, principalmente, al whisky con una tasa de cobertura del 6,6%, bebidas fermentadas tranquilas (21,8%), las demás bebidas derivadas (54,2%), cerveza (25,8%), ginebra (26,6%), ron (39,8%), bebidas fermentadas espumosas (65,1%) y al alcohol desnaturalizado (22,7%).

3.55

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.6.3

TOTAL TOTAL TASA DE TOTAL TOTAL TASA DE IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA

% %

Cerveza 264.247.121 68.151.719 25,8 304.066.823 75.099.994 24,7

Vino Tranquilo 7.502.863 1.074.032.658 14.315,0 24.977.988 1.715.746.044 6.869,0

Vino Espumoso 23.035.851 141.433.051 614,0 21.934.948 148.728.470 678,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 8.990.865 1.963.319 21,8 11.328.885 1.054.372 9,3

Bebidas Ferm. Espumosas 3.180.998 2.072.283 65,1 3.147.382 2.757.429 87,6

Productos Intermedios 8.906.399 312.169.339 3.505,0 8.950.800 352.272.974 3.935,7

Alcohol: 152.401.265 270.580.380 177,5 126.370.565 178.835.476 141,5

A. Desnaturalizado 10.538.375 2.390.226 22,7 45.433.742 100.103.843 220,3

A. No Desnaturalizado 141.862.890 268.190.154 189,0 80.936.823 78.731.633 97,3

Bebidas Derivadas: 102.699.219 55.637.684 54,2 137.069.548 68.963.033 50,3

Aguardiente (Brandy) 1.536.413 36.827.932 2.397,0 1.155.370 45.899.407 3.972,7

Ron 18.275.367 7.277.514 39,8 21.996.355 9.054.268 41,2

Ginebra 3.160.424 840.353 26,6 4.336.779 1.122.570 25,9

Whisky 25.450.582 1.683.644 6,6 30.554.577 1.699.646 5,6

Demás Bebidas 54.249.790 8.914.136 16,4 78.961.290 11.041.096 14,0

Extractos y Concentrados 26.642 94.105 353,2 65.178 146.046 224,1

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto.

Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.

Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO

AÑO 2009 AÑO 2008

TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2008-2009

3.56

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2008 y 2009. Estos precios son los de venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el 1,47% del precio de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo producto principal es la sidra, y el 6,67% del vino espumoso, consecuencia de la política de precios llevada a cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado entre el 1,59% del ron, pasando por el 2,11% de los productos intermedios, el 3,64% de la ginebra y el 4,04% para el Whisky, y a pesar de haberse mantenido los tipos impositivos.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en el cuadro número 3.7.2.

Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado restando del precio de venta al público la carga fiscal.

La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto.

La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky como más representativa; esta presión era del 39,32% en 2008, disminuyendo en 0,99 puntos porcentuales en 2009, como consecuencia de verse aumentada la carga fiscal en un 1,4%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 4,04%. El precio antes de impuestos ha aumentado un 4% y la cuota correspondiente al IVA también lo ha hecho en un 4%, mientras que la cuota por impuesto especial se ha mantenido.

Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2009, el 21% del precio de venta al público, 0,3 puntos inferior al nivel alcanzado en 2008. La carga fiscal de la cerveza ha aumentado un 2,6%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya aumentado en un 3,97%, ha traído como consecuencia un incremento del precio de venta al público del 4 por 100.

En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez, el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación, resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 71,5%

3.57

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.1

% VARIAC.

1T 2T 3T 4T Media 1T 2T 3T 4T Media 09/08

Cerveza 1,363 1,387 1,394 1,402 1,387 1,423 1,441 1,449 1,453 1,442 3,97

Vino tranquilo 0,893 0,910 0,911 0,952 0,916 0,977 0,959 0,938 0,938 0,953 4,01

Vino espumoso 5,936 6,015 6,054 6,252 6,065 6,497 6,509 6,436 6,435 6,469 6,67

Bebida fermentada esp. 1,849 1,854 1,858 1,867 1,857 1,891 1,886 1,878 1,883 1,884 1,47

Productos intermedios 6,466 6,532 6,561 6,640 6,550 6,676 6,686 6,673 6,717 6,688 2,11

Bebidas derivadas:

Brandy 7,674 7,660 7,669 7,737 7,685 7,781 7,802 7,828 7,893 7,826 1,83

Ron 12,042 12,219 12,261 12,292 12,204 12,372 12,420 12,381 12,417 12,397 1,59

Ginebra 9,769 9,939 9,998 10,113 9,955 10,200 10,319 10,395 10,355 10,317 3,64

Whisky 12,701 13,040 13,099 13,207 13,012 13,458 13,565 13,562 13,564 13,537 4,04

Los precios se expresan en Euro por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales.

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

P R O D U C T O2008 2009

3.58

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.2

Cerveza (1) 1,387 1,096 0,191 0,0996 0,291 20,976 1,442 1,143 0,199 0,0996 0,298 20,701 3,973 2,613

Vino tranquilo 0,916 0,790 0,126 0 0,126 13,793 0,953 0,822 0,131 0 0,131 13,793 4,013 4,013

Vino espumoso 6,065 5,228 0,836 0 0,836 13,793 6,469 5,577 0,892 0 0,892 13,793 6,673 6,673

Beb. ferm. espumosa 1,857 1,601 0,256 0 0,256 13,793 1,884 1,624 0,260 0 0,260 13,793 1,468 1,468

Whisky (2) 13,012 7,896 1,795 3,3210 5,116 39,317 13,537 8,349 1,867 3,3210 5,188 38,325 4,040 1,417

Productos Intermedios (3) 6,550 5,250 0,903 0,3965 1,300 19,847 6,688 5,369 0,922 0,3965 1,319 19,722 2,111 1,468

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(1) Se ha considerado una cerveza entre 11 y 15 grados Plato.

(2) Se ha considerado un whisky con un grado alcohólico de 40% vol.

en un 71,5% con un grado alcohólico <=15% vol.

en un 28,5% con un grado alcohólico >15% vol.(3) Se ha considerado un vino de Jerez para estos dos años de:

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

B E B I D A2008 2009 % VARIACIÓN

2009/2008

PVP Precio a. Impuesto IVA I.E. Carga

Fiscal

Los precios de venta al público corresponden a la media aritmética de los precios semanales en establecimientos de venta al por menor, para consumo fuera del establecimiento, por litro de bebida, en el tipo de envase de mayor venta.

Carga FiscalI.E. Carga

FiscalPresión Fiscal % PVP Presión

Fiscal % PVP Precio a. Impuesto IVA

3.59

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 28,5%, restante, de más del 15º vol. En 2008 soportaron una presión fiscal del 19,8%, que ha disminuido en 2009 en 0,13 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha incrementado en un 1,5%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 2,1%, con lo que el precio antes de impuestos ha aumentado en un 2,3 por 100.

En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos ha aumentado un 4,1% en el vino tranquilo, representado por el vino tinto corriente, un 6,7% para el vino espumoso y un 1,4% para las bebidas fermentadas espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones, junto al componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.

El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA.

En el análisis comparativo se ha realizado con los 27 países miembros que forman parte de la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas alcohólicas a 1 de julio de 2009.

3.7.3.1. Bebidas derivadas.

Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3. En él puede observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la incidencia del impuesto especial es menor, representa el 56,3% de la soportada por el impuesto especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 26,1 por 100.

La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía entre los 4 euros/litro de Chipre, seguido de Bulgaria (4,37%), Eslovenia (5), Rumanía (5,16%), Eslovaquia (6,06), muy similares a la de España (5,19), y los 27,86 euros de Suecia, casi 7 veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas:

El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal no supera los 6,73 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados incorporados a la UE con la única excepción de Estonia, Malta y Polonia, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, España, Italia, Luxemburgo, Austria, Portugal y Grecia; sería el grupo, dentro de estos últimos, que se podría conocer con el calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y la incorporación de Austria y Luxemburgo.

El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 12 euros por litro de bebida. Estos países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido y Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que alcanza los 28 euros. Este grupo podría identificarse como el de los países del norte.

Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida. Estos países, ordenados de menor a mayor fiscalidad, son: Alemania, Francia, Países Bajos y Bélgica, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país.

3.60

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.3

Bélgica 7,01 3,23 10,23 55,07 37,72 17,36 18,58

Bulgaria 2,25 2,12 4,37 34,36 17,69 16,67 12,72

Chipre 2,39 1,61 4,00 32,41 19,37 13,04 12,35

República Checa 4,32 2,41 6,73 44,64 28,67 15,97 15,08

Dinamarca 8,04 4,10 12,14 59,25 39,25 20,00 20,49

Alemania 5,21 2,58 7,79 48,26 32,30 15,97 16,14

Grecia 5,23 2,58 7,81 48,34 32,37 15,97 16,16

España 3,32 1,87 5,19 38,33 24,53 13,79 13,54

Estonia 5,16 2,43 7,60 47,64 32,39 15,25 15,95

Francia 5,89 2,79 8,68 50,96 34,58 16,39 17,03

Hungria 3,91 2,45 6,36 43,23 26,56 16,67 14,71

Irlanda 15,70 5,17 20,87 71,43 53,73 17,70 29,22

Italia 3,20 2,31 5,51 39,76 23,09 16,67 13,86

Letonia 4,65 2,73 7,38 46,93 29,58 17,36 15,73

Lituania 5,12 2,56 7,67 47,89 31,93 15,97 16,02

Luxemburgo 4,16 1,88 6,04 41,98 28,94 13,04 14,39

Malta 5,60 2,51 8,11 49,28 34,02 15,25 16,46

Holanda 6,02 2,73 8,75 51,16 35,19 15,97 17,09

Austria 4,00 2,47 6,47 43,66 26,99 16,67 14,82

Polonia 5,87 3,13 8,99 51,86 33,83 18,03 17,34

Portugal 4,01 2,47 6,48 43,68 27,02 16,67 14,83

Rumania 3,00 2,16 5,16 38,18 22,21 15,97 13,51

Eslovaquia 3,76 2,30 6,06 42,05 26,08 15,97 14,41

Eslovenia 2,78 2,23 5,00 37,48 20,81 16,67 13,35

Finlandia 14,32 4,99 19,31 69,81 51,78 18,03 27,66

Suecia 20,62 7,24 27,86 76,94 56,94 20,00 36,21

Reino Unido 11,21 2,93 14,15 62,89 49,84 13,04 22,50

Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vol.Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para las Bebidas derivadas (8,35 Euros/l).

BEBIDAS DERIVADAS

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA PVPPresiónFiscal

CargaFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

3.61

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. En el caso de la UE (15), el whisky del supuesto alcanzaría su precio más bajo en España (13,54 euros/litro), seguida de Italia, con una presión fiscal del 38,33%, de los que 24,53 puntos porcentuales corresponderían al impuesto especial y 13,79% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (36,21 euros/litro) como consecuencia de soportar una presión fiscal del 76,94%, de la que 56,94 puntos porcentuales corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 16,2 euros/litro en el PVP, se encontrarían también los nuevos países, si exceptuamos a Malta, y, además, Italia, Portugal, Austria, Grecia, Luxemburgo y Alemania.

En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la zona más oscura de la barra.

El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.

3.7.3.2. Productos intermedios.

En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado alcohólico superior a 15% vol. (5,21 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos.

Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros, la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Dinamarca, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido.

En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,26 euros/litro en Austria y 7,11 euros/litro en Suecia. Por debajo de los 1,98 euros/litro se encuentran Austria (1,26), España (1,48), Grecia (1,63), Luxemburgo (1,55), Portugal (1,74) e Italia (1,86) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,30), Bulgaria (1,59), Rumanía (1,60), Eslovenia (1,79), Eslovaquia y Hungría (1,98), puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 2,04 euros de Lituania y 2,29 de Letonia. Por encima de los 2,8 euros/litro, se sitúan Alemania (2,81), Dinamarca (2,84), Francia (3,62), Reino Unido (4,84), Irlanda (6,90), Suecia (7,11) y Finlandia (7,43). Sumando esta fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos, impuesto especial e IVA.

3.62

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.63

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.4

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,99 1,30 2,29 30,57 13,21 17,36 7,50

Bulgaria 0,46 1,13 1,59 23,43 6,76 16,67 6,80

Chipre 0,45 0,85 1,30 19,96 6,91 13,04 6,51

República Checa 0,95 1,17 2,13 28,98 13,01 15,97 7,34

Dinamarca 1,23 1,61 2,84 35,31 15,31 20,00 8,05

Alemania 1,53 1,28 2,81 35,04 19,08 15,97 8,02

Grecia 0,54 1,09 1,63 23,86 7,89 15,97 6,84

España 0,56 0,92 1,48 22,10 8,30 13,79 6,69

Estonia 1,42 1,19 2,61 33,41 18,15 15,25 7,82

Francia 2,17 1,45 3,62 40,99 24,60 16,39 8,83

Hungria 0,78 1,20 1,98 27,49 10,83 16,67 7,19

Irlanda 4,76 2,14 6,90 56,99 39,30 17,70 12,11

Italia 0,69 1,18 1,86 26,35 9,68 16,67 7,07

Letonia 0,99 1,30 2,29 30,52 13,16 17,36 7,50

Lituania 0,88 1,16 2,04 28,11 12,15 15,97 7,25

Luxemburgo 0,67 0,88 1,55 22,94 9,90 13,04 6,76

Malta 1,50 1,21 2,71 34,20 18,94 15,25 7,92

Holanda 1,19 1,22 2,41 31,62 15,65 15,97 7,62

Austria 0,73 0,53 1,26 19,53 11,27 8,26 6,47

Polonia 0,88 1,34 2,22 29,92 11,89 18,03 7,44

Portugal 0,58 1,16 1,74 25,05 8,39 16,67 6,95

Rumania 0,51 1,09 1,60 23,47 7,50 15,97 6,81

Eslovaquia 0,83 1,15 1,98 27,51 11,54 15,97 7,19

Eslovenia 0,63 1,17 1,79 25,60 8,94 16,67 7,00

Finlandia 5,15 2,28 7,43 58,78 40,75 18,03 12,64

Suecia 4,64 2,46 7,11 57,70 37,70 20,00 12,32

Reino Unido 3,53 1,31 4,84 48,18 35,13 13,04 10,05

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para los Productos intermedios (5,21 Euros/l).

País PresiónFiscal

CargaFiscal

PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

3.64

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.5

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,74 1,25 1,99 27,68 10,32 17,36 7,20

Bulgaria 0,46 1,13 1,59 23,43 6,76 16,67 6,80

Chipre 0,45 0,85 1,30 19,96 6,91 13,04 6,51

República Checa 0,95 1,17 2,13 28,98 13,01 15,97 7,34

Dinamarca 0,82 1,51 2,33 30,91 10,91 20,00 7,54

Alemania 1,02 1,18 2,20 29,72 13,76 15,97 7,41

Grecia 0,54 1,09 1,63 23,86 7,89 15,97 6,84

España 0,33 0,89 1,22 18,97 5,18 13,79 6,43

Estonia 1,42 1,19 2,61 33,41 18,15 15,25 7,82

Francia 2,17 1,45 3,62 40,99 24,60 16,39 8,83

Hungria 0,78 1,20 1,98 27,49 10,83 16,67 7,19

Irlanda 3,28 1,83 5,11 49,50 31,80 17,70 10,32

Italia 0,69 1,18 1,86 26,35 9,68 16,67 7,07

Letonia 0,59 1,22 1,81 25,79 8,44 17,36 7,02

Lituania 0,57 1,10 1,67 24,30 8,33 15,97 6,88

Luxemburgo 0,47 0,85 1,32 20,25 7,21 13,04 6,53

Malta 1,50 1,21 2,71 34,20 18,94 15,25 7,92

Holanda 0,85 1,15 2,00 27,71 11,74 15,97 7,21

Austria 0,73 1,19 1,92 26,91 10,24 16,67 7,13

Polonia 0,88 1,34 2,22 29,92 11,89 18,03 7,44

Portugal 0,58 1,16 1,74 25,05 8,39 16,67 6,95

Rumania 0,51 1,09 1,60 23,47 7,50 15,97 6,81

Eslovaquia 0,83 1,15 1,98 27,51 11,54 15,97 7,19

Eslovenia 0,63 1,17 1,79 25,60 8,94 16,67 7,00

Finlandia 3,12 1,83 4,95 48,73 30,70 18,03 10,16

Suecia 2,80 2,00 4,80 47,94 27,94 20,00 10,01

Reino Unido 2,65 1,18 3,83 42,36 29,31 13,04 9,04

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para los Productos intermedios (5,21 Euros/l).

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

CargaFiscal

PresiónFiscal

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País

PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)

3.65

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.66

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al público, oscila entre el 19,53% en Austria y el 58,78% en Finlandia (quitándole la primacía a Suecia, si bien, se encuentra unos 15 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En España se sitúa en un nivel del 22,10%, solamente superior al de Austria y Chipre. Por debajo del 28,2% se encuentran, además, Grecia (23,86%), Luxemburgo (22,94%), Bulgaria (23,43), Rumanía (23,47), Portugal (25,05%), Eslovenia (25,60%), Italia (26,35%), Eslovaquia (27,51%) y Lituania (28,11%). En el extremo contrario, por encima del 40%, se sitúan Francia (40,99%), el Reino Unido (48,18%), Irlanda (56,99%), Suecia (57,7%) y Finlandia (58,78%). En el gráfico número 3.7.4 se representa la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por impuesto especial y por IVA.

A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Finlandia, el país de más alta fiscalidad en 2009, resultaría ser un 95,4% más elevado que en Austria y un 88,9% superior al de España.

Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15% vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6), las diferencias tanto en fiscalidad como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la carga fiscal soportada oscila entre los 1,22 euros/litro de España y los 4,95 euros/litro de Finlandia, manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España, la fiscalidad se reduce en 0,26 euros, un 17,6%, mientras que Finlandia, en el extremo opuesto, lo hace en un 33,4 por 100.

3.7.3.3. Cerveza.

La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo en los casos de Chipre, Dinamarca, Irlanda, Italia, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial.

La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,28 euros/litro de Luxemburgo, muy seguidos de España (0,30) y los 1,57 euros de Irlanda. Con los datos del cuadro se pueden considerar dos grupos claramente diferenciados: quince Estados miembros (Bulgaria, Rumanía, Chipre, Bélgica, Polonia, Estonia, Portugal, Francia, Eslovaquia, Grecia, República Checa, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,48 euros, cinco Estados (Finlandia, Suecia, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) en los que se sitúa entre 0,75 y 1,84 euros/litro y cuatro Estados (Austria, Holanda, Italia, Hungría y Eslovenia) en la franja media entre 0,51 y 0,68 euros/litro.

Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7. El precio más elevado correspondería a Finlandia (2,98 euros/litro) y los más bajos a España (1,44) y Luxemburgo (1,42), resultando que la diferencia de tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea más del doble.

La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico número 3.7.8, en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7, solamente está gravado por impuesto especial, con un tipo positivo, en Reino Unido, Irlanda, Suecia, Finlandia, Dinamarca, Estonia, Holanda, Bélgica, Lituania, Letonia y Polonia, países en los que la cuota por este impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia es meramente simbólico y lógicamente

3.67

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.68

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.6

Bélgica 0,21 0,28 0,49 29,93 12,58 17,36 1,63

Bulgaria 0,09 0,25 0,34 22,88 6,21 16,67 1,48

Chipre 0,26 0,21 0,47 29,30 16,26 13,04 1,62

República Checa 0,12 0,24 0,36 23,80 7,83 15,97 1,50

Dinamarca 0,38 0,38 0,75 39,76 19,76 20,00 1,90

Alemania 0,09 0,24 0,33 22,38 6,41 15,97 1,47

Grecia 0,16 0,25 0,41 26,46 10,50 15,97 1,55

España 0,10 0,20 0,30 20,70 6,91 13,79 1,44

Estonia 0,27 0,25 0,53 31,47 16,22 15,25 1,67

Francia 0,15 0,25 0,40 25,81 9,42 16,39 1,54

Hungria 0,27 0,28 0,55 32,47 15,81 16,67 1,69

Irlanda 1,09 0,48 1,57 57,92 40,22 17,70 2,72

Italia 0,28 0,29 0,57 33,15 16,49 16,67 1,71

Letonia 0,11 0,26 0,38 24,74 7,39 17,36 1,52

Lituania 0,14 0,24 0,38 24,86 8,89 15,97 1,52

Luxemburgo 0,10 0,19 0,28 19,73 6,68 13,04 1,42

Malta 0,09 0,22 0,31 21,44 6,18 15,25 1,46

Holanda 0,33 0,28 0,61 34,63 18,66 15,97 1,75

Austria 0,24 0,28 0,52 31,12 14,46 16,67 1,66

Polonia 0,24 0,31 0,55 32,43 14,40 18,03 1,69

Portugal 0,17 0,26 0,44 27,62 10,95 16,67 1,58

Rumania 0,09 0,23 0,32 22,08 6,12 15,97 1,47

Eslovaquia 0,20 0,25 0,45 28,37 12,40 15,97 1,60

Eslovenia 0,38 0,30 0,68 37,34 20,68 16,67 1,82

Finlandia 1,30 0,54 1,84 61,61 43,58 18,03 2,98

Suecia 0,94 0,52 1,46 56,07 36,07 20,00 2,60

Reino Unido 1,12 0,34 1,46 56,10 43,06 13,04 2,60

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para la Cerveza (1,14 Euros/l).

CERVEZA

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA PVPCargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

3.69

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.70

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.7

Bélgica 0,47 0,27 0,74 47,47 30,11 17,36 1,56

Bulgaria 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Chipre 0,00 0,12 0,12 13,04 0,00 13,04 0,94

República Checa 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 0,98

Dinamarca 0,82 0,41 1,23 60,03 40,03 20,00 2,06

Alemania 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 0,98

Grecia 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 0,98

España 0,00 0,13 0,13 13,79 0,00 13,79 0,95

Estonia 0,66 0,27 0,93 53,15 37,90 15,25 1,75

Francia 0,03 0,17 0,20 19,76 3,37 16,39 1,02

Hungria 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Irlanda 3,28 0,88 4,16 83,52 65,82 17,70 4,98

Italia 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Letonia 0,56 0,29 0,86 51,00 33,64 17,36 1,68

Lituania 0,57 0,27 0,84 50,51 34,54 15,97 1,66

Luxemburgo 0,00 0,12 0,12 13,04 0,00 13,04 0,94

Malta 0,00 0,15 0,15 15,25 0,00 15,25 0,97

Holanda 0,69 0,29 0,97 54,18 38,22 15,97 1,79

Austria 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Polonia 0,47 0,28 0,75 47,75 29,71 18,03 1,57

Portugal 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Rumania 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 0,98

Eslovaquia 0,00 0,16 0,16 15,97 0,00 15,97 0,98

Eslovenia 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,99

Finlandia 2,57 0,75 3,32 80,14 62,11 18,03 4,14

Suecia 2,22 0,76 2,98 78,38 58,38 20,00 3,80

Reino Unido 2,65 0,52 3,17 79,42 66,37 13,04 3,99

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para el vino tranquilo (0,82 Euros/l).

VINO TRANQUILO

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%) PVPPaís I.E. IVA Carga

Fiscal

3.71

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,12 euros/litro de Luxemburgo, hasta los 4,16 euros/litro de Irlanda, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro en una cuantía casi 35 veces superior a la de otro.

Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser en Irlanda (4,98 euros/litro), más de 5 veces superior a los de España (0,95) y Luxemburgo (0,94). A igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Irlanda (4,98), Reino Unido (3,99), Suecia (3,80) y Finlandia (4,14). Un segundo grupo, de fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,3 y los 2 euros/litro: Dinamarca (2,06), Holanda (1,79), Estonia (1,75), Letonia (1,68), Lituania (1,66), Bélgica (1,56) y Polonia (1,57). En el tercer grupo, de baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Francia, Portugal, Italia, Hungría, Eslovenia y Austria (0,99), República Checa, Alemania, Eslovaquia y Grecia (0,98), Malta (0,97), España (0,95) y, finalmente, Chipre y Luxemburgo (0,94).

La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha representado en el gráfico número 3.7.10, en el que, a simple vista, destacan los doce países que someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto muy dispares, siendo la relativa a Francia casi testimonial. La proporción que representa el precio antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se aprecia claramente en el mismo gráfico.

3.7.3.5. Vino espumoso.

A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8, puede concluirse que existen notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los siguientes aspectos:

• Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que República Checa, Alemania, Hungría y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo;

• en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino espumoso es más elevado.

La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en Alemania, Bélgica, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de manifiesto en el gráfico número 3.7.11; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el 44,47% del precio, el 32,85% en el Reino Unido, el 22,79% en Suecia y en Finlandia el 25,85%.

La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende desde los 0,84 euros/litro de Chipre y Luxemburgo, seguido de España (0,89 euros/litro), hasta los 9,17 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso casi once veces más que Chipre y Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12. Estos efectos se mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de un litro de vino espumoso -el de Irlanda (14,75 euros)- sería igual a 2,3 veces el del precio más bajo, que corresponde a Chipre y Luxemburgo (6,41 euros).

3.72

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.73

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.8

Bélgica 1,61 1,51 3,12 35,88 18,53 17,36 8,70

Bulgaria 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,69

Chipre 0,00 0,84 0,84 13,04 0,00 13,04 6,41

República Checa 0,95 1,24 2,20 28,25 12,28 15,97 7,77

Dinamarca 1,23 1,70 2,94 34,49 14,49 20,00 8,51

Alemania 1,36 1,32 2,68 32,44 16,47 15,97 8,26

Grecia 0,00 1,06 1,06 15,97 0,00 15,97 6,64

España 0,00 0,89 0,89 13,79 0,00 13,79 6,47

Estonia 0,66 1,12 1,79 24,28 9,02 15,25 7,37

Francia 0,09 1,11 1,20 17,65 1,26 16,39 6,77

Hungria 0,50 1,22 1,72 23,58 6,92 16,67 7,30

Irlanda 6,56 2,61 9,17 62,19 44,49 17,70 14,75

Italia 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,69

Letonia 0,56 1,29 1,85 24,95 7,59 17,36 7,43

Lituania 0,57 1,17 1,74 23,80 7,83 15,97 7,32

Luxemburgo 0,00 0,84 0,84 13,04 0,00 13,04 6,41

Malta 0,00 1,00 1,00 15,25 0,00 15,25 6,58

Holanda 2,34 1,50 3,84 40,78 24,82 15,97 9,42

Austria 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,69

Polonia 0,47 1,33 1,80 24,37 6,34 18,03 7,37

Portugal 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,69

Rumania 0,34 1,12 1,46 20,80 4,84 15,97 7,04

Eslovaquia 0,80 1,21 2,01 26,47 10,50 15,97 7,58

Eslovenia 0,00 1,12 1,12 16,67 0,00 16,67 6,69

Finlandia 2,57 1,79 4,36 43,89 25,86 18,03 9,94

Suecia 2,22 1,95 4,17 42,77 22,77 20,00 9,74

Reino Unido 3,39 1,35 4,74 45,94 32,90 13,04 10,32

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009 para el vino espumoso (5,58 Euros/l)

VINO ESPUMOSO

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA / PVP(%) PVPIVA Carga

FiscalPresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

3.74

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.75

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9. En él se han anotado los correspondientes porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación.

La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al público.

Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal, en 2009, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Suecia, Finlandia, Reino Unido, Dinamarca, Holanda, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió al vino tranquilo.

La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en trece Estados miembros (Bulgaria, Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un tipo cero por impuesto especial. En los casos de Bulgaria, Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Rumanía y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En seis Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros seis Estados (Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Lituania, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas, habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente.

3.76

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.9

Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 29,93 100 47,47 159 35,88 120 27,68 92 30,57 102 55,07 184

Bulgaria 22,88 100 16,67 73 16,67 73 23,43 102 23,43 102 34,36 150

Chipre 29,30 100 13,04 45 13,04 45 19,96 68 19,96 68 32,41 111

República Checa 23,80 100 15,97 67 28,25 119 28,98 122 28,98 122 44,64 188

Dinamarca 39,76 100 60,03 151 34,49 87 30,91 78 35,31 89 59,25 149

Alemania 22,38 100 15,97 71 32,44 145 29,72 133 35,04 157 48,26 216

Grecia 26,46 100 15,97 60 15,97 60 23,86 90 23,86 90 48,34 183

España 20,70 100 13,79 67 13,79 67 18,97 92 22,10 107 38,33 185

Estonia 31,47 100 53,15 169 24,28 77 33,41 106 33,41 106 47,64 151

Francia 25,81 100 19,76 77 17,65 68 40,99 159 40,99 159 50,96 197

Hungria 32,47 100 16,67 51 23,58 73 27,49 85 27,49 85 43,23 133

Irlanda 57,92 100 83,52 144 62,19 107 49,50 85 56,99 98 71,43 123

Italia 33,15 100 16,67 50 16,67 50 26,35 79 26,35 79 39,76 120

Letonia 24,74 100 51,00 206 24,95 101 25,79 104 30,52 123 46,93 190

Lituania 24,86 100 50,51 203 23,80 96 24,30 98 28,11 113 47,89 193

Luxemburgo 19,73 100 13,04 66 13,04 66 20,25 103 22,94 116 41,98 213

Malta 21,44 100 15,25 71 15,25 71 34,20 160 34,20 160 49,28 230

Holanda 34,63 100 54,18 156 40,78 118 27,71 80 31,62 91 51,16 148

Austria 31,12 100 16,67 54 16,67 54 26,91 86 19,53 63 43,66 140

Polonia 32,43 100 47,75 147 24,37 75 29,92 92 29,92 92 51,86 160

Portugal 27,62 100 16,67 60 16,67 60 25,05 91 25,05 91 43,68 158

Rumania 22,08 100 15,97 72 20,80 94 23,47 106 23,47 106 38,18 173

Eslovaquia 28,37 100 15,97 56 26,47 93 27,51 97 27,51 97 42,05 148

Eslovenia 37,34 100 16,67 45 16,67 45 25,60 69 25,60 69 37,48 100

Finlandia 61,61 100 80,14 130 43,89 71 48,73 79 58,78 95 69,81 113

Suecia 56,07 100 78,38 140 42,77 76 47,94 85 57,70 103 76,94 137

Reino Unido 56,10 100 79,42 142 45,94 82 42,36 75 48,18 86 62,89 112

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO< 15% vol. > 15% vol.

PRODUCTOS INTERMEDIOS

3.77

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10, en el que, para cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las restantes bebidas alcohólicas.

El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor fiscalidad en dieciséis Estados miembros: Malta (3,57 veces la de la cerveza), Luxemburgo (2,96), Lituania (2,79), Letonia (2,70%), Suecia (2,63), Grecia (2,61), España (2,39), Rumanía (2,19), Dinamarca (2,21), Polonia (2,25), Portugal (2,04), Estonia (1,99), Bulgaria (1,77), Austria (1,72), Finlandia (1,45), Italia (1,34), Chipre (1,16) y Eslovenia (1,01).

Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en ocho Estados miembros: Alemania (3,89 veces más que la cerveza), Holanda (3,03), Bélgica (3,06), República Checa (2,94), Irlanda (2,79), Eslovaquia (2,12) y el Reino Unido (1,55). Finalmente, los productos intermedios son las bebidas más gravadas en Francia (3,13 veces más que la cerveza), si bien hay que tener presente que aplica un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces.

El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados miembros, a excepción de Letonia, y Lituania en la que la tributación de la cerveza está a un nivel ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal igual o superior al 50% de la alcanzada por la cerveza: Irlanda (127%), Letonia (109), Lituania (106%), Reino Unido (104%), Suecia (98%), Finlandia (86%), Estonia (85%), Holanda (77%), Dinamarca (78%), Bélgica (73%) y Polonia (65%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de vino.

Finlandia, Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.

3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.8.1. Alcohol.

En los cuadros números 3.8.1 al 3.8.28, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de alcohol en el año 2009. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 554, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes:

Alcoholes potables, aptos para el consumo humano:

- Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas (cuadros números 3.8.1 al 3.8.3).

3.78

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.7.10

PRODUCTOS INTERMEDIOS< 15% vol. > 15% vol.

Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 8,88 100 6,46 73 27,15 306 13,29 150 14,34 161 25,59 288

Bulgaria 6,16 100 1,43 23 9,70 157 9,96 162 9,96 162 10,92 177

Chipre 8,61 100 1,07 12 7,28 84 8,12 94 8,12 94 10,01 116

República Checa 6,49 100 1,36 21 19,10 294 13,29 205 13,29 205 16,83 259

Dinamarca 13,72 100 10,73 78 25,54 186 15,54 113 17,78 130 30,35 221

Alemania 5,99 100 1,36 23 23,30 389 14,69 245 17,57 293 19,47 325

Grecia 7,48 100 1,36 18 9,22 123 10,20 136 10,20 136 19,53 261

España 5,43 100 1,14 21 7,76 143 8,13 150 9,24 170 12,97 239

Estonia 9,55 100 8,11 85 15,56 163 16,33 171 16,33 171 18,99 199

Francia 7,23 100 1,76 24 10,40 144 22,62 313 22,62 313 21,69 300

Hungria 9,99 100 1,43 14 14,98 150 12,35 124 12,35 124 15,89 159

Irlanda 28,61 100 36,20 127 79,79 279 34,04 119 43,15 151 52,18 182

Italia 10,31 100 1,43 14 9,70 94 11,65 113 11,65 113 13,77 134

Letonia 6,83 100 7,44 109 16,13 236 12,07 177 14,30 209 18,46 270

Lituania 6,88 100 7,29 106 15,16 220 11,15 162 12,74 185 19,19 279

Luxemburgo 5,11 100 1,07 21 7,28 142 8,82 173 9,70 190 15,10 296

Malta 5,67 100 1,29 23 8,73 154 16,92 298 16,92 298 20,28 357

Holanda 11,01 100 8,45 77 33,41 303 13,32 121 15,06 137 21,86 199

Austria 9,39 100 1,43 15 9,70 103 11,99 128 11,99 128 16,17 172

Polonia 9,98 100 6,53 65 15,63 157 13,91 139 13,91 139 22,48 225

Portugal 7,93 100 1,43 18 9,70 122 10,89 137 10,89 137 16,19 204

Rumania 5,89 100 1,36 23 12,74 216 9,99 170 9,99 170 12,89 219

Eslovaquia 8,23 100 1,36 16 17,47 212 12,36 150 12,36 150 15,14 184

Eslovenia 12,39 100 1,43 12 9,70 78 11,21 90 11,21 90 12,51 101

Finlandia 33,36 100 28,84 86 37,95 114 33,02 99 46,43 139 48,27 145

Suecia 26,53 100 25,90 98 36,26 137 31,99 121 44,42 167 69,65 263

Reino Unido 26,56 100 27,57 104 41,23 155 25,52 96 30,27 114 35,37 133

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2009: Cerveza (1,14 Euros/l);Vino tranquilo (0,82 Euros/l); Vino espumoso (5,58 Euros/l); Productos intermedios (5,21 Euros/l); Bebidas derivadas (8,35 Euros/l).

DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UEANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO

3.79

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.1

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 107.368 113.676 118.179 120.960 124.741 126.229 124.230 113.291 103.297 102.821 101.098 97.866 107.368

Producido 12.290 12.752 11.404 9.332 10.581 8.933 4.250 150 4.995 4.185 4.398 2.855 86.125

ENTRADAS: 1.595 1.866 2.061 1.389 366 489 444 250 549 395 708 826 10.937 Operaciones interiores 1.476 1.866 2.061 1.389 366 481 404 250 470 356 560 826 10.506 Resto UE 118 0 0 0 0 8 0 0 0 0 9 0 135 Importaciones 0 0 0 0 0 0 39 0 78 39 139 0 296

SALIDAS: 6.775 9.261 10.196 6.717 8.147 4.337 14.559 10.150 5.526 5.962 7.451 4.521 93.602

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 6.775 9.260 10.196 6.716 8.147 4.337 14.559 10.150 5.526 5.962 7.451 4.521 93.601

Regimen Suspensivo: 6.775 9.260 10.196 6.716 8.147 4.337 14.559 10.150 5.526 5.962 7.451 4.521 93.601 Ambito interno 6.616 9.155 8.155 5.504 5.769 1.161 9.181 7.041 4.616 5.274 6.122 3.987 72.582 Resto UE 139 105 2.041 1.212 2.378 3.176 5.377 3.109 909 688 1.328 515 20.978 Exportaciones 20 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 19 40

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 239 821 345 188 1.262 282 996 186 331 306 843 593 6.393

Existencia Final 113.676 118.179 120.960 124.741 126.229 124.230 113.291 103.297 102.821 101.098 97.866 96.404 96.404

DIFERENCIA 563 34 143 36 50 6.801 77 58 163 34 44 29 8.031

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2009

3.80

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.2 Cuadro nº 3.8.3

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 1.069 1.570 2.777 1.896 1.069 Existencia inicial 107.368 1.069 108.437

Producido 1.530 2.201 317 1.233 5.282 Producido 86.125 5.282 91.407

ENTRADAS: 391 171 25 64 650 ENTRADAS: 10.937 650 11.587 Operaciones interiores 274 139 11 64 488 Operaciones interiores 10.506 488 10.993 Resto UE 117 32 14 0 162 Resto UE 135 162 297 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 296 0 296

SALIDAS: 1.138 1.062 670 1.144 4.013 SALIDAS: 93.602 4.013 97.616

CON IMPUESTO 0 1 0 0 2 CON IMPUESTO 2 2 3 Península y Baleares 0 1 0 0 2 Península y Baleares 2 2 3 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 1.138 1.061 670 1.144 4.012 SIN IMPUESTO: 93.601 4.012 97.612

Regimen Suspensivo: 1.138 1.045 640 1.144 3.966 Regimen Suspensivo: 93.601 3.966 97.566 Ambito interno 678 386 384 441 1.889 Ambito interno 72.582 1.889 74.472 Resto UE 460 658 255 703 2.076 Resto UE 20.978 2.076 23.054 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 40 0 40

Exenciones 0 16 30 0 46 Exenciones 0 46 46

EMPLEADO OPER. PROP. 280 96 533 432 1.342 EMPLEADO OPER. PROP. 6.393 1.342 7.735

Existencia Final 1.570 2.780 1.912 1.614 1.614 Existencia Final 96.404 1.614 98.017

DIFERENCIA 2 4 4 4 32 DIFERENCIA 8.031 32 8.063

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y

(Trimestral y global)AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2009

3.81

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

- Alcoholes neutros de origen vínico (cuadros números 3.8.4 al 3.8.6).

- Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva (cuadros números 3.8.7 al 3.8.9).

- Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola (cuadros números 3.8.10 al 3.8.12).

- Los demás alcoholes neutros de origen agrícola (cuadros números 3.8.13 al 3.8.15).

Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:

-la práctica totalidad de las salidas de aguardientes y destilados de origen vínico se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

-la práctica totalidad de las salidas de alcoholes neutros de origen vínico se produce en régimen suspensivo y se destinan a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro del ámbito territorial interno;

-un porcentaje elevado de las salidas de aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

-la práctica totalidad de las salidas de los demás aguardientes y destilados de origen agrícola se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas;

-una gran parte de la producción nacional de los demás alcoholes neutros de origen agrícola se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas.

Alcoholes no potables:

- Alcoholes deshidratados (cuadros números 3.8.16 al 3.8.18).

- Alcohol totalmente desnaturalizado (cuadros números 3.8.19 al 3.8.21).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales (cuadros números 3.8.22 al 3.8.24).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales (cuadros números 3.8.25 al 3.8.27).

Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:

- Esta clase de alcoholes no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas;

- la producción nacional bruta de alcoholes deshidratados viene manteniendo desde el año 1998 una elevada tendencia al alza, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de biocarburantes; así, la producción en 2009 ha sido de 333 millones de litros de a.p., un 47,8% más que en 2008;

- hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas de alcoholes deshidratados se han producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a 113,3 millones en 2002 y 83,3 millones en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, viene a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en

3.82

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.4

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 4.131 4.550 4.824 5.949 7.270 8.723 9.455 9.840 8.733 6.246 6.782 6.862 4.131

Producido 1.256 1.408 2.111 1.877 2.484 2.356 1.748 122 1.030 2.645 2.102 2.021 21.159

ENTRADAS: 1.135 126 406 545 1.239 760 409 234 1.395 823 1.504 846 9.422 Operaciones interiores 1.135 126 406 488 1.124 702 295 234 1.366 775 1.475 846 8.973 Resto UE 0 0 0 57 115 57 114 0 29 47 29 0 449 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 1.581 868 1.185 893 1.701 1.810 1.344 1.451 4.359 1.869 2.592 1.481 21.134

CON IMPUESTO 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 2 1 10 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Canarias 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 2 1 7

SIN IMPUESTO: 1.580 868 1.185 893 1.701 1.809 1.342 1.451 4.358 1.868 2.590 1.480 21.124

Regimen Suspensivo: 1.580 868 1.185 892 1.701 1.809 1.342 1.451 4.358 1.838 2.532 1.450 21.004 Ambito interno 1.509 820 1.185 890 1.671 1.639 1.176 1.042 3.877 1.838 2.526 1.450 19.621 Resto UE 0 48 0 2 29 170 167 409 481 0 6 0 1.311 Exportaciones 71 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 59 30 120

EMPLEADO OPER. PROP. 386 386 201 201 560 560 418 0 549 1.058 931 644 5.892

Existencia Final 4.550 4.824 5.949 7.270 8.723 9.455 9.840 8.733 6.246 6.782 6.862 7.597 7.597

DIFERENCIA 6 6 7 7 10 13 10 13 4 5 3 6 90

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2009

3.83

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.5 Cuadro nº 3.8.6

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 206 178 262 453 206 Existencia inicial 4.131 206 4.337

Producido 75 77 391 44 588 Producido 21.159 588 21.747

ENTRADAS: 85 180 422 383 1.069 ENTRADAS: 9.422 1.069 10.492 Operaciones interiores 85 180 422 383 1.069 Operaciones interiores 8.973 1.069 10.042 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 449 0 449 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 188 29 198 158 572 SALIDAS: 21.134 572 21.706

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 10 0 10 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 3 0 3 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 7 0 7

SIN IMPUESTO: 188 29 198 158 572 SIN IMPUESTO: 21.124 572 21.696

Regimen Suspensivo: 187 28 197 157 569 Regimen Suspensivo: 21.004 569 21.573 Ambito interno 169 28 121 157 476 Ambito interno 19.621 476 20.097 Resto UE 18 0 75 0 94 Resto UE 1.311 94 1.405 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 71 0 71

Exenciones 1 1 1 1 3 Exenciones 120 3 123

EMPLEADO OPER. PROP. 0 143 423 359 925 EMPLEADO OPER. PROP. 5.892 925 6.817

Existencia Final 178 262 453 363 363 Existencia Final 7.597 363 7.960

DIFERENCIA 1 1 1 1 3 DIFERENCIA 90 3 93

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.84

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.7

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 953 1.074 1.209 1.268 1.180 917 853 581 573 649 618 941 953

Producido 398 422 461 450 461 405 404 198 355 492 441 478 4.965

ENTRADAS: 422 17 10 196 84 20 234 12 44 18 265 386 1.708 Operaciones interiores 32 17 10 196 84 20 234 12 44 18 265 386 1.318 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 390 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 390

SALIDAS: 232 245 85 416 317 210 273 66 146 132 313 421 2.855

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 232 245 85 416 317 210 273 66 146 132 313 421 2.854

Regimen Suspensivo: 203 183 66 382 304 190 270 63 127 116 305 419 2.628 Ambito interno 178 183 66 382 298 161 244 63 127 116 305 419 2.544 Resto UE 25 0 0 0 5 28 26 0 0 0 0 0 85 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 28 61 18 34 13 20 3 4 19 15 8 2 226

EMPLEADO OPER. PROP. 466 56 315 315 491 278 637 151 177 407 79 88 3.459

Existencia Final 1.074 1.209 1.268 1.180 917 853 581 573 649 620 931 1.295 1.295

DIFERENCIA 2 3 12 3 1 1 1 1 0 1 2 1 19

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2009BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA

3.85

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.8 Cuadro nº 3.8.9

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 365 502 555 273 365 Existencia inicial 953 365 1.318

Producido 1.534 1.266 1.494 1.672 5.966 Producido 4.965 5.966 10.932

ENTRADAS: 58 30 58 164 311 ENTRADAS: 1.708 311 2.019 Operaciones interiores 58 30 58 164 311 Operaciones interiores 1.318 311 1.629 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 390 0 390

SALIDAS: 350 578 359 563 1.869 SALIDAS: 2.855 1.869 4.724

CON IMPUESTO 0 0 0 0 19 CON IMPUESTO 0 19 20 Península y Baleares 0 0 0 19 19 Península y Baleares 0 19 20 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 350 578 359 563 1.850 SIN IMPUESTO: 2.854 1.850 4.704

Regimen Suspensivo: 270 488 267 473 1.497 Regimen Suspensivo: 2.628 1.497 4.126 Ambito interno 270 479 267 473 1.489 Ambito interno 2.544 1.489 4.032 Resto UE 0 9 0 0 9 Resto UE 85 9 93 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 80 90 92 91 352 Exenciones 226 352 579

EMPLEADO OPER. PROP. 1.103 619 1.473 972 4.168 EMPLEADO OPER. PROP. 3.459 4.168 7.626

Existencia Final 501 600 273 552 552 Existencia Final 1.295 552 1.846

DIFERENCIA 3 2 2 21 53 DIFERENCIA 19 53 72

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2009

(Trimestral y global)

3.86

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.10

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 3.553 3.188 3.198 2.685 2.414 3.314 2.810 2.386 1.897 1.693 1.883 1.151 3.553

Producido 597 1.017 927 1.029 2.118 765 754 0 1.109 1.553 902 1.785 12.556

ENTRADAS: 0 25 0 21 45 2 52 58 51 61 28 31 373 Operaciones interiores 0 3 0 21 45 2 52 58 51 61 28 31 351 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22

SALIDAS: 630 637 1.002 780 817 691 473 544 882 902 834 764 8.956

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 630 637 1.002 780 817 691 473 544 882 902 834 764 8.956

Regimen Suspensivo: 630 637 1.002 780 817 691 473 544 882 902 834 764 8.956 Ambito interno 630 637 997 780 817 691 466 544 882 902 809 761 8.915 Resto UE 0 0 5 0 0 0 8 0 0 0 25 3 40 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 326 389 433 536 439 575 754 0 478 520 825 249 5.524

Existencia Final 3.188 3.198 2.685 2.414 3.314 2.810 2.386 1.897 1.693 1.883 1.151 1.953 1.953

DIFERENCIA 6 5 5 5 7 5 3 3 4 3 2 2 49

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2009

3.87

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.8.11 Cuadro nº 3.8.12

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 48 25 53 37 48 Existencia inicial 3.553 48 3.601

Producido 2 6 3 2 12 Producido 12.556 12 12.568

ENTRADAS: 19 87 39 37 183 ENTRADAS: 373 183 556 Operaciones interiores 19 23 39 15 96 Operaciones interiores 351 96 448 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Importaciones 0 64 0 22 86 Importaciones 22 86 108

SALIDAS: 39 64 57 49 210 SALIDAS: 8.956 210 9.165

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 39 64 57 49 210 SIN IMPUESTO: 8.956 210 9.165

Regimen Suspensivo: 39 64 57 49 210 Regimen Suspensivo: 8.956 210 9.165 Ambito interno 39 64 57 49 210 Ambito interno 8.915 210 9.125 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 40 0 40 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 2 1 0 1 4 EMPLEADO OPER. PROP. 5.524 4 5.528

Existencia Final 29 53 37 25 25 Existencia Final 1.953 25 1.978

DIFERENCIA 0 0 0 0 5 DIFERENCIA 49 5 54

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2009

3.88

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.13

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 7.097 5.620 7.150 7.443 8.880 9.673 11.410 12.452 10.541 9.945 10.823 10.673 7.097

Producido 3.443 4.737 4.108 4.815 3.546 4.621 2.623 957 3.436 5.157 3.544 3.518 44.505

ENTRADAS: 3.839 1.219 1.435 2.133 1.737 2.316 3.960 1.193 2.136 2.127 2.494 2.854 27.444 Operaciones interiores 1.263 957 1.044 1.607 803 1.166 1.032 138 1.085 758 1.668 526 12.048 Resto UE 146 262 390 526 934 1.150 988 405 1.052 1.368 825 407 8.454 Importaciones 2.429 0 1 0 0 0 1.940 650 0 0 0 1.922 6.943

SALIDAS: 4.671 3.614 4.081 4.225 4.015 3.996 4.144 2.800 4.723 3.757 4.475 2.543 47.046

CON IMPUESTO 151 176 179 120 122 155 131 41 109 117 92 57 1.450 Península y Baleares 151 174 179 119 122 154 127 40 104 113 89 56 1.429 Canarias 0 2 0 1 0 1 4 1 5 4 3 1 22

SIN IMPUESTO: 4.520 3.439 3.902 4.105 3.893 3.841 4.013 2.759 4.614 3.640 4.383 2.486 45.595

Regimen Suspensivo: 3.899 2.678 3.118 3.397 3.172 3.165 3.457 2.440 3.956 2.907 3.838 2.142 38.168 Ambito interno 3.091 2.262 2.624 2.972 2.443 2.601 2.946 1.960 3.241 2.158 3.247 1.689 31.232 Resto UE 534 299 405 299 322 385 440 323 413 416 461 396 4.692 Exportaciones 274 118 89 126 408 179 71 157 302 334 130 57 2.244

Exenciones 622 760 784 708 720 676 557 318 659 733 545 344 7.427

EMPLEADO OPER. PROP. 4.078 800 1.142 1.265 462 1.187 1.385 1.240 1.426 2.607 1.683 1.134 18.408

Existencia Final 5.620 7.150 7.443 8.880 9.673 11.410 12.452 10.541 9.945 10.823 10.673 13.333 13.333

DIFERENCIA 9 12 27 21 14 16 12 21 19 42 30 35 260

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2009

3.89

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.14 Cuadro nº 3.8.15

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 341 439 350 252 341 Existencia inicial 7.097 341 7.437

Producido 529 308 250 385 1.472 Producido 44.505 1.472 45.977

ENTRADAS: 1.059 1.146 1.249 844 4.298 ENTRADAS: 27.444 4.298 31.742 Operaciones interiores 457 437 547 330 1.771 Operaciones interiores 12.048 1.771 13.819 Resto UE 602 710 701 514 2.527 Resto UE 8.454 2.527 10.980 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 6.943 0 6.943

SALIDAS: 858 1.352 1.326 911 4.446 SALIDAS: 47.046 4.446 51.492

CON IMPUESTO 50 58 57 75 240 CON IMPUESTO 1.450 240 1.690 Península y Baleares 50 58 57 75 240 Península y Baleares 1.429 240 1.668 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 22 0 22

SIN IMPUESTO: 807 1.295 1.269 835 4.207 SIN IMPUESTO: 45.595 4.207 49.802

Regimen Suspensivo: 736 1.226 1.132 688 3.782 Regimen Suspensivo: 38.168 3.782 41.951 Ambito interno 616 1.095 982 650 3.343 Ambito interno 31.232 3.343 34.575 Resto UE 58 116 116 29 318 Resto UE 4.692 318 5.011 Exportaciones 63 14 35 9 121 Exportaciones 2.244 121 2.365

Exenciones 71 69 137 147 424 Exenciones 7.427 424 7.851

EMPLEADO OPER. PROP. 630 189 270 93 1.183 EMPLEADO OPER. PROP. 18.408 1.183 19.591

Existencia Final 439 350 252 474 474 Existencia Final 13.333 474 13.807

DIFERENCIA 2 2 1 2 6 DIFERENCIA 260 6 266

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.90

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.16

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 19.408 8.963 11.678 19.341 21.322 22.514 21.801 21.448 19.209 13.928 19.026 15.491 19.408

Producido 29.205 27.213 31.155 22.780 27.794 27.627 29.016 28.293 24.401 28.151 28.580 28.598 332.812

ENTRADAS: 19.758 16.035 17.655 13.364 15.023 16.879 24.531 20.450 19.015 15.771 17.355 16.404 212.238 Operaciones interiores 19.608 15.641 17.446 13.186 14.875 16.501 24.169 20.420 18.714 15.332 17.063 16.108 209.063 Resto UE 151 393 209 177 148 378 362 31 301 439 292 296 3.176 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 48.084 37.102 38.187 29.020 35.046 39.734 46.992 46.218 41.478 34.891 46.955 42.666 486.372

CON IMPUESTO 14 11 16 9 7 10 9 2 7 9 8 6 110 Península y Baleares 14 11 15 9 7 10 8 2 7 9 7 6 106 Canarias 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3

SIN IMPUESTO: 48.070 37.090 38.172 29.011 35.039 39.723 46.982 46.216 41.471 34.882 46.947 42.659 486.262

Regimen Suspensivo: 47.760 36.806 37.852 28.771 34.766 39.415 46.671 46.083 41.156 34.504 46.568 42.385 482.736 Ambito interno 28.331 20.454 22.365 18.093 19.933 21.734 22.096 22.636 23.777 19.885 22.166 25.246 266.717 Resto UE 19.417 16.340 15.472 10.658 14.801 17.672 24.566 23.440 17.354 14.598 24.396 16.130 214.844 Exportaciones 12 13 15 19 32 9 8 7 25 20 5 1.010 1.175

Exenciones 310 284 319 240 273 309 312 134 314 378 379 274 3.526

EMPLEADO OPER. PROP. 11.338 3.432 2.975 5.137 6.579 5.469 6.893 4.758 7.214 3.908 2.495 5.671 65.871

Existencia Final 8.963 11.678 19.341 21.322 22.514 21.801 21.448 19.209 13.928 19.026 15.491 12.145 12.145

DIFERENCIA -15 -1 -16 6 -2 16 16 5 5 25 19 12 70

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2009

3.91

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.8.17 Cuadro nº 3.8.18

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 49 29 38 19 49 Existencia inicial 19.408 49 19.456

Producido 0 0 0 0 0 Producido 332.812 0 332.812

ENTRADAS: 4 65 6 37 112 ENTRADAS: 212.238 112 212.351 Operaciones interiores 4 5 6 8 23 Operaciones interiores 209.063 23 209.086 Resto UE 0 60 0 29 89 Resto UE 3.176 89 3.265 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 24 55 26 23 128 SALIDAS: 486.372 128 486.500

CON IMPUESTO 0 0 0 1 2 CON IMPUESTO 110 2 111 Península y Baleares 0 0 0 1 2 Península y Baleares 106 2 108 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 3 0 3

SIN IMPUESTO: 24 55 25 22 126 SIN IMPUESTO: 486.262 126 486.389

Regimen Suspensivo: 3 4 5 7 19 Regimen Suspensivo: 482.736 19 482.755 Ambito interno 3 4 5 7 19 Ambito interno 266.717 19 266.735 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 214.844 0 214.844 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 1.175 0 1.175

Exenciones 21 51 20 15 108 Exenciones 3.526 108 3.634

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 65.871 0 65.871

Existencia Final 29 38 19 32 32 Existencia Final 12.145 32 12.178

DIFERENCIA 0 0 0 0 1 DIFERENCIA 70 1 70

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2009

3.92

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.19

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 26 26 26 25 25 14 14 5 5 5 28 28 26

Producido 4 2 6 7 5 8 10 6 6 43 7 8 112

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 4 3 6 8 16 8 19 6 6 19 7 8 109

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 4 3 6 8 16 8 19 6 6 19 7 8 109

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 4 3 6 8 16 8 19 6 6 19 7 8 109

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Existencia Final 26 26 25 25 14 14 5 5 5 28 28 28 28

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2009

3.93

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.20 Cuadro nº 3.8.21

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 0 0 0 0 0 Existencia inicial 26 0 26

Producido 0 0 0 0 0 Producido 112 0 112

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 ENTRADAS: 0 0 0 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 0 0 0 0 0 SALIDAS: 109 0 109

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 0 0 0 0 0 SIN IMPUESTO: 109 0 109

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 109 0 109

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0

Existencia Final 0 0 0 0 0 Existencia Final 28 0 28

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 1 0 1

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2009

3.94

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.22

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 6.454 6.401 5.864 5.689 7.167 7.921 8.446 8.955 9.871 6.853 8.465 7.589 6.454

Producido 2.886 1.436 1.934 1.979 1.836 2.214 2.114 1.537 2.559 4.663 2.988 2.517 28.664

ENTRADAS: 1.942 2.811 2.777 5.235 4.415 4.393 4.562 3.557 3.474 5.598 3.023 2.907 44.692 Operaciones interiores 1.373 1.040 1.235 1.088 1.178 1.799 1.508 676 2.310 1.548 1.497 1.337 16.589 Resto UE 477 623 450 625 727 766 772 268 615 783 1.059 681 7.846 Importaciones 91 1.148 1.092 3.522 2.510 1.828 2.282 2.613 548 3.267 466 889 20.257

SALIDAS: 4.872 4.774 4.873 5.724 5.476 6.063 6.147 4.160 9.034 8.636 6.870 4.440 71.069

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 4.872 4.774 4.873 5.724 5.476 6.063 6.147 4.160 9.034 8.636 6.870 4.440 71.069

Regimen Suspensivo: 1.545 1.497 1.717 2.600 2.058 1.965 1.625 1.452 3.591 3.142 2.370 1.573 25.136

Ambito interno 1.359 1.384 1.479 2.444 1.898 1.859 1.482 1.276 3.310 2.868 2.184 1.405 22.947 Resto UE 141 114 191 109 112 82 144 108 233 202 108 114 1.657 Exportaciones 45 0 47 47 49 24 0 68 48 72 78 54 532

Exenciones 3.327 3.277 3.157 3.124 3.418 4.098 4.522 2.708 5.443 5.494 4.499 2.867 45.933

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Existencia Final 6.401 5.864 5.689 7.167 7.921 8.446 8.955 9.871 6.853 8.465 7.589 8.559 8.559

DIFERENCIA 9 10 13 12 21 19 20 17 18 14 17 13 183

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2009

3.95

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.23 Cuadro nº 3.8.24

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 384 590 310 512 384 Existencia inicial 6.454 384 6.838

Producido 1.427 704 1.534 1.040 4.704 Producido 28.664 4.704 33.369

ENTRADAS: 2.163 1.874 2.318 2.318 8.673 ENTRADAS: 44.692 8.673 53.365 Operaciones interiores 927 796 1.119 1.253 4.096 Operaciones interiores 16.589 4.096 20.685 Resto UE 1.235 1.077 1.199 1.064 4.577 Resto UE 7.846 4.577 12.423 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 20.257 0 20.257

SALIDAS: 3.380 2.856 3.649 3.158 13.043 SALIDAS: 71.069 13.043 84.112

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 3.380 2.856 3.649 3.158 13.043 SIN IMPUESTO: 71.069 13.043 84.112

Regimen Suspensivo: 473 185 104 95 858 Regimen Suspensivo: 25.136 858 25.994

Ambito interno 473 185 99 95 853 Ambito interno 22.947 853 23.800 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.657 0 1.657 Exportaciones 0 0 5 0 5 Exportaciones 532 5 537

Exenciones 2.907 2.671 3.544 3.062 12.185 Exenciones 45.933 12.185 58.118

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0

Existencia Final 590 310 512 709 709 Existencia Final 8.559 709 9.268

DIFERENCIA 2 2 2 3 9 DIFERENCIA 183 9 192

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2009(Trimestral y global)

3.96

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.25

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 536 4.036 933 715 770 824 769 1.096 626 1.010 808 945 536

Producido 20.136 12.790 12.261 15.323 17.089 17.769 23.110 21.349 16.841 15.637 13.625 16.859 202.788

ENTRADAS: 366 418 260 244 292 178 419 146 298 84 223 108 3.038 Operaciones interiores 313 283 95 190 209 95 336 64 191 0 0 0 1.775 Resto UE 54 135 166 54 83 84 83 82 108 84 223 108 1.263 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 17.000 16.319 12.738 15.509 17.328 17.999 23.168 21.964 16.727 15.921 13.680 17.070 205.421

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 17.000 16.319 12.738 15.509 17.328 17.999 23.168 21.964 16.727 15.921 13.680 17.070 205.421

Regimen Suspensivo: 16.264 15.807 12.108 15.103 16.897 17.621 22.665 21.501 16.411 15.378 13.231 16.769 199.754 Ambito interno 12.308 12.512 12.108 11.874 13.667 14.390 19.432 18.269 13.181 15.378 13.231 13.505 169.855 Resto UE 3.955 3.295 0 3.229 3.231 3.231 3.232 3.231 3.230 0 0 3.264 29.899 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 737 512 629 405 430 378 503 463 316 543 449 301 5.667

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 29 0 27 0 29 29 115

Existencia Final 4.036 933 715 770 824 769 1.096 626 1.010 808 945 811 811

DIFERENCIA 1 -8 2 3 0 3 6 1 2 2 2 2 16

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2009

3.97

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.26 Cuadro nº 3.8.27

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 46 39 7 10 46 Existencia inicial 536 46 582

Producido 87 87 67 6 247 Producido 202.788 247 203.035

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 ENTRADAS: 3.038 0 3.038 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 1.775 0 1.775 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.263 0 1.263 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 94 0 64 9 167 SALIDAS: 205.421 167 205.589

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 94 0 64 9 167 SIN IMPUESTO: 205.421 167 205.589

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 199.754 0 199.754 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 169.855 0 169.855 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 29.899 0 29.899 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 94 0 64 9 167 Exenciones 5.667 167 5.835

EMPLEADO OPER. PROP. 0 118 0 0 118 EMPLEADO OPER. PROP. 115 118 234

Existencia Final 39 7 10 7 7 Existencia Final 811 7 817

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 16 0 16

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2009(Trimestral y global)

3.98

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

proporciones del 45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante especial del alcohol;

- en el año 2009, las salidas exentas de alcoholes deshidratados se reducen un 13% respecto a las registradas en 2008 y se sitúan en los 3,6 millones de litros de a.p., pero, además, se reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 266,7 millones de litros que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizante especial, como después habrá ocasión de comentar, tienen como destino las fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los código de actividad H2 y H8, se ponen en marcha en 2005. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1) para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos;

- el alcohol desnaturalizado con desnaturalizantes especiales ha sido hasta el año 2004, con las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes, mucho menos utilizada que la que emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una autorización particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales;

- la producción nacional bruta de alcohol desnaturalizado con desnaturalizante especial en 2009 ha sido de 203 millones de litros de a.p., frente a los 164,4 millones de de 2008, 138,6 millones de 2007, 139,7 de 2006, 127,2 de 2005 y 78,6 millones de 2004, si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 5,8 millones de litros que han salido exentos, el resto de la producción más 3 millones de l.a.p. entrados de operaciones interiores van a salir en régimen suspensivo con destino a biocarburantes.

3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

El cuadro número 3.8.28 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro puede ser una buena orientación del mercado español.

Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 24,3% del total del mercado de alcohol (30,5% en 2008). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual que alcanza los 91,4 millones de litros a.p., un 9,5% inferior a la del año anterior; siguen en importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2009 de 46 millones de litros de a.p., un 9% inferior a la registrada en 2008.

Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales.

3.99

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.28

ALCOHOLDESHIDRATADO TOTALMENTE SUBTOTAL

GENERAL ESPECIAL

Existencia inicial 108.437 4.337 1.318 3.601 7.437 125.131 19.456 26 6.838 582 7.446 152.033

Producido 91.407 21.747 10.932 12.568 45.977 182.630 332.812 112 33.369 203.035 236.515 751.957

ENTRADAS: 11.587 10.492 2.019 556 31.742 56.396 212.351 0 53.365 3.038 56.403 325.150 Operaciones interiores 10.993 10.042 1.629 448 13.819 36.931 209.086 0 20.685 1.775 22.460 268.477 Resto UE 297 449 0 0 10.980 11.727 3.265 0 12.423 1.263 13.686 28.679 Importaciones 296 0 390 108 6.943 7.737 0 0 20.257 0 20.257 27.994

SALIDAS: 97.616 21.706 4.724 9.165 51.492 184.702 486.500 109 84.112 205.589 289.809 961.011

CON IMPUESTO 3 10 20 0 1.690 1.723 111 0 0 0 0 1.834 Península y Baleares 3 3 20 0 1.668 1.694 108 0 0 0 0 1.802 Canarias 0 7 0 0 22 29 3 0 0 0 0 32

SIN IMPUESTO: 97.612 21.696 4.704 9.165 49.802 182.980 486.389 109 84.112 205.589 289.809 959.177

Regimen Suspensivo: 97.566 21.573 4.126 9.165 41.951 174.381 482.755 0 25.994 199.754 225.748 882.884 Ambito interno 74.472 20.097 4.032 9.125 34.575 142.301 266.735 0 23.800 169.855 193.655 602.692 Resto UE 23.054 1.405 93 40 5.011 29.604 214.844 0 1.657 29.899 31.556 276.004 Exportaciones 40 71 0 0 2.365 2.476 1.175 0 537 0 537 4.188

Exenciones 46 123 579 0 7.851 8.599 3.634 109 58.118 5.835 64.061 76.294

EMPLEADO OPER. PROP. 7.735 6.817 7.626 5.528 19.591 47.298 65.871 0 0 234 234 113.402

Existencia Final 98.017 7.960 1.846 1.978 13.807 123.608 12.178 28 9.268 817 10.113 145.899

DIFERENCIA 8.063 93 72 54 266 8.548 70 1 192 16 209 8.828

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

DESTILADOS FRUTA

OTROS DESTILADOS

OTROS NEUTROS SUBTOTAL PARCIALMENTE

BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 2009

ALCOHOL POTABLE ALCOHOL NO POTABLE

ALCOHOL DESNATURALIZADOCONCEPTO TOTALDESTILADOS VINO

NEUTRO VÍNICO

3.100

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo:

- El 4,8% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 5,3% de 2008, 5,1% de 2007, 5,8% de 2006, 16,9% de 2005, 67,1% de 2004, 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000 (Se recuerda que la producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que a partir de 2004 una buena parte de alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial);

- el 76,2% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales, frente al 71% de 2008, 83% de 2007, 87% de 2006 y 64,8% de 2005;

- el 7,6% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y

- el 0,1% al alcohol totalmente desnaturalizado.

El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de alcohol neutro;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de alcohol;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

3.8.2. Bebidas Derivadas.

En los cuadros números 3.8.29 al 3.8.50 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2009. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas;

3.101

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.102

- en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros números 3.8.29, 3.8.30 y 3.8.31, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales.

De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos:

- Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 20,7% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

- las existencias medias representan el 50,9% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de seis meses;

- la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los meses de mayo a julio y, posteriormente, en los de septiembre, octubre y noviembre;

- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias suponen el 5,3% del total de salidas a consumo con impuesto;

- el 31,2% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración;

El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.8.31:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de ron;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.29

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

Existencia inicial 47.257 50.138 50.554 49.669 48.097 49.702 49.205 49.665 47.301 45.890 48.503 49.025 47.257

Producido 6.877 7.278 9.597 7.209 9.849 10.075 10.471 4.699 9.337 9.242 9.983 6.708 101.325

ENTRADAS: 8.710 8.326 9.412 8.278 10.921 13.581 13.095 8.079 12.375 12.817 14.209 10.848 130.651 Operaciones interiores 6.446 5.570 6.771 5.238 6.149 7.676 7.945 3.389 6.721 6.947 8.063 5.511 76.426 Resto UE 1.363 2.371 1.944 2.043 4.281 5.127 3.788 3.979 4.286 5.061 5.366 3.978 43.585 Importaciones 901 385 698 996 492 778 1.362 711 1.368 810 781 1.359 10.639

SALIDAS: 10.093 12.725 16.425 14.802 16.246 19.948 20.302 12.827 20.025 15.893 19.890 17.589 196.764

CON IMPUESTO 3.440 4.401 6.657 6.954 6.471 8.338 7.491 6.643 9.932 5.590 9.034 10.000 84.951 Península y Baleares 3.232 4.184 6.368 6.734 6.289 8.114 7.191 6.343 9.588 5.273 8.678 9.562 81.556 Canarias 208 216 289 219 182 224 300 300 344 317 356 438 3.395

SIN IMPUESTO: 6.653 8.324 9.767 7.849 9.774 11.610 12.811 6.184 10.093 10.303 10.855 7.589 111.813

Regimen Suspensivo: 6.641 8.311 9.729 7.810 9.747 11.585 12.736 6.163 10.073 10.272 10.828 7.567 111.461 Ambito interno 4.950 5.965 7.519 5.845 6.725 8.413 8.935 3.753 7.926 7.529 8.370 5.202 81.132 Resto UE 1.045 1.256 1.194 1.161 1.640 1.375 1.851 1.133 1.182 1.462 1.454 941 15.694 Exportaciones 646 1.090 1.017 804 1.382 1.797 1.950 1.276 965 1.282 1.004 1.424 14.635

Exenciones 12 13 38 39 27 25 76 21 19 31 27 23 352

EMPLEADO OPER. PROP. 2.433 1.935 3.295 2.099 2.769 3.415 3.332 2.185 2.949 3.329 3.633 2.731 34.104

Existencia Final 50.138 50.962 49.669 48.097 49.703 49.818 49.011 47.301 45.893 48.581 49.025 46.127 46.127

DIFERENCIA 178 121 175 158 150 178 125 128 146 147 148 135 2.238

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.103

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.30 Cuadro nº 3.8.31

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 7.726 7.586 7.855 9.383 7.726 Existencia inicial 47.257 7.726 54.983

Producido 2.805 3.279 3.075 2.829 11.989 Producido 101.325 11.989 113.314

ENTRADAS: 3.351 4.469 6.818 6.015 20.652 ENTRADAS: 130.651 20.652 151.303 Operaciones interiores 1.287 1.480 2.615 2.514 7.896 Operaciones interiores 76.426 7.896 84.322 Resto UE 1.473 2.352 1.708 2.759 8.291 Resto UE 43.585 8.291 51.876 Importaciones 592 637 2.495 742 4.466 Importaciones 10.639 4.466 15.105

SALIDAS: 5.992 6.911 7.929 9.926 30.758 SALIDAS: 196.764 30.758 227.522

CON IMPUESTO 4.412 5.281 5.948 6.599 22.240 CON IMPUESTO 84.951 22.240 107.190 Península y Baleares 3.960 4.675 5.550 5.736 19.921 Península y Baleares 81.556 19.921 101.477 Canarias 452 606 398 862 2.318 Canarias 3.395 2.318 5.713

SIN IMPUESTO: 1.580 1.630 1.981 3.327 8.518 SIN IMPUESTO: 111.813 8.518 120.332

Regimen Suspensivo: 1.568 1.616 1.911 3.181 8.276 Regimen Suspensivo: 111.461 8.276 119.738 Ambito interno 925 962 1.230 2.169 5.286 Ambito interno 81.132 5.286 86.418 Resto UE 341 340 456 672 1.809 Resto UE 15.694 1.809 17.503 Exportaciones 302 314 225 340 1.181 Exportaciones 14.635 1.181 15.817

Exenciones 11 14 70 146 242 Exenciones 352 242 594

EMPLEADO OPER. PROP. 262 354 334 289 1.239 EMPLEADO OPER. PROP. 34.104 1.239 35.343

Existencia Final 7.587 8.031 9.425 7.953 7.953 Existencia Final 46.127 7.953 54.080

DIFERENCIA 43 37 59 60 418 DIFERENCIA 2.238 418 2.656

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.104

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma siguiente:

BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑO 2009

Bebidas derivadas % sobre el total

Producción neta 77,971 6 53,4Importación + Introducción 66,981 2 45,9Variación de existencias 0,903 0,62

Total inputs 145,855 00 100,

Salidas con impto. 107,190 9 73,4Id. Rég. Suspensivo 2,096 1,44Exportación + Expedición 33,320 4 22,8Salidas exentas 0,594 0,41Mermas y pérdidas 2,655 1,82

Total outputs 145,855 00 100,

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.

A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones:

- La producción neta de bebidas derivadas representa el 72,7% de las salidas a consumo con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal y que se corresponden con las realizadas por los receptores de la UE autorizados, operadores registrados y no registrados. Como este consumo total para el año 2009 se ha estimado en 106,948 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.9.1. de este Estudio), si se deducen los 1,795 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de 105,153 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del mercado de estas bebidas.

- la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 48,4% del total de salidas a consumo de estos establecimientos;

- a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 14,1% de dichas salidas a consumo;

- las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos fiscales representan el 12% del total de los outputs del sector y el 16,3% de las salidas a consumo;

- estos porcentajes se elevan al 10,8% y al 14,8%, respectivamente, para las exportaciones a países terceros;

- las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de bebidas derivadas, representan tan solo el 1,44% del output total del sector en 2009; dentro de estas operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas;

- las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,594 millones de litros a.p., lo que representa el 0,4% del output del sector;

- las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen suspensivo, suponen un porcentaje del 1,8% del input total del sector.

3.105

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.106

A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.8.32 al 3.8.34 se refleja el balance correspondiente a los aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 35,7% vol., siendo más elevada la graduación correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo se realiza fundamentalmente con bebidas de producción nacional, ya que las entradas del resto de la UE se reducen al 3% de las salidas a consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario, las exportaciones a países terceros representan el 30,1% del brandy producido y las expediciones el 8,5% de dicha magnitud.

El consumo interno de brandy supone el 9,9% del total consumo de bebidas derivadas, en régimen suspensivo.

El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.8.35 al 3.8.37. Para esta bebida, las existencias medias alcanzan el 30,4% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el año ha sido de 37,8% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de junio, julio, octubre y noviembre. Las entradas de la UE representan el 38,4% de las salidas con impuesto; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuido desde fábricas y depósitos fiscales representa el 65,7% del total de las salidas con impuesto.

El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 17,6%; del total de salidas a consumo, el 9,6% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 70,7% de la producción vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración.

El volumen de expediciones es importante ya que representan el 33,4% de las salidas a consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 3,4 por 100.

La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2009, ha tenido una graduación media del 39,9% vol. y su consumo representa el 10,1% del total consumo interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números 3.8.38 al 3.8.40. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a consumo durante 51 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través de fábricas y depósitos fiscales representa el 60,3% de las salidas a consumo con pago del impuesto, siendo insignificantes las importaciones de terceros países.

El whisky ha sido, en el año 2009, según los datos contenidos en los cuadros números 3.8.41 al 3.8.43, la bebida derivada más consumida con un 31,2% del consumo total; la graduación media se sitúa en el 39,7% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo interno correspondiente a 57 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes, agosto, con una producción mínima, mientras que en los meses de marzo, mayo, julio, septiembre, octubre y noviembre se han superado el millón de litros. Del total de salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales, el 78,1% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 4,4% a whisky importado de terceros países.

El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los cuadros números 3.8.44 al 3.8.46, comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en su graduación media que ha sido de 26,1% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las salidas a consumo de un período de tres meses y la participación de las bebidas introducidas del resto de la UE supone el 36% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo interno de estas bebidas alcanza el 30,3% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.32

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 35,97 35,78 36,04 36,15 35,87 35,70 35,36 35,67 35,18 35,78 35,61 35,29 35,68

Existencia inicial 30.786 30.965 31.229 31.730 31.319 32.318 32.215 32.463 31.318 30.808 30.634 30.586 30.786

Producido 3.060 2.739 3.736 2.259 3.678 3.891 3.427 1.033 2.866 2.906 3.038 2.053 34.688

ENTRADAS: 2.029 2.942 3.197 2.052 2.893 3.431 3.353 1.500 2.810 2.860 2.838 2.061 31.966 Operaciones interiores 2.024 2.935 3.182 2.044 2.873 3.419 3.340 1.490 2.802 2.845 2.822 2.048 31.825 Resto UE 4 6 15 7 20 11 13 10 7 15 15 13 135 Importaciones 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 7

SALIDAS: 3.478 4.480 4.762 3.832 4.500 5.531 6.124 3.136 4.963 4.739 4.635 4.123 54.303

CON IMPUESTO 802 743 759 1.151 552 608 886 492 1.159 711 786 1.050 9.699 Península y Baleares 774 708 716 1.121 535 599 876 482 1.144 675 738 1.030 9.397 Canarias 28 35 43 29 17 9 11 10 15 36 48 20 302

SIN IMPUESTO: 2.675 3.736 4.003 2.681 3.948 4.923 5.238 2.645 3.804 4.028 3.850 3.073 44.604

Regimen Suspensivo: 2.674 3.735 4.002 2.680 3.947 4.922 5.186 2.644 3.803 4.027 3.848 3.072 44.537 Ambito interno 1.965 2.711 3.075 1.874 2.660 3.358 3.376 1.377 2.946 2.717 2.658 1.726 30.441 Resto UE 246 217 187 172 151 166 229 188 228 369 577 284 3.014 Exportaciones 463 807 740 633 1.137 1.398 1.582 1.079 629 941 612 1.062 11.082

Exenciones 1 1 1 1 1 1 52 1 1 1 2 1 66

EMPLEADO OPER. PROP. 1.289 699 1.555 776 965 1.145 979 448 1.130 1.096 1.188 902 12.171

Existencia Final 30.965 31.380 31.730 31.319 32.318 32.828 31.809 31.318 30.808 30.634 30.586 29.582 29.582

DIFERENCIA 143 88 116 113 108 136 84 93 93 106 101 93 1.385

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.107

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.33 Cuadro nº 3.8.34

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 13,60 20,70 22,50 22,54 20,44 Graduación media 35,68 20,44 34,42

Existencia inicial 2.552 2.738 2.766 2.788 2.552 Existencia inicial 30.786 2.552 33.338

Producido 706 697 453 441 2.297 Producido 34.688 2.297 36.984

ENTRADAS: 64 110 217 250 640 ENTRADAS: 31.966 640 32.607 Operaciones interiores 57 80 202 124 462 Operaciones interiores 31.825 462 32.287 Resto UE 7 29 15 126 177 Resto UE 135 177 312 Importaciones 0 0 0 0 1 Importaciones 7 1 7

SALIDAS: 504 683 571 651 2.409 SALIDAS: 54.303 2.409 56.712

CON IMPUESTO 161 204 223 283 872 CON IMPUESTO 9.699 872 10.571 Península y Baleares 143 187 210 259 799 Península y Baleares 9.397 799 10.197 Canarias 19 17 13 23 72 Canarias 302 72 374

SIN IMPUESTO: 342 479 348 368 1.537 SIN IMPUESTO: 44.604 1.537 46.141

Regimen Suspensivo: 342 478 341 367 1.529 Regimen Suspensivo: 44.537 1.529 46.066 Ambito interno 267 454 306 296 1.323 Ambito interno 30.441 1.323 31.764 Resto UE 50 15 21 60 146 Resto UE 3.014 146 3.160 Exportaciones 25 10 14 11 59 Exportaciones 11.082 59 11.142

Exenciones 1 1 7 1 9 Exenciones 66 9 75

EMPLEADO OPER. PROP. 57 70 50 33 209 EMPLEADO OPER. PROP. 12.171 209 12.381

Existencia Final 2.738 2.772 2.788 2.763 2.763 Existencia Final 29.582 2.763 32.345

DIFERENCIA 23 20 27 31 107 DIFERENCIA 1.385 107 1.492

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.108

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.35

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 38,52 38,28 38,31 38,86 38,80 38,05 37,63 37,12 38,10 37,70 38,04 38,38 38,11

Existencia inicial 4.919 5.513 5.262 4.976 4.846 4.459 4.405 4.426 3.717 3.531 4.049 3.938 4.919

Producido 1.045 1.197 1.300 953 1.354 1.939 2.301 1.489 1.626 2.016 1.909 1.697 18.826

ENTRADAS: 1.465 988 1.137 1.263 1.381 2.307 2.208 1.437 2.155 2.041 2.065 2.379 20.827 Operaciones interiores 233 278 403 179 294 427 503 327 435 665 842 855 5.440 Resto UE 523 343 211 260 669 1.164 659 520 447 709 548 544 6.596 Importaciones 709 367 523 825 418 716 1.047 590 1.273 667 675 980 8.790

SALIDAS: 1.243 1.427 1.814 1.673 2.125 2.730 2.768 2.341 2.984 2.127 2.591 2.681 26.503

CON IMPUESTO 422 533 1.023 928 1.204 1.472 1.267 1.299 1.818 977 1.511 1.796 14.251 Península y Baleares 338 459 930 838 1.122 1.358 1.127 1.148 1.634 837 1.363 1.563 12.717 Canarias 84 74 93 89 83 114 141 151 185 140 148 233 1.534

SIN IMPUESTO: 821 894 791 745 921 1.258 1.501 1.042 1.165 1.150 1.080 885 12.253

Regimen Suspensivo: 820 893 789 743 919 1.257 1.499 1.040 1.164 1.148 1.078 884 12.233 Ambito interno 511 383 432 388 521 704 732 569 741 670 624 544 6.818 Resto UE 280 486 330 338 372 516 732 458 400 465 374 285 5.037 Exportaciones 29 24 27 17 25 37 34 13 22 13 80 54 377

Exenciones 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 20

EMPLEADO OPER. PROP. 663 818 878 665 988 1.557 1.704 1.283 969 1.398 1.479 1.309 13.711

Existencia Final 5.513 5.435 4.976 4.846 4.459 4.405 4.426 3.717 3.531 4.049 3.938 4.009 4.009

DIFERENCIA 11 18 31 8 10 12 16 11 15 14 15 15 348

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.109

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.36 Cuadro nº 3.8.37

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 37,41 36,07 37,00 36,07 36,61 Graduación media 38,11 36,61 37,75

Existencia inicial 1.142 1.115 1.133 2.825 1.142 Existencia inicial 4.919 1.142 6.061

Producido 132 138 176 139 586 Producido 18.826 586 19.411

ENTRADAS: 1.268 1.418 3.428 1.547 7.661 ENTRADAS: 20.827 7.661 28.488 Operaciones interiores 654 857 999 970 3.479 Operaciones interiores 5.440 3.479 8.920 Resto UE 166 155 129 170 619 Resto UE 6.596 619 7.215 Importaciones 449 407 2.301 407 3.563 Importaciones 8.790 3.563 12.354

SALIDAS: 1.420 1.508 1.901 3.124 7.953 SALIDAS: 26.503 7.953 34.456

CON IMPUESTO 942 1.112 1.316 1.188 4.558 CON IMPUESTO 14.251 4.558 18.809 Península y Baleares 879 1.038 1.255 1.122 4.294 Península y Baleares 12.717 4.294 17.011 Canarias 63 73 62 66 264 Canarias 1.534 264 1.798

SIN IMPUESTO: 478 396 585 1.936 3.395 SIN IMPUESTO: 12.253 3.395 15.647

Regimen Suspensivo: 476 394 582 1.933 3.385 Regimen Suspensivo: 12.233 3.385 15.617 Ambito interno 197 120 197 1.369 1.883 Ambito interno 6.818 1.883 8.701 Resto UE 239 207 299 491 1.236 Resto UE 5.037 1.236 6.273 Exportaciones 40 67 85 73 266 Exportaciones 377 266 643

Exenciones 2 2 3 3 10 Exenciones 20 10 30

EMPLEADO OPER. PROP. 0 3 4 6 14 EMPLEADO OPER. PROP. 13.711 14 13.725

Existencia Final 1.120 1.159 2.831 1.372 1.372 Existencia Final 4.009 1.372 5.381

DIFERENCIA 2 2 2 8 50 DIFERENCIA 348 50 398

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.110

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.38

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 40,20 39,99 40,27 40,29 40,61 40,34 40,39 39,98 39,54 40,23 40,37 40,49 40,21

Existencia inicial 832 1.312 1.464 1.030 1.129 1.394 1.407 1.448 1.281 1.107 1.587 1.524 832

Producido 156 255 322 396 388 628 659 103 516 428 561 285 4.697

ENTRADAS: 939 892 947 645 1.170 1.637 1.344 982 1.419 1.349 1.687 989 14.001 Operaciones interiores 793 357 642 491 597 993 878 324 776 668 920 606 8.044 Resto UE 146 534 303 153 572 643 465 658 642 680 766 383 5.945 Importaciones 0 1 2 1 1 1 2 0 1 1 1 1 11

SALIDAS: 611 980 1.701 940 1.290 2.250 1.960 1.229 2.102 1.294 2.306 1.588 18.252

CON IMPUESTO 260 532 975 396 600 1.107 967 805 1.237 498 1.273 920 9.572 Península y Baleares 253 522 957 388 596 1.097 955 791 1.221 484 1.260 903 9.428 Canarias 8 11 18 7 4 10 13 14 16 14 12 17 144

SIN IMPUESTO: 350 448 726 545 689 1.142 992 424 865 796 1.034 668 8.680

Regimen Suspensivo: 349 447 724 543 688 1.141 990 423 863 794 1.032 666 8.659 Ambito interno 322 380 655 512 614 1.026 905 385 802 712 979 597 7.888 Resto UE 12 20 30 20 37 49 34 13 31 32 24 26 327 Exportaciones 16 47 39 11 37 66 52 25 30 50 29 43 444

Exenciones 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20

EMPLEADO OPER. PROP. 3 5 0 0 1 0 0 22 4 0 2 2 39

Existencia Final 1.312 1.472 1.030 1.129 1.394 1.407 1.448 1.281 1.107 1.587 1.524 1.208 1.208

DIFERENCIA 2 1 2 2 2 3 3 1 2 2 2 2 31

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.111

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.39 Cuadro nº 3.8.40

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 39,90 38,52 40,04 33,45 37,66 Graduación media 40,21 37,66 39,92

Existencia inicial 243 221 221 225 243 Existencia inicial 832 243 1.075

Producido 123 121 125 136 505 Producido 4.697 505 5.201

ENTRADAS: 215 221 272 331 1.040 ENTRADAS: 14.001 1.040 15.041 Operaciones interiores 85 69 138 156 447 Operaciones interiores 8.044 447 8.492 Resto UE 127 144 129 171 572 Resto UE 5.945 572 6.517 Importaciones 3 9 5 4 21 Importaciones 11 21 33

SALIDAS: 359 318 392 490 1.559 SALIDAS: 18.252 1.559 19.811

CON IMPUESTO 270 265 316 376 1.227 CON IMPUESTO 9.572 1.227 10.799 Península y Baleares 214 191 285 274 963 Península y Baleares 9.428 963 10.391 Canarias 56 74 31 103 264 Canarias 144 264 409

SIN IMPUESTO: 90 53 75 114 332 SIN IMPUESTO: 8.680 332 9.012

Regimen Suspensivo: 89 53 75 113 329 Regimen Suspensivo: 8.659 329 8.989 Ambito interno 45 14 46 52 157 Ambito interno 7.888 157 8.046 Resto UE 1 3 4 7 15 Resto UE 327 15 342 Exportaciones 43 35 25 54 157 Exportaciones 444 157 601

Exenciones 1 1 1 1 3 Exenciones 20 3 23

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 39 0 39

Existencia Final 222 244 226 202 202 Existencia Final 1.208 202 1.410

DIFERENCIA 1 1 1 0 27 DIFERENCIA 31 27 58

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.112

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.41

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 40,02 40,01 39,98 40,00 40,01 40,00 39,47 39,47 38,61 39,37 40,01 39,99 39,73

Existencia inicial 3.784 4.806 4.834 4.197 4.059 4.087 3.719 3.853 3.843 3.720 4.959 5.093 3.784

Producido 553 770 1.263 825 1.131 933 1.267 362 1.246 1.074 1.374 712 11.510

ENTRADAS: 2.367 1.785 2.087 1.960 3.079 3.580 3.045 2.314 3.288 3.816 4.567 3.448 35.335 Operaciones interiores 1.835 707 1.148 837 1.127 1.266 1.323 614 1.026 1.143 1.457 834 13.317 Resto UE 456 1.075 860 1.051 1.949 2.288 1.517 1.686 2.203 2.642 3.078 2.447 21.251 Importaciones 76 2 78 73 3 27 206 13 59 31 33 167 767

SALIDAS: 1.894 2.537 3.806 2.917 4.089 4.786 4.175 2.600 4.648 3.492 5.667 4.805 45.417

CON IMPUESTO 848 1.366 2.040 1.674 2.387 2.985 2.028 1.815 2.920 1.722 3.464 3.623 26.871 Península y Baleares 827 1.332 1.997 1.643 2.367 2.964 1.991 1.789 2.881 1.697 3.432 3.588 26.507 Canarias 21 34 43 31 20 20 37 26 39 24 33 35 364

SIN IMPUESTO: 1.046 1.171 1.767 1.243 1.702 1.802 2.147 786 1.728 1.770 2.203 1.182 18.547

Regimen Suspensivo: 1.042 1.167 1.761 1.237 1.696 1.795 2.140 781 1.723 1.763 2.196 1.176 18.476 Ambito interno 946 1.032 1.660 1.164 1.568 1.660 1.906 669 1.606 1.646 2.074 1.051 16.982 Resto UE 41 34 35 29 62 32 142 51 32 44 36 34 571 Exportaciones 55 101 65 44 66 104 92 60 85 73 86 91 923

Exenciones 4 4 6 6 6 6 7 5 5 7 7 6 70

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 177 5 89 91 1 82 5 156 137 120 862

Existencia Final 4.806 4.822 4.197 4.059 4.087 3.719 3.853 3.843 3.722 4.959 5.093 4.325 4.325

DIFERENCIA 3 2 4 2 4 4 2 3 3 3 3 3 25

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.113

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.42 Cuadro nº 3.8.43

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 40,04 39,02 40,08 38,65 39,37 Graduación media 39,73 39,37 39,66

Existencia inicial 1.359 1.082 1.171 882 1.359 Existencia inicial 3.784 1.359 5.143

Producido 23 23 17 16 79 Producido 11.510 79 11.589

ENTRADAS: 1.285 1.857 1.415 2.341 6.898 ENTRADAS: 35.335 6.898 42.233 Operaciones interiores 298 236 363 455 1.352 Operaciones interiores 13.317 1.352 14.669 Resto UE 878 1.442 920 1.611 4.850 Resto UE 21.251 4.850 26.101 Importaciones 110 179 132 275 696 Importaciones 767 696 1.463

SALIDAS: 1.574 1.744 1.709 2.230 7.257 SALIDAS: 45.417 7.257 52.674

CON IMPUESTO 1.377 1.623 1.534 2.031 6.565 CON IMPUESTO 26.871 6.565 33.436 Península y Baleares 1.236 1.354 1.411 1.631 5.631 Península y Baleares 26.507 5.631 32.139 Canarias 141 269 124 400 934 Canarias 364 934 1.297

SIN IMPUESTO: 197 121 174 199 692 SIN IMPUESTO: 18.547 692 19.238

Regimen Suspensivo: 193 118 170 194 674 Regimen Suspensivo: 18.476 674 19.151 Ambito interno 176 87 136 129 528 Ambito interno 16.982 528 17.509 Resto UE 11 20 29 57 117 Resto UE 571 117 688 Exportaciones 6 11 5 8 30 Exportaciones 923 30 953

Exenciones 4 4 4 6 17 Exenciones 70 17 88

EMPLEADO OPER. PROP. 9 4 6 1 21 EMPLEADO OPER. PROP. 862 21 883

Existencia Final 1.082 1.212 882 1.005 1.005 Existencia Final 4.325 1.005 5.329

DIFERENCIA 2 2 6 3 54 DIFERENCIA 25 54 78

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.114

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.44

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 29,50 30,35 30,26 30,73 25,75 28,60 29,44 30,25 29,95 27,92 28,52 29,23 29,30

Existencia inicial 6.275 6.653 6.803 6.795 5.744 6.443 6.458 6.478 6.198 5.966 6.497 6.985 6.275

Producido 1.516 1.559 1.954 1.820 2.121 1.954 2.168 1.386 2.421 2.262 2.390 1.582 23.134

ENTRADAS: 1.316 1.324 1.776 1.841 1.973 2.069 2.419 1.840 2.241 2.261 2.322 1.784 23.167 Operaciones interiores 976 901 1.135 1.176 834 1.023 1.184 633 1.227 1.141 1.293 986 12.511 Resto UE 232 413 552 573 1.071 1.017 1.132 1.105 984 1.010 958 591 9.638 Importaciones 107 10 89 92 68 29 103 102 30 110 71 207 1.019

SALIDAS: 2.208 2.510 3.498 4.510 3.045 3.781 4.283 3.323 4.554 3.564 3.913 3.996 43.186

CON IMPUESTO 1.074 1.187 1.820 2.765 1.671 2.102 2.272 2.174 2.746 1.630 1.956 2.577 23.973 Península y Baleares 1.008 1.124 1.728 2.703 1.613 2.032 2.173 2.075 2.657 1.527 1.842 2.443 22.926 Canarias 66 62 91 62 58 70 99 99 89 103 114 134 1.047

SIN IMPUESTO: 1.134 1.323 1.678 1.746 1.374 1.680 2.011 1.149 1.807 1.935 1.957 1.420 19.213

Regimen Suspensivo: 1.130 1.320 1.666 1.732 1.368 1.673 2.006 1.144 1.803 1.927 1.952 1.414 19.135 Ambito interno 756 911 1.106 1.231 787 1.009 1.195 685 1.161 1.202 1.322 966 12.330 Resto UE 294 304 418 405 467 474 626 361 447 522 434 280 5.030 Exportaciones 81 105 142 96 114 190 186 97 196 204 196 168 1.775

Exenciones 4 4 12 13 6 7 5 5 4 8 5 5 78

EMPLEADO OPER. PROP. 231 122 221 172 333 208 266 166 312 332 292 162 2.818

Existencia Final 6.653 6.894 6.795 5.744 6.443 6.458 6.478 6.198 5.967 6.575 6.985 6.174 6.174

DIFERENCIA 15 10 19 29 17 18 19 16 27 18 20 19 398

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.115

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.45 Cuadro nº 3.8.46

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 14,23 18,34 17,63 16,89 16,95 Graduación media 29,30 16,95 26,06

Existencia inicial 2.089 2.076 2.210 2.320 2.089 Existencia inicial 6.275 2.089 8.364

Producido 1.445 1.807 1.845 1.709 6.806 Producido 23.134 6.806 29.940

ENTRADAS: 503 846 1.482 1.542 4.374 ENTRADAS: 23.167 4.374 27.541 Operaciones interiores 183 231 910 807 2.131 Operaciones interiores 12.511 2.131 14.642 Resto UE 289 573 516 680 2.058 Resto UE 9.638 2.058 11.696 Importaciones 30 43 56 56 185 Importaciones 1.019 185 1.203

SALIDAS: 1.920 2.390 3.112 3.244 10.666 SALIDAS: 43.186 10.666 53.852

CON IMPUESTO 1.544 1.946 2.443 2.604 8.537 CON IMPUESTO 23.973 8.537 32.510 Península y Baleares 1.374 1.775 2.277 2.337 7.763 Península y Baleares 22.926 7.763 30.689 Canarias 170 171 166 267 774 Canarias 1.047 774 1.821

SIN IMPUESTO: 376 444 669 640 2.129 SIN IMPUESTO: 19.213 2.129 21.342

Regimen Suspensivo: 373 440 615 506 1.934 Regimen Suspensivo: 19.135 1.934 21.069 Ambito interno 192 220 454 276 1.141 Ambito interno 12.330 1.141 13.472 Resto UE 38 89 102 56 285 Resto UE 5.030 285 5.315 Exportaciones 143 131 60 174 508 Exportaciones 1.775 508 2.282

Exenciones 3 4 54 135 195 Exenciones 78 195 273

EMPLEADO OPER. PROP. 33 37 49 51 170 EMPLEADO OPER. PROP. 2.818 170 2.987

Existencia Final 2.071 2.292 2.355 2.261 2.261 Existencia Final 6.174 2.261 8.435

DIFERENCIA 14 10 22 16 172 DIFERENCIA 398 172 570

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.116

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética; ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo. El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos de los cuadros números 3.8.47 al 3.8.49, es de 42,4% vol. La existencia media equivale al 11% del total de salidas anuales.

Del total de las salidas, únicamente el 10,6% lo hace con pago del impuesto, entre las que se incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas sin impuesto, el 77,4% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.50 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 34,7% vol.

Con estos datos, en el cuadro número 3.8.51 se han anotado las salidas a consumo, desde fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.8.1 en el que se ha representado, para cada uno de los cinco últimos años, los consumos de cada una de las categorías de bebidas.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el Whisky es la bebida más consumida, habiendo registrado un descenso en el periodo analizado pasando de representar el 37,8% en 2000 al 31,2% del total en el año 2009. El Ron ha sido, por el contrario, una bebida con una elevada tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 9,9% en 2000 al 17,6% en 2009 lo que supone una ganancia de casi 8 puntos porcentuales.

Este incremento del consumo del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que ha perdido 4 puntos en este mismo período y de la Ginebra que lo ha hecho en 1,3 puntos. Las “Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1999, descendieron en años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2002 el nivel de 1996, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de todo el período.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

En el cuadro número 3.8.52 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2009 se han entregado casi 345 millones de efectos, cifra un 17,8% inferior a la de 2008. A la vista de la información contenida en el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en envases de 0,7 litros (64,1% de los efectos) y de 1 litro (30,9%) y ello en cada uno de los años del período considerado, sin variaciones importantes.

Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y precintas; esta cantidad en 2009 es de 279,179 millones de litros v.r., cifra un 17,9% inferior a la registrada en 2008. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a consumo en este año ha sido de 34,74% vol. (Cfr. cuadro número 3.8.50), resulta que la cantidad de bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 96,99 millones de litros a.p., cifra un 9,3% inferior a los aproximadamente 106,948 millones que resultaba para las salidas a consumo con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.8.53). Hay que tener en cuenta que de las precintas entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su

3.117

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.47

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 28,30 33,68 26,72 33,61 38,57 32,89 36,71 40,26 43,53 36,60 39,12 37,93 36,09

Existencia inicial 661 890 962 942 1.000 1.001 1.001 998 944 758 776 899 661

Producido 547 758 1.020 955 1.176 731 649 327 661 556 711 380 8.471

ENTRADAS: 593 395 269 517 425 557 725 5 463 490 729 185 5.355 Operaciones interiores 586 391 261 512 423 548 718 0 455 485 729 182 5.289 Resto UE 0 1 3 0 0 4 3 0 4 5 0 0 21 Importaciones 8 4 6 5 2 5 4 5 4 0 0 4 45

SALIDAS: 660 791 843 930 1.197 869 992 197 775 676 777 395 9.103

CON IMPUESTO 33 40 40 40 57 64 70 58 52 52 44 34 585 Península y Baleares 32 39 40 40 56 64 70 58 52 52 43 34 581 Canarias 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4

SIN IMPUESTO: 627 751 802 889 1.140 805 922 139 723 624 733 361 8.518

Regimen Suspensivo: 626 750 787 875 1.130 798 914 132 717 613 724 355 8.420 Ambito interno 451 548 590 676 575 657 822 69 670 582 714 318 6.672 Resto UE 174 196 194 197 552 139 88 62 44 29 9 31 1.714 Exportaciones 2 5 3 2 4 1 4 2 3 2 1 6 34

Exenciones 1 1 16 14 10 7 8 7 6 11 9 6 97

EMPLEADO OPER. PROP. 247 291 464 480 393 414 382 185 530 348 534 236 4.503

Existencia Final 890 958 942 1.000 1.001 1.001 998 944 758 776 899 830 830

DIFERENCIA 5 3 4 4 10 5 2 4 6 4 7 3 52

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.118

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.48 Cuadro nº 3.8.49

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 43,23 44,73 58,02 55,23 50,09 Graduación media 36,09 50,09 42,40

Existencia inicial 341 354 353 344 341 Existencia inicial 661 341 1.002

Producido 376 493 459 390 1.717 Producido 8.471 1.717 10.188

ENTRADAS: 16 16 4 3 39 ENTRADAS: 5.355 39 5.394 Operaciones interiores 10 7 4 3 24 Operaciones interiores 5.289 24 5.313 Resto UE 6 9 0 0 14 Resto UE 21 14 35 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 45 0 45

SALIDAS: 215 268 244 186 914 SALIDAS: 9.103 914 10.016

CON IMPUESTO 117 132 115 117 480 CON IMPUESTO 585 480 1.065 Península y Baleares 115 130 112 113 471 Península y Baleares 581 471 1.051 Canarias 2 2 3 3 10 Canarias 4 10 14

SIN IMPUESTO: 98 136 129 70 433 SIN IMPUESTO: 8.518 433 8.951

Regimen Suspensivo: 96 134 128 68 426 Regimen Suspensivo: 8.420 426 8.846 Ambito interno 49 68 91 47 255 Ambito interno 6.672 255 6.927 Resto UE 3 7 1 1 11 Resto UE 1.714 11 1.725 Exportaciones 44 60 36 20 160 Exportaciones 34 160 194

Exenciones 1 2 2 2 7 Exenciones 97 7 105

EMPLEADO OPER. PROP. 162 240 225 198 825 EMPLEADO OPER. PROP. 4.503 825 5.328

Existencia Final 354 353 344 350 350 Existencia Final 830 350 1.179

DIFERENCIA 2 3 2 2 9 DIFERENCIA 52 9 60

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.119

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.50

Graduación media 34,42 37,75 39,92 39,66 26,06 42,40 34,74

Existencia inicial 33.338 6.061 1.075 5.143 8.364 1.002 54.983

Producido 36.984 19.411 5.201 11.589 29.940 10.188 113.314

ENTRADAS: 32.607 28.488 15.041 42.233 27.541 5.394 151.303 Operaciones interiores 32.287 8.920 8.492 14.669 14.642 5.313 84.322 Resto UE 312 7.215 6.517 26.101 11.696 35 51.876 Importaciones 7 12.354 33 1.463 1.203 45 15.105

SALIDAS: 56.712 34.456 19.811 52.674 53.852 10.016 227.522

CON IMPUESTO 10.571 18.809 10.799 33.436 32.510 1.065 107.190 Península y Baleares 10.197 17.011 10.391 32.139 30.689 1.051 101.477 Canarias 374 1.798 409 1.297 1.821 14 5.713

SIN IMPUESTO: 46.141 15.647 9.012 19.238 21.342 8.951 120.332

Regimen Suspensivo: 46.066 15.617 8.989 19.151 21.069 8.846 119.738 Ambito interno 31.764 8.701 8.046 17.509 13.472 6.927 86.418 Resto UE 3.160 6.273 342 688 5.315 1.725 17.503 Exportaciones 11.142 643 601 953 2.282 194 15.817

Exenciones 75 30 23 88 273 105 594

EMPLEADO OPER. PROP. 12.381 13.725 39 883 2.987 5.328 35.343

Existencia Final 32.345 5.381 1.410 5.329 8.435 1.179 54.080

DIFERENCIA 1.492 398 58 78 570 60 2.656

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009TOTALES

Concepto BRANDY RON GINEBRA WHISKY DEMÁSBEBIDAS

EXTRACTOS YCONCENTRADOS TOTAL

3.120

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.51

Demás Extractos yBeb. Deriv. Concentrados

2000 16.269 11.944 13.727 45.577 32.388 753 120.65813,48 9,90 11,38 37,77 26,84 0,62 100

2001 21.274 13.977 15.940 54.487 39.479 909 146.06714,56 9,57 10,91 37,30 27,03 0,62 100

2002 10.734 10.672 10.976 36.579 28.986 908 98.85410,86 10,80 11,10 37,00 29,32 0,92 100

2003 14.905 14.022 12.854 44.882 34.864 1.043 122.57012,16 11,44 10,49 36,62 28,44 0,85 100

2004 16.125 16.144 13.600 48.379 38.879 692 133.82012,05 12,06 10,16 36,15 29,05 0,52 100

2005 12.708 15.839 12.170 41.933 35.772 663 119.08510,67 13,30 10,22 35,21 30,04 0,56 100

2006 13.662 17.646 12.501 39.798 36.706 635 120.94811,30 14,59 10,34 32,91 30,35 0,52 100

2007 12.902 19.055 11.974 40.358 35.733 780 120.80210,68 15,77 9,91 33,41 29,58 0,65 100

2008 11.794 19.097 10.893 35.499 33.337 1.011 111.63010,56 17,11 9,76 31,80 29,86 0,91 100

2009 10.571 18.809 10.799 33.436 32.510 1.065 107.1909,86 17,55 10,07 31,19 30,33 0,99 100

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelo 557

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Whisky TOTALAño/Producto Brandy Ron Ginebra

3.121

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.52

Clave y clase de documentos 2005 % s/Total 2006 % s/Total 2007 % s/Total 2008 % s/Total 2009 % s/Total

BEBIDAS DERIVADAS

P1 Sellos hasta 0,1 l. 3.800.505 0,804 3.594.682 0,762 3.338.679 0,723 2.341.915 0,558 2.036.316 0,590

B1 Sellos adhesivos 0,1 l. 990.000 0,209 2.370.000 0,502 4.350.000 0,942 2.880.000 0,686 3.120.000 0,904

(1) P2 Sellos hasta 0,5 l. y 6% vol. 18.637.378 3,942 10.416.832 2,208 6.060 0,001 0 0,000 0 0,000

(1) B2 Sellos adhesivos 0,5 l. y 6% Vol 2.190.000 0,463 4.125.000 0,874 0 0,000 0 0,000 0 0,000

P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. 9.103.851 1,926 10.164.094 2,154 13.122.343 2,842 9.413.708 2,243 6.332.500 1,836

(*) P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l.(de 0,7 l.) 193.863.403 41,005 181.320.588 38,431 151.059.577 32,717 139.519.980 33,239 121.549.957 35,235

(*) E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS (de 0,7 l. ) 76.031.732 16,082 93.604.854 19,840 124.567.850 26,979 127.506.143 30,377 99.526.048 28,850

(*) P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. (de 1 l) 84.586.856 17,891 83.239.818 17,643 73.003.454 15,811 59.218.503 14,108 53.504.734 15,510

(*) E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS (de 1 l ) 76.242.308 16,126 75.296.287 15,959 84.805.409 18,367 71.746.615 17,093 53.151.810 15,408

P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" 179.031 0,038 162.051 0,034 108.072 0,023 91.823 0,022 86.434 0,025

(*) P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. (1,5 hasta 2 l) 5.323.264 1,126 5.379.191 1,140 5.007.552 1,085 5.034.873 1,200 3.614.132 1,048

P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l. 1.592.879 0,337 1.937.994 0,411 2.079.955 0,450 1.779.911 0,424 1.850.782 0,537

(1) G0 Precintas de 4,5 litros 181.632 0,038 162.751 0,034 228.205 0,049 159.623 0,038 13.342 0,004

(1) G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL 27.204 0,006 2.429 0,001 4.858 0,001 8.794 0,002 3.855 0,001

(1) G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL 30.485 0,006 27.100 0,006 36.235 0,008 45.471 0,011 10.507 0,003

(2) G3 Precintas de más de 3 l. hasta 5 l. 137.925 0,040

(2) G4 Precintas de más de 5 l. hasta 10 l. 33.710 0,010

(2) G5 Precintas de más de 10 l. 907 0,000

TOTAL 472.780.528 100 471.803.671 100 461.718.249 100 419.747.359 100 344.972.959 100

(*) Las cifras entre paréntesis están en vigor desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009).

(1) Dejan de tener efecto desde el 11/04/2009 y desaparecen P2 y B2 (Orden EHA/886/2009).

(2) Aprobadas por Orden EHA/886/2009, de 1 de abril. Entrada en vigor el 11 de abril de 2009.

PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS(Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestoras en los períodos que se indican)

3.122

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

expedición o exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las precintas y del devengo del impuesto; si bien, la evolución histórica presenta una cadencia en las diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001 y 2004.

3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para el año 2008 y 2009 se han consignado en el cuadro número 3.8.53 y cuadro número 3.8.54, respectivamente.

El total input es de 975,1 millones de l.a.p. en 2009 (886,9 en 2008), de los que 638,2 millones (528), un 65,4% (59,5%) corresponden a la producción nacional, 207 millones de l.a.p. (225,8), un 21,2% (25,5%) a las existencias iniciales, 86,8 millones l.a.p. (93,7), un 8,9% (10,6%) a la introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 43,1 (39,4) millones de l.a.p., un 4,4% (4,4%) a las importaciones de ambos productos.

Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta desafectada del volumen empleado en operaciones propias; es decir, de los datos de producción de alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones: obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir de uno potable.

Las salidas netas en régimen suspensivo, 264,9 millones de l.a.p. en 2009 (266,1 en 2008) corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios, 27,5 millones de l.a.p. (26,1 en 2008) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes, 237,4 millones de l.a.p. (240 en 2008).

Los consumos exentos de alcohol se elevan a 76,5 millones de l.a.p. en 2008, un 10,5% menos que los registrados en 2008, que resultaron ser de 85,5 millones. De dicho total, 9,5 (18,5) millones son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 66,3 (66,7) millones de l.a.p. corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 56,5 (55,3) millones de l.a.p. con desnaturalizantes generales y 9,8 (11,4) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial, cantidad esta última muy por debajo de la cifra de 2004 debido a los 141,2 millones de l.a.p. que entonces salieron exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 millones, producidos para ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial.

Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,6 millones de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y similares.

Las diferencias encontradas entre imput-output del balance 2009 alcanzan tan solo los 0,4 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 0,05% del volumen total de alcohol.

3.8.4. Productos intermedios.

En los cuadros números 3.8.55 al 3.8.73 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en el año 2009, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada

3.123

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.53

Existencia inicial: 225,8 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 266,1alcohol 173,2 Fáb.P.Intermedios 26,1beb. derivadas 52,6 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 240,0

Consumos con pago: 111,9Producción neta alcohol 528,0 alcohol: 2,1

bebidas derivadas 109,8Introducido U.E.: 93,7 Consumos exentos: 85,5

alcohol: 38,2 alcohol: 85,1rég. suspensivo 33,7 potable: 18,5operadores reg. y no reg. 4,50 centros médicos 0,5

lab. farmacéuticos 8,3bebidas derivadas: 55,5 investigación 0,1

rég. suspensivo 52,3 vinagre 9,6operadores registrados 3,2

desnaturalizado: 66,7Importado en rég. Suspensivo: 39,4 totalmente 0,0

parcial general 55,3alcohol 21,2 parcial especial: 11,4beb. derivadas 18,1 rectificado 7,2

deshidratado 4,2

bebidas derivadas 0,3Exportación: 28,8

alcohol 8,9

Total input 886,9 bebidas derivadas 19,8Expediciones U.E.: 183,3

alcohol 167,0

bebidas derivadas 16,3Mermas y diferencias: 2,0

alcohol 1,5

bebidas derivadas 0,5Existencia final: 209,1

alcohol 152,6bebidas derivadas 56,5

Total output 886,5

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 4,5 millones l.a.p. introducidos de la UE Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2008 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

3.124

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.54

Existencia inicial: 207,0 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 264,9alcohol 152,0 Fáb.P.Intermedios 27,5beb. derivadas 55,0 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 237,4

Consumos con pago: 108,8Producción neta alcohol 638,2 alcohol: 1,8

bebidas derivadas 106,9Introducido U.E.: 86,8 Consumos exentos: 76,5

alcohol: 31,8 alcohol: 75,9rég. suspensivo 28,8 potable: 9,5operadores reg. y no reg. 3,02 centros médicos 0,4

lab. farmacéuticos 7,1bebidas derivadas: 55,0 investigación 0,1

rég. suspensivo 51,9 vinagre 1,8operadores registrados 3,1

desnaturalizado: 66,3Importado en rég. Suspensivo: 43,1 totalmente 0,0

parcial general 56,5alcohol 28,0 parcial especial: 9,8beb. derivadas 15,1 rectificado 6,2

deshidratado 3,6

bebidas derivadas 0,6Exportación: 20,0

alcohol 4,2

Total input 975,1 bebidas derivadas 15,8Expediciones U.E.: 293,5

alcohol 276,0

bebidas derivadas 17,5Mermas y diferencias: 11,5

alcohol 8,8

bebidas derivadas 2,7Existencia final: 200,0

alcohol 145,9bebidas derivadas 54,1

Total output 975,1

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 3,02 millones l.a.p. introducidos de la UE Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2009 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

3.125

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes categorías que se han distinguido de entre ellos:

La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto.

La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos, conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son los vinos de Jerez.

El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás aperitivos vínicos.

Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55, vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades que con el modelo E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a:

• La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;

• los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros, así como las salidas exentas;

• las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular la graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así, utilizando los datos globales del año 2009, resulta una estructura muy similar a la de los cuatro años anteriores:

1. El 94,8% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 5,2% restante de alta;

2. el 71,5% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 28,5% de alta;

3. el 93,1% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 6,9% restante de alta, frente al 84% en 1998;

4. el 85% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, y el 15% restante de alta, frente a un 57% en 1998.

• también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos.

3.126

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.127

La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros números 3.8.55 al 3.8.57, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números 3.8.58 al 3.8.60, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol.

A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características del conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.8.61 al 3.8.63 se refleja el balance correspondiente a los vinos aromatizados y vermús. Como se ha indicado anteriormente, el 93,1% de estos productos salidos a consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igual o inferior a 15% vol., casi 22 y 78 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998, respectivamente, correspondiendo el 6,9% restante a productos con una graduación alcohólica superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de baja graduación, supone el 44% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el 3,3%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 1.283% para el conjunto de ellos.

El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los cuadros números 3.8.64 al 3.8.66. Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 89,6% de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 94,8% son de baja graduación y el 5,2% restante lo son de alta. El 32,8% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países comunitarios y tan sólo el 1,9% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen únicamente el 6,9% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros países. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de enero, febrero, junio y septiembre. El 39,3% de las salidas se realiza con pago del impuesto.

El movimiento de los vinos generosos y licorosos, constituidos principalmente por los vinos de Jerez, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2009, quedan reflejados en los datos contenidos en los cuadros números 3.8.67 al 3.8.69. El consumo interno de estos productos representa el 20,4% del total de salidas, ya que un 48,2% de dichas salidas va destinado a la exportación, fundamentalmente, como expediciones al resto de la UE (un 86,7%).

Con la implantación en 1997 de un tipo impositivo reducido para los productos intermedios de baja graduación, una buena parte de estos vinos, el 71,5% de los destinados al consumo interno, han visto rebajada su graduación con el fin de poder beneficiarse de una menor presión fiscal, al mismo tiempo que mejorar su competitividad en el exterior frente a tipos como el sherry del Reino Unido que para acogerse al tipo reducido, mantiene una graduación alcohólica no superior al 15% en vol. El resto de las salidas con pago del impuesto, un 28,5% del total salidas, continúa teniendo una graduación superior al 15%vol. Como consecuencia del peso relativo que tiene el consumo de estos productos en el conjunto global de las salidas a consumo de productos intermedios, un 36,6%, la estructura general de consumo de estos últimos refleja, a partir de 1997, una fuerte modificación, como más adelante se verá.

Por último, en los cuadros números 3.8.70, 3.8.71 y 3.8.72, se presenta el balance de otros productos intermedios que recoge los movimientos de vinos del Priorato, Moriles-Montilla, Terra Alta y Tarragona con más de un 1% en volumen de alcohol añadido; además del resto de productos intermedios no recogidos en las anteriores categorías. De estos productos, únicamente el 25,7% del total salidas va a consumo interno, ya que el 33% se dirige al resto de la UE y el 3,5% a países terceros. Del total salidas con pago del impuesto, el 75,1% corresponde a productos de baja graduación y el resto, un 24,9%, a alta. La producción de estos vinos es más acusada en los meses de enero a mayo.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.55

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 9.175 9.413 10.602 9.940 9.516 8.829 9.731 11.757 9.006 9.810 11.238 10.764 9.175

Producido 4.328 8.137 6.111 6.470 4.526 7.678 7.787 2.213 6.722 6.780 6.053 5.022 71.828

ENTRADAS: 390 405 1.536 773 1.414 830 1.448 154 586 703 665 393 9.297 Operaciones interiores 379 396 1.517 541 1.390 803 1.349 129 542 554 609 366 8.576 Resto UE 11 9 19 232 24 28 99 26 44 148 55 26 720 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 4.066 5.688 7.532 7.271 6.451 7.220 6.604 4.919 6.248 5.975 6.963 6.687 75.623

CON IMPUESTO: 1.113 1.517 2.444 2.825 2.110 2.816 2.137 2.101 2.444 1.851 2.341 3.329 27.027 Península y Baleares 1.099 1.509 2.410 2.774 2.106 2.780 2.099 2.086 2.401 1.835 2.265 3.258 26.622 Canarias 14 7 35 51 4 36 38 15 43 16 75 71 405

SIN IMPUESTO: 2.953 4.171 5.087 4.446 4.342 4.404 4.467 2.818 3.803 4.124 4.623 3.358 48.596

Régimen Suspensivo: 2.953 4.171 5.087 4.446 4.341 4.404 4.467 2.818 3.799 4.123 4.623 3.358 48.589 Ambito interno 473 433 1.768 529 1.268 1.264 980 372 996 735 1.038 425 10.283 Resto UE 2.392 3.618 3.167 3.770 2.960 3.016 3.358 2.326 2.685 3.204 3.483 2.837 36.817 Exportaciones 87 120 152 147 114 123 128 120 118 184 101 96 1.490

Exenciones 0 0 0 0 1 0 0 0 4 0 0 0 7

EMPLEADO OPER. PROP. 400 1.645 753 383 158 365 594 179 278 52 202 501 5.509

Existencia final 9.413 10.602 9.947 9.515 8.829 9.731 11.757 9.006 9.764 11.238 10.764 8.969 8.969

DIFERENCIA 15 21 17 13 17 21 12 20 25 28 26 21 198

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.128

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.56 Cuadro nº 3.8.57

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 5.770 5.606 5.332 5.731 5.770 Existencia inicial 9.175 5.770 14.945

Producido 3.402 3.619 4.305 4.179 15.505 Producido 71.828 15.505 87.332

ENTRADAS: 1.213 1.236 1.374 1.189 5.012 ENTRADAS: 9.297 5.012 14.309 Operaciones interiores 861 755 898 1.062 3.575 Operaciones interiores 8.576 3.575 12.151 Resto UE 338 481 433 127 1.379 Resto UE 720 1.379 2.099 Importaciones 14 0 43 0 58 Importaciones 0 58 58

SALIDAS: 4.686 4.967 5.146 5.314 20.113 SALIDAS: 75.623 20.113 95.736

CON IMPUESTO: 3.546 3.464 3.689 3.916 14.615 CON IMPUESTO: 27.027 14.615 41.642 Península y Baleares 3.425 3.383 3.618 3.798 14.223 Península y Baleares 26.622 14.223 40.845 Canarias 121 81 71 119 392 Canarias 405 392 797

SIN IMPUESTO: 1.140 1.503 1.457 1.397 5.498 SIN IMPUESTO: 48.596 5.498 54.094

Régimen Suspensivo: 1.049 1.458 1.382 1.224 5.113 Régimen Suspensivo: 48.589 5.113 53.702 Ambito interno 847 483 1.111 833 3.273 Ambito interno 10.283 3.273 13.555 Resto UE 118 893 139 297 1.448 Resto UE 36.817 1.448 38.265 Exportaciones 84 82 132 94 392 Exportaciones 1.490 392 1.882

Exenciones 91 45 76 173 385 Exenciones 7 385 392

EMPLEADO OPER. PROP. 65 78 49 198 388 EMPLEADO OPER. PROP. 5.509 388 5.898

Existencia final 5.612 5.398 5.799 5.570 5.570 Existencia final 8.969 5.570 14.539

DIFERENCIA 23 18 16 19 216 DIFERENCIA 198 216 414

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.129

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.58

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 4.939 4.930 5.776 5.330 4.867 5.646 6.334 6.129 5.518 5.819 5.727 4.966 4.939

Producido 2.907 3.745 3.086 2.745 3.652 3.667 4.340 1.745 4.804 5.093 3.415 3.375 42.575

ENTRADAS: 254 506 465 481 922 677 856 169 1.697 1.362 738 201 8.328 Operaciones interiores 204 425 389 345 778 578 758 76 1.592 1.292 594 119 7.149 Resto UE 50 80 76 136 144 99 98 93 104 70 144 82 1.177 Importaciones 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

SALIDAS: 2.596 2.780 3.900 3.098 3.594 3.458 4.925 2.400 5.822 6.357 4.834 3.619 47.384

CON IMPUESTO: 310 344 401 422 343 374 376 266 330 408 495 753 4.823 Península y Baleares 299 339 396 413 343 366 365 264 324 404 477 745 4.734 Canarias 11 5 6 10 0 9 11 1 6 4 18 8 89

SIN IMPUESTO: 2.286 2.436 3.499 2.676 3.251 3.084 4.549 2.134 5.492 5.949 4.339 2.865 42.561

Régimen Suspensivo: 2.179 2.227 3.218 2.483 2.962 2.717 4.249 1.876 5.256 5.592 4.172 2.808 39.738 Ambito interno 169 385 346 404 816 592 732 78 1.620 1.472 517 213 7.343 Resto UE 1.671 1.394 2.132 1.787 1.605 1.839 2.967 1.650 2.979 3.521 2.835 1.992 26.372 Exportaciones 339 447 740 292 541 286 550 148 657 600 820 603 6.023

Exenciones 107 209 282 193 289 367 300 259 236 357 167 57 2.823

EMPLEADO OPER. PROP. 568 618 86 585 194 186 470 118 359 178 71 111 3.544

Existencia final 4.930 5.776 5.330 4.867 5.646 6.334 6.129 5.518 5.818 5.727 4.966 4.804 4.804

DIFERENCIA 7 6 11 5 7 12 6 7 20 13 8 8 110

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.130

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.59 Cuadro nº 3.8.60

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 1.594 1.849 1.632 1.580 1.594 Existencia inicial 4.939 1.594 6.534

Producido 4.212 4.091 3.495 4.922 16.720 Producido 42.575 16.720 59.295

ENTRADAS: 310 236 266 247 1.058 ENTRADAS: 8.328 1.058 9.386 Operaciones interiores 283 113 96 107 598 Operaciones interiores 7.149 598 7.747 Resto UE 23 120 166 140 450 Resto UE 1.177 450 1.627 Importaciones 3 2 4 0 10 Importaciones 2 10 12

SALIDAS: 4.213 4.525 3.533 4.922 17.194 SALIDAS: 47.384 17.194 64.577

CON IMPUESTO: 464 687 661 730 2.541 CON IMPUESTO: 4.823 2.541 7.364 Península y Baleares 457 679 640 718 2.494 Península y Baleares 4.734 2.494 7.228 Canarias 7 8 21 12 47 Canarias 89 47 136

SIN IMPUESTO: 3.749 3.838 2.873 4.192 14.653 SIN IMPUESTO: 42.561 14.653 57.214

Régimen Suspensivo: 564 400 379 846 2.190 Régimen Suspensivo: 39.738 2.190 41.928 Ambito interno 205 126 128 596 1.055 Ambito interno 7.343 1.055 8.398 Resto UE 317 242 227 224 1.010 Resto UE 26.372 1.010 27.382 Exportaciones 43 31 25 26 125 Exportaciones 6.023 125 6.149

Exenciones 3.185 3.438 2.493 3.346 12.463 Exenciones 2.823 12.463 15.285

EMPLEADO OPER. PROP. 43 10 266 99 418 EMPLEADO OPER. PROP. 3.544 418 3.962

Existencia final 1.849 1.632 1.585 1.720 1.720 Existencia final 4.804 1.720 6.524

DIFERENCIA 11 9 7 7 40 DIFERENCIA 110 40 151

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.131

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.61

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 6.746 6.497 8.431 7.191 6.901 6.441 6.971 8.801 6.562 7.014 8.297 7.898 6.746

Producido 1.857 4.513 2.513 3.005 2.441 4.711 5.897 1.444 4.361 4.476 2.825 2.403 40.445

ENTRADAS: 50 43 103 143 117 89 146 97 116 149 181 89 1.321 Operaciones interiores 23 14 57 65 47 26 71 41 38 61 40 38 519 Resto UE 26 29 45 78 70 63 75 56 78 88 140 52 802 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 2.141 2.427 3.808 3.421 2.982 4.086 4.090 3.664 3.995 3.314 3.373 3.734 41.035

CON IMPUESTO: 418 619 1.550 1.121 1.014 2.062 1.257 1.305 1.617 981 1.431 2.044 15.419

Grado alcoh. <=15%vol.: 388 589 1.498 1.042 970 2.006 1.176 1.258 1.569 935 1.385 1.998 14.814 Península y Baleares 382 589 1.472 1.020 969 1.978 1.144 1.251 1.530 924 1.344 1.937 14.540 Canarias 6 0 26 22 1 28 32 7 39 10 41 61 273

Grado alcoh. >15%vol.: 30 30 52 79 44 56 81 47 48 46 46 46 605 Península y Baleares 26 30 51 78 44 53 77 47 44 43 39 40 572 Canarias 4 0 0 1 0 3 3 0 4 3 7 7 33

SIN IMPUESTO: 1.723 1.807 2.258 2.300 1.968 2.024 2.833 2.359 2.379 2.334 1.942 1.690 25.616

Régimen Suspensivo: 1.723 1.807 2.257 2.300 1.967 2.024 2.832 2.359 2.372 2.333 1.942 1.690 25.606 Ambito interno 49 20 267 75 96 433 55 248 407 302 278 136 2.366 Resto UE 1.483 1.670 1.717 2.139 1.696 1.511 2.591 2.039 1.851 1.795 1.526 1.386 21.404 Exportaciones 190 118 274 86 176 79 185 71 114 236 138 168 1.836

Exenciones 0 0 0 0 0 1 1 0 7 0 0 0 10

EMPLEADO OPER. PROP. 0 174 36 5 19 164 112 95 6 0 4 34 650

Existencia final 6.497 8.431 7.191 6.901 6.441 6.971 8.801 6.562 7.014 8.297 7.898 6.597 6.597

DIFERENCIA 16 21 12 11 17 19 10 21 25 27 27 24 230

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.132

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.62 Cuadro nº 3.8.63

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 825 851 1.113 958 825 Existencia inicial 6.746 825 7.572

Producido 1.288 1.296 1.326 1.676 5.585 Producido 40.445 5.585 46.031

ENTRADAS: 654 1.059 1.213 871 3.796 ENTRADAS: 1.321 3.796 5.118 Operaciones interiores 305 505 630 639 2.079 Operaciones interiores 519 2.079 2.599 Resto UE 331 551 536 232 1.650 Resto UE 802 1.650 2.451 Importaciones 18 2 47 0 67 Importaciones 0 67 68

SALIDAS: 1.908 2.074 2.659 2.682 9.322 SALIDAS: 41.035 9.322 50.357

CON IMPUESTO: 1.830 1.996 2.430 2.267 8.523 CON IMPUESTO: 15.419 8.523 23.942

Grado alcoh. <=15%vol.: 1.672 1.727 2.082 1.998 7.479 Grado alcoh. <=15%vol.: 14.814 7.479 22.292 Península y Baleares 1.635 1.721 2.070 1.979 7.405 Península y Baleares 14.540 7.405 21.945 Canarias 37 6 12 19 74 Canarias 273 74 347

Grado alcoh. >15%vol.: 157 270 348 269 1.045 Grado alcoh. >15%vol.: 605 1.045 1.650 Península y Baleares 155 270 348 269 1.042 Península y Baleares 572 1.042 1.614 Canarias 2 0 1 1 3 Canarias 33 3 36

SIN IMPUESTO: 78 77 229 415 799 SIN IMPUESTO: 25.616 799 26.415

Régimen Suspensivo: 75 77 228 414 795 Régimen Suspensivo: 25.606 795 26.401 Ambito interno 17 30 97 333 478 Ambito interno 2.366 478 2.844 Resto UE 41 44 82 77 243 Resto UE 21.404 243 21.647 Exportaciones 18 3 48 5 74 Exportaciones 1.836 74 1.910

Exenciones 3 1 0 0 4 Exenciones 10 4 14

EMPLEADO OPER. PROP. 2 12 7 8 28 EMPLEADO OPER. PROP. 650 28 678

Existencia final 851 1.113 979 808 808 Existencia final 6.597 808 7.406

DIFERENCIA 6 7 8 7 49 DIFERENCIA 230 49 280

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.133

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.64

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.665 1.964 1.761 1.935 2.070 2.021 2.008 1.994 1.909 2.094 2.024 1.784 1.665

Producido 1.038 2.480 882 733 492 1.047 958 624 1.016 627 835 759 11.490

ENTRADAS: 3 26 1.055 265 928 13 76 0 1 75 73 85 2.601 Operaciones interiores 3 26 1.042 52 928 0 0 0 1 0 60 85 2.199 Resto UE 0 0 13 213 0 13 76 0 0 75 13 0 403 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 691 1.150 1.702 629 1.314 1.043 989 635 627 741 995 850 11.367

CON IMPUESTO: 179 212 142 237 154 132 218 131 206 192 220 417 2.440

Grado alcoh. <=15%vol.: 168 206 135 230 144 123 210 127 199 184 211 397 2.334 Península y Baleares 163 200 128 226 143 118 206 125 195 182 200 389 2.274 Canarias 6 5 7 4 1 5 4 2 3 2 11 8 60

Grado alcoh. >15%vol.: 11 6 8 7 10 9 8 4 7 8 9 21 107 Península y Baleares 10 6 8 7 10 9 8 4 7 8 9 20 105 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

SIN IMPUESTO: 512 938 1.560 392 1.160 911 771 504 421 549 775 433 8.927

Régimen Suspensivo: 512 938 1.560 392 1.160 911 771 504 421 549 775 433 8.927 Ambito interno 113 63 1.060 2 817 195 283 54 99 69 308 94 3.157 Resto UE 389 868 494 385 327 689 475 444 311 458 457 333 5.631 Exportaciones 10 7 6 4 16 28 13 6 12 22 9 6 139

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 50 1.557 59 231 153 26 58 72 250 27 151 60 2.693

Existencia final 1.964 1.761 1.935 2.070 2.021 2.008 1.994 1.909 2.046 2.024 1.784 1.716 1.716

DIFERENCIA 1 1 3 3 1 4 2 3 3 3 3 3 -20

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.134

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.65 Cuadro nº 3.8.66

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 3.744 3.475 3.072 3.625 3.744 Existencia inicial 1.665 3.744 5.409

Producido 1.197 831 1.955 1.671 5.653 Producido 11.490 5.653 17.143

ENTRADAS: 366 95 75 115 650 ENTRADAS: 2.601 650 3.251 Operaciones interiores 366 89 72 115 641 Operaciones interiores 2.199 641 2.840 Resto UE 0 6 3 0 9 Resto UE 403 9 412 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 1.737 1.186 1.357 1.749 6.029 SALIDAS: 11.367 6.029 17.396

CON IMPUESTO: 1.035 788 738 972 3.533 CON IMPUESTO: 2.440 3.533 5.973

Grado alcoh. <=15%vol.: 977 753 701 897 3.328 Grado alcoh. <=15%vol.: 2.334 3.328 5.662 Península y Baleares 911 687 689 836 3.123 Península y Baleares 2.274 3.123 5.397 Canarias 66 66 12 61 205 Canarias 60 205 265

Grado alcoh. >15%vol.: 58 35 37 76 205 Grado alcoh. >15%vol.: 107 205 312 Península y Baleares 58 35 37 76 205 Península y Baleares 105 205 311 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 1 0 1

SIN IMPUESTO: 702 398 619 777 2.496 SIN IMPUESTO: 8.927 2.496 11.422

Régimen Suspensivo: 651 398 563 671 2.282 Régimen Suspensivo: 8.927 2.282 11.209 Ambito interno 541 337 517 618 2.014 Ambito interno 3.157 2.014 5.171 Resto UE 36 22 6 17 82 Resto UE 5.631 82 5.713 Exportaciones 74 39 40 35 187 Exportaciones 139 187 326

Exenciones 51 0 56 106 213 Exenciones 0 213 213

EMPLEADO OPER. PROP. 79 68 56 69 272 EMPLEADO OPER. PROP. 2.693 272 2.964

Existencia final 3.475 3.138 3.680 3.583 3.583 Existencia final 1.716 3.583 5.299

DIFERENCIA 16 9 8 10 165 DIFERENCIA -20 165 145

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.135

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.67

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 5.593 5.719 5.978 5.916 5.248 5.892 6.972 6.983 5.961 6.407 6.528 5.950 5.593

Producido 4.081 4.666 5.553 5.338 5.058 5.522 5.181 1.861 6.073 6.685 5.753 5.129 60.900

ENTRADAS: 587 835 842 842 1.285 1.402 2.078 210 2.156 1.838 1.147 419 13.641 Operaciones interiores 552 782 805 769 1.189 1.355 2.034 162 2.093 1.782 1.102 362 12.988 Resto UE 34 53 37 73 96 47 43 48 63 55 45 57 653 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 3.620 4.706 5.694 6.113 5.513 5.472 6.348 2.959 7.384 8.189 7.354 5.604 68.956

CON IMPUESTO: 766 977 1.090 1.843 1.223 938 956 896 904 1.035 1.129 1.528 13.284

Grado alcoh. <=15%vol.: 516 681 767 1.521 954 640 683 693 640 689 702 868 9.354 Península y Baleares 514 679 765 1.496 953 638 682 688 639 686 680 866 9.285 Canarias 2 2 2 25 1 3 2 5 0 3 23 2 69

Grado alcoh. >15%vol.: 250 296 324 322 269 298 272 203 264 346 427 660 3.930 Península y Baleares 244 291 319 313 269 293 264 202 262 345 416 659 3.876 Canarias 6 5 5 8 0 5 8 1 2 1 11 1 54

SIN IMPUESTO: 2.854 3.729 4.604 4.270 4.290 4.534 5.393 2.063 6.480 7.154 6.225 4.076 55.671

Régimen Suspensivo: 2.747 3.520 4.322 4.077 4.001 4.168 5.093 1.804 6.247 6.797 6.058 4.019 52.855 Ambito interno 480 735 787 855 1.171 1.229 1.375 148 2.110 1.836 969 409 12.103 Resto UE 2.055 2.355 2.944 2.881 2.399 2.643 3.246 1.479 3.491 4.455 4.321 3.088 35.356 Exportaciones 213 430 591 341 431 297 473 178 646 507 769 522 5.396

Exenciones 107 209 281 193 289 366 299 258 233 357 166 57 2.816

EMPLEADO OPER. PROP. 918 531 744 732 180 361 894 130 381 202 119 518 5.710

Existencia final 5.719 5.978 5.923 5.248 5.892 6.972 6.983 5.961 6.407 6.528 5.950 5.373 5.373

DIFERENCIA 4 4 13 4 6 11 6 4 18 11 5 2 95

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.136

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.68 Cuadro nº 3.8.69

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 2.702 2.996 2.689 2.609 2.702 Existencia inicial 5.593 2.702 8.295

Producido 4.592 4.571 3.846 4.980 17.989 Producido 60.900 17.989 78.889

ENTRADAS: 489 274 295 437 1.495 ENTRADAS: 13.641 1.495 15.135 Operaciones interiores 472 254 272 415 1.413 Operaciones interiores 12.988 1.413 14.401 Resto UE 17 20 23 22 82 Resto UE 653 82 735 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 4.753 5.133 4.195 5.070 19.150 SALIDAS: 68.956 19.150 88.106

CON IMPUESTO: 1.049 1.235 1.082 1.294 4.661 CON IMPUESTO: 13.284 4.661 17.946

Grado alcoh. <=15%vol.: 811 887 835 941 3.475 Grado alcoh. <=15%vol.: 9.354 3.475 12.829 Península y Baleares 804 878 792 914 3.387 Península y Baleares 9.285 3.387 12.673 Canarias 7 9 44 27 87 Canarias 69 87 156

Grado alcoh. >15%vol.: 238 348 247 353 1.186 Grado alcoh. >15%vol.: 3.930 1.186 5.117 Península y Baleares 235 343 238 346 1.161 Península y Baleares 3.876 1.161 5.038 Canarias 3 6 9 7 25 Canarias 54 25 79

SIN IMPUESTO: 3.703 3.898 3.112 3.775 14.489 SIN IMPUESTO: 55.671 14.489 70.160

Régimen Suspensivo: 869 788 619 899 3.176 Régimen Suspensivo: 52.855 3.176 56.031 Ambito interno 476 238 291 465 1.470 Ambito interno 12.103 1.470 13.573 Resto UE 358 479 272 353 1.463 Resto UE 35.356 1.463 36.819 Exportaciones 35 72 56 81 243 Exportaciones 5.396 243 5.639

Exenciones 2.834 3.110 2.493 2.876 11.313 Exenciones 2.816 11.313 14.129

EMPLEADO OPER. PROP. 18 8 17 100 143 EMPLEADO OPER. PROP. 5.710 143 5.853

Existencia final 3.002 2.689 2.606 2.845 2.845 Existencia final 5.373 2.845 8.218

DIFERENCIA 10 11 12 10 47 DIFERENCIA 95 47 142

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

3.137

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.70

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 110 163 208 228 165 121 113 108 92 115 116 97 110

Producido 259 223 248 139 187 66 92 30 76 85 56 106 1.568

ENTRADAS: 4 7 1 5 5 4 4 15 10 3 2 1 61 Operaciones interiores 4 0 1 0 4 1 2 2 1 3 1 0 19 Resto UE 0 7 0 4 1 3 2 13 8 0 0 0 40 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

SALIDAS: 210 185 229 206 236 77 102 60 63 88 76 117 1.649

CON IMPUESTO: 60 52 63 47 61 59 82 34 48 52 56 93 706

Grado alcoh. <=15%vol.: 40 41 45 32 42 47 67 22 37 44 42 67 526 Península y Baleares 40 40 44 32 41 47 67 22 37 44 42 66 522 Canarias 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3

Grado alcoh. >15%vol.: 19 12 18 14 20 12 15 12 11 8 13 26 181 Península y Baleares 19 12 18 14 20 12 15 12 11 8 13 26 180 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

SIN IMPUESTO: 150 132 166 160 175 18 20 26 15 36 20 25 943

Régimen Suspensivo: 149 132 166 159 174 18 20 26 15 36 19 24 939 Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Resto UE 136 120 144 152 142 12 13 14 11 16 15 22 797 Exportaciones 13 13 22 7 32 6 7 12 3 19 5 3 142

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Existencia final 163 208 228 165 121 113 108 92 115 116 97 87 87

DIFERENCIA 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.138

3.139

Cuadro nº 3.8.71 Cuadro nº 3.8.72

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 93 132 90 119 93 Existencia inicial 110 93 203

Producido 537 1.013 673 773 2.997 Producido 1.568 2.997 4.564

ENTRADAS: 14 44 56 14 129 ENTRADAS: 61 129 190 Operaciones interiores 1 19 18 1 40 Operaciones interiores 19 40 59 Resto UE 13 25 38 13 89 Resto UE 40 89 129 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 2 0 2

SALIDAS: 502 1.099 470 735 2.806 SALIDAS: 1.649 2.806 4.455

CON IMPUESTO: 96 131 100 112 438 CON IMPUESTO: 706 438 1.145

Grado alcoh. <=15%vol.: 86 97 71 80 334 Grado alcoh. <=15%vol.: 526 334 859 Península y Baleares 75 97 67 69 308 Península y Baleares 522 308 830 Canarias 11 0 4 11 26 Canarias 3 26 30

Grado alcoh. >15%vol.: 10 35 28 32 105 Grado alcoh. >15%vol.: 181 105 285 Península y Baleares 9 32 17 28 86 Península y Baleares 180 86 266 Canarias 1 3 11 4 19 Canarias 1 19 19

SIN IMPUESTO: 406 968 370 623 2.367 SIN IMPUESTO: 943 2.367 3.310

Régimen Suspensivo: 18 595 351 86 1.050 Régimen Suspensivo: 939 1.050 1.989 Ambito interno 17 3 334 12 366 Ambito interno 0 366 366 Resto UE 1 591 5 74 671 Resto UE 797 671 1.468 Exportaciones 0 0 13 0 13 Exportaciones 142 13 155

Exenciones 388 373 19 537 1.317 Exenciones 4 1.317 1.321

EMPLEADO OPER. PROP. 9 0 234 120 363 EMPLEADO OPER. PROP. 0 363 363

Existencia final 132 90 119 54 54 Existencia final 87 54 140

DIFERENCIA 1 0 -4 -2 -4 DIFERENCIA 3 -4 -2

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009(Trimestral y global)

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

En el cuadro número 3.8.73 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimiento de cada una de las categorías de productos intermedios y del total de ellos, lo que permite una más fácil comparación. Asimismo, se han diferenciado dentro de cada una de ellas los balances correspondientes de baja y alta graduación y se han totalizado para el conjunto global de productos intermedios.

Con estos datos, en el cuadro número 3.8.74 se han anotado las salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales de cada una de las categorías de productos intermedios que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. La comparación entre las diferentes categorías es más fácil si se contempla el gráfico número 3.8.2 en el que se recogen los consumos habidos en los seis últimos años.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo los vinos aromatizados y vermús son desde 2000 los productos más consumidos dentro de las categorías que se han diferenciado, habiéndose reducido su participación hasta alcanzar el 48,9% del total, cuando en 2000 alcanzaba el 55,6 por 100.

Esta reducción del consumo de vermús se ha hecho principalmente a costa del aumento de vinos dulces y mistelas que han pasado del 9,1% del consumo total al 12,2% en este mismo período, si bien, desde 1998, aparecen por primera vez, otros productos con un 3,7% y 2,3% en 2009, que en años anteriores han estado agregados a la categoría de vinos generosos y licorosos y que con los nuevos modelos de declaración 555 y 556 han recibido un tratamiento particularizado.

El consumo de vinos generosos y licorosos que prácticamente se había estancado en torno al 30% del consumo total de productos intermedios, a partir de 2006 comienza a acusar un ligero crecimiento hasta elevarse a casi el 37% que llegan a alcanzar en los dos últimos años.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a los productos intermedios distribuidos desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

Finalmente, en el cuadro número 3.8.75 se ha realizado un balance consolidado del mercado nacional de productos intermedios, del que cabe destacar que el 81,1% de los inputs corresponde a la producción neta nacional, entendida como la diferencia entre la producción bruta y los productos intermedios vueltos a emplear en el proceso productivo. Por el contrario, las expediciones al resto de la UE representan prácticamente el 38,9% de los outputs.

3.8.5. Cerveza.

Los balances de movimientos de cerveza, en cada uno de los meses y trimestres del año 2009, en función de los distintos períodos de liquidación, así como en el conjunto del año, se presentan en los cuadros números 3.8.76 al 3.8.90 correspondiendo cada uno de ellos a una de las categorías de cervezas, según los epígrafes del impuesto.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio. Considerando los datos globales para el año 2009 contenidos en el cuadro número 3.8.90, pueden destacarse las siguientes cuestiones:

• Los movimientos correspondientes a la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15 representan el 73,3% del total salidas, cuando en 1996 alcanzaban el 80,8%, seguidos, a notable distancia, los de la cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato (14,9%), con una ganancia de más de 4,7 puntos porcentuales con respecto a 1996, y de la de menos de 1,2% vol., con un 10,1% frente al 6,6% de 1996.

• La existencia media de cerveza en fábrica representa, aproximadamente, el consumo de unos 11 días, lo que es un claro exponente del elevado índice de rotación de esta bebida, ajustándose la producción a la demanda en cada uno de los meses del año. Precisamente el alto índice de rotación de esta bebida puede desincentivar el atractivo del régimen suspensivo que

3.140

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.73

Vinos dulces y Mistelas V. generosos y Licorosos V. aromatizados y Vermús Otros

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

Existencia inicial 5.149 260 3.320 4.975 6.354 1.218 122 82 14.945 6.534 21.479

Producido 16.763 380 32.385 46.504 35.381 10.650 2.804 1.760 87.332 59.295 146.627

ENTRADAS: 3.158 94 6.944 8.191 4.090 1.028 116 73 14.309 9.386 23.694 Operaciones interiores 2.794 46 6.897 7.503 2.433 166 27 32 12.151 7.747 19.899 Resto UE 364 48 47 688 1.600 852 89 40 2.099 1.627 3.726 Importaciones 0 0 0 0 58 10 0 2 58 12 70

SALIDAS: 16.933 462 36.332 51.774 39.611 10.746 2.860 1.595 95.736 64.577 160.313

CON IMPUESTO: 5.662 312 12.829 5.117 22.292 1.650 859 285 41.642 7.364 49.006 Península y Baleares 5.397 311 12.673 5.038 21.945 1.614 830 266 40.845 7.228 48.073 Canarias 265 1 156 79 347 36 30 19 797 136 933

SIN IMPUESTO: 11.272 151 23.503 46.657 17.319 9.096 2.001 1.310 54.094 57.214 111.308

Régimen Suspensivo: 11.059 151 23.463 32.568 17.310 9.091 1.871 118 53.702 41.928 95.630 Ambito interno 5.140 31 5.615 7.957 2.435 409 365 1 13.555 8.398 21.953 Resto UE 5.634 78 17.071 19.748 14.130 7.518 1.430 38 38.265 27.382 65.647 Exportaciones 284 42 776 4.863 746 1.164 76 80 1.882 6.149 8.030

Exenciones 213 0 40 14.089 9 5 130 1.191 392 15.285 15.678

EMPLEADO OPER. PROP. 2.914 50 2.804 3.050 50 629 130 233 5.898 3.962 9.859

Existencia final 5.087 211 3.460 4.758 5.937 1.468 54 87 14.539 6.524 21.063

DIFERENCIA 135 9 53 89 228 52 -2 0 414 151 565

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

ConceptoSubtotal

Total

3.141

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.74

2000 5.310 17.639 32.603 3.101 58.6539,05 30,07 55,59 5,29 100

2001 5.431 17.636 32.569 3.148 58.7849,24 30,00 55,41 5,35 100

2002 5.408 16.937 26.247 2.781 51.37310,53 32,97 51,09 5,41 100

2003 6.172 16.577 29.192 2.500 54.49511,33 30,42 53,57 4,59 100

2004 6.292 16.931 31.012 2.627 56.86211,06 29,78 54,54 4,62 100

2005 6.208 17.388 30.693 2.635 56.92310,91 30,55 53,92 4,63 100

2006 6.071 18.910 27.980 1.535 54.49511,14 34,70 51,34 2,82 100

2007 6.102 19.904 27.881 1.249 55.13611,07 36,10 50,57 2,27 100

2008 6.052 18.992 25.146 1.173 51.36311,78 36,98 48,96 2,28 100

2009 5.973 17.946 23.942 1.145 49.006

12,19 36,62 48,86 2,34 100

Miles de litros de volumen real.Declaración de operaciones Modelos E55 y 555

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOSEN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Otros TOTALAño/Producto Vinos dulces yMistelas

Vinos generososy licorosos

Vinos aromat. yVermús

3.142

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.75

Existencia inicial 21,5 Salidas con pago impto. 50,5

Exped. Resto U.E. 65,6

Exportaciones 8,0

Introducido U.E.: 10,1 Exenciones: 15,7

rég. suspensivo 3,7 Fábricas vinagre 15,7con pago 6,4 Avituallamientos 0,0

Cuerpo Diplomático 0,0

Importado: 0,3 Mermas y diferencias 7,8

rég. suspensivo 0,1 Existencia final 21,1 con pago 0,2

Total input 168,6 Total output 168,6

Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 6,6 millones de litros introducidos de la UE e importado con impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2009 DEL MERCADO NACIONAL DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Producción neta 136,8

3.143

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.76

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 10.135 13.918 13.889 10.179 12.538 14.130 14.750 15.369 13.145 13.225 12.987 14.413 10.135

Producido 18.364 15.107 17.026 26.349 26.189 32.346 35.929 27.799 22.911 22.020 19.364 16.636 280.039

ENTRADAS: 9.187 8.733 9.321 13.842 13.174 17.386 19.088 15.241 11.697 11.562 8.425 10.286 147.942

Operaciones interiores 9.187 8.733 9.321 13.842 13.174 17.386 19.088 15.241 11.697 11.562 8.425 10.286 147.942

Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 23.403 23.521 29.751 37.324 37.286 48.263 53.742 44.658 33.936 33.390 26.006 29.205 420.486

CON IMPUESTO 14.379 14.767 20.386 23.273 24.206 30.713 34.756 29.448 22.379 21.743 16.968 19.153 272.172

SIN IMPUESTO: 9.024 8.753 9.365 14.051 13.080 17.549 18.986 15.210 11.557 11.648 9.038 10.052 148.314

Regimen Suspensivo: 9.024 8.753 9.365 14.050 13.078 17.539 18.985 15.210 11.557 11.648 9.038 10.052 148.300

Ambito interno 8.988 8.729 9.325 14.009 13.009 17.479 18.909 15.130 11.524 11.587 8.987 10.015 147.692

Resto UE 9 6 10 17 25 26 13 22 12 5 8 3 156

Exportaciones 27 19 30 25 44 35 63 57 21 55 43 34 451

Exenciones 0 0 0 0 2 10 1 0 1 0 0 0 14

EMPLEADO OPER. PROP. 45 36 39 28 28 69 136 29 163 0 0 0 571

Existencia Final 13.918 13.889 10.179 12.538 14.130 14.750 15.369 13.145 13.226 12.987 14.413 11.766 11.766

DIFERENCIA 320 313 267 480 456 781 520 578 428 430 356 364 5.293

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.144

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.77 Cuadro nº 3.8.78

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 1 1 0 1 1 Existencia inicial 10.135 1 10.136

Producido 1 0 2 1 3 Producido 280.039 3 280.042

ENTRADAS: 7 9 22 17 56 ENTRADAS: 147.942 56 147.998

Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 147.942 0 147.942

Resto UE 7 9 22 17 56 Resto UE 0 56 56

Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 8 10 23 19 59 SALIDAS: 420.486 59 420.545

CON IMPUESTO 8 10 23 19 59 CON IMPUESTO 272.172 59 272.231

SIN IMPUESTO: 0 0 0 0 0 SIN IMPUESTO: 148.314 0 148.314

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 148.300 0 148.300

Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 147.692 0 147.692

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 156 0 156

Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 451 0 451

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 14 0 14

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 571 0 571

Existencia Final 1 0 1 0 0 Existencia Final 11.766 0 11.766

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 5.293 0 5.293

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2009

(Trimestral y Global)

3.145

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.79 Cuadro nº 3.8.80

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total

Existencia inicial 380 675 610 959 380 Existencia inicial 2,2 0,0 0,0 0,0 2,2

Producido 1.047 1.116 1.756 565 4.484 Producido 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3

ENTRADAS: 1.522 1.556 2.467 1.017 6.562 ENTRADAS: 1,0 0,0 0,1 0,0 1,0

Operaciones interiores 1.512 1.537 2.440 990 6.479 Operaciones interiores 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Resto UE 0 0 0 3 3 Resto UE 1,0 0,0 0,1 0,0 1,0

Importaciones 10 19 27 25 80 Importaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

SALIDAS: 2.222 2.705 3.794 1.949 10.670 SALIDAS: 3,2 0,0 0,1 0,0 3,3

CON IMPUESTO 699 1.136 1.323 944 4.102 CON IMPUESTO 3,2 0,0 0,1 0,0 3,3

SIN IMPUESTO: 1.522 1.569 2.471 1.005 6.568 SIN IMPUESTO: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Regimen Suspensivo: 1.508 1.550 2.448 981 6.487 Regimen Suspensivo: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Ambito interno 1.507 1.549 2.447 979 6.483 Ambito interno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Exportaciones 1 1 2 1 4 Exportaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Exenciones 14 19 23 25 81 Exenciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Existencia Final 675 610 959 557 557 Existencia Final 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3

DIFERENCIA 52 32 79 35 199 DIFERENCIA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

Se han incluido datos mensuales en todos los trimestres.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN RÉGIMEN SUSPENSIVO. AÑO 2009 (Trimestral)

(GRADO ALC. VOL. ADQ. > 1,2 Y <= 2,8) (GRADO PLATO > 19)

3.146

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.81

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 12.645 15.995 12.408 14.577 20.067 24.841 23.440 22.495 18.241 19.478 14.971 21.754 12.645

Producido 37.455 33.353 44.854 50.122 59.600 53.302 56.111 46.803 44.588 38.941 47.759 38.203 551.090

ENTRADAS: 4.476 5.101 7.612 6.843 10.717 8.093 8.602 6.940 7.093 5.813 7.525 7.259 86.076

Operaciones interiores 4.414 5.011 7.515 6.568 10.388 7.825 8.251 6.863 7.080 5.734 7.454 7.110 84.215

Resto UE 62 90 97 275 329 268 352 77 13 79 71 149 1.861

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 37.813 41.205 49.285 50.511 64.409 61.938 64.416 56.820 49.256 48.488 47.527 46.221 617.889

CON IMPUESTO 32.961 35.542 41.079 42.870 52.732 52.930 55.060 49.054 41.463 42.074 38.196 39.613 523.574

SIN IMPUESTO: 4.852 5.663 8.206 7.641 11.677 9.008 9.356 7.766 7.793 6.414 9.331 6.608 94.315

Regimen Suspensivo: 4.845 5.652 8.198 7.624 11.649 8.983 9.350 7.744 7.769 6.391 9.317 6.596 94.119

Ambito interno 4.360 5.096 7.480 6.579 10.422 7.777 8.209 6.842 7.083 5.699 8.618 5.983 84.148

Resto UE 317 338 476 743 981 930 882 652 522 493 415 407 7.157

Exportaciones 168 217 242 302 247 275 259 251 164 199 284 206 2.814

Exenciones 7 12 8 17 29 25 6 22 23 23 14 11 196

EMPLEADO OPER. PROP. 10 19 33 48 35 24 204 0 8 0 76 8 465

Existencia Final 15.995 12.405 14.578 20.067 24.841 23.440 22.495 18.241 19.478 14.977 21.752 20.042 20.042

DIFERENCIA 758 820 977 916 1.099 834 1.038 1.177 1.180 766 900 946 11.415

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.147

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.82 Cuadro nº 3.8.83

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 101 174 135 257 101 Existencia inicial 12.645 101 12.746

Producido 144 125 172 189 630 Producido 551.090 630 551.720

ENTRADAS: 479 727 858 923 2.987 ENTRADAS: 86.076 2.987 89.063

Operaciones interiores 74 78 24 60 237 Operaciones interiores 84.215 237 84.452

Resto UE 330 593 429 819 2.171 Resto UE 1.861 2.171 4.033

Importaciones 75 56 404 44 579 Importaciones 0 579 579

SALIDAS: 549 892 908 1.175 3.523 SALIDAS: 617.889 3.523 621.412

CON IMPUESTO 428 757 822 1.060 3.067 CON IMPUESTO 523.574 3.067 526.641

SIN IMPUESTO: 121 135 86 115 456 SIN IMPUESTO: 94.315 456 94.772

Regimen Suspensivo: 91 93 39 71 294 Regimen Suspensivo: 94.119 294 94.413

Ambito interno 6 0 2 3 10 Ambito interno 84.148 10 84.158

Resto UE 76 80 25 59 239 Resto UE 7.157 239 7.396

Exportaciones 9 13 12 10 44 Exportaciones 2.814 44 2.859

Exenciones 30 42 47 44 162 Exenciones 196 162 359

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 465 0 465

Existencia Final 174 135 257 194 194 Existencia Final 20.042 194 20.236

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 11.415 0 11.416

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

(Trimestral y Global)

3.148

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.84

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 64.988 89.727 89.588 74.953 83.252 92.492 89.479 89.543 76.780 78.522 82.697 92.835 64.988

Producido 204.703 180.533 220.665 249.459 274.400 299.339 347.286 280.607 245.625 240.870 207.165 204.959 2.955.611

ENTRADAS: 42.135 38.857 49.492 53.258 53.483 67.854 71.273 57.242 51.969 52.971 41.630 43.300 623.466

Operaciones interiores 41.464 38.172 48.681 52.233 52.123 66.060 69.499 56.205 50.968 52.253 41.108 42.524 611.289

Resto UE 603 658 812 1.025 1.313 1.699 1.607 932 838 664 495 689 11.333

Importaciones 68 27 0 0 48 96 168 105 163 54 27 87 844

SALIDAS: 188.929 187.752 246.777 255.508 268.324 317.967 355.981 298.996 254.631 248.837 201.410 227.496 3.052.609

CON IMPUESTO 146.238 147.497 194.556 199.969 211.398 247.394 282.700 240.086 201.285 191.513 155.962 182.367 2.400.965

SIN IMPUESTO: 42.691 40.255 52.221 55.539 56.926 70.572 73.281 58.910 53.347 57.324 45.449 45.129 651.644

Regimen Suspensivo: 42.655 40.218 52.179 55.511 56.781 70.439 73.132 58.755 53.231 57.227 45.388 45.079 650.597

Ambito interno 40.361 37.060 47.855 50.603 50.803 64.110 67.465 53.541 48.322 50.407 41.254 39.705 591.487

Resto UE 1.232 1.692 1.942 2.119 2.541 3.722 3.846 2.664 2.039 1.721 1.617 1.987 27.122

Exportaciones 1.062 1.467 2.382 2.789 3.437 2.607 1.821 2.551 2.870 5.099 2.517 3.387 31.988

Exenciones 36 36 42 28 145 133 149 155 116 97 60 50 1.046

EMPLEADO OPER. PROP. 31.006 29.843 35.840 36.857 47.998 49.636 59.540 48.994 39.263 38.401 35.285 34.884 487.548

Existencia Final 89.727 89.588 74.953 83.252 92.492 89.479 89.543 76.780 78.522 82.697 92.835 76.841 76.841

DIFERENCIA 2.164 1.934 2.176 2.052 2.320 2.603 2.975 2.621 1.958 2.429 1.961 1.873 27.068

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.149

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.85 Cuadro nº 3.8.86

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 470 455 187 193 470 Existencia inicial 64.988 470 65.458

Producido 95 116 131 122 464 Producido 2.955.611 464 2.956.075

ENTRADAS: 706 1.352 1.152 2.364 5.574 ENTRADAS: 623.466 5.574 629.040

Operaciones interiores 89 613 420 488 1.609 Operaciones interiores 611.289 1.609 612.898

Resto UE 529 631 604 1.788 3.552 Resto UE 11.333 3.552 14.885

Importaciones 87 109 128 89 413 Importaciones 844 413 1.256

SALIDAS: 814 1.735 1.279 2.268 6.096 SALIDAS: 3.052.609 6.096 3.058.705

CON IMPUESTO 517 1.106 768 1.907 4.298 CON IMPUESTO 2.400.965 4.298 2.405.263

SIN IMPUESTO: 298 629 510 361 1.798 SIN IMPUESTO: 651.644 1.798 653.442

Regimen Suspensivo: 288 627 501 350 1.765 Regimen Suspensivo: 650.597 1.765 652.362

Ambito interno 14 1 60 144 219 Ambito interno 591.487 219 591.706

Resto UE 254 604 429 199 1.487 Resto UE 27.122 1.487 28.608

Exportaciones 19 22 12 6 59 Exportaciones 31.988 59 32.047

Exenciones 10 2 9 12 33 Exenciones 1.046 33 1.080

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 487.548 0 487.548

Existencia Final 455 187 193 410 410 Existencia Final 76.841 410 77.252

DIFERENCIA 1 1 -1 0 1 DIFERENCIA 27.068 1 27.069

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

(Trimestral y Global)

3.150

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.87

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.062 1.260 1.862 1.566 1.940 1.323 1.274 1.733 1.135 1.597 1.887 1.258 1.062

Producido 18.036 16.180 18.702 23.143 25.867 21.721 21.422 16.525 17.470 17.516 20.907 17.942 235.431

ENTRADAS: 339 361 547 427 405 585 651 360 423 418 571 476 5.562

Operaciones interiores 285 301 437 354 332 485 570 307 352 352 489 369 4.633

Resto UE 54 60 110 74 73 99 81 53 71 65 81 104 926

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3

SALIDAS: 4.478 4.096 4.965 4.825 6.002 5.604 5.907 5.230 3.861 5.021 5.071 4.252 59.313

CON IMPUESTO 4.174 3.787 4.554 4.442 5.688 5.163 5.483 4.616 3.510 4.243 4.519 3.873 54.051

SIN IMPUESTO: 304 308 410 383 315 441 423 614 352 779 553 380 5.261

Regimen Suspensivo: 304 308 410 383 315 441 423 614 352 779 553 380 5.261

Ambito interno 269 286 369 338 292 364 379 303 304 568 380 318 4.169

Resto UE 14 8 22 10 15 34 19 278 15 178 128 45 766

Exportaciones 22 14 20 35 7 43 25 32 33 33 45 17 326

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 13.584 11.743 14.468 18.258 20.802 16.610 15.630 12.168 13.499 12.550 16.915 13.742 179.968

Existencia Final 1.260 1.862 1.566 1.940 1.323 1.274 1.733 1.135 1.597 1.887 1.258 1.599 1.599

DIFERENCIA 114 101 113 113 86 140 77 85 69 73 120 82 1.174

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2009

3.151

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.88 Cuadro nº 3.8.89

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 20 23 33 24 20 Existencia inicial 1.062 20 1.082

Producido 5 14 1 5 25 Producido 235.431 25 235.456

ENTRADAS: 30 31 25 135 221 ENTRADAS: 5.562 221 5.784

Operaciones interiores 8 3 0 1 11 Operaciones interiores 4.633 11 4.644

Resto UE 10 14 14 124 161 Resto UE 926 161 1.087

Importaciones 12 15 12 11 50 Importaciones 3 50 53

SALIDAS: 32 36 36 140 242 SALIDAS: 59.313 242 59.555

CON IMPUESTO 24 33 36 139 231 CON IMPUESTO 54.051 231 54.283

SIN IMPUESTO: 8 3 0 1 11 SIN IMPUESTO: 5.261 11 5.272

Regimen Suspensivo: 8 3 0 1 11 Regimen Suspensivo: 5.261 11 5.272

Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 4.169 0 4.169

Resto UE 8 3 0 1 11 Resto UE 766 11 777

Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 326 0 326

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 179.968 0 179.968

Existencia Final 23 33 24 25 25 Existencia Final 1.599 25 1.625

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 1.174 0 1.174

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

(Trimestral y Global)

3.152

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.90

Concepto <= 1,2 % vol >1,2% y <=2,8 >2,8% y <11º >=11º y <=15º >15º y <= 19º >19º Total

Existencia inicial 10.136 380 12.746 65.458 1.082 2 89.804

Producido 280.042 4.484 551.720 2.956.075 235.456 0 4.027.778

ENTRADAS: 147.998 6.562 89.063 629.040 5.784 1 878.448

Operaciones interiores 147.942 6.479 84.452 612.898 4.644 0 856.415

Resto UE 56 3 4.033 14.885 1.087 1 20.064

Importaciones 0 80 579 1.256 53 0 1.968

SALIDAS: 420.545 10.670 621.412 3.058.705 59.555 3 4.170.890

CON IMPUESTO 272.231 4.102 526.641 2.405.263 54.283 3 3.262.523

SIN IMPUESTO: 148.314 6.568 94.772 653.442 5.272 0 908.368

Regimen Suspensivo: 148.300 6.487 94.413 652.362 5.272 0 906.834

Ambito interno 147.692 6.483 84.158 591.706 4.169 0 834.209

Resto UE 156 0 7.396 28.608 777 0 36.938

Exportaciones 451 4 2.859 32.047 326 0 35.688

Exenciones 14 81 359 1.080 0 0 1.533

EMPLEADO OPER. PROP. 571 0 465 487.548 179.968 0 668.552

Existencia Final 11.766 557 20.236 77.252 1.625 0 111.436

DIFERENCIA 5.293 199 11.416 27.069 1.174 0 45.151

Unidad: Miles de litros

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2009

TOTALES

3.153

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

descansa precisamente en la posibilidad de aplazar el devengo del impuesto en relación con el momento de la fabricación o de la importación.

• La producción de cerveza por empresas con período de liquidación mensual, considerando el segmento de mayor demanda, representa el 99,9% de la total producción, porcentaje similar al de años anteriores. Sin embargo, la categoría de cerveza de más de 19º plato es toda importada y se suele liquidar trimestralmente al igual que la correspondiente a la de grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. (Cfr. cuadros números 3.8.79 y 3.8.80).

• Las entradas en régimen suspensivo, en operaciones interiores, obedecen básicamente a movimientos de cervezas entre fábricas para su envasado o distribución, ya que la figura del depósito fiscal es poco utilizada en este ámbito.

• Las entradas en régimen suspensivo procedentes del resto de la UE representan el 0,61% del volumen de cerveza salido con pago del impuesto; las importaciones suponen un porcentaje todavía menor, el 0,06%, lo que pone de manifiesto que éste no es el cauce utilizado para la comercialización de cerveza extranjera.

• Del total de las salidas, el 78,2% se produce con devengo del impuesto para el consumo interno.

• La distribución de las salidas a consumo entre los meses del año no se realiza de una manera regular, sino que alcanza unos valores mucho más elevados en los meses de verano y primavera que en los de las restantes estaciones. Considerando los datos relativos a la cerveza de mayor demanda, el máximo se alcanza en el mes de julio, seguido de los de junio y agosto; en los meses de mayo a septiembre, ambos inclusive, el consumo de esta clase de cerveza ha representado el 49,2% del consumo anual de la misma, frente al 49,5% del año anterior, que implica una distribución similar a lo largo del año.

• Los envíos desde fábrica y depósito fiscal al resto de la Comunidad y a la exportación apenas representan el 0,89% y 0,86%, respectivamente, de las salidas.

• Las salidas con exención del impuesto han sido en el año 2009 de 1,5 millones de litros.

Agregando los datos relativos a los movimientos en régimen suspensivo con los correspondientes a las adquisiciones intracomunitarias procedentes de los documentos 500/503, de operadores y receptores autorizados, se ha elaborado el balance consolidado del mercado nacional de cerveza que se recoge en el cuadro número 3.8.91, en el que puede comprobarse que se han introducido del resto de la UE con pago del impuesto 234,1 millones de litros y se ha importado a consumo a tipo pleno de terceros países 21,7 millones de litros, lo que equivale a decir que el 7,2% de la cerveza consumida en España, en el año 2009, con pago del impuesto, se ha comercializado fuera de los cauces de las fábricas y depósitos fiscales de cerveza.

3.9. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

En el momento de cerrar la edición de este Estudio, no se dispone de la información necesaria para la determinación directa del consumo de las bebidas alcohólicas, procedente de la documentación que ampara los movimientos de estas bebidas tanto producidas dentro del ámbito territorial interno, como procedentes de circulación intracomunitaria o de importación de países terceros. A falta de esta información, parece necesario acometer la tarea de realizar una estimación de estos consumos, con el mayor rigor posible y analizar qué parte de la tasa de variación de la recaudación es imputable a cada uno de los factores por los que se ha podido ver afectada.

3.9.1. Alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 554 y 557, se han obtenido las salidas a consumo, con impuesto, de alcohol y bebidas derivadas, desde fábricas y

3.154

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.8.91

Existencia inicial 89,8 Consumos con pago 3.542,9

Producción (*) 3.359,2 Consumos exentos 1,5

Introducido U.E.: 254,2 Exportaciones 35,7

rég. suspensivo 20,1 Expediciones U.E. 36,9

con pago 234,1 Existencia final 111,4

Importado: 23,7 Diferencias -1,6

rég. suspensivo 2,0

a consumo 21,7

Total input 3.726,9 Total output 3.726,9

(*) Producción bruta menos empleado en operaciones propias.Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 234,1 millones de litros introducidos de la UE y los 21,7 importados con pago del impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2009 DEL MERCADO NACIONAL DE CERVEZA

3.155

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

depósitos fiscales, durante el período 2003 a 2009, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.1; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de alcohol y de bebidas derivadas, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en el cuadro número 3.9.2, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2008 y 2009, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.9.1.1. Consumos estimados.

El consumo mensual de bebidas derivadas con pago del impuesto puede estimarse dividiendo el importe de las cuotas devengadas en dicho mes entre el tipo impositivo medio ponderado aplicable en este último, habida cuenta de los diferentes tipos aplicables en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias. Para la determinación de las cuotas mensuales devengadas, se ha tenido en cuenta, por un lado, que dicho importe se corresponde con la recaudación líquida obtenida en el primero, segundo o tercer mes siguiente al considerado(*) y, por otro, que a la recaudación líquida obtenida por la Administración Central debe añadirse la obtenida por las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra, con el fin de que comprenda la relativa a la totalidad del ámbito territorial de aplicación del impuesto (recuérdese que en el caso de Navarra los impuestos sobre Alcohol y Bebidas alcohólicas están convenidos en todo el período aquí contemplado y que en el caso del País Vasco les fueron transferidos desde el comienzo del año 1997; si bien es, a partir del mes de septiembre, cuando las cuotas devengadas en dicha Comunidad y que corresponden al mes de junio, son ingresadas directamente en sus Diputaciones Forales, anteriormente la Administración Central transfiere a éstas las cantidades estimadas en concepto de ajustes ya mencionadas en el Apartado 3.4.2 correspondiente al análisis de la recaudación).

A su vez, las recaudaciones líquidas de los citados territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suma/resta las cantidades transferidas por/a la Administración Central. La aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común. Los consumos mensuales desde enero de 2008, así estimados, se han anotado, expresados en miles de litros de alcohol puro, en la segunda columna del cuadro número 3.9.3; en esta misma columna se han consignado, además, los consumos medios mensuales correspondientes a los años 2003 a 2009, obtenidos a partir de los consumos anuales.

A partir de los datos mensuales de consumo se obtiene el consumo anual correspondiente al período de doce meses que finaliza en cada uno de los años y meses considerados, que se han anotado en la segunda columna del cuadro. A partir de los datos relativos a los consumos mensuales y anuales se han calculado en las últimas columnas del cuadro las tasas de variación de dichos consumos.

(*) Esta alternativa responde a lo establecido en las Ordenes de 12 de julio de 1993 y 8 de abril de 1997, que amplían en uno y dos meses el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas. El consumo obtenido a partir de la recaudación del mes de abril de 1997 se ha imputado en un 50% al mes de enero y en otro 50% al mes de febrero.

3.156

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.1

Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal

2003 2.192 68,46 2.261 114.839 7.731 122.570 117.031 7.799 124.8312004 2.125 68,19 2.194 125.757 7.953 133.710 127.882 8.021 135.9032005 2.370 74,02 2.444 118.632 7.453 126.085 121.002 7.527 128.5292006 2.439 65,54 2.505 113.592 7.357 120.948 116.031 7.422 123.4532007 2.378 40,91 2.419 113.805 6.983 120.788 116.183 7.024 123.2072008 2.006 42,02 2.048 105.001 6.053 111.054 107.008 6.095 113.1022009 1.802 32,00 1.834 101.206 5.716 106.922 103.008 5.748 108.755

En. 08 169 3,55 173 3.676 242 3.918 3.845 246 4.091

Feb 242 1,06 243 9.502 701 10.202 9.744 702 10.445

Mar 105 3,61 108 6.587 258 6.846 6.692 262 6.954

Abr 137 3,19 141 5.170 300 5.470 5.308 303 5.610

May 215 0,42 215 11.853 938 12.791 12.067 939 13.006

Jun 134 2,80 137 9.288 272 9.560 9.422 275 9.697

Jul 222 4,36 226 8.041 284 8.325 8.262 289 8.551

Ago 142 3,02 145 12.167 705 12.872 12.309 708 13.017

Sep 160 8,37 169 8.779 312 9.091 8.940 320 9.260

Oct 176 5,44 182 7.132 280 7.413 7.309 286 7.595

Nov 203 4,36 208 13.267 1.211 14.478 13.470 1.215 14.685

Dic 101 1,85 103 9.539 550 10.089 9.640 552 10.191

En. 09 165 1,35 167 3.232 208 3.440 3.397 209 3.606

Feb 237 2,03 239 8.179 669 8.848 8.416 671 9.086

Mar 194 0,58 195 6.368 289 6.657 6.562 290 6.852

Abr 128 1,41 129 6.734 219 6.954 6.862 221 7.083

May 189 0,25 189 10.970 791 11.761 11.159 791 11.950

Jun 164 2,48 166 8.114 224 8.338 8.277 227 8.504

Jul 136 5,66 142 7.191 300 7.491 7.327 306 7.633

Ago 99 0,96 100 11.899 698 12.597 11.998 699 12.697

Sep 111 5,29 116 9.588 344 9.932 9.699 349 10.048

Oct 123 5,11 128 5.273 317 5.590 5.395 322 5.718

Nov 193 5,01 198 14.026 1.219 15.244 14.218 1.224 15.442

Dic 63 1,88 65 9.632 438 10.071 9.695 440 10.135

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE ALCOHOLES Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total

3.157

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.2

Tipos (Euros/l a.p.)Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Ponderados P/C Mensual Anual

2003 0,9697 0,0303 0,9369 0,0631 0,9375 0,0625 7,2991 0,032004 0,9689 0,0311 0,9405 0,0595 0,9410 0,0590 7,3047 0,052005 0,9697 0,0303 0,9409 0,0591 0,9414 0,0586 7,6689 5,572006 0,9738 0,0262 0,9392 0,0608 0,9399 0,0601 8,1939 6,272007 0,9831 0,0169 0,9422 0,0578 0,9430 0,0570 8,1996 0,072008 0,9795 0,0205 0,9455 0,0545 0,9461 0,0539 8,2051 0,082009 0,9825 0,0175 0,9465 0,0535 0,9472 0,0528 8,2069 0,03

En. 08 0,9794 0,0206 0,9382 0,0618 0,9400 0,0600 8,1941 0,08 0,06Feb 0,9957 0,0043 0,9313 0,0687 0,9328 0,0672 8,1812 0,24 0,07Mar 0,9666 0,0334 0,9622 0,0378 0,9623 0,0377 8,2344 0,07 0,06Abr 0,9773 0,0227 0,9452 0,0548 0,9460 0,0540 8,2051 -0,30 0,04May 0,9980 0,0020 0,9266 0,0734 0,9278 0,0722 8,1722 0,00 0,04Jun 0,9795 0,0205 0,9716 0,0284 0,9717 0,0283 8,2513 -0,05 0,03Jul 0,9807 0,0193 0,9658 0,0342 0,9662 0,0338 8,2415 0,17 0,04Ago 0,9791 0,0209 0,9453 0,0547 0,9456 0,0544 8,2043 0,07 0,04Sep 0,9504 0,0496 0,9657 0,0343 0,9654 0,0346 8,2400 0,12 0,05Oct 0,9701 0,0299 0,9622 0,0378 0,9624 0,0376 8,2345 0,30 0,08Nov 0,9790 0,0210 0,9164 0,0836 0,9173 0,0827 8,1531 0,05 0,10Dic 0,9820 0,0180 0,9455 0,0545 0,9459 0,0541 8,2047 -0,13 0,08

En. 09 0,9919 0,0081 0,9395 0,0605 0,9420 0,0580 8,1977 0,04 0,08Feb 0,9915 0,0085 0,9244 0,0756 0,9262 0,0738 8,1692 -0,15 0,06Mar 0,9970 0,0030 0,9566 0,0434 0,9577 0,0423 8,2262 -0,10 0,05Abr 0,9891 0,0109 0,9685 0,0315 0,9689 0,0311 8,2463 0,50 0,09May 0,9987 0,0013 0,9328 0,0672 0,9338 0,0662 8,1830 0,13 0,11Jun 0,9851 0,0149 0,9731 0,0269 0,9733 0,0267 8,2543 0,04 0,11Jul 0,9602 0,0398 0,9599 0,0401 0,9599 0,0401 8,2302 -0,14 0,08Ago 0,9904 0,0096 0,9446 0,0554 0,9449 0,0551 8,2031 -0,02 0,07Sep 0,9545 0,0455 0,9654 0,0346 0,9653 0,0347 8,2398 0,00 0,06Oct 0,9601 0,0399 0,9433 0,0567 0,9437 0,0563 8,2008 -0,41 0,01Nov 0,9747 0,0253 0,9201 0,0799 0,9208 0,0792 8,1594 0,08 -0,01Dic 0,9710 0,0290 0,9565 0,0435 0,9566 0,0434 8,2241 0,24 0,03

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557

Período

PORCENTAJES PENÍNSULA Y BALEARES/CANARIAS s/TOTALESTRUCTURA DE LAS SALIDAS A CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total Tasa Var.Tipos (%)

3.158

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.3

Mensual (*) Anual Mensual Anual

2003 10.380 124.565 20,482004 11.380 136.558 9,632005 10.122 121.461 -11,062006 10.292 123.505 1,682007 10.157 121.887 -1,312008 9.335 112.014 -8,102009 8.912 106.948 -4,52

En. 08 4.859 122.350 10,53 -1,26Feb 10.146 122.778 4,41 -1,16Mar 7.059 121.698 -13,28 -1,96Abr 5.459 121.598 -1,78 -1,23May 12.592 119.136 -16,36 -3,43Jun 10.070 119.186 0,50 -3,53Jul 8.371 119.503 3,94 -3,85Ago 12.196 118.225 -9,49 -3,81Sep 9.308 119.139 10,89 -2,91Oct 7.080 117.865 -15,24 -3,90Nov 13.799 113.614 -23,55 -7,47Dic 11.075 112.014 -12,62 -8,10

En. 09 3.545 110.701 -27,04 -9,52Feb 8.021 108.576 -20,94 -11,57Mar 7.229 108.745 2,40 -10,64Abr 7.242 110.528 32,66 -9,10May 11.157 109.093 -11,39 -8,43Jun 8.327 107.350 -17,31 -9,93Jul 7.663 106.643 -8,45 -10,76Ago 12.406 106.853 1,72 -9,62Sep 9.005 106.550 -3,25 -10,57Oct 6.122 105.592 -13,53 -10,41Nov 14.743 106.536 6,84 -6,23Dic 11.487 106.948 3,72 -4,52

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 2003 a 2009 son elpromedio de los consumos mensuales

Período

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALESDE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimado Tasa Variación (%)

3.159

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

A la vista de los datos reflejados en este cuadro pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La distribución mensual del consumo de alcohol y bebidas derivadas se realiza de forma irregular, destacando los consumos habidos en los meses de noviembre, febrero, mayo y agosto, como consecuencia, con respecto al primero, de las mayores ventas que se producen en los meses previos a las fiestas de Navidad y, en relación con los dos últimos, como consecuencia del incremento de ventas que viene produciéndose ante la época fuerte de turismo. Además, el mes de agosto y último trimestre del año suelen salir reforzados cuando se anuncian elevaciones de tipos impositivos para principios de año con motivo de la próxima presentación de los presupuestos generales, con la lógica anticipación de salidas a consumo que se produce ante tal circunstancia.

- Las salidas a consumo con pago del impuesto del año 2009 han sido de 106,948 millones de litros de alcohol puro, frente a los 112,014 millones de l.a.p. del año anterior, lo que supone una reducción del 4,5%, que se puede considerar normal al no haberse registrado anticipación de las salidas a consumo debido al mantenimiento de tipos y haberse visto fuertemente afectadas por la recesión económica.

- El efecto de acaparamiento producido en el último trimestre del año 2004, se puede evaluar con la tendencia de la serie desestacionalizada de los consumos anuales móviles históricos hasta el mes de septiembre de 2004, desafectados, por tanto, de las salidas del último trimestre, que proyecta para el cierre del año unas salidas del orden de los 126,6 millones de l.a.p., lo que supondría un crecimiento del 1,5% respecto del año anterior de haber seguido una evolución normal, en lugar del -11,1%, registrado.

En el gráfico número 3.9.1 se ha representado, con una doble escala, la evolución del consumo anual, desde enero de 2007, en millones de litros de alcohol puro y las tasas interanuales de variación.

3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.

La tasa de variación interanual de la recaudación mensual, imputable a las variaciones de tipos impositivos, se obtiene comparando el tipo medio ponderado resultante para cada uno de los meses con el relativo al mismo mes del año anterior. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.4, con referencia a los meses en que se produce el devengo del impuesto. Estas tasas que se han situado en torno al 2% hasta mediados de septiembre de 2005, como consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. A partir del mes de septiembre la tasa de variación recoge la nueva elevación de tipos del 10% que se produce con el Real Decreto Ley 12/2005, de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas medidas urgentes en materia de financiación sanitaria.

El tipo medio anual se obtiene dividiendo el importe de las cuotas devengadas en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, entre el consumo estimado para este período. Comparando el tipo medio anual correspondiente a cada mes con el relativo al mismo mes del año anterior se obtiene la tasa de variación de la recaudación anual móvil imputable a las variaciones de tipos impositivos. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.5.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración

3.160

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.4

Período Consumos Tipos CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 07 10,24 0,13 0,79 -0,34 39,67

Feb 3,31 0,13 0,03 -1,09 -0,51

Mar -1,10 0,24 0,27 -15,13 -8,51

Abr -15,54 0,16 45,65 0,87 62,17

May 1,72 0,09 0,04 1,16 4,68

Jun 1,86 0,04 -0,30 25,19 23,75

Jul 10,10 0,01 -10,70 -24,96 -43,31

Ago -9,26 0,04 0,47 3,48 5,84

Sep -2,32 -0,02 0,14 13,38 15,70

Oct -0,73 -0,09 12,31 -20,98 -2,29

Nov 0,74 0,09 0,19 2,69 -6,60

Dic -6,61 0,07 0,16 1,06 -1,15

En. 08 10,53 0,08 0,33 -0,45 -0,94

Feb 4,41 0,24 -0,03 4,39 5,23

Mar -13,28 0,07 -0,21 -0,31 -7,02

Abr -1,78 -0,30 -10,84 0,45 -0,93

May -16,36 0,00 -0,02 0,73 5,39

Jun 0,50 -0,05 0,39 -4,30 -16,62

Jul 3,94 0,17 -1,98 -4,49 -8,33

Ago -9,49 0,07 -0,07 -0,14 -16,53

Sep 10,89 0,12 -0,11 0,77 1,11

Oct -15,24 0,30 0,72 -1,43 3,36

Nov -23,55 0,05 0,15 -0,22 -9,49

Dic -12,62 -0,13 3,20 -3,39 10,69

En. 09 -27,04 0,04 0,22 0,14 -14,68

Feb -20,94 -0,15 0,16 -0,44 -23,72

Mar 2,40 -0,10 0,07 -1,12 -13,65

Abr 32,66 0,50 -34,69 -5,83 -55,10

May -11,39 0,13 -0,03 0,37 -20,79

Jun -17,31 0,04 -0,55 -0,53 1,20

Jul -8,45 -0,14 9,64 1,48 48,34

Ago 1,72 -0,02 0,11 0,23 -10,97

Sep -3,25 0,00 -0,28 0,95 -16,72

Oct -13,53 -0,41 -0,85 -0,43 -9,74

Nov 6,84 0,08 -0,07 1,10 2,75Dic 3,72 0,24 -0,10 -5,38 -8,55

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas

que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo

(consumos y tipos) en tres meses.

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(MENSUALES)

3.161

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.5

Período Consumos Tipos CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 07 0,58 6,02 0,07 2,28 4,62

Feb -0,83 5,33 0,12 1,34 4,99

Mar -2,11 4,75 0,47 -1,06 7,42

Abr -2,54 4,22 1,35 -1,14 6,85

May -3,03 3,13 1,19 -0,90 4,76

Jun -1,97 2,31 1,04 2,42 6,12

Jul -1,07 1,74 -0,09 -0,53 0,94

Ago -1,69 0,59 -0,10 0,04 -0,07

Sep 2,21 0,03 -0,06 1,86 2,10

Oct 0,18 0,03 0,67 -0,69 0,63

Nov 0,18 0,06 0,62 -0,45 -0,95

Dic -1,31 0,07 0,83 -1,21 1,84

En. 08 -1,26 0,06 0,71 -1,14 -0,24

Feb -1,16 0,07 0,70 -0,37 0,58

Mar -1,96 0,06 0,57 1,54 0,86

Abr -1,23 0,04 -0,18 1,61 0,21

May -3,43 0,04 -0,18 1,58 0,29

Jun -3,53 0,03 -0,18 -0,61 -2,68

Jul -3,85 0,04 0,13 0,62 -0,45

Ago -3,81 0,04 -0,07 0,29 -3,18

Sep -2,91 0,05 -0,09 -0,72 -4,29

Oct -3,90 0,08 -0,61 0,44 -3,98

Nov -7,47 0,10 -0,62 0,11 -4,27

Dic -8,10 0,08 -0,47 -0,06 -3,38

En. 09 -9,52 0,08 -0,53 0,01 -4,33

Feb -11,57 0,06 -0,70 -0,57 -8,56

Mar -10,64 0,05 -0,71 -0,67 -9,30

Abr -9,10 0,09 -0,16 -0,63 -10,17

May -8,43 0,11 -0,30 -0,58 -12,29

Jun -9,93 0,11 -0,30 -0,11 -10,97

Jul -10,76 0,08 -0,08 -0,14 -9,21

Ago -9,62 0,07 -0,01 -0,13 -8,46

Sep -10,57 0,06 -0,12 -0,28 -10,20

Oct -10,41 0,01 -0,15 -0,14 -10,95

Nov -6,23 -0,01 -0,11 -0,08 -9,72Dic -4,52 0,03 -0,28 -0,51 -11,22

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas

que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo

(consumos y tipos) en tres meses.

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(ANUALES)

3.162

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Por lo que respecta al País Vasco, las tasas se han anotado en la tercera columna del cuadro número 3.9.4 con referencia al criterio de caja y no al de devengo, como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos. Como a partir del mes de septiembre la tasa de variación refleja la consecuencia de que las cuotas devengadas en el País Vasco son recaudadas por sus Diputaciones forales; a partir de 1998, en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, la tasa recoge también el efecto producido en la recaudación por las transferencias que se realizan desde la Hacienda estatal a la territorial, en virtud de lo establecido en el Concierto Económico con el País Vasco. Análogamente, se ha hecho con la cesión a Navarra.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.5, con referencia también al criterio de caja.

Ahora ya puede concluirse que el descenso del 8,6% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al mes de diciembre de 2009, es el resultado global de:

• Un decremento del 3,3% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

• una variación prácticamente nula debido a la variación de los tipos impositivos medios;

• una reducción del 0,1% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco;

• un decremento del 5,4% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

Asimismo, puede concluirse que el descenso en un 11,2% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al año 2009, es el resultado global de:

• Una reducción del 10,6% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

• una variación prácticamente nula debido a la variación de los tipos impositivos medios;

• un reducción del 0,3% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco;

• un decremento del 0,5% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

3.9.2. Productos intermedios.

El procedimiento para la estimación del consumo de productos intermedios va a transcurrir paralelo al utilizado para el alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, se han obtenida las salidas a consumo, con impuesto, de productos intermedios, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 2003 a 2009, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.6; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de productos intermedios, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada

3.163

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.6

Pen.y Bal. Canarias Total Ponderados P/C Mensual Anual

2003 53.222 1.222 54.444 32,28 0,002004 55.858 1.108 56.966 32,11 0,052005 55.640 1.206 56.847 34,12 5,402006 53.301 1.194 54.495 36,33 6,402007 54.000 1.136 55.136 36,25 0,042008 50.376 965 51.341 36,38 0,042009 48.200 936 49.136 36,51 -0,01

En. 08 1.830 46 1.876 37,23 0,24 0,04

Feb 5.283 148 5.431 36,71 -0,06 -0,01

Mar 3.296 58 3.354 35,81 0,50 0,06

Abr 3.201 79 3.279 36,05 -0,25 0,04

May 7.019 74 7.094 36,18 0,03 0,01

Jun 3.566 34 3.600 36,22 -0,09 -0,01

Jul 2.986 106 3.092 36,09 -0,32 -0,03

Ago 5.813 93 5.906 36,41 0,08 -0,01

Sep 3.725 18 3.742 36,02 0,59 0,05

Oct 2.253 32 2.285 36,73 0,09 0,05

Nov 7.333 198 7.531 36,33 -0,02 0,06

Dic 4.071 79 4.150 37,14 -0,12 0,04

En. 09 1.398 25 1.423 38,00 0,15 0,04

Feb 5.755 141 5.895 36,19 0,07 0,05

Mar 2.805 40 2.846 36,34 0,09 0,03

Abr 3.186 61 3.248 36,06 0,10 0,05

May 6.524 94 6.618 36,67 -0,07 0,03

Jun 3.146 44 3.190 35,81 -0,11 0,03

Jul 2.463 49 2.513 36,48 0,30 0,06

Ago 6.636 109 6.745 36,26 -0,03 0,05

Sep 2.725 49 2.774 35,82 -0,27 -0,01

Oct 2.242 19 2.261 37,28 0,11 -0,01

Nov 7.316 225 7.541 36,71 -0,07 -0,02

Dic 4.004 79 4.082 37,27 0,02 -0,01

Miles de litros volumen realDeclaración de operaciones Modelo 555

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE PRODUCTOS INTERMEDIOS YTASAS DE VARIACIÓN RECAUDACIÓN POR TIPOS IMPOSITIVOS

Salidas en R.S. con Impuesto Tipos(Cts. Euro/l a.p.) Tasa Var.Tipos (%)

3.164

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

uno de ellos, se ha obtenido en la columna central del mismo cuadro, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2008 y 2009, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.9.2.1. La estructura del consumo.

La estructura del consumo se representa mediante el contenido de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios en la que únicamente se consideran dos categorías de productos intermedios: los de alta y baja graduación; los datos relativos a estas categorías se han obtenido a partir de los contenidos en las declaraciones de operaciones modelo 555 y 556 aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998.

Con esta información se ha elaborado el cuadro número 3.9.7, en el que se ha anotado, para cada uno de los meses del período enero 2008-diciembre 2009, la estructura mensual de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios. Con los datos relativos a la estructura mensual del consumo de productos intermedios, se ha elaborado la estructura anual correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, que se ha anotado en la parte derecha del mismo cuadro.

Históricamente y hasta el mes de diciembre de 1996 en la estructura mensual existía una preponderancia clara de las bebidas de alta graduación. A partir de enero de 1997, aunque se mantiene la superioridad de las bebidas de alta graduación, la cuota de mercado de las de baja experimenta un notable incremento, situándose en la mayoría de los meses entre el 40 y el 50% del total, con la excepción de los meses de agosto y diciembre de 1998 en los que las salidas a consumo de productos intermedios de baja graduación no llegan al 35% del total. A partir del mes de mayo de 1999 se aprecia un cambio drástico en la estructura, consecuencia de la decisión por parte de los fabricantes de vermús de rebajar en un grado la graduación de éstos con el fin de situarlos en el de productos con un grado alcohólico volumétrico inferior al 15% y beneficiarse de la menor fiscalidad de los mismos. Dada la incidencia de los vermús en el conjunto global de salidas a consumo de Productos Intermedios que viene a suponer el 55% del mismo, el cambio experimentado en la estructura de los primeros, ha provocado, también, una inversión a partir de dicho mes de los porcentajes de cada una de las categorías de P.I.

El profundo cambio experimentado en la estructura del consumo se suaviza al considerar los consumos anuales, cuya evolución puede apreciarse con toda facilidad en el gráfico número 3.9.2.

3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.

A la hora de determinar la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de productos intermedios representativa de la estructura de su consumo con pago del impuesto, se han tenido en cuenta los dos factores que influyen en el tipo impositivo aplicable:

• El ámbito territorial en que se produce el consumo, habida cuenta de que en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias, se aplican tipos diferentes; la estructura territorial de estos consumos se ha obtenido a partir de los datos reflejados en las declaraciones de operaciones, modelo E-55, hasta el mes de diciembre de 1997 y de los modelos 555 y 556, a partir de dicha fecha.

• La graduación de los productos intermedios que determina, a partir del 1 de enero de 1997, la aplicación de tipos diferentes.

3.165

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.7

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

En. 08 814,48 185,52 860,18 139,82

Feb 837,86 162,14 857,50 142,50

Mar 881,68 118,32 857,44 142,56

Abr 868,39 131,61 858,09 141,91

May 867,58 132,42 861,56 138,44

Jun 866,14 133,86 856,71 143,29

Jul 862,97 137,03 852,44 147,56

Ago 855,36 144,64 855,56 144,44

Sep 876,49 123,51 854,61 145,39

Oct 841,47 158,53 853,73 146,27

Nov 855,00 145,00 857,18 142,82

Dic 821,04 178,96 855,47 144,53

En. 09 782,11 217,89 855,04 144,96

Feb 862,59 137,41 857,70 142,30

Mar 859,03 140,97 856,15 143,85

Abr 869,93 130,07 856,32 143,68

May 844,26 155,74 853,19 146,81

Jun 882,69 117,31 854,11 145,89

Jul 850,33 149,67 853,39 146,61

Ago 861,52 138,48 854,16 145,84

Sep 881,10 118,90 853,96 146,04

Oct 818,50 181,50 852,86 147,14

Nov 836,60 163,40 849,95 150,05Dic 815,44 184,56 849,52 150,48

Los períodos anuales se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Período/Clase

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

Mensual Anual

3.166

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

El importe de las cuotas asociadas a estas cestas se ha reflejado en el cuadro número 3.9.8. En la primera columna del cuadro, se ha anotado la cuota resultante de aplicar a la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses, los tipos impositivos vigentes en cada uno de ellos, en los ámbitos territoriales en que se produce el consumo. Es importante destacar que estas cuotas asociadas no son otra cosa que el tipo impositivo medio en cada uno de los meses considerados, resultante de ponderar los tipos vigentes por los consumos de productos, según sean alta o baja graduación y según el territorio a cuyo consumo se destinan.

En el gráfico número 3.9.3, se ha representado la evolución, desde el mes de enero de 2007, de las cuotas asociadas a la estructura mensual y anual relativas a cada uno de los meses del período analizado o, lo que es igual, de los tipos medios mensuales y anuales.

Las cuotas asociadas que se han calculado en la segunda columna son el resultado de aplicar los tipos medios ponderados en función del territorio en que se devenga el impuesto, vigentes en cada mes, a la estructura correspondiente al mismo mes del año anterior, diferenciando las bebidas de alta y baja graduación. A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se han calculado, en la cuarta columna del cuadro, las cuotas anuales asociadas a una cesta representativa del consumo de productos intermedios en el año móvil que finalizó doce meses antes del considerado.

3.9.2.3. Las tasas de variación de la recaudación.

Comparando las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura del consumo de un mes del año anterior, resultado de aplicar los tipos medios vigentes en dicho mes y en el mismo mes del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa mensual de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos medios impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.9, recogen tanto las variaciones en los tipos impositivos, como las que hayan podido producirse entre los consumos relativos de la Península e islas Baleares y Canarias, que se han utilizado para la determinación de los tipos medios.

Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura del consumo de cada mes y del mismo mes del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado, es decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la demanda. Estas tasas son las que se han anotado en la tercera columna del cuadro.

Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras mensuales, sino a las anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o de la estructura de la demanda, respectivamente, que se han anotado en las columnas segunda y tercera del cuadro número 3.9.10.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a estas cesiones, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central:

• Por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, factor indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales;

• por otro, la recaudación bruta y la líquida, factor que refleja las devoluciones efectuadas.(*)

(*) En este caso, a diferencia de como se ha hecho para los restantes impuestos especiales de fabricación, no se ha sumado/restado a esta recaudación bruta ajustada, las cantidades transferidas por/a la Administración Central, toda vez que estas transferencias se han realizado conjuntamente con las relativas al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, imputándose a este último.

3.167

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.8

Mes año actual Mes año anterior Año actual Año anterior

En. 08 372 371 363 364

Feb 367 361 363 363

Mar 358 358 363 363

Abr 361 363 363 363

May 362 368 362 364

Jun 362 348 363 363

Jul 361 350 364 362

Ago 364 370 364 363

Sep 360 356 364 363

Oct 367 363 364 363

Nov 363 368 363 363

Dic 371 366 364 363

En. 09 380 373 364 363

Feb 362 367 363 363

Mar 363 358 364 363

Abr 361 361 364 363

May 367 362 364 363

Jun 358 362 364 364

Jul 365 362 364 365

Ago 363 364 364 364

Sep 358 359 364 364

Oct 373 368 364 364

Nov 367 363 365 363Dic 373 371 365 364

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.Unidad: Euros

Período

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE P.INTERMEDIOS

s/Estructura s/Estructura

3.168

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.9

Período Consumos Tipos Estructura CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 08 18,84 0,24 0,36 0,00 -0,21 -12,31

Feb -14,86 -0,06 1,57 -0,07 0,24 7,29

Mar -5,45 0,50 -0,03 0,00 0,06 -36,29

Abr 9,75 -0,25 -0,66 0,00 0,17 19,76

May 8,98 0,03 -1,69 -0,35 0,07 -13,83

Jun -10,10 -0,09 3,99 0,00 -0,05 -5,04

Jul -30,69 -0,32 3,22 0,00 0,15 8,91

Ago 0,16 0,08 -1,55 0,14 0,63 8,00

Sep 20,24 0,59 1,26 0,00 -0,16 -6,75

Oct -6,88 0,09 1,07 0,00 -0,18 -28,81

Nov -7,87 -0,02 -1,32 0,16 0,49 -0,68

Dic -1,03 -0,12 1,40 0,00 0,09 22,59

En. 09 -30,20 0,15 1,90 0,00 -0,13 -5,91

Feb 3,90 0,07 -1,50 0,19 0,22 -8,73

Mar -25,58 0,09 1,40 0,00 -0,14 0,09

Abr 8,67 0,10 -0,09 0,00 0,09 -28,70

May -7,81 -0,07 1,43 0,34 0,25 3,03

Jun -13,74 -0,11 -1,01 0,00 -0,01 -24,48

Jul -7,87 0,30 0,77 0,00 0,08 8,77

Ago -0,83 -0,03 -0,37 0,16 -0,10 -6,50

Sep -26,73 -0,27 -0,28 0,00 -0,10 -14,79

Oct -6,52 0,11 1,38 0,00 -0,18 -7,05

Nov 1,97 -0,07 1,12 -0,38 0,08 -1,53Dic -0,51 0,02 0,33 0,00 -0,43 -27,45

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(MENSUALES)

de devengo (consumos, tipos y estructura) en tres meses.

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio

3.169

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.10

Período Consumos Tipos Estructura CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 08 -2,48 0,04 -0,26 -0,03 0,12 0,47

Feb -5,82 -0,01 0,13 -0,03 0,03 2,54

Mar -5,39 0,06 0,15 -0,04 -0,01 -3,83

Abr -3,03 0,04 -0,06 -0,04 0,01 -2,73

May -1,36 0,01 -0,48 -0,09 -0,01 -5,79

Jun -2,74 -0,01 0,03 -0,09 0,00 -5,27

Jul -7,48 -0,03 0,55 -0,08 0,06 -3,08

Ago -7,46 -0,01 0,20 -0,04 0,17 -1,69

Sep -5,45 0,05 0,28 -0,04 0,13 -2,63

Oct -5,19 0,05 0,38 -0,05 0,10 -6,96

Nov -7,22 0,06 0,11 -0,03 0,12 -7,20

Dic -3,50 0,04 0,32 -0,02 0,13 -5,03

En. 09 -5,29 0,04 0,31 -0,02 0,14 -4,66

Feb -3,19 0,05 -0,01 0,02 0,14 -6,92

Mar -4,48 0,03 0,08 0,03 0,15 -2,98

Abr -4,47 0,05 0,11 0,02 0,14 -4,80

May -6,52 0,03 0,51 0,09 0,16 -2,91

Jun -6,75 0,03 0,16 0,09 0,16 -4,14

Jul -4,88 0,06 -0,06 0,09 0,16 -4,09

Ago -5,00 0,05 0,08 0,10 0,07 -5,86

Sep -8,05 -0,01 0,04 0,10 0,07 -6,41

Oct -8,04 -0,01 0,05 0,11 0,08 -4,70

Nov -6,61 -0,02 0,44 0,04 0,03 -4,80Dic -6,58 -0,01 0,36 0,03 -0,01 -8,00

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(ANUALES)

de devengo (consumos, tipos y estructura) en tres meses.

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio

3.170

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en la cuarta y quinta columnas del cuadro número 3.9.9 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Como hasta el mes de septiembre de 1997, las Diputaciones forales del País Vasco no recaudaron el impuesto y solamente se producen ingresos relativos a empresas con período de liquidación trimestral, la primera tasa distinta de cero se registra en el mes de noviembre de 1997 y, a partir de este mes, solamente aparecen tasas distintas de cero en los meses medios de cada trimestre que son en los que se ingresan las cuotas devengadas en el trimestre anterior.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.10, con referencia también al criterio de caja y adoptan valores próximos a cero durante los dos últimos años reflejados.

Por lo que se refiere a Navarra, la tasa de variación anual se mantiene, generalmente, en valores próximos a cero en todo el período analizado ya que, a diferencia de lo que ocurre con el País Vasco, esta Comunidad foral ya tenía cedidos los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas con anterioridad al período analizado.

En los gráficos números 3.9.4 y 3.9.5 se ha representado la evolución de las tasas mensuales y anuales de variación de la recaudación imputable a las variaciones de tipos, estructuras, concierto con el País Vasco y convenio con Navarra.

3.9.2.4. Estimación del consumo.

Dividiendo el importe de la recaudación mensual correspondiente al mes en que debe efectuarse el ingreso de las cuotas devengadas en cada uno de los meses considerados, entre la cuota asociada a la cesta representativa del consumo efectuado en el mismo, se obtiene el número de cestas de 1.000 litros de productos intermedios que se han consumido, con pago del impuesto, en cada mes. Multiplicando el número de cestas por los litros de productos intermedios de alta y baja graduación que componen cada una de ellas, se obtiene el consumo mensual, con pago del impuesto, de cada una de las categorías de productos intermedios.

Estos consumos, expresados en millones de litros, se han anotado en la parte izquierda del cuadro número 3.9.11, en el que, además de los consumos mensuales del período enero 2008-diciembre 2009, se han anotado las estimaciones de los consumos medios mensuales correspondientes a los años naturales 2003-2009. Agregando los consumos mensuales correspondientes al período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados, se determina el consumo anual móvil relativo a cada mes, que se ha anotado en la parte central del cuadro. A partir de estos datos mensuales y anuales se han calculado las respectivas tasas de variación del consumo, que quedan registradas en la parte derecha del mismo cuadro.

En el gráfico número 3.9.6 se puede apreciar la evolución del consumo anual del conjunto de productos intermedios y de cada una de las categorías consideradas, así como la de las tasas de variación anual del consumo global con pago del impuesto.

A la vista de los datos reflejados en estos cuadro y gráfico, pueden destacarse los siguientes aspectos:

• La distribución mensual del consumo total de productos intermedios se realiza de forma irregular, destacando, en el último año, los consumos habidos en los meses de febrero, mayo, agosto y noviembre, en los que se han superado los cinco millones de litros.

3.171

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.11

<=15% vol. >15% vol. Total <=15% vol. >15% vol. Total

2003 4,17 0,67 4,84 50,03 8,04 58,07 13,522004 4,29 0,64 4,93 51,52 7,63 59,15 1,862005 4,02 0,67 4,69 48,27 8,00 56,27 -4,882006 4,15 0,69 4,84 49,75 8,33 58,08 3,222007 4,02 0,65 4,67 48,20 7,80 56,00 -3,582008 3,85 0,65 4,50 46,22 7,81 54,03 -3,502009 3,57 0,63 4,21 42,88 7,60 50,48 -6,58

En. 08 1,80 0,41 2,21 48,47 7,88 56,35 18,84 -2,48Feb 4,77 0,92 5,69 47,47 7,89 55,35 -14,86 -5,82Mar 3,14 0,42 3,56 47,29 7,86 55,15 -5,45 -5,39Abr 2,88 0,44 3,32 47,58 7,87 55,44 9,75 -3,03May 6,36 0,97 7,33 48,29 7,76 56,05 8,98 -1,36Jun 3,32 0,51 3,83 47,65 7,97 55,62 -10,10 -2,74Jul 2,62 0,42 3,03 46,27 8,01 54,27 -30,69 -7,48Ago 5,62 0,95 6,57 46,44 7,84 54,28 0,16 -7,46Sep 3,45 0,49 3,93 46,96 7,99 54,95 20,24 -5,45Oct 2,25 0,42 2,68 46,74 8,01 54,75 -6,88 -5,19Nov 6,72 1,14 7,86 46,35 7,72 54,08 -7,87 -7,22Dic 3,30 0,72 4,02 46,22 7,81 54,03 -1,03 -3,50

En. 09 1,21 0,34 1,55 45,63 7,74 53,37 -30,20 -5,29Feb 5,10 0,81 5,91 45,96 7,63 53,59 3,90 -3,19Mar 2,27 0,37 2,65 45,10 7,58 52,68 -25,58 -4,48Abr 3,13 0,47 3,60 45,35 7,61 52,96 8,67 -4,47May 5,71 1,05 6,76 44,70 7,69 52,39 -7,81 -6,52Jun 2,92 0,39 3,31 44,30 7,57 51,87 -13,74 -6,75Jul 2,38 0,42 2,79 44,06 7,57 51,63 -7,87 -4,88Ago 5,61 0,90 6,51 44,05 7,52 51,57 -0,83 -5,00Sep 2,54 0,34 2,88 43,14 7,38 50,52 -26,73 -8,05Oct 2,05 0,45 2,50 42,94 7,41 50,35 -6,52 -8,04Nov 6,71 1,31 8,02 42,92 7,58 50,50 1,97 -6,61Dic 3,26 0,74 4,00 42,88 7,60 50,48 -0,51 -6,58

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros volumen real.Los consumos anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 2003 a 2009 son el promedio de los consumos mensuales.

Tasa de variación totalPeríodo

Mensual (%) Anual (%)

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES DE PRODUCTOS INTERMEDIOS(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimadoMensual (*) Anual

3.172

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

• Como ya se ha indicado al analizar la estructura de la demanda de productos intermedios, las mayores variaciones en los consumos, hasta el mes de diciembre de 1996, se han venido produciendo en los de alta graduación, mientras que la demanda de productos de bajo grado se mantiene más estable. Esta tendencia sufre un importante cambio a partir del mes de enero de 1997, como consecuencia del indudable incentivo que la introducción de un tipo reducido para los productos de baja graduación va a representar en orden a la reducción de la graduación alcohólica de estos productos.

• Los consumos anuales han disminuido unos cuatro millones anuales de litros en este último año, alcanzando los 50,5 millones de litros, un 6,6% menos que en 2008. La inflexión producida en 2005 se debe a la anticipación de salidas a consumo, en 2004, ante la anunciada elevación de tipos para dicho año.

A esta altura del análisis que se viene efectuando se dispone ya de la información necesaria para concluir que el decremento del 27,5% de la recaudación en el último mes de diciembre del año 2009, correspondiente a las cuotas devengadas en el mes de septiembre, es el resultado de las siguientes variaciones parciales de la recaudación:

• Una reducción del 26,7% debido al descenso de las salidas a consumo;

• una ligera reducción del 0,3% como consecuencia de la variación de tipos impositivos;

• una caída del 0,3% que es consecuencia de la variación en la estructura del consumo;

• una variación nula por la cesión del impuesto al País Vasco y,

• una variación del -0,4% por el convenio establecido con Navarra.

Por lo que se refiere a la recaudación anual puede concluirse que la reducción del 8% de la recaudación, por el Impuesto sobre Productos Intermedios, correspondiente al año 2009, es el resultado global de:

• Una disminución del 8,1% como consecuencia del descenso de las salidas a consumo de estas bebidas;

• una ligera variación negativa del 0,01% debido a la modificación del tipo impositivo medio;

• un aumento del 0,04%, como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda de los productos consumidos;

• una variación prácticamente nula debido a la concertación del impuesto con el País Vasco, y

• una variación prácticamente nula como consecuencia del convenio con Navarra.

Estas dos últimas tasas, calculadas con el criterio de caja.

3.9.3. Cerveza.

La estimación del consumo de cerveza se va a efectuar también a partir de la recaudación líquida obtenida, pero en este caso el procedimiento se hace necesariamente más complejo por la existencia de diferentes categorías de cerveza a las que se aplican tipos impositivos diferentes. El método que se va a seguir va a permitir también analizar en mayor profundidad la variación en la recaudación por este impuesto, valorando por separado los factores que influyen en la misma: variación de tipos impositivos, modificación de la estructura del consumo con pago del impuesto y variación cuantitativa de este último y cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra.

3.173

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.174

3.9.3.1. La estructura del consumo.

Para ello, la primera tarea a acometer es determinar la estructura del consumo de cerveza, calculando la cantidad de cada una de las categorías de cerveza -según las que, a efectos del impuesto, se establecen en sus tarifas- contenidas en una cesta de 1.000 litros representativa del consumo habido. Ahora bien, en función de la información disponible, esta estructura se va a determinar como el agregado de dos subestructuras: la primera de ellas responde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales y, la segunda, por las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones a consumo que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales.

La estructura del consumo mensual, integrada en la forma que se detallará con más profundidad al determinar la estructura del consumo anual, es la que se recoge en el cuadro número 3.9.12.

A la vista de estos datos y, más claramente, del gráfico número 3.9.7, puede apreciarse cómo ha evolucionado en los últimos tres años el consumo relativo de cerveza de las dos categorías más demandadas: la que tiene un grado Plato comprendido entre 11 y 15 y la correspondiente a una graduación alcohólica superior a 2,8% vol. y con menos de 11º Plato. Su evolución, en los últimos años parece haberse estabilizado en el entorno del 73% en el caso de las primeras y del 18% en las segundas.

La estructura del consumo anual, se determina también como el agregado de las dos subestructuras a que se ha hecho referencia: la que corresponde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales, que se va a denominar "consumos en régimen suspensivo", y la relativa a las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales, que se van a denominar "consumos fuera del régimen suspensivo".

La primera subestructura se refleja en la composición de una cesta de 1.000 litros de cerveza salida a consumo, con pago del impuesto, en cada uno de los períodos de doce meses que finalizan en el mes considerado y que se ha anotado en el cuadro número 3.9.13. A la vista de los datos de este cuadro y del gráfico número 3.9.8 puede apreciarse la evolución de la estructura del consumo de cerveza en este régimen sin las distorsiones que pueden producir los efectos estacionales que se han suprimido al considerar las estructuras anuales.

Para la cuantificación de la subestructura del consumo anual de cerveza importada o procedente del resto de la UE, no distribuida desde fábricas o depósitos fiscales, se ha tenido en cuenta la información contenida en la relación de documentos de acompañamiento recibidos y expedidos, a través de la aplicación ZUJAR, comprensiva de la información vertida en los documentos de acompañamiento que han amparado la recepción de cerveza en tráfico intracomunitario con operadores registrados y no registrados y receptores autorizados (Modelos 500-503) y la correspondiente a importaciones a consumo. Estos datos se han recogido en el cuadro número 3.9.14.

Con respecto a esta subestructura, cuya evolución puede apreciarse también en el gráfico número 3.9.9, cabe señalar:

• La aparición del consumo de dos nuevas categorías de cerveza: la que tiene una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8% vol. y la de más de 19º Plato, si bien en cantidades muy reducidas, que prácticamente han desaparecido desde el segundo semestre de 2007 en el caso de la primera y que con una ligera tendencia al estancamiento en el caso de la segunda;

• el mayor peso específico que tiene, en relación con la subestructura del régimen suspensivo, el consumo de cervezas de más de 2,8% vol. y de la que tiene un grado Plato comprendido entre 15 y 19;

• la prácticamente nula recepción de cerveza sin alcohol hasta el mes de junio de 2001 y en cantidades poco significativas desde el mes de agosto, aunque se puede apreciar una tendencia creciente en los últimos años, mucho más acusada en los dos últimos;

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.12

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

En. 08 67,16 1,30 170,76 741,65 19,02 0,12

Feb 76,36 1,62 182,52 722,75 16,65 0,10

Mar 79,23 4,34 171,19 730,33 14,84 0,08

Abr 78,37 2,27 171,27 730,76 16,71 0,61

May 84,20 2,05 167,98 730,28 15,34 0,16

Jun 77,13 1,58 160,79 745,83 14,58 0,10

Jul 88,71 1,84 166,16 725,86 17,29 0,15

Ago 86,91 1,96 169,81 728,31 12,95 0,06

Sep 72,57 1,45 178,68 731,38 15,82 0,11

Oct 81,07 1,21 156,10 743,65 17,86 0,10

Nov 76,34 1,13 182,66 718,54 20,99 0,33

Dic 78,14 0,98 175,31 727,63 17,72 0,23

En. 09 70,89 1,02 193,63 712,96 21,34 0,16

Feb 74,17 0,92 210,71 693,84 20,23 0,13

Mar 75,74 1,02 181,21 722,89 19,00 0,14

Abr 82,59 1,05 182,30 715,69 18,23 0,14

May 78,71 1,13 210,31 689,18 20,53 0,15

Jun 88,87 1,29 185,11 708,33 16,29 0,10

Jul 90,80 1,26 171,04 720,24 16,53 0,13

Ago 89,86 1,09 170,66 723,14 15,13 0,12

Sep 82,04 1,54 177,33 724,16 14,81 0,11

Oct 82,37 1,57 186,25 712,51 17,10 0,18

Nov 76,20 1,04 206,95 693,06 22,59 0,16Dic 75,80 1,02 183,15 721,39 18,44 0,19

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO MENSUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

3.175

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.13

Período/Clase <1,2% Vol. >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P

2003 78,99 160,36 748,95 11,64 2004 76,73 150,85 759,34 13,03 2005 82,12 153,01 750,98 13,86 2006 83,89 153,26 748,13 14,68 2007 83,60 170,80 728,45 15,26 2008 82,92 142,37 756,43 16,27 2009 83,44 161,42 737,24 16,64

En. 08 83,78 169,13 729,59 15,51 Feb 83,92 167,46 731,14 15,39 Mar 84,26 165,07 732,86 15,42 Abr 84,45 162,45 735,30 15,48 May 84,67 158,75 739,13 15,32 Jun 84,29 155,13 742,92 15,59 Jul 83,82 151,06 747,17 15,89 Ago 83,45 147,21 751,33 15,92 Sep 82,67 144,57 754,57 16,12 Oct 83,07 142,45 756,29 16,15 Nov 83,23 142,80 755,66 16,28 Dic 82,92 142,37 756,43 16,27

En. 09 82,74 143,30 755,72 16,25 Feb 82,40 145,44 753,84 16,39 Mar 82,06 146,88 752,79 16,62 Abr 82,51 148,51 750,83 16,61 May 82,11 152,54 746,89 17,00 Jun 82,65 154,44 744,56 16,94 Jul 82,74 155,68 743,62 16,63 Ago 82,90 157,18 741,90 16,79 Sep 83,56 157,18 741,42 16,61 Oct 83,61 159,67 738,83 16,63 Nov 83,57 161,03 737,41 16,73 Dic 83,44 161,42 737,24 16,64

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

3.176

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.14

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

2003 8,41 0,04 561,20 412,22 16,52 1,60 2004 7,62 0,02 610,06 364,48 16,19 1,64 2005 5,87 0,05 652,27 325,06 15,06 1,70 2006 8,26 0,06 637,69 335,70 16,47 1,82 2007 33,48 0,00 558,00 389,32 17,31 1,89 2008 40,72 0,00 495,65 443,54 18,08 2,02 2009 57,05 0,00 560,56 341,19 38,99 2,21

En. 08 32,37 0,00 518,73 431,13 16,02 1,75 Feb 33,94 0,00 518,50 429,90 15,95 1,72 Mar 38,31 0,00 557,42 385,14 17,34 1,79 Abr 41,63 0,00 549,61 388,52 17,85 2,38 May 45,34 0,00 551,85 381,87 18,43 2,50 Jun 41,41 0,00 508,94 431,45 16,44 1,76 Jul 43,24 0,00 514,65 423,76 16,53 1,83 Ago 43,22 0,00 510,64 427,63 16,68 1,82 Sep 40,46 0,00 504,74 435,73 17,23 1,83 Oct 40,09 0,00 500,20 439,90 17,98 1,84 Nov 40,47 0,00 497,69 441,78 18,13 1,93 Dic 40,72 0,00 495,65 443,54 18,08 2,02

En. 09 44,83 0,00 535,03 397,96 19,93 2,25 Feb 47,29 0,00 534,06 394,99 21,35 2,31 Mar 47,52 0,00 529,74 397,46 22,89 2,40 Abr 46,55 0,00 523,26 403,44 24,93 1,83 May 45,01 0,00 520,15 406,62 26,43 1,80 Jun 51,47 0,00 577,29 338,04 31,12 2,08 Jul 53,23 0,00 569,04 341,34 34,29 2,09 Ago 54,43 0,00 560,80 346,30 36,20 2,27 Sep 56,98 0,00 565,98 336,64 38,05 2,34 Oct 58,15 0,00 565,80 336,93 36,67 2,45 Nov 57,94 0,00 563,33 339,40 37,08 2,25 Dic 57,05 0,00 560,56 341,19 38,99 2,21

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA FUERA DEL R. SUSPENSIVO(Cesta de 1.000 litros)

3.177

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

• la cuota de consumo correspondiente a la cerveza de mayor consumo (11-15º Plato) se mantiene en un nivel sensiblemente inferior al de la subestructura del régimen suspensivo (34% frente al 74%).

Conocida la composición de ambas cestas, resta integrarlas en una sola, representativa de la estructura global del consumo; para ello deben determinarse los necesarios factores de ponderación. Éstos se pueden obtener comparando la cuota teórica correspondiente a las salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales, con la recaudación líquida realmente obtenida.

Ahora bien, estas magnitudes no son homogéneas por dos razones:

1ª La cuota teórica no tiene en cuenta las devoluciones efectuadas, por lo que se corresponde con la recaudación bruta y no con la líquida;

2ª la cuota teórica incluye las cuotas devengadas en Navarra y el País Vasco, lo que no ocurre con la recaudación líquida.

Se hace necesario, en consecuencia, realizar las oportunas adaptaciones. Para ajustar dicha cuota a la recaudación líquida se ha aplicado, por un lado, un factor de ajuste igual a la relación existente entre las recaudaciones mensuales líquida y bruta, que refleja las devoluciones efectuadas, y, por otro, el factor que relaciona las cuotas teóricas correspondientes a Navarra y el País Vasco por un lado y el total ámbito territorial por otro.

A partir de esta cuota teórica, ya es posible calcular el factor que relaciona la recaudación mensual líquida asociada al régimen suspensivo y la recaudación mensual líquida total y, consiguientemente, el factor aplicable a los consumos fuera de régimen suspensivo.

Es importante destacar cómo la cerveza distribuida fuera del régimen suspensivo, tanto introducida de la UE como importada de terceros países, ha ido ganando cuota de mercado a lo largo de los años. En efecto, así como en el año 1996 el consumo anual de esta cerveza representó el 5,3% del total, en 1997 alcanzó una cuota del 6,1%, en 1998 llegó hasta el 7,3%, 6,8% en 1999, 6,8% en 2000, 7,4% en 2001, 8,6% en 2002, 7% en 2003, 7,2% en 2004, un 8% en 2005, 7,7% en 2006, 7,4% en 2007, 8,1% en 2008 y, finalmente, un 7,2% en 2009 .

En el cuadro número 3.9.15, se han anotado los datos relativos a esta cesta integrada representativa de la estructura anual del consumo, con lo que se suprimen los problemas de estacionalidad. Merecen destacarse los siguientes aspectos:

- Se mantiene en el entorno del 19% el consumo anual de cerveza con un grado alcohólico adquirido superior a 2,8% vol., pero con un grado Plato inferior a 11, en el último año. Este consumo llegó a representar únicamente el 2,7% en 1993.

- El consumo de la cerveza sin alcohol, es decir la que tiene un contenido en alcohol no superior a 1,2% vol., se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1996-98, en torno al 5,8%, con un ligero aumento en los últimos años que se sitúa en el 8% en el año 2009.

- Prácticamente se mantiene el consumo anual de la cerveza con un grado Plato comprendido entre 15 y 19 en torno al 1,2/1,8 por 100.

- Estas variaciones de peso en la cesta representativa del consumo de las categorías analizadas, se ha hecho, fundamentalmente, a costa de una disminución/aumento relativo en el consumo de la cerveza más demandada, es decir, la que tiene un grado Plato entre 11 y 15. Este consumo ha pasado a representar, en diciembre de 2009, el 71% del total consumo anual, casi 19,4 puntos menos que en 1993.

- El consumo anual de las cervezas con un grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. y el de las que tienen un grado Plato superior a 19, cuyas cuotas de mercado apenas llegan al 0,1% se mantiene prácticamente estabilizado, si exceptuamos 2008 y 2009 en el caso de las primeras que llega al 0,2%; estas últimas categorías de cerveza proceden en su totalidad de fuera de nuestras fronteras.

3.178

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.15

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

2003 74,09 0,05 188,20 725,56 11,98 0,13 2004 71,68 0,02 184,47 730,44 13,26 0,14 2005 76,54 0,02 189,53 719,82 13,95 0,14 2006 78,40 0,01 188,38 718,24 14,81 0,16 2007 79,91 1,74 199,32 703,47 15,41 0,15 2008 79,60 1,84 170,16 731,82 16,41 0,17 2009 81,77 1,18 186,73 712,13 18,06 0,14

En. 08 79,67 1,82 197,06 705,75 15,55 0,15 Feb 79,92 1,91 195,54 707,05 15,44 0,15 Mar 80,82 2,20 194,41 706,85 15,56 0,15 Abr 81,25 2,14 191,34 709,43 15,65 0,19 May 81,78 1,96 187,69 712,83 15,55 0,20 Jun 80,82 1,89 183,70 717,77 15,66 0,16 Jul 80,57 1,88 180,21 721,25 15,94 0,16 Ago 80,23 1,90 176,32 725,41 15,98 0,16 Sep 79,32 1,89 173,14 729,28 16,21 0,16 Oct 79,67 1,86 170,72 731,30 16,29 0,16 Nov 79,83 1,86 171,00 730,72 16,42 0,17 Dic 79,60 1,84 170,16 731,82 16,41 0,17

En. 09 80,01 1,83 171,53 729,94 16,52 0,18 Feb 79,88 1,78 173,27 728,14 16,74 0,18 Mar 79,60 1,53 174,07 727,55 17,07 0,18 Abr 79,96 1,42 175,01 726,27 17,20 0,14 May 79,45 1,34 178,95 722,45 17,68 0,14 Jun 80,66 1,31 181,41 718,63 17,85 0,14 Jul 80,86 1,24 182,07 717,93 17,76 0,14 Ago 81,13 1,15 182,20 717,38 18,00 0,15 Sep 81,94 1,15 182,10 716,74 17,92 0,15 Oct 82,05 1,18 184,59 714,17 17,86 0,15 Nov 81,97 1,18 186,22 712,49 18,00 0,14 Dic 81,77 1,18 186,73 712,13 18,06 0,14

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

3.179

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

La evolución de esta estructura del consumo de cerveza en los cuatro últimos años se puede apreciar en el gráfico número 3.9.10, en el que se ha representado, utilizando las escalas apropiadas a cada caso, el consumo de cada una de las categorías de cerveza por cada mil litros.

3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.12 los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta representativa de la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en cada uno de los meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.16; en la segunda columna del mismo cuadro se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses, a la estructura de consumo del mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en la estructura del consumo y en los tipos impositivos.

El incremento de recaudación debido exclusivamente a la variación de tipos impositivos, supuesta constantes la demanda y la estructura del consumo, se calcula comparando las recaudaciones resultantes de aplicar, a la cesta representativa de los consumos de un determinado mes, los tipos aplicables en ese mes y en el mismo del año anterior.

Para medir la disminución debida únicamente a la variación en la estructura de la demanda, se calcula el porcentaje en que ha disminuido la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de cerveza, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado a la estructura de dicho mes del año actual y del anterior. Haciendo referencia al mes de septiembre de 2009, puede afirmarse, considerando las estructuras de los meses de septiembre de 2008 y 2009, que la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de la estructura de la demanda es del -1,1 por 100.

Las tasas de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se han calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.16 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Las series relativas a estas cuatro tasas se han representado en el gráfico número 3.9.11.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.15, los tipos impositivos medios vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta, correspondiente a los años móviles que finalizan en cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo anual medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en el período de doce meses que finaliza en cada uno de estos meses.

3.180

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.16

año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida

En. 08 89,28 88,33 2,80 0,00 1,07 0,48 0,23 4,37

Feb 87,96 88,01 9,71 0,00 -0,05 0,20 0,10 -3,87

Mar 87,69 88,50 -9,39 0,00 -0,91 0,07 -1,76 -4,02

Abr 88,03 87,53 9,41 0,00 0,57 -0,47 -0,07 3,34

May 87,47 86,96 -5,78 0,00 0,58 -0,11 0,32 9,88

Jun 88,35 86,30 -8,05 0,00 2,37 -0,38 0,74 -9,89

Jul 87,15 85,97 11,09 0,00 1,37 -2,16 0,35 8,03

Ago 87,06 85,92 -9,56 0,00 1,33 -0,50 0,00 -5,70

Sep 88,41 86,17 5,26 0,00 2,60 -0,58 0,30 -6,13

Oct 88,22 87,84 1,91 0,00 0,43 1,71 0,21 14,78

Nov 88,17 88,31 -29,33 0,00 -0,16 0,14 0,74 -7,55

Dic 88,06 87,34 7,42 0,00 0,83 -6,85 -0,50 0,10

En. 09 88,44 89,28 -10,71 0,00 -0,93 -0,58 -0,93 0,81

Feb 87,66 87,96 -5,78 0,00 -0,34 -0,08 0,87 -28,89

Mar 88,18 87,69 5,63 0,00 0,56 0,06 -2,02 6,18

Abr 87,44 88,03 -2,53 0,00 -0,67 3,10 0,66 -8,20

May 87,21 87,47 -1,37 0,00 -0,29 -0,89 -0,05 -6,98

Jun 86,66 88,35 14,77 0,00 -1,91 -0,04 -0,21 5,96

Jul 86,83 87,15 -2,99 0,00 -0,36 -0,12 0,01 -3,29

Ago 86,89 87,06 -2,48 0,00 -0,19 -1,01 0,49 -2,17

Sep 87,46 88,41 -1,06 0,00 -1,08 0,27 -0,14 12,73

Oct 87,29 88,22 -1,13 0,00 -1,05 -0,90 0,67 -3,58

Nov 87,63 88,17 23,15 0,00 -0,61 -0,06 0,48 -2,27Dic 88,11 88,06 12,80 0,00 0,07 -4,76 -1,05 -7,76

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

Período

CUOTAS MENSUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZAS

Tasas de variación mensuales (%)Estructura mensual del

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses.

3.181

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.17 siguiente, en el que también - en la segunda columna "estructura año anterior"- se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los años móviles de los que se dispone de información, a la estructura de consumo del año móvil que finalizó en el mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en los tipos impositivos, en la estructura del consumo y la cesión del impuesto a Navarra y el País Vasco y la modificación de su período de pago; esta última sin incidencia desde el año 1999.

Siguiendo un procedimiento paralelo al explicitado para la determinación de las tasas correspondientes a las variaciones mensuales de la recaudación, se han obtenido las tasas de variación de la recaudación anual móvil que se han anotado en la parte derecha del cuadro número 3.9.17, al que acompaña el gráfico número 3.9.12 que representa la evolución de las mismas.

3.9.3.3. Estimación del consumo.

Para la medición de las variaciones cuantitativas de la demanda, se hace necesaria una estimación del consumo, que va a realizarse de forma global, comprendiendo todo el ámbito territorial de aplicación del impuesto con independencia de quien sea el sujeto activo del mismo.

Si se dividen los importes de las cuotas recaudadas en cada mes, tanto por la Administración Central como por las autonómicas, entre las cuotas asociadas a la cesta integrada representativa del consumo habido en el segundo o tercer mes anterior(*), habida cuenta que, en el período considerado, hay un desfase de dos o tres meses entre el período del devengo y el del ingreso de las cuotas, se hallará el número de cestas consumidas en cada uno de los meses.

Multiplicando el número de cestas consumidas por los litros que, de cada una de las categorías de cerveza, se incluyen en la cesta en el mes considerado, se obtendrá el consumo mensual estimado para cada categoría. Estos consumos mensuales se han anotado en el cuadro número 3.9.18 y se han representado en el gráfico número 3.9.13.

La distribución mensual del consumo de cerveza pone de manifiesto su carácter estacional y así, en los últimos meses de los que se dispone de información, puede observarse cómo los consumos de los meses de mayo, junio, julio y agosto son los más elevados del año, cayendo de forma notable en los meses siguientes. Las gráficas representativas del consumo de la cerveza mas demandada y del total consumo de cerveza reflejan con toda claridad este fenómeno estacional.

A partir de estos consumos mensuales, se obtiene el consumo anual de cervezas en cada uno de los años móviles que finalizan en los meses considerados. La cuantía de estos consumos anuales, así como la de los años naturales del período 2003-2009, se ha anotado en el cuadro número 3.9.19. La evolución de este consumo anual estimado de las distintas categorías de cerveza se aprecia con mayor facilidad observando el gráfico número 3.9.14 en el que, utilizando las escalas adecuadas para cada caso, se ha representado el consumo, en millones de litros, de las dos categorías de mayor consumo frente al total.

Al analizar el consumo anual desaparecen los efectos estacionales que se han señalado con respecto a los consumos mensuales. Destaca ahora, de forma clara, el incremento del consumo de la cerveza de menos de 1,2% vol a lo largo de todo el período con la única excepción de 2008, el correspondiente a cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato, con algún altibajo, así como el lento pero continuado descenso en el período 1996-1998 del consumo de la cerveza de mayor demanda, la comprendida entre 11 y 15º Plato, que se invierte a partir de 1999 y que, con la única excepción de 2002 y 2007, adopta una clara tendencia al crecimiento con un ritmo promedio anual superior al 3% anual. (*) La distinción es consecuencia de lo establecido en la Orden de 8 de abril de 1997, que amplía en un mes el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas.

3.182

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.17

Estructura Estructura año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida

2003 78,38 78,51 9,28 0,01 -0,17 0,30 0,09 10,052004 78,72 78,40 2,34 0,02 0,41 -0,46 0,03 1,852005 82,04 82,35 1,88 4,61 -0,37 -0,97 0,26 4,262006 87,66 87,80 4,97 7,03 -0,16 1,34 -0,34 14,922007 87,14 87,67 0,65 0,01 -0,61 0,72 0,16 2,472008 87,92 87,10 -1,89 -0,04 0,94 -1,02 0,10 -0,482009 87,40 87,91 1,68 -0,02 -0,58 -0,34 -0,03 -2,92

En. 08 87,22 87,68 0,40 0,01 -0,52 0,74 0,18 1,98Feb 87,22 87,65 0,93 0,01 -0,49 0,61 0,22 0,77Mar 87,14 87,64 -0,31 -0,01 -0,57 0,58 -0,07 0,54Abr 87,19 87,62 0,35 -0,01 -0,49 0,72 -0,07 0,50May 87,23 87,58 -0,24 -0,01 -0,39 0,74 -0,03 1,12Jun 87,43 87,48 -0,29 0,00 -0,05 0,58 -0,07 -0,39Jul 87,56 87,41 0,53 -0,02 0,17 0,59 0,05 0,47Ago 87,69 87,31 -0,75 -0,01 0,43 0,42 0,04 -0,20Sep 87,87 87,20 -0,28 -0,01 0,76 0,37 -0,04 -0,03Oct 87,90 87,17 -0,44 -0,02 0,83 0,44 0,04 1,13Nov 87,88 87,12 -2,47 -0,05 0,87 0,35 0,12 0,13Dic 87,92 87,10 -1,89 -0,04 0,94 -1,02 0,10 -0,48

En. 09 87,85 87,15 -2,77 -0,08 0,81 -1,12 0,01 -0,75Feb 87,84 87,14 -3,73 -0,09 0,80 -1,27 0,07 -2,86Mar 87,87 87,08 -2,58 -0,07 0,91 -1,23 0,04 -2,20Abr 87,82 87,12 -3,49 -0,07 0,80 -0,83 0,09 -2,77May 87,80 87,17 -3,05 -0,07 0,72 -0,93 0,07 -3,88Jun 87,63 87,37 -0,98 -0,07 0,29 -0,84 0,01 -2,57Jul 87,59 87,52 -2,49 -0,05 0,09 -0,60 -0,02 -3,38Ago 87,58 87,64 -1,68 -0,05 -0,07 -0,63 0,03 -3,01Sep 87,50 87,83 -2,16 -0,04 -0,38 -0,46 0,00 -1,20Oct 87,42 87,86 -2,40 -0,04 -0,50 -0,59 0,06 -2,95Nov 87,39 87,86 1,30 -0,02 -0,53 -0,58 0,02 -2,33Dic 87,40 87,91 1,68 -0,02 -0,58 -0,34 -0,03 -2,92

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

Período

CUOTAS ANUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZA

Tasas de variación anuales (%)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses.

3.183

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.18

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

2003 19,90 0,01 50,57 194,85 3,21 0,03 268,582004 19,70 0,01 50,70 200,78 3,64 0,04 274,872005 21,42 0,00 53,07 201,61 3,90 0,04 280,042006 23,03 0,00 55,38 211,14 4,36 0,05 293,962007 23,66 0,52 59,00 208,08 4,57 0,05 295,872008 23,15 0,53 49,43 212,34 4,76 0,05 290,272009 24,13 0,35 55,16 210,14 5,33 0,04 295,16

En. 08 15,65 0,30 39,78 172,77 4,43 0,03 232,96 2,80Feb 18,31 0,39 43,76 173,26 3,99 0,02 239,73 9,71Mar 20,81 1,14 44,95 191,79 3,90 0,02 262,60 -9,39Abr 23,50 0,68 51,34 219,07 5,01 0,18 299,79 9,41May 28,96 0,70 57,78 251,20 5,28 0,05 343,98 -5,78Jun 24,20 0,49 50,46 234,06 4,58 0,03 313,82 -8,05Jul 37,08 0,77 69,44 303,35 7,22 0,06 417,92 11,09Ago 31,92 0,72 62,37 267,51 4,76 0,02 367,30 -9,56Sep 21,02 0,42 51,74 211,81 4,58 0,03 289,60 5,26Oct 22,76 0,34 43,83 208,81 5,01 0,03 280,78 1,91Nov 15,36 0,23 36,75 144,56 4,22 0,07 201,18 -29,33Dic 18,25 0,23 40,94 169,94 4,14 0,05 233,55 7,42

En. 09 14,75 0,21 40,27 148,30 4,44 0,03 208,00 -10,71Feb 16,75 0,21 47,59 156,72 4,57 0,03 225,88 -5,78Mar 21,01 0,28 50,27 200,52 5,27 0,04 277,39 5,63Abr 24,13 0,31 53,27 209,13 5,33 0,04 292,21 -2,53May 26,70 0,38 71,35 233,82 6,96 0,05 339,27 -1,37Jun 32,01 0,47 66,67 255,13 5,87 0,04 360,18 14,77Jul 36,81 0,51 69,34 292,01 6,70 0,05 405,43 -2,99Ago 32,18 0,39 61,13 259,01 5,42 0,04 358,18 -2,48Sep 23,51 0,44 50,81 207,50 4,25 0,03 286,54 -1,06Oct 22,87 0,44 51,71 197,80 4,75 0,05 277,61 -1,13Nov 18,88 0,26 51,27 171,71 5,60 0,04 247,75 23,15Dic 19,97 0,27 48,25 190,05 4,86 0,05 263,45 12,80

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los meses consideradosLas cifras de consumo que figuran en los años 2003 a 2009 son el promedio de los consumos mensuales.

CONSUMOS MENSUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

3.184

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.19

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

2003 238,76 0,16 606,82 2.338,26 38,56 0,41 3.222,98 9,282004 236,43 0,08 608,38 2.409,42 43,72 0,44 3.298,48 2,342005 257,03 0,05 636,83 2.419,28 46,83 0,48 3.360,51 1,882006 276,38 0,04 664,58 2.533,63 52,33 0,56 3.527,53 4,972007 283,90 6,21 707,98 2.496,93 54,82 0,55 3.550,39 0,652008 277,80 6,41 593,15 2.548,12 57,12 0,60 3.483,22 -1,892009 289,58 4,17 661,94 2.521,70 64,01 0,50 3.541,89 1,68

En. 08 283,88 6,51 701,94 2.508,51 55,34 0,54 3.556,72 0,40

Feb 286,53 6,90 700,35 2.528,39 55,22 0,54 3.577,93 0,93

Mar 287,26 7,86 690,84 2.509,07 55,18 0,52 3.550,73 -0,31

Abr 290,86 7,68 684,98 2.536,40 55,91 0,68 3.576,51 0,35

May 291,11 6,98 667,25 2.534,20 55,19 0,69 3.555,42 -0,24

Jun 285,65 6,70 648,85 2.531,04 55,17 0,55 3.527,96 -0,29

Jul 288,18 6,73 644,18 2.573,20 56,82 0,58 3.569,69 0,53

Ago 283,78 6,74 622,76 2.560,66 56,36 0,57 3.530,86 -0,75

Sep 281,75 6,71 614,18 2.584,72 57,40 0,57 3.545,33 -0,28

Oct 283,39 6,64 606,55 2.595,68 57,77 0,57 3.550,60 -0,44

Nov 277,34 6,45 593,30 2.532,52 56,89 0,58 3.467,08 -2,47

Dic 277,80 6,41 593,15 2.548,12 57,12 0,60 3.483,22 -1,89

En. 09 276,90 6,32 593,65 2.523,65 57,13 0,61 3.458,26 -2,77

Feb 275,35 6,14 597,49 2.507,11 57,71 0,61 3.444,41 -3,73

Mar 275,55 5,29 602,80 2.515,85 59,08 0,63 3.459,20 -2,58

Abr 276,19 4,91 604,72 2.505,91 59,40 0,49 3.451,63 -3,49

May 273,93 4,59 618,29 2.488,53 61,08 0,49 3.446,92 -3,05

Jun 281,74 4,57 634,51 2.509,59 62,38 0,49 3.493,28 -0,98

Jul 281,47 4,31 634,41 2.498,25 61,85 0,49 3.480,78 -2,49

Ago 281,74 3,98 633,17 2.489,75 62,52 0,51 3.471,66 -1,68

Sep 284,23 4,00 632,23 2.485,44 62,18 0,51 3.468,60 -2,16

Oct 284,34 4,10 640,11 2.474,44 61,91 0,53 3.465,43 -2,40

Nov 287,86 4,13 654,64 2.501,59 63,29 0,50 3.512,00 1,30Dic 289,58 4,17 661,94 2.521,70 64,01 0,50 3.541,89 1,68

CONSUMOS ANUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

3.185

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

A la vista de los datos relativos al total consumo de cerveza y de su gráfica representativa, se aprecia claramente cómo este consumo anual ha alcanzado un máximo, dentro del período analizado, en el año 2007 de 3.550 millones de litros, manteniendo la línea de recuperación de los últimos años, que tras una ligera caída del 1,9% en 2008, los recupera, en parte, en 2009 con un ligero incremento del 1,7 por 100.

La evolución de las tasas interanuales de variación del consumo global de cerveza es un claro exponente de la tendencia de su consumo con pago del impuesto. La gráfica del consumo global de cerveza es muy ilustrativa a este efecto.

Gracias al análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de cinco factores: la variación de los tipos impositivos y de la estructura de la demanda, de la cuantía del consumo, de la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra y de la modificación de su período de pago. En el cuadro número 3.9.17 se han agrupado todas estas tasas, de la misma manera que se hizo en el cuadro número 3.9.16 en relación con las tasas de variación de la recaudación mensual.

Así, el hecho de que la recaudación anual de 2009 se haya reducido un 2,9% con respecto a la registrada el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:

• Una reducción del 2,2% como consecuencia del descenso del consumo de cerveza;

• una variación nula por el mantenimiento de tipos impositivos;

• un decremento del 0,4% como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda;

• una disminución del 0,03% que es imputable al convenio del impuesto con Navarra, y

• una disminución del 0,34% que es imputable al concierto del impuesto con el País Vasco.

Las dos últimas variaciones con referencia al criterio de caja y las anteriores al de devengo y que corresponden al período anual móvil que ha finalizado en el último mes de septiembre.

3.9.4. Vinos.

El cuadro número 3.9.20 recoge los datos suministrados por la Secretaría General de Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino relativos al consumo de vinos en España durante el período 2001-2009. Los consumos en cada uno de estos años se ofrecen tanto para el conjunto de vinos como para cada una de las categorías en que se han dividido:

- Los vinos v.c.p.r.d. son los vinos de calidad producidos en regiones determinadas sometidos a las disposiciones del Reglamento (CEE) Nº 823/87, de 16 de marzo, y a las medidas adoptadas por los respectivos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y que responden, en consecuencia, a calidades superiores;

- los vinos de mesa son los definidos en el apartado 13 del Anexo I del Reglamento 822/87, de 16 de marzo, base de la organización común del mercado vitivinícola y excluye los vinos v.c.p.r.d.;

- los vinos espumosos son los definidos en el apartado 15 del Anexo I del Reglamento 822/87 citado;

- como otros vinos, se incluyen, fundamentalmente, vinos con adición de alcohol que, a efectos del impuesto, se incluyen dentro de la categoría de productos intermedios.

El Reglamento (CE) 1493/1999, de 17 de mayo (D.O.C.E. L-179, de 14 de julio), por el que se establece la nueva Organización Común del Mercado Vitivinícola, que es de aplicación directa en todos los Estados miembros a partir de 1 de agosto de 2000, viene a unificar y sustituir los

3.186

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.20

CATEGORÍAS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 02/01 03/02 04/03 05/04 06/05 07/06 08/07 09/08

VINOS:

Total 1.233,5 1.199,3 1.156,8 1.197,8 1.144,6 1.084,7 901,8 820,4 766,0 -2,8 -3,5 3,5 -4,4 -5,2 -16,9 -9,0 -6,6 Per capita 30,6 29,6 28,2 28,4 26,7 24,9 20,2 18,2 17,0 -3,4 -4,5 0,5 -5,7 -6,9 -18,8 -9,7 -6,8 % Hogares 43,7 43,7 43,5 40,4 41,2 43,2 51,3 55,6 56,5 -0,1 -0,4 -7,2 2,2 4,7 18,8 8,4 1,6 % Hostelería y Restauración 55,7 55,8 55,9 59,0 57,9 55,9 47,8 43,4 42,3 0,2 0,2 5,7 -1,9 -3,5 -14,5 -9,3 -2,6

Vinos V.C.P.R.D. Total 317,7 321,1 305,1 346,7 375,3 354,5 334,4 301,2 292,8 1,1 -5,0 13,6 8,2 -5,6 -5,7 -9,9 -2,8 Per capita 7,9 7,9 7,5 8,2 8,8 8,1 7,5 6,7 6,5 0,5 -5,9 10,2 6,8 -7,6 -7,5 -10,6 -2,9 % Hogares 26,6 26,8 29,3 30,0 29,7 32,7 39,8 43,9 46,8 0,6 9,2 2,4 -0,9 10,1 21,9 10,3 6,5 % Hostelería y Restauración 72,9 72,9 70,3 69,7 69,9 66,5 59,7 55,7 52,9 0,0 -3,6 -0,9 0,3 -4,8 -10,2 -6,7 -5,0

Vinos de Mesa Total 828,1 800,8 770,6 768,2 687,5 647,3 468,8 407,9 378,9 -3,3 -3,8 -0,3 -10,5 -5,8 -27,6 -13,0 -7,1 Per capita 20,5 19,7 18,8 18,2 16,1 14,9 10,5 9,1 8,4 -3,9 -4,8 -3,2 -11,7 -7,2 -29,5 -13,7 -7,2 % Hogares 48,9 48,8 47,8 42,7 45,3 46,6 57,9 63,3 61,7 -0,2 -1,9 -10,8 6,1 3,0 24,2 9,4 -2,6 % Hostelería y Restauración 50,4 50,5 51,4 56,6 53,7 52,4 41,1 35,5 36,9 0,2 1,7 10,2 -5,2 -2,4 -21,5 -13,7 4,2

Vinos Espumosos Total 53,5 44,9 46,5 45,8 47,9 47,9 50,3 45,3 39,0 -16,1 3,7 -1,7 4,6 0,0 5,0 -9,9 -14,0 Per capita 1,3 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 0,9 -16,5 2,7 -5,3 3,7 -1,8 2,4 -10,5 -14,1 % Hogares 54,1 58,0 51,8 56,7 52,9 53,4 62,6 67,5 71,9 7,1 -10,7 9,4 -6,8 1,1 17,3 7,7 6,6 % Hostelería y Restauración 45,2 41,5 47,5 42,4 46,1 45,6 36,7 31,7 27,2 -8,1 14,5 -10,8 8,8 -1,3 -19,5 -13,7 -14,2

Otros Vinos Total 34,3 32,5 34,6 37,1 33,9 35,1 48,4 66,0 55,4 -5,3 6,6 7,2 -8,7 3,5 38,0 36,4 -16,0 Per capita 0,9 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 1,1 1,5 1,2 -5,9 5,0 4,8 -10,2 1,3 35,5 35,3 -16,2 % Hogares 60,2 64,8 60,2 69,4 71,5 72,1 55,3 53,3 61,5 7,6 -7,1 15,3 3,0 0,8 -23,3 -3,5 15,3 % Hostelería y Restauración 39,6 35,1 39,7 30,5 28,3 27,7 42,2 44,2 34,2 -11,4 12,8 -23,0 -7,2 -2,2 52,3 4,8 -22,6

Vinos V.C.P.R.D. - Vinos con denominación de origen.

Unidad: Los consumos totales se expresan en millones de litros y los consumos per cápita en litros por habitante.

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Secretaría General de Medio Rural. Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE VINOS

3.187

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Reglamentos antes mencionados. Así, Vinos tranquilos de calidad producidos en regiones determinadas “v.t.c.p.r.d.” son aquellos vinos de calidad producidos en regiones determinadas a los que se refiere el párrafo d) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE) 1493/1999.

El Reglamento (CE) 479/2008, de 29 de abril (D.O.U.E. L-148, de 6 de junio), por el que se establece la Organización Común del Mercado Vitivinícola, modifica los Reglamentos (CE) 1493/1999, (CE) 1782/2003, (CE) 1290/2005 y (CE) 3/2008 y deroga los Reglamentos (CEE) 2392/86 y (CE) 1493/1999.

El Reglamento (CE) 555/2008, de 27 de junio (D.O.U.E. L-170, de 30 de junio), por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) 479/2008, por el que se establece la Organización Común del Mercado Vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

El Reglamento (CE) nº 42/2009 de la Comisión, de 20 de enero de 2009, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por la que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

El Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, de 10 de julio de 2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.

El Reglamento (CE) nº 607/2009 de la Comisión, de 14 de julio de 2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.

La Ley 24/2003, de 10 de julio (B.O.E. del 11), de la Viña y del Vino, viene, en buena parte, a sustituir La Ley 25/1970, de 2 de diciembre, por la que se aprobó el nuevo Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes. Con esta Ley se establece la ordenación básica, en el marco de la normativa de la Unión Europea, de la viña y del vino, regulándose los niveles diferenciados del origen y calidad de los vinos, así como el sistema de protección, en defensa de productores y consumidores, de las denominaciones y menciones que legalmente les están reservados frente a su uso indebido. También se incluye en el ámbito de esta Ley el régimen sancionador de las infracciones administrativas y las funciones del Consejo Español de Vitivinicultura.

Posteriormente, el Real Decreto 1651/2004, de 9 de julio (B.O.E. del 10), establece las normas de desarrollo para la adaptación de los reglamentos y órganos de gestión de los v.c.p.r.d. a la Ley 24/2003.

El Real Decreto 1365/2007, de 19 de octubre (B.O.E. del 13 de noviembre), por el que se modifica el Real decreto 1127/2003, de 5 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE) nº 753/2002 de la Comisión, de 29 de abril, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº1493/1999 del Consejo, en lo que respecta a la designación, denominación, presentación y protección de determinados productos vitivinícolas.

Cabe, también, mencionar en este último año, el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español y el Real Decreto 1303/2009, de 31 de julio (B.O.E. del 1 de agosto), sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola.

Para cada categoría de vinos se ofrece información sobre el consumo total en cada año, en millones de litros, el consumo per cápita, en litros por habitante, así como los porcentajes representativos de los consumos efectuados en los hogares y fuera de ellos.

De la información ofrecida cabe destacar las siguientes cuestiones:

- Los consumos anuales totales descienden de forma continuada desde el año 1999, si exceptuamos el año 2004;

3.188

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.189

- paralelamente, el consumo per cápita también ha experimentado un descenso similar hasta 2009, situándose en 17 litros por habitante;

- este descenso se debe, fundamentalmente, al experimentado por el consumo dentro de los hogares que ha pasado de representar el 43,7% del total consumido en 2001, al 40,4% en 2004, para invertir la tendencia en 2005 y situarse en 2009 en el 56,5 por 100, mientras que el consumo fuera de los hogares ha pasado del 55,7% de 2001 al 59% en 2004, para descender posteriormente hasta el 42,3% de 2009;

- la disminución del consumo se ha dejado sentir sobre todo en el vino de mesa que en el período contemplado 2001-2009 ha experimentado una reducción del 54%; por el contrario, el consumo de vinos con denominación de origen, que tiene lugar fundamentalmente fuera de los hogares, se ha reducido tan solo en un 7,8% en este mismo período, habiendo alcanzado un máximo en 2005 con 375 millones de litros. En el último año, 2009, ha caído un 2,8% respecto del año anterior;

- el consumo de vinos espumosos también ha descendido de forma notable hasta 2004, para recuperarse, en parte, en 2007, pasando de 53,5 millones de litros en 2001 hasta los 39 millones en 2009; esta calidad de vino se consume más en los hogares que fuera de ellos, si bien el diferencial entre ambos se ha ampliado en el último año.

3.9.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

Con los datos anteriormente estimados de salidas a consumo con pago del impuesto especial de cada una de las bebidas alcohólicas, que no siempre coinciden con los consumos reales de estas bebidas por el efecto acaparamiento que se suele producir en el último trimestre del año ante expectativas o anuncio de subidas de tipos impositivos, junto con los consumos aportados, en el caso de los vinos, por la Secretaría General de Medio Rural, se ha elaborado el cuadro número 3.9.21 en el que se refleja la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas desde el año 1993, en volumen real, así como del conjunto global de las mismas. A partir de los mismos se ha calculado la evolución de la estructura del consumo y el porcentaje de consumo que de cada una de ellas se realiza en los hogares, utilizando para ello, la encuesta sobre el consumo de la alimentación en los hogares que periódicamente viene realizando el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

En el cuadro se puede observar como el consumo global ha aumentado un 14,3% en estos últimos dieciséis años, siendo la cerveza la que ha experimentado el mayor crecimiento, un 48,2%, seguida de las bebidas derivadas, que acusan un incremento del 0,6% en el mismo período; por el contrario, el consumo de productos intermedios refleja un decremento del 11%; el consumo correspondiente al conjunto de los vinos también ha descendido, en este caso un 44,4% en el período y un 5,8% en el último año. En su estructura queda claramente definido el desplazamiento del consumo hacia la cerveza que ha ganado más de 17 puntos porcentuales con respecto al año 1993, a costa de una reducción del consumo de vinos que, por el contrario, ha perdido 16,3 puntos en este mismo período, ya que la participación en la estructura de los productos intermedios y bebidas derivadas prácticamente se mantiene. La caída experimentada por el conjunto de los vinos se debe casi en su totalidad a los vinos de mesa.

El consumo en los hogares refleja también un cambio y ello a pesar de ser reducido el período de tiempo contemplado para que se manifiesten modificaciones: así, se observa un aumento del consumo de los vinos de calidad que han pasado del 22,9% al 46,8%, lógicamente a consta de un descenso de los vinos de mesa que se han reducido en 8,9 puntos y de los vinos espumosos que lo han hecho en 8,5 puntos hasta 2006. Desde el año 2007 parecen también haber aumentado como consecuencia de una bajada drástica en la restauración. Las bebidas derivadas, que responden a la categoría de más alta graduación alcohólica, también, han visto reducirse su consumo dentro de los hogares en 5,4 puntos. Por el contrario, la cerveza, con la graduación inferior dentro del conjunto de bebidas, ha ganado 12,6 puntos en este mismo período.

En el cuadro número 3.9.22, se han expresado los datos de consumo en millones de litros de alcohol puro, utilizando las graduaciones medias siguientes: en el caso de los vinos 11,5% medido

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.21

% Consumo %Consumo %Consumo %Consumo %ConsumoHogares Hogares Hogares Hogares Hogares

Vinos V.C.P.R.D. 270,53 6,71 22,86 354,47 7,11 32,67 334,38 6,95 39,84 301,25 6,53 43,94 292,78 6,35 46,82

Vinos de mesa 952,51 23,62 55,49 647,32 12,98 46,61 468,80 9,74 57,88 407,87 8,84 63,33 378,85 8,22 61,66

Vinos espumosos 56,37 1,40 61,97 47,88 0,96 53,43 50,29 1,04 62,63 45,33 0,98 67,48 38,99 0,85 71,94

Total Vinos 1.279,41 31,73 48,87 1.049,67 21,05 42,21 853,47 17,73 51,09 754,45 16,36 55,84 710,63 15,41 56,11

Prod. Intermedios (*) 56,71 1,41 34,35 58,08 1,16 72,07 56,00 1,16 55,27 54,03 1,17 63,05 50,46 1,09 61,48

Cerveza (*) 2.391,09 59,29 19,98 3.527,53 70,75 26,81 3.550,39 73,75 28,14 3.483,22 75,51 30,49 3.542,91 76,83 32,53

Bebidas derivadas (*) 305,54 7,58 27,60 350,65 7,03 23,71 354,05 7,35 26,49 321,08 6,96 20,11 307,41 6,67 22,20

Millones l.a.p. 106,08 123,50 121,75 111,86 106,79

Grado medio 34,72 35,22 34,39 34,84 34,74

Total B.Alcohólicas 4.032,75 100,00 29,92 4.985,93 100,00 30,36 4.813,90 100,00 32,40 4.612,78 100,00 34,29 4.611,41 100,00 35,79

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

2009

Mill.litros % s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros volumen real)

% s/TotalMill.litros

Producto1993

% s/TotalMill.litros

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamiento producido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2007

Mill.litros % s/Total

2008

Mill.litros % s/Total

2006

3.190

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.22

Vinos V.C.P.R.D. 31,11 7,91 39,87 8,66 43,16 9,75 40,76 9,12 38,45 9,08 34,64 8,70 33,67 8,61

Vinos de mesa 109,54 27,86 88,35 19,19 79,07 17,87 74,44 16,66 53,91 12,73 46,90 11,78 43,57 11,14

Vinos espumosos 6,48 1,65 5,26 1,14 5,51 1,24 5,51 1,23 5,78 1,37 5,21 1,31 4,48 1,15Total Vinos 147,13 37,42 133,48 29,00 127,73 28,87 120,71 27,01 98,15 23,17 86,76 21,78 81,72 20,90Nº Indice Base 1993=100 100 91 87 82 67 59 56

Prod.Intermedios (*) 8,51 2,16 8,87 1,93 8,44 1,91 8,71 1,95 8,40 1,98 8,11 2,03 7,57 1,94Nº Indice Base 1993=100 100 104 99 102 99 95 89

Cerveza (*) 131,51 33,44 181,42 39,41 184,83 41,77 194,01 43,41 195,27 46,10 191,58 48,10 194,86 49,84Nº Indice Base 1993=100 100 138 141 148 148 146 148

Bebidas derivadas (*) 106,08 26,98 136,56 29,67 121,46 27,45 123,50 27,63 121,75 28,74 111,86 28,08 106,79 27,32Grado medio B.Derivadas 34,72 35,54 35,63 35,22 34,39 34,84 34,74Nº Indice Base 1993=100 100 129 114 116 115 105 101

Total B.Alcohólicas 393,23 100,00 460,33 100,00 442,46 100,00 446,94 100,00 423,57 100,00 398,31 100,00 390,95 100,00Nº Indice Base 1993=100 100 117 113 114 108 101 99

Para la conversión en litros de alcohol puro se han utilizado las siguientes graduaciones medias: 11,5% vol. en el conjunto de los vinos; 15% vol. en productos intermedios;5,5% vol. en el caso de la cerveza y en bebidas derivadas los reflejados en el cuadro que han resultado en cada uno de los años s/ Modelos de operaciones E-57 y 557.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Dirección General de Industriay Mercados Alimentarios

2009

Mill.l.a.p. %s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

2007

Mill.l.a.p. %s/Total

2006

Mill.l.a.p. %s/Total

%s/Total

2004

Mill.l.a.p. %s/Total

2005

Mill.l.a.p.

1993

Mill.l.a.p.Producto %

s/Total

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamientoproducido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2008

Mill.l.a.p. %s/Total

3.191

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

en volumen, para los productos intermedios un 15% vol.; para la cerveza una de 5,5% vol. y para el conjunto de las bebidas derivadas las graduaciones medias que reflejan, en cada uno de los años contemplados, los Modelos de operaciones E-57 y 557. Asimismo, los consumos se han elevado a números índices haciendo base 100 el año 1993, con el fin de observar la evolución en estos años y su distinto grado de crecimiento.

Así, podemos decir que el consumo global de alcohol que lleva incorporado el conjunto de bebidas alcohólicas ha disminuido un 1% en los últimos quince años, manifestando un crecimiento del 1% el correspondiente a bebidas derivadas (de nuevo recordar que estos datos corresponden a salidas a consumo con pago de impuesto que introducen el sesgo del efecto de acaparamiento que se suele producir ante subidas anunciadas de tipos impositivos, como ha ocurrido en 2001 y 2004) y el de la cerveza que ha aumentado un 48%; por el contrario, el de productos intermedios ha mantenido un descenso del 11% y en el caso de los vinos ha llegado a alcanzar un 44% de reducción.

La evolución mensual del consumo en el año 2009, medido en volumen real, de las distintas bebidas alcohólicas, se puede observar en los cuadros números 3.9.23 y 3.9.24, que se corresponden con los consumos en el hogar y en hostelería-restauración, respectivamente, incluyendo en este último un pequeño porcentaje de consumos de Instituciones que apenas alcanza el 1% en la mayoría de los casos. De los mismos se pueden extraer las siguientes conclusiones:

- El 35,9% del conjunto de bebidas alcohólicas se consume en los hogares y, el resto, un 64,1%, fuera del hogar, que casi en su práctica totalidad corresponde al consumo en hostelería y restauración, siendo apenas significativo el consumo en Instituciones, si bien, existe una preponderancia clara en el consumo en el hogar de algunas bebidas como es el caso de los vinos espumosos que alcanza el 71,9% y los productos intermedios que llega al 61,9%. Por el contrario, en hostelería se consumen mayoritariamente, en porcentajes que oscilan entre el 77,8% de las bebidas derivadas y el 45,9% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo representante principal es la sidra, pasando por el 67,5% de las cervezas. En el caso de los vinos de mesa se consumen en los hogares cantidades por encima del consumo total de vinos, un 61,7% en el año 2009.

- Los consumos mensuales de vinos de mesa son muy homogéneos, tanto en el hogar como fuera de él, con un ligero repunte en los meses de abril, mayo, octubre y diciembre.

- Los consumos mensuales de productos intermedios son bastante homogéneos en el caso de los hogares, con ciertos aumentos en los correspondientes a julio, agosto y septiembre y dos últimos meses del año, mientras que los relativos a hostelería presentan grandes diferencias con preponderancia clara de los correspondientes a los meses de febrero, mayo y noviembre; este último, consecuencia del acopio de stocks que se realiza para la Navidad.

- Los consumos mensuales de cerveza presentan un fuerte carácter estacional coincidente con el período estival, tanto en lo que se refiere a consumo en hogares cómo en hostelería, si bien, lógicamente, más acusados en el último.

- Los consumos de bebidas derivadas, con preferencia clara de los realizados fuera de los hogares, presentan un perfil bastante similar al correspondiente a productos intermedios, aunque más homogéneo, con predominio del consumo en los meses de primavera-verano y más acusada en el correspondiente al mes de noviembre por el aumento de stocks que se realiza en dicho mes ante el comienzo de Navidades.

Esta síntesis de la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas queda perfectamente visualizada al observar el gráfico número 3.9.15.

Por último, en el cuadro número 3.9.25, se presenta el gasto medio en el hogar de cada una de las categorías de bebidas alcohólicas en el período 2007-2009, elaborado a partir de los datos de la encuesta del consumo en alimentación realizada por la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios de la Secretaría General de Medio Rural.

En el mismo, se puede observar que mientras el gasto medio per cápita en alimentación ha aumentado un 4,3% en 2008 y se ha reducido un 3,6% en 2009, el correspondiente al consumo de

3.192

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.23

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 20,372 16,989 18,524 22,763 21,474 17,710 16,927 17,544 17,442 20,299 19,815 23,742 233,601 19,467

Vino C.P.R.D. 10,154 9,177 9,528 12,375 12,113 9,807 9,586 8,851 9,678 12,053 12,982 20,769 137,073 11,423

Prod. Intermedios 2,166 1,703 2,340 2,266 2,073 2,481 2,591 2,765 3,066 2,300 3,970 4,000 31,722 2,643

Espumosos 2,096 0,961 1,308 1,598 1,271 1,739 1,384 1,465 1,432 1,671 2,062 11,067 28,054 2,338

Cerveza 80,172 75,423 93,247 92,252 96,550 112,545 123,986 105,788 97,653 96,937 83,715 94,321 1.152,589 96,049

Beb. Fermentada esp. 0,991 0,718 0,706 0,771 0,526 0,650 0,701 0,645 0,518 0,671 0,944 5,969 13,810 1,151

Beb. Derivadas 5,361 4,293 4,439 5,462 5,240 4,458 5,141 4,195 4,913 5,152 5,944 13,655 68,255 5,688

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares de la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR EN 2009

Cuadro nº 3.9.24

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 12,667 10,564 11,518 14,154 13,352 11,012 10,525 10,909 10,845 12,622 12,321 14,762 145,250 12,104

Vino C.P.R.D. 11,535 10,425 10,823 14,058 13,760 11,140 10,889 10,054 10,994 13,692 14,747 23,593 155,710 12,976

Prod. Intermedios 4,209 0,308 1,337 4,687 0,827 0,203 3,735 0,204 4,034 0,000 19,543 1,954

Espumosos 0,817 0,375 0,510 0,623 0,496 0,678 0,540 0,571 0,558 0,652 0,804 4,316 10,940 0,912

Cerveza 127,830 150,470 184,145 199,958 242,757 248,554 281,441 252,417 188,888 180,677 164,063 169,124 2.390,324 199,194

Beb. Fermentada esp. 0,842 0,610 0,600 0,655 0,447 0,553 0,596 0,548 0,440 0,570 0,803 5,074 11,740 0,978

Beb. Derivadas 4,843 18,734 16,369 15,383 26,877 19,513 16,918 31,512 21,008 12,471 36,348 19,179 239,156 19,930

Millones de litros volúmen real.(*) Incluye un pequeño porcentaje que corresponde a Instituciones y que en la mayoría de las categorías establecidas no llega a alcanzar el 1% del consumo total.Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares de la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN (*) EN 2009

Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

3.193

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.194

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.9.25

Gasto (Euros) Gasto (Euros) Gasto (Euros)per cápita per cápita per cápita

Total Alimentación 62.991,9 100 ---- 1.411,45 66.189,3 100 ---- 1.471,70 64.910,6 100 ---- 1.419,39

Total Beb. Alcohólicas 2.285,5 3,63 100 51,21 2.327,7 3,52 100 51,76 2.386,3 3,68 100 52,99

Vino de mesa 298,6 0,47 13,07 6,69 304,0 0,46 13,06 6,76 266,3 0,41 11,16 5,91

Vino C.P.R.D. 512,4 0,81 22,42 11,48 497,5 0,75 21,37 11,06 506,1 0,78 21,21 11,24

Prod. Intermedios 80,0 0,13 3,50 1,79 108,5 0,16 4,66 2,41 113,5 0,17 4,76 2,52

Espumosos 166,3 0,26 7,28 3,73 154,7 0,23 6,64 3,44 153,1 0,24 6,42 3,40

Cerveza 770,8 1,22 33,73 17,27 826,5 1,25 35,51 18,38 890,6 1,37 37,32 19,77

Beb. Fermentada esp. 22,5 0,04 0,99 0,51 24,2 0,04 1,04 0,54 23,6 0,04 0,99 0,52

Beb. Derivadas 434,8 0,69 19,02 9,74 412,4 0,62 17,72 9,17 433,1 0,67 18,15 9,62

Fuente: Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

Año 2008

Millones Euros % s/ Alimentación

% s/ B. Alcoh.

Año 2007

Millones Euros % s/ Alimentación

% s/ B. Alcoh.

Producto

GASTO MEDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR

Año 2009

Millones Euros % s/ Alimentación

% s/ B. Alcoh.

3.195

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

bebidas alcohólicas, que representa el 3,7% del consumo en alimentación, se ha incrementado un 2,4% en el último año, consecuencia, en buena parte, del incremento registrado en la cerveza, un 7,6% y el descenso en los vinos de mesa, un 12,6 por 100.

Dentro del gasto medio per cápita en bebidas alcohólicas, el conjunto de las dos categorías más consumidas, como son la cerveza y los vinos c.p.r.d., representan en el año 2009 el 2,2% del gasto medio en alimentación, mayor porcentaje de lo que supone el resto de las bebidas.

3.10. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

El consumo de alcohol y bebidas alcohólicas, resulta gravado, además de por los impuestos especiales, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 3.10.1, se ha estimado a partir de los consumos con pago del impuesto y precios medios anuales de las distintas bebidas alcohólicas, obtenidos de los precios medios mensuales suministrados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada de los impuestos especiales como de la derivada de la aplicación del IVA.

Esta estimación parte del valor, a precio de mercado, impuestos incluidos, de los productos consumidos en el año 2009, por lo que la cuota tributaria total obtenida corresponde a la devengada en dicho año que lógicamente debe reflejar ligeras diferencias con la recaudación consolidada obtenida con el criterio de caja derivada de los consumos del período anual móvil que ha finalizado en el mes de septiembre. En efecto, la cuota tributaria por el Impuesto Especial sobre el alcohol y bebidas alcohólicas asciende a 1.196,391 millones de euros, un 0,3% inferior a la recaudación consolidada, incremento similar al que se aprecia al confrontar las cifras de la recaudación del Estado de los cuadros números 3.4.6, 3.4.10 y 3.4.12 con las devengadas de los cuadros números 3.4.8, 3.4.11 y 3.4.14.

La cuota tributaria devengada en el año 2009 por el IVA aplicado a dichos productos alcanza los 1.262,8 millones de euros, con lo que la cuota tributaria global se sitúa en los 2.459,2 millones de euros, lo que representa una fiscalidad total en 2009 sobre el valor de mercado del conjunto de alcoholes y bebidas alcohólicas, con pago del I.E., del 26,9 por 100.

La fiscalidad global media en 2009 del conjunto de alcoholes y bebidas derivadas alcanza el 41,5%, correspondiendo un 27,7% al derivado de la aplicación del impuesto especial sobre los mismos y, el resto, el 13,79% al IVA.

Por su parte, la fiscalidad media de los productos intermedios se sitúa en el 19,8%, del que un 6% corresponde a la cuota por impuesto especial y, el resto, al IVA.

En el caso de la cerveza resulta ser del 20,2% (6,5% por el I.E).

Por último, en los vinos, tanto los tranquilos como los espumosos, y las bebidas fermentadas espumosas de las que se ha tomado como referencia la sidra, que tienen un tipo impositivo cero, no así el correspondiente al IVA al que se les aplica el tipo general del 16%, resultando una fiscalidad del 13,79% sobre el valor de mercado de estos productos.

3.196

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2009. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

Cuadro nº 3.10.1

I.E. IVA TOTAL Cuota I.E./ Fiscalidad

Alcohol y Beb. Derivadas (l.a.p.) 104.981 100 307.200 10,11 3.105.538 820,39 139 861.249 428.350 1.289.600 27,73 41,53Alcohol (Con devolución del I.E.) 1.814 1,73 824,65 1.496

Bebidas derivadas: 103.167 98,27 34,74 307.200 10,11 3.105.538 820,39 139 846.367 428.350 1.274.718 27,25 41,05Brandy 10.174 9,86 34,42 29.558 7,83 231.318 820,39 108 83.466 31.906 115.372 36,08 49,88Ron 18.103 17,55 37,75 47.958 12,40 594.541 820,39 171 148.514 82.006 230.520 24,98 38,77Ginebra 10.394 10,07 39,92 26.037 10,32 268.619 820,39 142 85.270 37.051 122.321 31,74 45,54Whisky 32.181 31,19 39,66 81.139 13,54 1.098.373 820,39 187 264.008 151.500 415.508 24,04 37,83Demás Bebidas Derivadas 31.290 30,33 26,06 120.090 7,60 912.687 820,39 105 256.696 125.888 382.584 28,13 41,92Extractos y concentrados 1.025 0,99 42,40 2.418 n.d. 820,39 8.412

P.Intermedios (84,97%≤15% y 15,03%>15%) (*): 100 50.459 6,10 307.953 36,51 84 18.352 42.476 60.828 5,96 19,75Vermús (95,04%≤15% y 4,96%>15%) 48,86 24.652 5,75 141.667 34,34 79 8.464 19.540 28.005 5,97 19,77Jerez (69,75%≤15% y 30,25%>15%) 36,62 18.478 6,69 123.578 39,49 92 7.297 17.045 24.342 5,90 19,70V.dulces y Mistelas (92,58%≤15% y 7,42>15%) 12,19 6.151 5,99 36.842 34,70 83 2.135 5.082 7.216 5,79 19,59Otros (86,86≤15% y 13,14>15%)

Cervezas 3.542.913 1,39 4.914.021 8,94 19 316.790 677.796 994.586 6,45 20,24

Vinos: 100 462.082 1,62 749.577 0 22 0 103.390 103.390 0,00 13,79Tranquilos 87,87 406.024 0,95 386.941 0 13 0 53.371 53.371 0,00 13,79Espumosos (Cava) 12,13 56.058 6,47 362.637 0 89 0 50.019 50.019 0,00 13,79

Beb. Fermentadas Espumosas:Sidra 41.653 1,88 78.474 0 26 0 10.824 10.824 0,00 13,79

Total Alcoholes y Beb. Alcohólicas 4.404.306 9.155.563 1.196.391 1.262.836 2.459.227 13,07 26,86

Los PVP de referencia corresponden a precios medios estimados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y de Relaciones Institucionales del Mº Industria, Turismo y Comercio.(*) Corresponde al tipo impositivo medio ponderado por los consumos mensuales de Península y Baleares / Canarias

ConsumoMiles litros

vol. real V. Merc. TotalMiles de Euros

I.E.CtsEur/l.a.pCtsEur/litro

(*)

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTOS ESPECIALES E IVA DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN 2009

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL RATIOS (%)

ProductoEstructuraconsumo

%

Graduaciónalcohólica

ConsumoMiles l.a.p.

P.V.P.Euros/l

Valor MercadoMiles Euros

IVACtsEur/litro

3.197