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COMPETENCIA Y PROGRAMA MARCO
La competencia de ISNA en materia de Inserción Social se encuentra regulada en el
Art.181 de LEPINA, en el que se establece: “la ejecución y organización de
programas para la implementación de las medidas dictadas por los Tribunales de
Menores y de ejecución de las Medidas al menor”.
Para dar cumplimiento al mandato de ley ISNA ha formulado el Programa Marco
para la Atención Integral de Adolescentes Sujetos a Responsabilidad Penal Juvenil;
el cual se resume en un conjunto de acciones interinstitucionales encaminadas a
potenciar las estrategias de intervención; por ello el programa ejecuta y organiza las
acciones para el cumplimiento de las medidas administrativas y judiciales dictadas a
las/los adolescentes en conflicto con la Ley Penal.
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EL PROGRAMA MARCO SE DIVIDE EN:
1. Programa de Atención en la Medida de Internamiento: Es dirigido por el
Departamento de Centros para Inserción Social; su función es ejecutar la
Medida de internamiento provisional y definitiva dictada por los Juzgados de
Menores o Juzgados de Ejecución de Medidas, Art. 15 LPJ.
2. Programa de Medidas en Medio Abierto: Es dirigido por el Departamento
de Medidas en Medio Abierto, su función es ejecutar la Medida Judicial de
libertad asistida dictada por los Juzgados de Menores y Juzgados de
Ejecución de Medida.
3. Programa de la Medida Administrativa de Resguardo: es dirigido por el
Departamento de Centros de Resguardo, su función es ejecutar la detención
administrativa de los/las adolescentes de las 72 horas
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El Programa de Atención en la Medida de
Internamiento
Es dirigido por el Departamento de
Centros para Inserción Social;
Cuenta con 4 centros de inserción
social de adolescentes y jóvenes.
• Centro para Inserción Social Ilopango
• Centro para Inserción Social Tonacatepeque
• Centro para Inserción Social Ilobasco
• Centro para Inserción Social El Espino
Años
Medida Provisional Medida Definitiva Total de adolescentes y jóvenes
Menor de
Edad
Mayor de
edadTotal
Menor de
Edad
Mayor de
edadTotal
Menor de
edad
Mayor de
edad
Total
General
2012 496 111 607 539 239 778 1035 350 1385
2013 481 141 622 235 483 718 716 624 1340
2014 581 165 746 227 387 614 808 552 1360
2015 603 100 703 347 415 762 950 515 1465
2016 563 73 636 529 236 765 1092 309 1401
2017 412 102 514 401 476 877 813 578 1391
8,342
ADOLESCENTES Y JÓVENES ATENDIDOS EN LOS
CENTROS PARA INSERCIÓN SOCIAL DE 2012 A 2017
Delito Cometido 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total
Homicidio Simple 490 469 418 420 367 382 2546
Extorsión 420 415 364 393 326 300 2218
Comercio, posesión trafico y
tenencia de droga98 103 119 199 226 191 936
Tenencia, portacion o
conduccion ilegal e
irresponsable de armas de
fuego
43 35 79 108 81 55 401
Robo 170 115 146 68 61 62 622
Otros delitos 164 203 234 277 340 401 1,619
8,342
DELITOS MAS FRECUENTES DE 2012 A 2017
Jóvenes trasladados
de Centros de
Inserción Social a
Granja Penitenciaria
Juvenil de Ilobasco
AñoN° de
Jóvenes
2010 15
2011 265
2012 18
2013 39
2014 67
2015 56
2016 148
2017 129
2018 39
Total 776
0
50
100
150
200
250
300
20102011
20122013
20142015
20162017
2018
15
265
1839
6756
148
129
39
JÓVENES TRASLADADOS DE CENTROS DE INSERCIÓN SOCIAL A GRANJA PENITENCIARIA JUVENIL DE ILOBASCO
Programas en los centros 1. Educación formal
2. Talleres Vocacionales
3. Atención psicosocial
4. Atención Familiar
5. Salud/alimentación
6. Habilidades para la vida1. Emprendedurismo
Educación desde primer grado hasta
bachillerato
EDUCACIÓN FORMAL
Talleres en Centros
Carpintería.
Sastrería/ corte y confección
Computación.
Estructuras metálicas
Cerámica / pintura
Panadería.
Filigrana
Repujado
Apicultura
Taller de hamacas
Programa soy autor, soy
poeta.
Academia de éxito.
Cosmetología básica
Peluquería
OTROS PROGRAMAS VOCACIONALES
HABILIDADES PARA LA VIDA
ORQUESTA DE CUERDAS
Atención en las Medidas en Medio abierto
2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total
1520 1466 1450 1465 1401 1391 8,693
Adolescentes y jóvenes atendidos desde 2012 al 2017 a nivel nacional
Componentes del programa en Medio abierto
1. Acceso a la Educación Formal
2. Acceso a la Educación no formal
3. Atención Psico-social
4. Atención Familiar
5. Asistencia Jurídica
6. Desarrollo de Competencias para la Vida
ATENCIÓN EN LAS MEDIDAS EN MEDIO ABIERTO (
• MÁSCULINO776
• FEMENINO101
Atención promedio
EDUCACIÓN NO FORMAL (50 adolescentes)
ATENCIÓN FAMILIAR ( reunión mensual a nivel nacional 850 personas)
ARTICULACIÓN CON PROYECTOS Y
ORGANIZACIONES CIVILES ( PNUD con 60 adolescentes)
FONDOS PROPIOS PARA FORMACIÓN VOCACIONAL ($35,000)
Evaluación de impacto de medio abierto
93%
6%
1%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
No ha tendido Incidente jurídico
No especifica
Detenido por ebriedad
Gráfico 11. ¿En estos años se ha visto involucrado en un problema jurídico?
Atención a la medida administrativa de resguardo
Se desarrollan atenciones en tres lugares.
◦San Miguel
◦Santa Ana.
◦San Salvador
1. Atención en Alimentación y Nutrición.
2. Atención en Salud.
3. Asistencia Jurídica.
4. Atención Psicosocial
5. Atención Familiar
6. Seguridad
RESGUARDO METROPOLITANO DE
SAN SALVADOR (SE INAUGURÓ EL 31 DE ENERO-2018 y en
funciones 19 de abril 2018)
DESARROLLA 6 COMPONENTES DE ATENCIÓN:
EN EL 2018 SE HAN ATENDIDO:
• MÁSCULINO192
• FEMENINO8
SERVICIOS EN RESGUARDO METROPOLITANO
Atencion en Salud Atención Jurídica / psicológica
ÁREAS DE ATENCIÓN (AGRARGAR FOTO CON
PERSONAS) ÁREA DE DILIGENCIAS JUDICIALES Y CAREOS
ÁREA DE DETENCIÓN ( DORMITORIOS)
ÁREA ADMINISTRATIVA
Retos y desafíos
1. Tener infraestructura adecuada y acorde a las necesidades de los
adolescentes y jóvenes atendidos en los centros de inserción
social.
2. CLASIFICAR A LA POBLACIÓN.
3. Fortalecer los programas educativos especialmente los de
emprendedurismo, Fortalecimiento familiar y atención psicosocial.
4. Fortalecer las competencias del personal para una mejor inserción
y formación social y productiva a los adolescentes y jóvenes
atendidos.
DEPARTAMENTO DE CENTROS PARA INSERCIÓN
SOCIAL
1. Ampliar la cobertura de atención vocacional productiva.
2. Impulsar los proyectos casa de transición o casa de paso, Becas
integrales en aprendizaje formal y no formal.
3. Desarrollar capacitaciones técnicas especializadas al personal que
conforma los equipos técnicos aunado a la sensibilización a actores
de la sociedad civil, empresa privada para la incorporación laboral de
adolescentes.
4. Implementación de clínicas psicológicas de atención individual,
deshabituación y desintoxicación.
DEPARTAMENTO DE MEDIDAS DE MEDIO ABIERTO
Crear más resguardos a nivel regional acorde a las necesidades de los
adolescentes con un enfoque de Derechos Humanos y tomando como
modelo el recién creado Resguardo Metropolitano.
Especialmente proyectado el resguardo de Sonsonate.
DEPARTAMENTO DE RESGUARDOS
PRESUPUESTO ASIGNADO A LOS PROGRAMAS PARA INSERCION SOCIAL
Presupuesto asignado: 3.863.730 Millones de dólares. Equivalente al19.31% del presupuesto ISNA, distribuido de la forma siguiente forma:
Medio Abierto: $705,845.71 Centros: $2,978,514.49Resguardo: $179,369.80 (sin metropolitano)
Cantidad de personal con el que cuenta la Subdirección: 252 personas
EL SALVADOR, 2018
¡GRACIAS!