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Marco conceptual y metodolgico de la Prospectiva
JAVIER MEDINA VSQUEZ Profesor Titular , Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento,
Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle Cali, Colombia
I CONGRESO NACIONAL DE PROSPECTIVA PROSPECTA ARGENTINA 2012
III CONGRESO LATINOAMERICANO DE PROSPECTIVA Y ESTUDIOS DEL FUTURO PROSPECTA AMRICA LATINA 2012
01 y 02 de noviembre 2012 Facultad de Ciencias Econmicas
Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, Argentina
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Agenda
1. Los estudios del futuro y la prospectiva: Visin dinmica.
2. La Prospectiva: anticipacin y construccin de futuros.
3. La prospectiva y su aporte al desarrollo de Amrica Latina y el Caribe.
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1. Los estudios del futuro y la
Prospectiva
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DESTINO Adivinacin Profeca
PORVENIR
Utopa Ciencia Ficcin Literatura de anticipacin
DEVENIR:
ESTUDIOS DEL FUTURO
Representaciones del Futuro
Medina & Ortegn, 2006
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Estado- Ciencia y Tecnologa Instituciones supracionales
Futurologa Investigacin Militar (Ej. Corporacin RAND, MIT)
Evaluacin Tecnolgica Pronstico Tecnolgico Ciencia y Tecnologa (Ej. Estudios Delphi OTA)
Investigaciones de futuro, orientadas Econmica y Polticamente (Ej. Millenium Project, ONU OECD Think Tanks)
Prospectiva (Ej. Proyectos Unin Europea, Prospectiva Regional Dilogo de FUTURO
1940-1960 1970 1980 1990 2000 2000+
Estudios de Alarma (Ej. Club de Roma, Robert, Jungk)
Estudios del futuro econmicos y polticos (Ej. Alvin Toffler, John Naisbitt, Dan Coates, PROGNOS)
Investigacin de tendencias orientadas al mercado y los clientes (Ej. Falth Popcorn, Trendburo)
Consultora de futuros (Ej. Z_Punkt)
Periodistas/ Empresarios/ Redes de Expertos/ Consultores
Primeros Think Tanks en empresas (Ej. Shell. Toyota, Daimler-Benz)
Prospectiva Corporativa. Establecimiento de nuevas variantes y difusin de conceptos de estudios del futuro y anlisis
Anlisis de Innovacin y Tecnologa (Ej. Daimler- Benz, Siemens, Philips)
Prospectiva desarrollada en empresas
Emergencia de respuestas sistemticas Estudios de futuro cientficos
Historia de los estudios de futuro
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Examinan el presente con una especial comprensin del futuro
Integran resultados de investigacin de diferentes campos de conocimiento
Ayudan a los tomadores de decisiones estratgicas a hacer mejores escogencias para un futuro comn
Finish Society for Futures Studies
Espacio de realizacin humana Alternativas de Futuro Gestin de Incertidumbre
Multidisciplina que recibe
aportes de todas las ciencias
Altos costos Altos impactos Efectos irreversibles
Estudios del futuro o Estudios Prospectivos
Medina & Ortegn, 2006
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La evolucin conceptual
Primera Generacin
Perodo Aos cincuentaSesenta
Conceptos principales Prediccin y pronstico del cambio tecnolgico
nfasis en el desarrollo de la disciplina
Bases filosficas y metodolgicas
Desarrollo institucional de la prospectiva
Pioneros
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Segunda
Generacin
Perodo Aos setentaOchenta
Conceptos principales Comprensin, Interpretacin y crtica de los cambios sociales
nfasis en el desarrollo de la disciplina
Desarrollo de instrumentos y caja de herramientas
Desarrollo institucional de la prospectiva
Asociaciones Internacionales Programas de Formacin
La evolucin conceptual
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La evolucin conceptual
Tercera
Generacin
Perodo Aos noventaPrimera dcada siglo XXI
Conceptos principales
Construccin social, creacin de alternativas y solucin de problemas
nfasis en el desarrollo de la disciplina
Desarrollo de procesos y sistemas de aprendizaje y res-puesta al cambio
Desarrollo institucional de la prospectiva
Consolidacin Redes, Centros e Institutos
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Futures Research
System Dinamics
Technology Forecasting
and assessment Intelligence
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Escuelas
Scenarios Planning
Previsione Umana e sociale e Sociales
Foresight
Prospective Strategique
-
La prospectiva (prospective foresight, prospeccao)
Segn la OCDE, consiste en un conjunto de intentos
sistemticos para mirar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnologa, la economa y la sociedad,
con el fin de identificar aquellas tecnologas emergentes que probablemente generarn los mayores beneficios econmicos y sociales".
Busca identificar las actividades
estratgicas para el desarrollo futuro del pas y las tecnologas asociadas a ellas.
La prospectiva es una disciplina emergente de las ciencias sociales, apoyada en una
comunidad proveniente del sector pblico, privado, acadmico y social, que comparte una serie de
metodologas, prcticas, valores, derechos y
responsabilidades para la reduccin de la incertidumbre
en la toma de decisiones estratgicas.
Medina & Ortegn, 2006
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2. Prospectiva: anticipacin y
construccin de futuros
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Prospectiva como multi-disciplina
Fuente: Gavigan,et al 2002
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Sentidos
Prospectiva
Debatir Futuro
Modelar Futuro
Vigilar el Presente
Pensar Futuro
-
Anticipacin
Construccin de Futuro
Prospectiva
-
DE
ANTICIPACIN
Exploracin de futuros
Posibles, probables y deseables para
clarificar decisiones y acciones
presentes
Pensamiento de Largo plazo
A
CONSTRUCCIN DE FUTUROS
Visin de Futuro (mirar mejor, ms lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar
los riesgos, pensar en el ser humano)
Construccin social del futuro, despliegue de la imaginacin y la capacidad social, tcnica, y poltica
para realizar el futuro deseado
Ampliacin de las opciones de la
Sociedad
Prospectiva
Medina & Ortegn, 2006; a partir de Godet (2005)
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Anticipacin Construccin de Futuros
Foco
Exploracin de alternativas de
futuros posibles, probables y
deseables
Desarrollo de inteligencia
colectiva y capacidad social,
tcnica y poltica de respuesta
Propsito
Observar y comprender los
cambios en curso y las
evoluciones estructurales
Desarrollar capacidades de
respuesta permanente y accin
colectiva en prospectiva y
vigilancia estratgica y
tecnolgica
Enfoque Clarificar decisiones y acciones
presentes
Mejorar dilogo social y
aprendizaje colectivo
Mecanismos Desarrollo de Mtodos y
procesos prospectivos
Desarrollo de Mtodos,
Procesos, Sistemas Prospectivos,
Prospectiva Iterativa o Viviente
Complementacin entre anticipacin y construccin de futuros
Fuente: Medina y Ortegn (2006).
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APROPIACIN
ANTICIPACIN ACCIN
APRENDIZAJE
Ciclo Continuo
DSP
La prospectiva como una actividad de ciclo continuo y dilogo social permanente
Fuente: Adaptado de Medina (2000)
El dilogo social permanente
La prospectiva construye espacios
democrticos para construir sentido y
movilizar la inteligencia colectiva para
pensar, debatir y modelar el futuro.
En cada momento se involucra el dilogo
social con los actores sociales para
estructurar conversaciones
estratgicas sobre las opciones
futuras de la sociedad.
Se producen interrogaciones sistemticas
y organizadas a travs de mtodos,
procesos y sistemas de anlisis.
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La prospectiva (prospective) o previsin tecnolgica (technological foresight)
Se define como un proceso de anticipacin y exploracin de la opinin experta
proveniente de redes de personas e instituciones del gobierno, la empresa y las universidades,
en forma estructurada, interactiva y participativa, coordinada y sinrgica,
para construir visiones estratgicas de la ciencia y la tecnologa y su papel en la competitividad y el desarrollo de un pas, territorio, sector econmico, empresa o institucin pblica.
Decisoria Proyectiva
Organizativa Educativa
Cognitiva
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Epistemologica
Ontolgica
Axiolgica
Praxeolgica
TFA
Dimensiones o Perspectivas TFA. Tecnologas de Anlisis de Futuros
Cfr. Bedard, 1998
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22
Problemas de distinta complejidad
Problemas bien estructurados Problemas cuasiestructurados
Pasado Futuro
? ?
Pasado Futuro
a) Se pueden enumerar todas las variables
b) Se pueden precisar todas las relaciones entre las variables
c) Su solucin es objetiva, no depende de intereses o posiciones
a) Slo se pueden enumerar algunas variables
b) Slo se pueden precisar algunas de las relaciones entre las variables
c) Su solucin es situacional, es decir, debatible segn intereses y posiciones
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23
Cuatro Modelos Epistemolgicos
Historia
Modelo III: De Incerteza Cuantitativa
Tiempo Futuro
Hoy A
B E
D
F
?
?
? ?
?
C ?
Historia Tiempo Futuro
Hoy
Modelo IV: De Incerteza Dura
J?
V?
A?
Modelo I: Deterministico
Historia
Hoy
Tiempo Futuro
Modelo II: Estocstico
Historia Tiempo Futuro
Hoy A
B E
D
F
C 0,3
0,5
0,5
0,4
0,6
0,7
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Prospectiva: ni adivinacin, ni profeca, ni prediccin
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Algunos ejemplos de predicciones
No existe ninguna razn para que alguien quiera tener un computador en casa. Ken Olson, fundador de Digital Equipment Corp. 1977
Sandoval, 2009
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Methods and Tools Contributing to FTA
La caja de herramientas (Foresight Diamond) (Popper, 2008)
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27
Lgicas dominantes
Supuesto: El futuro puede ser calculado por modelos de computador, con base en grandes volmenes de datos y matemticas sofisticadas.
Supuesto: El futuro puede ser visualizado mediante la recoleccin y comparacin de las opiniones de numerosos expertos.
Supuesto: Las organizaciones pueden comprender el futuro, con base en la anticipacin del impacto de las tendencias de los mercados.
Supuesto: Las organizaciones pueden visualizar contextos y mercados futuros, con base en la anticipacin de la dinmica interaccin entre los factores econmicos, sociales y tecnolgicos
2010 1960
Prospectiva Basada en Expertos
Prospectiva
basada En modelos
Prospectiva
Basa en Tendencias
Prospectiva Basada en contextos
Context-based
Trend-based
Model-based
Expert-based
Z_Punkt, 2007
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Qu no es prospectiva?
Especulacin sobre el futuro (Charlatanera)
Un nmero exacto sobre el futuro (prediccin)
Un nico mtodo para explorar el futuro (receta)
Software para calcular el futuro (juguete)
Orgware para organizar el futuro (ambicin)
Un saber fuera del alcance de las personas (misterio)
Mera herramienta de consultora especializada (mercanca)
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3. La prospectiva y su aporte al
desarrollo de Amrica Latina
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Prospectiva de Cuarta Generacin
Cuarta
Generacin
Perodo 2010 en adelante
Conceptos principales Innovacin, convergencia tecnolgica, sostenibilidad
nfasis en el desarrollo de la disciplina
Desarrollo de capacidades de manejo del cambio
Desarrollo institucional de la prospectiva
Profesionalizacin Mayor conexin con la toma de decisiones
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Cambio Estructural = Transicin + Cambio de poca
Estructura Productiva
Sociedad y Economa de Conocimiento Igualdad
Cambio climtico
Sostenibilidad Nueva
geopoltica mundial
Convergencia Tecnolgica
Innovacin abierta
Convivencia Multicultural
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1. Estado Arbitro
2. Estado
Observador
Niv
el d
e a
ctiv
idad
- A
lcan
ce
Nivel de Aprendizaje organizacional
3. Estado
Preactivo
4. Estado
Proactivo
Pone las reglas de juego
Entrega informacin
Facilita y crea condiciones
Orientador estratgico
Coordinador Lder
E n f o q u e E c o n o m i c i s t a
E n f o q u e I n t e g r a l
Bsico Sofisticado
Cambio del Rol del Estado
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Articulacin entre niveles de planificacin y herramientas de gestin pblica
Dimen-sin
Nivel Herramientas de Gestin Apoyo de la prospectiva
Meta Global
Competencias aplicadas para la
Alta Direccin Pblica
Construccin de agendas y
compromisos multilaterales
Conversaciones estratgicas
con actores sociales, debates
pblicos, cultura prospectiva,
gobernanza global
Macro
Imagen objetivo
Acuerdo nacional
Proyecciones
macroeconmicas
Visin Nacional
Polticas de Estado
Poltica general de gobierno
Marco plurianual de inversiones
Visiones de pas,
Apoyo a decisiones
estratgicas
Coordinacin inter-temporal
Meso Sectorial
Territorial
Lineamientos de poltica sectorial
Plan de desarrollo territorial
Desarrollo de sectores
estratgicos
Estrategias Territoriales
Micro Institucional
Operativo
Plan Estratgico Institucional
Presupuesto operativo
Desarrollo de sistemas
nacionales de planificacin,
capacidades institucionales
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Que queremos de la prospectiva para la cuarta generacin?
Trayectoria. Conocer la tradicin y no empezar cada vez de cero
Formacin. con rigor y claridad conceptual y metodolgica
Relevancia y calidad. Prctica profesional efectiva, con tica y resultados tangibles
Asociatividad y Madurez. Comunidad latinoamericana con alcance global, institucionalidad, respeto de los decisores y reputacin profesional
Originalidad y pertinencia. Solucin de problemas latinoamericanos, perspectiva creativa, visin de la integracin latinoamericana.
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Muchas Gracias!
Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle
Cali, Colombia [email protected]