Instituto Tecnológico de Costa RicaSecretaría Consejo Institucional

Ext. 2716-2239

PROPUESTA

Se somete a consideración del Consejo Institucional la siguiente propuesta:

ASUNTO: Pronunciamiento del Consejo Institucional “Apoyo a la Defensa del Fondo Especial de la Educación Superior

CONSIDERANDO QUE:

1. La Constitución Política de Costa Rica establece en su Artículo 78, el financiamiento que el estado debe dar a la educación y que dice:

“La educación preescolar, general básica y diversificada son obligatorias y, en el sistema público, gratuitas y costeadas por la Nación. En la educación estatal, incluida la superior, el gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del producto interno bruto, de acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución. El Estado facilitará el acceso tecnológico a todos los niveles de la educación, así como la prosecución de estudios superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios. La adjudicación de las becas y los auxilios estará a cargo del Ministerio del ramo, por medio del organismo que determine la ley.”

TRANSITORIO I.El gasto público en educación podrá ser inferior al ocho por ciento (8%) durante los períodos fiscales anteriores al año 2014. Sin embargo, en ningún caso el porcentaje del producto interno bruto destinado a la educación podrá ser más bajo que el del año precedente.”

2. La Constitución Política de Costa Rica establece en su Artículo 85, la financiación de la Educación Superior, cuando dice:

“El Estado dotará de patrimonio propio a la Universidad de Costa Rica, al Instituto Tecnológico de Costa Rica, a la Universidad Nacional y a la Universidad Estatal a Distancia y les creará rentas propias, independientemente de las originadas en estas instituciones. Además, mantendrá - con las rentas actuales y con otras que sean necesarias - un fondo especial para el financiamiento de la Educación Superior Estatal…”

Este mismo artículo señala la existencia de un cuerpo encargado de la coordinación de la Educación Superior Universitaria estatal, el Consejo Nacional de Rectores (CONARE), quien formuló el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal 2011-2015 y acordó con el Gobierno el Convenio de Financiamiento de la Educación Superior Universitaria Estatal 2011-2015, en atención a lo siguiente:

“…El cuerpo encargado de la coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal preparará un plan nacional para esta educación, tomando en cuenta los lineamientos que establezca el Plan Nacional de Desarrollo vigente.

Ese plan deberá concluirse, a más tardar, el 30 de junio de los años divisibles entre cinco y cubrirá el quinquenio inmediato siguiente. En él se incluirán, tanto los egresos de operación como los egresos de inversión que se consideren necesarios para el buen desempeño de las instituciones mencionadas en este artículo…”

1

Instituto Tecnológico de Costa RicaSecretaría Consejo Institucional

Ext. 2716-2239

Además el CONARE negoció el Acuerdo de Presupuesto para el año 2015 considerando a lo siguiente:

“…Poder Ejecutivo incluirá, en el presupuesto ordinario de egresos de la República, la partida correspondiente, señalada en el plan, ajustada de acuerdo con la variación del poder adquisitivo de la moneda.

Cualquier diferendo que surja, respecto a la aprobación del monto presupuestario del plan nacional de Educación Superior Estatal, será resuelto por la Asamblea Legislativa. “

3. La Constitución Política de Costa Rica establece en su Artículo 88, la obligatoriedad de escucha que tiene la Asamblea Legislativa para con las Universidades:

“Para la discusión y aprobación de proyectos de ley relativos a las materias puestas bajo la competencia de la Universidad de Costa Rica y de las demás instituciones de educación superior universitaria, o relacionadas directamente con ellas, la Asamblea Legislativa deberá oír previamente al Consejo Universitario o al órgano director correspondiente de cada una de ellas.”

4. El Estatuto Orgánico en su Artículo 2, inciso c), establece como uno de los fines de la institución:

"Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del pueblo costarricense mediante la proyección de sus actividades a la atención y solución de los problemas prioritarios del país a fin de edificar una sociedad más justa”.

En el mismo sentido la visión institucional indica:

"El Instituto Tecnológico de Costa Rica será una Institución de reconocido prestigio nacional e internacional, que contribuirá decididamente a la edificación de una sociedad más solidaria, incluyente, respetuosa de los derechos humanos y del ambiente, mediante la sólida formación de recurso humano, la promoción de la investigación e innovación tecnológica, la iniciativa emprendedora y la estrecha vinculación con los sectores sociales y productivos."

5. El 19 de agosto del 2014, se firma en el seno de la Comisión de Enlace el Acuerdo Presupuesto para el año 2015, mediante el cual se asignan 410,488.1 millones de colones como presupuesto del FEES 2015.

6. La distribución del FEES 2015 acordada por el CONARE en la Sesión 20-14, celebrada el 19 de agosto del 2014, establece un FEES Institucional en ₡382.675.724.080, una vez rebajados los Fondos del Sistema y el presupuesto de CONARE. De esta cifra el TEC obtiene el 11,3%, correspondiente a ₡43.242.356.821, para un crecimiento del 14,57% con respecto al FEES Institucional TEC 2014. Además ingresa al TEC por Fondos del Sistema 2015, la suma de ₡2.930.787.279,75, para un total de ₡46.173.144.100,75.

2

Instituto Tecnológico de Costa RicaSecretaría Consejo Institucional

Ext. 2716-2239

7. La Comunidad Institucional requiere información de primera fuente, respecto a al Acuerdo Presupuesto 2015 y la situación de aprobación del Presupuesto Nacional 2015 y los intentos Legislativos de disminuir el presupuesto asignado a la Educación Superior Universitaria Estatal.

8. Es necesaria la participación activa, integrada y articulada del Instituto Tecnológico de Costa Rica; de cada uno de sus sectores: estudiantil, académico y administrativo de la Sede Central, Centro Académico y Sede Regional de San Carlos, en apoyo a la Negociación del FEES, en procura del fortalecimiento de la Educación Superior Pública de Costa Rica.

SE PROPONE:

a. Apoyar las gestiones realizadas por el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) para que cada Universidad integrante cuente con recursos crecientes y dignos, de acuerdo a lo que se negoció y firmó con la Comisión de Enlace sobre el FEES 2015.

b. Crear una Comisión Institucional para que atienda la defensa en la Negociación del Fondo Especial para la Educación Superior, conformada por:

- Rector o su representante- Vicerrector de Administración- Un representante de la FEITEC- Un Representante de la AFITEC- Un representante funcionario del Consejo Institucional- Un representante estudiantil del Consejo Institucional- Un representante del Directorio de la AIR

c. Solicitar al señor Rector, siga manteniendo informada a la comunidad institucional sobre el estado de aprobación del Presupuesto Nacional 2015, en la Asamblea Legislativa, en especial lo relacionado con el FEES.

d. Instar a la comunidad institucional para que apoye de forma activa las acciones que se programen en pro de la defensa del presupuesto de las universidades.

e. Solicitar a los Consejos Universitarios miembros del CONARE, pronunciarse y organizarse en torno a la defensa del presupuesto de las universidades públicas.

f. Manifestar a la comunidad institucional nuestra total disposición a declararse en sesión permanente, en el momento que se requiera para la defensa del presupuesto de las universidades.

3

Instituto Tecnológico de Costa RicaSecretaría Consejo Institucional

Ext. 2716-2239

g. Designar a _____________________, como representante funcionario del Consejo Institucional y a ______________________, como representante estudiantil del Consejo Institucional, para que integren dicha Comisión.

Responsables: PRESIDENCIA y COMISIONES PERMANENTES DEL CONSEJO INSTITUCIONAL

FIRMA

Dr. Julio C. Calvo Alvarado _____________________________

Ing. Alexander Valerín Castro _____________________________

MSc. Jorge Chaves Arce _____________________________

MAE. Bernal Martínez Gutiérrez _____________________________

Lic. William Buckley Buckley _____________________________

Máster María Estrada Sánchez _____________________________

MBA. Jorge Carmona Chaves _____________________________

Srita. María José Araya Calderón _____________________________

Sr. Alonso Brenes Ramírez _____________________________

Dr. Tomás Guzmán Hernández _____________________________

Sr. Mauricio Montero Pérez _____________________________

FECHA: 15 de octubre del 2014Presentada en Sesión No. 2890Z:\COMISIONES\COMISIONES PERMANENTES\COMISIÓN DE PLANIFICACION Y ADMINISTRACION\2014\PROPUESTAS\S2890

Palabras clave: Pronunciamiento – Apoyo – Defensa - FEES - Universidades -Públicas

4