La/CONF.224/CRP.118 de marzo 2015Original: Inglés solamenteMarco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030

Page 22ContenidoPáginaI. Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3II. Resultado esperado y la meta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6III. Principios rectores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8IV. Prioridades para la acción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9Prioridad 1: Comprensión del riesgo de desastres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10Prioridad 2: Reforzar la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar el riesgo de desastres. . . . . . . . . . . . . . . .12Prioridad 3: Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resistencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15Prioridad 4: Reforzar la preparación para desastres para una respuesta eficaz, y para "reconstruirMejor "en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17V. Funciones de los interesados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

VI. La cooperación internacional y la asociación mundial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Page 33I. Preámbulo1.Se aprueba el marco posterior a 2015 presente para la reducción del riesgo de desastres enla Tercera Conferencia Mundial sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada del 14 a 18 marzo2015 en Sendai, Miyagi, Japón, lo que representa una oportunidad única para los paísesa:(A)Adoptar un conciso, centrado, con visión de futuro y orientada a la acción después de 2015marco para la reducción del riesgo de desastres;(B) Completar la evaluación y revisión de la aplicación de la Acción de HyogoMarco de Acción 2005-2015: Edificio resiliencia de las naciones y las comunidadesante los desastres;1(C)Tenga en cuenta la experiencia adquirida a través de la regional y nacionalestrategias / institucionesyplanesparadesastreriesgoreducciónysurecomendaciones, así como los acuerdos regionales pertinentes en el marco de la aplicacióndel Marco de Acción de Hyogo;(D) Identificar las modalidades de cooperación sobre la base de compromisos para implementar unposterior a 2015 marco para la reducción del riesgo de desastres;

(E)Determinar las modalidades para la revisión periódica de la aplicación de unposterior a 2015 marco para la reducción del riesgo de desastres.2.Durante la Conferencia Mundial, los Estados también reiteró su compromiso dereducción del riesgo de desastres y la construcción de la resiliencia2a los desastres que abordarcon un renovado sentido de urgencia en el contexto del desarrollo sostenible yerradicación de la pobreza y, en su caso, para su integración en las políticas, planes,programas y presupuestos de todos los niveles y considerado dentro de los marcos pertinentes.El Marco de Acción de Hyogo: brechas por las lecciones aprendidas, identificados ylos retos del futuro3.Desde la adopción del Marco de Acción de Hyogo en el 2005, comodocumentado en los informes nacionales y regionales sobre la marcha de su implementación, así como en otros informes mundiales, se han logrado avances en la reducción del riesgo de desastres en nivel local, nacional, regional y mundial de los países y otros pertinentes las partes interesadas, que conduce a una disminución de la mortalidad en el caso de algunos peligros.3La reducción del riesgo de desastres es una inversión rentable en la prevención de pérdidas futuras.1A / CONF.206 / 6 y Corr.1, cap. I, resolución 2.2La resiliencia se define como: "La capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a riesgos pararesistir, absorber, adaptarse y recuperarse de los efectos de un peligro en un oportuno y eficientede manera, que incluye la preservación y restauración de sus estructuras básicas esenciales yfunciones ", Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (EIRD)," 2009 UNISDRTerminología sobre Reducción del Riesgo de Desastres ", Ginebra, mayo de 2009(Http://www.unisdr.org/we/inform/terminology).3

Peligro se define en el Marco de Acción de Hyogo como: "Un físico potencialmente perjudicialacontecimiento, fenómeno o actividad humana que puede causar la pérdida de vidas o lesiones, daños a la propiedad,perturbación social y económica o degradación ambiental. Los peligros pueden incluir latentecondiciones que pueden representar amenazas futuras y puede tener diferentes orígenes: natural (geológico,(degradación ambiental hidrometeorológico y biológico) o antrópicoy amenazas tecnológicas).

Página 44Gestión del riesgo de desastres eficaz contribuye al desarrollo sostenible.Los países han mejorado sus capacidades en la gestión del riesgo de desastres. Internacionalmecanismos de asesoramiento estratégico, coordinación y desarrollo de asociaciones parareducción del riesgo de desastres, tales como la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres ylas plataformas regionales para la reducción del riesgo de desastres, así como otra información pertinentelos foros internacionales y regionales de cooperación han sido fundamentales en eldesarrollo de políticas y estrategias, y el avance del conocimiento yel aprendizaje mutuo. En general, el Marco de Acción de Hyogo ha sido un importanteinstrumento para la sensibilización del público e institucional, la generación de políticacompromiso y centrados y catalizar las acciones de una amplia gama de interesados atodos los niveles.4.En el mismo marco de tiempo de 10 años, sin embargo, los desastres han continuado a imponerun alto precio, y como resultado el bienestar y la seguridad de las personas, las comunidades ypaíses en su conjunto se han visto afectados. Más de 700 mil personas perdieron la vida,más de 1,4 millones de personas resultaron heridas y alrededor de 23 millones se quedaron sin hogar como

consecuencia de los desastres. En total, más de 1,5 millones de personas fueron afectadas por desastresde diversas maneras. Mujeres, niños y personas en situación de vulnerabilidad fueronafectados de manera desproporcionada. La pérdida económica total fue de más de $ 1.3 billones de dólares. EnAdemás, entre 2008 y 2012, 144 millones de personas fueron desplazadas por desastres.Desastres, muchos de los cuales se ven agravados por el cambio climático y el aumento enfrecuencia e intensidad, obstaculizan considerablemente el progreso hacia sostenibledesarrollo. La evidencia indica que la exposición de las personas y los bienes de todos los paísesha aumentado más rápidamente que la vulnerabilidad4ha disminuido, generando así nuevos riesgos yun aumento constante de los desastres pérdidas con una significativa económica, social, de salud, culturalesy el impacto ambiental en el corto, mediano y largo plazo, especialmente en elnivel local y comunitario. Pequeños desastres recurrentes y los desastres de evolución lentaparticularmente afectando a las comunidades, los hogares y las pequeñas y medianas empresasy constituyen un alto porcentaje de todas las pérdidas. Todos los países - en especial el desarrollo depaíses en los que la mortalidad y las pérdidas económicas de los desastres sondesproporcionadamente mayor - se enfrentan a crecientes niveles de posible ocultoscostos y desafíos para cumplir con las obligaciones financieras y de otro tipo.5.Es urgente y fundamental para anticipar, planificar y reducir el riesgo de desastres a finpara proteger con mayor eficacia las personas, las comunidades y los países, sus medios de vida,la salud, el patrimonio cultural, los activos socioeconómicos y los ecosistemas, y así fortalecersu capacidad de recuperación.6.Trabajo mejorado para reducir la exposición y la vulnerabilidad, evitando así que el

creación de nuevos riesgos de desastres, y la rendición de cuentas para la creación del riesgo de desastresnecesaria en todos los niveles. Una acción más específica debe estar centrado en la lucha contralos conductores del riesgo de desastres subyacentes, como las consecuencias de la pobreza y la desigualdad,el cambio climático y la variabilidad, la urbanización no planificada y rápida, tierras pobresfactores de manejo y de composición como el cambio demográfico, débilarreglos institucionales, políticas informadas no riesgo, la falta de regulación yincentivos para la inversión privada reducción del riesgo de desastres, las cadenas de suministro complejas,la limitada disponibilidad de la tecnología, los usos no sostenibles de los recursos naturales, la disminuciónlos ecosistemas, las pandemias y epidemias. Además, es necesario continuar4La vulnerabilidad se define en el Marco de Acción de Hyogo como: "Las condiciones determinadas porfactores o procesos físicos, sociales, económicos y ambientales que aumentan lala susceptibilidad de una comunidad al impacto de amenazas ".

Page 55fortalecimiento de la gobernabilidad en la reducción del riesgo de desastres a nivel nacional, regionaly mundial y mejorar la preparación y la coordinación nacional para el desastrerespuesta, rehabilitación y reconstrucción, y utilizar la recuperación posterior a los desastres yla reconstrucción de "reconstruir mejor" con el apoyo de modalidades de fortalecimientola cooperación internacional.7.Tiene que haber una más amplia y un enfoque preventivo más centrado en las personasdel riesgo de desastres. Las prácticas de reducción del riesgo de desastres deben ser múltiples peligros ymultisectorial basado, inclusivos y accesibles a fin de ser eficientes y eficaces.Sin dejar de reconocer sus líderes, la función de regulación y coordinación, los gobiernosdeben comprometerse con las partes interesadas pertinentes, incluidas las mujeres, los niños y los jóvenes,

las personas con discapacidad, las personas pobres, los migrantes, los pueblos indígenas, los voluntarios, loscomunidad de profesionales y personas mayores en el diseño e implementación depolíticas, planes y normas. Hay una necesidad de que los sectores público y privado yorganizaciones de la sociedad civil, así como el mundo académico y científico y la investigacióninstituciones, para trabajar más estrechamente juntos y crean oportunidades paracolaboración, y para las empresas integrar riesgo de desastres en su gestiónprácticas.8.Internacional,, restos de cooperación subregionales y transfronterizas regionalesfundamental en el apoyo a los esfuerzos de los Estados, sus autoridades nacionales y locales, asícomo las comunidades y las empresas para reducir el riesgo de desastres. Los mecanismos existentes puedennecesario fortalecer el fin de proporcionar un apoyo eficaz y lograr una mejorimplementación. Los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados,los pequeños Estados insulares, los países en desarrollo sin litoral y de desarrollo de Áfricapaíses, así como los países de ingresos medios se enfrentan a retos específicos, necesitanespecial atención y apoyo para aumentar los recursos nacionales y capacidadesa través de canales bilaterales y multilaterales para asegurar una adecuada y sostenible, ymedios oportunos de aplicación en la creación de capacidad, financiera y técnicaasistencia y transferencia de tecnología, de conformidad con los compromisos internacionales.9.En general, el Marco de Acción de Hyogo ha proporcionado orientación crítica enlos esfuerzos para reducir el riesgo de desastres y contribuyeron al progreso hacia lael logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Su implementación tiene,Sin embargo, puso de relieve una serie de deficiencias en el tratamiento de los riesgos de desastres subyacentefactores, en la formulación de los objetivos y prioridades de actuación,5en la necesidad de fomentar

la capacidad de recuperación de desastres en todos los niveles y en asegurar los medios adecuados de aplicación.Las brechas indican la necesidad de desarrollar un marco orientado a la acción que los gobiernosy las partes interesadas pueden implementar en un ambiente de apoyo y complementariomanera, y que ayuda a identificar los riesgos de desastres que deben gestionarse y guíasinversiones para mejorar la capacidad de recuperación.10. Diez años después de que el Marco de Acción de Hyogo, los desastres continúansocavar los esfuerzos para lograr el desarrollo sostenible.11. Las negociaciones intergubernamentales sobre la agenda de desarrollo post-2015,la financiación para el desarrollo, el cambio climático y la reducción del riesgo de desastres proporcionan la5Las prioridades del Marco de Hyogo para el 2005-2015 son los siguientes: (1) asegurar que el riesgo de desastresreducción es un nacional y una prioridad local con una sólida base institucional de aplicación;(2) identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y potenciar la alerta temprana; (3) el uso del conocimiento,la innovación y la educación para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel; (4) reducir lafactores de riesgo subyacentes; y (5) fortalecer la preparación para desastres para una respuesta eficaz en absolutolos niveles.

Page 66comunidad internacional una oportunidad única para mejorar la coherencia entrepolíticas,instituciones,metas,indicadores,ymediciónsistemasparaaplicación, respetando sus respectivos mandatos. Garantizar vínculos creíbles,

en su caso, entre estos procesos contribuirán a aumentar la resiliencia yalcanzar la meta global para erradicar la pobreza.12. Cabe recordar que el resultado de la Conferencia de la ONU sobre el Desarrollo SostenibleDesarrollo de 2012, "El futuro que queremos", que aboga por la reducción del riesgo de desastresy la construcción de resiliencia ante los desastres que debe abordarse con un renovado sentido deurgencia en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza y, comoapropiado, para ser integrado en todos los niveles. La Conferencia reitera asimismo toda laprincipios de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.13. Hacer frente al cambio climático como uno de los impulsores del riesgo de desastres, mientras querespetando el mandato de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimáticoCambio6, Representa una oportunidad para reducir el riesgo de desastres en un significativo yde manera coherente a lo largo de los procesos intergubernamentales relacionados entre sí.14. En este contexto, y con el fin de reducir los riesgos de desastre, hay una necesidad defrente a los retos actuales y prepararse para las futuras centrándose en: monitoreo,evaluar y comprender los riesgos de desastre y compartir esa información y cómo escreado; fortalecimiento de la gobernanza del riesgo de desastres y la coordinación a través relevanteinstituciones y sectores y la participación plena y significativa de relevantelos interesados en los niveles apropiados; invertir en el desarrollo económico, social, de salud, culturalesy la resiliencia educativa de las personas, las comunidades y los países y en elmedio ambiente, también a través de la tecnología y la investigación; mejorar temprana multirriesgosadvertenciasistemas,preparación,respuesta,recuperación,

rehabilitaciónyreconstrucción. Para complementar la acción y la capacidad nacional, existe una necesidad demejorar la cooperación internacional entre los países desarrollados y en desarrollo yentre los Estados y las organizaciones internacionales.15. El presente Marco se aplicará a los riesgos de pequeña escala y en gran escala,desastres frecuentes y poco frecuentes, repentinos y de evolución lenta, causados por desastres naturales o de origen humanoriesgos realizadas, así como los riesgos ambientales, tecnológicos y biológicos relacionadosy riesgos. Su objetivo es guiar la gestión de riesgos múltiples de riesgo de desastres endesarrollo a todos los niveles, así como dentro y en todos los sectores.II. Resultado esperado y la meta16. Si bien algunos avances en la construcción de la capacidad de recuperación y la reducción de las pérdidas y dañosse ha logrado una reducción sustancial del riesgo de desastres requiere perseverancia ypersistencia, con un enfoque más explícito en las personas y su salud y medios de vida,y un seguimiento regular. Basándose en el Marco de Acción de Hyogo, el presentemarco se propone alcanzar los siguientes resultados durante los próximos 15 años:La reducción sustancial del riesgo de desastres y pérdidas de vidas, medios de vida y la saludy en los activos económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas,empresas, comunidades y países6Las cuestiones relativas al cambio climático mencionados en el presente marco recaen en el mandato de las Naciones UnidasConvención Marco sobre el Cambio Climático en virtud de las competencias de las Partes en la Convención.

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La realización de este resultado requiere el firme compromiso y la participación deliderazgo político en todos los países en todos los niveles en la implementación y seguimientomarcha de este marco y en la creación de la favorable y propicio necesariomedio ambiente.17. Para alcanzar el resultado esperado, el siguiente objetivo debe perseguirse:Prevenir nuevo y reducir los riesgos de desastre existente a través de la aplicación deintegrado y económico inclusivo, estructural, legal, social, de salud, culturales,medidas educativas, ambientales, tecnológicos, políticos e institucionalesque prevenir y reducir la exposición a los peligros y la vulnerabilidad a los desastres, aumentarla preparación para la respuesta y recuperación, y así fortalecer la capacidad de recuperaciónEl cumplimiento de este objetivo requiere la mejora de la capacidad de ejecucióny la capacidad de los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados,los pequeños Estados insulares, los países en desarrollo sin litoral y de desarrollo de Áfricapaíses, así como países de renta media frente a los desafíos específicos, incluyendola movilización de apoyo a través de la cooperación internacional para el suministro delos medios de ejecución de acuerdo con sus prioridades nacionales.18. Apoyar la evaluación de los progresos logrados en la consecución de los resultados yobjetivo de este marco, los siete objetivos globales se han acordado. Estos objetivos seránmedida a nivel mundial y se complementará con el trabajo a desarrollarindicadores apropiados.Objetivos e indicadores nacionales contribuirán al logro de los resultadosy el objetivo de este marco.Los siete objetivos globales son:(A) reducir sustancialmente la mortalidad mundial de desastres en 2030, con el objetivo de bajarpromedio por 100.000 mortalidad global entre 2020-2030 en comparación con 2005-2015.(B) Reducir sustancialmente el número de personas afectadas en todo el mundo para el año 2030,

con el objetivo de disminuir la cifra global promedio por 100.000 entre 2020-2030 en comparaciónpara 2005-2015.7(C)Reducir la pérdida económica directa de desastres en relación a lo global interno brutoproducto (PIB) para el año 2030.(D) reducir sustancialmente los daños del desastre a la infraestructura crítica yinterrupción de los servicios básicos, entre ellos los servicios de salud y educativos, incluyendomediante el desarrollo de su capacidad de recuperación en 2030.(E)Aumentar sustancialmente el número de países con nacionales y localesdel riesgo de desastres estrategias de reducción para el año 2020.(F)Sustancialmente mejorar la cooperación internacional a los países en desarrolloa través de un apoyo adecuado y sostenible para complementar sus acciones nacionales paraaplicación de este marco para el año 2030.7Categorías de las personas afectadas serán elaborados en el proceso de puesto de trabajo Sendai decidido porla Conferencia.

Página 88(G) aumentar sustancialmente la disponibilidad y el acceso a múltiples peligros tempranasistemas y la información del riesgo de desastres y evaluaciones advirtiendo a la gente por2030.III. Principios rectores19. Dibujo de los principios contenidos en la Estrategia de Yokohama para un mundo más seguroMundo: Guía para la prevención de desastres naturales, preparación y mitigación ysu Plan de Acción8y el Marco de Acción de Hyogo, la aplicación de laactual marco se guiará por los siguientes principios, teniendo en

cuenta las circunstancias nacionales, y en consonancia con las leyes nacionales, así comoobligaciones y compromisos internacionales:(A)Cada Estado tiene la responsabilidad primordial de prevenir y reducir los desastresriesgo, incluso a través de organizaciones internacionales, regionales, subregionales, transfronterizas yla cooperación bilateral. La reducción del riesgo de desastres es una preocupación común para todosUnidos y el grado en que los países en desarrollo son capaces de mejorar de manera efectivay poner en práctica políticas de reducción de riesgos de desastre nacional y medidas en el contextode sus respectivas circunstancias y capacidades se puede mejorar aún más mediantela prestación de la cooperación internacional sostenible;(B) la reducción del riesgo de desastres requiere que las responsabilidades sean compartidas por el centroLos gobiernos y las autoridades nacionales competentes, sectores y grupos de interés, comoapropiadas a sus circunstancias y el sistema de gobierno de los países;(C)Gestión del riesgo de desastres está dirigido a proteger a las personas y supropiedad, la salud, los medios de vida y los bienes de producción, así como cultural yactivos ambientales, mientras que la promoción y protección de todos los derechos humanos, incluyendoel derecho al desarrollo;(D) la reducción del riesgo de desastres requiere un compromiso de todos los de la sociedad yasociación. También requiere el empoderamiento e incluyente, accesible y noparticipación discriminatoria, prestando especial atención a las personas de manera desproporcionadaafectadas por los desastres, especialmente los más pobres. Un género, edad, discapacidad y culturalperspectiva en todas las políticas y prácticas; y la promoción de las mujeres y los jóvenesliderazgo; en este contexto, se debe prestar especial atención a la mejora de laorganizado el trabajo voluntario de los ciudadanos;(E)

Reducción y gestión del riesgo de desastres depende de la coordinaciónmecanismos dentro ya través de los sectores y con las partes interesadas en todos los niveles,y. que requiere la plena participación de todas las instituciones del Estado de un ejecutivo ynaturaleza legislativa a nivel nacional y local y una clara articulación deresponsabilidades en los agentes públicos y privados, incluyendo negocios yla academia, para asegurar el alcance mutuo, la asociación, la complementariedad de los roles yrendición de cuentas y seguimiento;(F) Si bien la habilitación, orientación y coordinación de papel de nacional y federalLos gobiernos estatales siguen siendo esenciales, es necesario facultar a las autoridades locales ylas comunidades locales para reducir el riesgo de desastres, incluso mediante recursos, incentivosy la toma de decisiones responsabilidades, según el caso;8A / CONF.172 / 9, cap. I, resolución 1, anexo I.

Page 99(G) la reducción del riesgo de desastres requiere un enfoque multirriesgo e inclusivola toma de decisiones informada por el riesgo basado en el intercambio abierto y la difusión dedatos desglosados, incluso por sexo, edad y discapacidad, así como en la facilidadaccesible,a hoy,comprensible,basada en la ciencia,no sensiblesriesgoinformación, complementada con los conocimientos tradicionales;(H) El desarrollo, fortalecimiento e implementación de las políticas pertinentes,planes, prácticas y mecanismos deben aspirar a la coherencia, en su caso, a través deel desarrollo y el crecimiento sostenible, la seguridad alimentaria, la salud y la seguridad, el clima

reducción del cambio y la variabilidad, la gestión ambiental y del riesgo de desastresagendas. La reducción del riesgo de desastres es esencial para lograr el desarrollo sostenible;(Yo)Mientras que los conductores de los riesgos de desastre pueden ser locales, nacionales, regionales ode alcance global, los riesgos de desastres tienen características locales y específicos que deben estarentendida para la determinación de las medidas para reducir el riesgo de desastres;(J)Abordar los factores de riesgo de desastres a través de subyacentes de riesgo de desastresinversiones públicas y privadas informados son más costo-efectiva que la primariala dependencia de la respuesta posterior a los desastres y la recuperación, y contribuir al desarrollo sostenibledesarrollo;(K) En la recuperación post-desastre, fase de rehabilitación y reconstrucción esfundamental para evitar la creación de y para reducir el riesgo de desastres por "ReconstruirMejor "y el aumento de la educación y la conciencia de los riesgos de desastre público;(L)Una asociación mundial efectiva y significativa y la másel fortalecimiento de la cooperación internacional, incluyendo el cumplimiento de los respectivoslos compromisos de asistencia oficial para el desarrollo de los países desarrollados, sonesencial para la gestión del riesgo de desastres sea eficaz;(M) Los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los pequeñosEstados insulares, los países en desarrollo sin litoral y los países africanos, en desarrolloasí como de ingresos medios y otros países que enfrentan desafíos de riesgo de desastre específiconecesitará prestación de apoyo adecuado, sostenible y oportuna, incluso mediantelas finanzas, la transferencia de tecnología y la creación de capacidad de los países desarrollados ysocios adaptan a sus necesidades y prioridades, identificados por ellos.

IV. Prioridades para la acción20. Teniendo en cuenta la experiencia adquirida a través de la aplicación de laMarco de Hyogo para la Acción, y en cumplimiento de los resultados esperados y la meta,existe la necesidad de una acción centrada, entre sectores por los Estados a nivel local,nivel nacional, regional y mundial en las siguientes cuatro áreas prioritarias:1.La comprensión de los riesgos de desastre;2.Reforzar la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar el riesgo de desastres;3.Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia;4.Reforzar la preparación para desastres para una respuesta eficaz, y para "construirMejor "en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción.21. En su enfoque de la reducción del riesgo de desastres, los Estados, regional e internacionalorganizaciones y otras partes interesadas deben tener en cuenta la tecla

Página 1010actividades enumeradas en cada una de estas cuatro prioridades y deben aplicarlas, comopertinentes, teniendo en cuenta respectivas capacidades y posibilidades, en líneacon las leyes y reglamentos nacionales.22. En el contexto de la creciente interdependencia mundial, concertada internacionalla cooperación, un entorno internacional propicio y los medios de ejecuciónson necesarios para estimular y contribuir al desarrollo de los conocimientos, las capacidades ymotivación para la reducción del riesgo de desastres en todos los niveles, en particular para el desarrollopaíses.Prioridad 1. Entendimiento del riesgo de desastres23. Las políticas y prácticas para la gestión del riesgo de desastres deben basarse en uncomprensión del riesgo de desastres en todas sus dimensiones de la vulnerabilidad, la capacidad,

la exposición de las personas y los bienes, las características de peligro y el medio ambiente. Talel conocimiento se puede aprovechar para el propósito de evaluación previa del riesgo de desastres, paraprevención y mitigación y para el desarrollo y la aplicación dela preparación adecuada y respuesta eficaz ante los desastres.Nivel nacional y local24. Para lograr esto, es importante:(A)Promover la recopilación, análisis, gestión y uso de los datos relevantese información práctica. Asegurar su difusión, teniendo en cuenta las necesidades dediferentes categorías de usuarios, según corresponda;(B) Fomentar el uso de y el fortalecimiento de la línea de base y de forma periódicaevaluar los riesgos de desastre, la vulnerabilidad, la capacidad, la exposición, las características peligrosas ysus posibles efectos secuenciales en la escala social y espacial pertinente sobreecosistemas en consonancia con las circunstancias nacionales;(C)Elaborar, actualizar periódicamente y difundir, en su caso, ubicación-información sobre los riesgos de desastres, incluyendo los mapas de riesgo, a los tomadores de decisiones, el generalpúblico y las comunidades en situación de riesgo a desastres en un formato apropiado utilizando, comotecnología aplicable, geoespacial de la información;(D) Evaluar sistemáticamente, grabar, compartir y dar cuenta públicamente de desastrepérdidas y comprender los aspectos económicos, sociales, de salud, educación, medio ambiente yimpactos del patrimonio cultural, según proceda, en el contexto de peligro- de eventos específicosexposición y la vulnerabilidad de la información;(E)Hacer no sensibles de exposición de riesgo, vulnerabilidad, riesgo, catástrofes ypérdida desglosados información libremente disponible y accesible, en su caso;(F)Promover el acceso en tiempo real a datos fiables, hacer uso del espacio e in situla información, incluidos los sistemas de información geográfica (SIG), y utilizar la información

y las innovaciones tecnológicas de comunicaciones para mejorar las herramientas de medición y larecopilación, análisis y difusión de datos;(G) Desarrollar el conocimiento de los funcionarios del gobierno a todos los niveles, la sociedad civil,las comunidades y los voluntarios, así como el sector privado, a través del intercambioexperiencias, lecciones aprendidas, buenas prácticas y formación y educación sobre desastresla reducción de riesgos, incluyendo el uso de mecanismos de capacitación y educación existentes yaprendizaje entre pares;

Página 1111(H) Promover y mejorar el diálogo y la cooperación entre científicos ycomunidades tecnológicas, otras partes interesadas y los responsables políticos pertinentes con el fin defacilitar una interfaz ciencia-política para la toma de decisiones efectivas en el riesgo de desastresgestión;(Yo)Asegúrese de que el uso de los conocimientos tradicionales, indígenas y locales yprácticas, según proceda, para complementar los conocimientos científicos en el riesgo de desastresla evaluación y el desarrollo e implementación de políticas, estrategias, planesy programas de sectores específicos, con un enfoque intersectorial, que deberían seradaptada a localidades y para el contexto;(J) Fortalecer la capacidad técnica y científica para capitalizar y consolidarlos conocimientos existentes, así como desarrollar y aplicar metodologías y modelos para evaluarlos riesgos de desastre, la vulnerabilidad y la exposición a los peligros;(K) Promover las inversiones en innovación y desarrollo tecnológico en largoplazo, riesgos múltiples y la investigación solución impulsada en la gestión del riesgo de desastres aSubsanar las deficiencias, obstáculos, interdependencias y social, económico, educativo yretos y los riesgos de desastres del medio ambiente;(L)

Promover la incorporación de conocimiento del riesgo de desastres, incluyendo desastreprevención, mitigación, preparación, respuesta, recuperación y rehabilitación, enla educación formal y no formal, así como en la educación cívica en todos los niveles, asícomo en la educación y formación profesional;(M) Promover estrategias nacionales para fortalecer la educación y la conciencia públicaen la reducción del riesgo de desastres, incluyendo la información del riesgo de desastres y el conocimiento,a través de campañas, redes sociales y movilización de la comunidad, teniendo en cuentaaudiencias específicas y sus necesidades;(N) Aplicar la información de riesgos en todas sus dimensiones de la vulnerabilidad, la capacidad yla exposición de las personas, las comunidades, los países y los activos, así como del peligrocaracterísticas, para desarrollar e implementar políticas de reducción del riesgo de desastres;(O) Mejorar la colaboración entre las personas a nivel local para diseminarbasado en la comunidad información sobre el riesgo de desastres a través de la participación deorganizaciones y organizaciones no gubernamentales.Los niveles globales y regionales25. Para lograr esto, es importante:(A)Potenciar el desarrollo y la difusión de la ciencia basada enmetodologías y herramientas para grabar y compartir las pérdidas por desastres y relevantedatos desglosados y estadísticas, así como para fortalecer la modelización del riesgo de desastres,sistemas de alerta temprana evaluación, mapeo, monitoreo y multirriesgo;(B) Promover la realización de estudios amplios sobre desastres peligros múltiplesriesgos y el desarrollo de evaluaciones y mapas de riesgo de desastres regionales, incluyendoescenarios de cambio climático;(C)Promover y mejorar, a través de la cooperación internacional, incluyendola transferencia de tecnología, el acceso y el intercambio y uso de los datos no sensibles,

información, según proceda, las comunicaciones y geoespacial y basado en el espacio-tecnologías y servicios relacionados. Mantener y fortalecer in situ y remotely-obtenidos por observaciones de la tierra y el clima. Fortalecer la utilización de los medios de comunicación, incluyendo

Página 1212medios de comunicación social, medios de comunicación tradicionales, los grandes datos y las redes de telefonía móvil para apoyarmedidas nacionales para el éxito de la comunicación de riesgos de desastres, según proceda y enconformidad con las leyes nacionales;(D) Promover los esfuerzos comunes, en colaboración con el científico ycomunidad tecnológica, la academia y el sector privado para establecer, difundiry compartir las buenas prácticas a nivel internacional;(E)Apoyar el desarrollo de el usuario local, nacional, regional y mundialsistemas y servicios amigables para el intercambio de información sobre buenas prácticas,rentable tecnologías de reducción del riesgo de desastres y las lecciones y fácil de usaraprendido en las políticas, planes y medidas para la reducción del riesgo de desastres;(F)Desarrollar campañas mundiales y regionales eficaces como instrumentos parala sensibilización y la educación pública, a partir de los ya existentes (por ejemplo, la"Un millón de escuelas y hospitales seguros", la iniciativa "Ciudades Resilientes decisiones:Mi ciudad se está preparando! "de campaña, el Premio Sasakawa de las Naciones Unidas para losReducción de los Desastres y la celebración anual del Día Internacional de las Naciones Unidas para los DesastresReducción), para promover una cultura de prevención de desastres, la resistencia y responsableciudadanía, generar comprensión de los riesgos de desastre, apoyar el aprendizaje mutuo, la participaciónexperiencias. Anime a los agentes públicos y privados a participar activamente en talesiniciativas y desarrollar otros nuevos a nivel local, nacional, regional y mundial;

(G) Fomentar la labor científica y técnica sobre la reducción del riesgo de desastres ysu movilización a través de la coordinación de las redes existentes y científicainstituciones de investigación en todos los niveles y todas las regiones, con el apoyo de la UNISDRGrupo Consultivo Científico y Técnico con el fin de: fortalecer la base de pruebas enapoyo a la aplicación de este marco; promover la investigación científica delos patrones de riesgo de desastres, causas y efectos; difundir información sobre los riesgos con la mejorel uso de tecnologías de la información geoespacial; proporcionar orientación sobre metodologías ynormas para la evaluación de riesgos, modelos de riesgo de desastres y el uso de los datos; identificarinvestigación y tecnología brechas y recomendaciones para las áreas prioritarias de investigación enreducción del riesgo de desastres; promover y apoyar la disponibilidad y aplicación dela ciencia y la tecnología para la toma de decisiones; contribuir a la actualización del 2009UNISDR Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastres; utilizar comentarios posteriores al desastre comooportunidades para mejorar el aprendizaje y las políticas públicas; y difundir los estudios;(H) Fomentar la disponibilidad de materiales con derechos de autor y patentadas incluyendoa través de las concesiones negociadas según el caso.(I) Mejorar el acceso y el apoyo a la innovación y la tecnología, así como ena largo plazo, de amenazas múltiples y la investigación y desarrollo de soluciones impulsadas en desastrela gestión de riesgos.Prioridad 2. Fortalecimiento de la Gobernabilidad del riesgo de desastres para gestionar el riesgo de desastresGobernanza del riesgo 26. Desastres en los planos nacional, regional y mundial es de granimportancia de una gestión eficaz y eficiente de los riesgos de desastre. Una visión clara,planes, la competencia, la orientación y la coordinación sectorial y multisectorial, así comoSe necesita la participación de las partes interesadas pertinentes. Fortalecimiento del riesgo de desastres

gobierno para la prevención, mitigación, preparación, respuesta, recuperación yrehabilitación tanto, es necesario y fomenta la colaboración y la asociación a través demecanismos e instituciones para la aplicación de los instrumentos pertinentes parareducción del riesgo de desastres y el desarrollo sostenible.

Página 1313Nivel nacional y local27. Para lograr esto, es importante:(A)Mainstream e integrar la reducción del riesgo de desastres dentro ya través de todosectores. Revisar y promover la coherencia y el desarrollo, según proceda,de los marcos nacionales y locales de las leyes, reglamentos y políticas públicas, que, porla definición de funciones y responsabilidades, a guiar a los sectores público y privado para:(I) el riesgo de desastres en la dirección de los servicios públicamente propiedad, administrados o regulados yinfraestructuras; (Ii) promover y ofrecer incentivos, en su caso, a las acciones delas personas, las familias, las comunidades y las empresas; (Iii) mejorar relevantemecanismos e iniciativas de transparencia del riesgo de desastres, que pueden incluirincentivos financieros, iniciativas de sensibilización y de formación públicas, presentación de informesrequisitos y medidas legales y administrativas; y (iv) puesto en marchacoordinación y estructuras organizativas;(B) Adoptar y aplicar estrategias nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastresy planes, a través de diferentes escalas de tiempo, con objetivos, indicadores y plazos,destinada a impedir la creación de riesgo, la reducción del riesgo existente y lael fortalecimiento de los derechos económicos, sociales, de salud y la capacidad de recuperación del medio ambiente;(C)Llevar a cabo una evaluación de la viabilidad técnica, financiera y administrativala capacidad de gestión del riesgo de desastres para hacer frente a los riesgos identificados en los planos local ynivel nacional;

(D) Fomentar el establecimiento de mecanismos e incentivos necesarios paraasegurar altos niveles de cumplimiento de las disposiciones más eficaces de seguridad existentes deleyes y reglamentos sectoriales, incluidos los relativos a la utilización del suelo y urbanoplanificación, códigos de construcción, la gestión y la salud del medio ambiente y de los recursos ynormas de seguridad, y actualizarlos, cuando sea necesario, para asegurar un enfoque adecuado engestión del riesgo de desastres;(E)Desarrollar y fortalecer, según proceda, mecanismos de seguimiento,evaluar periódicamente e informar públicamente sobre los avances en los planes nacionales y locales.Promover el escrutinio público y fomentar debates institucionales, incluso porparlamentarios y otros funcionarios pertinentes, en los informes de progreso de local yplanes nacionales para la reducción del riesgo de desastres;(F)Asignar, en su caso, claramente las funciones y tareas a la comunidadrepresentantes en las instituciones de gestión del riesgo de desastres y los procesos yla toma de decisiones a través de los marcos legales pertinentes. Emprender integralconsultas públicas y de la comunidad durante el desarrollo de este tipo de leyes yregulaciones para apoyar su aplicación;(G) Establecer y fortalecer espacios de coordinación de gobierno compuesto porpartes interesadas pertinentes a nivel nacional y local, como nacional y localplataformas para la reducción del riesgo de desastres, y un punto focal nacional designada parala aplicación del marco post-2015. Es necesario que este tipo de mecanismos que tienenuna base sólida en los marcos institucionales nacionales con claramente asignadoresponsabilidades y autoridad para, entre otras cosas, identificar sectorial y multisectorialdel riesgo de desastres, a crear conciencia y conocimiento del riesgo de desastres a través del intercambio ydifusión de la información y los datos del riesgo de desastres no sensibles, aportar ycoordinará los informes sobre el riesgo de desastres local y nacional, coordinar la conciencia pública

campañas sobre los riesgos de desastre, facilitar y apoyar la cooperación multisectorial locales

Página 1414(Por ejemplo, entre los gobiernos locales), contribuir a la determinación y presentación de informes sobreplanes de gestión del riesgo de desastres nacionales y locales y todas las políticas pertinentes paragestión del riesgo de desastres. Estas responsabilidades deben establecerse a través de leyes,reglamentos, normas y procedimientos;(H) Potenciar a las autoridades locales, según corresponda, a través de regulación ymedios financieros para trabajar y coordinar con la sociedad civil, las comunidades ypueblos indígenas y migrantes en la gestión del riesgo de desastres a nivel local;(Yo)Anime a los parlamentarios a apoyar la implementación de los desastresreducción del riesgo mediante el desarrollo de nuevos o enmendar la legislación pertinente y el establecimientolas asignaciones presupuestarias;(J)Promover el desarrollo de normas de calidad, tales como certificaciones ypremios a la gestión del riesgo de desastres, con la participación del sector privado,la sociedad civil, asociaciones profesionales, organizaciones científicas y los EstadosNaciones;(K) Formular las políticas públicas, en su caso, dirigidas a abordar las cuestionesde prevención o reubicación, cuando sea posible, de los asentamientos humanos en riesgo de desastreszonas, con sujeción a la legislación nacional y los sistemas jurídicos.Los niveles globales y regionales28. Para lograr esto, es importante:(A)Guía de acción a nivel regional a través acordó regional yestrategias subregionales y mecanismos de cooperación para la reducción del riesgo de desastres, comoapropiado a la luz de este marco, a fin de fomentar una planificación más eficiente,

crear sistemas de información común y el intercambio de buenas prácticas y programaspara la cooperación y desarrollo de capacidades, en particular para hacer frente común ylos riesgos de desastres transfronterizos;(B) Fomentar la colaboración entre los mecanismos globales y regionales yinstituciones para la aplicación y coherencia de los instrumentos y herramientas pertinentesa la reducción del riesgo de desastres, tales como el cambio climático, la biodiversidad, sostenibleel desarrollo, la erradicación de la pobreza, el medio ambiente, la agricultura, la salud, la alimentación y lanutrición y otros, según corresponda;(C)Participar activamente en la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres, laplataformas regionales y subregionales para la reducción del riesgo de desastres y la temáticaplataformas con el fin de forjar alianzas, evaluar periódicamente los progresos realizados enaplicación y la práctica de acciones y conocimientos sobre riesgos de desastres informadospolíticas, programas e inversiones, incluyendo el desarrollo y el climacuestiones, en su caso, así como promover la integración de los riesgos de desastregestión en otros sectores pertinentes. Las organizaciones intergubernamentales regionalesdebe jugar un papel importante en las plataformas regionales para la reducción del riesgo de desastres;(D) Promover una cooperación transfronteriza para permitir que la política y la planificación para elaplicación de enfoques basados en los ecosistemas en relación a los recursos compartidos,como en las cuencas fluviales y en las costas, para aumentar la resiliencia y reducirdel riesgo de desastres, incluyendo la epidemia y el riesgo de desplazamiento;(E)Promover el aprendizaje mutuo y el intercambio de buenas prácticas e informaciónmediante, entre otras cosas, el examen voluntario y por iniciativa propia de pares entre los Estados interesados;

Página 1515(F)Promover el fortalecimiento de , en su caso, voluntaria internacionalmecanismos de seguimiento y evaluación de los riesgos de desastres, incluyendo los datos relevantesy la información, que se benefician de la experiencia del Marco de Acción de HyogoMonitorear. Dichos mecanismos pueden promover el intercambio de información no sensiblesobre el riesgo de desastres a los órganos gubernamentales nacionales pertinentes y las partes interesadas en lainterés del desarrollo social y económico sostenible;Prioridad 3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resistencia29. La inversión pública y privada en la prevención y reducción del riesgo de desastres a través demedidas estructurales y no estructurales son esenciales para aumentar el valor económico, social,salud y la resistencia cultural de las personas, las comunidades, los países y sus activos, comoasí como el medio ambiente. Estos pueden ser motores de la innovación, el crecimiento y el empleola creación. Tales medidas son rentables e instrumental para salvar vidas, preveniry reducir las pérdidas y garantizar la recuperación y rehabilitación efectiva.Nivel nacional y local30. Para lograr esto, es importante:(A)Asignar los recursos necesarios, incluyendo finanzas y logística,adecuadas, en todos los niveles de la administración para el desarrollo y laimplementación de las estrategias de reducción del riesgo de desastres políticas, planes, leyes yreglamentos en todos los sectores pertinentes;(B) Promover mecanismos para la transferencia del riesgo de desastres y el seguro, el riesgo compartidoy la retención y protección financiera, según corresponda, por tanto públicas como privadasla inversión con el fin de reducir el impacto financiero de los desastres en los gobiernos y

sociedades, en las zonas urbanas y rurales;(C)Fortalecer, según corresponda, calamidad pública resistente y privadolas inversiones, en particular mediante: desastre estructural, no estructural y funcionalprevención de riesgos y las medidas de reducción de las instalaciones críticas, en las escuelas particulares yhospitales e infraestructuras físicas; la construcción de un mejor desde el principio para soportarpeligros a través del diseño y la construcción adecuada, incluyendo el uso de los principiosde diseño universal y la estandarización de los materiales de construcción; reequipamiento yreconstrucción; el fomento de una cultura del mantenimiento; y teniendo en cuenta los aspectos económicos,evaluaciones de impacto social, estructurales, tecnológicos y ambientales;(D) proteger o apoyar la protección de las instituciones culturales y de recoleccióny otros sitios de patrimonio cultural histórico y interés religioso;(E)Promover la capacidad de recuperación del riesgo de desastres de los lugares de trabajo a través estructural ymedidas no estructurales;(F)Promover la integración de las evaluaciones de riesgos de desastres en el uso del suelodesarrollo y aplicación de políticas, incluida la planificación urbana, la degradación del sueloevaluaciones y la vivienda informal y no permanente, y el uso de las directrices yherramientas de seguimiento informados por los cambios demográficos y medioambiental;(G) Promover la integración de la evaluación del riesgo de desastres, la cartografía ygestión en la planificación del desarrollo rural y la gestión de, entre otras cosas,montañas, ríos, zonas de llanura costera, las tierras áridas, humedales y otras zonaspropensas a sequías e inundaciones, en particular mediante la identificación de las áreas que son

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seguro para los asentamientos humanos y, al mismo tiempo, preservar las funciones del ecosistema queayudar a reducir los riesgos;(H) Fomentar la revisión de los existentes o el desarrollo de nuevo edificiocódigos, normas, prácticas de rehabilitación y reconstrucción a nivel nacional o localniveles, según proceda, con el objetivo de facilitar su aplicación en el ámbito localcontexto, en particular en los asentamientos humanos informales y marginales, y reforzar lacapacidad para aplicar, encuesta y hacer cumplir esos códigos, a través de una adecuadaenfoque, con el fin de fomentar las estructuras resistentes a los desastres;(Yo)Mejorar la capacidad de adaptación de los sistemas nacionales de salud, en particular mediantela integración de la gestión del riesgo de desastres en la salud primaria, secundaria y terciariala atención, sobre todo a nivel local; desarrollar la capacidad de los trabajadores de la salud enla comprensión del riesgo de desastres y la aplicación e implementación de la reducción del riesgo de desastresenfoques en el trabajo en salud; y la promoción y la mejora de las capacidades de formación enel campo de la medicina de desastres; y grupos de salud de soporte y capacitación de la comunidaden la reducción del riesgo de desastres se acerca en los programas de salud, en colaboración conotros sectores, así como en la aplicación de la Salud InternacionalReglamento (2005) de la Organización Mundial de la Salud;(J)Fortalecer el diseño e implementación de políticas inclusivas y socialesmecanismos de protección social, en particular mediante la participación de la comunidad, integrada conprogramas de mejora de los medios de vida y el acceso a los servicios básicos de salud,incluyendo materna, neonatal e infantil, salud sexual y reproductiva, la comidala seguridad y la nutrición, la vivienda y la educación, para la erradicación de la pobreza, aencontrar soluciones duraderas en la fase posterior a los desastres y para potenciar y ayudar a las personas

desproporcionadamente afectados por los desastres;(K) Las personas con amenazando la vida y las enfermedades crónicas, debido a su especialnecesidades, deben ser incluidos en el diseño de políticas y planes para la gestión de sus riesgosantes, durante y después de los desastres, incluyendo el tener acceso a los servicios de salvamento;(L)Alentar la adopción de políticas y programas que abordan desastre-movilidad inducida por el hombre para fortalecer la capacidad de recuperación de las personas afectadas y el delas comunidades de acogida como por las leyes y las circunstancias nacionales;(M) Promover, según corresponda, la integración de la reducción del riesgo de desastresconsideraciones y medidas en instrumentos financieros y fiscales;(N) Fortalecer el uso y manejo sostenible de los ecosistemas yaplicar enfoques integrados de manejo de recursos naturales y medio ambienteque incorporen la reducción del riesgo de desastres;(O) Aumentar la flexibilidad empresarial y la protección de los medios de vida y productivaactivos a lo largo de las cadenas de suministro. Asegurar la continuidad de los servicios e integrarla gestión del riesgo de desastres en los modelos y prácticas comerciales;(P) Fortalecer la protección de los medios de vida y los bienes de producción, incluyendoganado, animales de trabajo, herramientas y semillas;(Q) Promover e integrar los enfoques de gestión del riesgo de desastres en todola industria del turismo, dada la frecuencia gran dependencia del turismo como una clave de la economíaconductor.

Página 1717Los niveles globales y regionales31. Para lograr esto, es importante:(A)Promover la coherencia entre los sistemas, sectores y organizaciones relacionadas conel desarrollo sostenible y la reducción del riesgo de desastres en sus políticas, planes,programas y procesos;

(B) Promover el desarrollo y fortalecimiento de la transferencia del riesgo de desastres ycompartir mecanismos e instrumentos en estrecha cooperación con los socios de lacomunidad internacional, empresas, instituciones financieras internacionales y otroslas partes interesadas pertinentes;(C)Promover la cooperación entre las entidades académicas, científicas y de investigacióny redes y el sector privado para desarrollar nuevos productos y servicios para ayudarreducir el riesgo de desastres, en particular las que pueda ayudar a los países en desarrollo ysus desafíos específicos;(D) Fomentar la coordinación entre lo global y regional financierainstituciones con el fin de evaluar y anticipar el potencial económico yimpactos sociales de los desastres;(E)Mejorar la cooperación entre las autoridades sanitarias y otros pertinenteslas partes interesadas para fortalecer la capacidad del país para la gestión del riesgo de desastres para la salud,la implementación del Reglamento Sanitario Internacional (2005) y el edificiode los sistemas de salud resistentes;(F)Fortalecer y promover la colaboración y la creación de capacidad para lala protección de los activos productivos incluyendo el ganado, los animales de trabajo, herramientas ysemillas;(G) Promover y apoyar el desarrollo de las redes de seguridad social como el desastremedidas de reducción de riesgos vinculados a e integrados con la mejora sustentoprogramas con el fin de asegurar resistencia a las crisis en el hogar y la comunidadniveles;(H) Fortalecer y ampliar las actividades internacionales encaminadas a erradicar el hambrey la pobreza a través de la reducción del riesgo de desastres;(Yo)Promover y apoyar la colaboración entre públicos y privados relevantes

las partes interesadas para mejorar la capacidad de recuperación de los negocios a los desastres.Prioridad 4. Mejorar la preparación para desastres para una respuesta eficaz y para "construirMejor "en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción32. El crecimiento constante de los riesgos de desastre, incluyendo el aumento de personas y activosla exposición, junto con las lecciones aprendidas de desastres anteriores, indica la necesidadpara fortalecer aún más la preparación para desastres para una respuesta, tomar medidas en previsiónde los acontecimientos, integrar la reducción del riesgo de desastres en la preparación para la respuesta y garantizar quecapacidades están en su lugar para la respuesta y recuperación eficaz a todo nivel. Empoderarlas mujeres y las personas con discapacidad para dirigir públicamente y promover equidad de géneroy la respuesta de acceso universal, la rehabilitación de recuperación y reconstrucciónenfoques son la clave. Los desastres han demostrado que la recuperación, la rehabilitacióny la fase de reconstrucción, que tiene que estar preparado antes del desastre, es unoportunidad decisiva para reconstruir mejor, incluso a través de la integración de los riesgos de desastre

Página 1818reducción en las medidas de desarrollo, por lo que las naciones y comunidades resilientes adesastres.Nivel nacional y local33. Para lograr esto, es importante:(A)Preparar o revisar y actualizar periódicamente la preparación para desastres ypolíticas de contingencia, planes y programas con la participación de la correspondienteinstituciones, considerando escenarios de cambio climático y su impacto en el riesgo de desastres,y facilitar, en su caso, la participación de todos los sectores y relevantelos interesados;

(B) Invertir en, desarrollar, mantener y fortalecer centrado en las personas a peligros múltiples,previsión multisectorial y sistemas de alerta temprana, los riesgos de desastre y emergenciacomunicacionesmecanismos,socialtecnologíasypeligro-vigilanciasistemas de telecomunicaciones. Desarrollar este tipo de sistemas a través de un proceso participativo.Adaptarlos a las necesidades de los usuarios, incluidos los requisitos sociales y culturales, enen particular de género. Promover la aplicación de simple y de bajo costo de alerta tempranaequipos e instalaciones y los canales de liberación Ampliar las de desastre natural primerosinformación de advertencia;(C)Promover la resiliencia de las infraestructuras nuevas y existentes crítico,incluyendo el agua, el transporte y la infraestructura de telecomunicaciones, educativoinstalaciones, hospitales y otros centros de salud, para asegurar que siguen siendo seguros,eficaces y operativas durante y después de los desastres, a fin de proporcionar ahorro en directoy servicios esenciales;(D) Establecer centros comunitarios para el fomento de la conciencia pública yel almacenamiento de los materiales necesarios para realizar las actividades de rescate y socorro;(E)Adoptar políticas y acciones públicas que apoyan el papel de servicio públicotrabajadores a establecer o fortalecer los mecanismos de coordinación y de financiación yprocedimientos para la asistencia de socorro y para planificar y prepararse para la recuperación después de un desastrey la reconstrucción;(F)Capacitar a la fuerza de trabajo existente y trabajadores voluntarios en la respuesta a desastres

y fortalecer las capacidades técnicas y logísticas para garantizar una mejor respuesta ensituaciones de emergencia;(G) Velar por la continuidad de las operaciones y la planificación, incluyendo social yla recuperación económica y la prestación de servicios básicos en la fase posterior a los desastres;(H) Promover ejercicios periódicos de preparación para desastres, respuesta y recuperación,incluyendo simulacros de evacuación, capacitación y el establecimiento de apoyo zonalsistemas, con el fin de asegurar una respuesta rápida y eficaz a los desastres ydesplazamiento relacionado, incluido el acceso a una vivienda segura, alimentos esenciales y no alimentariasuministros de socorro, según corresponda a las necesidades locales;(Yo)Promover la cooperación de diversas instituciones, múltiples autoridades ylos interesados relacionados en todos los niveles, incluidas las comunidades afectadas y las empresas, enHabida cuenta del carácter complejo y costoso de la reconstrucción posterior a los desastres, en el marco delcoordinación de las autoridades nacionales;(J)Promover la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la post-desastreprocesos de recuperación y rehabilitación, facilitan el vínculo entre el alivio,

Página 1919rehabilitación y desarrollo. Utilice oportunidades durante la fase de recuperación paradesarrollar capacidades que permitan reducir el riesgo de desastres en el corto, mediano y largo plazo,incluso mediante el desarrollo de medidas tales como la planificación del uso del suelo, estructuralmejora las normas y el intercambio de experiencias, el conocimiento, después de un desastreexámenes y las lecciones aprendidas. Integrar la reconstrucción post-desastre en la economíay el desarrollo sostenible social de las zonas afectadas. Esto también debe aplicarse a

asentamientos temporales para los desplazados por el desastre;(K) Elaborar directrices para la preparación para la reconstrucción de desastres, como enla planificación del uso del suelo y mejora las normas estructurales, incluyendo aprendiendo delos programas de recuperación y reconstrucción en la década desde la adopción deel Marco de Acción de Hyogo, y el intercambio de experiencias, conocimientos ylecciones aprendidas;(L)Considere la reubicación de las instalaciones públicas e infraestructuras a las zonasfuera del rango de riesgo, siempre que sea posible, en la reconstrucción post-desastreproceso que, en consulta con las personas afectadas, en su caso;(M) Fortalecer la capacidad de las autoridades locales para evacuar a las personas que viven enzonas propensas a desastres;(N) Establecer un mecanismo de registro de casos y una base de datos de mortalidadcausados por desastres con el fin de mejorar la prevención de la morbilidad y la mortalidad;(O) Mejorar los planes de recuperación para proporcionar apoyo psicosocial y mentalservicios de salud para todas las personas necesitadas;(P) Revisar y fortalecer, como, leyes y procedimientos nacionales pertinentes sobrela cooperación internacional, sobre la base de las directrices para la facilitación nacional eregulación de las operaciones de socorro internacional y la asistencia para la recuperación inicial.Los niveles globales y regionales34. Para lograr esto, es importante:(A)Desarrollar y fortalecer, según proceda, los enfoques regionales coordinadosy mecanismos operativos para prepararse y asegurar desastres rápida y eficazrespuesta en situaciones que rebasen la capacidad nacional de afrontamiento;(B) Promover el desarrollo y la difusión de los instrumentos, talescomo normas, códigos, guías operacionales y otros instrumentos de orientación para apoyar

una acción coordinada en materia de preparación y respuesta ante desastres y facilitar informacióncompartir las lecciones aprendidas y las mejores prácticas para la práctica política y después de un desastreprogramas de reconstrucción;(C)Promover el desarrollo ulterior de la inversión en efectivo,, multirriesgo regional mecanismos de alerta temprana compatibles a nivel nacional, en los quepertinente, de acuerdo con el Marco Mundial para los Servicios Climáticos, y facilitar lacompartir y el intercambio de información a través de todos los países;(D) Mejorar los mecanismos internacionales, tales como el cobro internacionalPlataforma, para el intercambio de experiencias y el aprendizaje entre los países y todos loslas partes interesadas pertinentes;(E)Apoyo, en su caso, las entidades pertinentes de las Naciones Unidas para fortalecery poner en práctica mecanismos globales sobre temas hidrometeorológicos, con el fin de recaudar

Página 2020conciencia y mejorar la comprensión de los riesgos de desastres relacionados con el agua y suImpacto en la sociedad, y establecer estrategias para la reducción del riesgo de desastres a petición deUnidos;(F)Apoyar la cooperación regional para hacer frente a la preparación para desastres,incluyendo a través del ejercicio y ejercicios comunes;(G) Promover protocolos regionales para facilitar el intercambio de capacidades de respuestay recursos durante y después de los desastres;(H) formar a los trabajadores y voluntarios existentes en la respuesta a desastres.V. Funciones de los interesados35. Si bien los Estados tienen la responsabilidad general para la reducción del riesgo de desastres, es unresponsabilidad compartida entre los gobiernos y las partes interesadas pertinentes. En particular,

actores no estatales juegan un papel importante como facilitadores en la prestación de apoyo aLos Estados, de conformidad con las políticas nacionales, leyes y reglamentos, en elaplicación del marco en los planos local, nacional, regional y mundial. SuSe requerirá el compromiso, la buena voluntad, el conocimiento, la experiencia y los recursos.36. Al determinar las funciones y responsabilidades específicas de las partes interesadas, y enel mismo edificio vez en los instrumentos internacionales pertinentes, los Estados deberíanfomentar las siguientes acciones por parte de todos los actores públicos y privados:(A)La sociedad civil, voluntarios, organizado organizaciones de voluntariado yorganizaciones de base comunitaria para: participan, en colaboración con entidades públicasinstituciones, para, entre otras cosas, proporcionar conocimientos específicos y orientación pragmática en elcontexto de la elaboración y aplicación de marcos normativos, las normasy los planes para la reducción del riesgo de desastres; participar en la aplicación de locales,planes y estrategias nacionales, regionales y mundiales; contribuir y apoyar públicoconciencia, una cultura de prevención y educación sobre el riesgo de desastres; y abogar porcomunidades resilientes y un integrador y todo-de-la sociedad de gestión del riesgo de desastresque refuerza las sinergias entre los distintos grupos, según el caso. En este punto,Cabe señalar que:(Yo)Las mujeres y su participación son fundamentales para la gestión eficazdel riesgo de desastres y el diseño, dotación de recursos y la aplicación de una perspectiva de génerolas políticas de reducción del riesgo de desastres, planes y programas; y la capacidad adecuadamedidas de fomento deben tomarse para empoderar a las mujeres para la preparación comoasí como fortalecer su capacidad para los medios de subsistencia alternativa en la post-desastresituaciones;

(Ii) Los niños y los jóvenes son agentes de cambio y se debe dar el espacioy las modalidades para contribuir a la reducción del riesgo de desastres, de acuerdo conla legislación, la práctica nacional y los planes de estudio;(Iii) Las personas con discapacidad y sus organizaciones son fundamentales en elevaluación del riesgo de desastres y en el diseño e implementación de planes adaptados arequisitos específicos, tomando en consideración, entre otros, los principios dediseño universal;

Página 2121(Iv) Las personas mayores tienen años de conocimientos, habilidades y sabiduría, que sonactivos invaluables para reducir el riesgo de desastres, y que deben ser incluidos en lael diseño de políticas, planes y mecanismos, incluyendo para la alerta temprana;(V) Los pueblos indígenas, a través de su experiencia y conocimientos tradicionales,aportar una importante contribución al desarrollo y la aplicación deplanes y mecanismos, incluyendo para la alerta temprana;(Vi) los migrantes contribuyen a la resiliencia de las comunidades y las sociedades ysus conocimientos, habilidades y capacidades pueden ser útiles en el diseño yimplementación de la reducción del riesgo de desastres.(B) Academia, entidades y redes científicas y de investigación a: centrarse en lafactores y escenarios de riesgo de desastres, incluyendo nuevos riesgos de desastre, en el medioy largo plazo; incrementar la investigación para su aplicación regional, nacional y local; apoyoacciones de las comunidades y las autoridades locales; y apoyar a la interfaz entrela política y la ciencia para la toma de decisiones;(C)Empresas, asociaciones profesionales y el sector privado no financieroinstituciones, incluidos los reguladores financieros y organismos de contabilidad, así comofundaciones filantrópicas, a: integrar la gestión del riesgo de desastres, incluyendola continuidad del negocio, en los modelos y prácticas empresariales a través del riesgo de desastres informados

las inversiones, sobre todo en las micro, pequeñas y medianas empresas; participar ensensibilización y capacitación a sus empleados y clientes; participar yapoyar la investigación y la innovación, así como el desarrollo tecnológico para el desastregestión de riesgos; compartir y difundir conocimientos, prácticas y no sensiblesdatos; y participar activamente, cuando proceda y con la orientación de la opinión públicasector, en el desarrollo de marcos normativos y las normas técnicas queincorporar la gestión del riesgo de desastres;(D) los medios de comunicación a: tomar un papel activo e inclusivo a nivel local, nacional, regional ynivel mundial para contribuir a la toma de conciencia y la comprensión del público,y difundir los riesgos de desastre precisa y no sensible, de peligros y desastresinformación, incluso sobre los desastres de pequeña escala, de manera sencilla, transparente, de fácilentender y de manera accesible, en estrecha cooperación con las autoridades nacionales;adoptar políticas de comunicación de reducción del riesgo de desastres específicos; apoyo, segúnadecuados, sistemas de alerta temprana y medidas de protección de salvamento; yestimular una cultura de la prevención y la fuerte participación de la comunidad en la sostenidacampañas de educación pública y de consultas públicas a todos los niveles de la sociedad, enconforme a las prácticas nacionales.37. En relación con la resolución 68/211 de 20 de diciembre Asamblea General2013, los compromisos de los actores relevantes son importantes para identificar las modalidades dela cooperación y aplicar este marco. Estos compromisos deben ser específicosy la hora con destino a fin de apoyar el desarrollo de alianzas a nivel local,nivel nacional, regional y mundial, y la implementación de local y nacionaldel riesgo de desastres estrategias y planes de reducción. Todos los interesados se les anima adar a conocer sus compromisos y su cumplimiento en apoyo de la aplicacióndel marco, o de los planes nacionales y locales de gestión del riesgo de desastres,a través de la página web de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres(UNISDR).

Página 2222VI. La cooperación internacional y la asociación mundialConsideraciones generales38. Teniendo en cuenta sus diferentes capacidades, así como la relación entre el nivel deapoyo a las mismas y el grado en que será capaz de poner en práctica elmarco actual, los países en desarrollo requieren disposiciones de medios de mejoraejecución, incluidos los recursos adecuados, sostenibles y oportunas, a través dela cooperación internacional y la asociación mundial para el desarrollo, y continuael apoyo internacional, para fortalecer sus esfuerzos para reducir el riesgo de desastres.39. La cooperación internacional para la reducción del riesgo de desastres incluye una variedad defuentes y es un elemento fundamental en el apoyo a los esfuerzos de los países en desarrollo areducir el riesgo de desastres.40. Al abordar la disparidad económica y la disparidad en la innovación tecnológica yla capacidad de investigación entre los países es fundamental para mejorar la transferencia de tecnologíaque implica un proceso de permitir y facilitar los flujos de habilidades, conocimientos, ideas,know-how y tecnología de países desarrollados a países en desarrollo en elaplicación de la presente marco.41. Los países en desarrollo propensos a desastres, en particular los menos desarrolladospaíses, los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países en desarrollo sin litoral y deLos países africanos, así como países de renta media que enfrentan desafíos específicos,merecen una atención particular a la vista de sus niveles de vulnerabilidad y alto riesgo,que a menudo superan en gran medida su capacidad para responder y recuperarse de los desastres.Esta vulnerabilidad requiere el fortalecimiento urgente de la cooperación internacional yasegurando alianzas genuinas y duraderas en los planos regional e internacional en

Para apoyar a los países en desarrollo para aplicar el marco de conformidadcon sus prioridades y necesidades nacionales. Similar atención y asistencia apropiadatambién debe extenderse a otros países propensos a los desastres con específicacaracterísticas, como los países archipelágicas, así como los países con ampliacostas.42. Los desastres pueden afectar de manera desproporcionada a los pequeños Estados insulares en desarrollo, debido a lasus vulnerabilidades únicas y particulares. Los efectos de los desastres, algunos de los cualeshan aumentado en intensidad y se han agravado por el cambio climático, impedirsu progreso hacia el desarrollo sostenible. Dado el caso especial de los pequeñosEstados insulares en desarrollo, hay una necesidad crítica para aumentar la resiliencia y proporcionarapoyo especial a través de la aplicación de los resultados de la SIDSModalidades acelerados de Acción (Samoa) Camino9en la zona de riesgo de desastresreducción.43. Los países africanos siguen haciendo frente a los desafíos relacionados con los desastres yaumento de los riesgos, incluidos los relacionados con la mejora de la capacidad de recuperación de la infraestructura,salud y medios de vida. Estos desafíos requieren un aumento de la cooperación internacionaly la prestación de apoyo adecuado a los países africanos, para permitir laaplicación de este marco.9Resolución de la Asamblea General 69/15, anexo.

Página 232344. La cooperación Norte-Sur, complementada por la cooperación Sur-Sur y triangularla cooperación, ha demostrado ser clave para reducir el riesgo de desastres y hay una necesidad dereforzar la cooperación en ambas áreas adicionales. Las asociaciones juegan un adicionalimportante papel mediante el aprovechamiento de todo el potencial de los países y el apoyo a su

las capacidades nacionales en la gestión del riesgo de desastres y en la mejora de la situación social, la saludy el bienestar económico de las personas, las comunidades y los países.45. Los esfuerzos de los países en desarrollo que ofrecen la cooperación Sur-Sur y triangularla cooperación no debe reducir la cooperación Norte-Sur de los países desarrollados comoque complementan la cooperación Norte-Sur.46. Financiación de una variedad de fuentes internacionales, públicas y traslado privadode tecnología ecológicamente racional fiable, asequible, adecuada y moderna,en condiciones favorables y preferenciales mutuamente acordadas; la creación de capacidadasistencia a los países en desarrollo; y permitiendo institucional y de políticasentornos de todos los niveles son críticamente medio importante para reducir el riesgo de desastres.Medios de ejecución47. Para lograr esto, es necesario:(A)Reafirmar que los países en desarrollo necesitan una mayor provisión decoordinado, sostenido y apoyo internacional adecuado para el riesgo de desastresreducción, en particular para los países menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrolloUnidos, los países en desarrollo sin litoral y los países africanos, así como de medianoslos países de ingresos que enfrentan desafíos específicos, a través bilateral y multilateralcanales, incluso mediante el apoyo técnico y financiero mejorado, yla transferencia de tecnología en condiciones favorables y preferenciales mutuamente convenidas, parael desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades;(B) Mejorar el acceso de los Estados, en particular los países en desarrollo a la financiación,el medio ambiente tecnología, la ciencia y la innovación inclusiva, así comoel conocimiento y el intercambio de información a través de los mecanismos existentes, a saber, bilaterales,acuerdos de colaboración regionales y multilaterales, incluidas las Naciones Unidasy otros órganos pertinentes;(C)Promover el uso y expansión de plataformas temáticas de cooperación,

como los consorcios tecnológicos globales y sistemas globales para compartir conocimientos, innovación yla investigación y para garantizar el acceso a la tecnología y la información en el riesgo de desastresreducción.(D) Incorporar las medidas de reducción de riesgos de desastres en las multilateral yprogramas de asistencia para el desarrollo bilaterales dentro ya través de todos los sectores, comoapropiada relacionada con la reducción de la pobreza, el desarrollo sostenible, los recursos, naturalgestión, medio ambiente, desarrollo urbano y la adaptación al cambio climático;El apoyo de las organizaciones internacionales48. Apoyar la implementación de este marco, es necesario lo siguiente:(A)Las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales y regionales,instituciones financieras internacionales y regionales y los organismos donantes comprometidos enSe solicita a la reducción del riesgo de desastres, en su caso, para mejorar la coordinación desus estrategias en este sentido;

Página 2424(B) Las entidades del sistema de las Naciones Unidas, incluidos los fondos ylos programas y los organismos especializados, a través del Plan de las Naciones UnidasAcción para la Reducción del Riesgo de Desastres para el Desarrollo de Resiliencia, Naciones UnidasMarcos de Asistencia y los programas nacionales para promover el uso óptimo derecursos y para apoyar a los países en desarrollo, a petición de éstos, en elaplicación de este marco, en coordinación con otros marcos pertinentes,como el Reglamento Sanitario Internacional (2005), incluyendo a través de laprogramas claros y enfocados desarrollo y el fortalecimiento de capacidades, yque apoyan las prioridades de los Estados de modo equilibrado, bien coordinado y sosteniblemanera, dentro de sus respectivos mandatos;(C)La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (EIRD), en

en particular, para apoyar la implementación, seguimiento y revisión de este marcoa través de: la preparación de los exámenes periódicos sobre los avances, en particular para el MundialPlataforma y, en su caso, en el momento oportuno con el proceso de seguimiento a laNaciones Unidas, apoyando el desarrollo del seguimiento global y regional coherentey los indicadores y en coordinación, en su caso, con otros relevantesmecanismos para el desarrollo sostenible y el cambio climático y la actualización de laMarco de Hyogo basado en la web para el monitor Acción consecuencia existente; participandoactivamente en la labor del Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre el Desarrollo SostenibleIndicadores de Desarrollo; la generación basada en la evidencia y una guía práctica paraaplicación en estrecha colaboración con los Estados, y por medio de la movilización deexpertos; reforzando una cultura de la prevención en las partes interesadas, a través deapoyar el desarrollo de las normas por los expertos y las organizaciones técnicas,iniciativas de promoción y difusión de la información, las políticas de riesgo de desastres yprácticas, así como proporcionar la educación y la formación en la reducción del riesgo de desastresa través de organizaciones afiliadas; apoyar a los países, en particular mediante laplataformas nacionales o sus equivalentes, en su desarrollo de planes nacionales yseguimiento de las tendencias y patrones en riesgo de desastres, la pérdida y los impactos; la convocatoria de la GlobalPlataforma para la Reducción del Riesgo de Desastres y el apoyo a la organización de regionalplataformas para la reducción del riesgo de desastres, en cooperación con las organizaciones regionales;que conduce la revisión del Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre el riesgo de desastresReducción de resiliencia; facilitar la mejora de, y continuar con el servicio,el Grupo Asesor Científico y Tecnológico del Riesgo de Desastres InternacionalConferencia en la movilización de la ciencia y el trabajo técnico sobre la reducción del riesgo de desastres;

líder, en estrecha coordinación con los Estados, la actualización de 2009 Terminología enReducción del Riesgo de Desastres en línea con la terminología acordada por los Estados; ymantener registro compromiso de los interesados;(D) Las instituciones financieras internacionales, como el Banco Mundial y regionalbancos de desarrollo, a tener en cuenta las prioridades de este marco para la prestaciónapoyo financiero y préstamos para la reducción del riesgo de desastres integrada para el desarrollopaíses;(E)Otras organizaciones internacionales y órganos de tratados, incluido elConferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimáticoEl cambio, las instituciones financieras internacionales a nivel mundial y regional, y laLa Cruz Roja para apoyar el desarrollo delos países que lo soliciten, en la aplicación de este marco, en coordinacióncon otros marcos pertinentes;

Página 2525(F)El Pacto Mundial de las Naciones Unidas, como la principal de las Naciones Unidasiniciativa de colaboración con el sector privado y empresarial, a comprometerse máscon y promover la importancia crítica de la reducción del riesgo de desastres para el desarrollo sostenibleel desarrollo y la resiliencia;(G). La capacidad total del sistema de las Naciones Unidas para ayudar a desarrollarpaíses en la reducción del riesgo de desastres deben reforzarse proporcionando adecuadarecursos a través de diversos mecanismos de financiación, como el aumento, oportuno y establey contribuciones predecibles al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para los DesastresReducción, e intensificando el papel del Fondo en relación con la aplicación

de este marco.(H) La Unión Interparlamentaria y otros órganos regionales pertinentes ymecanismos para parlamentarios, en su caso, a seguir apoyando, yabogar por, la reducción del riesgo de desastres y el fortalecimiento de sistemas nacionales legalmarcos;(Yo)Las Ciudades y organización gobiernos locales y otroslos órganos pertinentes de los gobiernos locales para continuar apoyando la cooperación y mutuael aprendizaje entre los gobiernos locales para la reducción del riesgo de desastres y laaplicación de este marco.Las acciones de seguimiento49. La Conferencia invita a la Asamblea General, en su septuagésima sesión, aconsiderar la posibilidad de incluir la revisión del progreso global en elaplicación de este marco para la reducción del riesgo de desastres como parte de su integraday procesos de seguimiento coordinado de las conferencias y cumbres de las Naciones Unidas,alineado con el Consejo Económico y Social, el Foro Político de Alto Nivel para laDesarrollo Sostenible y los ciclos de revisión de políticas integrales cuatrienales,en su caso, teniendo en cuenta los aportes de la Plataforma Global para laReducción del Riesgo de Desastres y plataformas regionales para la reducción del riesgo de desastres y laMarco de Hyogo para la acción de monitoreo.50. La Conferencia recomienda a la Asamblea General el establecimiento en susexagésima novena reunión de un grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta, integradode expertos designados por los Estados miembros, con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidaspara la Reducción del Riesgo de Desastres (EIRD), con participación de los interesados,para el desarrollo de un conjunto de posibles indicadores para medir los progresos logrados en laaplicación de este marco, en relación con la labor de la interinstitucionalgrupo de expertos sobre indicadores de desarrollo sostenible. La conferencia tambiénrecomienda que el Grupo de Trabajo considera las recomendaciones de laGrupo Consultivo Científico y Técnico de la actualización de la UNISDR 2009

Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastres en diciembre de 2016, y que el resultadode su trabajo se presentará a la Asamblea General para su consideración y aprobación.