Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011

*20145100243843* Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20145100243843

Pública Privada Confidencial

ANEXO 01 ESTUDIO PREVIO Bogotá D.C, 15-08-2014

MEMORANDO PARA: LUZ AIDA PAIBA BUENO Gestor del Convenio No. 200925 DE: FRANCISCO JOSE MESA SALAMANCA

GERENTE DE UNIDAD (E) – ÁREA DE ESTUDIOS PREVIOS

ASUNTO: Alcance al documento de Estudios Previos emitido bajo radicado No.

201423201762283 del ESTUDIO DE PRECIOS DE MERCADO Y PREVIO PARA SUMINISTRAR LOS REPUESTOS Y LA MANO DE OBRA PARA LOS EQUIPOS, VEHICULOS Y MAQUINARIA MARCA NEW HOLLAND, DYNAPC Y FIAT ALLIS PROPIEDAD DEL EJERCITO NACIONAL Y DESTINADA A LA EJECUCION DEL PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANIA EN DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS DE COMPETITIVIDAD.

De acuerdo al alcance de radicado No. 20142100233143 del 5 de agosto de 2014, en el cual se solicita eliminar la cláusula resolutoria y ajustar el presupuesto del documento de Estudios Previos del asunto, a continuación el Área de Estudios Previos presenta el documento ajustado. El área de Estudios Previos ha constatado que a la fecha, el plazo de ejecución del proyecto está enmarcado dentro del plazo de vigencia del Convenio 200925 el cual finaliza el 31 de Diciembre de 2014.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES Dentro del plan Nacional de desarrollo 2006 – 2010 Estado Comunitario de Desarrollo para todos, se encuentra contemplado el programa de Corredores Arteriales Complementarios de Competitividad cuyo objetivo es consolidar una red de transporte articulada y eficiente dentro del contexto de la consolidación de los corredores de comercio exterior, con proyectos de alto impacto que, por su envergadura, generaran las

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condiciones necesarias para absorber las presiones que pueda ocasionar el previsible y creciente intercambio comercial. De acuerdo a lo anterior, se suscribió entre el Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional, El Ministerio de Transporte, El Instituto Nacional de Vías INVIAS y El Fondo Financiero De Proyectos de Desarrollo FONADE, el Convenio interadministrativo de Gerencia Integral de proyectos N° 200925, cuyo objeto consiste en promocionar, ejecutar y financiar el proyecto denominado Carretera de la Soberanía y Transversal de la Macarena aunando esfuerzos para estudios y diseños, gestión social, gestión ambiental y mejoramiento del proyecto Carretera de la Soberanía y Transversal de la Macarena, hasta el monto de los recursos. En el convenio 200295, se estableció como obligación a cargo de Fonade: estructurar, organizar y adelantar los procesos de contratación requeridos para desarrollar las actividades que demande la ejecución de los recursos del presente convenio, teniendo en cuenta la información técnica previamente entregada por el Ministerio de Defensa Nacional Ejército Nacional, INVIAS, Ministerio de Transporte.

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN El Ministerio de Defensa Ejército Nacional a través del Comando Operativo N° 1 tiene a cargo la obligación de ejecutar las obras de rehabilitación y mejoramiento del PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA Tramos Toledo Norte de Santander, Cubara Boyacá para lo cual cada uno de los comandos tiene a disposición en cada uno de sus frentes de trabajo y a lo largo de las vías los equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC que le permiten materializar el alcance del convenio y para su correcto funcionamiento se requiere de repuestos y mano de obra que responda con garantía para optimizar el desempeño de la maquinaria en la ejecución de las siguientes obras:

NOMBRE DEL

PROYECTO

OBJETO DEL CONVENIO 200925 FASES DEL PROYECTO

GENERAL ESPECIFICOS

Carretera de la Soberanía

Mediante el presente Convenio Interadministrativo las partes se comprometen a gerenciar, promocionar, ejecutar, financiar los proyectos denominados “CARRETERA DE LA SOBERANÍA” y “TRANSVERSAL DE LA

Cubara – Bo-yacá

Pavimentación del tramo K121+000 al K139+000 (17,2 km). No incluye 800 metros que corresponden a la variante y puente sobre el rio Royotá.

Construcción de obras de arte, cunetas y demás obras complementarias.

Estudios y diseños fase III para el mejoramiento de 18 km y mantenimiento de 18 km.

Labateca (Norte de Santander)

Pavimentación del tramo PR19+000 al PR21+000 (2 km).

Construcción de obras de arte, cunetas, muro vola-dor y señalización

Diseño y construcción de dos estabilizaciones.

Estudios y diseños fase III para el mejoramiento de 11 km entre el PR 19+000 al PR 30+000 y mante-

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MACARENA”, aunando esfuerzos: 1) Estudios y diseños, gestión social, predial, ambiental y mejoramiento del proyecto “CARRETERA DE LA SOBERANÍA”, Tramo La Lejía – Saravena, hasta el monto de los recursos.

nimiento de 11 km.

Pamplona (Nor-te de Santan-der

Estudios y diseños fase III para el mejoramiento de 14.5 km y mantenimiento de 14.5 km. Entre el PR4+500 AL PR19+000

Pavimentación del tramo PR4+500 al PR8+000 (3.5 km).

Estabilización de dos taludes.

Construcción de obras de arte, cunetas, puentes vehiculares (Chícharo, La Hoyada y Quebrada Se-ca).

Toledo (Norte de Santander)

Diseño Puentes Vehiculares El Oro, Zambrano y Cubugón.

Construcción del puente vehicular El Oro.

Estudios y diseños fase III para el mejoramiento de 91 km y mantenimiento de 91 km entre el PR30+000 AL PR121+000

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en un contratista para SUMINISTRAR LOS REPUESTOS Y LA MANO DE OBRA PARA LOS EQUIPOS, VEHICULOS Y MAQUINARIA MARCA NEW HOLLAND, DYNAPC Y FIAT ALLIS PROPIEDAD DEL EJERCITO NACIONAL Y DESTINADA A LA EJECUCION DEL PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANIA EN DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS DE COMPETITIVIDAD.

2.2. ALCANCE El Ejército Nacional - Comando Operativo N°1 - mediante oficio N° 0354 con radicado Fonade N° 2014 430 041962 2 del 02 de mayo de 2014, autoriza contratar el suministro de repuestos y mano de obra para los equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC, propiedad del Ejército Nacional y que adelantan obras en el PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA. La Interventoría Consorcio Corredores Viales 2009, remitió el oficio Nº CORRVIAL-0324-14 con radicado Fonade Nº 20144300391952 del 30 de abril de 2014, considera que es preciso dar trámite para la contratación, ya que de acuerdo a la revisión en campo, por parte del Técnico mecánico de la Interventoría, recomienda dar aplicación al Plan de compras correspondiente al año 2014, en lo referente a tramitar el suministro de repuestos y servicio de mano de obra especializada para los equipos marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC que son empleados en la ejecución del Proyecto Carretera de la soberanía, asignado un 70% del presupuesto al rubro de repuestos y 30%

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para mano de obra, con el fin de atender las necesidades de los equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC, que son empleados en la ejecución del PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA y mediante el cual solicita lo siguiente:

Asignar 70% del presupuesto al rubro de repuestos y

30% para mano de obra Con el fin de atender las necesidades de los equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN El lugar de prestación de los servicios y la entrega de los repuestos objeto de este proceso se realizarán en el Batallón de Ingenieros Militares N° 50 en el Municipio de Toledo - Norte de Santander y del Batallón de Ingenieros Militares N° 53 en el Municipio de Cubara – Boyacá, de conformidad con la solicitud y requerimiento del Ejército nacional.

3. PLAZO DE EJECUCION El plazo previsto para la ejecución del contrato es HASTA 31 DE DICIEMBRE DE 2014 O HASTA AGOTAR EL PRESUPUESTO OFICIAL, lo que primero ocurra, contados a partir de la aprobación de las garantías y la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – POE METODOLOGIA DE CÁLCULO – POE: Durante las operaciones del PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA está a cargo Ejército Nacional Comando Operativo Nº 01 garantizar que los equipos, vehículos y maquinaria se encuentren en la línea de funcionamiento, para lo cual se debe realizar mantenimiento preventivo y/o correctivo según la necesidad para la conservación de los equipos, vehículos y maquinaria mediante la realización de revisión y reparación que garanticen su funcionamiento.

VALOR DEL CONTRATO POR MONTO AGOTABLE: El valor total del presupuesto oficial estimado es la suma de SESENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS M/TE ($65.000.000), distribuidos de la siguiente forma: un rubro por suministro de repuestos por valor de CUARENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/TE ($45.500.000) y un rubro de mano de obra por DIECINUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/TE ($19.500.000). Incluido el valor del IVA, costos de legalización, garantías, costos de transporte y demás tributos que se causen con ocasión de su celebración, ejecución y liquidación.

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RUBRO

%

VALOR ($)

Suministro de repuestos 70 45.500.000

Mano de obra 30 19.500.000

TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL

100

65.000.000

La distribución de los recursos se hace dada las siguientes consideraciones:

a. El Batallón de Ingenieros Militares N° 50 en el Municipio de Toledo - Norte de San-tander y del Batallón de Ingenieros Militares N° 53 en el Municipio de Cubará – Bo-yacá, aportará para la ejecución de las obras de rehabilitación y mantenimiento la maquinaria de marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC, señalada a conti-nuación:

RELACIÓN DE EQUIPOS, VEHICULOS Y MAQUINARIA MARCA NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC QUE ADELANTAN OBRAS EN EL PROYECTO CARRETERA VIAL DE LA SOBERANÍA.

Nº TIPO MAQUINARIA EMPADRONAMIENTO Nº CHASIS Nº MOTOR MODELO

1 TERMINADORA DE ASFALTO

EJC-BICON50-AA-00011

10002001C0G000910 11147790 F-1214W

2 VIBROCOMPACTADOR EJC-BRING-BD-00021 1159601003 21235632 GHIBLI C -

100

3 VIBROCOMPACTADOR EJC-BR05-BD -00025 21333967 GHIBLI C -

100

4 VIBROCOMPACTADOR EJC-BRING-BD-00029 4252090 42520900 2000

5 VIBROCOMPACTADOR EJC-BICON51-BD-

00067 3936 39356 CA250D-II

6 VIBROCOMPACTADOR EJC-BICON52-BD-

00071 65821518 21933156 CA250D-II

7 COMPACTADOR COMBINADO

EJC-BRING-BD-00107 100003321K0A010437 22041665 CC424CHF

8 CARGADOR SOBRE LLANTAS

EJC-BICON50-DB-00044

NBF2111401 .00883985 4500 - 33303

9 RETROEXCAVADORA EJC-BICON50-DD-

00053 N8GH18518 0563221 B110B

10 RETROEXCAVADORA EJC-BICON50-DD-

00056 NBHH04383 .00895920 B95B

11 MOTONIVELADORA EJC-BRING-DF-00035 HB2026008 30774105 FG 140 B

12 MOTONIVELADORA EJC-BRING-DF-00036 HBZ026009 30776535 FG 140 B

13 MOTONIVELADORA EJC-BRING-DF-0042 N8AF06107 36075853 RG140

14 TRACTOR SOBRE ORUGAS RIPER

EJC-BICON50-DH-00123

NCDC15001 .00922813 D150B

15 TRACTOR SOBRE ORUGAS

EJC-BR23-DH-00113 MBC1122 N8DC17028 D150B (2010)

b. De acuerdo al seguimiento realizado a los equipos, vehículos y maquinaria del PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA, el consumo para los QUINCE (15) equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC,

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corresponde a un valor de Veintiséis millones quinientos mil pesos m/cte ($26.500.000) mensuales aproximadamente, los cuales cubren el cambio de repues-tos por desgaste debido al tiempo, kilometraje y horas de operación y la mano de obra requerida para la instalación y mantenimiento requerido por cada equipos, vehículos y maquinaria.

c. El PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA cuenta para la vigencia 2014 con los mismo quince (15) equipos y maquinaria, NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DY-NAPAC y de acuerdo a su uso de trabajo se determinó por parte del Ejército Nacio-nal Comando Operativo Nº 01, asignar en el plan de compras de la vigencia 2014 un valor de Sesenta y cinco millones de pesos M/CTE ($65.000.000) para el suministro de repuestos el cual fue aprobado por la Interventoría Consorcio Corredores Viales 2009.

Finalmente teniendo en cuenta que el Ejército nacional – Comando operativo N°1 ejecuta obras por medio del Batallón de Ingenieros Militares N° 50 en el Municipio de Toledo - Norte de Santander y del Batallón de Ingenieros Militares N° 53 en el Municipio de Cubara – Boyacá, es necesario la vinculación de equipos, vehículos y maquinaria marca NEW HOLLAND, FIAT ALLIS y DYNAPAC que no se encuentre dentro del listado anteriormente mencionado, estos serán cobijados por el contrato para el suministro de repuestos previa notificación a FONADE y aprobación por parte de la interventoría, Consorcio Corredores Viales 2009. De acuerdo con lo anterior, se debe tener en cuenta que el Ejército Nacional puede programar rotación de los equipos que son de su propiedad, a lo largo del territorio Nacional y en los diferentes proyectos que están a su cargo, como también que permanentemente se adquiere nueva maquinaria, vehículos y equipos para la ejecución de los proyectos a cargo del Ejército Nacional, razón por la cual, en este evento se considerará incluir más maquinaria, vehículos y equipos que no estén incluidas en el presente estudio previo, como también excluir algunas de las que están relacionadas.

4.2. IMPUESTOS En el presupuesto oficial estimado se entiende incluido el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de la celebración y ejecución del contrato.

4.3. SISTEMA DE PAGO El valor a pagar en las actas mensuales se liquidará mediante el diligenciamiento del presente cuadro:

Descripción

Unidad de

medida

Cantidad (A)

P.I. ($) (B)

Porcentaje final de

descuento, (%) (C)

Valor unitario (D) = B *

(100% -C)

Valor parcial E = A*D

(…..)

SUBTOTAL (F)

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IVA (G) = F*16%

VALOR TOTAL (H) = F+G

En donde: DESCRIPCIÓN: Corresponde al repuesto, partes y accesorio que requiere el Ejército Nacional de los equipos o vehículos relacionados en este documento. Cada elemento debe estar debidamente aprobado por la supervisión. UNIDAD DE MEDIDA: Es la unidad con la que se medirá la cantidad de repuestos, partes y accesorios. CANTIDAD: Corresponde a la cantidad de repuestos, partes y accesorios suministrados por el contratista. PRECIO INDICATIVO (P.I.): EL Precio Indicativo es el precio unitario aprobado en la etapa de ejecución del contrato, de acuerdo a la necesidad de reparación realizada por el Ejército Nacional a la Supervisión del proyecto, de cada repuesto, parte o accesorio. El Precio Indicativo (P.I.) será establecido por el Área de Estudios Previos; quien realizará el estudio de Precios de Mercado previa presentación por parte del CONTRATISTA del valor correspondiente del servicio a prestar (Suministro de repuestos o mano de obra) y de la de la solicitud del Gestor del convenio 200925

PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER EL P.I.: Para la aprobación del Precio Indicativo de cada bien o servicio suministrado en virtud del presente contrato, se seguirá el siguiente procedimiento: 1. El Ejército solicita a la Interventoría con copia a la Gerencia del Convenio, la adquisición

y/o suministro de repuestos mediante comunicación escrita vía correo electrónico, en la cual especifique si el(los) repuesto(s) se requieren para realizar un mantenimiento preventivo o correctivo, estableciendo marca, modelo, serie y empadronamiento de la máquina, vehículo o equipo, y justificando la necesidad técnica, de acuerdo al tipo de repuesto y mantenimiento que se requiera.

1. La Interventoría revisa la solicitud y deberá pronunciarse máximo al día siguiente sobre la viabilidad de ésta, señalando claramente si cumple con todos los parámetros establecidos en el numeral anterior, y si encuentra válida la justificación de la necesidad, respondiendo mediante una comunicación escrita o correo electrónico dirigido a El Ejército con copia al contratista y a la Gerencia del Convenio.

2. Si se presentan observaciones a la solicitud por parte de la Interventoría, el Ejército deberá dar respuesta a estas observaciones al día siguiente del recibo de las mismas.

3. En todo caso, la supervisión del contrato podrá previa justificación y solicitud de la Interventoría autorizar la prórroga del plazo otorgado a la Interventoría para pronunciarse sobre la solicitud de suministro de repuestos y al Ejército para atender y dar respuesta a las observaciones realizadas por la interventoría, por un término máximo de hasta tres (3) días.

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4. Si no existen observaciones por parte de la Interventoría, ésta informará y remitirá la solicitud del suministro al contratista para que éste realice y presente su cotización. La Interventoría, El Ejército y el contratista, cada uno de manera independiente, allegaran a la Gerencia del Convenio dentro de un plazo máximo de tres (3) días hábiles siguientes a partir de la aprobación de la solicitud de repuestos por parte de la Interventoría, las cotizaciones del (los) repuesto(s) solicitado(s), estas deben ser de diferentes proveedores.

5. La Gerencia del Convenio de manera inmediata radica la(s) cotización (es) ante el Área de Estudios Previos de FONADE y solicitará el correspondiente estudio de precios de mercado para fijar el P.I.

6. El Área de Estudios Previos de conformidad con el resultado del Estudio de Precios de

Mercado fijará el precio Indicativo (P.I) de cada uno de los repuestos solicitados, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la radicación de la solicitud por parte de la supervisión del contrato. En todos los casos el Área de Estudios Previos garantizara que la cotización que prevalezca sea aquella que ofrezca repuestos originales por firmas con representación en Colombia que puedan soportar la garantía del producto directamente.

7. Una vez establecido el Precio Indicativo por el Área de Estudios Previos, la supervisión del contrato lo enviará al CONTRATISTA mediante correo electrónico en el que comunicará la aprobación del suministro del repuesto a la Interventoría y al Ejército.

8. El suministro debe realizarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la aprobación de la solicitud y hasta las cantidades aprobadas por la Interventoría.

9. Cuando el objeto de la solicitud del ejército sea mano de obra el ejército deberá justificar la necesidad del servicio, las reparaciones o actividades a desarrollar señalando si se trata de un mantenimiento preventivo o correctivo y la justificación de porque el mecánico del campamento no puede realizarlo.

10. Para establecer el valor de la mano de obra se seguirá el mismo procedimiento exceptuando los casos donde el comando operativo en la solicitud del servicio de mano de obra no precise con exactitud el objeto del servicio que se requiere, por la complejidad y magnitud de la reparación o asistencia técnica que se requiera, casos en los cuales, previa aprobación de la solicitud por parte de la interventoría, el contratista se obliga a realizar un viaje al sitio de ubicación del vehículo, equipo o maquinaria, y hacer un diagnóstico preliminar el cual será revisado y aprobado por la Interventoría.

11. El contratista tendrá un plazo de máximo cinco (5) días calendario, contados a partir de la aprobación de la solicitud del servicio por parte de la interventoría, para realizar y entregar el diagnostico a la Interventoría, quien lo remitirá inmediatamente a la Gerencia del Convenio.

El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato, será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades suministradas por el contratista y entregadas a

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FONADE a su entera satisfacción, por el valor unitario pactado para el respectivo ítem de conformidad con el presente numeral. Una vez aprobado el Precio Indicativo de un ítem, parte o repuesto este prevalecerá durante toda la ejecución del contrato. PORCENTAJE DE DESCUENTO (%): Es el porcentaje de descuento obtenido en la finalización del termino para presentar ofertas en la que el oferente favorecido ajusta su oferta económica para suministrar los repuestos y mano de obra requerido para los equipos, vehículos y maquinaria del ejército nacional. El porcentaje de descuento será aplicado a cada uno de los repuestos y mano de obra solicitados por la gerencia del convenio de acuerdo a las necesidades. VALOR UNITARIO: El valor unitario de cada repuesto, parte, accesorio, mano de obra será el resultado de aplicar la siguiente fórmula: (D) = B * (100% -C), en donde B = (P.I.) y C= Porcentaje final de descuento.

VALOR PARCIAL: Es el resultado de multiplicar la cantidad de repuestos por el valor unitario de cada ítem.

SUBTOTAL: Es la sumatoria de cada uno de los valores parciales. El valor del IVA y del valor total se establecerá de conformidad con las fórmulas establecidas en el cuadro del presente numeral. NOTA: El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato, será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades suministradas por el contratista y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por el valor unitario (D) = B * (100% -C) pactado para el respectivo ítem de conformidad con el presente numeral. PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LOS REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA: Para aprobar la contratación de la prestación del servicio de mano de obra calificada para realizar el mantenimiento preventivo o correctivo de la máquina, vehículo o equipo se seguirá el siguiente procedimiento:

1. El Comando Operativo de Ingenieros N° 1 solicita a la Interventoría con copia a la

Gerencia del Convenio contratar la prestación del servicio de mano de obra calificada

para realizar el mantenimiento preventivo o correctivo de la máquina, vehículo o

equipo estableciendo marca, modelo, serie y empadronamiento.

2. La Interventoría revisa la solicitud y deberá pronunciarse máximo al día siguiente

sobre la viabilidad de ésta, señalando claramente si cumple con todos los

parámetros establecidos en el numeral anterior, respondiendo mediante una

comunicación escrita o correo electrónico dirigido a El Comando Operativo de

Ingenieros N° 1 con copia al contratista y a la Gerencia del Convenio.

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3. Si se presentan observaciones a la solicitud por parte de la Interventoría El Comando

Operativo de Ingenieros N° 1 deberá dar respuesta a estas observaciones al día

siguiente del recibo de las mismas.

4. Si no existen observaciones por parte de la Interventoría esta remitirá la solicitud del servicio al contratista para que éste en un plazo máximo de tres (3) días hábiles a partir de la aprobación de la solicitud por partir de la interventoría realice y presente el valor correspondiente del servicio a prestar, para este caso (servicio de mano de obra calificada).

5. Una vez el contratista entregue el valor del servicio a prestar a la Gerencia del

Convenio, esta de manera inmediata radica la propuesta ante el Área de Estudios

Previos de FONADE y solicitará el correspondiente estudio de precios de mercado

para fijar el P.I.

6. El Área de Estudios Previos de conformidad con el resultado del Estudio de Precios

de Mercado fijará el Precio Indicativo para contratar la prestación del servicio de

mano de obra calificada para realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de la

máquina, vehículo o equipo, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados

a partir de la radicación de la solicitud por parte de la supervisión del contrato.

7. Una vez establecido el Precio Indicativo por el Área de Estudios Previos, la

supervisión del contrato lo enviará al CONTRATISTA mediante correo electrónico en

el que comunicará la aprobación de contratar la prestación del servicio de mano de

obra calificada para realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de la

máquina, vehículo o equipo.

8. El servicio de mano de obra calificada para realizar el mantenimiento preventivo y/o

correctivo de la máquina, vehículo o equipo debe realizarse dentro de los cinco (5)

días hábiles siguientes a la aprobación de la solicitud.

NOTA: Es importante tener en cuenta el presupuesto oficial que se destinó a cada uno de los rubros de los cuales se descontara acorde con la prestación del servicio solicitado (suministro de repuestos o servicio de mano de obra para el servicio técnico):

RUBRO

%

VALOR ($)

Suministro de repuestos 70 45.500.000

Mano de obra 30 19.500.000

TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL

100

65.000.000

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De igual manera, aplicarán los descuentos por incumplimiento en los Acuerdos de Niveles de Servicio (ANS). La metodología para descuentos contra facturación por incumplimiento por (ANS) se realizará de acuerdo a la siguiente tabla: DESCRIPCIÓN DE LA TABLA DE ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIOS (ANS): ITEM: Número consecutivo del ANS ANS: Identificación y descripción general del servicio a medir DEFINICIÓN: Descripción detallada del ANS. (Universo: Todos los elementos sujetos de medición del ANS). IMPACTO: Clasificación del ANS en las categorías: Alto y Bajo, de acuerdo con el impacto en la operación, tomando como referencia entre otros los siguientes factores:

Alto y Bajo: Relacionados con disponibilidad, cumplimiento y oportunidad en la prestación del servicio.

MEDICIÓN: Descripción de la verificación a realizar. NIVEL REQUERIDO: Valor mínimo requerido para el cumplimiento del ANS. PERIODICIDAD: Frecuencia con la cual se deberá realizar la verificación del ANS DESCUENTO: Valor que se descuenta en la facturación en caso de incumplimiento del nivel requerido. APLICA A: Elemento específico sobre el cual se mide el ANS. EXCEPCIÓN: No aplica (NA) REGLAS ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO (ANS):

a. El horario de la entrega de repuestos y la prestación del servicio de mano de obra se pactará de acuerdo a la necesidad (interventoría, contratista y Ejercito Nacional). b. Los acuerdos de niveles de servicio (ANS) serán revisados y ajustados de ser necesario al cumplirse con el 30% de la ejecución del contrato, será de común acuerdo entre (interventoría, contratista y Ejercito Nacional). c. Los incumplimientos de los acuerdos de niveles de servicio (ANS) serán clasificados de acuerdo a la siguiente tabla:

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CLASIFICACION DE IMPACTOS:

Lo anterior aplica salvo los eventos de fuerza mayor y caso fortuito debidamente certificados por la interventoría.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

5.1. MODALIDAD

ITEM ANS DEFINICIONIMPACT

OMEDICION NIVEL REQUERIDO PERIODICIDAD DESCUENTO APLICA A EXCEPCION

A. Dos (2) incumplimientos

consecutivos en el mismo periodo de

facturación de un acuerdo de niveles

de servicio (ANS), generara la

aplicación de un descuento

equivalente al 5% de lo facturado al

mes.

B. Dos (2) o más incumplimientos

acumulados de un acuerdo de

niveles de servicio (ANS), generara la

aplicación de un descuento

equivalente al 3.5% de lo facturado al

mes. NOTA: Los

incumplimientos serán acumulados

durante la ejecución del contrato.

A. Dos (2) incumplimientos

consecutivos en el mismo periodo de

facturación de un acuerdo de niveles

de servicio (ANS), generara la

aplicación de un descuento

equivalente al 5% de lo facturado al

mes.

B. Dos (2) o más incumplimientos

acumulados de un acuerdo de

niveles de servicio (ANS), generara la

aplicación de un descuento

equivalente al 3.5% de lo facturado al

mes. NOTA: Los

incumplimientos serán acumulados

durante la ejecución del contrato.

MANTENIMIEN

TO:

QUINCENALES

IMPREVISTOS:

SEMANALES

Cada

requerimiento

de suministro

de repuestob

(s).

NA2

Brindar

servicio

de mano

de obra

Una vez emitido el precio

indicativo, el contratista

tendrá un plazo máximo de

cinco (5) días hábiles para

la entrega de repuestos que

no requieran importación y

diez (10) hábiles para los

repuestos que requieran ser

importados, luego el

contratista contará con un

plazo máximo de cinco (5)

días hábiles para realizar el

servicio.

ALTO -

BAJO

El contratista contará con un

plazo máximo de cinco (5)

días hábiles para realizar el

servicio.

Garantizar

profesionales

disponibles a fin de

atender los

requerimirntos tanto

por mantenimiento o

por urgencia.

Entrega

de

Repuest

os

1

Cada

requerimiento

de suministro

de repuestob

(s).

NA

MANTENIMIEN

TO:

QUINCENALES

IMPREVISTOS:

SEMANALES

Garantizar el

suministro y

disponibilidad de

repuestos, accesorios

y partes para los

equipos, vehículos

relacionados en el

presente documento,

para la correcta

ejecución del objeto

contractual del

proceso.

El suministro deberá realizarse

con un plazo máximo de cinco

(5) días hábiles para la entrega

de repuestos que no requieran

importación y diez (10) días

hábiles para los repuestos que

requieran ser importados en

las condiciones, modos y

plazos determinados y hasta

por las cantidades aprobadas

de cada ítem por la

Interventoría.

ALTO -

BAJO

Una vez emitido el precio

indicativo, el contratista

tendrá un plazo máximo de

cinco (5) días hábiles para

la entrega de repuestos que

no requieran importación y

diez (10) hábiles para los

repuestos que requieran ser

importados.

N°CLASIFICACION

DEL IMPACTODESCUENTOS DESCRIPCION DEL INCUMPLIMIENTO

1 ALTO

Dos (2) incumplimientos consecutivos en el mismo periodo

de facturación de un acuerdo de niveles de servicio (ANS),

generara la aplicación de un descuento equivalente al 5% de

lo facturado al mes.

2 BAJO

Dos (2) o más incumplimientos acumulados de un acuerdo de

niveles de servicio (ANS), generara la aplicación de un

descuento equivalente al 3.5% de lo facturado al mes. NOTA:

Los incumplimientos serán acumulados durante la ejecución

del contrato.

Por ejemplo:

1. NO atender el requerimiento de suministro de

repuestos y/o prestar el servicio de mano de obra

en los tiempos establecidos en el numeral 7.4

Obligaciones Específicas, del presente documento.

2. El incumplimiento de las Obligaciones Específicas

relacionadas en el numeral 7.4 del presente

documento.

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Los procesos de selección se adelantarán mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.5. CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA del Manual de la Actividad Precontractual, Contractual y Post contractual de Derecho Privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de la contratación cuya cuantía es inferior 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3. PROCEDIMIENTO DE MINIMA CUANTIA del precitado manual.

5.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN El Área de Estudios Previos en consideración al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha considerado que el oferente deberá cumplir con los requerimientos mínimos.

5.2.1. EXPERIENCIA En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia del Oferente, para la cual en los presentes procesos se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia en: VENTA Y/O DISTRIBUCIÓN Y/O SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA MAQUINARIA Y/O EQUIPO Y/O VEHÍCULOS. Teniendo en cuenta la complejidad del objeto, debido al monto del contrato a realizar, lo consultado con el mercado y de acuerdo a lo señalado en el Manual de Contratación, el Área de Estudios Previos considera que se debe requerir la experiencia descrita anteriormente con la ejecución de MÍNIMO UNO (1) y MÁXIMO TRES (3) contratos terminados en los ÚLTIMOS DIEZ (10) AÑOS; la sumatoria de los contratos aportados deberá ser igual o superior al 100% del PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO P.O.E. expresado en S.M.M.L.V.

6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES Teniendo en cuenta que el objeto del presente estudio corresponde al suministro de repuestos, no se requieren permisos, licencias ni autorizaciones para su ejecución. Sin embargo, es importante exigir al proveedor favorecido que durante el traslado de los repuestos hasta el sitio de entrega debe cumplir con todos los controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidas por el Ministerio de Transporte y demás autoridades de tránsito. En caso de requerirse un permiso especial para el transporte o suministro de los repuestos a adquirir, o para el desarrollo de alguna de las actividades derivadas de la ejecución del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de manera que le permitan cumplir con la normatividad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

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7.1. TIPO DE CONTRATO

En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de SUMINISTRO.

7.2. FORMA DE PAGO En lo referente a la forma de pago se establece que FONADE cancelará mensualmente al contratista el NOVENTA POR CIENTO (90%) del suministro de repuestos y prestación de servicio de mano de obra realizado durante el mes (vencido) a fin de realizar el mantenimiento preventivo o correctivo de la máquina, vehículo o equipo objeto del presente proceso, previa presentación de la factura correspondiente y la certificación por parte de la interventoría de la entrega y recibo a satisfacción de los bienes facturados. Se debe acompañar la factura del comprobante de ingreso de los bienes al almacén o almacenes respectivos. El DIEZ POR CIERTO (10%) restante, será cancelado contra el acta de liquidación del contrato. Nota: El contratista deberá discriminar y/o certificar el valor de su utilidad, para efectos de cumplir con los pagos de seguridad social y aportes parafiscales. El contratista deberá tener en cuenta que ésta declaración debe ser coherente con su declaración de renta, y en determinados eventos podrá servir de prueba tributaria.

7.3. OBLIGACIONES Durante la ejecución del objeto el contratista deberá realizar la entrega de los bienes bajo las siguientes obligaciones:

1. Cumplir con el suministro de repuesto y mano de obra de acuerdo a lo establecido en las reglas de participación del proceso de contratación, en la forma y requerimientos establecidos.

1. Dar cumplimiento a las normas vigentes en relación con los aportes a pensión y salud.

2. Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de

terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

3. Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual

7.4. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

1. Entregar los bienes objeto del contrato instalados y funcionando correctamente (Repuestos, partes y accesorios), completamente nuevos, no re manufacturados, originales y probados, en el evento que la Interventoría por duda de la originalidad de estos elementos no los acepte, el contratista deberá contar con la certificación de la casa matriz de que el repuesto es original, en caso de no poder demostrarlo

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deberá cambiarlo(s) por (Repuestos, partes y accesorios) que sean aprobados por la supervisión.

1. Realizar las entregas de los bienes y servicios objeto del contrato, de conformidad con los requerimientos realizados por el Ejército Nacional, previo aval de la interventoría del Proyecto.

2. Elevada la solicitud de suministro de repuestos y una vez emitido el aval de la interventoría sobre la solicitud del Ejército Nacional, el contratista tendrá un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la entrega de repuestos que no requieran importación y diez (10) días hábiles para los repuestos que requieran ser importados, en las condiciones, modos y plazos determinados.

3. Elevada la solicitud de mano de obra, y una vez emitido el aval de la interventoría sobre las solicitudes del Ejército Nacional, el contratista contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para realizar el servicio.

4. Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

5. En caso de no cumplir la entrega de los repuestos, partes y/o accesorios con las condiciones técnicas exigidas en el presente documento de Estudios Previos y sus anexos, a satisfacción de la Interventoría, el contratista se obliga a cambiar el bien o los bienes que no cumplieron con las especificaciones técnicas, por otro(s) que cumpla(n) o sea(n) de superior característica técnica, y representen una mayor funcionalidad de los equipos o la maquinaria, sin que ello obligue a FONADE, al Ministerio de Transporte, al instituto Nacional de Vías – INVIAS, al Ministerio de Defensa Nacional, Ejército Nacional a asumir sobrecosto alguno, pues el contratista facturará únicamente el valor aprobado por el Comité Técnico previa aplicación del porcentaje de descuento ofertado por el contratista en su propuesta económica.

6. El contratista se obliga a entregar la garantía del fabricante del suministro de repuestos de los equipos, vehículos y maquinaria objeto del contrato, contra defectos de fabricación por el término ofertado.

7. FONADE se reserva el derecho de admitir/recibir los bienes objeto del contrato

que no cumplan con las especificaciones establecidas en sus obligaciones, en la propuesta realizada por el oferente y con las pactadas en el contrato.

8. Será obligación del contratista obtener el recibo a satisfacción de los bienes y servicios suministrados, por parte de la interventoría del proyecto.

9. Responder por el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la celebración y/o ejecución del contrato.

10. Suministrar al Ejército Nacional los manuales de operación, instalación y

mantenimiento, de requerirse, de los elementos considerados equipos en el idioma de origen y en español.

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11. Dar respuesta en un plazo máximo de tres (3) días hábiles a los requerimientos que realice la interventoría del Convenio.

12. Indicar en forma clara y expresa las condiciones o especificaciones técnicas y eléctricas que se requieren para la correcta puesta en funcionamiento de los repuestos, partes, accesorios para los vehículos, maquinaria y equipos objeto del proceso de selección.

13. Entregar el SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS VEHICULOS, EQUIPO Y LA MAQUINARIA PROPIEDAD DEL EJÉRCITO NACIONAL DESTINADOS A LA EJECUCION DEL PROYECTO CARRETERA DE LA SOBERANÍA EN DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS DE COMPETITIVIDAD, EN EL MARCO DEL CONVENIO No. 200925, objeto del presente proceso de selección, en la dependencia destino y al funcionario que sea designado, directamente o por intermedio del personal técnico que figure en la relación de personas que a su nombre entregarán los repuestos partes y accesorios, suscribiendo el “acta de recibo a satisfacción”, o el acta de recibo parcial, según corresponda, en los términos y condiciones descritas en las reglas de participación y por él ofertadas.

14. El contratista deberá realizar los despachos y/o entregas, incluido el descargue de

los bienes objeto del proceso de selección en los lugares y condiciones relacionadas en este documento, previa solicitud suscrita por la interventoría, el suministro deberá realizarse con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la entrega de repuestos que no requieran importación y diez (10) días hábiles para los repuestos que requieran ser importados en las condiciones, modos y plazos determinados y hasta por las cantidades aprobadas de cada ítem por la Interventoría. En lo referente a la mano de obra el contratista contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para realizar el servicio.

15. Acogerse a las condiciones establecidas en el numeral 4.3 (Sistema de Pago), 7.2 (Forma de Pago), y las demás establecidas en las reglas de participación.

16. Garantizar el suministro y disponibilidad de repuestos, accesorios y partes los equipos, vehículos y maquinaria relacionados en el presente documento, para la correcta ejecución del objeto contractual del proceso.

17. Durante el traslado de los repuestos y accesorios hasta el sitio de entrega, el Contratista debe cumplir con todos los controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidas por el Ministerio de Transporte y demás autoridades de tránsito.

18. Obtener el recibo a satisfacción de los bienes por parte del Ejército Nacional y de la Interventoría.

19. En la entrega se firmará un Acta de entrega y/o recibo de los bienes, repuestos o partes suministradas, diligenciando el formato establecido para el efecto en el numeral 4.3 del presente documento, debidamente firmado por el representante o quien delegue el Ejército Nacional, Interventoría y el Contratista de suministro,

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identificando plenamente los bienes, repuestos y/o partes suministradas así como el registro fotográfico del mismo.

20. En caso de requerirse un permiso especial para el transporte o suministro de los repuestos y accesorios a adquirir, o para el desarrollo de alguna de las actividades derivadas de la ejecución del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de manera que le permitan cumplir con la normatividad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.

21. Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual.

7.5. INTERVENTORÍA La Interventoría será ejecutada por el Consorcio Corredores Viales 2009 (contrato N° 2093022) que Fonade contrató para tal efecto. El interventor desempeñará las funciones previstas en el manual de Interventoría de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato. El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoría de FONADE.

8. GARANTÍAS

8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por tres (3) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más.

8.2. AMPAROS DEL CONTRATO Del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de FONADE, que consistirá en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia en formato para Entidades Públicas con Régimen de Contratación Privada. Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas. FONADE solicitará al contratista la constitución de una garantía consistente en una póliza de seguros que de acuerdo con la circular 12 del 19 de julio de 2013 de la Subgerencia de Contratación de FONADE, ampare:

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CUMPLIMIENTO: Este amparo pretende proteger a la Entidad de los perjuicios que sean ocasionados por el contratista que incumpla parcial o totalmente las obligaciones contraídas. La estimación del amparo, se ha tasado en un porcentaje del Veinte (20%) por ciento y su vigencia deberá expedirse por la totalidad del plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.

DE CALIDAD DE LOS BIENES Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO Por el Treinta (30%) por ciento del valor total del contrato, por el término de uno (1) Año contado a partir de la suscripción del acta de recibo final.

PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES Por el 5% del valor del contrato, Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.

9. CLAUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA NO APLICA.

10. FORMATOS DE OFERTA ECONOMICA Aplica el formato establecido por el área de procesos de selección para la oferta económica.

11. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia (Ver Anexo). Atentamente, (ORIGINAL FIRMADO) _______________________________________ FRANCISCO JOSE MESA SALAMANCA GERENTE DE UNIDAD (E) – ÁREA DE ESTUDIOS PREVIO VoBo: (Lyda Milena Esquivel Roa) Gerencia de Unidad Área de Infraestructura Productiva Preparo:: (Carlos Hector Castro)-Profesional de Estudios Previos Anexos: Análisis de Riesgos