· 2010. 10. 6. · mente las modificacionrs y adicioni:~ siguieiitrs: "Proponc=mus qlic la .s

lil artículo 1%:; surgió de 1i)s debates del (:oiisiiiuyente; en el l'ro- yecto enviado por el l'rimer Jefe, no aparecía su contenido y figuraba con ese número el artíc~ilo relativo a pr<:venciones generales, que al aprobarse la Constitncióri v en la actualidad, es el 124.

No corresponde a la naturaleza <le esta obra Iiacrr el análisis dt:1 citado artículo 123. De ello se tian ocul)ado y se seguirán ocupanclo los especialistas en Derecho Laboral; pero si debe al)uiitnrse que la fracción XVIII <Ir dicho artículo que especifica los casos en que las huelgas son lícitas, en su última parte textualmente dice: "Los obreros de los establecimientos fabriles militares del Gobierno de la República, no estarán comprendidos en las disposiciones de esta frac- ción por ser asimilados al Ejército Nacional". I'or esto se verá que a los obreros que prestaban sus servicios en las fábricas de vestuario y equilio, de municiones, en la maestraiiza (Ir artillería, etc., el artículo 123 que votó el Constituyente, los dej6 fuera del derecho de huelga.

Sin embargo, el 31 de diciembre de 1938, el Diario Oficial de la Federación publicú una reforma que suprimii, de la citada frac- ción XVIII, íntegramente lo que acabamos de transcribir.

Por otra parte, en el Diario Oficial de 5 de diciembre (le 1960 se modificb el primer párrafo del artículo 123 y se subdividieron las fracciones en dos apartados: en el A, se consignó todo lo relativo al contrato de trabajo en general, casi en la forma eri que original- mente fue votado este artículo, y en el apartado R que fue nuevo. se trató todo lo relativo a las relaciones laborales entre los Poderes de la Unión y los Gobiernos del Distrito y Territorios Federales y sus trabajadores, consignándose en la fracción XIII de dicho apartado B, textualmente lo siguiente: "XIII. Los militares, marinos y miembros de los cuerpos de seguridad pública, así como el personal de servicio exterior se regirán por sus propias leyes. . ."

[2601 Debe señalarse que en dictia fracción del apartado II no se habla

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tiicióii, la Ci>inisii>i, <,ri.yó oportriiiir propoucr si. in<:liiyrt.aii rn di<:Iio precepto alguiins rt.striccionrs a la lihcrtad absoluta del trahaji,, por ser cllas dr tal rnnrirra iiecrsarias para la c<insi~n.arií>ii di4 iiidi\.iduo y dr la raza, que pucdeii Iundarrc i ~ i el misnii, priii<:ipiii qiiv sir"' ili: liase a las ;arantias individualrs: r l cli:rccho <le la vida i:r>mlileta. La Cornisióri sc pn>poriía, comu lo hizo constar cii su <li<:tani<:n, rstiidiar los <Irmis piintos relativos al contrato <Ir traliajo cn el lagar i:n qiie tuvirra ampli:i cahida. En i.1 curso dc Lis drl~ati-S, y drspués <1<: que la Asam11l1,a roiio- . ,

1-10 i ~ i 1Crmino.i griirralcs, el proy<:cto de: Ic~islación obrera i-laliorado miniiciosamentc por 1.1 ciudadatio Primer JcIc, proyccto qiie ci>mpri.iidr las diversas idras qiii: fueron imitidas por los diri,rs<is oradort~s rii I ~ ~ r i e - Firio de la clase trabajadora. sr rcsolviú rc.uriir cri una spcción (:«iisti- ~iicional las bases generales sohrc r l contrato de trabajo en la Repúl>lica, dejando a los Estados la libertad de desarrollarlas srgúii lo exija11 las condicionrs de cada localidad. IJn grupo de diputados, trabajando iriilv- l>endirntrmentc de la Comisión, tenía a sil rargo el rsiudiu de csa meti,- ria y formuló el proyecio que impreso ha rirciilado riitre los reIin,srii- t a n t ~ s del puehlo, y que fue apriil~ado por iin grari riiirnero de ellos.

"En vista de tules aiiteiedrntts, la Comisií>n puclriu haberse limitaili, a adoptar rl susodicho proyecto y presrntarlci a la considrracióii de 111

Cámara; p r o hrmos crt-íilo que iiucstro del~er exigía que som~tiéramos aquél a un aiiilisis riguroso, para agotar VI rsiiidio de una materia taii ardua y <lelicada sohr,: la ciial la C<imisii>ti Iitr ri~iihido iiumcrosas iiii- ciativas de diputados, corpi~racioiir,~ y particularcs.

"I.:xamitiado y discutirlo aml~liameiitc: cl ~~ruy,:cto en el seno dc la Coinisiiin, iios parixe que aquél reúnr rti siiiit:sis las ideas capitales <I~sarrulladas cn i.1 rurso de. los drljatrs, así romo las que son act-ptab1t.s. <1i: las que <:i,iiiiciicn las iiii<:iativas aiitps ni<mcionadas, hacirndo solamente las modificacionrs y adicioni:~ siguieiitrs:

"Proponc=mus qlic la .s<,c~.ión r~spectiva IIVFC por título «Drl Traltajo y dc la Prt,visióii Social,, ya qiir a uno y a otra sr rrlicr<.n las disposi- cionrs que romprrnde.

' 6 El primt,r articulo, a iiiirstro juicio, delle impoiirr al Cungrrs<i )- a las Ii,gislaiiiras la oliligaiióii dc. legislar solire rl tral~ajo, s,gúii las cir- cuiistancias localce. de ja~i~lo a esos cuerpos lihrrtatl para adoptar a l ~ i - iias I~ases más, sirmpre que iio contravengan a las consigiiadas.

"La legislaiiúri no drhe limitarse al trabajo dc carácter i~ci>iii>mic~i. sino al tral>aj<i i:ri g<:<.iii,ral, romprrii<Ii~iidi~ i.1 <1c los tmplcados comi~r ia - ks, srtt.sanos y domésti<:os. Eii coiisrciiciicia. puede siiprimirsi lii rlasi- ficación hrcha la fracción l .

c z nos T parece de justicia proliihir las 1iil~on.s insaliil>rrs u ~>cligrosas a las mujerrs y lns niños, así como el traliajo nocturno i:n cstalili~ri- micirtos c<irn<~r<:ialrs a 1111a5 y otros.

"Crermns eqiiilativo que 10s trahajacior<,s Lvripnri iiiia partiririacióri vii las iitilidsrli..; 11,. toda cmprrsa rn qur prt,stt,ii siis si~rviciiis. A 1irimt.ra

. . \ i i i ~ i I , X ~ : < . C . ~ L < . S I ~ I I I I~ < - i > n w s ~ > n vxag<.i-s<lil y ri!iiiosi~ para I<>s rinpri.. .arios; pero rsturliiiii<l<iln roii <Irteriin~iciito. s~ ieridrá que ronvenir 1.n

rluv vs ~>rnvvr l i i~~n para üniltas partt,s. lil tral>aja<lor dc,srrnpeñará siii

l i i l ,oi i~ con mis tlfica<.iil t<.niiln<lo iiti iriicris periiinnl rri 13 prosperidad (1,. la i,mpr<,sa; V I rapitalista p i ~ d r i disminuir i.1 rigor de la vigilaiicie y <Ii,snpari,crrán los ri,n(licios <,ritr<, iinn otro con motivo dr IU riiantía di.1 -i~Itirio.

" 1 ~ nmla r [ u t , it.ndrhli <l~r<~1,h11 il c011rar 10s ~ r n l l r ~ ~ a r i o s por 121s c a ~ a i rlitr ~>roporcionarrii n 10s i>i,ri,ri>s. p ~ ~ i < . lijars<, dwdr ahora t.11 i d interés iii. medio por cicritit mrnsiial. Dr la ol,ligació>i <Ir prnporcionar <lirhns Iinl,iia<~iones nol>la<lo nlojarni<,titris higii.:iir<is per;i Iii vI:ii<. ohrrra. "Comu i i i i rnt~rlio <Ir <:rimliatir VI alcoliolismo y 1.1 juego. nos I>arin=

<rl>oriimc> prohilrir la i-riiia rlr t>r,lii<las eml>riagaiii,,s y rl i:stabl~cimi<nto di, casas <Ir jiicgos ili. azar t-n 11)s rriitror ohrrros.

"l,as garantiai para la vida ~ I V los trabajatlur~s quc establece la Irac- t-rl (.xtt~ridvrit~ 11t1 poro mis. irnponi~ndn a 10s rmprrsarioi la n l> l i~c iú i i di, orgaiiizai. VI trabajo di. rnüiirra tal, qiic asegurr In

sal~irl v la ii<la di: 10s oprrarii~s. "Crrt.m<is q w qiicda m ~ j o r ~)rec:isa<I« 1.1 d~rccho dr liiic~lga fiin<lin-

<l<ilo <,ii rl ~,rol>Ositi> di. r:oiisi.giiir el rqiiilihrio t,ritrt los di\-i,rsos factorrs <lt, la prodiircií>ri, rri Iiigar CIC. cmplrar lus térmiiios «Capital y Tral>ajo», q(1v apnwr<,ii i . ~ i la Iracción XVIII. Nos pariw í:i>tivciiiriite también r s -

prcilicar los casos r,ii qiii piirclr ri>iisidrrarse lícita tina Iiiiclga, a fin (1,. rvitni- ciiali~i~ir,r al,iisi, de parte de las aiitoridad~.~.

"En la fraccií~n XXI proporicmns, para mayor <:lari<lad, la supresihri dc 1,i5 [ialabras «a virtii<l del escrito dp compromiso». Proponemos tain- I,ién la soliición dvl raso. qiir algima VYL ~ ~ u d i e r a prcsentars?. dc su" I i w t rn1~aj; idor~~~ ni, awpta~r i i i.1 Iniido di,l Tril,unal dr Arhitrajt~.

"En la frar.riiiit YXll d~l i r i i siilistituirsc, a iiuestro juicio, las pala- 111~s « d e s c ~ i i ~ I i r n t ~ ~ ~ !. L I S ~ ~ ~ ~ ~ ~ < ~ ~ P I I ~ P S » 111)~ las dr eliijos y pa<lr~s», y <Irbt, Iiac<.rsc cxtciisi\u la rt,spi>risaltilidad dr qiic iraia la última parte de dirlio Ir~cr:ióri a los malos traiamiv~iius rluv s ~ l ~ l t . n r ~ r i h i r los ~ I~re ro ' i <Ic, 10s Iamiliarrs dt.1 cnipri.hürio.

"Es ct~nvrrii<,nir. para garantía <IP rmpri.sario y olireni. i iu autorizar t.iiir<, ambos rl coriiraio dc préstamo. u sea r l niiticipii a riiriita í l ~ sala. i-i~i: sino por rl impurti dt: Gstr VI , iiii inri. tal como 10 pri,lion?rni>s por nirdii, <le nila a<lirióii a la frac<:ión XXIV.

-'L<is a1,uso.i qiiv S,. retiitaii cniisiaritrrncriie. rri ~ ~ ~ r j i i i c i o de los tralm jiidorcs c111c scln r o ~ ~ t r i ~ i a d ~ s ]>ara VI t.xtiilnjt.rn. nos sil~ivrcri la idva íI<:

pro1>onm la iiitrrlnición dr las aut,iridadrs miinicipalrs y coiisultar rn cela vlai<: <le <:<iiitratos y r.1 ronil>n,mis<i d<, parte di4 rmprrsario dc sii-

lt.aFar al traliajailor los gnsios (Ir sii viaje de rcpatriaiióii. "1,:l mismo ~b i i rn , <li, al~iiso h i ~ \.vnid<) roni?ti?i~do [10r las r.rn[ir<.- E631

sas llamadas de enganche, agencias de colocaciont.~ y demás, por lo cual n m parece adecuado poner u n límite definitivo a semejantes abusos, esiableciendo de que esas empresas no podrún Iiaccr cobro alguno a los trabajadores.

" Una medida de protección de las más eIicacrs para la clase ilc los tral~ajadores es la institución del Iwnzcstead o patrimonio de familia; aunque tiene concxibn con las lcycs agrarias, puede tener cabida r11 la legislación del trabajo, por lo q u i proponemos se establezca en la foriiin y términos en que aconsejan las necesidades regionales.

' 6 Por Último, aunque el proyecto que estudiamos propon? la cxiiii- ción de las deudas que los trabajadores hayan contraído por razón del trabajo, con los principales o siis intermediario% no aparece la <lisposi- ción relativa en el cuerpo del proyccto. Presentamos, para subsanar tal omisión, u n artículo transitorio que se incluirá entre los que, con ~1 mismo carácter sir\-en de final a la Constitución.

"Ciia vez formulada la Irgislación fundamental del trabajo: t-1 ar- tículo 50. d ~ b e r á quedar como aparece en ?l referido proyecto, supri- miendo solamente el último pirrafo, que es una redundancia.

" E n tal virtud, proponemos a esta honorable Asamblea la aprol~ación del ariículo 50. y de la sección VI , cri los sig~ii<.rit~s términos:

"Articulo 50. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TITULO SEXTO

Del Trabajo y de la Pret.isióir Socio1

"Articulo 123. El Congreso de la Unión y las legislaturas dc los Es- tados deberán expedir leyes sobre el trabajo, fundadas err las necrsidades de cada región, sin contravenir a las bmes siguientes, las c d e s regirrm el trabajo de las obreros, jornaleros, ~mpleados, domésticos y artesanos y, de una marrrra general, todo contrato de trabajo:

"1. La duración de lo jornada máxima será de ocho horas; " 11. La jornada máxima de trabajo rroctrirno s ~ r ú dr sk~tc Iioras.

Quedan prohibidas las labores insalubres o i~eligrosas paro las inujerrs e n general y para los jóvenes menores de d k z y seis años. Oneda t a n - bién prohibido a arras y a otros el trabajo nocturno industrial, y r n los rsta6kciiniento.s comerciales IW podrán trabajar d<,spiiés de las dirz de la noclrr;

"111. Los jóvenes mayores dr doce años y menores de diez y seis años tendrán como jornada mtizirna la dr seis horas. El trabajo de los niños rnenorrs de doce años no podrá srr objeto de contrato;

"IV. Por coda sris dins de trabajo deherú disfrirtar r1 oyirrorio de u n día dc drscanso criando ntou>s;

"V. Las mujeres, durante los tres m<,s<:s anteriores al parto, no drsrna- ~~<.iL<rr<ín trnbqios fisicru que rxijan rsfirrrzo material considrrctble. Eri

el RLCS sigi~ientr u1 parto dis/rr<t<ir<irl joriosni~ieritv dr drscasrr>. rIrhir>~- do percibir se srilnrio íntegro 7 rorisrrr.ar su empleo y los derechos q i ~ c huhierrri adqilirido por su currtrnio. En rl periw%> dc Ir1 lactnnria trrr- drrín dos descaic.cos rxtraordinnrios por día, de media lbora cuda rino. pnra aniancnntar a sus I~ijos;

"V I , Ll salarir> miriimo q,,r rlrh<,r,j diPfri,tor r,l trohnjndor sr.rri f.1

que se n~nsidere bastante, atriidirirdo u las condiciories de cada r<,gión, para satisfacer las necesidod<~s riorrr~oles de la vida del obrero, sir educa- ción y sics placer<,s honestos, corrsiderúndolo conio jvJe d r fainilia. EIL toda empresa agricola, comercialo Jahril o minera, los trabajadores ten- drán derecho a una parlici"ación rn las utilidades, que .será rrgiilndn conio indica la fracción I X ;

" VI I . Para trabajo igual debe cníresponder salario igual, sin trnr,r rn cuenta sexo ni nacionalidad;

"r/I / l . El salario mininio yri<sdur,i r.rc,~ptuadrJ de embargo, cornprii- sación o descuento;

" IX . La fijación drl tipo dr solario nzinimo y de la prticipa*:úin en las utilidades a qu<: se refiere la Jracción V I se hará por conrisionrs rs- ~ ~ c i a l r s que se forrnarúrc rn rada. municipio, sribordinadas a la Juiit(l Central dr Corrciliación qrir si, esiubleccrá cn < d a Estado;

" X . 01 salario dehrrcí pagarse precisamente cn moneda de curso Ir- gol, no siendo prrmitido cerijicurlo con inrrcancías n i con cales, /iclrns o cualquier otro signo rrpresentativo con que se pretenda substitiiir In nwneda;

"XI . Cuando por circrmstancircr rxtraordinnrias de bar^ aunir~iii<rrsc los Iroros de jornada, se abonará como salario por 6.1 tiempo rl-crdri~te un cknto por ciento niás de los fijados pura las horas r~orn~nL~s . En nin- gún caso el trabajo extraordinario podrá excrdrr dc trrs Iioras dinrias. ni de tres días consrcutiuos. Los homhrrs nzcriores de diez y sris nilos y las nziijerrs de ciialqriier edad no serán admitidos 6.n p s b clasr dr trn- bajos;

" X I I . Eic toda negr,ciaciórr agrículu; indit,striul, mirrrrn o cnnlqui<.ra «ara clare dr trabajo, los patronos cstr~rrí~~ oLligador a ~~roporrionar a los trabajadores habitaciones cómodas r higiéiiicas, por las que podrriri cobrar rentas que no ezcederáiz d ~ 1 inrdio por ciento rnensual del calor catastrd de las iinras. I g u d m < ~ ~ r t < ~ drberriri. establec<,r escuelas, rnf<.r- merías y demás scrcicios nrcesnrio.~ a la corniinidad. S i las negociaciotirs rsticuierer~ situadas dentro dr lar poblacionrs 7 <ri,parrn un númrro dc trabajadores i i iapr de cien. tcndrR~z la priincra de las ohligacion(~s nlert- cionada.~;

"XI I I . .4dcriiás, c . 1 ~ rstos ri~i,xii~tis reii/ros de irul>oj,r, eltando src rx>hlcr- ci6n excrda d~ dorcir,nio.s hahi/arr/<.s; rl<:berá resrn-ar.sc u n CS[JOC~>

terreno qrle nri .se16 inerior d<, ci~ico rr~il metros cu(idrado,s. para r l ,,stu- hl~,cincients. iristalación d~ rdificios drrtirin,l<i.r n los srrzicios rniiniriP<~l<~s ,- cr,r~tir>,~ icci-r,n/ico,s. (ii<rdn !~rr>iiibido 1.1, irirlo t2651

cerltro de trabajo ri cstnliliciniirnto de ex~~rridios de /~cbidu.s <,rr~briu- gantes y de casas de juegos de azar;

" XIV. Los rm~resarios serán re.s.mnsablcs de los accidrritrs del trabajo y d r las enfrrmedades ~~rmfrsioriales de los trabajadorrs, su,/lidas con motivo o rn rjercicw de la projesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los pntronos deberán pagar la i:id?nr~ización correspondientr, se-

gún que haya traido como consrci~ericia la nrurrtr o simplemrnte inca- pacidad tern.norn1 o prrmanrnte para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes drtermiria~i. Esta rrsr>onsabilidnd subsistirá aun en el caso d<: que el patrono contrate el trabajador w r un intermediario;

' 6 X V . El patrono estará o b l i ~ a d o a obsercar e n la instolnción dr sur ,~,stablrcir:ii<~ntos 10s prrccptos l(:gnles sobre higiene y saii~bridad y u

adoptar las n~rdidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mriqr~inas, instr~inicntos y mnt<srialrs de trabajo. así conw organizar dr tal rnanri-a r1 trabajo; qrie rcsialtr, para la salud y la vida de los trabajadorrs, la mayor garnritia compatible con la naturaleza de la nrgocia- ción, bajo las perlas que al efecto establezcan las leyr.7;

" XVI . Tanto los obreros como los crnl~resarios tendrán derecho para coligarse en drfensa, dc sus respccticos iritrrrsrs, Joriiiondo sindicato, a,sociacionrs profr.sional<~s, etcétern;

" X V I I . I,as Irym reror~ocerún conw 1111 drrmho de 1o.s obrrros y d,, 10s -ti-onoi las hrrrlga y los paros;

"XVI I I . /,as huelgas s r i i n lícitas ciiondo terlgan por objeto coiic- guir el eqr~ilibrio entrr los diversos factores de la producci<ín, armonizando los dereclios del trabajo con los dcl capital. En los servicios pú. I~licos será oblig&rio -para los trabajadores dar aviso, con diez dias de ailticipaci6n a la Jrrr~ta d,, Coriciliucióri y Arbiirajr de la frcha scñn- lada p i - a la rusperisirin drl trnllajo. Las liuelgas serán considerada.^ como ilicitas únicamente criando la rnuyoría de los hr~elguistas rjercicrr a r o s violrntos contra lar persorzas o las r~ropirdadrs, o en caso de gzic rra, crcando a ~ l i é l l o ~ !l<:rlen<3zcan a 10s eslahlrcimi~~nlos y serz.ici0.s que dependan del Cohieriio. Los ol~reros d e los establrcimientos fabriles militares del Gobirrno de la R<~pública rlo fartarÚia com.~rendido rn las dispsicioiles dc esta fracriói~, por r(,r nsiniilados al Ejército A'nciorral:

" X I X . Los paros sc~rári l ir i~os úriiranr<~ri/~ rii«ridr> el rxc<.so de pro. ducción haga rirccsario arsppndrr cl trahnjo pura rnantcner los precios en u n limitc custeable, ~~r t r r ia a!irobmión drl Corlsejo de Conciliación y Arbitraje;

" X X . Las dhrenc ias o los conflictos critrr c.1 rn!~ital y el trabajo ,se

si~jetarán a la decisión de un Conscio de Conciliaciór~ y Arbitraje, formado por ig~cal número de r,,nrrsrntantci d~ los ohreror y dr los p a r w nos y uno del Gobierno;

" X X I . S i el patrono se ncgare a sompter S ~ L S diferencias al arbitraje o a acelJtar el laudo prorrnr~ciado por el Cr~i~sejo, se dará por termircodo

12661 1.1 corctrato dr trabajo y qiirdnrá obligado a indrrnnizar al obrero con

</ iniportv d<: ~ i c s »zi,sis dv .rul<irio, <idcrri<i,s lu r<~s!,ot~~al>ilid<id </[ir, Ir resiilt~ del conflictn. S i la rirgativu fi~ere de los trobajndores se darú por trrmiitudo ( 3 1 corltralu de trabajo;

" X X I I . El ~>atrono qtie d<as!~ida a i ~ i ~ ohrero sin caiisa ji~stilicadu o

I I I ~ ~ haber ingr<,.sado a irna asociación o si>idicato, o por Itahcr tr>riiudit /,urct, C ~ L una hu.~lg n (4 i,n!~or/,, d~ trc3s meses dc, sdnrio. I g u d r r ~ ~ ~ r r t ~ ~ t,~ridrralo.s trutamicntor. yii sru de su prrsona o la dr S I L cónyuge. padr<,s, Iiijos o Irrrmar~os. /,'I !>rrtn,iir, no !n,drú rziniirsr, d~ rrtn i.~s~>r~ii<~l,ilidriroi,r,ngnn d~ drp(.ndicllt:.s o far~tilinrr.~ q i ~ c obren con el consentimiento o tolerancla de 61;

"XXI I I . Los créditos de 10,s trnhajnolor<~s q i ~ r si. Irs aderid~sii por sd r i - i o o s!!<.l<los d~i,,vtgados c.1 Últiino año y Jxir indemnirurio~i<.s. trndrin !>rcí,!r<~ncia sohr,. clinlcr/~iii<~ra otros, <>ri los casos de coiictirso o de qt<iebrn:

" X X I V . De las dcudas <;oiitrnidn.s !,or lits trahajadore.~ o !r<i.or dr. riis !,otronos, dc sirs a.~oriado, iumi l iar~~s o d~~~~end i r r i t e r , sólo scrú rps-

!x~nsuhle rl mi.sm trnhojndor y. <.IL rringún caso y por tlirtgún motii.o, .w ,~odrin exigir n los miernbrr,.~ de iirr11 Ianrilia. ni .s<,rúrr rxigidus dichnc rL,r,dii ?or 1,i cunridad <,.rcedriit< del sueldo d<,l trabajador <,ri i r r i i r i ~ s ;

''.YXV. El scrviiio ~ ~ a r n lu colocación dc I r j s truhrrja~lor~~s .s<,rú gra- tr~ito para éstrjs, )-(1 rc cfectú<: por n f ic inn i~~unici!~alr~s, I>olsrr.í dv trrcbn-

jo o .por c~~aI«!ri~,r otra ir~slittici,in oficial o purtLc1~1ar; " X X V I . Todo corLtralr7 dc: trrihnjo cr,lr,brado c,riiic i i r i irit.xicurt,, rirt

<,iry>rrsario eztranbro d~l,erú ser I<~grilizado por 112 «litoiidod m~,r~icil>ul rornpetente y visado por (4 c(ínrii1 da la nucirírr II rloridr rl tr<rlwj<idnr tenga q16c ir, cn 1.1 ron~.<~!>lo d~ qicf>. (~drlnlis d~ IUS cIái~s~¿las ordinariu.~. .sc <.r.,wci/icur<i c luran~r i i t~ qrr,, 10s g~i.sto.s d i r<,potriacióri quedari a cargo r1t.l <,iiil~r(%urio contratn~ifr:;

" Y Y V I I . S<.r<ii~ coiirlicionrr frirlos y no ohli~«r<in 11 los coritrayt.rit<,,s <rioiqu,' se ex!>rcsr.ir ,.!L ~1 contrato:

"ir) Las qrt<> ( ~ S ~ ~ D I I / or I r , rir>toriern~~ritc <,zc,,,vi~:u, dada I<r índob. dt.1 trahojo.

" h ) 1.a.r qur Jijen 1 1 ~ 1 .~<ilario <711<, >,o i rn r,~riirir~<~rndi,r, a jriirio l o s ri>iis,,jos d,, Coirciliaciói~ y .4rhifrnjr,.

'.r) [,as que <.sti!nil<,ii i i i i pl<i;o nio,<tr dc urra sc,nLaitu !>aro lcirirr del jornal.

" d ) Las que s~~ñulcn I ~ I L lirgur di: rc,rr<,o, fo~idli. café, tubrrriu, C I I ~ L -

liii,i o tirnda para <.l<sct[iar cl p g 0 dc.1 inlari,~. ci~nrido no sc trrrie d,, <,iiil>l<,ados < ! r ~ esos estal~l<,cimi~ntos.

"<.) 1,"s yur <,ntrurir>n r~l>ligariór~ dirccta o iiidir~cra dc cdyuirir los I I S I I > I I O P I L /i<,r)d~l'i o 111g«r(>s dv t r rmi r iad~~ .

'./) Las gire ~~rriiiit(iri. r í 2 ~ ~ ~ 1 i ~ ~ r <d sri/,trio conc<,/itu nrri/lu. [267i

" 5) Lris qiir coiistitirya>~ rrnr~ncia Iiecha por cl obrero de las in<Een~- riiíacionrs n que trnga derecho por accideiit~ de trabajo y e~ifermeda- d e profesionales, perjrricius oca.sior~ados por rl iricnrnplimierrto d ~ l co~c- trrrin o deipido dc la obra.

"Ii) Todas las demás rs / ip lacwnes que inzpliqrren renuncia d~r algún derecho consagrado a facor del obrero cn las l e y ~ s dr proteccidn y n~ix i - lio a los trahajadores.

" X X V I I I . Lns leyes determinarán los 6irrirs q1~e c (~nd t i t [~yn /~ el IJU:

trin~onio de familia, bienes que serún inalienables; no lmdrán rirjrtarsr: a gracárnenes reales n i embargos, y serán trunsmi.sibles ~ i i u lo dc he- rencia, eoii sirii[ilificaciói~ de las fornialidadc~s de los juicios sric<~rorios;

" X X I X . Se consideran d<: utilidad social: el estnblticiniir,nto dc cajas de seguros popiilares, de invalidez. d<: rida, d~ ceso<:ión ini.oli,niaria de trabajo, de accidentes y de otras con firirs ariálogos, por lo Iical, tanto el Cobierrio Federal como el de cada Estado drh,,r,ir~ d~ fomr,itar lci orga- nización dr iizstiti~ciones de esta indole para infundir e inculcar la prr- v i ~ i ó n popular;

".W. Asimismo serán consideradas de utilidad social las soci<,da- des cooperaticas para la construcción de casas Oaratos e l~igiénica.7 drsti- nadas para ser adquiridas en propiedad d r los truhajadores en plnzos determinados.

'I'RANSITORIO

6' Quedan extiiiguidns de pleno derecho las deudas qilr por razón d c trabajo hayan contraído los trabajadores hasta la fecha dr esta Coristi- tución, con los patronos, sus familiares o intrr~iirdiarins."

"Sala de Comisiones, Querétaro de Artraga, 23 de eiirro <Ir 1917.- FrancW.co J . iI1Úgica.-Enrique Recio.-Enrique Cdnnga.-:liberto Ko- m<in.-1,. C . .&fonzón." (Aplausos).

En la misma sesión fueron discutidas las fracciones 1 a XVIII. Incluimos la discusibn de esta última por ser la que interesa para los fines de esta obra.

-El C. secretnrio: "XVIII. Las huelgas wróii lícitas ciiaii<lo Icrigan por objeto conseguir cl equilil~rio entre <livrrsos fai:iores ( 1 , . la piciduc. ciúii, armonizando los dereclios dcl traljajo i:i>ii los drl capital. Eri los servicios públicos será obligatorio para los tral>ajad<ir~s dar aviso cuii diez día3 de anticipación, a la Sunia <lp Conriliarií~n y Arl~itrajr, <le la leclia si.íialada para la susp~iisióii del tral~ujo. Las Iiui,lgas scr(iii c<~lrsi-

-- 12681 I>iai.io ,Ir Icis Dt.l>i~rri. "TI. cit., ] q ~ 8.15 y sigtiieiitc-. tonto 11.

¡[í(¡l;>- I Í l l i ( . l l l l l . l l l t 1 < 1 3 < l l l < ¡ < > lii ~ 1 l i l ) O l í i l <(P ]<).Y k 1 1 1 ~ / ~ l l i > l i l ~

<,jr,r<.ii,rati actos viulintos eoiitra Iiis I I C ~ S O I I ~ S o las propic<la<lcs. o cii <.ri-i> dt, Siirrra, <:tiando aquellos ~iritr,iii.zraii a 10s <~stal,lccimicntiis y

cvr\ i<-iq,s c[u<. d c p ~ i icrli(j. 1.0' O I > T C ~ O S de 10s Estitl,l , ,<~ilni<~~~t<~s l~al~ri lcs Xlilitarcs <Ir,l (;ol~ic~rn<~ clt; la Iit:púldiea, riu rstariti rcnnprt!li- tli<los i,n las ilisl~osici<>ner <Ir. vsta Iraci.ií>ii. por icr asirnilailos al EjCr- viir, Nacional."

lista a diicusii>ii. ?,No hay qi,icri pida la ~ialahra? E I C. Cano: Pido la palahrs.

- E l C. Presulentr: Tii.iic la palabra rl riiidadaiio Ciinu.

I , ' / C. Curto: St.iior<,s ronctitiiyrntrs: DcspiiC.s de las tormviitosas <lisr.iisii>nr.s qiir 1iii.ii t.1 st~tici~lo S<>. la primera v a , parece qiir algo SI.

. ., <.tni.iipuio, pursto quc aqiii, e11 rstc proyt.cio ilcl trabajo. se iios Iiaccri ;iIgr~~nm concrsioiirs; unas. <~fi~cti\~amciitt~, son tina novedad. como la 1xirtivil>a<:i6n rn las utilidadt,~ qtit~ t ~ n d r á el ohrpro cn la . ncgociacionc~ <Ion,l~ trahaja; otras son cosas rirjas, como la jornada dr ocho horas <rt tc , \ a a 3 .r ohligaiorii~ en tuda la llepública, purs por ejt-mplo, rii al- ,ciinas partes, Iiacc i-rintc añ«s quc la jornada de ocliu lioras ~s i r t i

hi,cho: pero que r s uii I~eiiefieio taml)it~i; pero esta iraccibii XVIII, si 11i1

si, riiiicpde lo qiir y<> pc<li;i ;iqiii~lla i,i,rIii., todo vil a 5t.r iiiútil par;, ii<i<ltrns.

Ciiando un obri.io rle i ~ i i griipi) Iiiii,lguiitn altrrn r.1 or<li~ii. ataea In ]xopi<dad o hact: iin iiicrn<lio, a él, a1 que Iia licrlio toclo aqurllo, t.-.

al ~ I I C sc (debe apr<rlirii<l<~r; qiie st. Ir capture y qiic s<. cxijaii riqmrisa- I~ilidades, pero iio n todo rl griipo huelgiiista, y las autoridadcs. iio saliéndose de sii pnpil, pri>r~<lcráii sirmprc en rlel~ida forma. La fracción, t a i l coni<> cstá, i d Iiuwia. Cici.tarn<~ntc. qur aqiii sc dirr c u á n < l ~ so11 Iíeitiis y (,iiindo no sor1 licitas; Iwro sit,mlire ciiarido se r~glameiita uria Icí. si.

c.sl:i l i l i i ~ propenw n los al>tisos. !:it:ii, siempre se: ha visto rstii: 1ü.q

Iiiit,Igas. por m11y pacíficas qiie waii, <:amo la mayor partr 11,. todo.; 10s

inihislrialf~s o (iiicños <le indiistrias estiri eii rclacióli miiy diricta cirri las a~itoridadf.~ <le los Iiigarrs, casi sir.mprr, cuando éstas iio piiedrn roiitrai-rvstar <le iinn maiicra <lirrrta la matlifrstacií>~~ dr: 10s trahajatlo. r t ~ . si<,mprc rcciirrim a vsta salida: los trastorila<lori~s del ordrii liúl>lici,. Yiirlvo a traer a la ronsideracióii de ustrdes r l caso til~ico c.ii quc in,. ItaiC la vez que Iiahlé en rolitra d d artíriilo 50. Más <locumentos sol,i.i. (4 i.sio <Ir Ir>s Iiiirlguistas r ~ i hléxi<:i>. hemos saliido quc cuando S<, jirzgI> 3 t,stos conil>afi(.ros i ~ i r.1 Consrjo <le Giicrra, sc les absol~ii, 11orqiir ni,

s r cncontr(> iiada parii procrder en coritra dc ellos. I'iirs Iiieit, st.ñorw. ;ictiialmriiit! t&n lirrsoq actisados drl misino delito, después dc lialiér- u.1i.s jiiapdo tws irccs; si la primrra vez no se lec r(insider6 ciill~nblcs y sc Irs puso pn lilii,rtad, ¿,por qii6 volvirron a aprehenderlos? 1.a S,.-

g~~ncla b i . 2 x! les juzgS y tampoco SP ~ncontró nada eii sil contra, )-, sin t.mliargro; t i« I C J priiii cii lil~crtail. Actiialinciitc, vieiie el tcrcir proctm; ic Iiari dirigido n.pi>tidas vt.rrs a la Jefatiira d r Armas diciendo qiie rc- U69 1

suelvan ~obrt! i:llns; sc ICS ponga en librrtad, o si S<: les considisra ci~lpa- bles, así se declare de una vrz; sobre rse particiilar no sc 11:s Iia rontvi- tado nada. Lii hiirlga: srgún las a<,tuaci«ni,s dt.1 proceso y hcgún los iii- formes de I i , compañeros. fiir una huelga ordenada. A los ci>mpaiirros se les citó eri i I salón "Star" y allí fuc la fuerza armada, y sin qiic pnjfi- rieran amenazas, sin alterar el urden los obreros y sin q u i cay<,rait dentro de la ley, se les detuvo y se les llevú a la prisión. Es más: f.1 rnrgo terrible que se les lanzó Iiic éste: que eran traidores a la patria. purqur Iiabían paralizado la i~laboración d<: municiones para el Ejército Consti- tiicionalista. Piiis bien, señores diputados, según se ha llegado a saber, los huelgiiistas lanzaron un manilicsto, diciendo que todos aqufllos i>lirt,- ros que tral>ajahatr rii los establciciinientos di.1 Gobierno, ni> rslal>aii ol,ligados, rn manera alguna, a secundar la Iiuelga, primero. Si.;i~tiili,: se diju aquí qiic Iiabían diirado tres días las fábricas militarrs siti I i r o ~

(iiicir cartuclios. 'Tampoco csto es cierto; según lo que se sabi,, parri:r qui: riada niás dos Iioras cstuvicron paradas las fábricas, y fuc por esto: tudos los ~stal~lrcimieiitos militares del Gobierno que se dedican n la p ro - duccibn de elementos de guvrra, aparte dr: los motores eléctricos, tieiici~ iiiia planta dc motor que en r:ualquier momento está lista para entrar r r i

iuncioncs, y precisamciitc los huelguistas de México. teniendo rti ciieiita esto, no tuvieron empacho t.n parar la corriente eléctrica. De 10 qiip ni.

pudo averiguar rii la seciiela del proceso se deduce que sulamriitr do.; horas estuvo parada la fábrica militar di: cartuchos. Ahora liii,n. aqiií está el compañrro Aguirre Escoliar, coronel, que los juzgó en cl prinii,r consejo de guerra. (Dirigiéndose al C. Aguirre Escobar.) Cornpañri-0: apelo al testimonio de usted para que nos diga cómo estuvo el fallo silyo la segiinda vez qiie los juzgó usted y ¿qué resultú de allí? ¿Le pr,rrniti iisted la palabra, señor presidente?

-El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Aguirre Esail~ar. -El C. Aguirre Escobar: Electivamrntr, s i ,ñorq yo como Prrsidrii-

tc del 23. Cons~jo dr: Gurrra (Vorcs: jno oyc!), mc tocíi cniiorcr clrl p r o c ~ m O,: los liuelguistas la segunda v ~ z ; Iiahirndo sido iilisui4tos la primera; yo, por nuevos datus que vinieron i:n el proceso, y, advmis, por d testimonio de las n~iijeres que estaban procesadas, y arlernis pi)r la confianza de algunos rllos, qur dijeron que Velasco, principal aiilor dr la huelga, era el que haliia iiiiciado la huelga. era el que más rm- peño había tomado rii llevarla adelante, y era el que bahía ido persotial- meiite a los talleres de Nonoalco a decir que se parara la fuerza, y q~ii. no Iiabiendo sido obedecido, fue a poner un mwsaje para la plania dc Necaua, a fin de que se suspendiera la fuerza. I'or estos iestimoiiios Iiic por lo que el Consejo de Guerra lo coii<lenó a muerte. En cuanto a los demás huelgiii~tas, el propio Consejo de Guerra no considerí, jiisto apli. carlrs ninguna priia, rn virtud de que la ley por la cual se les juzg6 i.5

una ley qiie no tiene más que dos salidas, hacia atrás o hacia adclaiite; 12701 1,s la Ir!- <!e 25 de rnrrn de 1862. Los demis individuos que estal~aii pro-

ccsados erati rppresentaritrs drl gremio dc paria<ierus y del greniio 11,. zapateros y de otros diferentes grcmios. Kiitre plli~s un individuo que siis rendiciones pran talrs, que iha todo <Iesarrapado, ilta sin camisao sir, ~ ~ a d a , tenía hasta c1 atciiuant~ a su favor dc que tenia dos coldad<is en

e1 Ejército Constitucionalista. y como lo cir~iinstancia de pertencci,r a iiii grcmio qii<, iii implicaha ixiiigún pcrjiiicio al Gobierno, fue lo qiic tuvo cn cuenta rl Consejo de Giicrra para no condciiarlo. Yo tiirc 1;i salisfacci6n (le poiirr cn libertad a todos, mmos a Velasco, qiii. era

cl responsahlr directo, y según aparecía de las actuaciones dr.1 prorrso y según declaraciones, aquel individuo cra el 1-cprescntante del gremio de zapateros; entiendo que está ahora preso tamlii6ii e ignoro la rousa por qué eii la srgiinda vcz lo absolvió el Conspjo d r Guerra haririido honor a la Riroliirión Coiistitiicionalistn. En riianto a Velasco, I i~ i s tn

Iioy no me arrepiento de Iiaberlo condenado a muertc; crpo qur npli- cando el criterio dcl proceso lo conden; a muerte y creo que está j~istiii- <:aria la p m a ; en cuanto a los <lemás, e1 fallo absolutorio qiic sr dictú (:reo qiie también fiie en regla, fue en justicia. En el proc<.so se Iiirirriiri también valer o oparccieroii romo datos nuevos unos versos escritri. por DI,] Valle y otros dc un tal Kocha. que haciéndose pasar por ohri,ro, an- daba mrzclado en aqucllo, por más que mi opinión personal es qiir imi

era obrero, porque un o b r ~ r o no lleva iin hrillaiitc de cinco qiiilnti.s cn el dedo. I'ues I~ien, esos versos los conceptiié yo como infamantes para c.1 Primiir Jvfr drl Ejército Constitucionalista; y no pude consignar a eso* ol~rcros y niari<Inrl<s a la Pinitenciaría por esta razún miiy SPII-

cilla: los rons~jos de gurrra ~ o i i convocados por el comandante militar de la plaza para coiiocer de iin hecho concreto, de determinados dcliios y por los delitos quc consten cn rl proceso, p cn la orden de la l~lnza s r ordena al Coiiscjo dr: Cucrra qu? conozca determinados delitos.

Ahora I~ieri: en los dclilos conforme a la ordcu de la plaza, coiilorm,: a la orden de proceder a la averiguacióii previa, se había designn<lo, no estaba incluido aqucl ultraje al Primer Jefe; así pues, ronfi,rme a 150 y limitaiido asi mis atribiiiioncs como I'rrsidentc del Cons<,ji> de Giierra, yo no pude mandar a la cárcel a aqurllos inditidiias por los vcrsos aqurll<is, qul, yo 1i> digo pi rc mi, piirsto qiii, Iris leí, rran injilriusos para el Primrir Jrfe. Esa dctcrminaciún s6lo la p<i<lría haber tomado rl ciiidadano agente del Ministerio Público; si i.1 ni> lo lrizo, la eiillia no iuc del Cunscjo de Giirrra. Rcspecto a los iiidii-iduuc quc esiiii rii la cárcel, iiu FE por qiié 110 estin niievamciite eii la I'i~niieiiciaríz. I,:sl<i <,S 10 quii ~iiicdo informar al scñor diputado.

E l C. Alarti: Pido la palabra; sólo para un hecho. -E1 C. presidente: Tiene la palalira el ciudadaiio diputado Rlarii. -El C. Alarti: Sólo para uii Iiccho respecto al mismo asunto. dci qiic

yo estoy algo enterado. En primer lugar, esos iridividiios, los chrr:rr,s a que sr refiere el compañero Cano, estáii en manos de las autoridades coiistitiicii::~nl:-;n~. rlcl inismo Col,icrii<v qiic cstá formado por las 1 t . y ~ - [2711

obreras y cs vt,rdaderamcntc ca~~ciou, siipoiirr qiie haya dolo en la prisióii de esos individuos; yo estoy en aptitud de decirlo, porque se trata hasta de un amigo mío, del señor Rocha, que vcrcladeramerite no sólo no era obrero, sino que era un connotado enemigo del Gul~ierno; era agente del señor Ratner y se le encontraron dacumcntos que lo com- probaban, documentos verdaderamente abrumadores. En los días en quc fueron puestos en libertad, llegaron noticias de los Estados Unidos muy comprometedoras para estos individuos, y aquí hay personas como el señor Lozano, como el señor Amaya y otras, que pueden atestiguar esto. Así es que yo creo que no está bien que se vengan a hacrr aquí alusio- iirs a ese hecho, presentando a1 Gobierno como arbitrario, como injustu y haciendo aparecer a aquellos individuos como iiiociiites que nada han Iiecho. Allí se veía desde luego qiie había dos movimientos, dos grupos, dos tendencias. Uno era el movimiento huelguista, que lo seguían mu- chos obreros honrados deseosos de mejorar su situacion, y otro grupo cra de aquellos individuos malvados que instigaban aquel sentimiento, pero en un sentido completamente contrario, en momentos difíciles, tra- taiido no sólo de la cuestión de la huelga, sino que hasta trataron de volar la ~lantación de Necaxa. Señores, son hechos perfectamente com. probados y por eso están presos esos individuos.

-El C. Cano: Muy bien señores; aquí señor Martí, la circunstancia del momento es transitoria, es excepcional. Yo me refiero precisamente al momento, y más que al momento presente a lo que va a venir despué~, porque mire usted, con todas las franquicias que al obrero se le con- ceden, la lucha va a ser más terrible entre ellos y nosotros. Antes, como no teníamos absolutamente ninguna franquicia, muy pocos se preocupa- han de pertrecharse para poder hacer frente. Habiendo obtenido algo <m este capítulo del trabajo, la situación va a ser muy distinta; antes, cuando no se había vulnerado los intereses de una manera directa y pro- funda, se les juzgó como alteradores del orden público, porque rs miiy raro. señor Martí, que a un hiielguista nunca se le juzgue como iin Iiiiel- guista, sino que siempre se toma el pretrxto de que ataca los interesi.~ de los capitalistas, de que es alterador del orden público. Quiero que me diga el señor Marti, ya que está tan rnterado, ¿cuándo los huelguistas de todos los países han cometido desaguisados con la propiedad particular? A ver, cítrme un solo caso en que los huelguistas han llegado a cometer actos como el incendio de una fábrica u otros que puedan considerarse como violencias punibles. Mire usted, voy a probarle una cosa que es típica y excepcional: en la primera huelga que hicimos cn Guanajuato, cuando me dirigí a la autoridad como representante de los obreros de aquella ciudad me dijo el Secretario de Gobierno: "Usted mc va a responder de la seguridad de la población", y yo le dije: "Oiga usted, señor Secretario de Gol~icriio, yo no le respondo de la poblacióii; si ustedes, con todos los elrmentos de que disponen, elementos pecuniarios

12121 y militares, son incapacis d i asegurar los caminos tan sólo a un kiló-

rilvtrri,?"

Yo osi.giiro a iistrdes L ~ I I < : si a los 1 . ~ n i p i l 6 ~ r o s Ir* Iii~liirrir Eültn<lo i.1

I > I I C I I juicio >- t i IFm~i~s ~110.- h i ~ l ~ i t ~ r a n rol,aclo ngiiijonvados por la II I ,~~. .

sirlnrl; zi mi. romo rrspi~t isal) l~~ ili. I;i Iiiielga. ini, rastiya11 porqiir Iialiín ~,rrniiiirlo qiii, ri,l>nrnn aqii<~ll<i; pr,rii nosotros. si.ñor Martí. I I I I ~ , ~ r r n o s lo prliciici,. a 111,~<>1ros ~ I I C I I O 51. 110s ~ n g a í l n ?o11 < ~ t o ni COI, lo otro, qut~wm<is q w sv i i < ~ s otorguv iirin piirantia sc,Fiira. I i i d i i ~ l ; i l ~ l ~ ~ n i ~ ~ n ~ ~ ~ qnt. si <.1 ol>i<,rin atiica Iii propic<liicl iijriin. i.l;iro , , ? t i qu,. dvl>v dt: c n s t i ~ í r s ~ l c . Yo fiii e1 pnmcri j qirii 11,s rliji,: si iistrdrs nliusnn. yo Ii>s pongo n dispit- ~ ic i í in d r In autoridad militar. y q i i ~ los fiisilrri iricoriiin~iiti.. .

El C . De la Torrr, intrrriimpicndu: I:s lo quc dire la Iry. E l C. Cono. contiiiiiniirlo: Es 10 qric dirc la Ir?. sriior Zavala.

;,1Istrd fiie q1iii.n mc intrrriimpii>. no? (TTo<rs: iiiir 1)t. I U 'r<irrc! ¡ ; Ah, D r la Torre! Pues pnrr,rc r[ii<, 6str no es oltrcrn. l'iir.s ltiiri. \-:irnos n 10 l,rictico. En un moviiniciito hül,idni~ los iil>r<.ros rt~iiiiidos In Alnmid;~. I>;ir<w qtir. por t.1 Inílo <Ir1 r>ririitc. i.ilando allí i r , I>i.o<ii~jcroii i I l i r>E hclridos por di.-[lilro? 11,. U m l U <[t. furg(> - r r , ~ qiir il,iin <, i i nuiomóvil nlgiilios inilitirrcs-. Por 1,) q u t .S<. Iin podido n\i,ri:iiirr. rllos. de3piiés que se lcs IlamG a qiie rrspondirrnri por i.1 wto reclniiia<l<,. dijeron qiie los <il,r<~rris 1f.s Iinl>ían ido a qiiii:ir V I 1,nrqiii. y no $6 7 ~ 1 ~ ~ s r l ~ s l ~ i a y a ra.sti~a<lo. Ahora l ~ i i n . aquí ~ i i citi,s ~ . ~ s ( I s . qiiirro siip«~lc~r qllr r ~ r scíl<)r minio dice VI roml>;iíi?ro 4nicii-rr. tiüyn sido i i i i mal rlemerito; p u < ~ pr~r.isnin<.nit. wiis malos rlr~rnciii<,s tios

inniidun I i~s <:npitalistns, y Psta rs la r:iii,siií,ri: si úiii<~ünii,iitr. Iirs Iiiirl- :iiirtas Iiicirran 1;ic h i i r l ~ a s ol>rrras, snlirrni~s 1iii.n qiir iio iicbiiii<is cx- trelimitarnos riiinr:n. ppro aquí vielle lo d ~ l i c a < l ~ del caso: s i ? l n [ l ~ ~ . ~ I , P

i i r i rnurimicnto Iiii~Igiiistn si. IIrra a cal>". las iii:ociii<.i«iir~s :ilv<.tii<l:~~ inm<,diatam~ntc payati a <,iialquier <:oinpaiivro o c<impañcro-. i> .ci III,

*<ni i , l i r~ros_ algttrii) qii? t < ~ , p n r ~ ~ a c i o i i ~ i <.OII 111s idirf.r<~s' pa1.a q11t. \a!:,

t i roinetrr actos att.ntütorios n 1ü ¡,,y. n f i ~ i qur s r iml~iitrii i.ii>s ;itt,rit;i- ilii.; n los l i i i~ lgu i~ tns . Ahorn? dire VI compaiit,ro Agiiirri: Esr«l,iii.. rliii. liirroii a la Iiirlia crr I~iisca su mrjoramirnto )- (1,: 811 l)i<>ncitar. )-

como q n i ~ r a qiir i.s muy posililr, porqilt. yo rio 11iiedo <ludarlo. < ~ u * . Iiaya Iiiil~ido política cii cata hiitdga. lo-. v<~r<llicl~ros aiitores <Icl>t.ii hnl>ir c x n - pndo iii~ludablrrnrntt~, porqu<, s i ~ n i p i e los aiitores di: tod i~ csto ioi i 715. listos. son más astiitns los qiir proviicari cstn clasr, <le ini>viniicritii.s. A ellos vstá bien qiir se Ics aprehciiria, sc lrs juzgiic y se les casti,oiie por sii <:i~lpal>ilidad, y rii ~l raso drl sriiur aqiiel rli.1 <liarria~iie <Ir <ii;tp ta. riiniio. . . dcl>inii ha111,rlo dctcniilo d rsd t Iiirgo.

Nosotros iio sabpmos qiié clase de Ciiliieriio vamos 3 t~11vr IYI 10 iuturo. y ~ p u e d e i i usicdi,s a?i,oiimr qiir: por miiclio tiempo vamos a teiirr ~ o l ~ r r i ~ a i i t < ~ horirndos qi i i nl>lirlur,n la 11,- <Icl,irlnmciiti? Es d r rrccrii.: <,S más sf-<.:iiri> q11t. \I,II: '~II malos gol i rr i i~ntcs ~ I I , . I ~ ~ w r m ~ Esto pstá i r I i d , y rioir,ti-iiu. ! o I W < ~ O i r n 11~1i.rlrs (IUP si no C2731

sr nos dan garantías, dc i,sa miini,ra nii varnc,s ü ha<x!r ninfiúii uso d r las laiiiltadi,~ que nos coricrdr rsia I i y <Ir1 traliajo. . .

-1Jn C. diputado, interrumpirndo: 1:avor de repetir lo que dijo. -El C. Cano, coiitiiiuand<>: Qui: al huelguista no se le coii~i<lrr<:

trastornador d ~ l orden ni <Ir la paz púhlira. pero quc si cum<.tc algúri delito que vaya contra la paz púl,lica, quc se I I ~ castihqir. Nunca rs tias. tornador del ordcn público rl Iiu<~lgiiisia qiir vaya en la última fila; sicmprc los trastornadori,~ son los qii<- figiiraii vil la primcra. Aiiiiqoi~ no vayan contra el orden ni la paz pública, la hurgursia utiliza <.si<>

para poder hacrr lo qiir ha Iircho con nosotros Iiasta la frclia. I,:s!<> rr

fuera de duda, siñorrs. hlirrii nitcdrs: rl Gul,~.riiador dc: Guaiinjiinti~ expidió tina disposición que a todos los ohreros imfermos, aiin <:~iürirlo esa eniermedad no hubiese sido originada por el trahajo, se Ics I>ayasv el tiempo que duraran enfermos y sc les diera atención médica pnlpor- cionándoseles las medicinas nocrsarios. Miren ustedrs: ciiando los rom- pañeros se enfermaron y lurron a exigir el cumplimiento dc rsa ley, fui. necesario rntrar en convenios con la Federación de Obreros de (;uaiiii- juato y con el Departamento di4 Trabajo para hacer ciimplir <:.a disl~ri. sición a la compañía, a pesar de que se trataha de una insignifica~icin. porque ¿qué valen las rnrdiciiias para una compañía? Ahora, ~ r 5 n n . s ~ consideren ustedes al obrero: iiii tanto por cipnto de las iitilidaclt~s tnri

a darle el salario que le corresponda para que vira, ya no decciitciiii~iiii~, pero ni siquiera como homhre; es indudable que van a mermar sus %a- naiicias en una forma o rn otra, pero rn fin, señorrs, como esto rs üIii>l.ii

más grave, van a poner en juego mayores r~cursos indudallrrnctiii y nosotros estamos comple~amcnte desarmados. Nosotros, ya lo Iic <liclio. no s&remos haccr le)-es, pero sí sal~emos cuindii nos apoya la Constitii- ción. Vean ustedes: en Guanajiiato, los st:ñorcs diicños de las negocia- ciones mineras no se dan por aliididos por las leyes que se dictan. Allí. como ya dije en alguna ocasióii anterior, la pohlaciún está miicrta d i ,

hambre y los diieños de minas no ponen a trabajar las minas. El Gohiri-- no Constituiioiiolista tivnc ~nf r rn te un problema terrible, porqiie la mayor parir de los obreros que sc drclararon cn hur.lsa fucron ii 1)usiur trahajo, y fueron otros y rmpezarori a ser qiiitados los prim<,ros. ~ Q u i l - ries son más razonables, ellos o iiosotros? In~lu<lal~lt~mciitc quc illos. I*:ii

vi:rdad, ¿dc qué modo los ol~liga la ley a ellos? (Voces: ¡Ya, ya; qiii: Iiaga la proposición!) Yo únicamente lo que pido r s esto. 1- lo dvjo a la coiisideraciún de ustedes, y no quiero ext<mderme más puryiic aqiií lodo se Iia hecho de carrt,ra, acahamos de prisa y ya i-crcmos cómo ara- hamos. Pido esto: qiie se adicione la fraccióii quc esii a drhatr,. la XVIII, con esta proposición mía: qiic a los liuelguistas no sc I<,s cwisi- derc trastornadores del orden público. Si usie<lcs no quierrn coiisid~~rai. al trabajador, miiy Iiien. Nosotros lirmris aciyitndo la luchz y vamos U

siilrir las ionsrcueiicias d r ella. Hc dicho. -El C. L1,.ai-te Cerzu).n: Pido la palalxa.

E l C . ,,r<~"<l<,i~t<,: j,lla,-n qiiC? E l C. Ugarlc:: Para ( 4 a.suril<t a drLat<..

C. prrsidcntc: Tivnr iistcd la palahra. - L / C. l!pu/<,: Si,ñorr,s dip~itadoi.: Soy iitio <Ir los que tuiic,ii,ii I ; I

saiisfa<:cií,r> de firmar cl proyecto de rrglamentarión que servirá para I;i

fiitiira Irgislatiira ohrcra y qur sr discute cn rstos momrriios. Es iiatiiral 111it. la previsión hiimana no alcan<,r a todos los dctallr. r r i i.1 niompiitc, rii que se produre uiia ohra, y por rso: ciia~i<lo liemos I!ega<li, \ t i n I;i

ilisciisiiiii dc las fraccionrs cmcuentro uii ciror y voy a poiii.~. 3 la ~ 0 1 1 ~

ulilrrariún <Ir todos los que firmamos la iniriatira y de la Com:." "11111 C ~ I I ~

f~r~sc 'ntó c1 dictamrii, hari<,ndo siiya la iniciativa; csta considrrariAii: n ~ i r ~ t r n drsro vi.ht,mimic, nii<,stro vr,rdadcro drsco de mcjorar las ro i i~

<liriun~s (1,: IIIIVSLTOC: trabajadores, está iri~talizadt> ya eii la pn>liosici;iit ~ U I . Iii,mi~s prfwnta<lo; pero Iiay, sin rml~nrgo, tina clase i.spt.vial q , : c , (.S a la quv mi, voy a referir i:n (.stos mi>mrlltns, y por la importariris qiiv iricir,rra istc 111:iito para la drIcnsa ~iacional. para la ri,volucióii, ! para ~1 porrr,iiir íIc niicstra patria, dphrmns coii.sidrrarlrt,stnii sus crrvi<:ios i.ii I i>? r?ia!~Ieciiniriitos Iabrilcs dt.1 (;nbierno, qur: pstán. por siis condiciorws r~sperialrs, Iiirra d<, las rir<:uiistancias d r los (Irmás ohr~ros di: filiri<,os. di. minas. taiii.ri.3, rtr., los <,etabl<:cimii,ntos fa11rilt.i militares, rntrr. Iris

ciialcs delirn riiiisi<lcrarsc la fáhrica <!e municionrs. la fáhrica dr armils. iyuipo parti el Ejército, etcétrra. deben ser. y lo snri )-a eii la legislaciúii iiurstra. y eohrc todo desdc qiiv ha tomado oii impiilso vrrdadrro i.1

principio de dcfrnsa nacional, coi is id~rada como asimiladas al Eji.8-- cito. En consecuriicia, la ley obrrra no puede, no dehe compreridcr a Icis ohrcros de estcs rstablecimiintos; peru es necesario consignarl<i clr i i i i

modo preciso, es nrcesario consignarlo de nila mari<,ra alisoluta, porqiii. correríamos, y la Kcpúhlica espccialmrntr, cl riesgo de q u ~ dejaiiiln i i i -

clui<los a los ohrrros de establecimientos faliriles militares rii ertc , i r < ) ~

yi,cio <le Iegislacióii, con los mismos iIi,rrchos y especialmente e1 dc Iir i i , l -

ga, únicamciitc s<: les c«nsidere como olireros y tciigail derecho dr ailiiii- ciar coii diez días de anticipación la huelga coii la cual sc. vcria PI ( ; 0 ~

Iiif.rni> en un grave apricto llegarla la ocasióii. Esto, rn inorlr, a1;iiitii <lcb<, c<insiituir uiia restricción y quitar las gnrat~tias qur esos ol>ri,i.i,s <I<,I~eii tciii:r, jinrqut: rl artículo 50. les consagra una muy amplia: < l i r i .

alli que riadic esiari otiligado a prestar sus seriirios rontra sil \oliiiiia~!. (:o:i sil p!rrio consentimirnto y con la justa retribuci6ri. S~gurünirnti qut. lits <istahl~cimi~iitos Iahriles militares scriii los mrjvrcs rrtrihuidi>s, <1<. Iir<.h» ) a 10 son, porque existe alli iina r.!as~ d~,tr.riniriada dr «I,rvrris ir15.: aptc's, <Ic ol,rer«s cuya rt,IrcciÚii re hacr esri.~ipiil»samentr por los

<lii<,ctorcs r?e los i~stal~lccimi~nios 1abrili.s militiircs <Ic,prndi~ntr~ dv la Se<:rrtaria de Guerra, y <.';os ol,r<,r«s. que son t.11 su rna)uri:i nir,ciiiir,<is. que en su mayoría son tériiiros, porqiir: iii,crsilati con<ic<:r una miiltitii<l <Ic iIciallcs cii la IiiI>i-iciirii>:: <Ic I~í,l\-ora, t v i la maliria iIc cai-yiir bis 12751

cartuchos, <:ri la fahricacióri 11,: balds. cri la furi~liciún d<: cañuiics y cn todo aqu<:llo qiir <:oiistituye la fabricacióii de implemrntos para la drfen- sn nacio~ial, no dzliiri cpcdar inrliiirlos iiiire las deniás clases obreras de la Rrpúlilica, porquv y:, Iiay uii principio al considerarlos asimilad<is al Ejército.

Por tanto, yo traigo rsto y 10 snmetn a la consi<li,racióri de la Asrim- hlra, para qirc lo t-stuclie y rrsitelva lo que juzgitr mis c<,nvciii<.ntc suhrr

rl particular, porquc vstoy seguro de que cuaiido la Krl~úhlica esté cri paz; ,ircesitará prtpararse para la giieTTa. Ciiantlo rinsoiros no Iiemi~s i,stad<i suficientemcrit<: capacitados para repe1t.r una agresiúii exiraña rn un período de paz, en mi periodo en qiie todas las actividades sr <:oii- rrntrari para liaccr i.1 riigrandrcimiciito dc la patria, los ~il~rcros, aqiii..

llos siliircinsos Iahradores de la defensa iiaciorial, estarán preparatiilo el robiistecimirnto de nuestra nacionalidad y haciéndonos, para rI ivrrito de una ngrrsiúii ~xl raña , el ciierpo dc (lcfensa con qile srpamos rppr. lrrln PI, un momerito dado. Si vosotros ci,nsidrriis rsti. :isiiriiu, q i~v t i < >

toco con toda la atención qiie SP mcrece por raaotit,s qui: i i o sr rs<:alien

a la considrra<:ióri de esta lioiiorahle Asaml>ka. dc:li(. coiisigiiarsi. crto cn la fracción n debair. la XVIII, liacieiido la signirnte adiciúii, si la C<imisión la acppia y si los signatarios de la moción la aceptan tambié~i. Esia cs una pri~visiíiii patriótica; quc se diga: "Los ohrcrtrs de los esta- hlccirnicntc,~ fahrilrs militares del Gohirrno se ronsidcrariii asiinila<los al Ejército y, por Iri mismo, no istarin comprendidos rn la disposici611 de ,:so frac<:ibii, qrie es la qiit, s i refiere al derecho <le liurlga. Esta cori- sidcrn<:ión. s<.iiort,s diputados, si la creéis p<:rtinenie, si In Comisión dici que la acepta. que s ~ a una pequeña adiciíin; yo soy uno dc los si,"ii:ii;i~ rios de la projiosiciún y juzgo iniitil extt:ndermt: i i i otras ri,nsideracii,nes qiie las que Iie ixpresado. (Aplausos.)

-El C. Victoria: Tcngo entendido que las razorres qur acalla (le ex- poner el diputado lrgarte las turimos en cuenta y, si mal no recuerdo, en uno de los incisos de este articulo si: aprobú que los ohreros qur irahajan r.n las Iál,ricas de cartuchos i~acioiiales están consiclrrados coiiio asimilados al Ejército y no pucdcn aliandonar sus Iühores rii tiempo giierra, y yo pido qu(i no las abandonen eri tiempo dc paz ni rn iiin:rúrt tirmpo.

-E1 C. presid<!nte: 'liene la palabra el diputado Jara. -El C. Jara: Señores diputados: Vengo a defeiidrr r l dictamcti a

disciisión, y, para rl efecto, voy a procurar disminuir los temores di. iiiicstro compañero Cano, temorrs que tiene resprcl,~ a ~ L I P 10s trahnja. <lores s a n victimas de felonías y victimas de intrigas.

Precisamciitr. dejando al derrcho dt: huelga esa amplitud, sin puiirr condicibn riiiiguna, consideramos nosotros, cuando la Iionorahlr Ccimi- siún rliciamioadora admitió en sil seno para discutir la fracción a dehate, que podían mny hirii más tarde los gobiernos futiiros considerar la hnelga como iin motivo d~ trastorno del nr<leti púlilico y pror<,di,r <.oiiira

lus l~u~~lguistas, Y,) ~ W C Y , clt~f, 10s tral~;ija<lur~s t r ~ ~ y a ~ t l as i n t~~urvs gtt- raiitias, yo desro quc ciis iiiti:ri.si S qii~~dcii lo sulicirot~:mt,iiti asrgurados, [,ara qiic iio esttii sujctos a las alirrnativas dr la l>r)lítira )- a las malas iiiti~rl>retarii>ncs. En la persccuciÚii (1,: rste fin 11,: corisagi-ii~li~ mis <,S-

fiirrz<is di!raiiti. alpnos aíios, prro jamis t.n riii Iirriia cri <.SI<. ~ r ~ n l ~ < l ~ ~ Iic oIr<~:i<lu nada a 10s iral>ajnd«rvs quc E V ~ L irrt>nlizaI>lv, 1.. p r r o r ~ s i ~ gici<.nit,. incor~v,;r~iente; ~ i i i s aún; r r u ~ que c i ~ a n ~ l ~ vn VI alir1 , l v (,a1)i:1r-1' r,inipatías. i,n el a f in dc significarsr como l>artiilarii, <Ir1 tral,;ijaílrir. $1.

riwiirrc a ofrerinlieiitos drsrnrdi<los, si: rrriirn, ti1 crigniio y ;iI soli?in.~. <~~ionr.?s, st~nciiiamirili. sr. comr:tc iin dedito y iin <lr.lilo coiltra iiiiii clact. r i ~ ~ ~ ~ c ~ a I > I c por mil títul<,s. coiiirn iina claci, digna dr coiiriilcraciiin !. :LIK,~O: 1>cro V L I ~ , ~ Y « al caso conr:ri.ti,; rrro hvmoe ido; y <ligo Iirnios. I I I K ~ W allí tonianio~ parti<:ipación varios compaíii:ros iiii~. txstarni,s inti~- r<.sadi,s rn la riiestiíiii relativa al trabajo, ~ U P nos h~ ln~os prru(.iq~n<l,> por rstiidiarla, por tiatarl:~ n fondo, hasta (londp nuestros escasos cono- <.iniiviitos P ini,~liyn~ciii 110s lo pi,rmitrn. Nosotrns <:<irivi.iiirno. ri,pii<>. i ~ i qur giir<Iai;i I:? Fi.ar.riiiii cli. rr~li~r<.ilrin < , t i i.1 si,ritido ~>rrsrniadii. por- qiiv Iicnir:.: i.ri,i<lo 1iii1~1~<1air:~~iik q11v &, esta mniivra qiirda a;i~:riiriiilaja<!or.

Aquí $1, dicc, y csio cs precisarnriitr lo q 1 ~ . wtimo qui, liar:, cliir riurciru compañrro Zavala (V<iics: ¡Cano! iCario!) dcscclir los t<.ni<,- res qiir aliriga si~brv cl particular: "Las Iiuelgas serán consi<lrind:is coino ilícitas iini<.anii:ni<. cuaiiilu In mayoría de los Iiurlguistas i.jrrr.ii.i.i, actos violv111os c~>ntrii 13s pcrronos y las prnpi~dadrs". i,tr.ét<.rn. Di, ma- r i i m qur en estas r.oiiilii:ioni:s s<. rs1al)lece que eólo viiantlo la riia!iiiiii dr los iníliiiiioos laiizados a In Iiii~lga comrtaii uiia acción ~iulr,iitn ri,ii- ira drt<~rmiiia<la pvrmriti o propirdad, riitonci.~ ,,S cuando sr p i i < ~ l t <1c- <:larni. In Iirit,lga iliciia, 1~; par curtsigui<,iitr, procrrlrr conti-ti 1 1 , ~ 11ii<,1-

guisias. Aqiií no Iial~rá el pr<,tcutu que S<, tomó en Chicago para los asc- siiiaios di: trirtr: rcrordaciú~i, para aqiiellos asesinato.* qiie to<lavín r:iian<li> si. rvriicrílati <:rispaii los iicri.ios y Iiaceii qiie la <:óIc,ra riija rii i.1 1,i,i.lio <Id tral~ajndor. F'ii vetas condirioniis no Iiahrá tarnpoc<i motivii para qiir si. r<,pitan hccaiiiml~vs como la <Icl 7 de t.ii<,r<i en Río Blanco, y para clirc, i.11 iiiia palalira, pueda dar Iiigar a proccdimicntus iiifarnr.~. ;i procc- ~limieiitos perversos para detener el curso de la rorrientt: (le1 trnliajador 1.n la r ía drl progrvso. Establece qur la mayoría, que ciiaiirli~ la mayoi-ía i.ji,rcirse uiia acción en cl sentido indicado, r s cuando Iia)- dcrcclir, 1 1 0 ~ mrdio 1111 la Iiiii,lga, por mtdio di4 abandono dpl trahajo, C ~ I I ' . rs iiiiu d i los rir:urnis mil). Ii.gitinios qiii: ticrit, para su dcfrrisao logrv sil

ol~jrto no podri impedirlo Iiaciendo qur se mrzclrri riitrr los Iiiii~lguis- las riiicoo sr,is y 1ia~i;i di<~z iigiiador<~s, pi>rqiw <.si, ii<i 3,. r.on-id<.r;lri

tomo la nriiún <Ic catar rnr~cln<los ~ i i tina rn~ich~rli~rnliri,. no u. voiici- dprar.i roiiii~ la arr:iíiii ilv la mayorin. y, por ci,iisiguirnt<,. nci 1,nsiai.i qut. ~110s 11rt~tcndair ejcrrcr <icirririirlo<~a arciiiii contra t.1 oi-rlrii o la pro- t2771

pi~.da<l, para qiic S,, dvclart ii i i i i hiit,lPi ilícita. Halirj nrcesidarl que ii~aimciilr la mayoría drl coiijiitilo Iiiii~lgiiisin i.ji.i.za psa arcióli, par-a qur v~itonc<.s sr. piirda 11ont-r coto por 13s t~titr>ridadcs dr los <It.sinaiirs qiic S,, ciiinitan. 1)c otra ma:ic,ra, <i~j:iii<li, ;iriil,lio i.1 r<iiic<y>:i, iir la Ir]-. i . al r(~piamcntar mas liases c«nstitiicionairs, <:oiisideraraii la !iiivI-

:a bajo distintos aspectos, riitnnces bastast rrci~rtlnr qiit. VI orilt.ii i io

piiedr ultvrarsr, Iiastast, iiivirci~r !a ron~i~iva<:iOii drl ordrn, para coartar rl dcrccho rle Iiiielga. Señores diliiiiados; i-<>y aliora a tratar de la prolio- siciíin verbal qiiv ha pr~sentado nucs!ru ~(impiifit:rrt Ugartr. Los 1ralr;ija- <Iorrs d r las fáhricas riaciuiialt.~ <l<: armas y cartiiclios. ha dicho él. qtie rstiri militarizados; en consrciiciicia, rstúii siijt-tos a la Ordranza Rlili- tar; rn conseiucncia, cuan<l<r cii esas ci>riiliciones <.n que han acrptado c.1 trabajo c<im~teii algúii drliti,, <Icl1rr6ii sujeiarsr a la Ordrnaiizn hlili- lar; el prncediiniciiin; iiu hay, pues, necrsi<lad rlr establrcrr riitrc las I~ases r.i>iistitucioiialt:s una excepcióri para ~ s t o s trabajadurt.~. siipiiisto qrir ellos, al i r a <Icsr.mpi%ar su labor cii los estal~leriniieitti~s di: la índole que inrriciorio, a r iniliiarrs; d i maiiira que pi><lrmos coiisiderarlos como militares comisin- nados. ya qiie haY niiliiarrs comisioiiadus i.n div~,rsas oficinas, como Iiüy tamhiéir militares rninisioiiatl<is i,n e1 i,xiraiijero para el rstudio (Ir1 a n mammto, dr la tticti<:a, <,ti:&lviii.

Por coiisigiiirntc~, rii virtud dr lo aniPs rxpil<.sto, yo rstimo qiir r l i >

es de co~isigniirs~~ rsta adición rn las Ijases qiir <~stal>lt:~:rrnos como pr in cipio constitu<:ional.

--El C. Pdacicini: Pido la palaljrü para iiri Ii<x:lio. -Kl C. prcsidcnte: Diga iisird, señor dipiitatlo. - -E1 C. 1'ulu~:icini: Kit las i>lis*~rvacioiirs qur Iiari Iieoho, taritu V I di-

l~iiiado Jara conlo i.1 scñor Caiiu, drlm harrr dos rt.ctificacionr.~, itnii a

cada uiio di: t.lli)s. Al sefior Cano ---y si csto piic<le relacionarse con 12 prollosición del señor Caiio- drbo decirle que fuera del caso ilr los olircros dc México, rii estos momrntos todavía rs t i r r i rariri-n (1,. la Cancillrria hlcxicana lo TI-lativo a la invrstiga<:ií,n di. cómo S<, inii.ií, lii Iiui4ga d,: Méxi<:ri rntrís los ol>rc~ros ili. lii Fálrica dp Cartiiclios. w i r<.- Iacióii íntima ciitonccs, t,specialmrnt< ron i.1 gr,reiiti di, rnia iir~or:iiirii>ri amc,ricana, y cuarido solamenl<: lial>ía cii la ciuila<l tina rxist<.iicin d~ cinro mil carliiclios, y cuando i:staban las fut,rzas amt,ricanas ilr Pi.rsliing ilt~iitro <I<>I territorio nacional. Esto 1,s uri Iirclio c:vidrntr; i p o r qué S<:

lia Iial,lado ili. la mano Iiicrtr <:on q u i (4 Cnliierno rcprimió vsa 11i1<4pa? Pi,i.qiic <:OII <.su hi~rlgn sc Iia qiierido diislrr~stigiar al Gnhi<.rno Constitu- ciitiialista. lis Iiiirno qiic si: sepa qiir rl gc.rentp dc aqiirlla iirgocincióii r ra aino-icntio. y i.s Iiii<,tio qiir S<. wpa tamliién qiir cn nqiit4los moincn- tos las fiivrzas ainrricanas cstal~nii PII 1-1 país 7 q11<- la c~>niI~it~a<:i~in qne

,,,,1rv l<,.5 , I I , ~ ~ , ~ ~ < > s l,,l,~lst,isl~,s ) c.1 ;?rcl,iv <l<.l i,,,g<,ci,, l,al~í~,. l ' , , , ~ l > < , r f , T

i:iincntr, rí~rnl~ri,lia(lii. y i l i+ t r 12 I,riiil>;i <II. i,lla i , i i la Caiiciilt,!-í;i hlrui- <.tina; C?:I prt~,,l>a vsti c. t i ~ ~ o < l i r ili. I;r S~i,ri.laria rii, I;i.laci<in<.s. q ~ i r c.sii

tratando +sic I>iiriti,. lIatr es iiii puiito: allora mt, rrficru a la priipiisiciiiii cIr.1 sctior Jarti, que ~ler ia quí. cIrs<lc rl momento i i i qu* i t i i ul,rvro ciiirii ;i la Fóhrica di! (:artiirlio.-. t..; pi>r r,.=i. rolo h:.vlio asimilarlo; ,icl,íii srrlti. prrii ilitniic<.s ~,i,rrliria por r.sc sulir Iii.i.iio irdas 13s otras ~arani ía- q ~ w < ~ o i ~ < . v < l ~ ~ VSLU Ir!. 1. 10 qttc qucrvnm-i VR qutl ( 4 < ~ 1 1 r < ~ o pi~i.dir c < ~ n s ~ ~ . \ a r toda 12s garaiitiiis que. I<: <la ?"a Icy y que tic> sra motivo iIi. arriparu lo q ~ i ~ sc refiere U huelgas y para que iir, qurdc en coiidicioiii~s (1,. sol- iladm, sinu qiir siga siendo coniidrrado r<imo nl~rcrii; p o q u r dt. otro mod« v Ic <,hliga a estar sirmpr,: consiclrrado como sol<ladr>; si -la. in<.iitc para el <:aso de liurlga s~ Ic r~striiigen sus dcreclios, .;t. Iial>ri salvudo a1 ol>rr.r<i. ltry,ecto a lo dicho por rl señor Vii:toria larnl~iCii <Ir- l , i , i-criifii.ar rliir i i o solanii.iitc, drlie tomarse i.ri rutmta i.1 tiriripo (11. Furrru, I>:jrqor pri.<:isainrrii< la def~iwa para t.1 ~ i rmpo r l i . giiura <IvIII: Iiaccrrr rii tii,mprr,para r n ticrnlirl dc paz i.1 parqiir, la gucrra v.; un fracaso. Di, iiiorlo qiic yo crcw qiiv lo qiri. ílvhi.

ha<í,i..;r: rs tcnrr tudos 10s ~ I ~ i n ~ ~ n t o s nrwsitrios para ~ U C la pttl~arilri6ti ]>ara la gurrra 11iirda srr eficaz. (Aplaiisos.)

-El C . l l e la Rarreru: Pi<lo la palaljra. scíior prisi<li,iit<,. -.El C. prcsidentr: Tiene iisted la palaljra. -El C. De la Bnrr~rrr: Scfiorrs diputados: bcrn<is iisio cii V I ~ > I O ; Y V -

t<> <Ic I<,y ol,ri.rn gil<. u. tia!> iiadu muchas lil,ertudc.s a los ol,reros. Ekas lil,rr~ade?, si.íiurt.s, virririi a cciiii.iitiiir. para la nrir,\.a Constituii6ii y I,:K;I los i~I>rrros. iiiiai yaranliai qiic iiu li~iiiaii.

Soy dr opiiiiitii. svñorps ililjiita<los3 q t w Iicmos <la<lo iimpliaa l i l~ir . iarli,s n los itl,r<.r<,.s. tnnilii&n ii la aiitori<l;iil 1,: <i<.nios dcrrcho para qi i i , ,

i . i i PI <:ilio de qutS 1111 01>1.<.ro apartwa como ~rastoriiador <IcI orilt,ii pú- I,lico. sr Ir cnstiguv.

I,i> que piíl? 1.1 si,íii,r <lil~utaili, Cano si,iia Laiit<, wmo Ilr.gar iil lilicr- liiiajc. Por lo q u i respeci;i a lo qiic pidr rl señor I'garlt,, Ii, creo miiy <li . justicia. St.ria ridiciil<>. .-riii>rrs <lipi,t;r<lo.s? rliii. ~iosotros los militart,~, 11,". rualqiiirr miitivi,. 11ur < I ~ ~ x o n t ~ ~ n ~ o dt. siieldo, rios declarHramos i .n

Iiiii~lga; srria antipatriótii:<i. scria criminal. Y a los olircros se Ir: rlrl,t: <.iinsi<li,rar como militaris asimilad<is <Irsdr- e1 mumciiti, eii qiir r,stiri

~xt.%tan<I<i siis x~rvicios vri I<~ial,li.cimirtitos Fahril<.s. IIiia r r z que <.II<is

<luii,riiii di,clararst, pii I i i i~lga~ qut. pncucritrcn la uiimilaciún militar para qilt. 110 putldan I~a<:(.cIo. ( V C I ~ I ~ S : ;Muy Itivn!)

1 , ' l C. ,Vlúgic<r: i'i<li, la palalira. 6 , ' l C. pr<,sidrnt<.: 'í'icrir i~strd la palalir;~.

E l C. illlígim: \.lis qiw para trarr ~?iilal,ras <le coiireiicimirnt<> a c.,ta (Xmara, i<>nilea. la difrrriiciü qiir rstalilr- ci, la i:<~iiiicii>ti i,titrt, Iii rríiacrii,ii qiir priwrnia al iIt.l,iilr. y la rrdairii>ii E2791

correspondiente al proyecto <le la Comisibn. Desde este I>I I I I~O dc vista rn que nos hemos colocado, desde luego drhe considerarse que no debe- mos llegar, como acaha de decir el seíior diputado De la Uarrrra, al libertinaje. Creíamos nosotros que la fracción XVIII Irs ponía m i s trabas « que más bien podía dar lugar a que hi~l,iera m i s motiri~s para que sr verificara una huelga, y por esta razón la Comisión aceptb niejor la redacción que le ha dado ~l proyecto. Uno y otro dicen así. Ilice el proyecto:

" Las huelgas serán lícitas cuarido, rmplcando medios pacíficos, Ilcv~ii por nhjeto coirsegiiir el equilibrio rntre los fa<:tores capital y trabajo, para rcalizar la justa distribiición de los h~neficios."

Lo quc liemos propuesto a viiestra considt-ración dice así: 6' Las Iiiielgas serán licitas cuando tengan por objeto conseguir rl

equilibrio entre los diversos factores de la prodiicción, armonizando los rlerechos del trabajo con los drl capital."

Como verá la Asamblea, la última parir rs la rclormada. Es la qiir, rn nuestro coiicepto tiene mayor importancia, porqut: Últimameritc las fi;rrocarrileros, que son obreros, han dado en promover huelgas prvci- snmcnt? criando sus servicios son más necesarios par las nec~sidadf,s ac- tualrs. Nosotr»s quisimos comprenderlos aquí. dadi, que los feri-(icarri- 1c.r~)~. en cierto modo, en caso d~ guerra principalmente, son d,parta- mentos quc depende11 del Gobierno; en rl mismo caso están los trlrgra- fistas; por cjemplo. que son profesionnlrs, y algiinos otros elrin~ntos necesarios, indispensables, mejor dicho, para la defriisa nacional o para la defensa dc un Gobierno establcrido. I'usimos aquí el líniitc. de quc sc exigirsr ir ir sólo ciiando la mayor parte (le los hiielguistas cnmrtirsr abusos contra las personas y propie<iades, sólo en esos casos ser pudiera disolver Tina Iinelga, con objeto de corregir el abuso. El señor clipu~ado Cano decía aquí que él no recordaba qiic nunca los obreros hiihi~sen dado motivo para que se prmrdirra contra ellos. En términos griirrales piicde consi<lrrarx que es cierta la asev~ración del señor dipritaclo Cano, porqii? hs ullrcros, aiitiguameiite, cuando hacían uso del dtirir:ho de huelga. i,ra ya más bien un moviniitmt<i de rebddia, porquc saltahari de la opresión eii que se les tenía, tanto por las autoridades como por e1 capital, y si, drdicahan m i s hien a actos de violencia qiie a actos de verdadera hiielga. Yo recuerdo qur eii el año de 1911, recién triunfante la rcvoliición que acaiidilló el señor Mad~ro , hubo una huelga en hlé- xico cntrr los rmplrüdos de tranvías -rnotoristas y condr ic torr~ , y re. c:uer<lo perfcctamrntr bien -podría citar varios casos porqrie fui actor i,n las cscenas qiie cii la capital se dr:sarrollarori aquellos d í a s di: que los liii~lguistas si: Fntrrgarori a actos dr s c r d a d ~ r a violrncia; detuvieron ~i gran nÚmi,i.o d<: cochis, apedrraron aljiuiios carros que ilian coi, ser- izi<:ir, fiinrrario y d<,tuvii,rim a los c«ndu<:tores <Ir rllos; &tct<rs m i actos dr violericia qur la ley rn riinpún caso drlje 11i:rmitir sí castigar con

L2801 toda eiirrgia; por eso nosotros ci>iisi<lrranios qui: alguna \r,z los Iiiiel-

guistns podrían citlrcparsc a actos <Ir \-ioltiiciu; pvro para <{u? "0 t<~n.at~ como pretexto el simple hecho de la huelga y rl tcmor que llcra a uri srupo social, qiiisimos que sr limitara la acción de la autoriiiad social a causa de que un g u p o numeroso (le huelguistas tomara participaciiiii pn hechos violentos contra la propiedad y las personas. La Cumisión. que huhirra t~niclo rl dewo de dar a esto una solución vcrdaclcra- inciitr satisfartoria para todos, no ha podido conseguirlo. Alibn dipii- tado EC ha acerca<lu a la Comisión en lo particiilnr y Ir ha diclio qilr aiiii eii est<> caso r e una amenaza contra los huclgiiistas. Es indudahli,. spñ<,-

r<.s dil>utados, qiic mkntras no tengamris un medio ~>erfcctamriitc adi- ciiado para las li~ielgas, mientras no cstrmos acustumhrados a i e r qiii sc apela a i,sc rrcurso conx> a una medida rficaz para contrarrr,siar i.1

~sfuerzo dcl capital, que s~ defiende no sólo cii lo iiatural, sino aiin < I c . aqurillas amhirioncs hastardas qiic el capital sirmprr tiene, vs natiirtll. i l i p , qiir iiqiiellos dos factorrs vayan aiitc la autoridad a prornorpr: i.1 capital, qiie corrija a los huelguistas; los hurl*iiistas a pedir par;irl- tias; prro, repito, qiic t,staodo en vigor una lcy i.ri donde st. le da tud<, rarictcr legal a iina hii~lga. las autoridades. aiitr r n r l caso dr q w 3'

~ ~ u e d a susprnder la Iiuelga, esa manifestación di, los hurlguisias para Iiacvr qiic la opini6ri pública rcfleje sobre ellos. y cuando su peso forrrii- clahle ol>ligue a los capitalistas a ceder en el srntido de sus exigriicias. iio .c pe.rjiidicarán los trahajadorcs porque aiiii rii ~l caso de que las aiitoridad~s cometan el desatino de reprimir csa manifestación, vea Iiiielga, aun en ex: caso, los huclgiiistas triidri~iii qui. permanecer sc,pii- rados del trabajo liasta quc no tuvi<!ra iina soluc:ión 11cfiniti1-a sil jiis1a <lt:maiida. En cuanto a lu qiie pruprinc cl x.ñor (liputado Ugartc, I;i (:<,- misión pensó que, dado el estado di. guerra, v a iridiidable quc niii~trr,: trahajadorn, por patriotismo. no d<:l,criaii svpararsr del trabajo: I>rr<r. scñorrs diliutados, la Comisión dizp<mi. dc tnii ~ > c q i i ~ ñ o ticmpo para r i - formar sil dictamen y la .4samhlrn Ir da tan p~ici> t i r m p para delihi~rar, qur así, a primera vista: la Con~isióii no tic.iir ningún inconveiiiente en aceptar la adicibn qiic S<, propone, y quc in<:luiri <.II la fracción XVIII, si la soli~ranía d<. vstn AsamlJra asi lo disponi.. (Aplausos.)

.4I)ICION HECH.4 I'OIt l . I'RI\IER:I I'Oh1ISION I J E 1:ONS'I'I'l'UCION 1,;.

E n la p rop ia sesión 57 d e l (:oiigreso Constituyente. la Primei-a

Comisión d e Constitución solicitó permiso pa ra re t i rar su dictamen a

f i n d e hacer le u n a adición a la fracción SVI I I , e n los terminos E¡-

guientes: ". . .Los obreros d e los establecimientos fabr i les militar?..

de l Gobierno <le la R e l ~ ú b l i c a n o es tarán coml~rend idos e n l a s (lispo-

siciones (le esta fracción, Ilor ser as imi lados al I.:jí.r<:ito Nacional". .~~

" I m i ~ I>i i i io ilr los 1)i.It:iii.s. i q ~ . ,¡l., p18. 855856, turno 11. L2811

CONTIKUA L IIISCUSIOU U¡.: LA FRACCION XVIII!>o

(58a. Sesión. Martes 23 de enero de 1917)

-El nlisnlo C . secretario: La Presidencia maiiifiesta a la Asamhlcq que continúa la discusión de la fracción XVIIl del artículo 123 ¿No ha! quien pida la palahra? (Voces: !Ko!)

-El C. Zacala: Pido la palahra. Cuando cl diputado Múgica hizo tina aclarai:ióii respecio a los movimientos huelguistas, precisó diciendo que los ferrocarrileros hacían liuclgas cuando creían que sus trabajos eran m5s iircrsarios; en eso está rqiii~vxado e1 diputaclo Múgica, porqiir el úliimo mo~imienio qiir hu l~o lo precipitó t-1 iiigeniero Pani por iio hal~cr ateiidido los ti-lrgramas qur 11, puso la Frduración de Aguascali~ri- ttis; q u i ~ r o qiie se rcctifiqur eso. porqiie 1.1 diputadri Múgica Iia <.xpri.- sado tina iiiexactitiid.

-E6 C . Múgica: Pido la palalira. srñur ~>rt~sidriitr, para contrstar. -El C . presidente: Tiene iisted la palahra. -El C . Múgica: Está usied en un crror. (Dirigiéndose al (lipiitailo

Zavala.) Lo que ).o he dicho hace tinos momrnios ha sido que la huelga había tenido Iiigar en los momeiiios rn qiii! 1.1 Gol~ieriio necesital~a mi?; d~ los ferrocarrileros, y rsto r s la rcrdad.

-El C . Calderón: Yo debo 1iai:t.r notar qiie miichos f~rro~arrili~ro.-, <:asi la totalidad, traii villistas.

-El mismo C . .s(!crrtarin: ¿,Ningún otro riii<ln<larii~ dij>utailo <Irst.a Iiaccr iiso d~ la palabra?

"Fraccibii XVlII. [.as huelgas srrin licitas ciiarido ieii,oan por <itijt.to conseguir r l rquililrrio rntre los divrrsos factores de la prodiiccibo, armonizando los der<-i:li»s del tral~ajo ron los did capital. En los st~rricios púhlicos scri oI,ligatirrii> para los trahajadorrs dar aviso, con diez días de anti<:ipacibii, a la Junta rlc Cuticiliacibn y Arldraje, de la fecha senalada para la siisprrisiíiii drl trabajo. Las huelgas serán coiisideradas como iliciias únicamt,ntr cuando la mayoría de los hut:lguistas rjercirrr actos riolciitos contra las persoiins o las propirdades o, e11 casv de gu<.rra, cuando aquéllos pertmrzcan a los cstablccimieiitiis y servicios que (Ic- pcndan del (;<iliieriiii. Los obreros de los rstal)lrcimienti>s fahri1t.s militares del Col,irrno dr la l<epública, iir> estarán comprendidos en la? disposicioiirs rlt: rsla fraccióii, por srr asimilados al Ejército Nacional."

La disciisibn de las demás fracciones -XIX a XXX y artículo transitorio- se llevb a cabo en la misma sesión.

12821 !lo Diario dr los I)rl>üirx, o,,. cit.. 111). 85i, iiiviio 11

I':l iii-ií(,ulo 12:< l'ue al~i.ol~a<lrr 11oi. 16:) 10105 (11. la afi i - inntiva y iiri fue iibjrto (le clictarneri Imr parte d e l a C:»niisiGii <Ir í:oi-rec<:iúii

<1r Estilo. 4 contiiiun<:iíiri l o ti-ascrihiinos eii sil t t x t o a p r o l ~ a d o .

.~lrtici,lu 123.-E1 f.'ongi-<~sIL IOS li~(.,.i- dadrr de cuda región, ,sin contracenir n las 6as<,,s ,s igi~i~nt~.s , IUS CI , (~I . .Y r<.gir(ir~ ~1 trabajo de los ohmrr>i. jornalcroi, <~ml>lrado,s, dr>inés/ic<ii y ,rrt,!,s(rrins, y d ~ ! una niunera g<,n<rral todo contrato d,, trahnjr,:

" l . La di~rcrclón de la jornada niáxima serú da ocho horas. "11. I,n jornncla niúxirrr<r d<z trnhojo nurtrirrr,~ ~ r n i do .si<,/<, h ~ i m s .

Vriedoil prohibidas lns labores iri.saluhres o peligrosas para l o nirrjr,rcr <2ii grrieral y pura los j ó ~ . ~ r l c . ~ rn<.rtores de diez y seis años. ()urda t~iiii- bién I~ro/iibido a unas y otros rl trabajo nocturno industrial; y 1:ri 111s <~si<rbl<~cirnirr~los conierciali.~ nn pridr<in trabajar dcrpués dc Ir is di<,¿ (1,. la noche.

"111. Los j6t:enes nrny,ir<,s di. dar.<, .mi,,. ? i,i,viorr,.q d<. di,,: y .s,.ir, t<,ndráii como jornada i>ióxirnii 11' d< .s<,ir 1iuru.s. El trabajo de los niñor irr~iiort~.~ de doce ~ iños rin pndrú ser objeto de contrato.

"IV. Por rcda seis dias de trabajo dchrrií di,s/nit<rr c.1 ol>crorio de i ~ n di11 dr d<~scoiiso, <.irarrdo nierios.

" Y . I,as nir,.jrr<,.. drirontv I ~ i i l r t s riics<v «,it!,rir,r<.s u1 ,>nrln, ir,> ~ < . < ; P I T I -

pcñ<~riri trabajos lisicor ?o<, <,.sijari <,,s/ir,,r;o ri,ut<pri<rl ron.sidrrah1~~. /,'u (4 ,>u,.s .sigui,vit,' ol j)~trto <li~/ri~torúri /or ío .~n~r i<v~t~> d r <l i~scan~~i , d~hi<vido I>,,r<.it,ir ,SIL sul<~rio iiil<.gro ? con.s<,r~.~ri- s i , <~nipl<,o ? las dr~rceli,,s yirl,

hiihi<,r<,,~ a<lqi,irido !,ur sil corrtralo. L:'>L rl ,n,riod» d,, la lui:toi~r.ia t<.r~- dri,, d<,r d<,,v<.iso.~ <,xrrnr,rdiri,triit,s ,>ir di«, d<, i,i<,dir, I L O ~ I ! c<,d<~ uno.

,,<!;,, u~t<~ntar t i~ lr n .siir. /i.'os.

"1'1. 1<1 ~ d n r i o nríninlo q i ~ r drh<.rnsidcr<, suliciente. atoidi<,ndri 112s n>iidiciori<.s d,, coda rcgiórr, p<1i<1 so~i.</ac<,r 10s ri<~r<:,sidad,,.~ rzorrnai<~s dc la cido d<,l ohi<,i-u. .sir <diira- <.ióii , .sirs ~dan,r<,.s honrstos. coiisiJcr<ir~dolo c,iirio j<,/<, dr /urrrilirr. E n tcido <~i>ipn.,s,, ugrirol<r. coni(,rcial, lrihril y »iirrr,ra. los tru1)ajadore.s teil- ,/r<iii ~lr,rcclio u tina priicil~ucióri <,n 11i.s irtilidndr,.;, qr,,. si.i-d r(:guIa<la <.r>irro iii,li<:<i 111 frr~ccirirr /.Y.

"T/lI. I'uru trab<zjo igual debe currespnndrr solario igual, sin tener en cuenta sexo n i nacionalidad.

"V I I I . El salurin rninirrw qriedara exa~ptuado de embargo, romperi- sacián o descuento.

" IX . La fijuci<in del til>« de saluri<r r n i ~ i m o y de la particil~uciór~ en las zctilidades a que se refiere la fracción V I , se horú por comi.siones especiales que se formarán en cada Municipio, sribordinadar a la Jiinin Central de Conciliacián que se estabkcerú en cada Estado.

".Y. El salario deberú pagarse ~>recisari>errte en moneda de cursrj l<,gnl, no siendo permitido Iucerlo efectivo con n~ercawia , n i con vales, fichas o cualquier otro signo representatitio con que se pr~trnda suhstitilir ln moneda

" XI. C~iundo por circui~stancia,s extraor<linarir<s d,,ban auincntorse las /&oras de jornadal SP ahonnrá como solurio por c.1 t i < . n ~ p x>rxr<.dcntr, U I L

ciento por ciento ntás de lo fijudo para las horas nnrn>al<:s. Ci >iiilgÚ~ caso el traLa& rxlruurdinario podrá exceder dc tr<,s horas diiiiins, ni de tres veces corlsecuti~:as. Los homhrrs i>i<2rlor<ss d<. diez y .s~i ,s ~zños y las ir~ujcres dc ctialquL:ra edad, no sei<ín admitidos rn t.sta <.las<, de trabajos.

"X I I . EIL toda negociación ogricol,~, irirlirstri(11, niini.r(i o r i r /~ lq i~ i< , r~~ otra clase de trabajo, los pntrorios <..s/arúi~ ohligadri:. <I ~irol,,irriorrur a los trabajadores habitacionrs cómodas e higiérricas, por lu.7 q i ~ c podrán cobrar rentas que rlo excederárl d ~ l n~ed io por ciento rnriisrrul dc.1 calor caiastral de las fincas. lgualrneri.~e deberóra cstuhlecrr es<:uelni, <,n/<.rnze- rias y demás ser1:icios nec<,sarios a la conlanidad. S i las n<~goci~rci»~~es estucieren situatlas dentro de las poblacioi~<~.s. y ocuparen un rri¿i>i<~ro [le trabajadores ntuyor dr cirn, tendrán, la liriineru de las obligacior~~~s rn<.ii- cwrirnlas.

6' XIII . Adernús, en estos riiismos c<vitros de trobuj<r. ciinrirlo ru l~obla- ción exceda de doscientos habitantes, deberú resrrvarse icn rrpucio de terreno que no será menor de cinco mil metros cuadrados, parc~ í.1 1,stabl<,cirniento de mrrcados públicos, instalación de <:diJicios de~tirrudos u los s<~sic ios miir~icipales y crrttros r<<cr~~ativos. ()ri.edu prohibido rri todo c e n t ~ o de trabajo el establ<~cimierito de i:xl>endic,s de bcLida.r ~vrihria- gaittes y de cnsas de juego ddr azar.

XIV. Los <vn[,resarins srr<íri respnrisubl<~.s d,, los nccideiri,,s dc.1 trn- bajo y di: las rnfermedadrs l>ro~fesioi~des dr LIS trahajndor<~<. siijridas con rf~olivo o r r ~ ejercicio de la ~ ~ r o ~ c s i ó n o trab~ijo yrie <,jecii/<,n; por lo tanto, los i~atronos deberán pagar la ir~demnizaciári. corr<~il>ondi<~rlte2 según que Iiaya traído como ionsrcii<vlci<~ la niut3rt<. o sinzj>l<~r>z<v~t<~ inca- pacidad teml~oral r> pcrrnanentr para trnbojar, de acrccrdo con 10 Ticr lar leyes detrrminrr~. Esta responsabilidad subsistirú u n c r i rl caro d,e quc rl Imtroar, coi~trate al trabuj<idor Iior i<ii irit:,riiirviinrio.

" S V . t.'/ ~><iirono rsturú ubligrrdo o oh.r<,rcnr r,rr 1<1 in,stalorió,i d~ siis [2841 eslaLlrciir~iciit,~s, los i~recrplos l<:gnlc~.s s,ii,i< liigi<,r~<i y sabibridad, y

,irlr,l>tur Ius ir~~~rlidor ,r<lc~crrodn.í !>ora prei-crrir o<cidr>~t<,s i,ri V I [,.ío d~ lar m<iquinas. inrfrirnrr~~tos y 1nritrriu1r.s dr, trnhnjr>, ori rr>iiio u rirgnniznr d,, fa1 r>r.awra éstr. qr,r rrsolt<: para la .salud 3 la ?.ido de los trnhaja- d,,r<,s lo mayor gnranria ronrpatiLlc ron la nntrrrol<~:n (I? la ncgocinción, bajo los pena< q ~ , a1 I.]<.C~O establezcan las l q f 2 s .

".X V I . Tnntn l o r,hr<,ro.s cr~i i~o los vnil>rrs<irios /rndr<íir d<,rrclto /><ira roli~,ir,s<. <,ir d<,/cnsn dr s i i s respectiz.os iritr!i-<,rr,s, formando .si~~dient»s, «si>cincioi~es profrsir>nrrles, elc.

" Y V I I . Las leyes rcronocerár~ romo r o t dc,recl~o de 1o.i obrcrcis y dp los patronos. lus h a r l g ~ s y los paros.

"Y7'111. 1.a.q Iii~rlga.~ ,srr,iit licitnr ciiando rcrtgr~n por ohjrtr, corir-

g~t i r cl rqi,ilibrio rntre los dii*rrsos factorrs dr lo !>rodiicción, orn~i>iri- ;nridital. 8,'n 109 ~rr1.iri0.5 />Ú/>/i- <.os scrri nhligatr>rir~ pura los trabajadorc dur a~,is»_ cnn diez dios rlr oiiiiiipoción, a la Junta dr Conciliación y Arhitrajr,, de la frchn .srEír- lodo para la s i~.s~~e»,~ión del trahajo. 1 ,n huelgas srr(íiz consideradni <r>i~u, ilíeitas ~ i n i c a n ~ ~ n t r cuando la mayoría dr los hrielgriistor c j ~ r c i r r i <rctoi 7.iolpntos contra la personas o las I>ropiedad<,s, o oi raro dr giic.rro. ciinndo aquéllos pertenezcan a los estaL1eciniirnto.s y servicios qrir dr - I><vz<lnn del Gobierno. Los obreros dr L>.s rstnbl(~cinii<~nt»s lal~rilcs iriili- tarrs drl Gohk,rno de la República, no estar611 comprendidos <VI In.7 di\- ~>o"icio~es de rsla fracción, por ser asinlilados al Ejército Narior~~rI.

" .YI.Y. Los paros serán liritos Úriicrrmeritr ninado cl rrcrro dc prr~1rti.- rión Iirrga necesario slcspnidrr el trabajo para rnnritrnrr l0.í ~>rrrir>.s r,n

i in Iímitr corteable, previa olirobnción d r la Junta d<, G, i~r i l iac i<i~~ y '4rLitraje.

" X X . 1,os dif<ir~n<:ias o los r»nflicto rntrr rl capital y c.1 tral~ajn. .S<>

sujrt<rrún a la drci.~ión de irtia Jirritcr <Ir Coii<.ili<lri,i>i y /lrhitrujr, frir-

moda par igrlal número d<! r~~l>rere~it<~rttrs dr los obrrros y de los ~>otr,>- ~io.s' y irno del Gobierno.

".Y.Yl. S i rl patrono se negar(: a romrtcr siis dijrrencias al Arbitrajr o aceptar el laudo pronunciado por la j i~ri~n, se dará por tcrniinado P I <.otrtroto de trahajo y quedará obligado a irrdcn~niíar d obrero < v r ~ V I importe dr tres meses de salario, ademús de la rrsponsabilidnd qrir Ir r~sirlte del conflicto. S i la negativa fuwe de 10.5 trnbajadorrs, se darú I Y I ~ trrrninodo rl <.»ritrnto de trahajo.

".\XII. El I>olrono yrie despida a !LB r>brero sin ruusn jrrrti/icndo, r>

110r luzhrr ingr<:sudo u una asnciución o sindirato. o por haber ton~udo ~ ~ ( l r t e i r 1 una I~~brlga licita, (,starú obligado, a ~~lrcc ión del trabajador, a c~rriiplir (4 cnritraio o ,r indemnizarlo con el importe de trrs nlesrs d,, .s«l«riu. Igualment,: tendrá esta o6ligacióri cr<arido el obrero se r e t i r ~ del .rcri.icio pnr /alta de probidad de parte del patrono » p r rrcibir de dl irlalos tralamiei~tos ya sra <:rc su persona o en la d~ su r<iayiigr, ~>adrrs- hijos » liernzarios. El patnjrio no podrri exintii-sc dr esla ri,s(>~>fa- 12851

saGi1idad~ c ~ i a ~ t d o los nzalr~s tratun~i<:ntos prr,tvirt;oil dr del)indierrirs o

fanrili~tr<,s yiir < > 6 r r 1 ~ con el cur t ,~<~nt i~~~i<:~LI» t ~ l < ~ x : i ~ c i u d.<> él. ",Y.YIII. /,,>S créditos rn favor d r los trab~rjndr>i,~s por srrlnrio o ,>i<<,I-

dos devcrigurlos ~ I I c.1 último a io , y por ind~l,rni;ucioi~e.s, t<.rrdr<ír~ ,> I . , ,~P-

rencia sobr<, cualrsquiera otros en los casos d<: C I I I I C I L ~ S O o de qiiiPbr~i. " X S I V . De lcrs drudns cr>ritraidas por bs trnhajadore,~ a /<il,or dr sii.5

p(~tronus, d~ SUS a~ociados, familiares o dr-ndicntes, sólo c r< i r<,.spon- sable cl rnisrno trabajador, y en ningún caso y por ningún niotiro .S<,

podrún exigir a los mien~bros de su f~irriiliu, s i scráir <:zigihl<:~ d irh<i~ der~das por la contidnd rzcedente del sueldo del trabajador r,i iin rnrti.

" X X V . El scrvicio para lo colocación d<: 10s trabajadores scrh grw tuito para éstos, ya sr efectúe por oficirras municipales, bolsas drl / r « -

hajo o por cualquiera otra institución oficial o particular. ".YXVI. Todo contrato dr trrrbnjo celehrud~~ entre un mcrici,iio y

U,L empresario exlranjcro, deberá ser legaliíado jmr la auti>ridarl i,~i,-

rricipul coml~rten/r y visado por el cónsi~l de lu rracióri adr>r~d<. ~l trrr- bajador tenga que ir, en el concepto de que además de las cl<íir,srclai ordinarias, se esl~rcificar~i clararne~zte que los gastos de la rrl>otri(irióri qitcdun a cargo dcl empresario contratante.

'6 7 ,\XVII. S r rú i~ cr,ndicir,ncs i ~ i ~ l a s y ni, ohligarúri. n los corrtrnyr,rtrs_ aunque se ezpresrn en el contrut<r:

( a ) Las que estipulerc una jorrmdu iiih~inrana por lo notorianir~~tr ercesiz.a, dada la índole del trabajo.

( b ) Idas que /ijen un salario que no sea rcnzurrerndor a juicio d<, I<rs Iur~tas de Conciliación y Arbitraje.

( c ) 1,a.s q:1r rsti~irtlen rrrz plazo mayor dv ulta .semana para ln prr- cepcZrr del jorr~al.

( d ) Las qni, s<,iluleir un lugar 11,. rccreo, fonda, café, taberna, CUIL-

tina o tienda para efectuar cl pago del sdariri, cuando no se trutr d<. empleados r i i esos <~stablecimientos.

( e ) 1,us qur cr~trriñrn obligación directo n indi~ecta d e adquirir los (rrticulos de consiimu cn riendas o 111gares determinados.

(1) /,as que [~ermitan retener el salario en concepto de n~ulta. ( g ) Las qiie consiituy~rn rrnurlcia hecha por el obrero de 1a.s indcn~.

nizaciones ri que tenga derecho por accid<,nte del trabajo y enfernwdodrr profesionales, perjlticios ocasionados por el incumplimiento del co~~ t ru to o por despedirsele de la obra.

(Ir) Todas las drrruis estipulacior~cs que impliquen renuncia dr ul- gún derecho coirsagrado n favor del obrero en las leyes de protecriór~ y arrzilio a los trahajador<~s.

"XX 1'111. Las lryrs d<,icrii~ii~urÚii los hirnrs que constituyan el patrimonio de la jarriilia, bienes que ser& inalienables, no podrán sujetnrsr n gra~úmenes realrs n i embargos, y serún transmisibles a titulo dr Itr. r<?ncia con simpli!icac¡nnes de las formalidades de los juicios sucrsorios.

12861 " X X I X . Se cor~sidcrarr de rliilidad social el cstoblecimierrto dc <:rijas

dr srguros po~iiclurrr di, ir~ralid<~;, d<. cid«. (1~. c<.sncióit iiicolrcrrluriu <1<, ~rtihujo, de uccider~trs y de otros con / i n < ~ ,~~i(ilogo.s, por 10 cr~ul, ~ , I IL I<>

6.1 Cohierrro 1'rdi.rul conro el d<, codo Eslado, drb<,i<íii !r,nceirtar la orpu- fiiíacióii dc3 inslitociorrcs dr <..sin í ~ t d o l ~ ; par« injundii- i,icrilinr /u p r c ~

z,isi<ín popular. " X X X . Asinris~ii~. s<,r<íir ci>itsid,,rud<ir rililidod xirial, las rocicd,n-

des cooperaticas pura la cr~iis~nrcriórt de casas baratas e Iiigiénicus, d<~.s- iúznda~ u ser nd~~iriridas <,,r propiedad par los ~rul,ujdorc~,s rn pl<rzr>s <I<,- trrrni~rudo.s."

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