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1ª DE NOVIEMBRE DE 2006

z e n b a k i a

2006ko AZAROAREN 1.a

Boletín Quincenal deInformación Europea

Europari BuruzkoHamabostekaria

20º aniversario de larepresentación de Euskadiante la UE Pág. 3

El Parlamento Europeoapoya el proceso de paz enEuskadi Pág. 6

Cuotas pesqueras para2007, Plan de acción afavor de los bosques yReforma del vino Pág. 14

Eurobask: “La Directiva deServicios y la movilidad detrabajadores en la UE” Pág. 5

Economía / Ekonomia

Legislación........................................................................................ 30Licitaciones....................................................................................... 37Convocatoria de Programas .............................................................. 39Documentos oficiales ....................................................................... 40

Cuaderno de Referencias

NoticiasÍndice

El formato pdf de esta publicaciónpuede consultarse en

http://www.revie.org

20º aniversario de la representación de Euskadi ante la UE............... 3Acto.................................................................................................. 5

El Parlamento Europeo apoya el proceso de paz en Euskadi .............. 6Cumbre informal de Lathi ................................................................. 7

Estrategia comunitaria para reducir los daños provocados porel alcohol.......................................................................................... 8Foro sobre el envejecimiento de la población europea ..................... 9

Programa Media 2007-2013 ............................................................. 10Preparación de la VII Conferencia del Convenio de Basilea............... 11Acordada una directiva sobre la calidad del aire............................... 12Presentada posición UE para la Conferencia sobre el CambioClimático .......................................................................................... 13Cuotas pesqueras para el 2007, Plan de acción a favor de losbosques y la Reforma del vino .......................................................... 14Reforma de la OMC del vino ............................................................ 15Cumbre social tripartita: debate sobre la "Flexiguridad" .................... 16Revisión a la alza del presupuesto 2007 ........................................... 17Innovación en materia de seguridad vial ........................................... 18Energia eraginkortasunari buruzko ekintza plana .............................. 19Sin acuerdo en Directiva tiempo de trabajo ...................................... 20Aprobado Programa de trabajo de la Agencia Comunitaria delControl de Pesca (ACCP) ................................................................... 20AEB-etako arrozaren inportazioen kontrol handiagoa ....................... 21

Consejo ECOFIN............................................................................... 22Orden europea para cobro de deudas transfronterizas ...................... 23Eurogrupo: Previsiones económicas optimistas ................................. 24Restricciones a trabajadores búlgaros y rumanos .............................. 24

Aprobado informe sobre los derechos de las mujeres inmigrantes..... 25Consejo de Justicia I.......................................................................... 26Fronteras internas y externas de la UE e inmigración......................... 27

Adoptada comunicación: Novedades en la estrategia comercialUE-China .......................................................................................... 28Erkidegoaren estrategia Afrikako adarrerako...................................... 29

Relaciones Exteriores / Kanpo Harremanak

Asuntos de Justicia e Interior / Justizia eta Barne Gaiak

UEM; Presupuesto y Fiscalidad / BEM; Aurrekontua eta Zergak

Integración Europea e Instituciones / Europar Integrazioa eta Erakundeak

Política Social y Cultura / Gizarte Politika eta Kultura

ACTO

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El Lehendakari Ibarretxe presidiólos actos de celebración de los20 años de la Delegación deEuskadi ante la UE. Una recep-ción en los salones magnos delAyuntamiento de Bruselas y unagala artística en el Palacio deBellas Artes, con la actuación deAukeran y un recital de la sopra-no Ainhoa Arteta, culminaron losactos celebrados a lo largo deeste año.

Este año se ha celebrado el 20 aniversario de larepresentación de Euskadi ante la Unión Europea,así como el 10º aniversario de la inauguraciónoficial de la actual Delegación de Euskadien Bruselas.

Tras 20 años, la Delegación, prosigue sulabor de representación de los interesesde la Comunidad Autónoma Vasca antelas Instituciones y Órganos de la UE. Con

objeto de procurar una adecuada especialización yeficacia en el ejercicio de sus funciones -aspectode especial relevancia a raíz de la apertura a la par-ticipación de las comunidades autónomas en losConsejos de la Unión Europea-, laDelegación de Euskadi se estructuraen varias unidades de trabajo, quecubren las distintas áreas comunita-rias. Su actividad principal es elseguimiento de las disposiciones ypropuestas que se debaten en lasinstituciones de la Unión Europea,como la Comisión Europea y elConsejo o en Órganos, como elComité de las Regiones, entre otros.

Encuentro institucional en el Hôtel de Ville deBruselas, y gala artística en el Palacio de BellasArtes con el grupo danza vasca contemporáneaAukeran y recital de la soprano Ainhoa Arteta:actos de celebración de los 20 años de representa-

ción de Euskadi ante la UE

Los actos organizados en la capital belgapor la Delegación de Euskadi para con-memorar las dos décadas de representa-ción vasca ante la Unión Europea tuvie-ron como ejes centrales una recepción

institucional en el Ayuntamiento de

20º ANIVERSARIO DE LA REPRESENTACIÓNDE EUSKADI ANTE LA UNIÓN EUROPEA

El Lehendakari Ibarretxe, el Comisario europeo Almunia, así como autoridades vascas en un momento de la apertura institucional de la recepción, celebrada en el Ayuntamiento de Bruselas.

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“Izena duen guztia omen da”

Momento de laactuación de

Aukeran en elPalacio BOZAR-

Bellas Artes deBruselas

Zorionak Euskadi

ACTO

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Bruselas y una gala artística en el Palacio de BellasArtes - BOZAR.

La recepción institucional tuvo lugar en la SalaGótica del palacio consistorial, ubicado en laGrand-Place, y a ella acudieron numerosos repre-sentantes de instancias comunitarias, del gobiernobelga, de diversas regiones europeas que desempe-ñan su labor en la capital comunitaria, así como dela comunidad vasca afincada en Bélgica y unanutrida representación procedente del País Vasco.

El Lehendakari Ibarretxe recibió en este encuentro,entre otros, a embajadores y representantes de lasembajadas y consulados de distintos países repre-sentados en Bélgica; a altos representantes de ins-tancias comunitarias, destacando la participacióndel Comisario europeo de Asuntos Económicos yMonetarios, Joaquín Almunia; delegados de lamayoría de las regiones y comunidades autónomasespañolas, así como a representantes de regionesde Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Eslovenia,Finlandia, Francia, Hungría, Irlanda, Italia, Polonia,Reino Unido, Suecia, Suiza, etc.; además de otrosrepresentantes de la vida política local, y más de

un centenar de ciudadanos vascos afin-cados en Bruselas.

Entre la delegación vasca que acompa-ñó al Lehendakari hasta Bruselas seencontraban los consejeros vascos deInterior, Javier Balza, y de Medio Am-biente y Ordenación del Territorio,Esther Larrañaga; el Comisionado paralas Relaciones Exteriores, José MaríaMuñoa; el Secretario general de Acción

Exterior del Gobierno Vasco, Iñaki Agirre y elDirector de Asuntos Europeos, Mikel Antón.Igualmente estuvieron presentes el LehendakariJosé Antonio Ardanza (que inauguró oficialmentela Delegación en febrero de 1996); el eurodiputa-do Josu Ortuondo (PNV/ALDE); la presidenta de lasJuntas Generales de Bizkaia, Ana Madariaga; elsecretario general de Confebask, José GuillermoZubía; el presidente de Cebek, José María VázquezEguskiza; el director general de EITB, AndoniOrtuzar (Secretario General de Acción Exterior en1996); el gerente de EITB, Juan Diego (Director deAsuntos Europeos en 1996); Imanol Bolinaga, exDelegado de Euskadi en Bruselas; el Vicepresidentedel Consejo Vasco del Movimiento Europeo-Eurobask, José María Etxebarria, entre otros.

Ante más de dos centenares de personas,Juan José Ibarretxe agradeció emocionadola labor de los "avanzados exploradores"que iniciaron hace 70 años "este sueño";el esfuerzo de quienes siguieron su este-la y, de una forma u otra, llevaron adelan-te la representación vasca en Bruselas

durante muchos años; la dedicación de quieneshan sido, desde febrero de 1996, delegados oficia-les de Euskadi en Bruselas y de las personas quehan colaborado con ellos; y de forma especial, lalabor que desempeñan Ibon Mendibelzua, actualDelegado, y el equipo que hoy en día trabaja en laDelegación.

Tras la recepción, los asistentes se dirigieron alPalacio de Bellas Artes (monumento nacionalbelga, construido por Victor Horta) de la capitalbelga, donde tuvo lugar la gala, y en cuya sala“Henry Le Boeuf” se dieron cita alrededor de unmillar de personas.

Abrió la velada la compañía de danza gipuzkoanaAukeran, con la representación de "Izena duenguztia omen da" ("Todo lo que tiene nombre exis-te"), una obra basada en la mitología vasca. A con-tinuación la internacionalmente conocida sopranoAinhoa Arteta, acompañada por el pianista RubénFernández, ofreció un recital.

A través los actos del día 2 de Noviembre realiza-dos por la Delegación de Euskadi en Bruselas enconmemoración de los 20 años de representaciónde Euskadi en Bruselas, las más de 1.000 personasque asistieron a dichos actos han podido participar

en una jornada, en la que se confirmo queEuskadi es dinámica, "rica" (en tradición,

cultura...); con su sitio en Europa y en lasinstancias comunitarias; y que conjugaperfectamente lo tradicional, lo modernoy lo contemporáneo; y con un sentimien-to y una trayectoria europea y comunitaria

histórica.

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El Lehendakari en la recepción del Ayuntamiento,dirigiéndose a las personalidades invitadas.

Palais BozarLa soprano Ainhoa

Arteta, acompañadapor el pianista Rubén

Fdez.Aguirre en unmomento del recital

realizado en elPalacio BOZAR-

Bellas Artes deBruselas.

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EUROBASK celebró una jornada el pasado 23 deoctubre bajo el título: "La Directiva de Servicios y lamovilidad de trabajadores en la UE", para debatirsobre una de las cuestiones que más turbulencias hagenerado en algunos países de la UE durante los dosúltimos años.

Esta Directiva, aprobada el pasado mes de noviem-bre y considerada uno de los proyectos legislativosmás importantes de la UE, pone las bases para lacreación de un mercado europeo de servicios. Lanueva Directiva ha corregido los aspectos más deba-tidos de la anterior Directiva Bolkestein, y, según losorganizadores, no puede ya ser acusada de promo-ver el dumping social.

Su importancia, es enorme. La era industrial ha idoevolucionando de forma vertiginosa en los últimosaños hacia una nueva sociedad de servicios, sectorque ocupa ya al 75% de los empleos en la UE y al66% del PIB. Este fin de la era manufacturera, comolo denominan algunos expertos, se ha producidotambién a nivel mundial, pudiendo afirmarse quelas economías más avanzadas del mundo son laseconomías de servicios, donde este sector represen-ta en ocasiones hasta casi un 80% de la economía.

En opinión de los organizadores, parece evidenteque la Unión Europea, que ha visto fracasar suambición de convertirse en la economía del conoci-miento más dinámica y competitiva del mundo en2010, quiera avanzar en la creación del mercadoeuropeo de servicios, base de la economía europea,con objeto de alcanzar los objetivos de competitivi-dad, crecimiento y empleo recogidos en laEstrategia de Lisboa, superando así el retraso conrespecto a sus competidores mundiales.

En la jornada se pudieron escuchar las dos visionesopuestas existentes: la proteccionista, que teme una

pérdida de empleos y de protección social y unincremento del dumping social; y la liberalizadora,que valora la nueva Directiva como una oportuni-dad para el crecimiento, el progreso económico yun positivo estímulo para la competitividad.

La jornada sirvió también para celebrar el "AñoEuropeo de la Movilidad de los Trabajadores",cuyo objetivo es informar a los ciudadanos euro-peos sobre sus derechos, cuando se establecenen otro país miembro de la UE con fines profe-sionales; y difundir las oportunidades de empleoen el mercado único, promoviendo la movilidadlaboral entre los países europeos, ya que, segúndatos del Eurobarómetro, sólo un 1,5% de ciuda-danos, tasa casi idéntica a la registrada hace 30años, trabaja en un país diferente al de origen,prefiriendo los europeos emigrar por poco tiem-po y a poca distancia. (Este dato excluye a lostrabajadores estacionales, que pueden ser muynumerosos en agricultura y hostelería en ciertasépocas).

En la jornada participaron 15 expertos de reconoci-do prestigio del ámbito vasco, estatal y europeo.Entre ellos destacamos a: Philippe Herzog, PascalKerneis, Juan Ramón Cuadrado-Roura, JózefNiemiec, Frédéric Viale, Joan Subirats, Jon Azua,Xabier Lapitz, Baleren Bakaikoa, Garbiñe BiurrunMancisidor, Julian Eraso Arrieta y Juan Pablo LandaZapirain.

Representantes institucionales y académicos comoFernando Tapia, Ana Corcuera y Enrique Amezuaparticiparon también activamente en una jornadaque fue inaugurada por el Viceconsejero de Trabajoy Seguridad Social del Gobierno Vasco, Juan JoséLoroño Doistua y el presidente de EUROBASK JoséMaría González Zorrilla.

Eurobask: “La Directiva de Servicios y la movilidad de trabajadores en la UE”

J.G. Gonzalez Zorrilla, P. Herzog, E. Amezua, J. Loroño y J.J. Álvarez en la inauguración de la jornada

ACTO

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INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES

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APROBADA RESOLUCIÓN DE APOYO

EL PARLAMENTO EUROPEO APOYA EL PROCESO DE PAZ EN EUSKADI

Europako Parlamentuak, ETAk martxoan adierazitako suetenaren ondoren Euskadin hasitako bakeprozesuaren inguruko oniritzi ebazpena aprobatu zuen.

El Parlamento Europeo celebró el pasado 25 de octubre,en el marco de su sesión plenaria, un debate sobre el pro-ceso de paz abierto en Euskadi tras el alto el fuego indefi-nido anunciado por ETA en marzo de este año. Tras eldebate, dos resoluciones de orientación contrapuesta fue-ron sometidas a votación.

La resolución presentada por el Partido Socialista Europeo(PSE) y respaldada por la Alianza de los Liberales y losDemócratas Europeos (ALDE), el Grupo de IzquierdaUnitaria Europea (GUE) y el Grupo de los Verdes (ALE),además de por otros parlamentarios no adscritos, fuefinalmente aprobada por 321 votos (311 en contra, 24abstenciones) y contiene fundamentalmente el apoyo dela Cámara al proceso de paz.

Según ella, el Parlamento comparte la declaración delConsejo Europeo de 23 de marzo “celebrando el alto elfuego permanente hecho público por el grupo terroristaETA”; apoya la declaración de 22 de marzo del Presidentedel Parlamento en la que califica el momento de “oportu-nidad para la esperanza y para la unidad de todas las fuer-zas políticas democráticas”; condena la violencia porque esincompatible con la democracia; expresa su solidaridadcon las víctimas del terrorismo; y apoya la iniciativa de pazen el País Vasco “emprendida por las instituciones demo-cráticas españolas”.

Previamente, había sido votada y rechazada por 322 votos(302 a favor y 31 abstenciones) la propuesta de resoluciónpresentada por el Partido Popular Europeo (PPE) y apoyadapor la Unión Europea de las Naciones (UEN). La propues-ta, desde la negación de la verosimilitud del alto el fuegode ETA y de sus intenciones de abandonar la lucha armada,se oponía a apoyar cualquier proceso y a la celebración deldebate mismo.

La resolución finalmente rechazada incluía los siguienteselementos: la sociedad española está profundamente divi-dida en relación al modo de afrontar el terrorismo de ETA;la cuestión de fondo es la reivindicación del derecho deautodeterminación para el País Vasco, lo que supondría, enúltimo extremo, la alteración de las fronteras internas de laUE; organizaciones calificadas como terroristas (en Españay en Europea) vienen jugando un papel principal en estareivindicación; cualquier concesión a estas organizacionessupondría una indignidad moral y dar la espalda al sentir delas víctimas del terrorismo; en resumen, no se dan las con-diciones para cambiar la política antiterrorista mantenidaen España desde diciembre de 2000, fecha de la firma del“Pacto por las libertades y contra el terrorismo”.

En medio de innumerables declaraciones, el PSE habíadedicado buena parte de los días previos a buscar la formade sumar los votos del PPE en apoyo de su propuesta.A ins-

tancias de los Liberales Europeos accedió a eliminar laexpresión “proceso de paz en el País Vasco en los términosfijados por el Congreso de los Diputados” para sustituirlapor “iniciativa de paz en el País Vasco emprendida por lasinstituciones democráticas españolas en el marco de suscompetencias exclusivas”.

Más aún, tras el debate un líder socialista comprometiópúblicamente a su grupo para suscribir junto con el PPE laintervención en el debate del Comisario Franco Frattini,quien, en contra de lo previsto, había adoptado una postu-ra “equidistante” entre las de los dos grandes grupos anta-gonistas. Este arreglo tampoco fue posible porque el PPEpuso como condición la retirada de la propuesta del PSE.

Franco Frattini criticó con dureza la actividad terrorista deETA, sus consecuencias nefastas durante sus 40 años deactividad, rindió tributo a las víctimas, exigió el resarci-miento de los daños causados y sacó a relucir el episodiodel robo de pistolas ocurrido en Francia en vísperas deldebate (atribuido a ETA por la policía francesa). Garantizóel compromiso de la Comisión Europea en contra delterrorismo y recordó que el Presidente de la Comisiónhabló en marzo de 2006, con ocasión de la declaración dealto el fuego, de “esperanza en el fin del terrorismo”, paraterminar confiando en que “esta situación lleve al desarmey a la resolución del grupo terrorista”.

Durante el debate, Hans-Gert Pottering, Presidente delPPE, repitió sus argumentos y finalizó con una propuesta:“Invitamos a ETA y a Batasuna a que den una señal depedir perdón a las víctimas”. Martin Schultz, Presidentedel PSE, recalcó la idea de la dimensión europea del pro-blema y, tras recordar una vez más el respeto que mere-cen las víctimas, insistió en que “sólo con el diálogopodremos salir del círculo vicioso del terrorismo”.Graham Watson, del grupo ALDE, señaló que la UE es unbuen ejemplo de agente activo en la resolución de con-flictos, tanto dentro como fuera. Mónica Frassoni, de losVerdes, explicó que el apoyo de la Eurocámara no debequitar valor al papel de la sociedad vasca y de los partidosvascos en este proceso, y fue la única que habló del “dere-cho a decidir de los ciudadanos vascos”.

En una tribuna de invitados repleta donde se dieron citarepresentantes de instituciones, partidos y organizacionesvascas de todas las tendencias, una delegación del GobiernoVasco, encabezada por la Consejera Miren Azkarate, vino aexplicar, tras la celebración del debate, que este apoyo delParlamento Europeo “aportará beneficios indispensables a laconsecución de la paz”. Según la Consejera, este apoyocompromete más al ejecutivo vasco con el proceso de pazy seguirá adelante “pese a las intromisiones a las que estásometido”. Recordó que este respaldo se suma a otros reci-bidos desde Chile, Italia, Irlanda o EEUU.

INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES

El Consejo Europeo informal y muy restringido (sólo Jefes deEstado y de Gobierno, sin Ministros), celebrado el 20 de octu-bre en Lathi (Finlandia), fue la ocasión elegida por laPresidencia finlandesa para poner sobre la mesa la posibili-dad de determinar un estrategia común en materia energéti-ca con objeto de hacer frente de manera coherente a los pro-blemas que se avecinan. “Sólo actuando de manera coordi-nada podremos ejercer una verdadera influencia en los mer-cados mundiales de la energía y minimizar con eficacia lasperturbaciones que se producen en el ámbito de la energía”,explicaba Matti Vanhanen, Presidente finlandés, en la convo-catoria de la Cumbre.

La Cumbre permitió revisar la propuesta de la Comisión demarzo de este año con ocasión de la publicación de su Libroverde en el que apostaba por “encontrar un equilibrio entredesarrollo sostenible, competitividad y seguridad en el apro-visionamiento energético”. Desde entonces, con la participa-ción activa de la Presidencia, la Comisión ha identificado seisáreas sobre las que empezar a trabajar: el mercado interiordel gas y la electricidad; la seguridad en el aprovisionamien-to en el mercado interior; la lucha contra el cambio climáti-co; la definición de un paquete energético más sostenible,eficaz y diversificado; una política energética exterior común;y un plan para las tecnologías energéticas estratégicas.

Los debates se vieron muy determinados por la presencia enla Cumbre de Vladimir Putin, Presidente ruso, y por la cum-bre bilateral que la UE y Rusia celebrarán a finales denoviembre, teniendo en cuenta que este país es uno de losprincipales suministradores de gas a Europa, además de terri-torio de tránsito obligado para el gas que llega desde Asia.

En medio de algunos desencuentros provocados por las recla-maciones de algunos líderes europeos a propósito del respe-to de los derechos humanos en Rusia, se intentó avanzar aun-que sin demasiado éxito: José Manuel Barroso, Presidente dela Comisión, pidió que el debate sobre la energía “no sesobrepolitice” y que no se centre en la cuestión de la seguri-dad del suministro. “El mejor modo de resolver el problemade la seguridad energética es la diversidad”, dijo; “ésta es laclave: diversidad de países de origen, diversidad de países detránsito, diversidad de fuentes energéticas”.

E insistió en que no se trata sólo de asegurar el suministro,“sino también de eficiencia energética” y del cambio climá-tico hacia el que caminamos inexorablemente, “quizá elprincipal reto del siglo XXI”, aseguró.

Rusia, tal como anunció en vísperas de la Cumbre, no firma-rá de momento el Tratado sobre la Carta de la Energía y elProtocolo sobre la eficiencia energética, incluyendo el con-trovertido Protocolo de tránsito que los países de la UE y cier-tos Estados del este de Europa acordaron en 1994 con objeto

de mejorar la cooperación en el sector energético. Rusia yadice abiertamente que sólo firmará si el documento es some-tido a ciertos cambios, mientras da a entender que no quiereperder el actual monopolio de distribución de gas ruso y elcontrol del paso de gas extranjero por su territorio, en manosde la empresa público-privada Gazprom.

Pese a todo, Europa insiste en que las relaciones con Rusiavan más allá de la cuestión energética. Este país necesitainversiones extranjeras (no sólo en energía) y las grandescompañías europeas e internacionales están llamadas a inver-tir allí.

La energía nuclear también salió al debate de la mano de laPresidencia. Las diferencias entre partidarios y detractoresson abismales pero parece llegada la hora de abordar el pro-blema. Y más cuando recientemente Europa se ha tenido quemanifestar con ocasión de las crisis nucleares con Irán yCorea del Norte. Barroso, que sabe de las dificultades a lahora de abordar el tema, no fue muy explícito: “la energíanuclear es un tema del que se habla cada vez más”, dijo, y“hemos de respetar” las posturas de quienes la defienden ylas de quienes no lo hacen.

Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE también trataronla situación de la innovación en la UE, eje principal de lacompetitividad europea. La presidencia finlandesa planteóesta cuestión con objeto de que los Estados centren susesfuerzos en la puesta en marcha de proyectos de coopera-ción a escala europea para crear un entorno favorable a lainnovación. En el horizonte de esta idea, como siempre, laEstrategia de Lisboa y el intento de convertir la economíaeuropea en la más dinámica del mundo, garantizando la cali-dad de vida y la prosperidad de las próximas generaciones.

Los Veinticinco tuvieron ocasión de analizar la propuesta decreación del Instituto Europeo de Tecnología (IET), reciente-mente presentada por la Comisión. Se trata de un centro quenace con un triple objetivo, en la órbita de las nuevas políti-cas del conocimiento: innovar, educar, investigar.

El problema de la inmigración (y Darfour, en Sudán, demanera marginal) también fue tratado durante la Cumbre.Esta cuestión, que se tratará en profundidad durante elConsejo Europeo de diciembre en Bruselas, fue presentada,en nombre de los ocho países sureños cuyas fronteras se venespecialmente afectadas por la inmigración ilegal proceden-te de África, por José Luis Rodríguez Zapatero. El Presidenteespañol propuso una triple línea de trabajo: la ayuda a la coo-peración y al desarrollo en los países “emisores” de emigra-ción; el control europeo de las fronteras exteriores de la UE;y la adecuada dotación presupuestaria para hacer frente aesta labor de control.

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TEMAS TRATADOS: ENERGÍA, I+D E INMIGRACIÓN

CUMBRE INFORMAL DE LATHIEnergia, Errusiarekin erlazioei buruzko atal berezia, berrikuntza eta garapena, eta baita inmigrazioa ereizan ziren Lathiko Gailur informalean eztabaidaturiko gai nagusiak.

POLÍTICA SOCIAL Y CULTURA

LA COMISIÓN EUROPEA PRESENTA UNA COMUNICACIÓN

ESTRATEGIA COMUNITARIA PARA REDUCIRLOS DAÑOS PROVOCADOS POR EL ALCOHOLAlkoholaren kontsumoak eragindako kalteen aurka Estatu Kideek aurrera eramandako ekintzakbultzatzeko Komunikazioa aprobatu du Europako Batzordeak.

La Comisión Europea adoptó el 24 de octubre unaComunicación titulada “Una estrategia de la UE para apoyarlos esfuerzos de los Estados miembros para reducir los dañosvinculados al alcohol” en la que presenta un plan de acciónen este ámbito para el período 2007-2012.

El Ejecutivo comunitario pretende cooperar con los Estadosmiembros para fomentar un comportamiento más responsa-ble de todos los actores que intervienen en la producción, ladistribución y el consumo del alcohol, pero siempre respe-tando la subsidiariedad en este ámbito. Entre las prioridadesseñaladas en el documento figuran: la protección de jóvenesy niños, la reducción del número de accidentes y muertes encarretera debidas al alcohol, la prevención de los daños vin-culados al alcohol en adultos, la disminución de sus repercu-siones negativas sobre la economía, la sensibilización res-pecto a las consecuencias de su consumo sobre la salud, y larecogida de estadísticas fiables.

El consumo de alcohol constituye un problema de SaludPública en Europa, donde 55 millones de ciudadanos consu-men niveles peligrosos de alcohol y donde un 7,4% de lasmuertes prematuras están vinculadas al abuso de esta sustan-cia. El fenómeno afecta de forma creciente a los más jóvenes,tanto directa como indirectamente: entre los 15 y 29 años, un10% de las muertes entre las chicas y un 25% en el caso delos chicos se deben al abuso de alcohol; además, el consumopor parte de los adultos causa el 16% de los casos de niñosmaltratados y abandonados. Cada año se producen 10.000muertes en accidentes de tráfico vinculados al consumo dealcohol, que provoca además absentismo laboral e incidenegativamente en la ejecución del trabajo, la competitividady la productividad.

La Comunicación pretende facilitar la difusión de buenasprácticas en la UE y repasa las acciones emprendidas por losEstados miembros, particularmente los quince que adoptaronplanes de acción en 2005, en ámbitos como la educación dejóvenes y padres, la información al consumidor, los tipos dealcoholemia o las autorizaciones de comercialización. La UEdeberá apoyar éstas y otras acciones de los Estados miembrospara reducir los daños vinculados al alcohol; el texto adopta-do el día 24 identifica una serie de campos prioritarios como:la financiación de proyectos a través de programas de inves-tigación y de Salud Pública, el intercambio de buenas prácti-cas sobre temas como la reducción del consumo de alcoholantes de la edad legal, la venta de alcohol, el estudio de lasposibilidades de cooperación en campañas de información,la imagen ligada al consumo de alcohol que transmiten losmedios de comunicación, etc.

En el marco del Programa de Salud Pública, la Comisiónfinanciará proyectos principalmente referidos a niños y jóve-nes, y destinados a reforzar la prevención y a tener un mejorconocimiento de los comportamientos vinculados al alcohol.Para ello, a través del Programa Marco de Investigación lan-

zará labores de investigación sobre las prácticas de consumoen los jóvenes, con el fin de analizar las tendencias, motiva-ciones y determinantes más comunes en el consumo de alco-hol por este colectivo.

Por otra parte, la Comisión cooperará también en el estudiode enfoques comunes eficaces para proporcionar informa-ción adecuada a los consumidores, lo que contribuirá a lapreparación de programas de información y sensibilizaciónsobre los efectos de un consumo nocivo de alcohol, fomen-tando el intercambio de experiencias y buenas prácticas.

Para junio de 2007 la Comisión propone la creación de unForo sobre Alcohol y Salud que reunirá a los profesionalesdel sector, los Estados miembros y las instituciones europeas.El Foro pretenderá sostener, enriquecer y continuar la puestaen marcha de la estrategia expuesta en la comunicación, y seconcentrará en temas como la investigación, la recopilaciónde información y datos, y la educación.

Por último, los servicios de la Comisión colaborarán con laspartes involucradas en la consecución de los objetivos deventa y comunicación comercial responsables de bebidasalcohólicas, incluyendo el estudio de las tendencias del sec-tor publicitario. En cuanto a este último punto, se plantea lacelebración de un acuerdo con las partes involucradas referi-do a códigos de conducta en comunicación comercial apli-cados a nivel nacional y comunitario.

Algunos Estados miembros prevén introducir etiquetas deadvertencia sobre el consumo de alcohol (alertando, porejemplo, sobre su consumo durante el embarazo), aunque lasugerencia de introducir mensajes de advertencia en botellasno se incluyó en el texto final de la Comisión. Tampoco figu-ra en él la propuesta de introducir un tipo cero de alcohole-mia al volante para los conductores más jóvenes e inexpertos,al igual que las menciones relativas al aumento de losimpuestos sobre los productos alcohólicos.

Markos Kyprianou, Comisario de Salud y Protección delConsumidor, señalaba durante la presentación de laComunicación que la Comisión pretende con este instrumen-to favorecer más activamente el debate y la cooperación anivel europeo, estableciendo ámbitos de intercambio de bue-nas prácticas. Kyprianou se refirió también a la industria, quepodría actuar en mayor medida para reducir los daños vincu-lados al alcohol, fomentar un consumo responsable y mejo-rar la información de los consumidores. En cuanto a los resul-tados que se pueden esperar del diálogo y la cooperaciónentre productores y responsables de Salud Pública, elComisario mencionó el positivo ejemplo de países comoEEUU y Canadá.

La puesta en marcha de la Comunicación será objeto de unaevaluación continua basada en informes periódicos de losEstados miembros. La Comisión publicará un informe finalsobre su implementación en 2012.

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Sanidad

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POLÍTICA SOCIAL Y CULTURA

DEBATIDAS SOLUCIONES SOBRE LAS CONSECUENCIAS

FORO SOBRE EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EUROPEA

Europan populazioaren zahartze progresiboak eta eskuzko lanaren murrizketak eragingo dituzten ondorionegatiboei aurre egiteko beharrezko diren formulei buruz eztabaidatzeko adituen bilera antolatu da.

Más de 400 expertos europeos se reunieron en Bruselasdurante los pasados 30 y 31 de octubre convocados por el“Foro sobre el futuro demográfico de Europa” para debatirfórmulas y soluciones a la crisis social y económica que pro-vocará el envejecimiento de la población europea.

La esperanza de vida de los europeos se ha alargado cincoaños en los últimos cuarenta y las previsiones dicen que esealargamiento no se detiene. Hoy, los mayores de 65 añosrepresentan el 16% de la población y en 2050, si las cosas nocambian, representarán el 30%. Para entonces la cifra de ciu-dadanos mayores de 80 años se triplicará respecto a la actual.

Una correcta renovación de la población europea pasaría,según estudios que maneja la UE, por alcanzar índices de fer-tilidad cercanos a los 2,1 hijos por mujer, cuando en la actua-lidad este índice se queda en 1,5. Países como Francia (1,85)y Suecia (1,75) han iniciado programas que combinan medi-das en distintos ámbitos (conciliación de la vida laboral yfamiliar, inmigración controlada, etc.) de manera que, segúnBruselas, estarían en el camino de prevenir las consecuenciascatastróficas del envejecimiento galopante que se avecina. Yes que las encuestas revelan que una gran parte de las pare-jas europeas aseguran no haber tenido el número de hijosque habrían deseado, casi siempre por motivos sociales yeconómicos.

Este muestrario de datos podría servir para determinar laslíneas de acción de cara al futuro, un programa que elComisario de Empleo Vladimir Spidla adelantaba con preci-sión en la sesión inaugural del Foro: “En el futuro tendremosque examinar todas las políticas a través del prisma demo-gráfico. Los cambios serán evidentes en el mercado laboral yen los sistemas de sanidad y de pensiones”, pero tambiénrepresentarán un reto para los sistemas educativos, la planifi-cación urbana, la vivienda o las infraestructuras.

Para alentar el debate y los trabajos del Foro, la Comisiónhabía presentado el pasado 12 de octubre una Comunicacióntitulada “El futuro demográfico de Europa: transformar unreto en una oportunidad” que proponía líneas de trabajo yplazos a la cuestión: el envejecimiento de Europa es un retoque podremos superar si explotamos adecuadamente el plazode diez años de que disponemos.

Las líneas trabajo, sobre la base de la Estrategia de Lisboa y laestrategia de desarrollo sostenible, se resumen en cinco pun-tos: Europa debe favorecer explícitamente el resurgimientodemográfico; debe valorar el trabajo; debe ser más producti-va y más influyente; tiene que organizarse para recibir e inte-grar a los inmigrantes; e irremediablemente debe disponer deuna hacienda pública viable.

A diario conocemos datos e informaciones que refuerzanestas tesis: una empresa europea especializada ha calculadoque el 68% de las empresas europeas no están preparadas

para asumir el envejecimiento de la fuerza laboral, lo que, ala larga, perjudicará en más de un 20% su productividad. “Elenvejecimiento de la población es el problema más impor-tante, en términos económicos, desde la revolución indus-trial”, se dice para describir el momento (muy próximo ya) enque se jubilen los hijos de la llamada generación del baby-boom. “En las próximas décadas, el tamaño y la estructurapor edad de la población de Europa sufrirán dramáticos cam-bios debido a la baja tasa de natalidad, el incremento conti-nuo de la expectativa de vida y la jubilación de la generacióndel baby-boom”, advertía hace poco la Comisión Europea enun estudio titulado “El impacto del envejecimiento en elgasto público”.

El Foro conoció los resultados de varios estudios sobre elcambio demográfico financiados por distintas institucioneseuropeas. Algunos de ellos, por cuenta del ParlamentoEuropeo, analizan cuestiones como la productividad de lostrabajadores mayores, la salud preventiva o el papel de lasTIC para afrontar el desafío del envejecimiento.

También se dieron a conocer distintos ejemplos de buenasprácticas: una red creada en Alemania para distribuir pro-ductos de consumo relacionados con las necesidades especí-ficas de los mayores y favorecer así su economía; el “labora-torio del tiempo” italiano que analiza las posibilidades demejorar el equilibrio entre la actividad laboral y la vida socialy familiar; o la iniciativa sueca que impulsa el envejecimien-to saludable.

La Ministra alemana de Familia, Ursula Von der Leyen, expli-có durante la primera jornada del Foro que su país “propon-drá la creación de una alianza europea para las familias conobjeto de ofrecer apoyo a los países de la UE para mejorar lascondiciones de las familias”. La Ministra explicó que en nin-gún caso se pretende “pisar” competencias de los Estados eneste ámbito, sino propagar en Europa las buenas prácticaspara “invertir a medio plazo la actual tendencia demográfica”.

Spidla también anunció la organización cada dos años de unforo similar a éste y la creación, siguiendo también la suge-rencia de la Ministra Von der Leyen, de un grupo de expertosgubernamentales responsables de reforzar la cooperaciónentre los servicios nacionales encargados de las cuestionesfamiliares. El foro europeo bianual debería ser motivo de lacelebración de debates y de eventos parecidos a escalanacional y regional.

La inmigración, otro componente fundamental de este pro-blema, también estuvo sobre la mesa. No se trata ya de ima-ginar una Europa con o sin inmigración, como explicó Spidla.“Se trata de hacer una elección real entre una Europa coninmigración bien o mal administrada”, dijo, explicando quela cuestión es recibir inmigrantes de manera ordenada, inte-grarlos adecuadamente (no sólo en el ámbito laboral) y cola-borar con los países de origen de la inmigración.

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AsuntosSociales

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ECONOMÍA

EL PE APRUEBA UNA PROPUESTA DEL CONSEJO

PROGRAMA MEDIA 2007-2013Europako Parlamentuak 2007-2013 epealdirako Media Programaren Kontseiluaren proposamenberrikusiari oneritzia eman dio.

El Pleno del Parlamento Europeo aprobó el pasado 24 deoctubre el acuerdo final alcanzado por el Consejo en segun-da lectura sobre el Programa Media de ayuda al sector audio-visual europeo para los próximos siete años. El Consejo hasido sensible a las enmiendas propuestas en su día por elParlamento (en 1ª lectura) de manera que la nueva redaccióncontempla cuestiones como la importancia del cine comoherramienta para la promoción del diálogo intercultural, elrespeto por la diversidad lingüística y por los principios de ladignidad humana, la no discriminación y la igualdad.

En términos generales, los eurodiputados se han mostradosatisfechos con el contenido del Programa, que califican de“equilibrado”, aunque muchos de ellos criticaron la notablerebaja que ha sufrido el total presupuestario destinado almismo: 671 millones de euros para todo el período (la pro-puesta inicial de la Comisión ascendía a 1.055 millones).

El diputado griego independiente Georgios Karatzaferis resu-mió acertadamente el sentir general a propósito de este pro-grama al explicar que apoya la idea de dar prioridad a lafinanciación de películas “que permitan a los europeos des-cubrirse mutuamente, con el fin de contrarrestar una deter-minada cultura de la violencia incorporada a películas noeuropeas”.

Continuando el impulso que la UE viene dando a la cinema-tografía europea desde 1991 mediante sucesivos programas(Media I, Media II, etc.), el Programa Media 2007-2013 unifi-ca los dos que funcionarán hasta el 31 de diciembre de 2006,Media Formación y Media Plus, aporta una mayor transparen-cia en los procedimientos y busca establecer una cierta pro-porcionalidad entre los requisitos planteados a los solicitantesde ayudas y las cantidades que pretenden obtener.

Los objetivos generales establecidos para el primer tramo delprograma (Media 2007) son los siguientes: preservar y poneren valor la diversidad cultural europea en lo referente a supatrimonio cinematográfico y audiovisual, poniendo losmedios para que los ciudadanos europeos puedan acceder aellos y favoreciendo así el diálogo intercultural; incrementarla circulación de las producciones audiovisuales tanto dentrocomo fuera de la UE; reforzar la competitividad del sectoraudiovisual europeo en el marco de un mercado único, abier-to y competitivo.

Según cálculos realizados por las empresas del sector, el cinenorteamericano domina las salas de proyección y el resto delos cauces de comercialización europeos en un 70%; las pelí-culas nacionales acaparan sólo el 20% de los mercadosnacionales de los Veinticinco por término medio (aunquedentro de Europa hay diferencias muy significativas).

El Programa se desarrollará a partir de cuatro prioridadestransversales: por encima de todo, se trata de impulsar el pro-ceso creativo en el sector audiovisual europeo y, paralela-mente, las labores de difusión del patrimonio audiovisualeuropeo; es fundamental reforzar la estructura industrial de

las empresas dedicadas al sector, que son esencialmentePYME; desde la necesidad de preservar y de poner en valor ladiversidad cultural y el diálogo intercultural en Europa, sebuscará prioritariamente la reducción de los desequilibriosentre los países con gran capacidad de producción y los quela tienen escasa porque, por ejemplo, constituyen un área lin-güística reducida.

Todo ello desde la conciencia de que el impulso a la diversi-dad se vuelve contra el que la promueve en el sentido de quela atención a los particularismos implica una fragmentaciónde los mercados nacionales y, a la larga, una peor circulaciónde las obras cinematográficas.

El Programa detalla una serie de acciones concretas a desa-rrollar en distintos ámbitos o a lo largo de las fases de reali-zación de los proyectos cinematográficos: producción, pos-producción, promoción, distribución, proyectos piloto, etc.

Destaca el apartado de la distribución con varias accionesconcretas que vienen a remarcar la importancia de estableceruna verdadera estrategia europea de distribución como únicométodo para hacer frente a la competencia mundial. Algunasde esas acciones son: refuerzo del sector de la distribuciónmediante el apoyo expreso a las coproducciones europeas ya la definición de estrategias coordinadas de distribución;favorecer la circulación de las coproducciones europeas yfomentar su exhibición en las salas europeas y su exporta-ción; y fomentar la digitalización de las obras audiovisualeseuropeas animando a los exhibidores a aprovechar las venta-jas de las producciones en formato digital.

Esta cuestión de la digitalización del patrimonio audiovisualy, en general, de las nuevas producciones es una de las prio-ridades impulsadas por el Parlamento Europeo.

Otra novedad del nuevo Programa Media 2007-2013 tiene quever con la intención de prestar atención especial a las empre-sas especializadas en la concesión de préstamos en el sectoraudiovisual y, en general, a todo lo relativo a la solicitud decréditos. El Programa, que funciona desde el principio de sub-sidiariedad, no deja de lado el apartado de las ayudas nacio-nales al sector que, mayoritariamente, se otorgan para posibili-tar las tareas de la fase de producción de obras audiovisuales.

También es cosa del Parlamento Europeo la instauración delDía Europeo del Cine así como la creación de un premioanual para los jóvenes talentos.

Los proyectos piloto, en estrecha relación con los avancestecnológicos y con la innovación, también se contemplan enel Programa. La cuestión tiene sentido desde una perspectivaeconómica: más allá del aspecto cultural y de la preservaciónde la identidad cultural europea, el sector audiovisual encie-rra asimismo un importante potencial económico que noconviene despreciar. Por ello, el apoyo al sector audiovisualse sitúa perfectamente en la estela de la Estrategia de Lisboaque, resumidamente, promueve más y mejor empleo, inno-vación y calidad de vida para los europeos.

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Audiovisual

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ECONOMÍA

CONSEJO DE MEDIO AMBIENTE I

PREPARACIÓN DE LA VII CONFERENCIA DEL CONVENIO DE BASILEA

Basileako Itunaren inguruko VIII. Konferentziaren prestakuntza, itsasoaren zaintza eta baliabidenaturalen erabilera sostengarria bultzatzeko estrategia komunitarioa izan ziren Ministroek urriaren 23aneztabaidaturiko gai nagusiak.

Convenio de Basilea. Los ministros debatieron sobre la pre-paración de la próxima Conferencia del Convenio de Basileasobre movimientos transfronterizos de residuos tóxicos (COP8), en Nairobi del 27 de noviembre al 1 de diciembre.

El Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, señaló queel reciente desastre humanitario, sanitario y económico enCosta de Marfil, donde se derramaron residuos tóxicos expor-tados ilegalmente desde Europa, ha revelado la necesidad dereforzar las normas comunitarias y exigir a los Estados miem-bros la aplicación inmediata y eficaz de las normas europease internacionales existentes, incluyendo sanciones criminalesefectivas a los implicados en el comercio ilegal de residuostóxicos. Dimas anunció la preparación de un Libro Verdepara una estrategia de desmantelamiento de los buques y unapropuesta legislativa para la penalización de los crímenesmedioambientales en los Estados miembros.

Todos los ministros lamentaron lo sucedido en Costa deMarfil y reafirmaron la intención de la UE de continuar pro-porcionando asistencia sanitaria y medioambiental en loslugares afectados. El Consejo también insistió en la necesidadde respetar en mayor medida la legislación existente y refor-zar las disposiciones sobre el control de la transferencia deresiduos peligrosos, y animó a la Comisión a revisar las medi-das comunitarias para prevenir la transferencia ilegal de resi-duos. En cuanto a las propuestas del Comisario, los ministrosaprobaron la idea de una estrategia comunitaria para el des-mantelamiento de navíos, pero la iniciativa para castigar loscrímenes medioambientales no consiguió su unanimidad.

La Presidencia remarcó una serie de objetivos para la UE y losEstados miembros, como: la aplicación efectiva de las dispo-siciones de la Convención de Basilea y la enmienda 1995(que prohíbe la exportación de residuos peligrosos desde paí-ses OCDE a terceros países); la mayor coherencia y coordi-nación legal y cooperativa entre la Convención de Basilea yel IMO (International Maritime Organisation) para prevenirembarques ilegales de residuos; el intercambio de informa-ción entre operadores y administraciones marítimas y medio-ambientales de los Estados miembros; la estrategia comunita-ria para el desmantelamiento de buques; y la cooperaciónentre organizaciones internacionales, procesos e iniciativassobre sustancias químicas y gestión de residuos.

Protección del mar. Los ministros debatieron sobre la futuraestrategia y el proyecto de directiva-marco para la proteccióndel medio marino, considerando que proporcionan las herra-mientas adecuadas para alcanzar los objetivos medioambien-tales del VI Programa Marco de Acción Medioambiental, a lavez que establecen una base para una futura política medio-ambiental comunitaria.

Ante el deterioro de mares y océanos europeos, la estrategiapromueve el uso sostenible de los mares y la conservacióndel ecosistema marítimo, y propone establecer un marco parasu protección, preservación y restauración.

Los ministros creen en general que la Directiva deberíaincluir una definición explícita del concepto de “buen estado

medioambiental”, e indicaron algunos de los elementos fun-damentales a incluir en dicha definición. Varias delegacionesincidieron en la necesidad de tener en cuenta las particulari-dades regionales y locales. Además, los ministros destacaronla necesidad de evitar duplicidades con los textos existentes(Directiva sobre el agua, sobre zonas costeras, PolíticaPesquera Común) y de mantener una coherencia con otrasmedidas de políticas sectoriales, como la pesca y la agricul-tura. Los Estados del Báltico y el Mediterráneo solicitaronincluir en las medidas a los países no comunitarios que com-parten sus mismas aguas; Rumanía y Bulgaria solicitaron tam-bién la integración del Mar Negro en la estrategia, mientraslos países de interior pedían quedar exentos.

La Presidencia espera conseguir un acuerdo político endiciembre.

Recursos naturales. Los ministros aprobaron la estrategiatemática sobre la utilización sostenible de los recursos natu-rales, propuesta por la Comisión Europea.

El Consejo invitó a los Estados miembros y la Comisión aadoptar una serie de prioridades de acción: definir una visiónecológica que combinaría el uso sostenible de los recursosnaturales y el consumo y la producción sostenibles; estable-cer objetivos sobre recursos y eco-eficiencia; profundizar enla comprensión de los impactos del uso de los recursos natu-rales en todo el ciclo de vida; y aplicar programas y medidasnacionales.

Los ministros aplaudieron la intención de la Comisión decompartir información con los Estados miembros y desarro-llar los conocimientos sobre impacto ecológico del uso de losrecursos elaborando para 2008 un conjunto de indicadoresque facilitarían las decisiones políticas y la comunicación.

El Consejo animó a la Comisión a presentar en 2007 un plande acción europeo para el consumo y la producción sosteni-bles, cuyo objetivo principal consistirá en definir las etapasnecesarias para mejorar la eco-eficiencia teniendo en cuentalas capacidades regionales, nacionales y mundiales. El plandebería definir objetivos a largo plazo y prever la utilizaciónde instrumentos basados en el mercado para lograr estosobjetivos de manera rentable. Más concretamente, debería:fomentar el diálogo entre autoridades, empresas, institutos deinvestigación y ONG para mejorar la eco-eficiencia y formu-lar estrategias proactivas promoviendo las mejores prácticas;animar a compradores y proveedores a optar por tecnologíasmedioambientales y soluciones más eficientes; contemplaropciones para los nuevos instrumentos basados en el merca-do que puedan asegurar el cumplimiento de los objetivospolíticos; establecer objetivos a largo plazo de comporta-miento medioambiental para productos clave y serviciosbasados en el ciclo de vida; animar a la UE y los Estadosmiembros a establecer objetivos para financiar la investiga-ción y el desarrollo de eco-innovaciones; utilizar de formaefectiva las herramientas políticas pro-activas existentes parapromover una producción y unos productos más limpios; eintegrar la preocupación por los recursos naturales en todaslas áreas políticas relevantes.

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MedioAmbiente

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ECONOMÍA

CONSEJO DE MEDIO AMBIENTE II

ACORDADA UNA DIRECTIVA SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE

Europako Batasuneko Ingurumen Ministroek Europako Batzordearen proposamena aprobatu dute, eraberean Estatu Kideek hura aplikatzean malgutasun handiagoa izan dezaten galdatuz.

Los ministros de Medio Ambiente de la Unión Europeaalcanzaron el 23 de octubre en Luxemburgo un acuerdorelativo a la Directiva sobre la calidad del aire, en basea la propuesta de la Comisión Europea. El acuerdo contócon la única oposición de los Países Bajos y Polonia.

La Comisión adoptó en septiembre de 2005 una estrate-gia temática sobre la contaminación atmosférica queestablece una serie de objetivos para mejorar la saludhumana y la calidad del medio ambiente hasta 2020. LaDirectiva propuesta ahora es una de las medidas clavede dicha estrategia.

La principal aportación del texto adoptado se refiere a lareducción en zonas urbanas de las emisiones de partícu-las contaminantes de menor tamaño, las PM2,5 (cuyodiámetro es inferior a 2,5 micras). Se trata, según losexpertos, de las partículas más dañinas para la saludhumana, y tienen su origen principalmente en la com-bustión que se produce en los motores de los automóvi-les diésel, además de en los procesos industriales y lascalderas domésticas. Más allá de fijar una concentraciónanual máxima para dichas PM2,5, la Directiva exigirá alos Estados miembros que reduzcan los niveles de expo-sición a este grupo de partículas en un 20% entre 2010 y2019. Para lograrlo, el texto del acuerdo prevé introduciren 2010 un valor límite anual orientativo de 25 micro-gramos/m3, valor que se volvería vinculante en 2015.

En cuanto a las PM10 (partículas de diámetro inferior a 10micras), la nueva Directiva no supone ninguna novedadrespecto a los límites en vigor desde enero de 2005: ellímite diario se estableció entonces en 50 microgramospor metro cúbico y el límite promedio anual en 40 micro-gramos por metro cúbico. El límite diario podría superar-se como máximo 35 días al año, a fin de tener en cuentacondiciones meteorológicas adversas e inesperadas.

El Consejo dio su aprobación a la posibilidad de otorgaruna prórroga de hasta tres años tras la entrada en vigorde la Directiva - contra los 6 años que proponía elParlamento Europeo - para cumplir con los valores máxi-mos establecidos. Asimismo, los ministros acordaronprolongar por un máximo de 5 años (hasta el 1 de enerode 2015) la fecha límite para la reducción prevista de lasemisiones de NO2 (dióxido de nitrógeno) y de benceno.

Esta flexibilidad admitida por los ministros se aplicaríasiempre que los Estados miembros puedan demostrarque, a pesar de haber puesto en marcha todas las medi-das razonables para implementar la legislación, requie-ren más tiempo para cumplir con los estándares sobre lacalidad del arie en ciertas áreas a causa de razones“externas” como la contaminación de origen natural o la“contaminación importada”.

La nueva Directiva contribuirá a pemitir que los Estadosmiembros deduzcan de su balance atmosférico la cuotade contaminación procedente de fuentes naturales, enbase a una serie de directrices referidas a la vigilancia y

la manera de calcular la contribución a la contaminaciónambiente de las emisiones de partículas provenientes defuentes naturales (de arena y/o sal, de polvo procedentedel Sahara, de fenómenos naturales como erupcionesvolcánicas o incendios de bosques...). Estas directricespodrían ser adoptadas por la Comisión en 2008, tras unestudio que servirá para definir las partículas en cuestióny las metodologías para evaluar la contribución de lasfuentes “naturales” a la contaminación general, ademásde para elaborar unas pautas que faciliten a los Estadosmiembros la tarea de definir estas fuentes y cumplir conla obligación de informar a la Comisión al respecto. Así,cada Estado informará una vez al año a la Comisiónsobre sus índices de contaminación “natural” que, unavez comprobados y aceptados, podrán descontarse delcómputo total, reduciendo de este modo las posibilida-des de que el país en cuestión rebase los límites y puedaser expedientado por el Ejecutivo comunitario.

De este modo se tienen en cuenta tres factores: el carác-ter transfronterizo de la contaminación del aire; su ori-gen, en ocasiones debido a condiciones climáticas y geo-gráficas particulares difícilmente controlables; y la difi-cultad actual de identificar la contaminación provenien-te de fuentes de origen natural.

El Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, se mos-traba satisfecho tras el acuerdo alcanzado en el Consejoy respaldaba sus decisiones, asegurando que es necesa-rio plantearse objetivos ambiciosos para reducir los nive-les de muerte prematura y enfermedad vinculados a lacontaminación atmosférica.

El Comisario hizo hincapié en la importancia de laDirectiva propuesta, recordando que la contaminaciónatmosférica acorta la esperanza de vida de los ciudada-nos europeos en ocho meses por término medio y que370.000 personas mueren cada año prematuramente enEuropa a causa de enfermedades relacionadas con lacontaminación del aire (entre ellas 350.000 muertes soncausadas por las partículas de menor tamaño, lasPM2,5). La Comisión calcula que esta nueva estrategiahará descender el número de muertes, pasando de lasmencionadas 370.000 del año 2000 a 230.000 en 2020.De no aplicarse la estrategia planteada, la cifra de muer-tes podría incrementarse en 290.000 más para esa fecha.

Dimas anunció, por otra parte, que la Comisión presen-tará en 2007 una propuesta para introducir normasEURO VI aplicables a los vehículos pesados.

El Comisario se mostró convencido de que, a pesar delas diferencias, el Parlamento Europeo logrará alcanzarun acuerdo con el Consejo cuando la Directiva se pre-sente en la Eurocámara en segunda lectura, probable-mente durante el primer semestre de 2007. Su entradaen vigor podría esperarse entonces para el segundosemestre de 2007.comm-web@ec.europa.eu

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MedioAmbiente

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ECONOMÍA

CONSEJO DE MEDIO AMBIENTE III

PRESENTADA POSICIÓN UE PARA LACONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICOKlima Aldaketari buruz laster egingo den Konferentzian Europako Batasunak defendatuko duen posizioafinkatu du Ingurumen Kontseiluak, lehentasunezko gai gisa honoko biak azpimarratuz: teknologia garbiaketa garapen bidean dauden herriei klima aldaketara egokitu daitezen laguntza.

Los ministros de Medio Ambiente de la UE reafirmarondurante el Consejo del 23 de octubre la postura de la UE antela próxima Conferencia sobre el Cambio Climático, que secelebrará en Nairobi (Kenia) del 6 al 17 de noviembre.

La adaptación al cambio climático de los países en desarrollo,las transferencias de tecnologías limpias desde los países indus-trializados hacia dichos países y el progreso en las menciona-das tecnologías limpias figuran entre las prioridades comunita-rias con vistas a la conferencia que reunirá en Nairobi a los fir-mantes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático y el Protocolo de Kyoto sobre la reducciónde las emisiones de gas de efecto invernadero.

El Consejo insistió en que la Conferencia deberá centrarse entemas cruciales para los países en vías de desarrollo, muchosde ellos particularmente vulnerables ante el cambio climáti-co. Los ministros destacaron la urgencia de conseguir unacuerdo sobre la gestión del Fondo de Adaptación que servi-rá para ayudarles a hacer frente a los costes de dicha adapta-ción.

El Consejo reafirmó el compromiso de la UE con los objeti-vos del Protocolo de Kyoto y reclamó la inmediata aplicaciónde todas las políticas y medidas convenidas, insistiendo en elpapel de las tecnologías limpias para reducir las emisiones degas de efecto invernadero y conseguir la adaptación a loscambios climáticos. Será fundamental explotar por completolas oportunidades proporcionadas por el uso de tecnologíasexistentes y emergentes (como la tecnología de captura yalmacenamiento de carbono), particularmente las relaciona-das con la eficiencia energética y las fuentes de energía reno-vables. En este sentido, los ministros acogieron con agrado lainiciativa de la Comisión de establecer un nuevo FondoGlobal de Energía Renovable y de Eficiencia Energética parafomentar las inversiones en estos ámbitos en los países endesarrollo, e invitaron a otros donantes y a inversores (inclui-dos el BEI y el BERD) a suscribir esta iniciativa. Los ministrostambién señalaron la necesidad de tener en cuenta las impli-caciones jurídicas y medioambientales de esas nuevas tecno-logías, y tomaron nota de la intención de la ComisiónEuropea de presentar una propuesta legislativa al respecto.

El Consejo indicó la conveniencia de escuchar las recomen-daciones del Grupo de Expertos en Transferencia deTecnología (EGTT) y apoyó una estructura reforzada que pro-mueva y refuerce la transferencia de tecnología, recordando elpapel clave de los gobiernos y las inversiones del sector pri-vado en el desarrollo de tecnología y su transferencia. Las for-mas de cooperación nuevas y las ya existentes recogieron elbeneplácito de los ministros, que destacaron concretamente elinforme de progreso del Banco Mundial “Un marco de inver-sión para la energía limpia y el desarrollo”.

Por otra parte, el Consejo reafirmó su compromiso con la bús-

queda de opciones para reducir las emisiones procedentes dela deforestación en los países en desarrollo, y destacó aquí laimportancia de los mecanismos de mercado - incluido el sis-tema europeo de intercambio de derechos de emisión (ETS),que permitió la aparición en 18 meses de un verdadero mer-cado del carbono - en un régimen global de lucha contra elrecalentamiento planetario. El Consejo confirmó su voluntadde vincular el ETS con otros mecanismos del mismo tipo paracrear un verdadero mercado mundial.

Los ministros también subrayaron la importancia de losmecanismos basados en proyectos, mencionando concreta-mente el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CDM) que pro-porciona importantes oportunidades para apoyar el desarro-llo sostenible en los países en desarrollo y para alcanzarreducciones de emisiones eficaces en términos de coste.

El Consejo destacó la urgente necesidad de un cambio globalpara lograr el objetivo último del Convenio Marco de lasNaciones Unidas: estabilizar el aumento de la temperatura enla superficie del planeta a un nivel que no exceda de 2ºC sobrelos niveles pre-industriales. Los ministros reiteraron su confian-za en el diálogo para llegar a una cooperación internacional lomás amplia posible en el marco del Convenio, confirmando elenfoque de Montreal y haciendo hincapié en la necesaria con-tinuación de las negociaciones para definir los compromisospara el segundo período del Protocolo de Kyoto (post 2012) yevitar cualquier vacío jurídico entre los dos períodos. Además,recordaron esperanzados la próxima publicación en 2007 delCuarto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamentalsobre el cambio climático, que recogerá los conocimientosactualizados de la ciencia en este ámbito.

El Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, mostró suacuerdo con las conclusiones del Consejo y recordó que lareunión de Nairobi se centrará particularmente en la necesi-dad de ayuda de los países en desarrollo para adaptarse alcambio climático, así como en el desarrollo y aplicación demás proyectos de reducción de emisiones bajo el Mecanismode Desarrollo Limpio (CDM). El Comisario insistió en que lacredibilidad de la UE como líder global en este campodependerá de su capacidad de cumplir sus compromisos parareducir las emisiones, y se mostró disgustado por el hecho deque muchos de los planes nacionales de asignación de lascuotas de emisiones (NAP) para el segundo período de com-promiso (2008-2012) no parecen tener suficientemente encuenta el nivel real de emisiones. Así, los 17 NAP reciente-mente notificados asignan límites de emisiones aproximada-mente un 15% superiores al nivel de emisiones de estosEstados miembros en 2005, cuando la Comisión hace un añoconsideraba necesaria una reducción del 6% de los volúme-nes asignados para el segundo período. El Comisario revelósu intención de devolver dichos planes a los Estados miem-bros para su corrección.

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MedioAmbiente

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ECONOMÍA

CONSEJO DE AGRICULTURA Y PESCA I

CUOTAS PESQUERAS PARA EL 2007, PLAN DE ACCIÓN A FAVOR DE

LOS BOSQUES Y LA REFORMA DEL VINONekazaritza eta Arrantza Kontseiluan eztabaidaturiko gai nagusiak honokoak izan ziren: 2007 urterakoarrantza kuotak, Basoen aldeko Europako Batasunaren ekintza plana, baita ardoaren erreformareninguruko, produktu biologikoei buruzko eta alkoholdun edariei buruzko eztabaidak ere.

El Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca celebrado enLuxemburgo durante los días 24 y 25 de octubre bajo laPresidencia de Juha Korkeaojan, Ministro finlandés deAgricultura y Bosques, sirvió para dar comienzo al complica-do proceso que todos los finales de año conduce al acuerdosobre las cuotas pesqueras para el ejercicio siguiente.Concretamente, este Consejo ha servido para fijar los TotalesAdmisibles de Capturas (TAC) para 2007 en el Mar Báltico.

El acuerdo, que sólo rechazó Polonia, contempla reduccionesen las capturas de bacalao según las zonas: los topes de 2006se recortan un 10% en la zona este y un 6% en el área occi-dental. El Consejo ha adoptado asimismo un acuerdo segúnel cual se procederá a una reducción adicional del 15% si lospaíses ribereños no se comprometen a lanzar un plan con-junto de recuperación de la especie antes de junio de 2007.

También se ha determinado reducir en un 10% el “esfuerzopesquero” (días hábiles de trabajo en el mar). Los cuposcorrespondientes a la platija y al salmón se mantienen comoen 2006, excepto en una zona concreta que verá reducidaslas capturas de salmón en un 5%.

En una segunda ronda, el Consejo de noviembre tratará deestablecer los TAC de especies de aguas profundas y, ya afinales de diciembre, lo hará con las especies más codiciadas:bacalao, merluza, langostino, anchoa, etc.

Adelantándose a esos debates, los Estados miembros tuvieronoportunidad de expresar sus posiciones: Reino Unido,Dinamarca, Países Bajos, Bélgica y Francia, por ejemplo, pro-testaron por las fuertes restricciones que la propuesta de laComisión plantea a la pesca del bacalao en amplias regionesdel Atlántico. En contra de la opinión de la Comisión y de losexpertos (el Consejo Internacional para la Exploración delMar, CIEM), estos países creen que el plan de recuperaciónde la especie empieza a dar resultados. El CIEM habla direc-tamente de suspensión total de capturas para 2007 y laComisión propone reducciones del orden del 25%.

Otro tanto se observó con respecto a las restricciones pro-puestas por la Comisión para la pesca de especies de aguasprofundas (reloj anaranjado, maruca azul, tiburones de aguasprofundas, sable negro, brosmio y granadero). Francia,España, Portugal, Polonia y algunos Estados bálticos rechazanlas medidas sugeridas por la Comisión, con restricciones dehasta el 33% de las capturas y una significativa reducción delesfuerzo pesquero.

Las anchoas del Golfo de Bizkaia también fueron objeto dedebate, sobre todo por las posturas encontradas de Francia yEspaña. De acuerdo con la postura española, el Comisario dePesca Joe Borg admitió que los expertos recomiendan mante-ner el cierre de los caladeros durante todo 2007, aunque no

cerró la puerta a la aprobación de una cuota durante ese año,tal como defienden los franceses. La solución, en diciembre.

El Consejo aprobó un Reglamento por el que se transpone ala legislación comunitaria el paquete de acuerdos adoptadopor la Comisión Pesquera del Atlántico del Noroeste paracombatir las actividades pesqueras ilícitas en aguas de sucompetencia. Una lista de ocho barcos pesqueros furtivos(Panamá, Georgia, Belice, Togo y Guinea Conakry) se hadado a conocer, recogiendo el Reglamento además la prohi-bición a los Estados miembros de dar cobijo o pabellón aesos buques y de adquirir el resultado de sus capturas.

El Consejo mantuvo un debate público en torno a la pro-puesta de la Comisión de diciembre de 2005 sobre una nuevanormativa para la definición, descripción, presentación y eti-quetado de las bebidas alcohólicas, un expediente que ha deresolverse bajo el procedimiento de codecisión y que, pese areunir a estas alturas un alto grado de consenso, suscita difi-cultades puntuales en la definición de bebidas concretascomo el vodka.

El futuro Reglamento sobre la producción y el etiquetado deproductos biológicos (ecológicos), tanto en lo relativo enproductos para uso agrícola (semillas, etc.) como para comes-tibles, se estudió la posibilidad de clasificar los productosbiológicos en función del porcentaje de ingredientes ecológi-cos que contenga. Parece haber acuerdo en distinguir entrelos productos con el 95% o más de ingredientes biológicos,los que superan el 70% y lo que quedan por debajo. Por otrolado, hablando de la posible creación de un logo europeopara los alimentos biológicos, también hay consenso en quesólo la primera categoría de alimentos debería llevarlo.

El Consejo adoptó una larga lista de conclusiones en torno alPlan de acción de la UE a favor de los bosques 2007-2011,un conjunto de medidas que tienden a mejorar la situaciónde las áreas forestales europeas (el 38% de su superficie). Lasmás novedosas se refieren a la necesidad de que la Comisióny los Estados conecten este plan con el Plan de acción de laUE en el ámbito de la biomasa, refuercen la investigación yla innovación en materia forestal bajo el paraguas del 7ºPrograma Marco de Investigación y Desarrollo, aprovechen lacontribución primordial de los bosques en la atenuación delos cambios climáticos y trabajen en la realización de losobjetivos de la UE en el ámbito de la biodiversidad, tal comose recogen en la Comunicación “Frenar la disminución de labiodiversidad para 2010 y en el futuro”.

También invita a los Estados a utilizar el instrumento finan-ciero LIFE+ con el fin de vigilar los bosques, reforzar su pro-tección y mantener en activo sus funciones protectoras.Igualmente está a disposición de los Estados el FondoEuropeo de Desarrollo Regional.

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Pesca

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ECONOMÍA

CONSEJO DE AGRICULTURA Y PESCA II

REFORMA DE LA OMC DEL VINONekazaritza eta Arrantza Kontseiluan ardoaren merkatu antolamendu amankomunari buruz azkeneztabaida izan zen, Europako Batzordeak 2007 urtearen erdialdean proposamen legegileak aurkeztuaurretik. ”

El Consejo de Agricultura (celebrado el 24 y 25 de octubre enLuxemburgo) continuó debatiendo la propuesta de reformade la Organización Común del Mercado (OCM) del vino pre-sentada en junio por la Comisión. Una vez recogidas lasimpresiones de todos los interesados, la propuesta legislativadel Ejecutivo se producirá en mayo o junio de 2007, al iniciode la Presidencia portuguesa.

La revisión de la OMC del vino se puso en marcha sobre labase de una serie de principios aceptados por todos: mejorarel deteriorado equilibrio entre la oferta y la demanda, hacerfrente a los desafíos del mercado único europeo y del com-petitivo mercado internacional, y tener en cuenta las nuevaspolíticas de sostenibilidad, competitividad (Lisboa) y “simpli-ficar y legislar mejor”.

Hablamos de 1,5 millones de explotaciones en Europa, de3,4 millones de hectáreas dedicadas a la vid y del 5,4% de laproducción agrícola europea, cifra que alcanza el 10% enpaíses como Francia o Italia. Pese a la importante reducciónde la superficie destinada a la producción de uva (en 1976ascendía a 4,5 millones de hectáreas), el problema más acu-ciante sigue siendo el de los excedentes. Las perspectivaspara 2010 apuntan a que en ese momento sobrarán enEuropa 27 millones de hectolitros de vino, el 15% de la pro-ducción total. Las causas son conocidas: desciende el consu-mo, aumentan las importaciones, etc.

Con ese panorama, la Comisión propuso en junio un plan glo-bal, optando por una renovación profunda de la OCM en dosetapas. La propuesta incluía medias drásticas, algunas muycontrovertidas: arranque de 400.000 hectáreas de viñedos encinco años, supresión de las ayudas a la destilación, prohibi-ción de ciertos procedimientos de vinificación como el azu-carado del vino, liberalización del sistema de derechos deplantación, modificación de los sistemas de etiquetado, etc.

Sin dejar de hacer referencias constantes a las medidas máspolémicas, el debate celebrado en el último Consejo se cen-tró en los aspectos de la calidad y la competitividad. Lasmayores controversias tuvieron lugar entre los países del sury del norte en torno al procedimiento de “chaptalización”,práctica que consiste en la adición de azúcar al mosto parasu enriquecimiento que se utiliza en zonas frías en las que lasuvas no llegan a madurar por falta de calor por lo que sonpobres en glucosa. Para obtener una mayor graduación seañade glucosa y, en muchos casos, otras sustancias para neu-tralizar el exceso de acidez.

Los países del sur lo rechazan (se trata de añadidos ajenos alproceso de vinificación, dicen) y los del norte lo defienden(porque lo necesitan). La Comisaria Mariann Fischer Boelsubscribe la propuesta de la Comisión de prohibir esta prác-tica en aras de la calidad, pero no cierra las puertas radical-mente a esa posibilidad defendida por el norte uniendo, entodo caso, su prohibición a la eliminación de las ayudas a la

fabricación de mosto, otro producto que también se usa enalgunos procesos de vinificación.

Varias delegaciones se volvieron una vez más contra la medi-da del arranque masivo de vides y casi todos estuvieron deacuerdo en asumir como propias las prácticas que ya reco-noce la Organización Internacional de la Viña y el Vino(OIV), con objeto de permitir a los productores europeoscompetir en igualdad de condiciones con los productores delresto del mundo.

Sobre el etiquetado, fundamentalmente para proteger losvinos de calidad actualmente amparados por las denomina-ciones de origen cualificadas, los Estados en cuyo territorio seproducen estos vinos insisten en la necesidad de preservar ladiferencia y la calidad mediante etiquetas precisas y todo loexplícitas que sea necesario, en contra de la opinión generalque tiende a la simplificación y a la reducción de datos paraprimar la claridad.

Productores y regiones productoras, por separado, se handirigido estos días a la Comisión para presentar el resultadode sus reflexiones sobre la reforma de la OCM del vino.Según las dos más grandes asociaciones europeas de produc-tores de vino (CNAOC y FEDERDOC), algunas de las medi-das de esta reforma “liberalizadora” que propone laComisión, como la autorización de vinificar mostos importa-dos, atentan frontalmente contra el modelo de producción devinos de calidad y de denominaciones protegidas que la pro-puesta de reforma parece querer impulsar.

Otro tanto opinan cuando hablan de la inconsistencia dedefender en el mismo documento la necesidad de arrancar400.000 hectáreas de viñedos y la eliminación de trabas a lalibre plantación de nuevas vides. A este respecto, critican quese destinen 2.400 millones de euros a subvencionar el arran-que de vides (una medida “defensiva”, dicen) y sólo 15 millo-nes a medidas de promoción, comercialización, investiga-ción, etc., que serían medidas “positivas”. Sí están de acuer-do con la supresión total de las ayudas a la destilación devinos para obtener alcohol de boca con destino a las fábricasde espirituosos.

También se oponen a la destilación de vinos excedentarioslos Presidentes de cuatro regiones de la UE productoras devinos de calidad (Toscana, Aquitania, Rioja, Hesse). Su posi-ción común, basada en tres puntos, ha sido igualmente pre-sentada ante la Comisión y en el Parlamento Europeo. El ejede la reforma no debe ser el arranque de viñedos; rebajar oeliminar las normas de etiquetado y de vinificación atentacontra el principio de calidad que mantiene la competitividadde los buenos vinos europeos; debe prohibirse el uso de mos-tos de terceros países y eliminarse las ayudas a la destilación.

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Agricultura

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ECONOMÍA

PARTICIPARON LA TROIKA COMUNITARIA, EL PRESIDENTE BARROSO,EL COMISARIO SPIDLA E INTERLOCUTORES SOCIALES

CUMBRE SOCIAL TRIPARTITA: DEBATE SOBRE LA "FLEXIGURIDAD"

Gizarte Gailur Tripartitoak zera eztabaidatu zuen, nola aurre egin aldaketei lan merkatuarenmalgutasuna eta langileen segurtasuna bateratuz.

Como prólogo de la Cumbre informal de Presidentes y Jefes deGobierno de los Veinticinco celebrada en Lathi (Finlandia) elpasado 20 de octubre, se celebró la tradicional Cumbre SocialTripartita que reunió a los representantes de la “troika” comuni-taria (la actual Presidencia, más las dos siguientes que seránAlemania y Portugal), el Presidente José Manuel Barroso yVladimir Spidla, Comisario de Empleo, ambos en nombre de laComisión Europea, y los denominados “interlocutores sociales”:la patronal y los sindicatos.

La mejora del funcionamiento de la vida profesional, el merca-do laboral, el envejecimiento demográfico y sus consecuenciasy, sobre todo, el equilibrio entre flexibilidad y seguridad delmercado laboral, que se ha dado en llamar “flexiguridad”, fue-ron los temas centrales del debate.

La cuestión concreta de la revisión de la Directiva sobre el tiem-po de trabajo también estuvo sobre la mesa. Un posible acuer-do sobre ella podría alcanzarse en el Consejo de primeros denoviembre, después de dos años de bloqueo debido a las desa-venencias entre quienes no admiten excepciones al límite máxi-mo de 48 horas semanales de trabajo y los que, como ReinoUnido, defienden (y quieren seguir defendiendo, en nombre dela libertad de los trabajadores) la posibilidad del “opt-out”mediante la que se admite la posibilidad de superar voluntaria-mente tal límite.

El concepto de “flexiguridad”, que lleva implícito el requisito deconseguir un equilibrio entre los intereses de los empresarios ylos de los trabajadores, se impone lenta pero inexorablementecomo el único sistema capaz de hacer frente a los cambios quela economía mundial y la realidad de Europa ponen frente anosotros. El Comisario Spidla anunció en Lathi un proyecto deComunicación para el primer semestre de 2007 (Presidencia ale-mana) y el acuerdo final sobre la definición del concepto de “fle-xiguridad” a finales de ese año, bajo Presidencia portuguesa.

Dijo Spidla en Lathi que para la Comisión la “flexiguridad” esun “eje clave para la modernización del modelo social europeoque se basa en la combinación de dos aspectos que parecencontradictorios: la flexibilidad en el empleo y la seguridad paralos trabajadores”. Ahora mismo, los líderes europeos están en lafase de demostrar que tal contraposición de intereses no existe.“El mensaje clave de esta Cumbre es que la eficiencia econó-mica y la justicia social no están en conflicto”, aseguraba MattiVanhanen, Primer Ministro finlandés y anfitrión de la Cumbre.

La Comisión, por su parte, ya ha avanzado algunos principiosbásicos para definir el concepto. La “flexiguridad”, dicen, sebasa en cuatro conceptos que se han de dosificar conveniente-mente: primero, modalidades de trabajo flexibles (tiempo de tra-bajo, etc.), lo que implica modernizar la legislación actual;segundo, medidas activas en el mercado laboral, lo que permi-tirá, por ejemplo, transitar rápidamente de un puesto de trabajoa otro; tercero, sistemas sólidos de formación permanente, ayu-

dando al trabajador en sus tarea de adaptación constante; ycuarto, sistemas modernos de seguridad social, facilitando unarenta digna y la movilidad laboral.

El nuevo principio de “proteger al trabajador más que su pues-to de trabajo” (que podría ser también otro de los enunciadosque se desprenden del nuevo concepto de “flexiguridad”) seconcretaría, según el Comisario Spidla, estableciendo en bene-ficio del trabajador una doble flexibilidad: dentro de la empre-sa, facilitando la promoción y la asunción de nuevas compe-tencias; y fuera de ella, permitiendo el cambio de una empresaa otra y de un sector productivo a otro. Todo ello será posibleaumentando la seguridad a la hora de buscar empleo y propor-cionando formación y orientación profesional.

No obstante, a nadie se le escapan los riesgos de estas políticas.Un empleado europeo de cada dos se ve ya afectado por algu-na de las diversas fórmulas de “contrato atípico”: tiempo par-cial, interinidad, etc. “Esta variedad de contratos, que permitena las empresas adaptarse rápidamente a las necesidades delmercado, presentan, sin embargo, riesgos para los trabajadoresque, finalmente, se ven atrapados en una situación de vulnera-bilidad permanente que termina por afectar a su vida privada ya sus expectativas”, reconoce el Comisario.

John Monks, Secretario General de la Confederación Europea deSindicatos, remarcó lógicamente este aspecto al señalar que paralos trabajadores el concepto de flexibilidad se ha convertido en“sinónimo de despido fácil, incremento del trabajo precario,contratos inseguros y problemas de seguridad en el trabajo”.

La cuestión de los empleos de calidad también estuvo sobre lamesa. La calidad de los trabajos es un complemento insepara-ble de conceptos como el de productividad y el de creación depuestos de trabajo. “Calidad” se asocia, dijo Spidla, a remune-ración, ventajas sociales, relaciones personales, relaciones labo-rales, condiciones de trabajo, acceso a la formación, perspecti-vas de promoción, protección social, salud y seguridad, igual-dad de sexos, no discriminación, etc.

Therèse de Liederkerke, representando a la patronal europeaUNICE, explicó que los empresarios consideran la “flexiguri-dad” como un modo de “crear más trabajo y aumentar la pro-ductividad, saliendo así del período negativo en que parecenatrapados muchos países”. Consideró, por otro lado, que estacuestión ha de ser discutida a nivel nacional y desde estrategiasnacionales, tratándose desde tres puntos de vista básicos: legis-lación laboral flexible, combatiendo el trabajo no declarado yanalizando la utilidad de las normativas; políticas activas delmercado del trabajo; y ayudas al desempleo.

Barroso también compartió la orientación nacional de estedebate aunque, dijo, por encima de esas soluciones a nivelnacional “hemos de establecer algunos principios a nivel euro-peo respetando la diversidad de nuestros sistemas”.

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AsuntosSociales

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ECONOMÍA

EL PE APOYÓ AUMENTO PRESUPUESTARIO

REVISIÓN A LA ALZA DEL PRESUPUESTO 2007Texto para el subtítulo de la noticia. Seleccionar y reemplazar el texto para el subtítulo de la noticia. Enhoja de estilo de párrafo, estilo “Subtítulo de noticia”

El Pleno del Parlamento Europeo votó en primera lecturael 26 de octubre la propuesta de presupuestos para 2007ofrecida por el Consejo. La cantidad e importancia de lasenmiendas presentadas por el Parlamento han disparadolas alarmas a propósito de los esfuerzos que las tres ins-tituciones responsables (Consejo, Comisión yParlamento) han de realizar en los próximos días paraque, a más tardar, los presupuestos sean aprobados y fir-mados en Estrasburgo el próximo 14 de diciembre.

En principio, el Consejo realizará su segunda lectura delos presupuestos el próximo 21 de noviembre y paraentonces algunas cosas deben estar resueltas. De hecho,se espera un encuentro entre parlamentarios y miembrosde la Comisión a mediados de noviembre para avanzarcon el problema planteado por el Parlamento al adoptar loque han dado en llamar su estrategia “value for money”.

Según ella, a propuesta del ponente James Elles (PPE-UK), el 30% de varias líneas presupuestarias (alrededorde 400 millones de euros) permanecerán en la reserva(así lo plantean ya en las enmiendas aprobadas tras estaprimera lectura) mientras la Comisión no esté en condi-ciones de garantizar que el dinero se gastará “conformea criterios de rentabilidad para el contribuyente euro-peo”. Algo similar, aunque por otras razones, ha ocurri-do con el presupuesto destinado a las RedesTranseuropeas de Transportes (RTE-T) que teóricamentecrecen hasta los 654 millones de euros pero, de momen-to, quedan en reserva.

Otra serie de gastos también se han visto revisados a la bajao eliminados: el Parlamento propone directamente supri-mir los créditos previstos para la Agencia de los ProductosQuímicos, para la Agencia Europea de los DerechosFundamentales y para el Instituto Europeo para la Igualdadentre hombres y mujeres, instituciones de nuevo cuño que,de momento, carecen de fundamento jurídico.

Los fondos destinados a la Política Exterior y deSeguridad Común se han reducido en más del 50% (que-dan en 72,6 millones de euros) a causa de la falta decontrol democrático de estos gastos. Según el ponente, elConsejo asumió en 2002 el compromiso (incumplido) deinformar regularmente al Parlamento sobre esta cuestión.

Globalmente, el Parlamento ha aprobado unos presu-puestos para 2007 que ascienden a 122.000 millones deeuros en créditos de pago, lo que supera en 7.400 millo-nes los propuestos por el Consejo.

En el apartado de competitividad, el Parlamento rechazalos recortes aplicados por el Consejo y, especialmente,incrementa en 1.700 millones de euros los fondos desti-nados al 7º Programa Marco de Investigación. Algo simi-lar ocurre en agricultura, donde se restablecen los másde 500 millones de euros que el Consejo había elimina-do de las partidas de subsidios al cultivo de tabaco y lacría de ciertos tipos de bovino. Sin salir de este ámbito,el Parlamento aprovecha la ocasión para recordarle al

Consejo su oposición a la medida adoptada por éste endiciembre de 2005 a propósito de la posibilidad de apli-car las ayudas al desarrollo rural de manera gradual, enfunción de las necesidades especiales de ciertos países.

En el epígrafe “libertad, seguridad y justicia” de la rúbri-ca 3 el Parlamento elevó hasta 34 millones el presupues-to destinado a la Agencia europea que controla las fron-teras exteriores de la Unión (FRONTEX). Otro tanto suce-de con el Fondo para las fronteras exteriores, que conta-rá con 87,5 millones de euros en créditos de pago. Unnuevo proyecto piloto para la lucha contra el terrorismoserá cubierto con un fondo de 4 millones de euros.

Aprovechando los recortes practicados en otras áreas, elParlamento ha reforzado las asignaciones a la ayudaexterior en ciertas regiones: 15 millones más paraPalestina (hasta un total de 173 millones de euros), 14millones más para América Latina (alcanzando los 340millones). Se mantiene la propuesta del Consejo para lasayudas a Irak y otros países de la zona (108 millones) ypara Afganistán (100 millones).

En el ámbito de la administración, el Parlamento seopone a los planes del Consejo de reducir para 2010cerca de 2.000 puestos de trabajo en las instituciones desu competencia. Por ello, restablece los créditos corres-pondientes aunque deja 50 millones de euros en reservahasta que la Comisión realice una evaluación real de susnecesidades de personal (antes del 30 de abril de 2007).

También en la rúbrica 3, en el apartado “ciudadanía”, elParlamento se pronuncia, a instancias de la comisiónparlamentaria de presupuestos, a favor de la eliminaciónde ciertos recortes practicados por el Consejo en cues-tiones poco “voluminosas” económicamente pero signi-ficativas por otras razones: por ejemplo, en el llamadoPlan D (Democracia, Diálogo, Debate) promovido por laComisión en 2005 a raíz del “no” francés y holandés enel referéndum sobre la Constitución Europea.

El Parlamento recupera los 7 millones de euros propuestospor la Comisión (reducidos a 5 por el Consejo) y proponeademás 1,5 millones de euros para lanzar el proyecto cul-tural Europalia para conmemorar el 50 aniversario delTratado de Roma durante 5 meses entre 2007 y 2008. Esteproyecto nació con la idea de ser financiado por los propiosEstados miembros pero la falta de interés de éstos ha empu-jado a los parlamentarios a incluirlo en el presupuesto.

Otras enmiendas proponen fondos en proyectos decomunicación prioritarios para la Eurocámara: extenderla cobertura de Euronews en lengua árabe hasta los paí-ses del sur del Mediterráneo; o la creación de una publi-cación “Euromed” para divulgar los proyectos promovi-dos por la UE en el marco de su política de vecindad.

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Unión Económicay Monetaria

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ECONOMÍA

IV CONFERENCIA SOBRE SEGURIDAD VIAL

INNOVACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD VIALHiri italiarrean 30 herrialdetako ordezkariak bildu ziren, bide segurtasunaren arloan ikuspuntuberritzaileak bilatzeko asmoz.

Representantes de más de treinta países del mundo(Europa casi al completo, India, EEUU, etc.) se reunierondurante los días 3 y 4 de noviembre en Verona en lacuarta edición de la Conferencia sobre Seguridad Vial,esta vez en torno al tema “innovar en materia de seguri-dad vial”. La cita se celebró seis años después de la firmade la Carta de Verona que proponía por primera vez elgran objetivo de reducir el 50% de las muertes por acci-dente en carretera en el plazo de la década que entoncescomenzaba (2000-2010).

Jacques Barrot, Comisario de Transportes, aludía a laimportante participación en la Conferencia como ele-mento demostrativo del “interés otorgado a la seguridadvial en la UE y en todo el mundo”. Aprovechando la oca-sión, Barrot hizo públicas las cifras totales sobre acciden-tes mortales en las carreteras europeas desde 2001 hastala actualidad. “Tengo el placer de anunciar que el núme-ro de accidentes mortales en la UE disminuyó un 8%entre el otoño de 2005 y el de 2006, es decir, el doble delos años anteriores”, explicó. “si llegamos a mantener esteritmo lograremos alcanzar nuestro objetivo más ambicio-so”, dijo, que no es otro que la reducción del 50% demuertes por accidente en 2010.

Austria (26%), República Checa (25%), Portugal (24%),Dinamarca (24%) y Finlandia (23%) se encuentran a lacabeza de Europa en cuanto a reducción de accidentesmortales en el último año. Según el Comisario, de man-tener el actual ritmo será posible alcanzar el objetivo.

En este sentido, cobra especial interés la Carta Europea dela Seguridad Vial, una iniciativa adoptada en 2005 por laComisión Europea que, mediante la adhesión y el com-promiso de entidades de todo tipo, debe hacer posibleavanzar en la mejora de la seguridad vial. La Carta asumeentre otros extremos el objetivo de reducir el 50% de lasmuertes por accidente de carretera en 2010 y, a día dehoy, ha sido firmada por más de 600 empresas y organis-mos que, subscribiéndola, se comprometen concreta-mente en acciones de seguridad vial.

La Comisión invita a participar en esta plataforma (queconsidera mucho más que la firma de un documento decarácter político), de manera que todos tengan la posibili-dad de aprender de los demás y puedan “copiar” ideas ybuenas prácticas para mejorar con claridad la situación enlas carreteras europeas. El problema es serio: más de40.000 personas murieron en la carretera en 2005; 1,9millones de personas sufrieron algún daño; en términoseconómicos, el valor de los daños derivados alcanza los200.000 millones de euros; uno de cada tres ciudadanoseuropeos sufrirá un accidente a lo largo de su vida; lacausa más frecuente de hospitalización en personasmenores de 55 años es la carretera; etc.

Se trata, por tanto, de un desafío que nos incumbe atodos, desde los Estados a los ciudadanos, para los que

la Carta, en palabras de la Comisión, es una “peticióndesesperada” para poner en marcha medidas que resuel-van favorablemente ese reto.

Los trabajos de la 4ª Conferencia de Verona se articula-ron en torno a cuatro grandes temas: la movilidad de losniños y su sensibilización respecto a la seguridad vial; laseguridad de los usuarios de los vehículos de dos ruedas;la planificación y las políticas de seguridad vial; y lasinnovaciones tecnológicas en este ámbito.

ACEA, la Asociación europea de fabricantes de automó-viles, es por el momento la última entidad firmante de laCarta (lo hizo el pasado 4 de noviembre, en Verona, enel marco de la Conferencia), añadiendo al texto genéri-co una serie de compromisos concretos en el ámbito desus competencias, como equipar los vehículos con avi-sadores sonoros que recuerden la no utilización de loscinturones de seguridad. El compromiso de ACEA esdotar a la totalidad de los nuevos vehículos con esemecanismo de aquí a 2010. También figura un compro-miso para, en ese mismo plazo, equipar a todos losautocares nuevos con sistemas electrónicos de controlde estabilidad.

La cuestión de la seguridad en las motocicletas ocupó latarde de la primera jornada de trabajo. Se trata de un sec-tor especialmente preocupante porque su uso va muyligado a los conductores jóvenes. En 2005, uno de cadacinco fallecidos en la carretera ocupaba una motocicle-ta en el momento del accidente; si la tendencia no varía,en 2010 la proporción habrá ascendido hasta uno decada tres.

La nueva Directiva sobre el permiso de conducir, cuyaadopción en inminente, propone medidas para hacer quelos usuarios de motocicletas se sometan a un aprendiza-je gradual que les haga más conscientes de los riesgos delas máquinas que manejan; se propone un acceso pro-gresivo, empezando por las motocicletas de menor cilin-drada, para acceder, después de un tiempo determinado,a las más grandes.

La ACEM, Asociación europea de fabricantes de motoci-cletas, también firmante de la Carta Europea de laSeguridad Vial, se ha comprometido a equipar de aquí a2010 todas las motocicletas “de carretera” con el sistemaABS de frenado reforzado.

Una posible nueva Directiva sobre equipamiento de loscamiones tendría en cuenta a estos vehículos y exigiríala colocación de espejos que anulen los “ángulos muer-tos”, de especial riesgo para los motociclistas.

Los expertos presentes en la Conferencia coincidieron enla última jornada en que es necesario “acelerar el Plande Seguridad Vial actualmente en marcha para reducirlas víctimas en accidentes, ya que el año pasado se regis-traron en Europa 144 fallecimientos al día”.

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Transportes

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eraikin berri eta berriztatuetarako, eta 2008arenamaieran, energia-kontsumo txikiko eraikin berrieiburuzko estrategia bat diseinatuko da.

Energia primario guztiaren %20 baino gehiagoxahutzen duen garraioaren alorrean honako hauekbultzatuko dira: gutxiago kontsumitzen eta kutsa-tzen duten ibilgailuak; hiri-barruko, trenbideko etaitsasoko eta aireko garraioen eraginkortasuna hobe-tzea; eta hiritarrek garraioarekiko duten jarreraaldatzea. Ezarritako neurriek honako helburu hauekdituzte: 2010rako, gehienez ere CO2-ren 120g/kmonartzea, pneumatikoen errodaje-erresistentziari etaetiketatzeari buruzko Europako lege bat ezartzea,edo hiri-barruko garraioei buruzko Liburu Berde bategitea.

Hainbat finantza-tresna eta pizgarri ekonomiko ereezarriko dira, bankuek bi hauek bultza ditzaten:alde batetik, elkarte publiko-pribatuak; bestetik,ETEen eta energia aurrezten konprometiturikoenergia-zerbitzuetako elkarteen finantzaketa. Eraberean, Egitura eta Kohesio Funtsak erabiltzea bul-tzatuko da, estatu kide berrietan energia-eraginkor-tasuna sustatzeko. Zeharkako zergei buruzkoLiburu Berdea ere egingo da, eta 2008an, energia-ri dagozkion zergei buruzko Zuzentaraua berraz-tertuko.

Sentsibilizazioari dagokionez, hezkuntza- eta pres-takuntza-programei dagozkie neurriak. Batzordeakenergia aurrezteko teknologia erabiliko du bere erai-kinetan, garraioetan eta bulegoko hornikuntzan,“Alkateen Hitzarmena” aterako du 2007an (Europanenergia-eraginkortasunean puntako hiri direnek jar-dunbideak elkartrukatuko dituzte), eta itun, akordioeta abarretan energia-eraginkortasunari pisu handia-goa ematen saiatuko da. Gainera, nazioarteko espa-rru-akordio bat egiteko ekimena ere planteatuko du,herrialde industrializatuetan eta garapen-bidekoetanaplikatzeko.

Kontseiluak energia-eraginkorta-sunari buruzko estrategia

errealista eskatu zuen udaberrian

ECONOMÍA

2004KO LIBURU BERDEAK GAI HONI BURUZ EGITEN DITUEN GOMENDIOAK ZEHAZTEN DITU

ENERGIA ERAGINKORTASUNARI BURUZKO EKINTZA PLANA

Batzordeak Energia Eraginkortasunari buruzko Ekintza Plana aurkeztu du, EBko urteko energia-kontsumoa 100.000 milioi euro gutxitzea helburu duena

Ia lau hilabeteko atzerapenarekin, urriaren 20anaurkeztu zuen Europako Batzordeak EnergiaEraginkortasunari buruzko Ekintza Plana, datozensei urteetan energia-eraginkortasuna areagotzerazuzenduriko 75 neurrik baino gehiagok osatua.Planaren azken helburua EBn kontsumituriko ener-giaren %20 aurreztea da 2020rako.

Europako Kontseiluak energia-eraginkortasunariburuzko estrategia errealista eskatu zuen udabe-rrian, eta ekintza-plan hau eskaerari emandakoerantzuna da. Ekintza-planak 2004ko LiburuBerdeak gai honi buruz egiten dituen gomendioakzehazten ditu. Andris Piebalgs Energia-komisarioakdioenez, EBko energia-kontsumoa 100.000 milioieuro inguru gutxituko du. Gainera, urtero 390milioi tona petrolio aurreztuko dira eta, hemendik2020 bitartean, 780 milioi CO2 tona gutxiago isu-riko dira (Kyotoko protokoloan 2012rako aurreiku-sitakoaren bikoitza). Piebalgsek adierazi zuenez,aurrezpen horrekin klima-aldaketak eragindakoarazoak eta inportaturiko erregai fosilekiko mende-kotasuna konpontzen lagunduko du Europak.EBren lehiakortasuna hobetzen ere lagunduko duEkintza Planaren ezarpenak, eta baita bertako biz-tanleen bizi-maila hobetzen, enplegua bultzatzeneta, energia-kontsumoari dagokionez, eraginga-rriak diren teknologia berrien esportazioak area-gotzen ere.

Energia elektrikoa sortzeko eraginkortasuna hobe-tzeko eta garraioan eta banaketan izaten diren gale-rak gutxitzeko tresna zehatzak proposatzen ditu pla-nak. Energia bihurtzeaz arduratzen den sektoreakerabiltzen du EBn kontsumitzen den energia prima-rio guztiaren herena, batez beste, %40ko eraginkor-tasun ekonomikoarekin, baina eraginkortasun hori%60 ingurura igo liteke.

Erosketa-erabakietan ere, irizpide garrantzitsua izanbehar du energia-eraginkortasunak, eta Batzordeakoinarrizko produktuen 14 talderi (etxetresna elektri-koak, ordenagailuak, fotokopiagailuak, argiztapena,etab.) gutxieneko zenbait arau jarriz eragingo duhorretan. Hala, etiketatzearen alorreko Zuzenta-rauak aplikazio-esparrua handituko du, eta,Europako Energia Erregulatzaileen Kontseiluarekinadostasunean, protokolo bat egingo da.

Bestetik, eraikinen energia-eraginkortasuna hobe-tzeko, gutxieneko zenbait baldintza ezarriko dira

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Energía

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ECONOMÍA

DIVERGENCIA CON RESPECTO AL "OPT-OUT"

SIN ACUERDO EN DIRECTIVA TIEMPO DE TRABAJO Ministro komunitarioak ez ziren adostasunera iritsi Lan denborari buruzko Direktibaren opt-outklausularen inguruan.

APROBADO PROGRAMA DE TRABAJO DE LA AGENCIACOMUNITARIA DEL CONTROL DE PESCA (ACCP)

El Consejo extraordinario de Empleo, Política Social, Salud yConsumidores del 7 de noviembre no logró un acuerdo polí-tico sobre la propuesta de Directiva que enmienda laDirectiva 2003/88/EC sobre el tiempo de trabajo, único temaen la agenda de los ministros.

La Comisión Europea desea evitar los problemas referidos acasos del Tribunal Europeo de Justicia (particularmente en loscasos SIMAP2 y JAEGER3 sobre la consideración como tiem-po de trabajo de las guardias del personal sanitario) y revisaralgunas de las disposiciones de la Directiva sobre la cláusulaopt-out: la posibilidad de no aplicar excepcionalmente eltiempo de trabajo máximo semanal si existe un acuerdo alrespecto entre trabajador y empresario. Precisamente esteúltimo aspecto permanece aún sin resolver, obstaculizando lareforma de la actual legislación.

La propuesta de compromiso de la Presidencia planteabamantener la regla general de 48 horas laborales por semanay permitir que los Estados miembros que lo deseen se acojana la excepción (el “opt-out”) que permitiría ampliar el perio-do de trabajo hasta las 60 horas semanales, con un periodode referencia de tres meses. El texto admite la eventual posi-bilidad de revisar, después de un periodo de tiempo no deter-minado, la aplicación del “opt-out”, aunque no pone fechapara su desaparición.

España, Francia, Italia, Grecia y Chipre bloquearon dichapropuesta, oponiéndose a sobrepasar el tope máximo de 48horas y reclamado la inclusión de una mención expresa auna fecha para la desaparición de cualquier excepción. Estospaíses propusieron un plazo de10 años a partir de la transpo-sición de la nueva norma a las legislaciones nacionales paraeliminar el “opt-out”. Asimismo, plantearon que ningún tra-bajador trabaje más de un 25% sobre el tiempo de trabajomáximo semanal. Letonia o Irlanda confesaron no aplicar el“opt-out” aunque apostaron, sin embargo, por mantenerlocomo opción. Por otro lado, Reino Unido, Alemania,Polonia, Eslovaquia, Estonia y Malta solicitaron mantener concarácter indefinido la posibilidad de superar las 48 horassemanales y de alcanzar incluso las 65 horas por semana.

Tarja Filatov, Ministra de Trabajo finlandesa y Presidenta delConsejo, lamentó la falta de acuerdo y señaló que laComisión Europea deberá ahora decidir el próximo pasosobre la propuesta de reforma. Por su parte, el Comisario deEmpleo, Vladimir Spidla, explicó que el Ejecutivo analizará laposibilidad de plantear otras propuestas de reforma y anun-ció que iniciará procedimientos de infracción contra los 23Estados miembros (todos excepto Italia y Luxemburgo) queincumplen la actual normativa, fundamentalmente por noreconocer como tiempo de trabajo los periodos inactivos delas guardias.

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AsuntosSociales

Pesca

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La Agencia Comunitaria del Control de la Pesca (ACCP)adoptó el pasado 27 de octubre su primer programa de tra-bajo, correspondiente al año 2007. El programa marca tresprioridades claras: la protección de especies sujetas a pla-nes de reconstitución, la realización de los objetivos delplan de acción comunitario para la lucha contra la pescailícita, no declarada y no reglamentada, y la reducción delimpacto de las prácticas pesqueras destructivas y los des-cartes de peces (peces devueltos al mar). El programa cuenta con un presupuesto de 5 millones deeuros para su aplicación y supone, según el Comisario dePesca y Asuntos Marítimos, Joe Borg, un paso adelante haciael establecimiento de la igualdad de condiciones para laaplicación de las medidas pesqueras en toda la UE. La ACCP, oficialmente operativa a partir del 1 de enero de2007, fue creada en el marco de la reforma de la PolíticaPesquera Común de 2002 a fin de disponer de una entidadtécnica y administrativa independiente que mejorase lacoordinación entre los Estados miembros para reforzar lavigilancia y el control de las medidas comunitarias depesca, asegurando su aplicación uniforme en toda la UE ycreando un contexto equilibrado para los pescadores. El primero de los planes de despliegue conjuntos que sellevarán a cabo en 2007 tendrán como objetivo la recupe-

ración de las poblaciones de bacalao del Mar del Norte,Kattegat, Skagerak y la zona Este del Canal de la Mancha,y debería entrar en vigor durante el segundo semestre de2007 con la participación de Bélgica, Dinamarca,Alemania, Francia, Holanda, Suecia y Reino Unido. Lossiguientes planes de despliegue conjuntos se centrarán enel bacalao del Mar Báltico y el atún del Mediterráneo y elAtlántico Este. Todos ellos se servirán de los recursos huma-nos y materiales (buques, aeronaves y otros medios físicosde control e inspección) puestos en común por los Estadosmiembros.En cuanto a la lucha contra la pesca ilícita, no declarada yno reglamentada, la ACCP coordinará las actividades delos Estados en este ámbito. La Agencia prevé asimismo elinicio de un proyecto piloto con Noruega respecto al pro-blema de los descartes excesivos.La Agencia supondrá una ayuda para los Estados miembrosa la hora de asumir sus responsabilidades comunitarias,pero también las referidas a acuerdos pesqueros con terce-ros países. En este sentido, podría apoyar, por ejemplo, susactividades de inspección y vigilancia en el contexto de laComisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (NEAFC) yla Organización de Pesquerías del Atlántico Norte (NAFO).

ECONOMÍA

EBK EZ DU INOLAKO ARROZ TRANSGENIKORIK ONARTZEN

AEB-ETAKO ARROZAREN INPORTAZIOENKONTROL HANDIAGOA

EBk AEBetako arroz guztiari kontraanalisia egiteko agindu du, baimendu gabeko GEO arrozahautemateko

Elikadura Katearen eta Animalien OsasunarenKomite Iraunkorrak Europako Batzordeak aurkeztu-riko erabaki-proposamena onartu zuen urriaren24an. Bertan, AEBetatik inportaturiko ale luzekoarrozari dagokionez, baimendu gabeko GenetikokiEraldatutako Organismoen (GEO) kontrola areagot-zeko analisirako protokolo propioa ezartzen da.

AEBak dira India, Thailandia eta Guyanarekin bate-ra, EBko arroz-hornitzailerik handienak. 2005ean224.000 tona arroz inportatu ziren AEBetatik, horie-tarik %90 ale luzekoak.

Joan zen abuztuaren 18an, EBrako esportazioetanLLRICE601 genetikoki eraldaturiko arroza egon zite-keela abisatu zuten Ipar Amerikako agintariek. Unehorretatik aurrera, AEBetatik egindako inportazioguztietan, arroza “GEOrik gabea” zela bermatzenzuen ziurtagiria eskatzen hasi zen EB.

EBk ez du inolako arroz transgenikorik onartzen; ezanimalien, ez gizakien kontsumorako, eta ez landa-tzeko, ez inportatzeko. Gainera, LL601 aldaerazehazki, Bayer Crop Sciencek ekoitzia, EstatuBatuetan ere ez dago baimenduta (konpainiak,hasieran, ez zuen arroz hori merkaturatzeko asmo-rik, baina, gero, hartarako onespena eskatu zionAEBetako Nekazaritza Ministerioari).

Elikadura Katearen Komite Iraunkorrak irailaren 11naurkeztu zuen txosten batek honako hau argitzenzuen: AEBetatik inportaturiko arrozaren 162 laginaztertu ondoren, 33k LL601a zeukaten. Azterketanemaitza positiboa eman zuten kargamendu guztiakgeldiarazi eta merkatutik erretiratu ziren.Greenpeace erakunde ekologistak Alemaniakosupermerkatuetan ere kutsatutako arroza saltzenzutela abisatu zuen, eta Txinatik etorritako genetiko-ki eraldaturiko arroza ere aurkitu zutela adierazi.Txosten horretan oinarrituta, Batzordeak ikerketabat hasi zuen, eta Txinako eta estatu kideetako agin-tariei informazio gehiago eskatu zien, merkaturatu-riko salgaien gaineko kontrola areagotzeko.

Urriaren 4an, AEBetatik zetozen arroz-inportazioguztiei kontraanalisia egiteko eskatu zion EuropakoBatzordeak Markos Kyprianou Osasunerako eta

Kontsumitzailearen Babeserako komisarioari, LL601arroza aurkitu zutelako baimenik gabeko GEOrikgabeen ziurtagiridun Ipar Amerikako esportazioe-tan. Era berean, 15 eguneko epean, AEBekin akordiobat negoziatzea espero zen, laginketa eta azterketaikuspuntu komunetik egiteko. Negoziazioek porrotegin zuten arren, hilaren 24an harturiko erabakiakabuztuan aginduriko neurriak indartzen ditu, etaarroz-inportazioak aztertzeko erkidegoko metodobat ezartzen. Estatu kideek arroz-inportazioen gai-neko kontraanalisi sistematikoak egin beharkodituzte orain, eta AEBek jatorrian egindako azterke-tak zuzenak eta egokiak direla bermatu beharkolukete.

Hala bada, abuztuan planteatutako kontrol-metodoberberen pean egongo dira AEBetako arroz-inporta-zioak eta, neurri horiez gain, Erabakiak ezartzenduen bezala, AEBetatik datozen ale luzeko arroz-kuotetatik laginak hartu eta aztertu beharko dituzteestatu kide guztiek, “EBren azterketa-protokoloarijarraituz”.

Estatu kideetako agintariek egingo dituzten probek17 arroz-mota hartuko dituzte kontuan, eta horiezgain, baita Bayer-en beste GEO arroz-mota batere, LLRICE62a (AEBetan baimenduta dago arrozmota hori), Frantziako arrozetan oraintsu detekta-tu dena.

GEOak hautemateko proba horiek operadoreekordaindu beharko dituzte, eta barne hartzen ditu,laginketa- eta analisi-gastuak ez ezik, baita probaofizialen zain egon bitarteko produktuen biltegira-tze-gastuak ere.

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Agricultura

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Azterketa batetan emaitzapositiboa eman zuten kargamenduguztiak geldiarazi eta merkatutik

erretiratu ziren

UEM; PRESUPUESTO Y FISCALIDAD

SOSTENIBILDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y RECOMENDACIONESDEL TEC AL PRESUPUESTO 2005

CONSEJO ECOFINFinantza publikoen sostengarritasuna eta 2005ko Aurrekontuaren inguruan Kontu Auzitegi Europarrakeginiko gomendioen inguruan eratu dira Kontseiluaren konklusio garrantzizkoenak.

El Consejo de Ministros de Finanzas de los Veinticinco(Ecofin) se reunió en Bruselas el pasado 7 de noviembrepara descubrir una vez más la dificultad de alcanzaracuerdos en cuestiones de fiscalidad, donde las decisio-nes han de ser unánimes. Esta vez, y la cuestión viene deantiguo, tampoco fue posible el acuerdo en torno a lafijación de los tipos mínimos que gravan el alcohol, unacuestión que se hace necesario actualizar habida cuen-ta de que permanecen invariables desde 1994.

La Comisión había presentado una propuesta de subi-da del 31% a partir de 2008 pero, finalmente, sieteEstados miembros se opusieron a la solución de com-promiso elaborada por la Presidencia finlandesa queasumía la pretensión alemana de dispensar a la cerve-za de esta subida. La petición alemana contaba con elrespaldo de algunos países (Lituania, Letonia,República Checa) y la oposición de otros, bien porquese consideran discriminados en referencia a otros pro-ductos (el Jerez español o el Oporto portugués) que síse verían gravados, o porque en ellos los alcoholesestán ya gravados por encima de las tasas mínimasnegociadas (Suecia, Dinamarca, etc.). De hecho, sólo12 países se verían afectados por estas medidas.

También hubo desacuerdo en los períodos de transi-ción concedidos para la entrada en vigor de las nuevastasas. Los países más comprometidos consideran insu-ficiente el período de 2-3 años ofrecido por laPresidencia finlandesa pese a que Comisión partió deun plazo de 1-2 años.

Tampoco se alcanzó acuerdo alguno en la cuestión delas exenciones de IVA a los bienes importados por per-sonas que entran en la UE desde terceros países. Sepretende actualizar los topes máximos exentos de IVAteniendo en cuenta que no se tocan desde 1994. Lacorrección de esas cifras atendiendo a la inflación acu-mulada desde entonces establece, según la Comisión,que un viajero ha de poder importar bienes libres deimpuestos por valor de 220 euros si entra en la UE portierra y por valor de 500 euros si lo hace por aire. Hastaahora las cantidades son de 175 euros en ambos casos.

El desacuerdo entre los Estados (los hay deseosos deque todo permanezca tal cual y otros que desean elaumento) ha llevado a la Presidencia finlandesa a ofre-cer un tope común de 300 euros, rechazado explícita-mente por el Reino Unido.

Las dos cuestiones citadas sobre las que no ha habidoacuerdo volverán estar sobre la mesa en la próximareunión de finales de noviembre.

El Consejo analizó las previsiones sobre la “sostenibili-dad a largo plazo de las finanzas públicas de la UE”lanzadas este mismo año por la Comisión. Los datos departida son preocupantes si no se toman medidas: elgasto público dedicado a los mayores alcanzará en

2050 el 6% del PIB de la UE, cuatro puntos más que enla actualidad, lo que colapsará las finanzas públicas yaque el nivel de empleo necesario para sostener ese nivelde gasto no se alcanzará con las actuales políticas.

Ello, de entrada, provocará un incremento sin prece-dentes de la deuda pública, que pasará del actual 60%del PIB al 200% en 2050. Según las estimaciones de laComisión, el endeudamiento en ese año no debe supe-rar el 76% del PIB para que el sistema sobreviva.

Las medidas propuestas por el Consejo: reducir ladeuda, incrementar la productividad y el empleo,reformar los sistemas de pensiones, de asistencia sani-taria y de prestaciones sociales. Se hace notar que losprocesos de reforma del sistema de jubilacionesemprendidos por algunos países ya dan resultados yque medidas como la eliminación de los sistemas deprejubilación o el retraso de la edad de jubilación (sinque sea obligatorio) son muy positivas.

El Consejo analizó el reciente informe del TribunalEuropeo de Cuentas (TEC) sobre el presupuesto de2005. El TEC reconoce el progreso experimentado araíz de la introducción del nuevo sistema contableaunque, tanto la Comisión como los Estados miem-bros, presentan deficiencias en los sistemas de controldel gasto. El Consejo se declara satisfecho por la buenacalificación de la mayoría de los movimientos y seña-la el “trabajo adicional que aún queda por realizar paraasegurar la gestión óptima de los fondos de la UE”.

El Consejo adoptó por mayoría cualificada una normaque establece nuevas reglas sobre los datos de las per-sonas que realizan depósitos con el propósito de pre-venir, investigar y detectar en su caso operaciones deblanqueo de dinero con destino a la financiación degrupos terroristas. Esta norma incorpora a la legisla-ción europea una recomendación del G7, FinancialAction Task Force (FATF), creado con ocasión de losataques terroristas del 11-S en los EEUU, y completa elcontenido de la Directiva europea que sobre esta cues-tión funciona desde 2005. Alemania y Francia se abs-tuvieron.

La sesión del Consejo contó con la presencia de RodrigoRato, Director del Fondo Monetario Internacional, quediscutió con los ministros europeos la reforma de esteorganismo. En una primera etapa, China, Corea delNorte, México y Turquía vieron incrementadas sus cuo-tas de participación (siempre en relación con su pesoespecífico en el concierto internacional).

La cuestión pendiente, que se desarrollará a lo largo dedos años, es finalizar esa reforma, lo que supondrá elreplanteamiento global del reparto de poder en elorganismo. Ciertos países de la UE verán reducido supeso en él, frente a otros, como España, que lo incre-mentarán en la medida de su propio crecimiento.

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Unión Económicay Monetaria

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UEM; PRESUPUESTO Y FISCALIDAD

NECESARIO SOLUCIONAR DIFERENTES LEGISLACIONES NACIONALES

ORDEN EUROPEA PARA COBRO DE DEUDASTRANSFRONTERIZAS

Europako Batasunaren barnean zorren kobrantza errazagoa izan dadin nahi da, estatuen lege ezberdinekezartzen dituzten oztopoak ekidinaz.

La Comisión Europea propuso el pasado 23 de octubrela creación de una orden europea que haga posible elembargo de cuentas bancarias en cualquier país de laUE cuando la autoridad judicial de uno de ellos dicteuna orden de bloqueo de fondos por deudas no satisfe-chas. Se trata de salvar el obstáculo de las diferenciasentre las distintas legislaciones nacionales que, a día dehoy, hacen muy difícil el cobro de deudas bancarias y elposible embargo de bienes cuando el deudor y el acre-edor residen en Estados miembros diferentes.

Según los expertos jurídicos de la Comisión, el llamado“espacio judicial civil europeo” tendría en la actualidadsu talón de Aquiles en todo lo relativo a las medidas deejecución de órdenes o sentencias. Aunque en estosmomentos cualquier decisión judicial declarada ejecu-toria en un Estado miembro puede ser tenida en cuentapor otro si así se determina en su legislación nacional,la realidad es que la UE carece de un instrumento auto-mático de ejecución aplicable en todo el territorio.

Cualquier acreedor que se proponga hoy cobrar judi-cialmente una deuda transfronteriza se encuentra conque ha de bregar ante distintos regímenes jurídicos yque se le plantean distintas exigencias procesales encuanto a garantías, documentación, plazos, etc.Además, las barreras lingüísticas aumentan los costes yatrasan la aplicación de los procedimientos.

En casi todos los países de Europa, en el ámbito interno,es posible obtener de un juez una orden de embargo delas cuentas bancarias para frenar la acción de los defrau-dadores. Ahora bien, en los casos de impagos transfron-terizos, resulta muy difícil a los acreedores bloquear conpremura las cuentas de sus deudores, pese a que éstos,por el contrario, pueden mover su dinero de un Estadoa otro con total facilidad. Cada año, más de 1.000 millo-nes de facturas por valor de más de 250.000 millones deeuros se quedan sin pagar en la UE.

Con la intención de recabar la opinión de los agentesinteresados, la Comisión ha lanzado un Libro verde titu-lado “Sobre la mejora en la ejecución de las decisionesde la Justicia en la Unión Europea: el embargo de lascuentas bancarias” que contiene las propuestas de laComisión y un cuestionario para orientar la colabora-ción de los interesados. La participación está abiertahasta el 31 de marzo de 2007.

Franco Frattini, Comisario de Justicia, Libertad ySeguridad, explicó en la presentación de la iniciativaque “la ejecución eficaz de las decisiones judiciales esprimordial para los ciudadanos de la Unión”.Abundando en la materia, dijo que “la creación de uninstrumento europeo de embargo de cuentas bancariaspermitiría suprimir las diferencias entre los sistemas jurí-dicos”, y animó “a los expertos jurídicos y a los ciuda-danos interesados para que aporten su contribución aesta consulta pública”.

La fórmula de la orden europea de embargo de cuentasbancarias permitiría al acreedor bloquear la cantidadque se le debe o que reclama, evitando la transferenciade esos fondos a otras cuentas por parte del deudor. Lapropuesta de la Comisión dice que se trata de unamedida preventiva o “conservadora” por cuanto quesólo implicaría el bloqueo de las cantidades, en ningúncaso su transferencia a las cuentas del acreedor. Laorden, por tanto, deberá prever medidas de protecciónpara el deudor como, por ejemplo, la posibilidad derecurrir la orden o la imposibilidad de bloquear canti-dades que le impidan ejercer sus derechos como ciu-dadano.

En cualquier caso, la orden europea volvería aplicableautomáticamente en toda la UE cualquier resolución deembargo dictada en cualquier Estado de la Unión. Elencaje de esta orden en el ordenamiento jurídico de losEstados y su categoría normativa en el ámbito europeoson objeto de discusión.

Por un lado, se piensa en definir la orden europea deembargo de cuentas bancarias como un instrumentonuevo, autónomo, que debería completar lo que ya esti-pulan las distintas legislaciones nacionales.

Por otro, está la opción de, mediante la elaboración de lacorrespondiente Directiva, armonizar los ordenamientosjurídicos nacionales en lo relativo a esta cuestión. En esteúltimo caso, deberían adoptarse disposiciones suplemen-tarias que garanticen el reconocimiento y la ejecución entoda la UE de órdenes de embargo dictadas en un Estado.La decisión de presentar o no una propuesta legislativa seadoptará tras el correspondiente análisis de impacto apropósito de la auténtica amplitud de los problemas rela-cionados con el impago de deudas transfronterizas en elámbito de la UE.

Otras cuestiones de detalle también han de resolverse:por ejemplo, en los casos en que el demandado resida enun país y tenga sus cuentas bancarias en otro diferente,dado que los tribunales de todos los estados miembrosson competentes para dictar medidas cautelares, parecelógico que el acreedor disponga de la opción de elegir lainstancia nacional ante la que recurrir.

En lo referente a las cantidades a embargar, más que porel bloqueo de la cuenta o cuentas al completo, se optapor dejar en manos del juez la determinación del impor-te que, en todo caso, deberá depender de la suma recla-mada, de los intereses previstos y de los eventuales gas-tos judiciales derivados del proceso.

En cuanto al momento de presentar la solicitud de reso-lución del embargo, se opta por los márgenes amplios,dando al acreedor la posibilidad de hacerlo en cual-quier fase del proceso y, como se ha dicho, protegiendolos derechos del deudor, en concreto respetando suopción al recurso.

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Asuntos de Justiciae Interior

nº 207

UEM; PRESUPUESTO Y FISCALIDAD

EUROGRUPO: PREVISIONES ECONÓMICAS OPTIMISTAS

2006-2008 urtealdirako Europako Batzordearen aurreikuspenek ikuspegi positiboa adierazten dute,hazkunde garrantzitsua eta langabeziaren murrizketa nagusi izanik.

Los ministros de Finanzas de la Zona Euro se reunieron enBruselas el pasado 6 de noviembre, en vísperas delConsejo Ecofin, recién publicadas las previsiones 2006-2007 de la Comisión. Como anunciaba Joaquín Almunia,Comisario de Asuntos Económicos, “tras unos años deresultados decepcionantes, la economía de la UniónEuropea registrará en 2006 los mejores resultados desdeel inicio de la década y se pronostica que en 2007 y 2008crecerá hasta valores próximos a su potencial”.

El optimismo no es infundado: en 2006 la UE-25 creceráun 2,8% y la Eurozona lo hará un 2,6%, es decir, unpunto más que el año pasado y medio punto más de loprevisto hace sólo seis meses. Por lo que se refiere a lainflación, la Comisión estima que los precios se incre-mentarán este año una media del 2,2%, el 2,1% en 2007y el 1,9% en 2008; aunque algunos ministros considera-ron elevada esta estimación, el Presidente del Eurogrupo,Jean-Claude Juncker, la defendió ante la incertidumbregenerada por los precios del petróleo.

El Banco Central Europeo, por su parte, sigue advirtiendosobre la subida excesiva de los precios y, de hecho, yaanuncia nueva subida de tipos para diciembre. Los minis-tros de los Doce y el Comisario Almunia no comparten laidea que maneja el BCE y atribuyen el posible incremen-

to de la inflación en 2007 (hasta elevarse por encima delobjetivo del 2%) a la subida del IVA que Alemania practi-cará a partir de esa fecha.

El empleo, por otro lado, presentará una evolución positi-va: entre 2006 y 2008 se prevé la creación de cinco millo-nes de puestos de trabajo, reduciendo la tasa de desem-pleo al 8% en 2006, el 7,7% en 2007 y el 7,4% en 2008.

En cuanto a las reformas estructurales en marcha, la con-signa es clara: “Creemos que durante un período con uncrecimiento económico fuerte no debe haber pausas ni enla consolidación presupuestaria ni en las reformas estruc-turales, al contrario, deben continuarse”, aseguró Juncker.Almunia, participando del mismo discurso, aportó unmatiz más al mensaje; alabó las reformas realizadas hastaahora y propuso hacer más “y utilizar la dimensión euro-pea para apoyar los esfuerzos a nivel nacional de esasreformas”.

Asumiendo que las reformas no pueden ser las mismas entodos los Estados porque los puntos de partida son distin-tos, el Eurogrupo analizará estas reformas estructurales ensus reuniones mensuales de enero, febrero y marzo de2007. En su plan de trabajo incluye también la revisión dela estabilidad presupuestaria como parte fundamental delpacto de estabilidad y por el crecimiento.

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Unión Económicay Monetaria

Asuntos de Justiciae Interior

nº 207

Pese a que las posturas de varios países de la UE no estántodavía claras, ya se sabe, de manera no oficial, que algu-nos impondrán moratorias a la libre entrada de trabajado-res rumanos y búlgaros en su territorio una vez que esosdos países entren a formar parte de la Unión el 1 de enerode 2007. Los ciudadanos de los Estados miembros tienenderecho a vivir y trabajar en cualquier país de la Uniónpero, según los tratados de adhesión, los antiguos tienenderecho a imponer restricciones a ese principio durantelos siete años posteriores a la fecha de ingreso de los nue-vos con el fin de minimizar el posible impacto negativosobre sus economías.Los viejos Estados miembros han de comunicar su deci-sión a Bruselas antes de la fecha de ingreso de los nuevos(1 de enero de 2007). Por ahora sólo lo han hecho aqué-llos que no piensan poner restricciones: República Checa,Finlandia, Eslovaquia, Estonia y Lituania. Según parece,Suecia también se sumará a este grupo. Aunque aún no oficialmente, Reino Unido, Francia,Irlanda, España, Dinamarca e Italia se han manifestado afavor de las restricciones. El resto se mantienen a laexpectativa, quizá a la espera de la postura oficial delReino Unido, un país significativo por su peso económi-co y porque con ocasión de la última ampliación (mayo

de 2004) abrió las puertas a los trabajadores de ocho delos diez nuevos miembros.En aquel momento, Reino Unido, que había calculado lallegada anual de 15.000 trabajadores del Este, se encon-tró con más de 600.000 en el primer año, la mayoríapolacos. Globalmente, la economía británica se beneficióde este incremento de la mano de obra, pero ámbitoscomo la sanidad, la educación y la vivienda no absorbie-ron bien el aumento de población.Desde 2007, sólo 19.750 trabajadores de estas nacionali-dades, provistos de visado, podrán entrar en el ReinoUnido para trabajar en la agricultura y en la manipulaciónde alimentos. Evitarán con importantes multas las contra-taciones ilegales y perseguirán a los “falsos” autónomos.España, donde se calcula que hay 500.000 rumanos y55.000 búlgaros con tarjeta de residencia, es a priori des-tino privilegiado de los trabajadores de estos países porrazón de la proximidad lingüística. Con el consentimien-to de sindicatos y patronal, aunque todavía de maneraextraoficial, parece que se impondrá una moratoria dedos años a la libre circulación de los nuevos trabajadoresde esos Estados. La Comisión, por su parte, insiste en la “inutilidad” deeste tipo de medidas aunque reconoce el derecho de losEstados a imponerlas.

RESTRICCIONES A TRABAJADORES BÚLGAROS Y RUMANOS

Europako Batasunaren zabaltze epearekin bat, Europako Batasuneko hainbat herrialdeek, langileerrumaniar eta bulgariarren zirkulazio askeari behin behineko murrizketak jarriko dizkie.

ASUNTOS DE JUSTICIA E INTERIOR

PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA INFORME

APROBADO INFORME SOBRE LOS DERECHOSDE LAS MUJERES INMIGRANTES

Europako Batasunera etorkin datozen emakumeek sexu eta jatorri arrazoiagatik jasaten dutendiskriminazioaren aurka borroka egiteko Txosten bat aprobatu du Osoko Bilkurak

El Pleno del Parlamento Europeo aprobó el 27 de octubre elinforme del diputado popular griego Rodi Kratsa-Tsagaropoulou sobre los derechos y obligaciones de lasmujeres inmigrantes, que constituyen el 54% del total deinmigrantes en la UE.

Los diputados pretenden así actuar contra la doble discrimi-nación, por origen y por sexo, que padecen estas mujeres.

La inmigración femenina conlleva importantes problemas deintegración, causados por: la dificultad de acceder al merca-do laboral y a empleos que les proporcionen protecciónsocial y económica; las limitaciones lingüísticas y educati-vas; la pobre participación en la vida social, política, sindi-cal y cultural del país de acogida; y la pobreza y la exclusiónsocial. Sufren habitualmente importantes discriminacionesal depender de la situación legal del cónyuge y estar some-tidas a la mentalidad, los estereotipos negativos y las prácti-cas de sus países de origen, que persisten en los de acogida.Por todo ello, y también en ocasiones por su situación irre-gular, están más expuestas a la violencia y la explotaciónsexual.

La integración es un proceso bidireccional que implica uncompromiso mutuo basado en derechos y obligacionespara la sociedad de acogida y para los propios inmigrantes.Así, el informe recuerda que el marco financiero 2007-2013 contempla el refuerzo de los programas y fondos exis-tentes para la integración de los inmigrantes y la creaciónde nuevas iniciativas como el Programa Marco de solidari-dad y gestión de los flujos migratorios. La Comisión deberáevaluar las políticas y acciones emprendidas a favor de lasmujeres inmigrantes mediante los instrumentos y programasde financiación existentes (Fondo Social Europeo, Fondo deDesarrollo Regional, Fondo Europeo para los Refugiados,Iniciativa EQUAL, Programa Daphne, etc.), garantizandoque la política comunitaria de desarrollo y cohesión socialaplique medidas eficaces de acogida e integración.Asimismo, deberán apoyarse financieramente y mediante elintercambio de información los esfuerzos dirigidos a queautoridades nacionales, locales y regionales asuman una fun-ción creciente, con políticas activas, en la integración de lasmujeres inmigrantes y mantengan un diálogo más intensocon las comunidades y redes de inmigrantes. Pero tambiénlas organizaciones de inmigrantes deberán animar a susmiembros a trabajar activamente para su integración y a apro-vechar las oportunidades que ofrecen los países de acogida.

Los Estados miembros deberán actuar en varios ámbitosconcretos señalados y condenados por los diputados porsuponer violaciones de los derechos humanos de mujeres yniñas inmigrantes: los llamados “delitos de honor”, losmatrimonios forzosos, la mutilación genital, etc., que nopueden ser justificados ni tolerarse en ninguna circunstan-cia. Los Estados deberán promover campañas informativasorientadas a las mujeres inmigrantes a fin de prevenir eimpedir éstas y otras formas de violencia física o psicológi-

ca. Los parlamentarios instaron a adoptar y aplicar disposi-ciones jurídicas específicas con relación a la mutilacióngenital femenina y castigar a quien la practique, y llamaronal Consejo y a la Comisión a contemplar el riesgo de sersometida a la ablación como causa para la concesión delderecho de asilo. También solicitaron a los Estados miem-bros que introduzcan en sus legislaciones nacionales dispo-siciones destinadas a procesar a todo ciudadano que inten-te celebrar un matrimonio forzoso o ayudar a su organiza-ción, incluso cuando se contraiga fuera de su territorio. Enrelación a los matrimonios polígamos, algunos legalmentereconocidos en Estados miembros, los diputados instaron aasegurar el mantenimiento de la prohibición de la poliga-mia en toda la UE.

Los casos de mujeres emigrantes víctimas de éstos y otrostipos de violencia física y psicológica deberán tenerse encuenta para facilitar la expedición de los visados y permisosde residencia, según la Directiva 2004/81.

En el marco de los planes nacionales de acción a favordel empleo y la integración social deberán incluirseacciones destinadas a favorecer la participación de lasmujeres inmigrantes en el mercado laboral (la tasa dedesempleo de las mujeres inmigrantes legales llega al19%), luchar contra el trabajo ilegal, respetar sus dere-chos sociales (igualdad de sueldo, seguridad social, dere-chos de pensión, etc.), alentar el espíritu empresarial,conseguir el equilibrio ente su vida familiar y laboral, ase-gurar una formación profesional adecuada, protegerlasfrente a la pobreza y la exclusión, y promover el papel delos interlocutores sociales y de los sindicatos en los pro-cesos de integración social y económica.

También deberá garantizarse una formación mínima a lasmujeres inmigrantes mediante cursos de aprendizaje delidioma, así como información sobre los derechos humanos,políticos y sociales fundamentales y los principios demo-cráticos del país de acogida, lo que facilitará su integraciónsocial y las protegerá de la discriminación en la familia y enla sociedad. El documento hace especial hincapié en laimportancia de un acceso incondicional y prioritario de lasmujeres inmigrantes a la educación y a la formación lin-güística (el 50% de la comunidad inmigrante femenina nopasa de la escolaridad obligatoria, y sólo un 17% cursaestudios superiores). En cuanto a la educación infantil, nopodrá tolerarse ni excusarse por razones culturales o reli-giosas que los padres prohíban a las niñas inmigrantes par-ticipar en actividades deportivas o escolares.

El Pleno celebró por otra parte las decisiones de proclamarel año 2007 Año Europeo de la Igualdad de Oportunidadespara Todos y el año 2008 Año del Diálogo Intercultural,remarcando la ocasión que ambas celebraciones suponenpara sensibilizar a los ciudadanos en torno a temas como ladiscriminación de las mujeres y la situación y el papel delas mujeres inmigrantes, su cultura y sus aspiraciones.

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AsuntosSociales

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ASUNTOS DE JUSTICIA E INTERIOR

PROTECCIÓN CIVIL, COOPERACIÓN JUDICIAL Y LA AGENCIA EUROPEAPARA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

CONSEJO DE JUSTICIA IBabes zibilerako tresna, lankidetasun judiziala eta oinarrizko giza eskubideen Agentzia europarra izanziren JBG (Justizi eta Barneko Gai) Kontseiluan urriaren 5 eta 6an eztabaidaturiko gai nagusiak.

Instrumento de protección civil. El Consejo examinó unapropuesta para el establecimiento de un instrumento finan-ciero de protección civil. Los ministros, reafirmando sudeseo de llegar a un acuerdo antes de fin de año, dieron ins-trucciones al Comité de Representantes Permanentes parapreparar un compromiso sobre todas las cuestiones pen-dientes: la financiación del equipamiento y el transporte; laasistencia financiera para emergencias de protección civil,que deberá estar disponible para intervenciones en tercerospaíses; el reembolso de la asistencia financiera para emer-gencias dentro de la UE por parte del Estado miembrocorrespondiente; y la realización de un informe de evalua-ción, de cuyo resultado dependerá que la Comisión pre-sente una propuesta de decisión enmendada para su apro-bación antes de 2009.

Las mayores emergencias vienen causadas por un amplioabanico de factores y actores, como la acción humana (tantoproveniente del sector industrial como de ataques terroristas)o los fenómenos de la naturaleza. En dichas situaciones, laprotección civil contribuye a dar respuesta rápida, gestionary mitigar las consecuencias del desastre, ayudando a reducirla pérdida de vidas humanas y los daños medioambientales,económicos y materiales. El mecanismo comunitario parafacilitar la cooperación reforzada en las intervenciones deayuda a la protección civil establecido en 2001 movilizaequipos de intervención, expertos y otros recursos medianteun centro de supervisión e información y un sistema comúnde información y comunicación de emergencias. La actualpropuesta pretende establecer para el periodo 2007-2013las bases financieras para la acción comunitaria en el ámbi-to de la protección civil.

El instrumento propuesto financiará las acciones de respues-ta y preparación cubiertas por el mecanismo de proteccióncivil, las acciones cubiertas por el programa de acción deprotección civil 1999-2006, y nuevas áreas como la finan-ciación de equipamiento adicional y transporte en accionesde respuesta bajo el mecanismo de protección civil.

Las cantidades indicativas disponibles bajo el marco finan-ciero 2007-2013 son 17 millones anuales para acciones den-tro de la UE y 8 para acciones en terceros países.

Cooperación judicial en materia civil. Los ministros alcan-zaron un acuerdo general sobre un proyecto de Reglamentoque establece un Procedimiento Europeo para PequeñasDemandas, que se aplicaría a los litigios transfronterizosreferentes a asuntos civiles y comerciales en los que el valorde la demanda no supere los 2.000 euros en el momento deiniciarse el procedimiento (excluyendo intereses y gastos).

El propósito de esta propuesta es simplificar, acelerar yreducir costes en los litigios relativos a pequeñas demandasen casos transfronterizos. La propuesta también elimina lasmedidas intermedias necesarias para hacer posible en otrosEstados miembros el reconocimiento de los juicios celebra-dos en un Estado miembro bajo este procedimiento.

El Procedimiento Europeo no se aplicará a asuntos sobreingresos, materias aduaneras o administrativas, derechos de

propiedad ligados a regímenes matrimoniales, testamentoso sucesiones, quiebras, seguridad social, arbitraje, leyes deempleo o violaciones de la privacidad y de los derechosrelativos a la personalidad.

El demandante iniciará el procedimiento completando unformulario escrito y lo interpondrá en el tribunal competen-te por correo o cualquier otro medio de comunicaciónaceptable por el Estado miembro en que se inicia. Lademanda incluirá una descripción de la prueba que laapoya y se podrá acompañar de documentos de apoyo adi-cionales. La sentencia se dictará en los seis meses posterio-res al registro del impreso de solicitud; después, los Estadosmiembros informarán a la Comisión de la posibilidad de unrecurso contra una sentencia dictada en el marco de un pro-cedimiento europeo. Dicha sentencia deberá poder ejecu-tarse en todos los Estados miembros.

En virtud de su cláusula de no-participación, Dinamarca noaplicará el Reglamento.

Queda pendiente aún que el Parlamento se pronuncie enprimera lectura.

Agencia de la UE para los Derechos Fundamentales. ElConsejo debatió sobre la situación actual relativa alestablecimiento y funcionamiento efectivo de laAgencia. El debate se centró en la cuestión del ámbitode acción de la Agencia en relación con la cooperaciónpenal policial y judicial. La mayoría de delegaciones yla Comisión se mostraron favorables a una ampliaciónde dicho ámbito.

La Presidencia instó a los Estados miembros a buscar unasolución de compromiso a esta cuestión, con vistas a esta-blecer la Agencia antes de finalizar el año, según el calen-dario previsto por el Consejo Europeo de junio de 2006.

En julio de 2005, la Comisión remitió al Consejo una pro-puesta para un Reglamento del Consejo estableciendo unaAgencia de la UE para los Derechos Fundamentales y unapropuesta para una Decisión del Consejo reforzándola paracontinuar sus actividades en áreas referidas al capítulo VI delTratado de la UE. De acuerdo con dicha propuesta, laAgencia proporcionará ayuda y experiencia sobre derechosfundamentales a las instituciones correspondientes, organis-mos, oficinas y agencias comunitarias y a los Estados miem-bros, con el fin de ayudarles en la implementación de lasleyes comunitarias respetando plenamente los derechos fun-damentales.

Otros temas. El Consejo tomó nota de los progresos en laimplementación en la UE y los Estados miembros delPrograma de la Haya y ratificó el acuerdo sobre la inme-diata imposición de aranceles a las importaciones de zapa-tos de cuero procedentes de China y Vietnam. Además, senombró a Pierre Morel nuevo representante especial euro-peo para Asia Central hasta mazo de 2007, y se adoptó unaDecisión-marco sobre la aplicación del principio de reco-nocimiento mutuo de las órdenes de confiscación, asícomo dos Reglamentos aprobando el acuerdo de asocia-ción sobre pesca entre UE-Comoros y UE-Seychelles.

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Asuntos de Justiciae Interior

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ASUNTOS DE JUSTICIA E INTERIOR

CONSEJO DE JUSTICIA E INTERIOR II

FRONTERAS INTERNAS Y EXTERNAS DE LA UE E INMIGRACIÓN

Europako Batasunaren barne eta kanpo mugen inguruko hainbat neurri eta akordio, baita inmigrazioaere, izan ziren JBG (Justizi eta Barneko Gai) Kontseiluan urriaren 5 eta 6an eztabaidaturiko gai nagusiak.

SIS. La Presidencia informó al Consejo sobre la aproba-ción por parte de la Comisión parlamentaria de LibertadesCiviles del paquete legislativo sobre el Sistema deInformación Schengen de segunda generación (SIS II),compuesto por: una propuesta de Reglamento y una deDecisión sobre el establecimiento, funcionamiento y usode SIS II, y la propuesta de Reglamento sobre el acceso almismo por los servicios responsables del registro de vehí-culos en los Estados miembros. Los ministros reafirmaronsu postura sobre este paquete e instaron a la Presidencia acontinuar las negociaciones con el Parlamento Europeocon vistas a alcanzar un acuerdo en primera lectura.

La instauración de SIS II - prevista inicialmente para marzode 2007 - podría finalmente realizarse en junio de 2008,permitiendo así el levantamiento de los controles en lasfronteras interiores a finales del mismo año. Teniendo encuenta los problemas causados por el retraso, la Comisiónpodría co-financiar hasta un 75% de los costes de instau-ración de SIS II. Además, los ministros estudiaron unasolución transitoria propuesta por Portugal que permitiríaadaptar el SIS actual a los nuevos Estados miembros (“SISI para todos”), facilitando una ampliación más rápida dela zona Schengen; el Ejecutivo, sin embargo, no se mostródispuesto a financiar dicha solución. El Consejo instó a losgrupos de trabajo correspondientes a trabajar en losaspectos legales, técnicos, financieros y de gestión de lapropuesta portuguesa, así como a preparar un plantea-miento realista y factible sobre el levantamiento de loscontroles fronterizos de tierra, mar y aire, con vistas aadoptar las oportunas decisiones en diciembre.

Además, los ministros acordaron prorrogar el mandato de laComisión para desarrollar SIS II, y establecer de un grupo detrabajo informal compuesto por expertos designados por losEstados miembros que cooperarán en la gestión y coordina-ción del proyecto.

Fronteras marítimas comunitarias. El Consejo se pronun-ció a favor de reforzar las fronteras marítimas del sur deEuropa para evitar la afluencia masiva de inmigrantesclandestinos, comprometiéndose particularmente a exa-minar la posibilidad de reforzar el personal, el equipa-miento, el presupuesto y los procedimientos de coordina-ción de la Agencia Europea para la Gestión de laCooperación Operativa en las Fronteras Exteriores(Frontex). Los ministros también aprobaron el Reglamentoque instituye un mecanismo de creación de equipos deintervención urgente en las fronteras (RABIT), para cuyaadopción se comprometieron a cooperar con elParlamento.

El Consejo reconoció la necesidad de una respuesta ade-cuada ante las crecientes crisis humanitarias motivadaspor llegadas masivas de inmigrantes a las costas medite-rráneas y atlánticas, y solicitó un mayor esfuerzo paradesarrollar un sistema comunitario integrado de gestiónpara las fronteras exteriores. Será necesario tener en cuen-ta las particularidades de estas costas, la cooperación conterceros países, el reparto de responsabilidades entre los

Estados miembros y la coherencia con el resto de accio-nes y políticas en este ámbito.

El papel de Frontex será fundamental a la hora de coordi-nar la respuesta a estos sucesos, y los ministros insistieronen su intención de analizar dicho papel en base al infor-me de evaluación que la Comisión presentará en 2007. ElEjecutivo comunitario presentará también, antes de finali-zar 2006, una Comunicación identificando las medidasinmediatas para equipar a la UE adecuadamente para laprevención y gestión de las situaciones de crisis migrato-rias. Para ello deberá: examinar las necesidades y posibi-lidades de reforzar Frontex a través de personal adicionaly del incremento de su presupuesto y capacidad de res-puesta; tener en cuenta los principios establecidos en elmarco legal internacional sobre la ley del mar y la protec-ción de los refugiados; evaluar las necesidades existentesy las medidas disponibles para asegurar la recepción ade-cuada de los flujos masivos de inmigrantes; y examinar laforma y las medidas para mejorar la identificación y elretorno de inmigrantes irregulares mediante la creación yuso más eficaz de las bases de datos.

Frontex deberá por su parte realizar un estudio sobre elestablecimiento de un Sistema de Vigilancia Europeocapaz de cubrir toda la frontera sur marítima de la UE y elmar Mediterráneo. Deberá también proseguir los prepara-tivos para establecer un registro centralizado del equipa-miento técnico de los Estados miembros.

El Consejo llamó la atención sobre la necesidad de traba-jar en estrecha cooperación con terceros países de origeny tránsito, desarrollando sus capacidades de cooperacióny respuesta a los flujos migratorios ilegales, estableciendoun mecanismo estable de identificación y cooperando conagencias comunitarias como Europol y Frontex.

Información sobre asilo y migración. Los ministros deci-dieron establecer un mecanismo de información por elque los Estados miembros deberán informar a laComisión y al resto de Estados sobre sus medidas en losámbitos del asilo e inmigración. El mandato se refiere aaquellas medidas que podrían tener un impacto significa-tivo en varios Estados miembros o en el conjunto de laUE: políticas y programas a largo plazo, proyectos de leyy legislación ya adoptada, decisiones de tribunales yresoluciones administrativas que afecten a un número sig-nificativo de personas, etc. Corresponderá a cada Estadomiembro evaluar tal eventual “impacto significativo” desus medidas.

La red de intercambio de información se basará enInternet, siendo la Comisión la responsable de su desarro-llo y gestión, así como de la preparación de un informeanual resumiendo la información más relevante transmiti-da por los Estados miembros, que servirá como base paraun debate ministerial sobre las políticas nacionales deasilo e inmigración.

La decisión se aplicará a todos los Estados miembrosexcepto Dinamarca.

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Asuntos de Justiciae Interior

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RELACIONES EXTERIORES

ADOPTADA COMUNICACIÓN: NOVEDADESEN LA ESTRATEGIA COMERCIAL UE-CHINA

Joan den urriaren 24ean Europako Batzordeak Komunikazio bat aprobatu zuen, Europako BatasunakTxinarekiko izango duen merkatal estrategiaren oinarrizko ezaugarriak ezarriz.

La Comisión adoptó el pasado 24 de octubre unaComunicación en la que se plantean las líneas básicas delo que será la nueva estrategia comercial de la Unión ensus relaciones con China. Este documento deberá formarparte de la estrategia global que configure las relacionesUE-China en el futuro Acuerdo de Asociación yCooperación que ambos decidieron negociar en laCumbre del Helsinki el pasado 10 de septiembre.

El documento, titulado “Competitividad y asociación:una política para el comercio y las inversionesUE–China”, plantea las líneas estratégicas de una políticaque tiene varios ejes principales: reforzar las relacionescomerciales bilaterales, abrir los mercados europeossobre la base de las normas de la libre competencia, exi-gir reciprocidad y honestidad por parte china y recurrirabiertamente a los tribunales de la OMC en los casos dediscriminación comercial o económica injustificada.

Esta nueva política, en la que se mezclan aceptación delas reglas del juego, agresividad frente al desafíocomercial chino y una velada amenaza de acudir a lostribunales cuando sea preciso, es el resultado del aná-lisis de una realidad a la que ya no se puede dar laespalda y la evidencia de que las autoridades chinasaceptarán las reglas de juego a base de diálogo y dealgo más.

Peter Mandelson, Comisario de Comercio, que presentóla Comunicación en compañía de Benita Ferrero-Waldner, Comisaria de Relaciones Exteriores, resumió laesencia de esta nueva propuesta en dos frases: “UnaChina económicamente potente y estable es considera-blemente interesante para la Unión Europea”; y “Europadebe aceptar una competencia agresiva, mientras Chinadebe velar porque esta competencia sea honesta”.

Europa es el socio comercial más importante de Chinaya que recibe el 19% de sus exportaciones comerciales.Las exportaciones de Europa hacia China crecieron un100% entre 2000 y 2005; concretamente en el sectorservicios se multiplicaron por seis entre 1994 y 2004. Elacceso de la producción china a los mercados europeosha permitido sacar de la pobreza a 170 millones de chi-nos desde 1990. Y estamos hablando de una economíaen pleno desarrollo, de la que sólo sabemos que su cre-cimiento tiene cada día más influencia en la economíamundial. Por ejemplo, en el reparto de las fuentes deenergía, en el precio de las materias primas, etc.

En 2005, el déficit comercial de la UE con respecto aChina alcanzó los 106.000 millones de euros, aunqueésa no es, en última instancia, la razón de esta ofensiva,según las autoridades europeas. En realidad, dicen, elincremento de las exportaciones chinas se ha hecho acosta del descenso de las de otros países asiáticos, demanera que, como en los últimos años, el porcentaje delas importaciones europeas que proceden de Asia semantiene estable (20-25%).

El documento hace especial referencia a las cuestionesque China debe afrontar para homologarse con las exi-

gencias de la OMC, organización a la que pertenece(parcialmente) desde 2001. En esta línea, Europa actua-rá decididamente contra las trabas que las autoridadeschinas ponen a las empresas extrajeras para acceder alos contratos públicos. China no firmó en su momentolos acuerdos de la OMC relativos a esta cuestión y, sicumple sus compromisos, debería iniciar los trabajospara hacerlo en 2008. Entre tanto, la UE está dispuestaa vigilar de cerca los progresos que China haga antesde esa fecha.

En cuanto a las trabas para acceder a los mercados chi-nos, Europa se queja de las excesivas penalizacionesarancelarias que soportan ciertos productos europeos(textil, cuero, acero, automóvil, etc.) y de las cada vezmás abundantes barreras no arancelarias: etiquetado,normas aduaneras diferentes según las regiones, exi-gencias inconcebibles en cuanto a higiene y sanidad,certificaciones, etc.

También se critica las abiertas medidas proteccionistasque las autoridades chinas practican con su política de“China en primer lugar”, cerrando las puertas sin más alos operadores extranjeros en sectores clave como laconstrucción naval.

La Comisión quiere que se suspendan las restriccionesa las inversiones europeas en empresas de producciónde manufacturados (automóvil, petroquímica, etc.) y enlos servicios, donde se exige a las empresas extranjerasque creen empresas conjuntas con socios chinos. Otrotanto ha ocurrido en sectores clave como el de las tele-comunicaciones, en el que las empresas europeas hanvisto impedida su participación por el grado de exigen-cias que debían soportar en cuanto a capital invertidoy procedimientos de homologación.

El general, explica la Comunicación, el sistema chinode subvenciones es poco transparente y a estas alturasestá más que demostrada la práctica del “dumping” endistintos sectores productivos en ese país. La UE sim-plemente quiere que “elimine las subvenciones ilega-les, de conformidad con sus compromisos en laOMC”.

También es importante el asunto de la protección de lapropiedad intelectual. Europa, simplemente, cree insu-ficientes las medidas de Pekín para luchar contra la fal-sificación y anuncia que hará lo necesario para “medirlos progresos realizados por China”.

Esa amenaza de acudir a la OMC que sobrevuela todoel documento tiene, según la Comisión, la intenciónde obligar a Pekín a “jugar con armas iguales”, con-vencidos de que no basta con el diálogo. Y, además,contiene una oferta de buenas intenciones hacia loschinos: el juego limpio por ambas partes en la únicaarma que la UE puede utilizar a nivel interno para des-montar los cada vez más notorios movimientos pro-teccionistas que se observan en Europa, que se justifi-carían por el incumplimiento chino de las reglas dejuego.

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RelacionesExteriores

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RELACIONES EXTERIORES

ERKIDEGOAREN ESTRATEGIA AFRIKAKO ADARRERAKO

Europako Batzordeak eskualdeko elkarte politiko bat sortzea proposatu du, Afrikako Adarra eskualdekoezegonkortasun-giroa konpontzeko

Urriaren 20an, Europako Batzordeak AfrikakoAdarreko bakerako, segurtasunerako eta garapene-rako estrategia bat aurkeztu zuen. Eskualde horretandaude Afrikako biztanleen %22 biltzen duten 7 esta-tu: Djibuti, Eritrea, Etiopia, Kenya, Somalia, Sudaneta Uganda.

Estrategia horren bidez, eskualdeko ezegonkortasu-na konpondu nahi du Batzordeak. Eskualde horre-tan, abian jarri du 2005eko abenduan EuropakoKontseiluak Afrikarako onartutako EBren Estrategia.

Afrikako Adarra da munduko eskualderik txiro etagatazkatsuenenetako bat. Somaliako eta Eritrea etaEtiopia arteko mugako krisiak, eta Sudango etaUgandaren iparraldeko gatazkek eskualde osoariegiten diote kalte, eta eragina dute nazioartean.Djibutik eta Kenyak izan ezik, Adarreko gainerakobost herrialdeek lurralde-gatazkak dauzkate inguru-koekin. Mugaz haraindiko dinamikek –migrazioaketa armen eta drogen ezkutuko trafikoak– eta errefu-xiatu-fluxuek ere ezegonkortasuna sortzen duteeskualdean. Bestalde, erlijio-krisi baten aukerakkezka sortu du EBn, Ekialde Ertaineko zenbait taldeislamiar estatu horien ahultasunaz eta azpigarape-naz baliatzen baitira eskualdean lekua egiteko.Zehazki, Al Quaedak Sudango eta Darfurgo solda-duak finantzatzen dituela uste da.

Ezegonkortasun horren arrazoiei aurre egiteko,“eskualdeko elkarte politiko” bat sortzea proposatudu Batzordeak, bai eta ikuspegi global bat zehaztuere, zenbait helbururekin: inguruko gatazkei aurreahartzea, eskualdeko lankidetza indartzea eta txirota-suna desagertzea. Planteatutako estrategiak esparrupolitiko bat ezartzen du, eskualdeko lankidetza etaintegrazio politiko eta ekonomikoa sustatzeko;zehazki, eskualdeko zenbait erakunderen bidez:esate baterako, IGADen (GarapenerakoGobernuarteko Agintaritza, Adarreko zazpi estatuakbiltzen dituena) eta Afrikar Batasunaren bidez, fun-tsezkoak eskualdeko arazoen konponbideak lantze-ko. Horrez gain, Adarreko estatu bakoitzeanEBrekiko elkarrizketa politikorako lehentasunezkogai politikoak zehaztea proposatzen du, bai etazazpi estatu horietan guztietan dituzten zehar-ara-zoei eta mugaz haraindiko arazoei aurre egitea ere,zenbait alderdi hobetuz: gobernua, segurtasuna,garapena, merkataritza, errefuxiatu-fluxuen kudea-keta eta prebentzioa, eta elikagaien segurtasunerakoprogramak. Estatu kideek, berriz, beren koordina-zioa indartu beharko dute, ekimen europarrekeskualdean eragin handiagoa izateko.

Horrek guztiak onurak ekarriko dizkie, bai AfrikakoAdarreko estatuei, bai EBri berari. Izan ere, gero etahandiagoa da eskualde estrategiko horretako eze-gonkortasun politiko eta ekonomikoa, eta, beraz,arriskuan jartzen ditu EBren segurtasun eta egonkor-tasun orokorra eta garapen-helburuak. Adarra ItsasoGorritik (EBren energia-hornitzaile nagusia) gertudago; halaxe dago, halaber, EBren funtsezko kidee-tatik: Egiptotik eta Saudi Arabiatik, adibidez.Gainera, AEBek, Txinak eta Indiak gero eta eraginhandiagoa daukate inguru horretan.

Garapenerako eta Gizaldeko Laguntzarako komisa-rio Louis Michel-ek estrategia aurkeztean azpima-rratu zuenez, bakea eta segurtasuna ezinbestekoakdira garapenerako, eta konponbide nazionalekeskualdeko ikuspegiak behar dituzte. Michelek gai-neratu zuenez, bi dira elkarte horren arrakastarenfaktoreak: Afrikako Adarreko estatuen borondatepolitikoa eta eskualdeko kideen konpromisoa.Nolanahi ere, kontuan izan behar da EBren espe-rientziak eta hark Afrikarekin elkarrizketa politikoaegiteko eta elkartzeko hartuta daukan konpromisoakeskualdeko bakea eta oparotasuna sustatzen lagun-duko dutela.

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RelacionesExteriores

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AgriculturaReglamento (CE) nº 1609/2006 de la Comisión, de27 de octubre de 2006, por la que se autoriza lacomercialización de preparados para lactantes abase de hidrolizados de proteínas de lactosueroderivadas de proteínas de leche de vaca por unperíodo de dos años.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 9

Reglamento (CE) nº 1610/2006 de la Comisión, de27 de octubre de 2006, que establece excepcio-nes a las disposiciones del Reglamento (CE) nº327/1998 y del Reglamento (CE) nº 1291/2000por lo que se refiere a algunos certificados deimportación, entregados con cargo al tramo dejulio de 2006, en el marco de los contingentesarancelarios de importación de arroz y arroz par-tido.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 11

Reglamento (CE) nº 1611/2006 de la Comisión, de27 de octubre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 832/2006, relativo al repartoentre entregas y ventas directas de las cantidadesde referencia nacionales establecidas para2005/2006 en el anexo I del Reglamento (CE) nº1788/2003 del Consejo.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 13

Reglamento (CE) nº 1619/2006 de la Comisión, de30 de octubre de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 1555/96, por lo que respectaa los volúmenes que activan la imposición dederechos adicionales a los pepinos, las alcacho-fas, las clementinas, las mandarinas y las naranjas.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 11

Reglamento (CE) nº 1623/2006 del Consejo, de 17de octubre de 2006, que deroga el Reglamento(CE) nº 7/2005 por el que se adoptan medidas decarácter autónomo y transitorio para abrir un con-tingente arancelario comunitario para determina-dos productos agrícolas originarios de Suiza.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 1

Reglamento (CE) nº 1629/2006 de la Comisión, de31 de octubre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 1010/2006 sobre determina-das medidas excepcionales de apoyo del mercadoen el sector de los huevos y aves de corral endeterminados Estados miembros.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 41

Reglamento (CE) nº 1630/2006 de la Comisión, de31 de octubre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 933/2002 relativo a la apertu-ra y modo de gestión de contingentes arancelarios

comunitarios para determinados productos agrí-colas originarios de Suiza y por el que se derogael Reglamento (CE) nº 851/95.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 43

Decisión 2006/749/CE de la Comisión, de 31 deoctubre de 2006, que modifica la Decisión2004/4/CE, por la que se autoriza a los Estadosmiembros a adoptar, con carácter temporal, medi-das de urgencia contra la propagación dePseudomonas solanacearum (Smith) Smith, conrespecto a Egipto.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 47

Decisión 2006/750/CE de la Comisión, de 31 deoctubre de 2006, por la que se modifica laDecisión 2005/359/CE en lo relativo a los puertosde descarga de troncos de roble (Quercus L.) concorteza originarios de los Estados Unidos.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 49

Reglamento (CE) nº 1633/2006 de la Comisión, de3 de noviembre de 2006, que modifica losReglamentos (CE) nº 2771/1999 y (CE) nº1898/2005 en lo que atañe a la entrada en alma-cén de la mantequilla de intervención puesta a laventa.DO UE-L 305 de 4/11/2006, pg. 3

Reglamento (CE) nº 1635/2006 de la Comisión, de6 de noviembre de 2006, por el que se establecenlas disposiciones de aplicación del Reglamento(CEE) nº 737/90 del Consejo relativo a las condi-ciones de importación de productos agrícolas ori-ginarios de terceros países como consecuenciadel accidente ocurrido en la central nuclear deChernobil.DO UE-L 306 de 7/11/2006, pg. 3

Decisión 2006/754/CE de la Comisión, de 6 denoviembre de 2006, por la que se modifica laDecisión 2006/601/CE sobre medidas de emer-gencia relacionadas con la presencia en los pro-ductos del arroz del organismo modificado gené-ticamente no autorizado LL RICE 601.DO UE-L 306 de 7/11/2006, pg. 17

Reglamento (CE) nº 1643/2006 de la Comisión, de7 de noviembre de 2006, por el que se establecenmodalidades de aplicación del régimen de ayudaa la exportación de productos del sector de lacarne de vacuno que se beneficien de un tratoespecial a la importación en un tercer país (ver-sión codificada).DO UE-L 308 de 8/11/2006, pg. 7

Reglamento (CE) nº 1644/2006 de la Comisión, de7 de noviembre de 2006, que modifica el

Agricultura

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Reglamento (CE) nº 1483/2006 en lo que respectaa las cantidades de la licitación permanente parala reventa en el mercado comunitario de cerealesen poder de los organismos de intervención de losEstados miembros.DO UE-L 308 de 8/11/2006, pg. 11

Reglamento (CE) nº 1649/2006 de la Comisión, de8 de noviembre de 2006, relativo a la aplicacióndel tipo mínimo de la restitución a la exportaciónde determinados productos pertenecientes a lossectores de los huevos y de la carne de aves decorral (Versión codificada).DO UE-L 309 de 9/11/2006, pg. 6

Directiva 2006/92/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, por la que se modifican losanexos de las Directivas 76/895/CEE, 86/362/CEEy 90/642/CEE del Consejo en lo que respecta a loscontenidos máximos de residuos de captan,diclorvos, etion y folpet.DO UE-L 311 de 10/11/2006, pg. 31

Decisión 2006/759/CE de la Comisión, de 8 denoviembre de 2006, por la que se aprueban deter-minados programas nacionales para el control dela salmonela en manadas reproductoras de laespecie Gallus gallus.DO UE-L 311 de 10/11/2006, pg. 46

Decisión 2006/760/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, por la que se fijan, para lacampaña de comercialización 2006/07, losimportes de la ayuda de diversificación, la ayudaadicional de diversificación y la ayuda transitoriaque se conceden en virtud del régimen temporalpara la reestructuración del sector del azúcar de laComunidad.DO UE-L 311 de 10/11/2006, pg. 49

Decisión 2006/761/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, que modifica la Decisión2005/393/CE por lo que respecta a las zonas res-tringidas en relación con la fiebre catarral ovina olengua azul.DO UE-L 311 de 10/11/2006, pg. 51

Decisión 2006/762/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, relativa a determinadasmedidas de protección contra la fiebre catarralovina o lengua azul en Bulgaria.DO UE-L 311 de 10/11/2006, pg. 56

Reglamento (CE) nº 1667/2006 del Consejo, de 7de noviembre de 2006, relativo a la glucosa y lalactosa (Versión codificada).DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 1

Reglamento (CE) nº 1669/2006 de la Comisión, de8 de noviembre de 2006, por el que se establecendisposiciones de aplicación del Reglamento (CE)nº 1254/1999 del Consejo en lo relativo a los regí-menes de compras de intervención pública en elsector de la carne de vacuno (Versión codificada).DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 6

Reglamento (CE) nº 1670/2006 de la Comisión, de10 de noviembre de 2006, por el que se estable-cen determinadas disposiciones de aplicación delReglamento (CE) nº 1784/2003 del Consejo en loque respecta a la fijación y concesión de restitu-ciones adaptadas para los cereales exportados enforma de determinadas bebidas espirituosas(Versión codificada).DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 33

Directiva 2006/91/CE del Consejo, de 7 denoviembre de 2006, relativa a la lucha contra elpiojo de San José (Versión codificada).DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 42

Reglamento (CE) nº 1677/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se estable-cen excepciones a lo dispuesto en el Reglamento(CE) nº 2172/2005, en lo que respecta a la fechade aplicación de los derechos de importaciónpara el período del contingente arancelario com-prendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembrede 2007.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 3

Reglamento (CE) nº 1678/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 92/2005 en lo que se refie-re a métodos alternativos de eliminación y utiliza-ción de subproductos animales.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 4

Reglamento (CE) nº 1679/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, que modifica y corrigeel Reglamento (CE) nº 1973/2004 por el que seestablecen las disposiciones de aplicación delReglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo en loque respecta a los regímenes de ayuda previstosen los títulos IV y IV bis de dicho Reglamento y ala utilización de las tierras retiradas de la produc-ción con vistas a la obtención de materias primas.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 7

Reglamento (CE) nº 1680/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, que deroga elReglamento (CE) nº 976/2006 por el que se aprue-ban medidas excepcionales de apoyo del merca-do de la carne de porcino en Alemania.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 13

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Agricultura

nº 207

Reglamento (CE) nº 1681/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se fijan loscoeficientes aplicables a los cereales exportadosen forma de Irish whiskey (whisky irlandés) para elperíodo 2006/07.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 14

Reglamento (CE) nº 1682/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se fijan loscoeficientes aplicables a los cereales exportadosen forma de Scotch whisky (whisky escocés)durante el período 2006/07.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 16

Reglamento (CE) nº 1683/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, relativo a las medidastransitorias que deben adoptarse en relación conel comercio de productos agrícolas con motivo dela adhesión de Bulgaria y Rumanía.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 18

Decisión 2006/776/CE de la Comisión, de 13 denoviembre de 2006, por la que se fijan los impor-tes que deben abonarse por las cantidades de azú-car excedentario no eliminadas.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 35

Decisión 2006/777/CE de la Comisión, de 14 denoviembre de 2006, relativa a una ayuda finan-ciera de la Comunidad para la erradicación de lapeste porcina clásica en Alemania en 2006.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 37

Decisión 2006/778/CE de la Comisión, de 14 denoviembre de 2006, por la que se establecenrequisitos mínimos para la recogida de informa-ción durante la inspección de unidades de pro-ducción en las que se mantengan determinadosanimales con fines ganaderos.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 39

Decisión 2006/779/CE de la Comisión, de 14 denoviembre de 2006, sobre las medidas transitoriasde control de sanidad veterinaria relativas a lapeste porcina clásica en Rumanía.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 48

Reglamento (CE) nº 1688/2006 de la Comisión, de15 de noviembre de 2006, por el que se estable-ce una excepción al Reglamento (CE) nº2375/2002 en lo que respecta a determinados cer-tificados de importación expedidos con cargo altramo nº 4 del subcontingente III, en el contextode los contingentes arancelarios de importaciónde trigo blando de todas las calidades excepto decalidad alta.DO UE-L 316 de 16/11/2006, pg. 3

Asuntos de Justicia e InteriorDecisión 2006/752/CE de la Comisión, de 3 denoviembre de 2006, por la que se determinan laslocalizaciones del Sistema de Información deVisados durante la fase de desarrollo.DO UE-L 305 de 4/11/2006, pg. 13

Decisión 2006/757/CE de la Comisión, de 22 deseptiembre de 2006, por la que se modifica elManual Sirene.DO UE-L 317 de 16/11/2006, pg. 1

Decisión 2006/758/CE de la Comisión, de 22 deseptiembre de 2006, por la que se modifica elManual Sirene.DO UE-L 317 de 16/11/2006, pg. 41

Asuntos SocialesDecisión nº 1672/2006/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006,por la que se establece un programa comunitariopara el empleo y la solidaridad social - Progress.DO UE-L 315 de 15/11/2006, pg. 1-8

CompetenciaReglamento (CE) nº 1627/2006 de la Comisión, de24 de octubre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 794/2004 en cuanto al impre-so de notificación de ayudas.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 10

Reglamento (CE) nº 1628/2006 de la Comisión, de24 de octubre de 2006, relativo a la aplicación delos artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudasregionales a la inversión.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 29

CulturaDecisión nº 1622/2006/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006,por la que se establece una acción comunitaria enfavor de la manifestación Capital Europea de laCultura para los años 2007 a 2019.DO UE-L 304 de 3/11/2006, pg. 1

Asuntos de Justiciae Interior

LEGISLACIÓN

AsuntosSociales

Política deCompetencia

Cultura

CUADERNO DE REFERENCIAS

33

EnergíaDecisión 2006/770/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, por la que se modifica elanexo del Reglamento (CE) nº 1228/2003 relativoa las condiciones de acceso a la red para los inter-cambios transfronterizos de electricidad.DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 59

Investigación Y DesarrolloDecisión nº 1639/2006/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006,por la que se establece un programa marco parala innovación y la competitividad (2007 a 2013).DO UE-L 310 de 9/11/2006, pg. 15

Medio AmbienteDecisión 2006/780/CE de la Comisión, de 13 denoviembre de 2006, relativa a la forma de evitarel doble cómputo de las reducciones de emisio-nes de gases de efecto invernadero en el régimencomunitario de comercio de derechos de emisiónen relación con actividades de proyectos deriva-dos del protocolo de Kioto de conformidad con laDirectiva 2003/87/CE de la Comisión.DO UE-L 316 de 16/11/2006, pg. 12

PescaReglamento (CE) nº 1596/2006 de la Comisión, de25 de octubre de 2006, por el que se prohíbe lapesca de gamba nórdica en la zona NAFO 3L porparte de los buques que enarbolan pabellón deLetonia.DO UE-L 298 de 27/10/2006, pg. 3

Reglamento (CE) nº 1621/2006 de la Comisión, de30 de octubre de 2006, por el que se prohíbe lapesca de carbonero en las zonas CIEM IIa (aguasde la CE), IIIa, IIIb, c, d (aguas de la CE) y IV porparte de los buques que enarbolan pabellón deSuecia.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 43

Reglamento (CE) nº 1631/2006 de la Comisión, de31 de octubre de 2006, por el que se prohíbe lapesca de lenguado común en las zonas CIEM IIIay IIIb, c, d (aguas de la CE) por parte de los buquesque enarbolan pabellón de Suecia.DO UE-L 302 de 1/11/2006, pg. 45

Reglamento (CE) nº 1641/2006 de la Comisión, de6 de noviembre de 2006, por el que se prohíbe lapesca de bacalao en las zonas CIEM IIa (aguas de

la CE) y IV por parte de los buques que enarbolanpabellón de Suecia.DO UE-L 308 de 8/11/2006, pg. 3

Reglamento (CE) nº 1642/2006 de la Comisión, de7 de noviembre de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 51/2006 del Consejo en lorelativo a los límites de captura de las poblacionesde espadín en las zonas CIEM IIa (aguas de la CE)y IV (aguas de la CE).DO UE-L 308 de 8/11/2006, pg. 5

Reglamento (CE) nº 1646/2006 del Consejo, de 7de noviembre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 639/2004 sobre la gestión delas flotas pesqueras registradas en las regionesultraperiféricas de la Comunidad.DO UE-L 309 de 9/11/2006, pg. 1

Reglamento (CE) nº 1675/2006 de la Comisión, de13 de noviembre de 2006, por el que se prohíbela pesca de bacaladilla en la zona CIEM V b(aguas de las Islas Feroe) por parte de los buquesque enarbolan pabellón de Francia.DO UE-L 313 de 14/11/2006, pg. 3

Reglamento (CE) nº 1684/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se prohíbela pesca de bacalao en la zona CIEM IIIaSkagerrak a los buques que enarbolen pabellón deAlemania.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 22

Decisión 2006/775/CE de la Comisión, de 13 denoviembre de 2006, por la que se modifica el anexoD de la Directiva 95/70/CE en cuanto a la lista deenfermedades exóticas de los moluscos sujetas anormas comunitarias de control armonizadas.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 33

Reglamento (CE) nº 1691/2006 de la Comisión, de15 de noviembre de 2006, por el que se prohíbela pesca de bacalao en la zona CIEM IIIa Kattegatpor parte de los buques que enarbolan pabellónde Alemania.DO UE-L 316 de 16/11/2006, pg. 10

Política Industrial y PymeDecisión nº 1673/2006/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006,relativa a la financiación de la normalizacióneuropea.DO UE-L 315 de 15/11/2006, pg. 9-12

Decisión 2006/751/CE de la Comisión, de 27 deoctubre de 2006, que modifica la Decisión

Energía

I + D

MedioAmbiente

Pesca

LEGISLACIÓN

nº 207

Pesca

Política Industrialy Pyme

CUADERNO DE REFERENCIAS

34

2000/147/CE por la que se aplica la Directiva89/106/CEE del Consejo en lo que respecta a laclasificación de las propiedades de reacción alfuego de los productos de construcción.DO UE-L 305 de 4/11/2006, pg. 8

Decisión 2006/730/CE del Consejo, de 25 de sep-tiembre de 2006, relativa a la celebración, ennombre de la Comunidad Europea, del Conveniode Rotterdam sobre el procedimiento de consen-timiento fundamentado previo aplicable a ciertosplaguicidas y productos químicos peligrosos obje-to de comercio internacional.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 23

Decisión 2006/731/CE de la Comisión, de 27 deoctubre de 2006, relativa a la publicación conuna restricción de la referencia de la norma EN13000:2004 Aparatos de elevación de carga sus-pendida - Grúas móviles de conformidad con laDirectiva 98/37/CE del Parlamento Europeo y delConsejo.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 26

Decisión 2006/732/CE de la Comisión, de 27 deoctubre de 2006, Equipos de jardinería -Trituradoras/picadoras de restos de poda motori-zadas - Seguridad de conformidad con laDirectiva 98/37/CE del Parlamento Europeo y delConsejo.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 29

Decisión 2006/733/CE de la Comisión, de 27 deoctubre de 2006, relativa a la no publicación dela referencia de la norma EN ISO 14122-4:2004Seguridad de las máquinas - Medios de accesopermanente a máquinas e instalaciones industria-les - Parte 4: Escaleras fijas de conformidad con laDirectiva 98/37/CE del Parlamento Europeo y delConsejo.DO UE-L 299 de 28/10/2006, pg. 30

Decisión nº 05/JP/2006 (2006/726/CE) del Comitémixto instituido en el marco del Acuerdo sobrereconocimiento mutuo entre la ComunidadEuropea y Japón, de 26 de septiembre de 2006,relativa al registro de un organismo de evaluaciónde la conformidad en el anexo sectorial sobreequipos terminales de telecomunicación y equi-pos radioeléctricos.DO UE-L 298 de 27/10/2006, pg. 21

Política Regional y de CohesiónDecisión 2006/769/CE de la Comisión, de 31 deoctubre de 2006, por la que se establece la listade las regiones y zonas que pueden recibir finan-

ciación del Fondo Europeo de DesarrolloRegional con arreglo a los capítulos transfronteri-zo y transnacional del objetivo de cooperaciónterritorial europea para el período 2007-2013.DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 47

Relaciones ExterioresReglamento (CE) nº 1616/2006 del Consejo, de 23de octubre de 2006, sobre ciertos procedimientospara aplicar el Acuerdo de estabilización y aso-ciación entre las Comunidades Europeas y susEstados miembros, por una parte, y la Repúblicade Albania, por otra, y para aplicar el Acuerdointerino entre la Comunidad Europea y laRepública de Albania.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 1

Reglamento (CE) nº 1617/2006 del Consejo, de 24de octubre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 1207/2001 en lo que respectaa las consecuencias de la introducción del sistemade acumulación paneuromediterránea del origen.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 5

Reglamento (CE) nº 1549/2006 de la Comisión de17 de octubre de 2006 por el que se modifica elanexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 delConsejo relativo a la nomenclatura arancelaria yestadística y al arancel aduanero común.DO UE-L 301 de 31/10/2006, pg. 1

Decisión 2006/709/CE del Consejo, de 29 de abrilde 2004, relativa a la firma y la aplicación provi-sional de un Protocolo del Acuerdo de colabora-ción y cooperación entre las ComunidadesEuropeas y sus Estados miembros, por una parte,y la República de Kazajstán, por otra, para teneren cuenta la adhesión a la Unión Europea de laRepública Checa, la República de Estonia, laRepública de Chipre, la República de Letonia, laRepública de Lituania, la República de Hungría,la República de Malta, la República de Polonia, laRepública de Eslovenia y la República Eslovaca.DO UE-L 303 de 1/11/2006, pg. 1

Decisión 2006/710/CE, EURATOM del Consejo yde la Comisión, de 25 de septiembre de 2006,relativa a la celebración del Protocolo al Acuerdode colaboración y cooperación entre lasComunidades Europeas y sus Estados miembros,por una parte, y la República de Kazajstán, porotra, para tener en cuenta la adhesión a la UniónEuropea de la República Checa, la República deEstonia, la República de Chipre, la República deLetonia, la República de Lituania, la República deHungría, la República de Malta, la República de

RelacionesExteriores

LEGISLACIÓN

nº 207

Política Industrialy Pyme

PolíticaRegional

Sociedad dela Información

Transportes

CUADERNO DE REFERENCIAS

35

Polonia, la República de Eslovenia y la RepúblicaEslovaca.DO UE-L 303 de 1/11/2006, pg. 7

Decisión 2006/711/CE del Consejo, de 29 de abrilde 2004, relativa a la firma y la aplicación provi-sional de un Protocolo del Acuerdo de colabora-ción y cooperación por el que se establece unacolaboración entre las Comunidades Europeas ysus Estados miembros, por una parte, y laRepública de Kirguistán, por otra, para tener encuenta la adhesión a la Unión Europea de laRepública Checa, la República de Estonia, laRepública de Chipre, la República de Letonia, laRepública de Lituania, la República de Hungría,la República de Malta, la República de Polonia, laRepública de Eslovenia y la República Eslovaca.DO UE-L 303 de 1/11/2006, pg. 8

Decisión 2006/712/CE, EURATOM del Consejo yde la Comisión, de 25 de septiembre de 2006,relativa a la celebración del Protocolo al Acuerdode colaboración y cooperación por el que se esta-blece una colaboración entre las ComunidadesEuropeas y sus Estados miembros, por una parte,y la República de Kirguistán, por otra, para teneren cuenta la adhesión a la Unión Europea de laRepública Checa, la República de Estonia, laRepública de Chipre, la República de Letonia, laRepública de Lituania, la República de Hungría,la República de Malta, la República de Polonia, laRepública de Eslovenia y la República Eslovaca.DO UE-L 303 de 1/11/2006, pg. 13

Reglamento (CE) nº 1636/2006 de la Comisión, de6 de noviembre de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 2368/2002 del Consejo por elque se aplica el sistema de certificación del pro-ceso de Kimberley para el comercio internacionalde diamantes en bruto.DO UE-L 306 de 7/11/2006, pg. 10; Corr. Error.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 51

Posición Común 2006/755/PESC del Consejo, de7 de noviembre de 2006, relativa a la acogidatemporal por los Estados miembros de la UniónEuropea de determinados palestinos.DO UE-L 308 de 8/11/2006, pg. 18

Decisión Darfur/4/2006 (2006/756/PESC) delComité Político y de Seguridad, de 24 de octubrede 2006, por la que se nombra un Jefe del equipopolicial de la UE/consejero policial delRepresentante Especial de la Unión Europea paraSudán.DO UE-L 309 de 9/11/2006, pg. 9

Reglamento (CE) nº 1638/2006 del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006,por el que se establecen las disposiciones genera-les relativas a la creación de un InstrumentoEuropeo de Vecindad y Asociación.DO UE-L 310 de 9/11/2006, pg. 1

Decisión 2006/768/CE del Consejo, de 7 denoviembre de 2006, por la que se modifica laDecisión 2003/583/CE relativa a la asignación delos fondos recibidos por el Banco Europeo deInversiones sobre las operaciones efectuadas en laRepública Democrática del Congo con cargo alsegundo, al tercer, al cuarto, al quinto y al sextoFED.DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 45

Acción Común 2006/773/PESC del Consejo, de13 de noviembre de 2006, por la que se modificay prorroga la Acción Común 2005/889/PESC porla que establece una Misión de asistencia fronte-riza de la Unión Europea para el paso fronterizode Rafah (MAFUE Rafah).DO UE-L 313 de 14/11/2006, pg. 15

Reglamento (CE) nº 1685/2006 de la Comisión, de14 de noviembre de 2006, por el que se modificapor septuagésima segunda vez el Reglamento (CE)nº 881/2002 del Consejo, por el que se imponendeterminadas medidas restrictivas específicas diri-gidas contra determinadas personas y entidadesasociadas con Usamah bin Ladin, la red Al-Qaiday los talibanes y por el que se deroga elReglamento (CE) nº 467/2001 del Consejo.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 24

Sociedad de la InformaciónDecisión 2006/771/CE de la Comisión, de 9 denoviembre de 2006, sobre la armonización delespectro radioeléctrico para su uso por dispositi-vos de corto alcance.DO UE-L 312 de 11/11/2006, pg. 66

TransporteDecisión nº 1/2006 (2006/727/CE) del Comité deTransporte Aéreo Comunidad/Suiza, de 18 deoctubre de 2006, por la que se modifica el anexodel Acuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza sobre el transporte aéreo.DO UE-L 298 de 27/10/2006, pg. 23

Decisión nº 2/2006 (2006/728/CE) del Comité detransporte aéreo Comunidad/Suiza, de 18 de

RelacionesExteriores

LEGISLACIÓN

nº 207

CUADERNO DE REFERENCIAS

36

octubre de 2006, por la que se modifica el anexodel Acuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza sobre el transporte aéreo.DO UE-L 298 de 27/10/2006, pg. 25

Decisión 2006/729/PESC/JAI del Consejo, de 16de octubre de 2006, relativa a la firma, en nombrede la Unión Europea, de un Acuerdo entre laUnión Europea y los Estados Unidos de Américasobre el tratamiento y la transferencia de datos delregistro de nombres de los pasajeros (PNR) por lascompañías aéreas al Departamento de Seguridaddel Territorio Nacional de los Estados Unidos.DO UE-L 298 de 27/10/2006, pg. 27

Decisión 2006/734/CE del Consejo, de 27 dejunio de 2005, relativa a la firma y aplicación pro-visional del Acuerdo entre la Comunidad Europeay la República de Chile sobre determinadosaspectos de los servicios aéreos.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 45

Decisión 2006/735/CE del Consejo, de 27 dejunio de 2005, relativa a la celebración delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laRepública de Chile sobre determinados aspectosde los servicios aéreos.DO UE-L 300 de 31/10/2006, pg. 53

Directiva 2006/89/CE de la Comisión, de 3 denoviembre de 2006, por la que se adapta porsexta vez al progreso técnico la Directiva94/55/CE del Consejo sobre la aproximación delas legislaciones de los Estados miembros con res-

pecto al transporte de mercancías peligrosas porcarretera.DO UE-L 305 de 4/11/2006, pg. 4

Directiva 2006/90/CE de la Comisión, de 3 denoviembre de 2006, por la que se adapta por sép-tima vez al progreso técnico la Directiva 96/49/CEdel Consejo sobre la aproximación de las legisla-ciones de los Estados miembros relativas al trans-porte de mercancías peligrosas por ferrocarril.DO UE-L 305 de 4/11/2006, pg. 6

Unión Económica y MonetariaReglamento (CE) nº 1637/2006 del Banco CentralEuropeo, de 2 de noviembre de 2006, relativo alas disposiciones transitorias para la aplicación delas reservas mínimas por el Banco CentralEuropeo después de la introducción del euro enEslovenia.DO UE-L 306 de 7/11/2006, pg. 15

Reglamento (CE) nº 1647/2006 del Consejo, de 7de noviembre de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 974/98 sobre la introduccióndel euro.DO UE-L 309 de 9/11/2006, pg. 2

Decisión 2006/774/CE del Consejo, de 7 denoviembre de 2006, por la que se autoriza adeterminados Estados miembros a aplicar un tiporeducido de IVA a algunos servicios de gran inten-sidad de mano de obra de acuerdo con el proce-dimiento previsto en el artículo 28, apartado 6, dela Directiva 77/388/CEE.DO UE-L 314 de 15/11/2006, pg. 28

Transportes

Unión Económicay Monetaria

LEGISLACIÓN

nº 207

Juventud

MedioAmbiente

CUADERNO DE REFERENCIAS

37

Agricultura

MK-Skopie: CARDS - Sistema nacional de gestióny control de viñedos - Fase 2. Contrato nº06MAC01/08/001. Catastro de viñedos y comer-cialización del vino (Antigua República Yugoslavade Macedonia) (2006/S 218-233306).DO UE-S 218 de 16/11/2006Fecha límite: 18/12/2006

Integración Europea eInstitucionesB-Bruselas: Anuncio de convocatoria de manifes-taciones de interés para la prestación de serviciosde traducción y corrección del y al irlandés. Elobjetivo es cubrir las necesidades de traducción ycorrección que pudieran surgir a partir de enerode 2007, del alemán, francés e inglés al irlandés,y del irlandés al alemán, francés e inglés(Comisión Europea, DG Traducción) (2006/S 213-227617).DO UE-S 213 de 9/11/2006Fecha límite: 30/7/2008

JuventudB-Bruselas: Primavera de Europa 2007. En elmarco de los actos organizados para celebrar el50º aniversario de los Tratados de Roma y comoparte de un paquete de iniciativas para la juven-tud, la Primavera de Europa 2007 tendrá comoobjetivo impulsar debates, discusiones y reflexio-nes sobre temas europeos que puedan interesar alos jóvenes (Comisión Europea, DGComunicación) (2006/S 212-226563).DO UE-S 212 de 8/11/2006Fecha límite: 13/12/2006

Medio AmbienteB-Bruselas: Contrato marco para la provisión deasistencia especializada externa en el campo decuestiones reglamentarias y políticas emergentesbajo la responsabilidad de la Comisión de MedioAmbiente, Salud Pública y Seguridad Alimentariadel Parlamento Europeo (Parlamento Europeo,Dirección General de Políticas Interiores de laUnión, Departamento de Política Económica yCientífica) (2006/S 212-226559).DO UE-S 212 de 8/11/2006Fecha límite: 29/12/2006

DK-Copenhague: Creación de escenarios medio-ambientales mediante métodos de participación,

organización de talleres y refuerzo de las capaci-dades (Agencia Europea de Medio Ambiente)(2006/S 214-228679).DO UE-S 214 de 10/11/2006Fecha límite: 15/12/2006

PescaB-Bruselas: Contrato marco para promocionar ladifusión de informaciones científicas. LaComisión Europea, representada por la DG Pescay Asuntos Marítimos, desea celebrar un contratomarco de servicios para la realización de tareasestratégicas y de promoción con el fin de difundirlos resultados de las actividades de investigacióny estudios llevados a cabo en el marco delReglamento (CE) nº 1543/2000 del Consejo(Comisión Europea) (2006/S 210-223509).DO UE-S 210 de 4/11/2006Fecha límite: 15/12/2006

Política Industrial y PymeHR-Zagreb: CARDS - Mejora de la informaciónpara la comunidad empresarial croata. El proyec-to consistirá en el refuerzo de la capacidad de losresponsables políticos y de las organizacionesempresariales en materia de identificación, análi-sis y comunicación del futuro impacto de losámbitos reguladores para las empresas enCroacia. Consiste, asimismo, en mejorar los cono-cimientos de la comunidad empresarial en ámbi-tos legislativos (República de Croacia) (2006/S215-229903).DO UE-S 215 de 11/11/2006Fecha límite: 14/12/2006

E-Alicante: Prestación de servicios de consultoría,auditoría y de estudios para la Oficina deArmonización del Mercado Interior (OAMI -Oficina de Armonización del Mercado Interior(Marcas, Dibujos y Modelos)) (2006/S 210-223510).DO UE-S 210 de 4/11/2006Fecha límite: 18/12/2006

Relaciones ExterioresKG-Bishkek: Tacis - Apoyo a la aplicación delacuerdo de asociación y cooperación (AAC) - FaseIII - Kirguistán (Kirguistán) (2006/S 217-232208).DO UE-S 217 de 15/11/2006Fecha límite: 18/12/2006

RO-Bucarest: ISPA - Asistencia técnica y supervi-sión de los contratos ISPA en Suceava (Lugar:

Agricultura

LICITACIONES

nº 207

Pesca

Política Industrialy Pyme

RelacionesExteriores

CUADERNO DE REFERENCIAS

38

Suceava, Condado de Suceava, Rumanía) (2006/S217-232205).DO UE-S 217 de 15/11/2006Fecha límite: 18/12/2006

BF-Uagadugu: FED - Asistencia técnica en materiade seguridad alimentaria para el SE-CNSA(Uagadugu, Burkina Faso) (2006/S 218-233304).DO UE-S 218 de 16/11/2006Fecha límite: 21/12/2006

SanidadB-Bruselas: Prestación de servicios de médico ase-sor del régimen complementario del seguro deenfermedad de los agentes locales de la ComisiónEuropea en servicio en una Delegación (ComisiónEuropea, DG Relaciones Exteriores) (2006/S 208-221106).DO UE-S 208 de 31/10/2006Fecha límite: 15/12/2006

I-Ispra: Convocatoria de manifestaciones de inte-rés. Servicios de análisis médicos de laboratorio(Comisión Europea, Centro Común deInvestigación - CCI, Seguridad e higiene en el tra-bajo) (2006/S 213-227616).DO UE-S 213 de 9/11/2006Fecha límite: 30/7/2009

Sociedad de la InformaciónB-Bruselas: Estudio de prospección: Impacto delas opciones políticas de la sociedad de la infor-mación en el desarrollo de los servicios públicosen línea paneuropeos. El estudio proporcionaráasesoría estratégica para las prioridades del pro-grama de apoyo a las políticas de TIC. El estudioidentificará los impactos probables de las inter-venciones y de las acciones políticas, que permi-tan evaluar las políticas con conocimiento decausa e identificar las repercusiones negativas dela realización de los objetivos en materia de com-petencia (Comisión Europea, DG Sociedad de laInformación y Medios de Comunicación) (2006/S211-225485).DO UE-S 211 de 7/11/2006Fecha límite: 13/12/2006

B-Bruselas: Apoyo a los puntos de contacto nacio-nales eTEN. Con este apoyo se pretende la difu-sión de los resultados del proyecto y ayudar a lautilización de los servicios del mismo (ComisiónEuropea, DG Sociedad de la Información yMedios de Comunicación) (2006/S 211-225484).DO UE-S 211 de 7/11/2006Fecha límite: 15/12/2006

B-Bruselas: DIGIT/R2/PO/2006/027 - Licitación -Formación informática destinada al personal deapoyo, técnico y de desarrollo (T-STD-1). El pro-grama de formación está basado en los cursosMicrosoft Official Curriculum (MOC) (ComisiónEuropea, DG Informática) (2006/S 215-229993).DO UE-S 215 de 11/11/2006Fecha límite: 29/12/2006

TransporteB-Evere: Tacis - Formación de controladores aére-os de los Estados del "anillo sur". El objetivo glo-bal del proyecto es permitir un transporte aéreomás seguro, fiable y eficaz en los Estados del "ani-llo sur" y, por consiguiente, fomentar su futuraintegración en la economía mundial (Estados del"anillo sur": Armenia, Azerbaiyán, Georgia,Kazajstán, Kirguistán, Moldova, Tayikistán,Turkmenistán y Uzbekistán) (2006/S 213-227499).DO UE-S 213 de 9/11/2006Fecha límite: 15/12/2006

Unión Económica y MonetariaB-Bruselas: Servicios de asistencia técnica en elámbito del control interno, de la gestión de ries-gos, de la auditoría y del control (ComisiónEuropea, DG Presupuesto) (2006/S 210-223518).DO UE-S 210 de 4/11/2006Fecha límite: 15/12/2006

KZ-Almaty: Tacis - Apoyo a la gestión de las finan-zas públicas en Tayikistán. El objetivo del proyec-to es apoyar al gobierno en la aplicación delmarco de gastos a medio plazo y la estrategiapública de control interno de las finanzas(Tayikistán) (2006/S 217-232209).DO UE-S 217 de 15/11/2006Fecha límite: 20/12/2006

CS-Belgrado: CARDS - Apoyo al sistema de infor-mación sobre gestión financiera para el Ministeriode Hacienda de Serbia. 04SER01/01/007. El obje-to de este contrato es facilitar servicios de aseso-ría empresarial al Ministerio de Hacienda en lautilización de los resultados de los proyectos rela-tivos a los sistemas de información de gestiónfinanciera (especialmente en el ámbito de la ges-tión de la deuda) (Serbia) (2006/S 217-232206).DO UE-S 217 de 15/11/2006Fecha límite: 18/12/2006

Transportes

Unión Económicay Monetaria

LICITACIONES

nº 207

RelacionesExteriores

Sanidad

Sociedad dela Información

CUADERNO DE REFERENCIAS

39

Política AudiovisualMedia 2007 - Desarrollo, distribución y promo-ción - Ejecución de un programa de estímulo aldesarrollo, la distribución y la promoción deobras audiovisuales europeas - Medidas de apoyoa la Promoción y el Acceso al Mercado: FestivalesAudiovisuales - Convocatoria de propuestas con-dicionada - EACEA nº 05/ 06.DO UE-C 267 de 1/11/2006, pg. 8Fecha límite: 1/12/2006

Media 2007 - Desarrollo, distribución y promo-ción - Ejecución de un programa de estímulo aldesarrollo, la distribución y la promoción deobras audiovisuales europeas - Apoyo a la distri-bución transnacional de películas europeas -Apoyo a los agentes de venta internacional depelículas europeas - Convocatoria de propuestascondicionada - EACEA nº 07/ 06.DO UE-C 272 de 9/11/2006, pg. 39Fecha límite: 22/12/2006

Cultura

Juventud

Audiovisual

CONVOCATORIA DE PROGRAMAS

nº 207

CulturaPrograma cultura (2007-2013) - Apoyo a lasacciones culturales - Apartado 1.1 proyectos plu-rianuales de cooperación - Apartado 1.2.1 accio-nes de cooperación - Convocatoria de propuestascondicionada - EACEA nº 9/2006.DO UE-C 270 de 7/11/2006, pg. 11Fecha límite: 28/2/2007

Programa cultura (2007-2013) - Apoyo a lasacciones culturales - Apartado 1.2.2 traducciónliteraria - Convocatoria de propuestas condiciona-da - EACEA nº 10/2006.DO UE-C 270 de 7/11/2006, pg. 15Fecha límite: 28/2/2007

Convocatoria de propuestas condicionada - DGEAC nº 55/06 - Convocatoria de propuestas con-dicionada para la organización y ejecución delPremio anual de la Unión Europea en el ámbitodel patrimonio cultural.DO UE-C 270 de 7/11/2006, pg. 18Fecha límite: 28/2/2007

Integración Europea eInstitucionesApoyo estructural para organizaciones europeasde investigación sobre política pública y paraorganizaciones europeas de la sociedad civil -Ciudadanía - P.7 - EACEA - Convocatoria de pro-puestas nº 12/06.DO UE-C 272 de 9/11/2006, pg. 41Fecha límite: 22/12/2006

JuventudJuventud en Acción - Acción 4.1 - Convocatoriade propuestas nº 1/2007 - Convocatoria de pre-sentación de propuestas para la financiación deorganismos activos a escala europea en el ámbitode la juventud.DO UE-C 262 de 31/10/2006, pg. 32Fecha límite: 22/12/2006

CUADERNO DE REFERENCIAS

40

AgriculturaLista de aduanas en las que pueden declararseproductos incluidos en el anexo I del Reglamento(CE) nº 1635/2006 de la Comisión para su despa-cho a libre práctica en la Comunidad Europea.DO UE-C 270 de 7/11/2006, pg. 7

Catálogo común de variedades de especies deplantas agrícolas - Sexto suplemento a la vigesi-mocuarta edición integral.DO UE-C 272 A de 9/11/2006, pg. 1

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Estrategia temáticasobre el uso sostenible de los plaguicidas[COM(2006) 373, SEC(2006) 894, SEC(2006) 895,SEC(2006) 914].COM(2006) 372 de 12/7/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se esta-blece el marco de la actuación comunitaria paraconseguir un uso sostenible de los plaguicidas[SEC(2006) 894, SEC(2006) 914].COM(2006) 373 de 12/7/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la comer-cialización de productos fitosanitarios [SEC(2006)930, SEC(2006) 931].COM(2006) 388 de 12/7/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOsobre la comercialización de la carne procedentede bovinos de edad igual o inferior a doce meses.COM(2006) 487 de 8/9/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO porel que se modifican los Reglamentos (CEE) nº404/93, (CE) nº 1782/2003 y (CE) nº 247/2006 enlo que respecta al sector del plátano [SEC(2006)1106, SEC(2006) 1107].COM(2006) 489 de 20/9/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala prohibición provisional del uso y de la venta enAustria de maíz modificado genéticamente (Zeamays L. línea T25) con arreglo a la Directiva2001/18/CE del Parlamento Europeo y delConsejo.COM(2006) 510 de 9/10/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa alas normas mínimas para la protección de cerdos(Versión codificada).COM(2006) 669 de 8/11/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por elque se adaptan el Reglamento (CE) nº 1782/2003por el que se establecen disposiciones comunesaplicables a los regímenes de ayuda directa en elmarco de la política agrícola común y se instaurandeterminados regímenes de ayuda a los agriculto-res, el Reglamento (CE) nº 318/2006 por el que seestablece la organización común de mercados enel sector del azúcar, y el Reglamento (CE) nº320/2006 por el que se establece un régimen tem-poral para la reestructuración del sector del azúcaren la Comunidad, con motivo de la adhesión deBulgaria y Rumanía a la Unión Europea.COM(2006) 677 de 8/11/2006

Asuntos SocialesComisión administrativa de las ComunidadesEuropeas para la seguridad social de los trabaja-dores migrantes - Tasa de conversión de las mone-das en aplicación del Reglamento (CEE) nº 574/72del Consejo (Período de referencia: octubre de2006. Período de aplicación: enero, febrero ymarzo de 2007).DO UE-C 268 de 4/11/2006, pg. 24

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN - Haciauna Estrategia de la Unión Europea sobre losDerechos de la Infancia [SEC(2006) 888,SEC(2006) 889].COM(2006) 367 de 4/7/2006

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y ALPARLAMENTO EUROPEO - Aplicación de laDirectiva 2000/43/CE, de 29 de junio de 2000,relativa a la aplicación del principio de igualdadde trato de las personas independientemente desu origen racial o étnico.COM(2006) 643 de 30/10/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a las disposi-ciones mínimas de seguridad y de salud para lautilización por los trabajadores en el trabajo delos equipos de trabajo (Segunda Directiva especí-fica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de laDirectiva 89/391/CEE) (Versión codificada).COM(2006) 652 de 3/11/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la protec-ción de los trabajadores asalariados en caso deinsolvencia del empresario (Versión codificada).COM(2006) 657 de 6/11/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la protección

Agricultura

AsuntosSociales

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

CUADERNO DE REFERENCIAS

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de los trabajadores contra los riesgos relacionadoscon la exposición al amianto durante el trabajo(Versión codificada).COM(2006) 664 de 7/11/2006

CompetenciaComunicación de la Comisión relativa a la pró-rroga del Marco aplicable a las ayudas estatales ala construcción naval.DO UE-C 260 de 28/10/2006, pg. 7

Información comunicada por los Estados miem-bros con relación a la ayuda concedida en virtuddel Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión,de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicaciónde los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayu-das estatales a las pequeñas y medianas empresas:País Vasco (ayuda XS 124/06): Programa de ayu-das para la implantación de sistemas de gestión decalidad y de gestión medioambiental en el sectordel transporte público de mercancías y viajerospor carretera de la Comunidad Autónoma del PaísVasco.DO UE-C 262 de 31/10/2006, pg. 8

Información comunicada por los Estados miem-bros con relación a la ayuda concedida en virtuddel Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión,de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicaciónde los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayu-das estatales a las pequeñas y medianas empresas:País Vasco (ayuda XS 125/06): Programa de ayu-das para la implantación de sistemas consistentesen la instalación de equipos y elementos de loca-lización y control en los vehículos de turismo des-tinados al transporte público de viajeros dentro dela Comunidad Autónoma del País Vasco.DO UE-C 262 de 31/10/2006, pg. 9

Información comunicada por los Estados miem-bros con relación a la ayuda concedida en virtuddel Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión,de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicaciónde los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayu-das estatales a las pequeñas y medianas empresas:País Vasco (XS 126/06): Programa de ayudas parala implantación de sistemas de nuevas tecnologí-as en el sector del transporte público de mercan-cías y viajeros por carretera de la ComunidadAutónoma del País Vasco.DO UE-C 271 de 8/11/2006, pg. 6

Directrices sobre las ayudas de Estado de finali-dad regional para el periodo 2007-2013 - Mapade ayudas regionales: Malta.DO UE-C 275 de 11/11/2006, pg. 35

Política deCompetencia

Consumo

Cultura

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

Invitación a presentar observaciones sobre el pro-yecto de Reglamento de la Comisión relativo a laaplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CEa las ayudas de minimis (sector pesquero).DO UE-C 276 de 14/11/2006, pg. 7

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifi-ca la Directiva 97/67/CE, en relación con la plenarealización del mercado interior de servicios pos-tales comunitarios [SEC(2006) 1291, SEC(2006)1292].COM(2006) 594 de 18/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y ALPARLAMENTO EUROPEO sobre la aplicación dela Directiva Postal (Directiva 97/67/CE modificadapor la Directiva 2002/39/CE) [SEC(2006) 1293].COM(2006) 595 de 18/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y ALPARLAMENTO EUROPEO Estudio prospectivosobre la incidencia en el servicio universal de laplena realización del mercado interior postal en2009.COM(2006) 596 de 18/10/2006

Consumo y AlimentaciónINFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y ALPARLAMENTO EUROPEO sobre la aplicación delReglamento (CE) nº 1829/2003 del ParlamentoEuropeo y del Consejo sobre alimentos y piensosmodificados genéticamente.COM(2006) 626 de 25/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO con arreglo al párrafo segun-do del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CEacerca de la posición común del Consejo sobre laadopción de una Decisión del ParlamentoEuropeo y del Consejo por la que se establece unprograma de acción comunitaria en el ámbito dela protección de los consumidores (2007-2013).COM(2006) 700 de 14/11/2006

CulturaINFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, ALPARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Informe sobre lasegunda evaluación externa intermedia del pro-grama "Cultura 2000".COM(2006) 666 de 8/11/2006

CUADERNO DE REFERENCIAS

42

EconomíaAnuncio relativo a una solicitud con arreglo alartículo 30 de la Directiva 2004/17/CE.DO UE-C 270 de 7/11/2006, pg. 10

Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se esta-blece el Comité consultivo de la gobernanza esta-dística europea.COM(2006) 599 de 18/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se crea unComité Consultivo Europeo sobre la políticacomunitaria de información estadística.COM(2006) 653 de 3/11/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se esta-blece una nueva clasificación estadística de pro-ductos por actividades (CPA) y se deroga elReglamento (CEE) nº 3696/93 del Consejo.COM(2006) 655 de 3/11/2006

Educación y UniversidadCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN -Aprendizaje de adultos: Nunca es demasiadotarde para aprender.COM(2006) 614 de 23/10/2006

EnergíaRECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO sobre la aprobación de un Acuerdo de coo-peración entre la Comunidad Europea de laEnergía Atómica (Euratom) y el Gobierno de laRepública de Kazajistán sobre los usos pacíficosde la energía nuclear.COM(2006) 617 de 24/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre laposición de la Comunidad en el ConsejoMinisterial de la Comunidad de la Energía refe-rente a algunas cuestiones de procedimiento rela-cionadas con el presupuesto de la Comunidad dela Energía, a las normas de procedimiento para laaceptación de países como observadores y a losderechos y obligaciones de los observadores en laComunidad de la Energía, así como a la acepta-ción de Moldavia, Ucrania, Noruega y Turquíacomo observadores en la Comunidad de laEnergía.COM(2006) 709 de 14/11/2006

Integración Europea eInstitucionesComunicaciones: Tribunal de Justicia.DO UE-C 261 de 28/10/2006, pg. 1

Posiciones comunes del Consejo (16/2006).DO UE-C 270 E de 7/11/2006, pg. 1

Acta de la Sesión del Parlamento Europeo (Pleno24-27 octubre 2005).DO UE-C 272 E de 9/11/2006, pg. 1

Dictamen nº 3/2006 del Tribunal de Cuentas de lasComunidades Europeas sobre una propuesta deReglamento del Consejo por el que, con motivo dela adhesión de Bulgaria y Rumanía, se establecenmedidas especiales y temporales para la contrata-ción de funcionarios de las Comunidades Europeas.DO UE-C 273 de 9/11/2006, pg. 1

Posiciones comunes del Consejo (17/2006 a18/2006).DO UE-C 276 E de 14/11/2006, pg. 1

INFORME DE LA COMISIÓN sobre la labor desa-rrollada por los Comités durante el año 2005[SEC(2006) 1065].COM(2006) 446 de 9/8/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala participación de la Comunidad en la amplia-ción de capital del Fondo Europeo de Inversiones[SEC(2006) 1347].COM(2006) 621 de 24/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Programa legislati-vo y de trabajo de la Comisión para 2007.COM(2006) 629 de 24/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO (CE, EURATOM)DEL CONSEJO por el que se adapta, a partir del 1enero de 2007, el baremo aplicable a las misionesde los funcionarios y otros agentes de lasComunidades Europeas en Bulgaria y Rumania.COM(2006) 647 de 31/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO (CE, EURATOM)DEL CONSEJO por el que se adaptan a partir del1 de julio de 2006 las retribuciones y pensionesde los funcionarios y otros agentes de lasComunidades Europeas así como los coeficientescorrectores que afectan a dichas retribuciones ypensiones [SEC(2006) 1422].COM(2006) 668 de 8/11/2006

Economía

Educación

Energía

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

CUADERNO DE REFERENCIAS

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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO sobre la tasa de contribución al régimen depensiones de los funcionarios y otros agentes delas Comunidades Europeas [SEC(2006) 1441].COM(2006) 681 de 14/11/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO con arreglo al párrafo segun-do del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CEacerca de la Posición común del Consejo con vis-tas a la adopción de una Decisión del ParlamentoEuropeo y del Consejo relativa al Año europeo deldiálogo intercultural (2008).COM(2006) 705 de 14/11/2006

Investigación y DesarrolloPropuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se crea elInstituto Europeo de Tecnología [SEC(2006) 1313,SEC(2006) 1314].COM(2006) 604 de 18/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN. Informe anualsobre las actividades de investigación y desarrollotecnológico de la Unión Europea en 2005[SEC(2006) 1450].COM(2006) 685 de 15/11/2006

Medio AmbientePropuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por laque se establece la posición que debe adoptarseen nombre de la Comunidad Europea respecto auna propuesta de enmienda al Protocolo de Kiotode la Convención marco de la Naciones Unidassobre el cambio climático.COM(2006) 602 de 17/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la prohibi-ción de la exportación de mercurio metálico y asu almacenamiento seguro [SEC(2006) 1369,SEC(2006) 1370].COM(2006) 636 de 26/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala conclusión, en nombre de la ComunidadEuropea, de un Acuerdo Marco sobre unPrograma Multilateral de Medio Ambiente en elÁmbito Nuclear en la Federación Rusa y delProtocolo sobre Demandas, ProcedimientosJudiciales e Indemnización al Acuerdo Marcosobre un Programa Multilateral de MedioAmbiente en el Ámbito Nuclear en la FederaciónRusa.COM(2006) 665 de 8/11/2006

PescaPropuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala celebración del Acuerdo en forma de Canje deNotas sobre la aplicación provisional del Acuerdode asociación en el sector pesquero entre laComunidad Europea y la República Islámica deMauritania relativo a la pesca en las zonas depesca mauritanas y del Protocolo por el que sefijan las posibilidades de pesca y la contrapartidafinanciera aplicable durante el período compren-dido entre el 1 de agosto de 2006 y el 31 de juliode 2008.COM(2006) 505 de 18/9/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO con arreglo al artículo 251,apartado 2, párrafo segundo, del Tratado CE por loque respecta a la Posición común del Consejoacerca de la adopción de un Reglamento delParlamento Europeo y del Consejo relativo a latransmisión de datos sobre los desembarques deproductos de la pesca en los Estados miembros.COM(2006) 706 de 14/11/2006

Política Industrial y PymeComunicación de la Comisión en el marco de laaplicación de la Directiva 2004/22/CE delParlamento Europeo y del Consejo, de 31 demarzo de 2004, relativa a los instrumentos demedida [Publicación de las referencias a los docu-mentos normativos establecidos por laOrganización Internacional de Metrología Legal(OIML) y de la lista de las partes de los mismoscorrespondientes a los requisitos esenciales (deconformidad con el artículo 16, apartado 1, de laDirectiva)].DO UE-C 269 de 4/11/2006, pg. 1

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Aplicación del pro-grama comunitario sobre la Estrategia de Lisboa:Financiar el crecimiento de las PYME - añadirvalor europeo [SEC(2006) 841, SEC(2006) 842,SEC(2006) 856].COM(2006) 349 de 29/6/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre unaposición de la Comunidad en el marco delConsejo de cooperación UE-Sudáfrica respecto ala modificación de los anexos pertinentes delAcuerdo de Comercio, Desarrollo y Cooperaciónentre la Comunidad Europea y sus Estados miem-bros, por una parte, y la República de Sudáfrica,por otra, a efectos de retirar progresivamente y eli-

I + D

MedioAmbiente

Pesca

Política Industrialy Pyme

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

CUADERNO DE REFERENCIAS

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minar los derechos de algunos productos de laindustria automovilística.COM(2006) 561 de 2/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Una Europa global:Competir en el mundo. Una contribución a laEstrategia de crecimiento y empleo de la UE[SEC(2006) 1228, SEC(2006) 1229, SEC(2006)1230].COM(2006) 567 de 4/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala celebración de Acuerdos bilaterales por los quese establece un procedimiento de información enmateria de las reglamentaciones técnicas y de lasreglas relativas a los servicios de la sociedad de lainformación entre la Comunidad Europea y laRepública de Bulgaria y entre la ComunidadEuropea y Rumanía.COM(2006) 573 de 5/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a un progra-ma comunitario de etiquetado de la eficienciaenergética para los equipos ofimáticos (refundi-ción).COM(2006) 576 de 4/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala celebración del Acuerdo entre el Gobierno delos Estados Unidos de América y la ComunidadEuropea sobre la coordinación de los programasde etiquetado de la eficiencia energética para losequipos ofimáticos.COM(2006) 581 de 5/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOsobre el comercio de determinados productossiderúrgicos entre la Comunidad y Ucrania.COM(2006) 622 de 25/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOsobre el comercio de determinados productossiderúrgicos entre la Comunidad y la Federaciónde Rusia.COM(2006) 630 de 25/10/2006

Propuesta de DIRECTIVA CE DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el campo devisión y a los limpiaparabrisas de los tractores agrí-colas o forestales de ruedas (versión codificada).COM(2006) 651 de 3/11/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO sobre determinados

elementos y características de los tractores agríco-las o forestales de ruedas (versión codificada).COM(2006) 662 de 6/11/2006

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la velocidadmáxima por construcción y las plataformas decarga de los tractores agrícolas o forestales de rue-das (Versión codificada).COM(2006) 667 de 8/11/2006

Política Regional y de CohesiónCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO - Política decohesión y ciudades: la contribución urbana alcrecimiento y el empleo en las regiones[SEC(2006) 928].COM(2006) 385 de 13/7/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO rela-tivo a las contribuciones financieras de laComunidad al Fondo Internacional para Irlanda(2007-2010) [SEC(2006) 1227].COM(2006) 564 de 12/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN - 17º Informe anualsobre la ejecución de los Fondos Estructurales(2005) [SEC(2006) 1373].COM(2006) 638 de 27/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN - Relación entra laDirectiva EAE (Evaluación Ambiental Estratégica)y los Fondos Comunitarios [SEC(2006) 1375].COM(2006) 639 de 27/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN. Informe anual delInstrumento de Política Estructural de Preadhesión(ISPA) 2005 [SEC(2006) 1430].COM(2006) 674 de 10/11/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN - Las regio-nes, por el cambio económico [SEC(2006) 1432].COM(2006) 675 de 8/11/2006

Relaciones ExterioresInforme Anual del Tribunal de Cuentas sobre las acti-vidades financiadas por el sexto, séptimo, octavo ynoveno Fondos Europeos de Desarrollo (FED), acom-pañado de las respuestas de las instituciones (2005).DO UE-C 263 de 31/10/2006, pg. 205

Cuentas anuales del ejercicio presupuestario2005 correspondientes al sexto, séptimo, octavo ynoveno Fondos Europeos de Desarrollo (incluyedeclaración de fiabilidad del Tribunal de Cuentas).DO UE-C 265 de 31/10/2006, pg. 1

Política Industrialy Pyme

PolíticaRegional

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

RelacionesExteriores

CUADERNO DE REFERENCIAS

45

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por laque se concede una ayuda macrofinanciera de laComunidad a Moldova [SEC(2006) 1258].COM(2006) 579 de 9/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO - Estrategiapara África: Una asociación política regional de laUE para la paz, la seguridad y el desarrollo en elCuerno de África [SEC(2006) 1307].COM(2006) 601 de 20/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO relativa a lapreparación de la Conferencia Euromediterráneade Ministros de Asuntos Exteriores de Tampere (27y 28 de noviembre de 2006). La Asociación euro-mediterránea: Pasar a la acción.COM(2006) 620 de 25/10/2006

DOCUMENTO DE TRABAJO DE LA COMISIÓNde acompañamiento de la ComunicaciónCOM(2006) 631 final: Una asociación más estre-cha y mayores responsabilidades. Documentoorientativo sobre el comercio y la inversión entrela UE y China: Competencia y asociación[COM(2006) 631].COM(2006) 632 de 24/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala posición que adoptarán las Comunidades y susEstados miembros en el Consejo de Cooperacióninstituido por el Acuerdo de Colaboración y deCooperación por el que se establece unaAsociación entre las Comunidades Europeas y susEstados miembros, por una parte, y la RepúblicaAzerbaiyana, por otra, en lo que se refiere a laadopción de una Recomendación sobre la aplica-ción del Plan de Acción UE-Azerbaiyán.COM(2006) 637 de 26/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa auna posición comunitaria sobre la Decisión delConsejo General de la OMC de aplicar provisio-nalmente el mecanismo de transparencia para losacuerdos comerciales regionales.COM(2006) 644 de 31/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO - La UniónEuropea, Hong Kong y Macao: posibilidades decooperación para el período 2007-2013.COM(2006) 648 de 26/10/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOsobre la aplicación del décimo Fondo Europeo deDesarrollo.COM(2006) 650 de 27/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por laque se nombra al Coordinador Especial del Pactode Estabilidad para Europa Sudoriental.COM(2006) 656 de 31/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la quese determina la posición que deberá adoptar laComunidad en el seno del Consejo General de laOrganización Mundial del Comercio con respectoa la adhesión de la República Socialista deVietnam a la Organización Mundial del Comercio.COM(2006) 659 de 27/10/2006

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por laque se establece la posición que ha de adoptarseen nombre de la Comunidad en el Comité deayuda alimentaria en relación con la prórroga delConvenio sobre ayuda alimentaria de 1999.COM(2006) 678 de 10/11/2006

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO porel que se modifica el Reglamento (CE) nº234/2004 relativo a determinadas medidas restric-tivas contra Liberia y por el que se deroga elReglamento (CE) nº 1030/2003.COM(2006) 680 de 8/11/2006

SanidadCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Una estrategia de laUnión Europea para ayudar a los Estados miem-bros a reducir los daños relacionados con el alco-hol [SEC(2006) 1358, SEC(2006) 1360, SEC(2006)1411].COM(2006) 625 de 24/10/2006

Sociedad de la InformaciónCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Comunicaciónsobre la ejecución del programa comunitario plu-rianual para el fomento de un uso más seguro deInternet y las nuevas tecnologías en línea (UnaInternet más segura plus - Safer Internet plus).COM(2006) 661 de 6/11/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSE-JO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉDE LAS REGIONES - Evaluación final de la ejecu-ción del plan plurianual de acción comunitariapara propiciar una mayor seguridad en la utiliza-

Sanidad

Sociedad dela Información

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

RelacionesExteriores

CUADERNO DE REFERENCIAS

46

ción de Internet mediante la lucha contra los con-tenidos ilícitos y nocivos en las redes mundiales.COM(2006) 663 de 6/11/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉDE LAS REGIONES sobre la lucha contra el spam,los programas espía y los programas maliciosos.COM(2006) 688 de 15/11/2006

TransporteDOCUMENTO DE TRABAJO DE LA COMISIÓNsobre el control de las organizaciones reconoci-das por la Comisión y las repercusiones del régi-men de responsabilidad civil previsto en laDirectiva 94/57/CE (reglas y estándares comunespara las organizaciones de inspección y peritajede buques y para las actividades correspondientesde las administraciones marítimas).COM(2006) 588 de 11/10/2006

DICTAMEN DE LA COMISIÓN de conformidadcon el artículo 251, apartado 2, párrafo tercero,letra c), del Tratado CE sobre las enmiendas delParlamento Europeo a la Posición común delConsejo relativa a la propuesta de REGLAMENTODEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOpor el que se modifica el Reglamento (CEE) nº3922/91 del Consejo relativo a la armonizaciónde normas técnicas y procedimientos administra-tivos aplicables a la aviación civil./ … por el quese modifica la propuesta de la Comisión.COM(2006) 591 de 10/10/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN - Informeanual de los seis coordinadores europeos sobre elavance de determinados proyectos de la red tran-seuropea de transporte.COM(2006) 490 de 13/9/2006

Unión Económica y MonetariaDictamen del Consejo, de 10 de octubre de 2006,sobre la actualización revisada del programa deconvergencia de Hungría (2005-2009).DO UE-C 260 de 28/10/2006, pg. 1

Nueva cara nacional de las monedas en eurosdestinadas a la circulación: Cara nacional de lanueva moneda conmemorativa de 2 euros desti-nada a la circulación emitida por el Estado de laCiudad del Vaticano.DO UE-C 260 de 28/10/2006, pg. 11

Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre laejecución presupuestaria, acompañado de las res-

puestas de las instituciones (2005).DO UE-C 263 de 31/10/2006, pg. 1

Cuentas anuales definitivas de las ComunidadesEuropeas - Ejercicio 2005 - Volumen I - Estadosfinancieros consolidados e informes consolidadosde la ejecución del presupuesto.DO UE-C 264 de 31/10/2006, pg. 1

Publicación de las cuentas definitivas del ejercicio2005: Agencia Europea de Medio Ambiente,Agencia Europea de Medicamentos, AgenciaEuropea de Reconstrucción, Agencia Europea deSeguridad Aérea, Agencia Europea de SeguridadMarítima, Agencia Europea de Seguridad de lasRedes y de la Información, Agencia Europea parala Seguridad y la Salud en el Trabajo, AutoridadEuropea de Seguridad Alimentaria, Centro deTraducción de los Órganos de la Unión Europea,Centro Europeo para el Desarrollo de laFormación Profesional, Centro Europeo para laPrevención y el Control de las Enfermedades,Eurojust, Fundación Europea para la Mejora de lasCondiciones de Vida y de Trabajo, FundaciónEuropea de Formación, Observatorio Europeo dela Droga y de las Toxicomanías, ObservatorioEuropeo del Racismo y la Xenofobia, OficinaComunitaria de Variedades Vegetales, Oficina deArmonización del Mercado Interior.DO UE-C 266 de 31/10/2006, pg. 1

Dictamen nº 4/2006 del Tribunal de Cuentas delas Comunidades Europeas sobre la propuesta deReglamento del Consejo que modifica elReglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002, de 25 dejunio de 2002, por el que se aprueba elReglamento financiero aplicable al presupuestogeneral de las Comunidades Europeas.DO UE-C 273 de 9/11/2006, pg. 2

Propuesta modificada de REGLAMENTO DELPARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relati-vo a la asistencia mutua administrativa a fin deproteger los intereses financieros de la Comunidadcontra el fraude y cualquier otra actividad ilegal.COM(2006) 473 de 14/9/2006

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO -Sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públi-cas en la UE [SEC(2006) 1247].COM(2006) 574 de 12/10/2006

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO sobreel seguimiento de las decisiones de descargo2004 (resumen) - Recomendaciones del Consejo[SEC(2006) 1377].COM(2006) 642 de 26/10/2006

Sociedad dela Información

Transportes

Unión Económicay Monetaria

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 207

Edición-Redacción

D.L. VI-143/97

La opinión vertida en Europa-Euskadi no compromete a la Red Vasca de Información Europea

De Epalza Azqueta, CamilaLuque Cano, Luis

Arrow ComunicaciónLlamas Fernández, SantiagoArrizabalaga Cabrera, Ainhoa

Valentín Álvarez

Arrow Comunicación

Gráficas Santamaría, S.A.

Coordinadores

Impresión

Diseño cubierta

Diseño

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Red Vasca de Información Europea(REVIE)

La REVIE tiene como objetivo facilitar a los ciudadanos, empresas,entidades públicas y privadas la información europea de la maneramás rápida y completa mediante la acción coordinada de los centrosdependientes de las Administraciones Vascas y de los que integranlas redes de la Comisión Europea en la Comunidad Autónoma.

EIESren helburua honako hau da: hiriterrei, enpresei eta erakundepubliko zein pribatuei Europako informazioa erarik askarren etaosoenean ematea, Euskal Administrazioen menpeko zentroenekintzak eta Europako Batzordeak Euskal Autonomian dituensareetako zentroen ekintzak koordinatuz.

Zenbaki honetako edozein ataletan informazioz edota Europako Batasunari buruzko edozein gaizgehiago jakin nahi baduzu, jo ezazu EIES-k horretarako daukan zentrora.

Si precisa Ud. ampliación de la información recogida en cualquiera de las secciones de este númeroo sobre cualquier cuestión de la Unión Europea puede dirigirse al centro correspondiente de la REVIE.

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