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1RA. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE VÍDEO VIGILANCIA URBANA EN MEXICAL

1. Antecedentes

La Dirección de Seguridad Pública del Municipio de Mexicali inicio el proyecto de video

vigilancia urbana en el año 2011, con la adquisición de 52 cámaras ubicadas en zonas

estratégicas de alto riesgo y vialidades posiciones definidas estratégicamente, derivado

de la efectividad en la operación que se obtuvo con la utilización de las mismas se optó

por una segunda etapa en 2012, con la cual se adquirieron 140 cámaras para un total

de 192 actualmente.

Este proyecto de Sistema de Inteligencia y Monitoreo Municipal ha prevenido y resuelto

casos como crímenes, asaltos, homicidios y persecuciones, muchos de estos se han

investigado con el apoyo de cámaras de video instaladas en puntos estratégicos de la

ciudad de Mexicali desde 2011.

De igual forma en colaboración institucional con el Sistema Municipal de Transporte en

el área de semaforización se les apoya y se han resuelto muchos casos de accidentes

automovilísticos y conflictos de tránsito.

En la actualidad la red del sistema de video vigilancia urbana se integra por 264 cámaras

instaladas en 66 postes de video vigilancia urbana ubicados estratégicamente en

distintos sitios de la ciudad de Mexicali, cada poste cuenta con una cámara móvil y tres

cámaras fijas.

Cabe mencionar, que las cámaras de video vigilancia urbana para supervisión, monitoreo

y vigilancia mantienen una tecnología análoga con limitados recursos de análisis que

proporcionan resoluciones 6 o 20 veces inferior a las cámaras digitales las cuales no

cuentas con inteligencia de ningún tipo, dependen de las capacidades que el grabador

proporcione limitándolas a notificaciones de cruce de limites o perdida de video.

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Ubicación de Postes de Video Vigilancia Urbana

Poste Ubicación

1 Lázaro Cárdenas, Y Calle H. Colegio Militar (Calle 11) - Monumento Francisco Zarco

2 Calz. De Las Hadas, Y Manuel Gómez Morín - Los Portales

3 Montes De Toledo, Y Blvd. Anáhuac - Villas Del Rey

4 Laguna Xochimilco, Y Blvd. Anáhuac - Villas Del Rey

5 Cataratas Del Niagara, Y Calzada Héctor Terán Terán (Carretera Unión)

6 Blvd. Rio Nuevo, Y Blvd. Lázaro Cárdenas - Zacatecas

7 Calz. Gómez Morín (Ampliación Periférico), Y Hacienda Carpiso - Urbi Roma, Venecia

8 Av. De Los Presidentes, Y Blvd. Héctor Terán Terán (Carret. Unión) - Laguna Xochimilco

9 Carr. A San Luis Rio Colorado Y Calz. Rosa Del Desierto

10 Blvd. Castellón, Y Blvd. Anáhuac - Infonavit Cucapah

11 Blvd. López Mateos, Y Blvd. Lázaro Cárdenas (Distribuidor Vial) - Hidalgo

12 Blvd. Benito Juárez, Y Carretera San Luis (Monumento Sanchez Taboada)

13 Carretera A San Felipe - Entrada Pórticos Del Valle

14 Carretera Federal 2 Mexicali-Tecate Y Calle Abelardo L. Rodríguez (Progreso)

15 Carretera Tijuana Y Calzada Héctor Terán Terán

16 Calle H. Colegio Militar Y Calle Sinaloa (Oxxo 11)

17 Blvd. Tierra Blanca Y Calle Ing. Luis Alcerrega

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18 Av. Michoacán Y Calle H. Colegio Militar (Dif 10.0.4.31 - 10.0.4.16)

19 Av. Reforma Y Calle Azueta (Camiones Negro Y Blanco)

20 Sebastián Lerdo De Tejada E Ignacio Manuel Altamirano (Kinder)

21 Churubusco E Ignacio López Rayón (Uabc Estacionamiento)

22 Calz. Adolfo López Mateos Y José María Morelos - Sobre Glorieta

23 Cristóbal Colón Y Calle México

24 Calz. Río Nuevo Y Calle Pedro Moreno (Est. Policía)

25 Paseo De Los Grandes Lagos Y Blvd. Río Nuevo (Frente A UABC Fca)

26 Av. De Los Pioneros Y Blvd. Anáhuac (Britania)

27 Calle Alfareros Y Blvd. López Mateos (Nissan)

28 Sebastián Lerdo De Tejada Y Calle "F" (IMSS)

29 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle De La Cañada (Ent. San Marcos)

30 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calz. Benito Juarez (Monumento Lázaro Cárdenas)

31 Calz. Francisco L. Montejano Y Calz. Independencia (HSBC)

32 Blvd. Justo Sierra Y Cristóbal Colón

33 Blvd. Justo Sierra Y Calz. Aviación (Calz. Cuauhtémoc)

34 Entronque Con Calz. Aviación, Calz. De Las Américas Y Calzada Cetys

35 Calle Novena Y Calz. Aeropuerto (Bodega Coppel)

36 Anillo Periférico E Islas Agrarias (Arrollo Hondo)

37 Calle Novena E Islas Agrarias - Nuevo Mexicali (Cinepolis)

38 Calz. Manuel Gómez Morín (Periférico) Y De Los Jazmines (Oxxo)

39 Calz. Independencia Y Blvd. Venustiano Carranza

40 Calz. Independencia Y Calle Río Culiacán

41 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle Río Culiacán (Interceramic)

42 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle Río Presidio (Absa)

43 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Blvd. Venustiano Carranza (Bimbo)

44 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle Novena (Plaza Nuevo Mxl)

45 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle Río San Ángel (Anillo Periférico)

46 Carretera San Luis Y Calle Río San Ángel - Valle De Puebla (FAMSA)

47 Calle Gobernador Braulio Maldonado Y Calz. Manuel Gómez Morín (Telvista)

48 Carretera San Luis Y Calz. Héctor Terán Terán (Maran)

49 Blvd. Castellón Y Calz. Río Nuevo

50 Blvd. Castellón Y Blvd. López Mateos

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51 Calz. De Las Américas Y Calle De Los Jazmines

52 Calz. Independencia Y Calz. Gómez Morín

53 Calz. Independencia Y Calle Calafia

54 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calz. Rosa Del Desierto

55 Calz. Venustiano Carranza (Av. Limoneros) Y Carretera A San Felipe

56 Blvd. Lázaro Cárdenas Y Calle Río Danubio

57 Calz. Gómez Morín Y Calle Santa Isabel

58 Río San Francisco Y Río Santacruz

59 Blvd. López Mateos Y Calle Azueta

60 Zuazua Y Morelos

61 Blvd. López Mateos Y Calle Sur

62 Reforma Y Calle México

63 Blvd. López Mateos Y Ferrocarrileros

64 Blvd. Benito Juarez Y Calz. Francisco L. Montejano

65 Calz. Gómez Morín Y Calz. Cetys

66 San Pedro Mezquital Y Calle Novena

El sistema de video vigilancia urbana ha permitido supervisar en forma constante las

vialidades y zonas conflictivas, conservar evidencia de los acontecimientos así como

disponer de forma eficiente y expedita información útil que permita reaccionar a los

eventos de tal manera que se reduzcan al mínimo las posibilidades de la delincuencia,

afectaciones a las vialidades y tránsito, así como brindar protección al peatón; utilizando

sistemas y herramientas tecnológicas que coadyuven a mejorar la seguridad, cubrir las

demandas de confiabilidad y generar estrategias de prevención de incidentes de

cualquier tipo.

El sistema brinda a la corporación policial información digital proveniente de elementos

tecnológicos en equipos apegados a los lineamientos mínimos emitidos por la Secretaria

de Seguridad Publica, equipos de circuito cerrado de televisión (CCTV) integrados a

equipos de informática y telecomunicaciones, para trabajar sobre una plataforma de red,

que permite monitorear, controlar y gestionar información del sistema de video

vigilancia, desde sitios remotos, para ser más eficientes y extender las capacidades del

personal de Seguridad Pública Municipal.

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La distribución e instalación de equipos de seguridad en dichas zonas, responde a los

indicadores estadísticos y de la misma experiencia del personal de seguridad pública

(incidencias, afluencia de peatones, zonas de alto tránsito, zonas comerciales, entre otras),

mismos que impactan tanto en el patrimonio del Municipio de Mexicali, como en el

servicio a la población que se prestan, con la consecuente afectación a los ciudadanos.

2. Objetivos del Proyecto:

Objetivo General:

• Actualizar el sistema de video vigilancia urbana de vanguardia, que permita

fortalecer y extender las funciones y capacidades de los elementos de

seguridad pública municipal proporcionando una herramienta de disuasión

criminal, así como brindar operatividad al Centro de Control para mantener la

seguridad en los diferentes puntos vulnerables de la ciudad.

Objetivo Específico:

• Disuadir, prevenir y detectar actos de vandalismo y delictivos en contra de los

ciudadanos.

• Supervisar las diversas áreas de la ciudad durante las 24 horas del día, los 365

días del año, para prevenir y detectar en forma oportuna los incidentes que

se presenten y que pudieran afectar a los ciudadanos, minimizando en su caso

las consecuencias al reaccionar oportunamente.

• Conservar evidencias de los incidentes ocurridos mediante medios digitales

de almacenamiento, para deslindar responsabilidades o como evidencia de

los hechos; analizar los procedimientos de actuación.

• Apoyar la solución de los problemas o incidentes ocurridos en la ciudad

mediante la evidencia grabada, en los casos de asalto, invasión, agresiones,

vandalismo y/o evitar el daño a las instalaciones del municipio o de

particulares.

• Conocer el estado que guardan las áreas de acceso restringido de los edificios

de Gobierno para establecer los mecanismos necesarios en caso de intrusión.

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• Supervisar y coordinar las maniobras de: dosificación de tránsito y

permanencia de personas o vehículos en accesos, vialidades y zonas turísticas

del centro de la ciudad.

• Coadyuvar en la toma de decisiones en caso de irregularidades en la

seguridad pública.

• Coordinar la interacción entre diferentes actividades como pueden ser los

bomberos, servicios de salud y sobretodo la seguridad pública, en caso de

alguna eventualidad.

3. Alcance:

Los beneficios de la actualización del sistema de video vigilancia urbana es a nivel local

ya que los ciudadanos del Municipio de Mexicali, tendrán la certeza de contar con mayor

seguridad al tener conocimiento que el sistema puede ser monitoreado desde forma

remota a través de una red segura de interconexión lo que permitirá reaccionar

inmediatamente a cualquier eventualidad que se presente.

Tipo de impacto del beneficio final.

• En el caso de la ciudadanía, obtiene un mejor servicio en el ámbito de

seguridad, al recibir oportunamente el apoyo de los elementos de seguridad

pública en cualquier eventualidad que ocurra.

• Tanto a la ciudadanía como a la administración municipal le cuesta menos el

tener un número mayor de elementos de seguridad en los diferentes puntos

donde se instalaron las cámaras de video vigilancia.

• Los sistemas de seguridad se han enfrentado a nuevos desafíos en los años

recientes.

Es importante que los ciudadanos se sientan seguros cuando estén en la ciudad, de tal

forma que los sistemas de seguridad tienen que renovarse nunca para prevenir y

proteger a los ciudadanos, los cuales se ven beneficiados a través del sistema de video

vigilancia urbana, permitiendo con efectividad controlar las amenazas a su seguridad e

integridad física así como a los recursos de la ciudad.

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Es importante destacar, que el servicio se proporciona de manera más eficiente al

actualizar las herramientas tecnológicas con equipamiento de vanguardia para mantener

una vigilancia más amplia en tiempo real de las zonas vigiladas, así brindar un servicio

oportuno y de calidad a los ciudadanos.

El municipio de Mexicali cuenta con 988,417 habitantes, el sistema de video vigilancia

urbana actual que operan los elementos policiales permite mantener monitoreo en

distintos puntos estratégicos de la zona urbana con 66 postes de video vigilancia

equipados con una cámara móvil y 3 cámaras fijas.

En el municipio de Mexicali se localizan 1,474 localidades, las principales y su población

se enlistan a continuación.

Localidad Población Localidad Población

Mexicali 735,366 Delta 5,180

Gonzales Ortega 132,458 Elido Hermosillo 5,101

Santa Isabel 29,311 Progreso 12,557

Guadalupe Victoria 17,119 Benito Juárez 4,167

San Felipe 16,702 Los Algodones 5,474

Ciudad Morelos 8,243 Poblado Paredones 3,372

Alberto Oviedo Mota 1,009 Nuevo León 3,655

Ciudad Coahuila 5,617 Michoacán de Ocampo 3,086

La ciudad de Mexicali estadísticamente refleja un importante incremento en su nivel de

seguridad ciudadana, en relación a otras ciudades del país, los hechos delictivos más

frecuentes que causan estado de inseguridad en las personas, son el robo a casa

habitación, robo de vehículo, robo a comercio de acuerdo a las cifras de incidencia

delictiva que arrojan las estadísticas municipales para el año 2017.

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De acurdo al análisis de la información estadística, se obtuvieron las colonias con mayor

incidencia de robo.

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Por lo anterior, se valoraron los siguientes postes de video vigilancia urbana para ser

actualizada su tecnología con la finalidad de garantizar la seguridad de los bienes y las

personas proporcionando su actualización imágenes de calidad tanto de día como de

noche, para ayudar al análisis de cualquier incidente y ser utilizadas como evidencia.

POSTE UBICACIÓN

19 Av. Reforma y Calle Azueta (camiones negro y blanco)

20 Sebastián Lerdo de Tejada e Ignacio Manuel Altamirano (kinder)

22 Calz. Adolfo López Mateos y José María Morelos - sobre glorieta

23 Cristóbal Colón y Calle México

24 Calz. Río Nuevo y Calle Pedro Moreno (Est. Policía)

26 Av. De los Pioneros y Blvd. Anáhuac (Britania)

27 Calle alfareros y Blvd. López Mateos (Nissan)

28 Sebastián Lerdo de Tejada y Calle "F" (IMSS)

31 Calz. Francisco L. Montejano y Calz. Independencia (HSBC)

33 Blvd. Justo Sierra y Calz. Aviación (Calz. Cuauhtémoc)

53 Calz. Independencia y Calle Calafia

59 Blvd. López Mateos y Calle Azueta

60 Zuazua y Morelos

61 Blvd. López Mateos y Calle Sur

62 Reforma y Calle México 4. Impacto y beneficio esperado.

Contribuir al mantenimiento de las condiciones necesarias para la preservación de la

convivencia y seguridad ciudadana, en una jurisdicción determinada mediante el

conocimiento, prevención, disuasión y atención de fenómenos delictivos u otros

conflictos ciudadanos.

Contar con un sistema de video vigilancia con cámaras de tecnología IP que apoyen las

labores de vigilancia en la ciudad de Mexicali.

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La actualización de las cámaras de video vigilancia mejoraran la seguridad del Municipio

de Mexicali, el sistema consta de equipos de última tecnología, permitiendo con esto

una excelente calidad de imagen de las cámaras, un alcance de visón de hasta 100

metros y ángulos de giro de 360°, lo cual ayuda a realizar un trabajo más eficiente a la

Policía en su labor de brindar seguridad.

Las ventajas que se tendrán al actualizar los postes de video vigilancia en las zonas más

conflictivas de la ciudad, es la compresión de video con necesidad de un menor espacio

de almacenamiento y transmisión de datos.

• Monitorear los puntos de mayor afluencia ciudadana así como, edificios de gran

importancia para la ciudad.

• Contribuir a la Dirección de Seguridad Pública Municipal a bajar los índices

delictivos en las zonas donde se ubiquen los postes que se actualicen.

• Prevenir los posibles eventos delictivos.

• Eficiencia, Eficacia y Efectividad en los procesos de monitoreo y de investigación.

• La corporación contará con información en tiempo y forma para uso de nuevas

estrategias operativas.

5. Actividades o tareas a realizar.

ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Adquisición del

equipo.

Remoción de

cableados, red

inalámbrica, eléctrica y

cámaras obsoletas.

Mantenimiento

preventivo a postes;

instalación de

cableado, red eléctrica,

gabinete metálico,

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unidad de respaldo y

concentrador de

comunicación.

Instalación de

cámaras: puesta a

punto de alineación,

instalación de red

inalámbrica 4.9 GHz.,

concentrador de

datos, configuración

de cámaras y pruebas

de comunicación.

Instalación y

configuración de

servidor de grabación

de video vigilancia.

Instalación de licencias

de cámaras en el

servidor de grabación.

Interconexión a la sala

de monitoreo.

6. Productos e informes a entregar:

a) Informe inicial:

Documentación de la compra de los equipos (fotografías de los equipos,

etc.)

Indicar avances mediante bitácoras diarias al encargado de monitorear el

trabajo realizado por el proveedor.

Formato donde se indiquen los inventarios, series, modelos y lugares donde

serán ubicados en la fecha correspondiente a la ejecución.

Memoria fotográfica de las condiciones previas a la instalación de las

cámaras.

b) Informe de avance (también denominados de progreso):

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Detallar actividades realizadas donde establezca objetivo o tarea, fecha de

inicio, fecha de término, descripción de avance, grado de avance % y

observaciones.

Actividades no previstas inicialmente que han sido realizadas o a incorporar

durante la ejecución del proyecto.

Informar por escrito obstáculos que se han presentado para la ejecución del

proyecto, donde describa: limitaciones, actividades correctivas desarrolladas y

acciones correctivas por desarrollar.

c) Informe final:

Elaborar carpeta conteniendo datos recogidos, detalles y descripción del

emplazamiento.

Elaborar carpeta conteniendo organización y principio conceptual del sistema

de video vigilancia.

Detallar por escrito plan de implantación: emplazamiento de las cámaras de

vigilancia y de los focos IR y los campos de acción y cobertura.

o Los emplazamientos serán trazados

o Especificación funcional: principios y diferentes modos de

funcionamiento.

o Especificaciones técnicas: las fichas técnicas y descriptivas del conjunto

de hardware y software propuesto así como las tecnologías utilizadas.

o Especificación y definición de la arquitectura y la infraestructura de red

para la transmisión de imágenes, datos y comandos.

o Características de la sala de control y los acondicionamientos exigidos para

permitir un uso racional y fácil del sistema (superficie, altura, climatización,

luminosidad, etc.)

o Hojas de características, documentos y planos de instalación.

o Garantías de los equipos instalados.

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7. Monto y Presupuesto del Proyecto:

EQUIPO DE LABORATORIO

POSTES DE VIDEO VIGILANCIA

DESCRIPCION MARCA MODELO CANTIDAD UNITARIO EXTENDIDO 1 Cámara PTZ. Axis Q6055-E 7 $71,350.37 $499,452.59

3 Brazo para montaje Axis T91G61 7 $4,039.49 $28,276.43

4 Gabinete Hoffman ECL606020CH 7 $44,800.50 $313,603.50

5 Aire acondicionado

compatible con

gabinete propuesto.

Hoffman T150116G100 7 $55,030.77 $385,215.39

6 Unidad de Respaldo

de Energía. Tripplite SAMART1500LCD 7 $9,158.79 $64,111.53

7 Switch Poe de uso

rudo para altas

temperaturas.

Allied Telesis AT-FS980M-9PS-10 7 $14,125.17 $98,876.19

13 Enlaces suscriptores

Base Cambium 5GHz

PMP 450i

Cambium C050045C001A 1 $88,855.58 $88,855.58

15 Tierras físicas Total Ground S/N 7 $9,314.17 $65,199.19

11 Licencia cámara Genetec OM-E-1C 7 $6,842.50 $47,897.50

12 Radio suscriptor 5GHz,

450Mbps Cambium C050045C001A 7 $17,785.35 $124,497.45

17 Mano de obra s/n s/n 1 $252,011.34 $252,011.35

SUBTOTAL $1,967,996.70

IVA $314,879.47

TOTAL $2,282,876.17

8. Anexos.

a. Incidencia delictiva Mexicali 2016 vs 2017

b. Diagnostico delictivo Postes de Video vigilancia

c. Especificaciones técnicas equipamiento