15. ORDINARIO 30.11.12-OK - Pilar de la Horadada · 2018-07-18 · En la Casa Consistorial del...

Acta de Pleno 15/12, de 30 de noviembre Pág. 1

ACTA 15 / 12 ASISTENCIAS Sr. Alcalde-Presidente D. José Fidel Ros Samper 1ª Teniente de Alcalde Dª. Josefa Meroño Pagán 2ª Teniente de Alcalde Dª. Francisca Cánovas Agüera 3º Teniente de Alcalde D. Benjamín Fraile Picazo Sres. Concejales D. Adrián López Sánchez Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper D. Aurelio Samper García Dª. Asunción Sánchez Martínez D. Francisco Lancharro Delgado Dª. Elisabet Marcos López D. Juan Jesús Romero Campillo D. Ignacio Ramos García D. José Tomás Saura Carrasco D. Alfonso Armenteros Jiménez Dª. Pilar María Samper Navarro Dª. María Teresa Valero Curbera D. Francisco Andreo Vicente D. Francisco José Vizcaíno Palau Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez D. Juan Ramón Moya Albaladejo Dª. María Dolores García Moreno SECRETARIA GENERAL Dª. Beatriz Selma Penalva INTERVENTOR D. Víctor Manuel Soler Rebollo

SESIÓN ORDINARIA

30 DE NOVIEMBRE DE 2012

En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, a treinta de noviembre de dos mil doce. Debidamente convocados y notificados en forma del Orden del Día comprendido de los asuntos a tratar, se reunieron bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. José Fidel Ros Samper, los Sres. expresados al margen, para celebrar sesión ordinaria y pública.

Siendo las 10:05 horas, se declaró

abierto el acto.


PRIMERO.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR.

Se someten a aprobación las actas de las sesiones plenarias celebradas los días 26 de octubre de 2012 y 14 de noviembre de 2012.

Interviene en primer lugar el portavoz del Grupo Municipal Agrupación Independiente

Horadada, D. Juan Ramón Moya, manifestando que no tiene nada que objetar al acta.

Por el Grupo Municipal Socialista interviene, en primer lugar, la Concejal Dª. Mª. Trinidad Escarabajal realizando una objeción al acta del pleno ordinario del día 26 de octubre, señalando que, en el punto de ruegos y preguntas, cuando ella pregunta por el gasto total de las Fiestas de 2012, sin engaños, solicita que conste en acta que “cuando preguntó por el coste total de las Fiestas del año 2011, se le dijo una cantidad y posteriormente, tras solicitar acceso a las facturas, pudo comprobar que la cantidad era realmente muy superior a la que se le había dicho”.

A continuación el Concejal D. Alfonso Armenteros, respecto al acta del pleno extraordinario del día 14 de noviembre, solicita que se sustituya el nombre del Concejal D. Francisco Javier Lara por el de la Concejal Dª. Elisabet Marcos.

Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña, interviene su portavoz Dª. Josefa Meroño, indicando que no presenta ninguna objeción al acta.

Por el Grupo Municipal Popular, interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien manifiesta que no va a formular objeciones al acta.

Quedando por tanto aprobadas las actas nº 13/12 y nº 14/12 de las sesiones plenarias de

fechas 26 de octubre de 2012 y 14 de noviembre de 2012, respectivamente, con las correcciones anteriormente transcritas.

Acto seguido, se procede a contestar los ruegos y preguntas formulados en la sesión anterior y que no fueron objeto de respuesta.

A la pregunta formulada por el Concejal D. Juan Ramón Moya en el Pleno pasado sobre las adjudicaciones de contratos a favor de AIDEMAR, sobre si ha habido trato de favor o ha sido fruto del azar. Contesta la Concejal de Servicios Sociales, Dª. Francisca Cánovas, que la Asociación AIDEMAR no está recibiendo trato de favor, sino todo lo contrario, está haciendo un favor muy importante a las familias pilareñas con hijos discapacitados y explica que las adjudicaciones realizadas a AIDEMAR, han sido las siguientes: - El contrato de mantenimiento, conservación y mejora de zonas verdes, en paraje de Las Higuericas, que se adjudicó el pasado día 1 de junio, por importe de 82.800 € anuales y un plazo de dos años más dos posibles años de prórroga y afirma que este contrato no es nuevo no es de esta legislatura.


- El siguiente contrato adjudicado a AIDEMAR, es el del Servicio de Atención Temprana, que ahora lo gestiona AIDEMAR. - Y por último un convenio de conservación de Parques infantiles, convenio prorrogable, por importe de 34.000 € más IVA, que actualmente hay que sacarlo a licitación y mientras que no se produzca se está subsanando a través de contrato menor y que los servicios realizados hasta ahora se tienen que pagar, pues son servicios efectivamente realizados. Afirma la Concejal Dª. Francisca Cánovas que no sabe dónde está el trato de favor, considera que hay que hablar con propiedad, AIDEMAR no tiene beneficio empresarial con ningún contrato, ya que se trata de una Asociación sin ánimo de lucro, solo paga el personal y el material fungible y añade que AIDEMAR fue la única empresa que se presentó a la licitación y que está haciendo un favor a las familias pilareñas con niños con discapacidad, hay 12 niños con discapacidad intelectual a los que no les cobra la cuota de asistencia al centro, solamente les cobra la cuota de Asociación, porque residen en Comunidad distinta a la murciana, en la que cada plaza está valorada en 934 euros al mes. Además tenemos 3 usuarios pilareños que acuden al centro de educación especial de San Javier porque más cerca no hay otro, que tampoco tendrían que ser atendidos por AIDEMAR y, sin embargo, lo están siendo. Afirma que este Equipo de Gobierno está haciendo las gestiones necesarias para ofrecer estos servicios para que los usuarios pilareños no se tengan que trasladar a otra Comunidad Autónoma. A la pregunta formulada por el Concejal D. Ignacio Ramos en el Pleno pasado sobre cuándo la Generalitat Valenciana se va a comprometer a la construcción del nuevo Centro de Salud y del 2º Instituto, responde el Sr. Alcalde que no sabemos cuando, si saben que Consellería no tiene para el próximo año compromiso de inversión ninguno, por ahora. A la pregunta realizada por el Concejal D. Ignacio Ramos sobre la recaudación de este año con los parkings de las playas de las Higuericas y Río Mar, responde la Concejal delegada de Servicios Sociales, Dª. Francisca Cánovas, que no son aparcamientos municipales, sólo se autorizó a Cáritas a pedir donativos a las personas que allí aparcaban. No conocen la cantidad exacta recaudada, pues ha sido un donativo a Cáritas parroquial y está convencida de que las cantidades recaudadas han sido utilizadas para dar de comer a muchas familias pilareñas, que gracias a ello han podido vivir durante todo el verano, afirma que no se cuestionan la gestión que está haciendo Cáritas en nuestro pueblo. A la pregunta realizada en el pleno pasado por la Concejal Dª. Mª Trinidad Escarabajal sobre una factura del año 2011 correspondiente a la adquisición de una placa de oro, responde el Concejal delegado de Deportes, D. Adrián López, que se trata del primer premio de la Gran Tirada al Plato celebrada durante las fiestas del año 2011, siendo este premio de la misma naturaleza que el que se dio en ediciones anteriores. A la pregunta sobre si realmente era necesario el envío de mensajes de móvil, por importe de 590 euros, responde la Concejal delegada de Empleo, Dª. Asunción Sánchez, que estos mensajes sí son realmente necesarios, ya que mediante ellos, el Ayuntamiento se pone contacto con todos los colectivos, por ejemplo, desde la Concejalía de Fiestas se ponen en contacto con las peñas, los utiliza Turismo, la Policía, ya que se ha comprobado que los vecinos responden mejor a los mensajes de móvil.


Respecto a gasto total de las Fiestas del año 2012, responde la Concejal delegada de Fiestas, Dª. Asunción Sánchez, que para evitar recelos y motivado porque las fiestas tienen muchos gastos, el Tesorero del Ayuntamiento ha preparado un informe en el que se recogen los gastos imputados a la partida contable de Fiestas desde enero de 2012 hasta 27 de noviembre, por importe de 265.000 € y afirma la Concejal Dª. Asunción Sánchez que no engañan a nadie y afirma que tiene a su disposición las facturas, para comprobar la veracidad de los datos facilitados. A la pregunta realizada por la Concejal Dª. Pilar Samper sobre los Campus de verano, responde el Concejal delegado de Deportes, D. Adrián López, que se han aplicado las tasas previstas en el anexo I, escuelas deportivas de verano, de la Ordenanza municipal de Escuelas Deportivas distinguiendo entre curso de 40 horas, 65 € o de 80 horas, 110 €. Respecto a los monitores explica que el campus de Danza los han impartido 1 monitora de la Concejalía de Deportes, junto con 2 profesoras en prácticas de la casa de Oficios y el Campus de Fútbol y de Triatlón, los ha impartido dos monitores del Ayuntamiento más dos profesores de la Casa de oficios. En cuanto a la equipación, señala que a cada alumno se le ha facilitado dos camisetas, dos pantalones, una mochila y una gorra. Al ruego efectuado por el Concejal D. Francisco Andreo de que se facilitara en el Pleno información periódica sobre el expediente de construcción del Segundo Instituto y del Centro de Salud, responde la Concejal de Educación, Dª. Francisca Cánovas, que el Segundo Instituto no va a ser una realidad en esta legislatura, por eso se planteó la necesidad de construcción de un aulario para resolver los problemas de espacio y ha venido un arquitecto de Consellería, que ha informado de dónde se podía ubicar el aulario, Consellería ha respondido que no hay inconveniente por parte de la Dirección Territorial para que el Ayuntamiento de Pilar de la Horadada aborde este proyecto, que se tiene previsto realizar por técnicos del Ayuntamiento con el menor coste posible, está previsto construir un edificio de dos plantas, muy sencillo, con un pasillo longitudinal y aulas en uno de sus lados, al fondo del Instituto y afirma la misma Concejal que va a intentar que el nuevo aulario sea una realidad para principios del próximo curso; añadiendo que siempre que haya una novedad no van a tener ningún inconveniente en exponerla en el pleno. Respecto al ruego efectuado por el Concejal D. Francisco Andreo sobre el cumplimiento del programa electoral del Partido Popular, expone el Sr. Alcalde que desde mayo de 2011 ha empeorado la situación económica y recuerda que en este mismo pleno se va a aprobar una modificación presupuestaria para destinar el dinero procedente de la paga extraordinaria de los políticos y del personal eventual a ayudas sociales para personas necesitadas, por lo que se demuestra que el Ayuntamiento está tratando, dentro de lo posible, de ayudar a las personas que lo están pasando mal. SEGUNDO.- DECRETOS DE ALCALDÍA.

A continuación el Sr. Alcalde comenta que los Grupos Políticos tienen el listado de los

Decretos de Alcaldía dictados desde el día 19 de octubre de 2012 hasta el día 23 de noviembre de 2012, números 805/12 a 915/12.


TERCERO.- CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2011.

El Sr. Alcalde-Presidente da cuenta de la propuesta de acuerdo que se somete a este

Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Especial de Cuentas, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012 y del informe emitido por el Interventor Municipal, de fecha 26 de noviembre de 2012, en el que se concluye que las alegaciones formuladas sean desestimadas:

“PROPUESTA DEL SR CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA

Finalizado el plazo de exposición al público de la Cuenta General del Presupuesto de 2012, del Excelentísimo Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, por el periodo de quince días que marca el artículo 212.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Rd. Leg 2/2004 de 5 de marzo, y habiéndose formulado una alegación a las mismas, en el plazo de estos quince días y ocho mas, desde la publicación el BOP de edicto de exposición pública, -BOP n º 206 de 29 de octubre de 2012-; se propone al Pleno de la Corporación Municipal el siguiente acuerdo: Primero.- Desestimar la alegación presentada a la Cuenta General por Doña Mercedes Murcia Mazón, en representación de José Belando Capel y Explotaciones Inmobiliarias Belando, S.A.

Segundo.- De conformidad con el artículo 212. 4 y 5 TRLRHL Rd. Leg. 2/2004 de 5 de marzo, la aprobación de la Cuenta General de los Presupuesto de 2012, del Excelentísimo Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, y su remisión junto con los informes y documentos que integran los expedientes, a la Sindicatura General de Cuentas de la Generalitat Valenciana.

Pilar de la Horadada a 26 de noviembre de 2012. EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA. Benjamín Fraile Picazo. Fdo.”

Abierto el turno de intervenciones se produjeron las siguientes: Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su

portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien señala que no tiene nada que objetar, no obstante, realiza ciertas consideraciones para que los vecinos de Pilar de la Horadada sepan de que estamos hablando, en el 2008 se obtuvieron 2.700.000 € de beneficio, en el 2009, 4.400.000 €, en el 2010 perdida de 1.200.000 € y en el 2011, que es la Cuenta General que hoy aprobamos, 2.700.000 € de pérdidas y respecto a las deudas, señala que en el año 2008, se debía 5.500.000 € y nos debían 15.000.000 €, en 2009 debíamos 6.900.000 € y nos debían 19.800.000 €, en 2010 nos debían 14.600.000 € y debíamos 4.900.000 €, en 2011 nos debían 14.600.000 € y debíamos 7.700.000 €, es cierto que ha habido un aumento de las partidas pendientes de pago debido a la actual situación económica, no obstante, la situación económico-financiera es bastante saludable en comparación con el resto de España, pero no es menos cierto que dadas las deudas pendientes de cobro, no queda otro remedio que apretarse el cinturón y recuerda que no hay motivo de alarma social.


Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien señala que la Cuenta General es el documento que clarifica en términos económicos la situación real del dinero y de la deuda que tiene el Ayuntamiento y los datos de la Cuenta General de 2011 desmontan muchos de los argumentos mantenidos por el actual Equipo de Gobierno sobre la herencia de la anterior corporación, considera que los datos que tenemos de la Cuenta General, son datos bastante clarificadores, como el Arqueo de caja que hay obligación de hacer y firmar cuando cambia la legislatura, en junio 2011, había un balance positivo de 15.664.000 € y cierra el ejercicio a 31 de diciembre con 12.274.000 €. Señala que a su juicio, el documento más importante es la liquidación del presupuesto, con el cálculo de los Remanentes de Tesorería para gastos generales y afectados a inversiones, son magnitudes reales, que determinan el estado real de la situación económica del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, señala que obviamente ha caído la recaudación, pero que la situación económica no es, ni mucho menos, la que el Equipo de Gobierno ha venido proclamando a lo largo de esta legislatura. Añade el Concejal D. Alfonso Armenteros que se han encontrado con ciertas anomalías, falta de información de la Cuenta General, ya que no se cumplió el plazo de 15 días de acceso a la información sobre la Cuenta General, previo a su dictamen por Comisión Informativa y es documentación que necesita un estudio detenido, por ello, anuncia que el Grupo Socialista se va a abstener en la votación, porque no se dan las circunstancias para que su voto sea favorable, entendiendo que será la Sindicatura de Cuentas la que determine si las cuentas han sido positivas para Pilar de la Horadada. El Sr. Alcalde señala que lo peor era la tendencia de gasto y la estructura de personal que no se podía mantener, afirma que el Estado del Bienestar tal y como lo entendemos ha desaparecido por la crisis, hay menos ingresos y más gastos, porque la recaudación por licencias de obra ha descendido, hay más aplazamientos, más morosidad que nunca. En la misma medida no se puede reducir gastos y despedir personal y dejar de prestar servicios, pero no podemos generar más deuda a los proveedores, por lo que habrá que suprimir contratos y reducir servicios.

Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene el Concejal D. Juan Jesús Romero quien señala no tiene ninguna objeción y afirma que el lema de la oposición debía ser “haz lo que yo digo, pero no hagas lo que yo hago”. Afirma que la situación actual es mucho más difícil de la que había en la anterior legislatura, pues no tienen el dinero procedente del canon del agua, del que mucho se ha destinado a obra, pero también a otros gastos, ha caído el número de licencias de obra concedidas, la participación en Tributos del Estado, hay muchos menos ingresos, la situación es ahora más difícil, en el arqueo de caja hay dinero que está afectado a obras, por ejemplo, La Paloma. Por parte del Grupo Municipal Popular interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien señala que llevan razón al afirmar que la situación económica financiera de Pilar de la Horadada es saludable, respecto a otros municipios, pero no dicen toda la verdad, ya que el colchón económico que ustedes tenían, ese colchón no lo tenían los demás pueblos a los que hacen alusión, por ese colchón ahora traemos las cuentas que vamos a aprobar hoy, 39 millones de euros procedentes del canon del agua, 600.000 euros del canon anticipado de la basura, 10 millones de euros de préstamo, pero no dice todo lo que se ha malgastado en una legislatura,


como son los 45 millones de pesetas destinados a comisarios políticos, cuando están demostrando que se puede gobernar sin ellos, recuerda el mobiliario urbano ubicado en la Calle Mayor y la Plaza de la Iglesia, como es el amasijo de hierros, que costó 83.000 euros, las pérgolas que costaron 8.056 euros las más grandes y 7.117 € las más pequeñas, los bancos 1.500 euros y 1.000 euros cada silla, la fuente de la Plaza de la Iglesia costó 90.000 euros, así se ha gastado el dinero que tenía este pueblo y adelanta que su grupo va a aprobar estas cuentas, como no podía ser de otra manera.

Abierto un segundo turno de intervenciones, se produjeron las siguientes: Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien afirma que el actual Equipo de Gobierno cuando tomó posesión tenía proveedores pendientes de pago esperando al igual que los tenían ellos cuando gobernaban, afirma que la situación económica del Ayuntamiento es saludable, aunque tenemos problemas de liquidez, pero por lo demás es correcta, es la envidia de otros ayuntamientos y afirma que el actual Equipo de Gobierno no tiene comisarios políticos, pero ha realizado otras contrataciones a través de empresas que trabajan para el Ayuntamiento Por el Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien señala que existe un problema de falta de liquidez, los ingresos han bajado por la recaudación y otras entidades no pagan sus deudas con el Ayuntamiento porque están peor que nosotros, falta efectivo para el día a día. Y respecto a los gastos que le achaca haber realizado la portavoz del Partido Popular, como son los bancos, afirma que esta concejal no ha pensado en otras cuestiones, como por ejemplo el ahorro de mantenimiento de este tipo de bancos, ya que por el material del que están construidos no necesitan prácticamente gasto en mantenimiento por lo que dentro de unos años estarán más que amortizados y añade que durante los seis meses que duró la moción de censura ustedes gastaron mucho dinero, porque lo consideraron importante en ese momento para el pueblo y que la realidad es que la falta de liquidez ha condicionado el pago a proveedores. Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús Romero quien señala que no hubiera sido inteligente acogerse al plan de ajuste si hubieran tenido efectivo para pagar las deudas pendientes y recuerda que el anterior interventor ya recomendaba subir el IBI, por lo que si hubiera habido superávit no haría falta subir impuestos y si la situación económica fuera buena no estarían obligados a despedir personal. El Concejal de Hacienda, D. Benjamín Fraile, facilita un resumen del resultado de la Cuenta General para el ejercicio 2011. La portavoz del Grupo Municipal Popular se niega a que la acusen de demagogia por decir que la anterior corporación malgastó el dinero procedente del canon del agua, porque es la verdad, y afirma que no tiene conocimiento de nadie integrante en las listas del Partido Popular que haya sido contratado por el Ayuntamiento. A continuación interviene el Concejal D. Ignacio Ramos quien recuerda que en el año 2011 se daban unas circunstancias especiales, que era año electoral y no había presupuesto aprobado, por ello, el anterior Interventor echó el cerrojo de los pagos hasta que no entrara la nueva Corporación, por ello, durante esos meses se produjo algún retraso en los pagos. Se


dieron las circunstancias de que por una parte había un déficit de recaudación y el anterior Interventor redujo los pagos, cuando en este Ayuntamiento los proveedores venían cobrando al mes, durante el 2011 se retrasan los pagos hasta que se hizo la modificación presupuestaria que permitió pagar todas las facturas que estaban en cola, era un año electoral, no había Presupuesto y se redujeron los ingresos, por eso el Ayuntamiento tuvo que retrasar los pagos, hasta que no se produjo la oportuna modificación presupuestaria. Por parte de Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús Romero quien señala que al inicio de 2011, se cierran los pagos por orden del Interventor pero con el ritmo del gasto se debía haber hecho lo mismo. Interviene el Sr. Alcalde señalando que actualmente hay menos ingresos y les ha tocado tomar decisiones drásticas par afrontar la crisis, cuando el anterior Equipo de Gobierno no tomó ninguna decisión, se trata de un superávit ficticio porque desafecta dinero destinado a inversiones y lo lleva a gasto corriente para pagarle a los proveedores, pero todavía tenemos más gastos que ingresos y no podemos continuar subiendo los impuestos.

Tras el turno de intervenciones, sometido el asunto a votación con el siguiente

resultado, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), dos votos a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (Dª. Josefa Meroño Pagán y D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho abstenciones del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda:

Primero.- Desestimar la alegación presentada a la Cuenta General por Doña Mercedes Murcia Mazón, en representación de José Belando Capel y Explotaciones Inmobiliarias Belando, S.A.

Segundo.- De conformidad con el artículo 212. 4 y 5 TRLRHL Rd. Leg. 2/2004 de 5 de marzo, la aprobación de la Cuenta General de los Presupuesto de 2012, del Excelentísimo Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, y su remisión junto con los informes y documentos que integran los expedientes, a la Sindicatura General de Cuentas de la Generalitat Valenciana. CUARTO.- MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 11/12.


Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Asuntos Económicos, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012 y enmendada con fecha 30 de noviembre de 2012:


“PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PRESIDENCIA Se eleva al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO: Proceder a realizar Bajar por Anulación en las previsión inicial en la aplicación presupuestaria de gastos (151.609.41) “Gastos Urbanización Indemnización TH1” por importe de 1.033.240,00 Euros, “ siendo la cantidad de esta aplicación presupuestaria “condicionada por la enajenación de suelo, con destino al pago de la indemnización correspondiente a principal más intereses de demora y costas, correspondiente al auto Tribunal Superior de Justicia Contencioso-Administrativo, Sección 1ª de Valencia, EJECUCIÓN DE SETENCIA Nº 712 /1998, siendo beneficiario Don José Belando Capel”, como se reproduce del informe de intervención de los Presupuestos 2012 del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada. Asimismo, se tendrá que realizar la baja en la previsión inicial del concepto de ingresos (603.0000) “Venta de Solares”, por el mismo importe que en el caso anterior.

Por ello, la baja será por la cantidad no ingresada y no gastada al no existir la fuente de financiación descrita anteriormente en los términos del Informe de Intervención anteriormente reproducido.

SEGUNDO: Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 11/2012,

mediante la modalidad de suplemento de créditos, mediante una transferencia de crédito entre partidas de distinta área de gasto del Presupuesto 2012 realizando un cambio de financiación de las mismas, al enfrentarnos a gastos cuya ejecución no puede demorarse al ejercicio siguiente, y cuya justificación ya ha quedado suficientemente acreditada en la memoria que adjunto se acompaña, el que se detalla con el siguiente resumen:

Modalidad Partida Denominación Importe BAJA POR

TRANSFERENCIA CRÉDITO

01C01 334.622.00 Casa de Cultura 913.210,24 €

ALTA POR TRANSFERENCIA

CRÉDITO 151.609.41 Gastos Urbanización Indemnización

TH1 913.210,24 €

Total 913.210,24 €

Financiar la expresada modificación con cargo a la partidas del gasto, 01C01

334.622.00 Casa de Cultura, por importe de //913.210,24 Euros // la parte financiada con Canon Anticipado, procedente del contrato de Gestión de servicio público para el

MODALIDAD PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE

Baja 151.609.41 Gastos Urbanización Indemnización TH1 1.033.240,00 €

Baja 603.0000 Venta de Solares 1.033.240,00 €

TOTAL TOTAL


suministro de agua potable y Alcantarillado de Pilar de la Horadada., de la cual hay disponible a la fecha //5.849.048,41 Euros //.

TERCERO: Exponer al público la aprobación inicial de éste expediente durante un plazo de quince días hábiles, en el Tablón de Anuncios, previa inserción en el Boletín Oficial de la Provincia, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. CUARTO: Considerar definitivamente aprobada la propuesta de esta modificación de créditos si durante el citado periodo no se hubiesen planteado reclamaciones.

QUINTO: Iniciar expediente para exigir el reintegro de las cantidades económicas satisfechas por el Ayuntamiento de Pilar de la Horadada en cumplimiento del auto del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de 2 de octubre de 2007 y que debieran ser cargo de las mercantiles Inversiones Hipotecarias Mediterráneas, S.L., y Peinsa, S.L.

SEXTO: Facultar al Sr. Alcalde para realizar cuantos actos sean necesarios para

llevar a cabo el presente acuerdo.

En Pilar de la Horadada a 30 de noviembre de 2012.” Abierto el turno de intervenciones se produjeron las siguientes:

Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada su portavoz, D Juan Ramón Moya, manifiesta que no tiene nada que objetar al pago y que hay que pagar cuanto antes para evitar intereses, pero no considera correcto mezclar este acuerdo con la exigencia de repetición frente a Inversiones Hipotecarias, cuando no saben las consecuencias del voto a favor, entiende que este acuerdo debe ceñirse a la modificación presupuestaria y que para exigir al repetición frente a Inversiones Hipotecarias deberían existir más informes, no sabe las consecuencias que tiene el voto a favor o pueda llegar a tener, ya que si la mercantil se considera perjudicada pudiera emprender acciones frente a los concejales que han votado a favor de la propuesta, por ello votar a favor le parece peligroso y considera que habría que separar este punto y traerlo a otro pleno sabiendo exactamente las consecuencia y previo informe de los servicios jurídicos, explica que no quiere que se le perdone la deuda a la empresa, sino que previamente le gustaría saber las consecuencias que pueda tener la adopción de este acuerdo. Responde el Sr. Alcalde que la sentencia dice que hay que pagar y repetir, hay que repetir en cualquier caso, en este momento se trata simplemente de iniciar expediente para repetir, pues no quiere que se le achaque que no esta tomando medidas para repetir frente a Inversiones Hipotecarias. Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien señala que el procedimiento seguido fue correcto, contaba con los correspondientes informes técnicos, aunque se puede dudar de la defensa letrada de ese momento y afirma que indudablemente consideran la sentencia injusta, se negoció con el


propietario la entrega de otra parcela de suelo urbano de las mismas características, por lo que en absoluto se le ha ninguneado, pero él rechazó la oferta, pues prefería el pago en metálico. Efectivamente en este punto se traen dos propuestas diferentes, una es la modificación presupuestaria y otra el inicio del expediente para repetir frente a Inversiones Hipotecarias y anuncia que su grupo se va a abstener en la votación de este punto, pues el expediente tramitado le plantea determinadas dudas como por qué no se ha exigido el pago de la parte correspondiente a Inversiones Hipotecarias, una vez que tuvieron conocimiento de la sentencia, o a quien tienen que pagar, si a Belando o a la Caixa. Respondiendo el Sr. Alcalde que los pagos realizados hasta la fecha se han consignado y ha sido el Juzgado el que ha determinado los porcentajes de pago a cada acreedor. Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús Romero quien señala que van a votar a favor, por tres razones, primera porque hay que pagar, segunda porque hay que iniciar acciones legales frente a Inversiones Hipotecarias y tercera, porque no pueden dar lugar a que se subaste la parcela por un valor muy inferior al que tiene. Por parte del Grupo Municipal Popular interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien anuncia el voto a favor de la propuesta, quiere matizar que se ven obligados a votar a favor de esta modificación presupuestaria cuando, si la anterior corporación hubiera pagado en el año 2009, el Ayuntamiento se hubiera ahorrado 210.000 € de intereses y no tendríamos la amenaza de embargo de la parcela valorada en 2 millones de euros. Responde el Concejal D. Ignacio Ramos que no tenían información de que había que pagar, solo de modificación de la cuenta de liquidación, antes de modificarla se ofreció al propietario unos solares y afirma que es de la opinión de que el Ayuntamiento no pague hasta que la empresa, deudora solidaria, pague, pues lo justo es que paguen los dos conjuntamente. El Ayuntamiento no percibe ningún terreno, solo zonas verdes y calles, no obtiene ningún beneficio, preguntando por qué tenemos que pagar nosotros y no paga la empresa, deudora solidaria, cuando es ella la que ha obtenido el 90% del terreno. La portavoz del Grupo Popular, Dª. Francisca Cánovas, manifiesta que ha sido asesorada por los técnicos del Ayuntamiento y le puede asegurar que en el año 2009 ya había un informe donde se decía que había que pagar y afirma que si se hubiera pagado en su momento el Ayuntamiento se habría ahorrado 210.000 € y no tendríamos el embargo sobre la parcela que actualmente tenemos. Por último, interviene el Concejal D. Ignacio Ramos quien señala que hasta ahora no se había embargado a la empresa Inversiones Hipotecarias y es, en este momento, cuando hay garantías de que la empresa puede pagar, por tanto corresponde realizar alguna gestión para el pago.

Tras el turno de intervenciones, sometido el asunto a votación con el siguiente

resultado, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), dos votos a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (Dª. Josefa Meroño Pagán y D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho


abstenciones del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos en contra del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda:

PRIMERO: Proceder a realizar Bajar por Anulación en las previsión inicial en la aplicación presupuestaria de gastos (151.609.41) “Gastos Urbanización Indemnización TH1” por importe de 1.033.240,00 Euros, “ siendo la cantidad de esta aplicación presupuestaria “condicionada por la enajenación de suelo, con destino al pago de la indemnización correspondiente a principal más intereses de demora y costas, correspondiente al auto Tribunal Superior de Justicia Contencioso-Administrativo, Sección 1ª de Valencia, EJECUCIÓN DE SETENCIA Nº 712 /1998, siendo beneficiario Don José Belando Capel”, como se reproduce del informe de intervención de los Presupuestos 2012 del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada. Asimismo, se tendrá que realizar la baja en la previsión inicial del concepto de ingresos (603.0000) “Venta de Solares”, por el mismo importe que en el caso anterior.

Por ello, la baja será por la cantidad no ingresada y no gastada al no existir la fuente de financiación descrita anteriormente en los términos del Informe de Intervención anteriormente reproducido.

SEGUNDO: Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 11/2012, mediante

la modalidad de suplemento de créditos, mediante una transferencia de crédito entre partidas de distinta área de gasto del Presupuesto 2012 realizando un cambio de financiación de las mismas, al enfrentarnos a gastos cuya ejecución no puede demorarse al ejercicio siguiente, y cuya justificación ya ha quedado suficientemente acreditada en la memoria que adjunto se acompaña, el que se detalla con el siguiente resumen:

Modalidad Partida Denominación Importe BAJA POR

TRANSFERENCIA CRÉDITO

01C01 334.622.00 Casa de Cultura 913.210,24 €

ALTA POR TRANSFERENCIA

CRÉDITO 151.609.41 Gastos Urbanización Indemnización

TH1 913.210,24 €

Total 913.210,24 €

Financiar la expresada modificación con cargo a la partidas del gasto, 01C01 334.622.00

Casa de Cultura, por importe de //913.210,24 Euros // la parte financiada con Canon Anticipado, procedente del contrato de Gestión de servicio público para el suministro de agua potable y

MODALIDAD PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE

Baja 151.609.41 Gastos Urbanización Indemnización TH1 1.033.240,00 €

Baja 603.0000 Venta de Solares 1.033.240,00 €

TOTAL TOTAL


Alcantarillado de Pilar de la Horadada., de la cual hay disponible a la fecha //5.849.048,41 Euros//.

TERCERO: Exponer al público la aprobación inicial de éste expediente durante un plazo de quince días hábiles, en el Tablón de Anuncios, previa inserción en el Boletín Oficial de la Provincia, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. CUARTO: Considerar definitivamente aprobada la propuesta de esta modificación de créditos si durante el citado periodo no se hubiesen planteado reclamaciones.

QUINTO: Iniciar expediente para exigir el reintegro de las cantidades económicas satisfechas por el Ayuntamiento de Pilar de la Horadada en cumplimiento del auto del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de 2 de octubre de 2007 y que debieran ser cargo de las mercantiles Inversiones Hipotecarias Mediterráneas, S.L., y Peinsa, S.L.

SEXTO: Facultar al Sr. Alcalde para realizar cuantos actos sean necesarios para llevar a

cabo el presente acuerdo. Se produjo un descanso a las 12:15 horas.

QUINTO.- DECLARACIÓN NO DISPONIBILIDAD CRÉDITOS CORRESPONDIENTES A LA REDUCCIÓN DE LA PAGA EXTRAORDINARIA.


Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Asuntos Económicos, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“PROPUESTA

JOSÉ FIDEL ROS SAMPER, ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

PILAR DE LA HORADADA

Considerando lo dispuesto en el artículo 2.1 del Real Decreto-Ley 20/20112 y en el artículo 22 de la Ley 2/2012 de Presupuestos generales del Estado, en relación a la supresión de la Paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 del personal del sector público

Atendiendo al procedimiento previsto en el artículo 33 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril y considerando los informes emitidos por la Intervención General y Por la Secretaría General de la Corporación, al pleno de la Corporación, propongo la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO: Declarar la no disponibilidad de los créditos correspondientes a la reducción de la paga extraordinaria de diciembre de los empleados de este Ayuntamiento.

SEGUNDO: Reducir las retribuciones de los cargos electos y del personal eventual proporcionalmente en la misma cuantía que la dispuesta para los empleados públicos en el Real Decreto Ley 20/2012 y en la Ley 2/2012 de Presupuestos Generales del Estado de


conformidad con lo dispuesto en los acuerdos plenarios de fecha 1 de julio de 2011 y 27 de septiembre de 2012 en los que se fija el régimen de retribuciones de los concejales con dedicación exclusiva y parcial. Créditos que serán destinados a fines sociales, especialmente a personas en situación de emergencia o extrema necesidad, tras la realización de la correspondiente modificación presupuestaria

TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a los Departamentos municipales afectados, para su conocimiento y efectos oportunos

En Pilar de la Horadada a 23 de noviembre de 2012. EL ALCALDE-PRESIDENTE. José Fidel Ros Samper. Fdo.

El Sr. Interventor, D. Víctor Soler Rebollo, explica la motivación legal de la propuesta. Abierto turno de intervenciones, se produjeron las siguientes: Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien afirma que no tienen nada que objetar a la propuesta. El portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. Alfonso Armenteros, señala que no consideran justo que se reduzca el sueldo de los funcionarios y del personal laboral, a raíz de la política de recortes que ha habido desde el Gobierno Central, entienden que la posición del Interventor es la que marca la Ley, pero también es cierto que algunos ayuntamientos no van a cumplir esta medida. Respecto al segundo punto, la reducción de sueldo del personal electo y eventual, en la misma proporción, considera que es una decisión lógica y justa, por ello anuncia que van a votar a favor de la propuesta, haciendo constar expresamente su rechazo claro y tajante a la política de recortes que está efectuando el actual Gobierno de la Nación. Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús Romero quien adelanta su voto a favor. Por el Grupo Municipal Popular interviene su portavoz. Dª. Francisca Cánovas, quien manifiesta que su grupo va a votar a favor de la propuesta.

Tras el turno de intervenciones, sometido el asunto a votación, por unanimidad de los

presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), dos votos a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (Dª. Josefa Meroño Pagán y D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda:


PRIMERO: Declarar la no disponibilidad de los créditos correspondientes a la reducción de la paga extraordinaria de diciembre de los empleados de este Ayuntamiento.

SEGUNDO: Reducir las retribuciones de los cargos electos y del personal eventual proporcionalmente en la misma cuantía que la dispuesta para los empleados públicos en el Real Decreto Ley 20/2012 y en la Ley 2/2012 de Presupuestos Generales del Estado de conformidad con lo dispuesto en los acuerdos plenarios de fecha 1 de julio de 2011 y 27 de septiembre de 2012 en los que se fija el régimen de retribuciones de los concejales con dedicación exclusiva y parcial. Créditos que serán destinados a fines sociales, especialmente a personas en situación de emergencia o extrema necesidad, tras la realización de la correspondiente modificación presupuestaria

TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a los Departamentos municipales afectados, para su conocimiento y efectos oportunos

El Interventor Municipal abandonó la sesión.

SEXTO.- MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 12/12.

El Sr. Alcalde-Presidente da cuenta de la propuesta de acuerdo que se somete a este Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Asuntos Económicos, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“PROPUESTA DEL CONCEJAL HACIENDA

Se eleva al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la Comisión de Hacienda, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO: La parte proporcional de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 de los cargos electos, con dedicación parcial y exclusiva, y personal de confianza no se retribuirá.

SEGUNDO: Aprobar el expediente de modificación presupuestaria, mediante transferencia de crédito de las cantidades en las aplicaciones siguientes:

Aplicación origen Aplicación destinataria Importe

912.100.00 231.480.00 19.538,43 € 924.131.00 231.480.00 1.737,32 €

TOTAL… 21.275,75 € TERCERO: Tramitar el expediente en los términos previstos del Texto Refundido de la

Ley de Haciendas Locales, el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y la legislación en materia de régimen local.

CUARTO: Publicar el acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (B.O.P.) y exponerlo al público durante plazo legalmente previsto.


En Pilar de la Horadada a 27 de noviembre de 2012. El Concejal de Hacienda. Benjamín Fraile Picazo. Fdo.”

La Concejal de Servicios Sociales, Dª. Francisca Cánovas, manifiesta que el importe de la paga extra de los políticos y del personal eventual será destinado a fines sociales, ayudando a 200 familias que han solicitado ayuda social durante el año 2012. Abierto turno de intervenciones, se produjeron las siguientes: Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien señala que no tiene nada que objetar a la propuesta y recuerda que los concejales de la oposición no pueden reducirse el sueldo, porque no tienen paga extra. El portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. Alfonso Armenteros, no formula objeciones a la propuesta y matiza que las familias que puedan ser beneficiarias de las ayudas, también pueden solicitar ahora la ayuda. Los portavoces de Unión Pilareña y del Partido Popular anuncian que no tienen nada que objetar a la propuesta.


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), dos votos a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (Dª. Josefa Meroño Pagán y D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda: PRIMERO: La parte proporcional de la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012 de los cargos electos, con dedicación parcial y exclusiva, y personal de confianza no se retribuirá.

SEGUNDO: Aprobar el expediente de modificación presupuestaria, mediante transferencia de crédito de las cantidades en las aplicaciones siguientes:

Aplicación origen Aplicación destinataria Importe

912.100.00 231.480.00 19.538,43 € 924.131.00 231.480.00 1.737,32 €

TOTAL… 21.275,75 €


TERCERO: Tramitar el expediente en los términos previstos del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y la legislación en materia de régimen local.

CUARTO: Publicar el acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (B.O.P.) y exponerlo al público durante plazo legalmente previsto.

La Concejal Dª. Josefa Meroño abandonó la sesión. SÉPTIMO.- ADHESIÓN AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EN MATERIA DE SUMINISTRO DE INFORMACIÓN DE CARÁCTER TRIBUTARIO A LAS ENTIDADES LOCALES.


“PROPUESTA

JOSÉ FIDEL ROS SAMPER, ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PILAR DE LA HORADADA

CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EN MATERIA DE SUMINISTRO DE INFORMACIÓN DE CARÁCTER TRIBUTARIO A LAS ENTIDADES LOCALES

Vistos los informes emitidos desde Intervención y Secretaría, al Pleno de la Corporación, Propongo, la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO: Acordar la adhesión integra al Convenio suscrito ente la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia de suministro de información de carácter tributario

SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a la Agencia Estatal de Administración Tributaria para su conocimiento y efectos oportunos

En Pilar de al Horadada a 23 de noviembre de 2012. EL ALCALDE-PRESIDENTE. José Fidel Ros Samper. Fdo.”

Abierto turno de intervenciones, se produjeron las siguientes:

El portavoz del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada, D. Juan Ramón Moya, no formula ninguna objeción a la propuesta.


El Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. Alfonso Armenteros, no formula ninguna objeción a la propuesta, no obstante, realiza un ruego, que se lleve a cabo una correcta vigilancia de la confidencialidad de los datos tributarios de los contribuyentes. Por parte de Unión Pilareña y Partido Popular no se formula objeción alguna a la propuesta.


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda:

PRIMERO: Acordar la adhesión integra al Convenio suscrito ente la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia de suministro de información de carácter tributario

SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a la Agencia Estatal de Administración Tributaria para su conocimiento y efectos oportunos

OCTAVO.- SOLICITUD DE REVISIÓN DE VALORES CATASTRALES DEL TÉRMINO MUNICIPAL.


“PROPUESTA

JOSÉ FIDEL ROS SAMPER, ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PILAR DE LA HORADADA

El impuesto sobre bienes Inmuebles (IBI) es un impuesto obligatorio sobre el que recae gran parte de la financiación del gasto local. La consolidación de las políticas de desarrollo de infraestructuras y mejora en la prestación de los servicios públicos, exige dotar al presupuesto municipal de los recursos necesarios para ello.

El principio de igualdad que ha de inspirar el sistema tributario municipal, exige que todos contribuyan al sostenimiento del gasto público de acuerdo a su capacidad económica, en virtud a lo dispuesto en el art. 31.1 CE. Ello se traduce, en el caso del IBI, en la necesidad


de que todos los bienes inmuebles de nuestro término municipal estén adecuadamente catastrados y valorados. Sin embargo, en la actualidad el Valor Catastral de los inmuebles en el ámbito del Impuesto de Bienes Inmuebles (I.B.I.) y del Impuesto Sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (I.I.V.T.N.U.), que provienen de una revisión de la ponencia de valores catastrales del año 2004, no se encuentran acordes con la realidad de mercado inmobiliario, siendo su valor desproporcionado o superior al valor de mercado.

Asimismo, la carga impositiva que se deriva de estos valores catastrales se considera desproporcionada para el ciudadano del Pilar de la Horadada y siendo necesario que la política fiscal municipal se adecue a las necesidades de los vecinos y del municipio. Lo que hace conveniente una revisión de los valores catastrales de los bienes inmuebles del municipio, lo que supondría una disminución de la recaudación municipal, al reducirse la base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, que se mitigaría mediante diversas políticas de ingresos y gastos para que no afecten a la hacienda municipal y al cumplimiento de sus obligaciones de carácter financiero.

Por todo lo expuesto, propongo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO. Solicitar de la Gerencia Territorial del Catastro de Alicante que proceda a la valoración catastral de los bienes del Término Municipal de Pilar de la Horadada en el ámbito de los artículos 26 y siguientes del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Catastro Inmobiliario SEGUNDO. Solicitar de la Gerencia del Catastro de Alicante que proceda a la modificación de la Ponencia de valores

TERCERO. Facultar al Alcalde Presidente para la ejecución de cuantos trámites y firma de documentos sean precisos, en orden al efectivo cumplimiento de lo acordado.

En Pilar de la Horadada, a 19 de noviembre de 2012. EL ALCALDE-PRESIDENTE. José Fidel Ros Samper. Fdo.”

Abierto turno de intervenciones, se produjeron las siguientes: Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien señala que no tiene nada que objetar a la propuesta, no obstante afirma que va a ser difícil que se revisen los valores catastrales y pide al Equipo de Gobierno que no ceje ni un momento en pedir al Catastro que baje el valor catastral, porque su incidencia es muy importante para otros tributos, además de para el IBI.

Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien anuncia el voto de su grupo a favor de la propuesta, no obstante recuerda la responsabilidad de equilibrar ingresos y gastos en la recaudación municipal, habrá que calcular lo que puede suponer esa rebaja de valores catastrales a efectos de ingresos para el Ayuntamiento, que probablemente conllevará subir el tipo o la política de subida de impuestos o recortes o privatización de servicios públicos. Afirma que va a votar a favor y explica que desde la creación del Ayuntamiento en 1986 hasta el año 2003, no hubo revisión de valores catastrales y en el año 2003 se estableció un 10 % de incremento cada año, pide que se sea


consciente de lo que se vota ya que lo que puede ser un rebaja por un lado, lo podemos sufrir por otro como subida de impuestos.

Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús

Romero quien señala que van a votar a favor de la propuesta.

Por el Grupo Municipal Popular interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien anuncia también el voto de su grupo a favor de la propuesta.


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda: PRIMERO. Solicitar de la Gerencia Territorial del Catastro de Alicante que proceda a la valoración catastral de los bienes del Término Municipal de Pilar de la Horadada en el ámbito de los artículos 26 y siguientes del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Catastro Inmobiliario SEGUNDO. Solicitar de la Gerencia del Catastro de Alicante que proceda a la modificación de la Ponencia de valores

TERCERO. Facultar al Alcalde Presidente para la ejecución de cuantos trámites y firma de documentos sean precisos, en orden al efectivo cumplimiento de lo acordado.

NOVENO.- SOLICITUD DECLARACIÓN PARAJE NATURAL MUNICIPAL “LAGUNAS DE LO MONTE”.

El Concejal de Medio Ambiente, D. Juan Jesús Romero, da cuenta de la propuesta de acuerdo que se somete a este Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Territorio, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“D. JUAN JESÚS ROMERO CAMPILLO, CONCEJAL DELEGADO DE INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PILAR DE LA HORADADA.


El Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, con fecha 11 de Julio de 2011, conscientes de los valores naturales de las Lagunas de Lo Monte inició el expediente de solicitud para la declaración de Paraje Natural Municipal, en los términos establecidos en el Art. 3 del Decreto 109/1998 de 29 de julio del Gobierno Valenciano, al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente En sesión celebrada el 19 de Septiembre de 2012 la Comisión de Evaluación Ambiental estima mediante acuerdo el no sometimiento al procedimiento de Evaluación Ambiental el Plan Especial del Paraje Natural Municipal “Las Lagunas de Lo Monte”, ya que el objeto de la actuación es la adopción de medidas para proteger un ámbito del territorio. Visto el informe técnico, suscrito por el Jefe del Área de Medio Ambiente en el que se describe el proceso de declaración, las características naturales y valores del espacio, así como, el Proyecto de Plan Especial del Paraje Natural Municipal de las “Lagunas de Lo Monte”. En virtud de lo expuesto, al Pleno de la Corporación propongo la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO. SOLICITAR LA DECLARACIÓN DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL “LAGUNAS DE LO MONTE”, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre del Consell de la Generalitat. SEGUNDO. APROBAR EL PROYECTO DE PLAN ESPECIAL DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL DE LAS “LAGUNAS DE LO MONTE”. El artículo 177 del Decreto 67/2006 de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbanística establece que el objeto de los planes especiales de conservación y preservación es el de “definir, proteger el paisaje y el medio natural o adoptar medidas para la mejor conservación de los inmuebles de interés cultural o arquitectónico”.

Asimismo, según el Decreto 161/2004 son objetivos del Plan Especial de Protección, determinar el régimen de protección del Paraje Natural Municipal y regular sus usos y actividades.

TERCERO. MANIFESTAR LA INTENCIÓN DE GESTIONAR EL ESPACIO PROTEGIDO conforme a lo establecido al respecto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana y Decreto 161/2004, de 3 de septiembre del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales. Indicar que la denominación del espacio a proteger, su extensión, ubicación y los motivos que aconsejan la declaración de Paraje Natural Municipal son los que se exponen en el Proyecto del Plan Especial que se acompaña.


CUARTO. SOMETER A INFORMACIÓN PÚBLICA, por plazo de un mes, el PROYECTO DE PLAN ESPECIAL DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL “LAGUNAS DE LO MONTE”. La información pública se verificará mediante anuncio en el “Diario Oficial de la Generalitat Valenciana” y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante este plazo, el proyecto diligenciado del Proyecto del Plan deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en este Ayuntamiento. QUINTO. NOTIFICAR el presente acuerdo a los propietarios de las parcelas colindantes. SEXTO. CONCLUIDO EL TRAMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA, remítase el expediente, junto con las alegaciones que se formulen, en su caso, a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. SEPTIMO. FACULTAR A LA ALCALDÍA – PRESIDENCIA, para realizar cuantas actuaciones sean necesarias en relación con el presente asunto.

En Pilar de la Horadada a 14 de Noviembre de 2012. EL CONCEJAL DELEGADO. Juan Jesús Romero Campillo. Fdo.”


Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien señala que no tiene nada que objetar a la propuesta. Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien anuncia el voto de su grupo a favor de la propuesta, pero matiza que se podía haber sido más ambicioso con el término para obtener otro calificativo en lugar de “Paraje Natural” que hubiera dado lugar a inversiones de diferentes Consellerías, preguntando si ha habido alguna novedad respecto al Paraje de Sierra Escalona. Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su concejal D. Juan Jesús Romero quien señala que considera suficiente la calificación de Paraje Natural, para que el Ayuntamiento pueda beneficiarse de subvenciones de Consellería. Por parte del Grupo Municipal Popular interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien señala que es un claro ejemplo de aprovechamiento de los recursos naturales de nuestro pueblo, vendrán otras actividades en un futuro próximo en beneficio de los vecinos.


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D.


Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda: PRIMERO. SOLICITAR LA DECLARACIÓN DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL “LAGUNAS DE LO MONTE”, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre del Consell de la Generalitat. SEGUNDO. APROBAR EL PROYECTO DE PLAN ESPECIAL DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL DE LAS “LAGUNAS DE LO MONTE”. El artículo 177 del Decreto 67/2006 de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbanística establece que el objeto de los planes especiales de conservación y preservación es el de “definir, proteger el paisaje y el medio natural o adoptar medidas para la mejor conservación de los inmuebles de interés cultural o arquitectónico”.

Asimismo, según el Decreto 161/2004 son objetivos del Plan Especial de Protección, determinar el régimen de protección del Paraje Natural Municipal y regular sus usos y actividades. TERCERO. MANIFESTAR LA INTENCIÓN DE GESTIONAR EL ESPACIO PROTEGIDO conforme a lo establecido al respecto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana y Decreto 161/2004, de 3 de septiembre del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales. Indicar que la denominación del espacio a proteger, su extensión, ubicación y los motivos que aconsejan la declaración de Paraje Natural Municipal son los que se exponen en el Proyecto del Plan Especial que se acompaña. CUARTO. SOMETER A INFORMACIÓN PÚBLICA, por plazo de un mes, el PROYECTO DE PLAN ESPECIAL DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL “LAGUNAS DE LO MONTE”. La información pública se verificará mediante anuncio en el “Diario Oficial de la Generalitat Valenciana” y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante este plazo, el proyecto diligenciado del Proyecto del Plan deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en este Ayuntamiento. QUINTO. NOTIFICAR el presente acuerdo a los propietarios de las parcelas colindantes. SEXTO. CONCLUIDO EL TRAMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA, remítase el expediente, junto con las alegaciones que se formulen, en su caso, a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. SEPTIMO. FACULTAR A LA ALCALDÍA – PRESIDENCIA, para realizar cuantas actuaciones sean necesarias en relación con el presente asunto.


DÉCIMO.- MOCIÓN SOLICITUD A CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA DE SOLUCIÓN AL PASO ELEVADO DE TORRESEGURA.

El Concejal de Medio Ambiente, D. Juan Jesús Romero, da cuenta de la propuesta de acuerdo que se somete a este Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Territorio, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“D. IVÁN JESÚS ROMERO CAMPILLO, CONCEJAL DELEGADO DE INFRAESTRUCTURAS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PILAR DE LA HORADADA A la vista de los graves problemas que se están ocasionando en los barrios de Los Campillos, La Almazara y Los Villenas, en los campos e instalaciones agrícolas, y en el núcleo urbano de Pilar de la Horadada en la zona de la Avda de La Venta, como consecuencia de las precipitaciones de poca intensidad que han tenido lugar en la cuenca situada aguas arriba del Canal del trasvase Tajo – Segura (cuenca con una superficie aproximada de 15 km2, y correspondiente a varios términos municipales) así como las innumerables quejas de los vecinos afectados por estos sucesos.

Considerando que cada vez que se producen un episodio de precipitaciones,

incluso de poca intensidad, con una precipitación total que ha oscilado entre 50/80 mm, han ocasionando graves problemas en los cultivos, invernaderos y barrios por donde discurre el agua procedente de la escorrentía, así como para los habitantes del núcleo urbano de Pilar de la Horadada, colapsando las infraestructuras viarias existentes entre el núcleo de Pilar y sus Barrios y las cercanías al Instituto y al Colegio Mediterráneo y el tráfico en la Avda. de la Venta e incluso con la inundación inmuebles privados.

Considerando que la llegada de este agua a los barrios y al núcleo urbano de

Pilar de la Horadada ha sido como consecuencia de la construcción de un paso sobre el Canal del trasvase Tajo – Segura, junto al barrio de Los Rufinas, límite con la Región de Murcia, que ha distorsionando el vertido de la cuenca aguas arriba del Canal trasvase Tajo – Segura.

Considerando que desde el mes de Septiembre del año pasado, se han

remitido escritos y nos hemos puesto varias veces en contacto con la Confederación Hidrográfica del Segura, con su Presidente y con sus Servicios Técnicos, y que al día de hoy no tememos solución alguna, ni por parte de la CHS se ha procedido a eliminar las obras realizadas en el Canal trasvase Tajo – Segura y que ocasionan estos graves problemas. Considerando que la resolución del problema pasaría por el encauzamiento de las aguas generadas en la cuenca aguas arriba del Canal, y que esta solución sería costosa por tratarse de unas canalizaciones desde el Canal trasvase Tajo – Segura hasta su vertido en el mar.


En virtud de lo expuesto, al Pleno de la Corporación propongo la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO: Solicitar del Presidente de la Confederación Hidrográfica del Segura, a que tome las medidas excepcionales oportunas que se tengan que adoptar con el fin de que no se produzcan graves daños a la población y/o bienes en los Barrios citados ni el núcleo urbano de Pilar de la Horadada, como consecuencia de nuevas precipitaciones de mayor intensidad, y que hasta tanto no se puedan realizar las obras de encauzamiento de las aguas hasta el mar, procedan a la demolición del paso sobre el Canal del trasvase Tajo – Segura, junto al barrio de Los Rufinas, limite con la Región de Murcia. SEGUNDO: Quedar a disposición de la Confederación Hidrográfica del Segura, para la gestión de la disponibilidad de los terrenos necesarios para la realización del encauzamiento de las aguas, desde el Canal del trasvase Tajo - Segura hasta el mar. TERCERO: Facultar al Sr Alcalde para realice cuantas gestiones estime oportunas ante la Confederación Hidrográfica del Segura y otros Organismos en la relación con el presente asunto. CUARTO: Notificar el presente acuerdo al Presidente de la Confederación Hidrográfica del Segura y a todos los interesados en el asunto, para su conocimiento y efectos oportunos. En Pilar de la Horadada a 23 de Noviembre de 2013. EL CONCEJAL DELEGADO. Fdo.: Iván

Jesús Romero Campillo“

Los portavoces de los grupos municipales no realizan objeción alguna a la propuesta

Tras el turno de intervenciones, sometido el asunto a votación, por unanimidad de los presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda: PRIMERO: Solicitar del Presidente de la Confederación Hidrográfica del Segura, a que tome las medidas excepcionales oportunas que se tengan que adoptar con el fin de que no se produzcan graves daños a la población y/o bienes en los Barrios citados ni el núcleo urbano de Pilar de la Horadada, como consecuencia de nuevas precipitaciones de mayor intensidad, y que hasta


tanto no se puedan realizar las obras de encauzamiento de las aguas hasta el mar, procedan a la demolición del paso sobre el Canal del trasvase Tajo – Segura, junto al barrio de Los Rufinas, limite con la Región de Murcia. SEGUNDO: Quedar a disposición de la Confederación Hidrográfica del Segura, para la gestión de la disponibilidad de los terrenos necesarios para la realización del encauzamiento de las aguas, desde el Canal del trasvase Tajo - Segura hasta el mar. TERCERO: Facultar al Sr Alcalde para realice cuantas gestiones estime oportunas ante la Confederación Hidrográfica del Segura y otros Organismos en la relación con el presente asunto. CUARTO: Notificar el presente acuerdo al Presidente de la Confederación Hidrográfica del Segura y a todos los interesados en el asunto, para su conocimiento y efectos oportunos. UNDÉCIMO.- INICIO EXPEDIENTE DE CONCESIÓN DE DISTINCIÓN A UN FUNCIONARIO DEL CUERPO DE LA POLICÍA LOCAL.

El Sr. Alcalde-Presidente da cuenta de la propuesta de acuerdo que se somete a este Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Régimen Interior y Otros Asuntos, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“PROPUESTA

DON JOSÉ FIDEL ROS SAMPER, ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PILAR DE LA HORADADA

Teniendo en cuenta que el Decreto 189/2006, de 22 de diciembre, del Consell, regula el procedimiento para la concesión por parte de la Generalitat Valenciana, de distinciones y condecoraciones que se concedan a los miembros de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, y que dicho decreto establece la distinción Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco, para aquellos miembros de la Policía Local, cualquiera que sea su categoría, cuando cumplan 25 años de servicios en el Cuerpo de la Policía Local y hayan tenido una trayectoria profesional excepcional, sin que consten antecedentes desfavorables en su expediente personal, o pendientes de cancelar

Al Pleno de la Corporación PROPONGO, la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO: Iniciar el procedimiento para la concesión de la distinción CRUZ AL

MÉRITO POLICIAL CON DISTINTIVO BLANCO, al siguiente funcionario del Cuerpo de la Policía Local:

- D. JOSE ANTONIO HERNANDEZ MARTINEZ. SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a la Generalitat Valenciana, para la tramitación del mencionado expediente. TERCERO. Notificar el presente acuerdo a los interesados, para su conocimiento y

efectos oportunos.


En Pilar de la Horadada a 21 de noviembre de 2012. El Alcalde-Presidente. José Fidel

Ros Samper. Fdo.”


Por parte del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada interviene su portavoz, D. Juan Ramón Moya, quien señala que están totalmente conformes con los términos de la propuesta y pide que se elabore el correspondiente Reglamento para que este tipo de distinciones sean para todos los funcionarios del Ayuntamiento y no solo para los miembros de la Policía Local. Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene su portavoz, D. Alfonso Armenteros, quien señala que no tiene nada que objetar a la propuesta y aprovecha su turno de intervención para felicitar al funcionario D. José Antonio Hernández Martínez por sus 25 años de servicios. Por parte del Grupo Municipal Unión Pilareña interviene su Concejal D. Juan Jesús Romero quien no realiza ninguna objeción a la propuesta Por parte del Grupo Municipal Popular interviene su portavoz, Dª. Francisca Cánovas, quien, en relación con la petición realizada por el portavoz de Agrupación Independiente Horadada le recuerda que la concesión de esta distinción se realiza a través de un Decreto aprobado por Consellería y no de una ordenanza municipal. Respondiendo el Concejal D. Juan Ramón Moya que este Decreto de Consellería se aplica subsidiariamente, en defecto de reglamento municipal de honores y distinciones.


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda:

PRIMERO: Iniciar el procedimiento para la concesión de la distinción CRUZ AL MÉRITO POLICIAL CON DISTINTIVO BLANCO, al siguiente funcionario del Cuerpo de la Policía Local:

- D. JOSE ANTONIO HERNANDEZ MARTINEZ.


SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a la Generalitat Valenciana, para la

tramitación del mencionado expediente. TERCERO. Notificar el presente acuerdo a los interesados, para su conocimiento y

efectos oportunos. DUODÉCIMO.- MOCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO.

La Concejal de Mujer, Dª. Asunción Sánchez, da cuenta de la moción que se somete a este Pleno, dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa de Régimen Interior y Otros Asuntos, en sesión celebrada el día 27 de noviembre de 2012:

“MOCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Que presentan los Grupos Municipales del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada presentes en el Pleno (Grupo Municipal Popular, Grupo Municipal Unión Pilareña, Grupo Municipal Socialista y Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada), mediante el presente escrito, y en uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre), eleva al Pleno de la Corporación la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I. El 25 de noviembre se celebra el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 1999.

II. Nuestra Constitución incorpora en su artículo 15 el derecho de todos a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a torturas ni a penas, tratos inhumanos o degradantes. Además, tal y como refleja nuestra Carta Magna, estos derechos vinculan a todos los poderes públicos. III. La Ley Orgánica 1/2004, de 29 de diciembre, de medidas de protección integral contra la Violencia de Género, define la violencia de género como aquella violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión.

IV. La Ley contra la violencia de género, consagra entre sus principios rectores y fines esenciales el de coordinar los recursos e instrumentos de todo tipo, de los distintos poderes públicos, para asegurar con ello la prevención de este tipo de violencia y, en su caso, aplicar la sanción adecuada a los culpables de los mismos.


V. En el ámbito autonómico, la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, dedica íntegramente el capítulo VI del título II a la violencia contra las mujeres. VI. Actualmente, nuestra sociedad, tiene una mayor conciencia que en épocas anteriores sobre este tipo de violencia, gracias, en buena medida, al esfuerzo realizado por las organizaciones de mujeres, los medios de comunicación y las distintas Administraciones. Ya no es un delito que se esconde dentro de cada casa, sino que produce un rechazo colectivo y una evidente alarma social. VII. No podemos seguir permitiendo más víctimas, es una tarea de todos, hay que poner fin a esta lacra de nuestra sociedad, porque además no debemos pasar por alto que en este tipo de violencia no sólo hay una víctima, sino que en muchos casos, además de la mujer maltratada, el dolor alcanza a muchos niños que sufren viendo a sus madres. VIII. Como tantas veces repetimos, los Ayuntamientos como Administración más cercana al ciudadano, deben fomentar la movilización y sensibilización de la sociedad en general y, en concreto, de determinados actores como ONG, asociaciones de mujeres, grupos juveniles…, pues la violencia de género es un problema social que exige que así sea entendido y asumido por el conjunto de la sociedad, la cual debe posicionarse frente a ella. IX. Los Ayuntamientos por tanto, deben asumir un compromiso firme, para prevenir, educar y concienciar durante todo el año, destacando que este problema sólo podrá solucionarse a través de la concienciación y educación de la ciudadanía. X. Estamos convencidos de que la educación, es el pilar fundamental sobre el que trabajar incidiendo sobre todo en la educación en valores de igualdad entre hombres y mujeres.

Es necesario promover cambios. Por todo ello, se propone al Pleno la adopción de los siguientes:

ACUERDOS PRIMERO. Manifestar, con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25 de noviembre), el rechazo unánime a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas. SEGUNDO. Promover campañas de información y sensibilización permanentes y accesibles a toda la población, que analicen el fenómeno violento en todas sus dimensiones, como vulneración de derechos fundamentales.


TERCERO. Garantizar desde la Administración, los medios necesarios que propicien la detección precoz, la asistencia y la atención de las víctimas. CUARTO. Sensibilizar a los adolescentes para que identifiquen desde el principio de su vida la manifestación del fenómeno violento, para conseguir su educación en el respeto y la igualdad de género. QUINTO. Sensibilizar a la comunidad educativa acerca de las causas y las consecuencias de la violencia ejercida hacia las mujeres, haciéndoles ver que éste, es un drama que puede alcanzar a cualquiera y que sólo con el compromiso de la sociedad podrá erradicarse.

En Pilar de la Horadada, a 30 de noviembre de 2012.”

Los portavoces de los grupos municipales renuncian a su turno de intervención, pasando directamente a la votación de la Moción


presentes, nueve votos a favor del Grupo Municipal Popular (D. José Fidel Ros Samper, D. Benjamín Fraile Picazo, D. Adrián López Sánchez, Dª. Violeta del Pilar Martínez Samper, Dª. Francisca Cánovas Agüera, D. Aurelio Samper García, Dª. Asunción Sánchez Martínez, D. Francisco Lancharro Delgado y D. Elisabet Marcos López), un voto a favor del Grupo Municipal Unión Pilareña (D. Juan Jesús Romero Campillo), ocho votos a favor del Grupo Municipal Socialista (D. Ignacio Ramos García, D. José Tomás Saura Carrasco, D. Alfonso Armenteros Jiménez, Dª. Pilar María Samper Navarro, Dª. María Teresa Valero Curbera, D. Francisco Andreo Vicente, D. Francisco José Vizcaíno Palau y Dª. María Trinidad Escarabajal Sáez) y dos votos a favor del Grupo Municipal Agrupación Independiente Horadada (D. Juan Ramón Moya Albaladejo y Dª. Mª Dolores García Moreno), lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se acuerda: PRIMERO. Manifestar, con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25 de noviembre), el rechazo unánime a la violencia de género y el apoyo incondicional a las víctimas. SEGUNDO. Promover campañas de información y sensibilización permanentes y accesibles a toda la población, que analicen el fenómeno violento en todas sus dimensiones, como vulneración de derechos fundamentales. TERCERO. Garantizar desde la Administración, los medios necesarios que propicien la detección precoz, la asistencia y la atención de las víctimas. CUARTO. Sensibilizar a los adolescentes para que identifiquen desde el principio de su vida la manifestación del fenómeno violento, para conseguir su educación en el respeto y la igualdad de género.


QUINTO. Sensibilizar a la comunidad educativa acerca de las causas y las consecuencias de la violencia ejercida hacia las mujeres, haciéndoles ver que éste, es un drama que puede alcanzar a cualquiera y que sólo con el compromiso de la sociedad podrá erradicarse. DECIMOTERCERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Las preguntas formuladas por los Señores Concejales fueron las siguientes.

Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. Juan Ramón Moya: En primer lugar formula un ruego, en relación al cruce existente en la confluencia de la Avenida de los Segundas con la Avenida de la Libertad y la Calle Mayor, a la altura del edificio THIAR II, señala que se están produciendo una serie de accidentes reiterados y solicita que se revise la circulación de esta calle para evitar problemas, haciéndola peatonal o vallando este cruce para evitar accidentes. A continuación respecto a la influencia de los valores catastrales en el IBI, señala que el Ayuntamiento sí podía revisar el tipo impositivo, ya que los valores catastrales son bastante altos, se podía reducir el tipo para reducir la carga fiscal de los contribuyentes Respecto a AIDEMAR, señala que la Sra. Cánovas dice que es una asociación sin ánimo de lucro, pero pone como ejemplo la sociedad del Duque de Palma, que también era sin ánimo de lucro y afirma que tenemos que tener mucho cuidado y controlar bien estas adjudicaciones, pues se trata de dar dinero público a una asociación A continuación se dirige al Sr. Alcalde y a la Concejal de Personal, para decirles que de sus manifestaciones parece que sean culpables los que gobernaban antes con el tema de la policía, pero vuelve a insistir en que las retribuciones de la policía ya habían sido negociadas y estaban ya firmadas, así como sucedía con muchísimas otras cosas; como con el tema de personal, explica que aquí hubo procesos de regularización del personal, no se contrató a nadie, solo se regularizó su situación. Respecto al robo del vehículo del Concejal D. José Tomás Saura pregunta por la actuación que ha tenido la Policía por el tema del robo. Respondiendo el Concejal D. Francisco Lancharro que la Policía en primer lugar tuvo conocimiento de un accidente y posteriormente, de la denuncia por robo del vehículo accidentado. Interviene a continuación el Concejal D. José Tomás Saura quien explica que en la madrugada del sábado le roban el coche, mientras él se encontraba en Sevilla, pero que se ha lanzado el bulo, de que fue él quien accidentó el vehículo y luego huyó, diciendo que había sido un robo, alentado por determinados agentes de policía, que entre otras cosas en el parte de denuncia que levantaron esa noche hacían constar que era un accidente y no un robo, añade que le ha llegado que el propio Concejal delegado de Policía hizo investigaciones para saber si realmente fue el quien conducía su coche por la C/ Mayor visionando la grabación de las cámaras de seguridad para comprobar si era él quien conducía el vehículo. A lo que contesta el Concejal D. Francisco Lancharro que el acceso a las grabaciones de las cámaras las tiene un


policía en concreto, que es quien tiene la clave de acceso a las mismas, que no se encontraba trabajando el domingo, añade que él mismo, como Concejal de Policía, tuvo conocimiento del robo la mañana del lunes, no obstante, señala que se iniciarán las correspondientes investigaciones y a la persona que ha levantado ese bulo, la llevará al juzgado. Concluyendo el Sr. Alcalde que entiende que la Policía lo primero que ve es el coche accidentado, por eso en el parte dice accidente y por ello defiende la profesionalidad de la Policía de nuestro pueblo.

Preguntas y ruegos realizados por la Concejal Dª. Mª Dolores García:

No realiza ruego ni pregunta alguno, no obstante aprovecha su turno de intervenciones para felicitar el Inspector Jefe de la Policía, D. José Antonio Hernández Martínez, por sus 25 años de servicio. Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. Alfonso Armenteros. En primer lugar, pregunta por determinados expedientes de contratación: Por el inicio del expediente de contratación del servicio de asesoramiento jurídico y defensa en juicio del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, que consta en el acta de la Junta de Gobierno Local de fecha 12 de septiembre de 2012, pregunta si ese expediente ha finalizado, a quien se le ha adjudicado, para qué tipos de asesoramiento es y el importe total de la adjudicación, también pregunta por los expedientes de adjudicación del Bar-Cafetería en el Polideportivo y en Plaza Florida y por el inicio de expediente de contratación de concesión demanial en espacio público, para la realización de actividades medioambientales en el Polideportivo del Pinar de Campo Verde que consta en la Junta de Gobierno de 10 de octubre de 2012. Respondiendo el Concejal delegado de Contratación que el expediente de adjudicación del Bar Cafetería en el Polideportivo ya está terminado, el de la adjudicación del Bar-Cafetería en Plaza Florida se inició el expediente, hubo una sola oferta presentada, pero esa persona ha renunciado, por lo que se tiene que volver a licitar y respecto al contrato de concesión de Aula de naturaleza en Pinar de Campo Verde, explica que se trata de un procedimiento para la realización de determinadas actividades medioambientales y deportivas, no tiene repercusión económica para el Ayuntamiento, que a modo de canon recibirá una cuota de participación en esas actividades.

Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. José Tomás Saura:

En primer lugar ruega al Sr. Alcalde que en las intervenciones plenarias se dirija a los concejales con el máximo respeto. A continuación pregunta qué hubiera pasado si el dinero procedente del canon del agua, en lugar de haberlo gestionado el Sr. Ramos como Alcalde, lo hubiera gestionado el Sr. Ros y su equipo, pues en los seis meses en los que gobernaron tras la moción de censura, gastaron mucho más, proporcionalmente a lo que gastó el gobierno de Ignacio Ramos.


Respecto a las contrataciones de personal, pide que reconozcan que sí se ha estado contratando a gente a través de empresas que contrata el Ayuntamiento y ruega que al menos, se de trabajo a gente que de verdad lo necesite y no a amistades, ya que dados lo tiempos en los que nos encontramos así debemos actuar y afirma que nadie puede achacar al anterior equipo de gobierno que no gastó con cabeza, solo que ahora los criterios son distintos. A lo que responde la Concejal de Personal, Dª. Francisca Cánovas, que no se está contratando a nadie, explica que las contrataciones a las que se refiere el Sr. Alcalde son realizadas a través de subvenciones EMCORP y Casa de Oficios, todo lo demás es mentira. Contesta el Sr. Alcalde que las contrataciones que dijo que se había hecho han sido la de un profesor a jornada parcial en el Conservatorio, 36 trabajadores procedentes del programa EMCORP del régimen agrícola y pregunta qué quiere decir cuando dice que se contrate a gente que de verdad lo necesite y advierte que es cierto que hay determinadas personas que realizan en el Ayuntamiento trabajos en beneficio de la comunidad en cumplimiento de una sentencia judicial, así como algunas personas que realizan trabajos para cobrar la renta garantizada de ciudadanía, pero no son contratados del Ayuntamiento .

Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. Ignacio Ramos:

Ruega en primer lugar que se intenten evitar las consideraciones personales en el seno del debate plenario y, a continuación, respecto al traslado del Conservatorio y conociendo el informe negativo emitido por Consellería en materia de accesibilidad, pregunta qué se va a hacer al respecto. Seguidamente, traslada un ruego realizado por propietarios de parcelas en el paraje de “Los Llanos”, que, si fuera posible, se coloque alguna farola. Y tras la tramitación de la declaración de Paraje Natural de “Las Lagunas de Lo Monte”, ruega que se haga lo mismo con el paraje situado entre Río Seco y Mil Palmeras, que se catalogue ese paraje, debido a los recursos naturales que posee, contestando el Concejal delegado de Medio Ambiente, D. Iván Romero, que ese terreno no tiene especial interés, no tiene elementos de especial protección, fuera de considerarlo como no urbanizable de especial protección, no tiene por ejemplo lugares de cría de Malvasía Cabeciblanca como ocurre en “Las Lagunas de Lo Monte”. A continuación la Concejal delegada de Educación, Dª. Francisca Cánovas, a la pregunta formulada por el Sr. Ramos respecto al Conservatorio Profesional de Música, responde que la urgencia con la que se tramitó el traslado del Conservatorio, fue porque el Colegio María Moliner necesitaba más espacio, pero el problema de accesibilidad ya lo tenía el Conservatorio cuando estaba ubicado en el Colegio María Moliner, ya que estaba situado en la primera planta. El problema entienden que se solucionaba trasladándolo a la planta baja del edificio del antiguo Ayuntamiento y afirma que se está tratando de solucionar los problemas de accesibilidad señalados por Consellería, se está estudiando la forma de solucionarlos, por ejemplo, poniendo un salva escaleras y que, en ningún caso, estos problemas de accesibilidad alteran la calificación del Conservatorio como Conservatorio Profesional Preguntas y ruegos realizados por la Concejal Dª. María Teresa Valero:


Ruega al Sr. Alcalde, como moderador de los plenos, que exija más respeto y educación a los miembros de la Corporación, porque una cosa en increpar por la gestión política y otra cosa desmerecer personalmente, por lo que ruega que ponga veto a esta actitud, que es la que ven los vecinos a través de las cámaras de televisión. La Concejal Dª. Mª Trinidad Escarabajal no realizó ruego ni pregunta alguno.

Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. Francisco José Vizcaíno:

Pide nuevamente el estado de la deuda pendiente con el Ayuntamiento tanto de la Generalitat como de la Federación de Municipios y Diputación, detallado, tal y como se le facilitó la última vez. Pregunta, a continuación, si se ha dado algún paso más, desde septiembre para exigir las deudas pendientes y solicita conocer las deudas con los proveedores municipales, a través de un informe de la Tesorería Municipal. En el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana se han publicado las tarifas nuevas del agua, al no haberse comentado nada en el Pleno, pregunta si el Ayuntamiento las ha aprobado, a lo que responde el Concejal delegado de Infraestructuras, D. Iván Romero, que la parte del agua, se aprueba directamente por la Comisión de Precios aplicando la fórmula polinómica establecida en los pliegos de contratación y teniendo en cuenta la subida del IPC, corregida teniendo en cuenta la subida del precio del agua de la Mancomunidad de Canales del Taibilla el Ayuntamiento no es competente para aprobar esos precios.

Preguntas y ruegos realizados por la Concejal Dª. Pilar María Samper:

Pregunta a la Concejalía correspondiente si se tiene previsto algún espacio donde los propietarios puedan llevar a los perros para su esparcimiento. A lo que responde la Concejal Dª. Francisca Cánovas, como Concejal delegada de Sanidad, que se están viendo varios sitios, uno de ellos podía ser el lugar situado entrando al pueblo, junto a La Carrasca, no obstante afirma que cuando se concrete ya se le informará.

Preguntas y ruegos realizados por el Concejal D. Francisco Andreo:

Pide que se le de la máxima prioridad a la construcción del Cuarto Colegio, porque el retraso en su construcción es lo que ha originado problemas de espacio en el Colegio María Moliner y ha obligado al traslado del Conservatorio.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde-Presidente levantó la sesión,

siendo las catorce horas y diez minutos del día treinta de noviembre de dos mil doce, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.

15. ORDINARIO 30.11.12-OK - Pilar de la Horadada · 2018-07-18 · En la Casa Consistorial del...

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