RESOLUCION DE ALCALDIA N° /2011-MPCH/A.1117

Chiclayo, 220 f e 2011VISTO

El expediente No. 031598-0TD de fecha 13 de Setiembre del 2011, la Sra. VICTORIA ALVARADOMONTALVO, en calidad de Presidenta de la Asociación, de Transportistas Individuales Colectivos NO 1-Mercado Modelo" Las Brisas". interpone recurso de APELACION A RESOLUCIÓN FICTA en vías deregulación de la indicada Asociación, refiere la administrada que han transcurrido más de cien dias y no harecibido comunicación alguna respecto al Exp. N0 018249 de fecha 31 de Mayo del 2011, mediante el cual interpuestoRecurso de Reconsideración a la Resoiución Ficta en vías de Regularización de la Asociación de Transportistasindividuales de colectivos NO 1 -Mercado Modelo Las Brisa~-Cerropón,por desactivación por parte de la Gerencia deTransito Y transportes de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

Que, en el presente caso durante la tramitación del presente expediente la Gerencia de Tránsito yTransportesde la Municipalidad de Chiclayo, ha emitido la Resolución de Gerencia N° 1868-2011/MPCH.GTT defecha 28 de Octubre del 2011. que resuelve el escrito de reconsideraciónpresentado por la edmínístrada: por tantoel presente Recursode Apelación se resolverá contra el indicado acto administrativo.

CONSIDERANDO:

Que, es finalidad fundamental de la Ley 27444, establecer el régimen jurídico aplicable para que laactuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e interesesde los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general.

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 206° de la Ley General del Procedimientoinistrativo General N0, 27444, precisa que frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o

~(--~esl un derecho o interés legitimo, procede su contradicción en la via administrativa mediante los recursos~~9tdmifl trativos correspondientes; del mismo modo el articulo 2090 de la norma antes descrita, señala que el Recursol IDf~e APelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o

, a,ñ,9'o se trate de cuestiones de puro derecho, debiéndose dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se~~gna para que se eleve todo lo actuado al superior jerárquico; con la finalidad que el superior que al emisor de la

~cisión impugnada revise y modifique la resolución del subalterno, pues fundamentalmente se trata de una revisiónintegral del procedimiento oesdeuna perspectiva de puro derecho.

Que, la Gerencia de Tránsito y Transportes de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, con fecha 08".,. de Marzo del 2010, resuelve los escritos Reg. N° 21065 de fecha 24 de Junio del 2008 y escrito N° 42216 de fecha 19

de Diciembre del 2007, presentados por Eberth Jhonny LIMO DAMIAN, representante de la Empresa de Transportes'-" Aa ~') dividuales Mercado Modelo • Las Brisas N° 01 SA SOLICITANDO LA ADECUACiÓN A EMPRESA DE SU'V ~~ OCIACIÓN y LA AUTORIZACION PARA PRESTACION DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS,'. ~~~'C~ -'- -t~éndoseI.aResolución de Geren~ia N" 574-2010-MP~H/GTT de fecha 08 de ~arzo del 2010, la mism~ que en& r-:4L imo considerando detalla la relación de la flota vehicular con que cuenta dicha empresa, en un numero de\ '. IP'11, ticinco unidades, figurando en el número catorce el nombre de la Sra. VICTORIA ALVARADO MONTALVO - como

~O "" cia de c dicha empresa; Administrada quien se apersona en la actualidad como Presidenta de la Asociación de. Transportistas Individuales Colectivos N° 1 -Mercado Modelo" Las Brisas". Dicho acto administrativo

resuelve en su artículo primero: Declarar PROCEDENTE la ADECUACiÓN y renovación del Servicio Público deTransporte de Pasajeros de ASOCIACiÓN A LA EMPRESA. DE TRANSPORTES - TRANSPORTISTASINDIVIDUALES MERCADO MODELO- LAS BRISAS N° 01 S.A.que presta servicio en la modalidad deCOLECTIVOS en la ruta Mercado Modelo - Las Brisas- Cerropón y viceversa concediéndoseleAUTORIZACION para el servicio de Transporte de clase PERMISO EXCEPCIONAL por 04 años con la flotavehicular conformada por 25 unidades, a las cuales se les expedirá los Certificados de Operatividad a nombrede la Empresa, a los 25 transportistas que registran en el sistema Certificado de Habilitación Vehicular previopagos de derechos correspondientes. Asimismo el Artículo SegUl1do: Dispone que La Gerencia de Tránsito Ytransportes Inscriba en el registro de Transportes terrestre de la Provincia de Chiclayo la presenteAUTORIZACION y LAS HABILITACIONES VEHICULARES RATIFICADAS; Asimismo deberá emitir lo nuevosCertificados de Habilltactones Vehiculares como Empresa previo pago de los derechos respectivos, encumplimiento de lo estab.ecido en el TUPA- MPCH.

Que, a pá qlnae tres y cinco corre copia de la Resolución de Gerencia N° 1933-2010-MPCH/GTTde fecha 26 de Julio del 2010, asf como la Resolución de Gerencia N° 1788-2010-MPCH/GTT de fecha 14 deJulio del 2010, ambos actos administrativos resuelve declaran PROCEDENTE lo solicitado con Exp. 012864 y010779, por parte del Sr. EBERTH JHONY LIMO DAMIAN - Gerente General de la Empresa de TransportesIndividuales Mercado Modelo" Las Brisas N° 01 S.A." SOBRE CANCELACION DE HABILITACiÓN VEHlcULARde los vehículos de Placa AD-5471, BK-2822, DQ-5588, FG-8986, GI-5394, AC-5250,BC-3247 y CO-7290, BQ-

2636, BC-5804, BC-6030, BC-6286, K05344, BO-8846, SC-3792, DQ-4655 ,por la CAUSAL DE ABANDONO DESERVICIO DE tRANSPORTE PUBLICO DE:.PERSONAS EN LA MODALIDAD DE COLECTIVOS.

Que, asimismo en copia en las páginas 6 y 7 corre la Resolución de Gerencia N° 2894-2010-MPCH/GTT de fecha 21 de Setiembre del 2011, acto administrativo que da respuesta al escrito Reg. N° 014642del 09 de Junio del 2010. a través del cual el Sr. EBERTH JHONY LIMO DAMIAN - Gerente General de laEmpresa de Transportes Individuales Mercado Modelo lO Las Brisas N° 01 S.A. SOBRE ACTUALIZACiÓN YAMPLAICION DE RECORHIDOS EN LA RUTA URBANA DE LA EMPRESA DE TRANSPORTISTAS INDIVIDUALES11 MERCADO MODELO LAS BRISAS N°01" SA, para prestár servlclo en la modalidad de Autos Cólectivos.Resuelve: declarar PROCEDENTE la petición del recurrente, asimismo se establecen que los recorridosaprobados tiene carácter de Provisionales hasta que se apruebe el plan regulador de rutas de la MunicipalidadProvincial de Chiclayo. O sujetos a cualquier modificación por parte de la Gerencia de Transportes de laMPCH. Que se efectiviza con al sola comunicación a la Empresa en referencia.

Que, la administrada interpone Recurso de Apelación contra la Resolución Ficta, toda vez que a lafecha de presentación del presente escrito de Apelación aún la administración municipal no habia resuelto su pedido dereconsideración solicitado a través de escrito N° 018249 de fecha 31 de Mayo del 2011, sin embargo, con fecha 28 deOctubre del 2011, la Gerencia de Tránsito y Transportes de la Municipalidad Provincial de Chiclayo emite la Resoluciónde Gerencia No. 1868-2011-MPCH-GTI, la cual resuelve declarar INADMISIBLE el recurso administrativo dereconsideración contra 1<.1 Resolución Ficta, interpuesto por la Sra. VICTORIA ALVARADO MONTALVO - en sucondición de Presidenta de la Asociación de Transportistas Individuales de Colectivos N° 01 Mercado Modelo-Brisas -Cerropón.

Que, según Memorando N° 460-MPCH/GTT de fecha 15 de Noviembre del 2011, la Gerencia deTránsito y Transportes informa que ha recibido el Informe N° 1400-2011MPCH/GTT/SGTE, de la Sub Gerenciade Transportes en el que determina que la ASOCIACiÓN DE PROPIETARIOS INDIVIDUALES COLECTIVOSMERCADO MODELO- LAS BRISAS, NO SE ENCUENTRA REGISTRADA EN EL SISTEMA INFORMATICO DE

,.--......~ICHA GERENCIA.

Que, Según el Certificador de la Zona Registral N° 11 Sede Chiclayo SUNARP, ficha de fecha 10 deE~~~I n del 2011 señala que en al Partid] N° 11074716 del Libro de Sociedades Anónimas del Registro de

J RID!Ce~- nas Jurídicas correspondiente a la Partida Registral de la EMPRESA DE TRANSPORTISTASH-;--""'Ól UIDUALES MERCADO MODELO LAS BRISAS N° 1 S.A. Se encuentra registrado y vigente el Poder Otorgado

el ~~ iante escritura pública de fecha 11de setiembre del 2007 otorgado ante notario público donde concede a EBERTHJHONY LIMO DAMIAN - GERENTE GENERAL. POR TANTO LOS ACTOS REALIZADO RESPECTO A LA BAJA YSUSTITUCiÓN DE LAS UNIDADES DETALLADAS EN LAS RESOLUCIONES DE GERENCIA N° 1933 Y 1788-2010-MPCH/GTT.Se encuentran conforme a Ley.

Que, consiguientemente según el Certificador de la Zona Registral N° 11 Sede Chiclayo SUNARP, daa través de la ficha de fecha 26 de Agosto del 2011, señala que en al Partida N° 11007104 del Libro de

AS:.~"ciont!s del Registro de Personas Juridicas correspondiente a la Partida Registral de la ASOCIACiÓN DEINDIVIDUALES COLECTIVOS MERCADO MODELO LAS BRISAS, Se encuentra registrado y

'"'t:,,~!ilentlllJ el poder otorgado mediante asamblea general de fecha 06 de marzo del 2011, asiento A00002. Donde\~I~r_>ñdIJ a conceder a: VICTORIA ALVARADO MONTALVO . PRESIDENTA DEL CONSEJO DIRECTIVO LAS

RESPECTIVAS.

\ Que, se aprecia de los documento expedidos por los Registros Públicos, quien tenia larepresentación tanto de la Asociación, como de la hoy Empresa de Transportistas Individuales Mercado Modelo, LasBrisas N° 1 S.A, es a la fecha el Sr. EBERTH JHONY LIMO DAMIAN, Y más aún si tenemos que la recurrente noha hecho valer su derecho de impugnar los actos administrativos RESOLUCIONES DE GERENCIA N° 1933 Y 1788-2010-MPCH/GTT del fechas 26 y 14J¡llio del 2010, dentro del término de Ley, los mismos a la fecha tienen elcarácter de firmes conforme a la Ley del Procedimiento Administrativo General No. 27444 artículo 212°. .

Que, esta Gerencia de Asesoría Jurídica a fin de mejor resolver el presente escrito, deApelación interpuesto por la Sra. VICTORIA ALVARADO MONTALVO; se solicito a administrada a través deCarta N° 003-2011-MPCH/GAJ de fecha 30 de Noviembre del 2011, Alcanzar documentos que señalen fechaexacta en la que el Sr. EBERTH JHONY LIMO DAMIAN, habría ostentado el cargo de Gerente General y/oPresidente de la Empresa y/o Asociación de Propietarios Individuales -Mdo. Modelo Las Brisas, asimismoindique la fecha que concluyó su período en dicho cargo.

Que, con Exp. N° 043243 de fecha 05 de Diciembre del 2011, la Sra. Victoria ALVARADOMONTALVO, nos hace llegar la Carta N° 03-2011-ASO-PRO-IN-MDO-MODE-BRISAS de fecha 05 de Diciembre del2011; nos refiere la administrada que la indicada Asociación se constituyo el 23 de Enero del 2002 y seencuentra inscrita en 1- Partida Electrónica N° 1007104, asimismo indica que el Primer Presidente de dichaAsociación fue el Sr. ALBERTO GARCIA VASQUEZ y el Segundo Presidente la Sra. VICTORIA LAVARADOMONTALVO; en el TERCER CONSIDERANOD DE LOS ANTECEDENTES SEÑALA EN PRIMER LUGAR NUNCAHA SIDO ASOCIADO, Y POR LO TANTO NUN CA HA SIDO PRESIDENTE DE NUESTRA ASOCIACiÓN.

Que de acuerdo a todo lo antes señalado y conforme a la evaluación y análisis a todos los

& •

documentos materia de autos, la recurrente no se ci/ie a la verdad. Por lo que habiéndose valorados tanto laspruebas alcanzadas por la administrada, así como como los documentos obrantes en el presente expediente y enaplicación a los principios contemplados en la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, articulo IV,como son de legalidad, razonabilidad, imparcialidad, equidad, normas municipales locales y nacionales vigentes sobrela materia, el presente recurso impugnativo de Apelación resulta improcedente conforme a los consideradosseñalados en el presente informe.

Con las facultades conferidas por el articulo 20° inci~o 6l de la Ley Orgáni<rade Mynicipalidades N° 27972 y demasnormas vigentes.

SE RESUELVE:

ICULO PRIMERO.- DECALRAR IMPROCEDENTE el Recurso de Apelación interpuesto por la Sra. VICTORIA_PIOJ· ••••"',AL.; RADO MONTALVO, respecto a la Resolución de Gerencia No. 1868-2011-GTI, de fecha 28 de Octubre del 2011;

RI:C:En.i nsecuencia válidos y firmes los actos administrativos RESOLUCIONES DE GERENCIA N° 1933 Y 1788- 2010-~_--1\11Jf< H/GTT del fechas 26 y 14Jullo del 2010, emitidos referentes al presente caso, por los fundamentos antes~E~~' uestos en la presente resolución.

Téngase por agotada la via administrativa, notificar al interesado las resultas de su petición,

UNIQUESE Y~UMPLASE.

ARTICULO SEGUNDO.-conforme a ley..

ERTOTORRES GONZALESunlclpalidad Provincial de Chiclayo

,-.