1.1 Informe Narrativo Preliminar 2 - Presidencia de la ...

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1 CONTENIDO

1. QUIÉNESSOMOS..................................................................................................................6

2. UNIDADESAGREGADORASDEVALOR.................................................................................8

2.1. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALJURÍDICA.....................................................8

2.1.1. DECRETOSEJECUTIVOS........................................................................................8

2.1.2. PROYECTOSDELEY.............................................................................................10

2.1.3. REPRESENTACIÓNYPATROCINIOJUDICIALYEXTRAJUDICIAL...........................11

2.2. GESTIÓNDELASECRETARÍADEANTICORRUPCIÓN...............................................11

2.2.1. ACCIONESREALIZADASPOREXSECRETARIAANTICORRUPCIÓN:......................11

2.3. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDEGABINETE............................................13

2.3.1. GESTIÓNDEARTICULACIÓNYGESTIÓNSECTORIAL..........................................13

2.3.2. GESTIÓNDEPROYECTOSDEALTOIMPACTOYEMPRESASPÚBLICAS...............21

2.3.3. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDEACCIÓNPOLÍTICA............................24

2.4. GESTIÓNGENERALDECOMUNICACIÓN................................................................27

2.4.1. GESTIÓNDECONTENIDOS..................................................................................28

2.4.2. IMAGENGUBERNAMENTAL,MARKETING,PUBLICIDADYPRODUCCIÓNAUDIOVISUAL.....................................................................................................................29

2.4.3. RELACIONESPÚBLICASYEVENTOS....................................................................32

2.5. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDELAPRESIDENCIADELAREPÚBLICA.....33

2.5.1. GESTIÓNGENERALDEDESPACHO.....................................................................33

2.5.2. GESTIÓNDELAADMINISTRACIÓNPÚBLICA......................................................35

2.5.3. GESTIÓNGENERALDEDISCURSOSPRESIDENCIALES.........................................49

3. GESTIÓNDEAPOYOYASESORÍA........................................................................................52

3.1. GESTIÓNCULTURAL...............................................................................................52

3.2. GESTIÓNGENERALDEDESPACHODESECRETARÍAGENERAL................................54

3.2.1. GESTIÓNDEAUTORIZACIONES..........................................................................54

3.2.2. GESTIÓNDOCUMENTALYARCHIVO..................................................................56

3.3. COMUNICACIÓNSOCIAL........................................................................................58

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3.4. GESTIÓNGENERALDEASESORÍAJURÍDICA............................................................59

3.4.1. GESTIÓNDEASESORÍAJURÍDICA.......................................................................59

3.4.2. GESTIÓNDEPATROCINIO...................................................................................60

3.5. GESTIÓNDEPLANIFICACIÓNYGESTIÓNESTRATÉGICA.........................................61

3.5.1. GESTIÓNDEPLANIFICACIÓN,SEGUIMIENTOYEVALUACIÓN............................61

3.5.2. GESTIÓNDEPROCESOS,SERVICIOS,CALIDADYGESTIÓNDELCAMBIO............63

3.5.3. GESTIÓNDETECNOLOGÍASDELAINFORMACIÓNYCOMUNICACIÓN..............67

3.6. GESTIÓNGENERALADMINISTRATIVAFINANCIERA...............................................69

3.6.1. GESTIÓNDEADMINISTRACIÓNDETALENTOHUMANO....................................69

3.6.2. GESTIÓNFINANCIERA.........................................................................................75

3.6.3. GESTIÓNADMINISTRATIVA................................................................................77

3.6.4. GESTIÓNADMINISTRATIVAGUAYAQUIL............................................................78

3.7. GESTIÓNGENERALDEADMINISTRACIÓNDECARONDELET..................................79

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2 ÍNDICEDETABLAS

Tabla1PrincipalesreunionestécnicasdeseguimientoGabineteSectorialHábitat,InfraestructurayRecursosNaturales...............................................................................................14

Tabla2PrincipalesreunionestécnicasdeseguimientoGabineteSectorialEconómicoyProductivo........................................................................................................................................18

Tabla3EstadodeGestióndeCompromisosPresidencialesporGabineteSectorial.......................21

Tabla4EstadodeGestióndeAcuerdoSectorialesporGabineteSectorial.....................................21

Tabla5EstadodeGestióndeAgendaGubernamentalporGabineteSectorial...............................22

Tabla6Reportesestadísticosgeneradosporlaemergencianacional............................................26

Tabla7Productoscomunicacionalesgeneradosen2020...............................................................29

Tabla8Resultadosdegestiónen2020–SubsecretaríadeImagenGubernamental,Marketing,PublicidadyProducciónAudiovisual................................................................................................31

Tabla9EjecucióndeAgendaPresidencial2020..............................................................................34

Tabla10Asistenciaprotocolaranivelnacionaleinternacional......................................................34

Tabla11ConsolidadoVisitantes2020–PalaciodeGobiernoyMuseos.........................................54

Tabla12EstadísticasRedessociales2020.......................................................................................54

Tabla13Autorizaciones–GestióndeViajes...................................................................................55

Tabla14Autorizaciones–GestióndeAutorizaciones.....................................................................55

Tabla15InstrumentosJurídicoselaboradosen2020......................................................................60

Tabla16PatrociniojudicialyextrajudicialdelaPresidenciadelaRepúblicaen2020....................60

Tabla17NivelesGPR........................................................................................................................61

Tabla18ÍndicedeGestiónEstratégico2020...................................................................................62

Tabla19EjecuciónPAPP2020GastoCorrienteeInversión............................................................62

Tabla20SeguimientoaRecomendacionesdelaCGEAño2020.....................................................63

Tabla21Actividades/Proyectos/Campañasen2020...................................................................72

Tabla22Atencionesmédicas/odontológicas.................................................................................74

Tabla23GruposVulnerablesyPrioritarios......................................................................................75

Tabla24Registrosfinancierosrealizados2020...............................................................................76

Tabla25ProcesosdecontrataciónyComprasPúblicasdeBienesyServicios2020.......................77

Tabla26Enajenacionesen2020......................................................................................................78

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3 ÍNDICEDEILUSTRACIONES

Ilustración1Recepcióndealertasdegestiónsectorial...................................................................23

Ilustración2InformaciónGenerada2020........................................................................................33

Ilustración3Canalesdecontactodeatenciónalaciudadanía.......................................................48

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1. UNIDADESAGREGADORASDEVALOR

1.1. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALJURÍDICA

Unidadorgánicaresponsabledeproporcionarproductosyserviciosdecarácterjurídicoparaelasesoramiento y patrocinio jurídico del Presidente de la República y de las máximasautoridadesdelaPresidenciadelaRepública,estasatribucionesyresponsabilidadesconstanenEstatutoOrgánicodeGestiónOrganizacionalporProcesosdelaPresidenciadelaRepúblicayenlosDecretosEjecutivosNo.2del24demayode2017,publicadoenelPrimerSuplementodel Registro Oficial No. 10 del día 8 de junio de 2017; y, No. 395 de 15 demayo de 2018,publicadoenelSuplementodelRegistroOficialNo.248de24demayode2018.

1.1.1. DECRETOSEJECUTIVOS

Durantelagestióncorrespondientedeeneroadiciembrede2020,laSecretaríaGeneralJurídicaha elaborado, revisado y validado 253Decretos Ejecutivos, de los cuales losmás relevantesson:

• DecretoEjecutivo968del07deenerode2020.-SederogaelDecretoEjecutivoNo.1582de 16 de febrero de 2009, mediante el cual se denunció y se declaró terminado el"AcuerdosobrePrivilegioseInmunidadesentreelGobiernodelaRepúblicadelEcuadorylaAsociaciónLatinoamericanaparalosDerechosHumanos".

• Decreto Ejecutivo 981 del 28 de enero de 2020.- Se dispone la implementación delgobierno electrónico en la Función Ejecutiva, como del Certificado de Firma Electrónicaparatodoslosservidorespúblicos

• Decreto Ejecutivo 987 del 28 de enero de 2020.- Se ratifica en todo su contenido el"AcuerdoentrelaRepúblicadelEcuadorylaOrganizaciónparalaProhibicióndelasArmasQuímicas(OPAQ)sobrelosPrivilegioseInmunidadesdelaOPAQ".

• DecretoEjecutivo997del 27de febrerode2020.-Sedenunciaentodosucontenidoel"Convenio de Cooperación que celebran los países de América Latina y el Caribe parareestructurarelInstitutoLatinoamericanodelaComunicaciónEducativa(ILCE).

• Decreto Ejecutivo 998 del 27 de febrero de 2020.- Se ratifica en todo su contenido el"AcuerdoRegionalsobreelAccesoalaInformación,laParticipaciónPúblicayelAccesoalaJusticiaenAsuntosAmbientalesenAméricaLatinayelCaribe".

• Decreto Ejecutivo 1001 del 27 de febrero de 2020.- Se ratificaen todo su contenidoel"AcuerdoporelquesecrealaFundaciónInternacionalUE-ALC".

• Decreto Ejecutivo 1012 del 09 de marzo de 2020.- Se establece la organización yfuncionamiento del Gabinete Estratégico, Gabinetes Sectoriales y otros espacios decoordinaciónyseguimiento.

• Decreto Ejecutivo 1024 del 16 de abril de 2020.- SedeclaraDUELONACIONALdurante

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quince días, debido al lamentable fallecimiento e irreparable pérdida de todos loscompatriotasinfectadosporCovid-19,tantoenelterritorionacionalcomoenelexterior.

• DecretoEjecutivo1049del11demayode2020.-SereformaelReglamentoGeneralalaLeyOrgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de lasDrogas y deRegulaciónyControldelUsodeSustanciasCatalogadassujetasaFiscalización.

• DecretoEjecutivo1053del19demayode2020.-SereformaelReglamentoGeneralalaLey Orgánica del Servicio Público en lo atinente a las jornadas especiales en el sectorpúblico.

• DecretoEjecutivo1054del19demayode2020.-SereformaelReglamentodeRegulaciónde Precios de Derivados de Petróleo, considerando un nuevo sistema de precios demercadoparaloscombustibles.

• DecretoEjecutivo1087del26dejuniode2020.-SeexpideelReglamentoGeneralalaLeyOrgánicadePersonasAdultasMayores;

• Decreto Ejecutivo 1093 del 09 de julio de 2020.- Se expiden reformas al ReglamentoGeneralalCódigoOrgánicodePlanificaciónyFinanzasPúblicas.

• DecretoEjecutivo1109del27dejuliode2020.-Sedisponelarecaudaciónanticipadadelimpuesto a la renta con cargo al ejercicio fiscal 2020, con la finalidad de cubrir losprincipalesvalorespendientesdepagoalsectorsalud,asícomotambiénlasnecesidadessanitariasprovocadasporlapandemiaCOVID-19

• DecretoEjecutivo1113del27dejuliode2020.-SeexpideelReglamentoGeneralalaLeyOrgánicadeEmprendimientoeInnovación.

• Decreto Ejecutivo 1114 del 28 de julio de 2020.- Se expide el Reglamento para laaplicacióndelaLeyOrgánicadeSimplificaciónyProgresividadTributaria.

• Decreto Ejecutivo1117del 05de juliode2020.-SeexpideelReglamentoSustitutivoalReglamentoGeneraldelaLeydelDeporte,EducaciónFísicayRecreación.

• DecretoEjecutivo1165del29deseptiembrede2020.-SeexpideelReglamentoGeneralde la LeyOrgánica de ApoyoHumanitario para Combatir la Crisis Sanitaria Derivada delCOVID19.

• DecretoEjecutivo1191del17denoviembrede2020.-SeexpideelReglamentoGeneralalaLeyOrgánicadeActuaciónencasosdePersonasDesaparecidasyExtraviadas.

En el contexto de la pandemia mundial declarada por la OrganizaciónMundial de la SaludOMS,conelobjetodemitigarel riesgoycontrolar los contagios,preservando lavidade losciudadanosecuatorianos, enel ejercicio fiscal 2020, el Presidentede laRepúblicaemitió lossiguientesDecretosEjecutivos:

• Decreto Ejecutivo 1017 del 16 demarzo de 2020.- Se declara estadode excepción porcalamidad pública en todo el territorio nacional, por la presencia del COVID-19 en elEcuador.

• DecretoEjecutivo1052del15demayode2020.-Serenuevaelestadodeexcepciónporcalamidadpúblicaen todoel territorionacional,por los casos confirmadosynúmerode

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fallecidosacausadelvirusCOVID-19enEcuador• DecretoEjecutivo1074del15dejuniode2020.-Sedeclaraestadodeexcepciónentodo

elterritorionacional,porcalamidadpúblicaporlapresenciadelaCOVID-19enelEcuadory por la emergencia económica sobreviniente a la emergencia sanitaria que atraviesa elpaís

• DecretoEjecutivo1126del14deagostode2020.-SerenuevaelestadodeexcepciónporcalamidadpúblicaporlapresenciadelaCOVID-19enelEcuadorafindepodercontinuarconelcontroldelaenfermedadatravésdemedidasexcepcionalesnecesariasparamitigarsucontagiomasivoenelEstadoecuatoriano.

• DecretoEjecutivo1217del21dediciembrede2020.-Sedeclaraelestadodeexcepciónpor calamidad pública en todo el territorio nacional, por el grave incremento en elcontagio de la COVID-19 por causa de las aglomeraciones, así como la exposición a unamutaciónconmayorvirulenciaimportada.

1.1.2. PROYECTOSDELEY

DeconformidadconlafacultaddecolegislaciónqueposeeelPresidentedelaRepública,enlaSecretaría General Jurídica, durante el año 2020, se han elaborado, revisado y validado lossiguientes proyectos de ley,mismos que han sido enviados a la AsambleaNacional para sutrámitecorrespondiente:

• LeyReformatoriaalaLeyOrgánicadeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública. • LeyOrgánicaReformatoriaalaLeyOrgánicaElectoralydeOrganizacionesPolíticas,Código

delaDemocracia. • LeyOrgánicadeEmprendimientoeInnovación. • LeyOrgánicadelDeporte,EducaciónFísicayRecreación. • LeyOrgánicadeAgrobiodiversidad,SemillasyFomentodelaAgriculturaSustentable. • LeyOrgánicaparaelDesarrollodelaAcuiculturayPesca. • LeyOrgánicadeAlimentaciónEscolar. • LeyOrgánicadeApoyoHumanitarioparacombatirlacrisissanitariacausadaporCOVID19. • LeyOrgánicaparaelOrdenamientodelasFinanzasPúblicas. • Ley Orgánica para el Fortalecimiento y Desarrollo de la producción, comercialización,

extracción,exportacióneindustrializacióndelaPalmaAceiteysusderivados. • LeyOrgánicacontraelconsumoymicrotráficodedrogas. • LeyReformatoriaalaLeydeMinería. • ObjeciónPresidencialalProyectodeCódigoOrgánicodeSalud. • Sanción del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función

Legislativa. • ObjeciónpresidencialalProyectodeLeyOrgánicaReformatoriaalCódigoOrgánicode la

FunciónJudicial.

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• ObjeciónPresidencialalProyectodeLeydeModernizacióndelaLeydeCompañías. • Objeción Presidencial al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de

MovilidadHumana.

1.1.3. REPRESENTACIÓNYPATROCINIOJUDICIALYEXTRAJUDICIAL

En cuanto a la representación y patrocinio judicial y extrajudicial, tanto al Presidente de laRepública, como a las autoridades de la Presidencia con rango de ministro de Estado, laSecretaría General Jurídica tiene a su cargo 828 procesos judiciales provenientes de CorteConstitucional,FiscalíaGeneraldelEstadoyFunciónJuridicial,mismosquesonatendidosenformaconstantedeacuerdoasutrámitecorrespondiente(diligenciasprocesales,audiencias,presentación de escritos, etc.), ya que continúan desarrollándose de conformidad a susrespectivostiemposprocesales.

1.2. GESTIÓNDELASECRETARÍADEANTICORRUPCIÓN

EstaSecretaríatuvocomomisióngenerarypromoverpolíticasdetransparenciayprevenciónde la corrupción, mediante la participación y articulación de los diferentes sectores de lapoblación,institucionespúblicasyprivadas.

LaSecretariaAnticorrupcióndelaPresidenciadesarrollóyejecutómecanismosyaccionesparala detección y pertinente investigación de los posibles actos de corrupción cometidos en laadministraciónpública,quellegaronasuconocimiento.

1.2.1. ACCIONESREALIZADASPOREXSECRETARIAANTICORRUPCIÓN:

EsimportantemencionarquedelarevisióndelosinformesdegestiónemitidospordosdelostresSecretariosAnticorrupciónqueocuparondichocargo,sedebe informarquehastamayo2020, fechaen lacual laSecretaríaAnticorrupcióneseliminada,seregistraron lassiguientesgestiones:

Previotrabajoenconjuntoconlaparticipacióndelasociedadcivil,el05demarzode2020,seprocedió con lapresentacióndelProyectode LeyOrgánicaReformatoria alCódigoOrgánicoIntegral Penal, reformas relacionadas a fortalecer el deber de denunciar los actos decorrupción articulando dichas disposiciones con la normativa ya existente de protección aldenunciante,paralaconsolidacióndeunestadotransparente.

La Secretaría Anticorrupción compareció ante la Comisión Especializada Permanente deParticipaciónCiudadanayControlSocialdelaAsambleaNacional,el06demayode2020,para

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realizaraportesalanálisisde lasreformasalproyectodeLey.Estosaportes fueronrecibidosporelseñorPresidenteylaseñoraSecretariaRelatoradelaComisiónenmención.

AtravésdelaimplementacióndeestaleysebuscódeclararafavordelEstadoEcuatorianolosbienes y activos adquiridos mediante actividades ilícitas, basados en los principios deretroactividad,imprescriptibilidadydebidoproceso.

CumplimientodeCompromisosInternacionalesenmateriadeluchacontralacorrupción:

Se participó en la Reunión Ordinaria del Comité de Expertos MESICIC, en la ciudad deWashington,DC,09al12demarzode2020,reuniónenlaquelaSecretaríaAnticorrupciónenrepresentación del Ecuador, presentó el informe de avances nacionales de lasrecomendaciones emitidas por el MESICIC para el cumplimiento de la ConvenciónInteramericanaContralaCorrupción.

Para el efecto se solicitó la información correspondiente a las instituciones que tienencompetencia en el cumplimiento: Fiscalía General del Estado, Consejo de ParticipaciónCiudadanayControlSocial,ContraloríaGeneraldelEstadoyConsejodelaJudicatura.Además,enestareunión,sesocializólaimplementacióndelas“BuenasPrácticas”implementadasporel Ecuador, por ejemplo: la implementación del “Formulario de Alertas de Actos deCorrupción”.

Se dio cumplimiento almecanismo internacional implementado en virtud de la ConvenciónInteramericanaContra laCorrupcióndenominado“CompromisosdeLima”.Respectodeestemecanismodegobernabilidaddemocrática implementadoen laVIIICumbrede lasAméricasrealizadaenLimaPerú,quetienecomofinalidadfortalecerlasinstitucionesdemocráticasparalaprevenciónycombatede lacorrupciónenelhemisferio,secoordinóarticuladamenteysegestionó el requerimiento de información respectivo, para actualizar la matriz de 57compromisosqueconstanenlaplataformavirtual.

ConvencióndelasNacionesUnidasContralaCorrupción(CNUCC):Seasistióala“ReunióndeAltoNiveldelaRedMundialdeIntegridadJudicial”,mismaquesellevóacaboenlaciudaddeQatar,desdeel24al26defebrerode2020.EstareuniónesunmecanismodeimplementacióndelaDeclaracióndeDoha,mismaquefueadoptadael12deabrildel2015porelCongresodelasNacionesUnidas.sobrePrevencióndelDelitoyJusticiaPenal.

Porotrolado,medianteMemorandoNro.PR-SAPR-2020-0045-O,serealizóladesignacióndeExpertosGubernamentalesparalaaplicacióndelaCNUCC,envirtuddelapróximaevaluaciónalosestadosdeCostaRicayaArgentina.

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ElaboracióndelanteproyectodelaLeyOrgánicadeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.

Enelcontextodelaemergenciasanitaria,desdeel20deabrilhastael15demayode2020,serecepto insitu,alertasdeactosdecorrupción,relacionadascon lascomprasporemergenciarealizadasenhospitalespúblicos,enbasealocualseprocedióconlapresentacióndenoticiascriminisante laFiscalíaGeneraldelEstado,enelcontextodeposiblesactosdecorrupcióneirregularidadesenelprocesodeadquisicióndeinsumosdurantelaemergenciasanitaria.

ComoconsecuenciadelseguimientorealizadoporlaSecretaríaAnticorrupciónantelaFiscalíaGeneral del Estado, se logró el inicio de la Instrucción Fiscal en los casos: “Pedernales”,“Fármacos –María Sol Larrea”, “Otavaleña”, por los delitos de Falsificación y usodolosodedocumentopúblico,peculadoyenriquecimientoprivadonojustificado,respectivamente.

PresentaciónantelaFiscalíaGeneraldelEstadodemásde16casoscomonoticiasdeldelitoenmenos de cincomeses de gestión (entre ellos: Caso Lex, CasoMachala, CasoMinisterio deCultura,CasoClementina,entreotros).

1.3. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDEGABINETE

Unidad responsablede ejercer las funcionesdeportavoz ennombrede la Presidencia de laRepublica; así como dirigir, promover y gestionar el Gabinete Estratégico, Gabinete deProyectos de Alto Impacto y Gabinetes Sectoriales, generando propuestas de los diferentesactorespolíticosysocialesquepermitanlaadecuadatomadedecisionesdelPresidentedelaRepublica.

1.3.1. GESTIÓNDEARTICULACIÓNYGESTIÓNSECTORIAL

LaSubsecretaríadeArticulaciónyGestiónSectoriales la instanciaencargadadecoordinar,articular y supervisar la implementaciónde laspolíticas,programasyproyectos sectorialesde los Gabinetes en sus diferentes modalidades, además de realizar el monitoreo de lagestión gubernamental de estos, a través de indicadores de gestión y sistemas deseguimiento a las entidades de la Función Ejecutiva, con el fin de permitir la toma dedecisionespresidenciales.

LaSubsecretaríaesresponsabledelaejecucióndelossiguientesprocesos:

i. ArticulaciónyGestióndelSectordeHábitat,InfraestructurayRecursosNaturales;ii. ArticulaciónyGestióndelSectorSocial;iii. ArticulaciónyGestióndelSectorEconómicoyProductivo;iv. ArticulaciónyGestióndelSectorSeguridad;y,

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v. GestióndeInformación.

1.3.1.1. ARTICULACIÓN DEL GABINETE SECTORIAL DE HÁBITAT, INFRAESTRUCTURA YRECURSOSNATURALES

En este Gabinete, se trató sobre Política Minera, Política de Comunicación, Política deReparación Integral de Daños Ambientales, Política de Manejo de Datos Personales, PlanNacionaldeRiegoyDrenaje,asícomolareprogramaciónpresupuestariaparaoptimizaciónderecursosyproformapresupuestaria2020y2021.

Se han revisado los avances en las obras del sector eléctrico y transporte, control decombustibles en la zona de frontera, Plan Integral de Desarrollo Amazónico, Plan VialAmazónico, estado del Mapa Minero, Proyecto Hidroeléctrico Manduriacu - Descarga deSedimentosde laCentral,monetizacióndeactivos, estadode las víasde laRedVial Estatal,simplificación de trámites, revisión de hitos ejecutados, priorización y planificación decumplimientodelosrestantes.

Sehanllevadoacaboreunionestécnicaspermanentesdeseguimientoycontroldegestióndeintervenciones emblemáticas y aspectos relacionados conhábitat, infraestructura y recursosnaturales,dentrodeloscualesseencuentran,entrelosmásimportanteslossiguientes:

Tabla1PrincipalesreunionestécnicasdeseguimientoGabineteSectorialHábitat,InfraestructurayRecursosNaturales

INSTITUCIONESPARTICIPANTES TEMA JUSTIFICACIÓN/DESCRIPCIÓN

Ministerio del Ambiente y Agua,Petroamazonas EP, Ministerio de Gobierno,SecretaríaGeneral Jurídicade laPresidenciay el Ministerio de Energía y RecursosNaturalesNoRenovables.

Proceso de regularizaciónambiental.

Resolvernudoscríticosyavanzarconesteimportanteproceso.

Ministerio del Ambiente y la Secretaría delAgua.

Procesodefusióndeambasentidades.

Se brindó acompañamiento yseguimientoalproceso

Ministerio del Ambiente y Agua y laSecretaríaTécnicaPlanificaEcuador.

EmisióndeReglamentodelComité de Agua ySaneamiento.

Definirresponsabilidadesdecadainstitución a fin de contar coninformaciónverazyactualizadayfortalecer el seguimiento aproyectosrelacionados.

Ministerio de Energía y Recursos NaturalesNo Renovables, Corporación Eléctrica delEcuador CELEC EP,Ministerio de Transportey Obras Públicas, Ministerio de Ambiente yAgua, Servicio de Gestión de Riesgos yEmergencias.

Emergencia causada porerosiónenelRíoCoca.

Articular acciones y controlarsemanalmente la ejecuciónde laplanificación definida en el temaeléctrico, hidrocarburífero,ambientalyvial.

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeGestiónRendicióndecuentas2020–SubsecretaríadeArticulaciónyGestiónSectorial

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Asímismo,sehanllevadoacaboreunionesdeseguimientorespectoalarupturadelsistemadeoleoductoTransecuatoriano(SOTE)yPoliductoShushufindi.

ElProyectoenconstrucciónSistemaFotovoltaicodelaislaSanCristóbal(ELECGALÁPAGOS),sedesarrolla bajo convenio de donación suscrito el 2018 entre la Agencia de Industria yTecnologíaKIATdeCorea,conelMinisteriodeEnergíayRecursosNaturalesNoRenovables.Estuvoprevistoterminarloafinesdel2020,perodebidoalapandemiaCOVID-19,sepostergóalprimersemestredel2021.

RESULTADOS

Con relación a las Intervenciones Emblemáticas que forman parte del Plan Nacional deDesarrollo 2017-2021 y son competencia del sector hábitat, infraestructura y recursosnaturales,acontinuación,secitanlossiguientesresultadosalcanzados:

MisiónAguaySaneamientoparaTodos

• 58proyectosdeaguapotableysaneamientocuentanconViabilidadTécnicaparainiciodelprocesodeobtencióndefinanciamiento.

• 22estudiosydiseñosdeaguapotableysaneamientocuentanconViabilidadTécnicaparalaobtencióndefinanciamiento.

• 138proyectosaprobadosparafinanciamiento.

• USD395.942.895,65aprobadosparainversión.

• USD180.207.594,26endesembolsosefectuadospara108proyectos.

• 69prestadoresdeserviciosbeneficiariosdelaMASTcondiagnósticoypropuestadelíneasdeacción.

ReverdecerelPaís

• 93,405.71 hectáreas de superficie bajo acciones de restauración, con inversión de 240millonesdedólares.

• Sehanconservado1.627.114,5hectáreasatravésdelincentivoSocioBosque.

• 270.000 personas han participado en procesos directos de educación, capacitación ysensibilizaciónambiental,anivelnacional.

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1.3.1.2. ARTICULACIÓNDELGABINETESECTORIALSOCIAL

DentrodelGabineteSocialsehanabordadotemáticasrelacionadasalacalidad,integralidad,territorialidadypresupuestodelosserviciossocialesenáreasdeeducación,salud,protecciónsocial,vivienda,entreotros:comolaentregadedesayunoytextosescolares,reconstrucciónyoptimización de hospitales y centros de salud, así como el talento humano necesario paracubrir con la demanda existente en este ámbito, cumplimiento de contratos de becasespecialmente con becarios internacionales y aquellos que cursan especialidades médicas,proceso de legalización de entrega de viviendas a los beneficiarios del programa Casa paraTodos, actualización del registro social, inclusión de los beneficiarios de los diferentesprogramasdetrasferenciasmonetariasenelsistemabancariodelpaís,entreotros.

En el marco de la pandemia generada por el COVID-19, se han revisado las accionesemprendidasporcadaCarteradeEstadoparadarrespuestaalacrisisdesdediferentesaristas:contención psicosocial, entrega de ayudas financieras y alimenticias para los grupos másvulnerables,fortalecimientodelsistemapúblicodesalud,medidasadoptadasporlossistemasdeeducaciónparaatenderalapoblaciónestudiantil.

Searticularonaccionesparalacreacióndeunametodologíarápidaparalasautorizacionesdefuncionamientode los laboratorios de investigaciónde los Institutos de Educación Superior,conelfindequeprocesenpruebasCOVID19.SecoordinóconelMinisteriodeSaludPúblicalaformulacióndeprotocolosparalatomadepruebasdelCOVID19.

SepresentóalaUniónEuropea,CooperaciónAlemanayCooperaciónEspañolaelproyectodelaboratorios de las Instituciones de Educación Superior, con el fin de conseguir los recursosnecesariosparadotarlesdeequipamientoeinsumos.Adicionalmente,sepresentóproyectoal Gobierno Italiano a través del Fondo Ítalo – ecuatoriano para el Desarrollo, con el fin deconseguir recursos para la adquisición de insumos para los hospitales de la Red Pública deSalud y también se canalizaron recursos de cooperación italiana para el procesamiento depruebasCOVID19.

Deigualmanera,secoordinóconelFideicomisodelBancodelPichincha“Credifé”larevisióndeproyectosdefortalecimientodeloslaboratoriosdelasinstitucionesdeeducaciónsuperior,paralacolocaciónderecursosparalacompradeinsumosyequipos.

Se coordinaron acciones con el Ministerio de Educación y SENESCYT para implementar losprocesosdepilotajedeescuelas,colegiosyuniversidadesparaelretornopresencialaclases.

Sebrindóacompañamientoparalapresentacióndelestudio“ConsecuenciassocioeconómicasdelembarazoenlaadolescenciaenEcuador-Implementacióndelametodologíaparaestimarel impactosocioeconómicodelembarazoylamaternidadadolescentesenpaísesdeAméricaLatinayelCaribe–Milena1.0”;metodologíacreadaporUNFPALatinoaméricayelCaribey

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aplicadaenpaísescomoArgentina,Colombia,México,GuatemalayParaguayquetienecomoobjeto,evidenciarlasconsecuenciassocioeconómicasdelembarazoenlaadolescencia.Comoparte de esta problemática se han coordinado acciones con la Secretaría Técnica PlanificaEcuadoryelGabineteSocialparaimpulsarlaimplementacióndelproyectodeprevencióndelembarazoadolescentelideradoporelMinisteriodeSaludPública.

Seefectuóseguimientopermanentealosresultadosdelproyecto“ReddeProtecciónSocial”acargodelMinisteriode InclusiónEconómicaySocialy laUnidaddelRegistroSocial -URS,elcual tiene por objeto, mejorar la equidad, integración y sostenibilidad de los programassociales.Concorteal10dediciembrede2020laURSentregóalasinstitucionesprestadorasdeprogramas,serviciosysubsidiosestatalesinformación(basededatos2018),dondeconstan2.381.577núcleosdehogardeloscuales1.863.135núcleoscorrespondenavisitadomiciliariaporbarridoterritorialenlosqueconstan540.760núcleosendeciles1,2y3.

RESULTADOS

Con relación a las Intervenciones Emblemáticas que forman parte del Plan Nacional deDesarrollo 2017-2021 y son competencia del sector social, a continuación, se citan lossiguientesresultadosalcanzados:

• 359.308beneficiarioshabilitadosparaelpagodetransferenciasmonetarias:PensiónMisMejoresAñosyPensiónparaAdultosMayores.

• 278.615niñosde0a3añosymujeresgestanteshansidoatendidosatravésdelaMisiónTernuraanivelnacionaldesdelosserviciosdelosCentrosdeDesarrolloInfantil,CreciendoconNuestrosHijos(CNH)yCírculosdeCuidado,RecreaciónyAprendizaje(CCRA).

• 358.675 personas con discapacidad identificadas a nivel nacional para garantizar laatención integral de este grupo prioritario y la de sus núcleos familiares. Misión “LasManuelas”.

• 38.063personasbeneficiariasdelBonoJoaquínGallegosLara,entregadoaloscuidadoresdepersonascondiscapacidadseverayenfermedadescatastróficas.

• 350.000 estudiantes beneficiados de programas de alfabetización, post Alfabetización,básicasuperiorintensivaybachilleratointensivo.IntervenciónTodosABC.

• 138escuelasruralesreaperturadasanivelnacional.• 1.996establecimientosdesaluddeprimernively119hospitalesdesegundoytercernivel

preparadosparaatenderapacientesconCOVID-19.• 950.005núcleosfamiliaresanivelnacionalbeneficiariosdelbonodecontingenciadeUSD

120.00• 1.858.187personasbeneficiadasconlascanastasdealimentosbásicosentregadasatravés

delaCampaña“DarUnaMano,SinDarlaMano”.

1.3.1.3. ARTICULACIÓNDELGABINETESECTORIALECONÓMICOYPRODUCTIVO

18

SehanllevadoacabosesionesdetrabajotécnicasconlasinstitucionesmiembrosdelGabineteSectorial para tratar temas coyunturales, apoyar la gestión y la consecuciónde las políticas,cumplimiento de disposiciones presidenciales, priorización de proyectos y programas,monitoreodeejecuciónpresupuestaria,acompañamientoyseguimientoa las intervencionesemblemáticas.Acontinuación,sedetallanlasmásimportantes

Tabla2PrincipalesreunionestécnicasdeseguimientoGabineteSectorialEconómicoyProductivo

INSTITUCIONESPARTICIPANTES

TEMATRATADO

MinisteriodeProducción,ComercioExterior,InversionesyPesca

Análisisdelaproblemáticadelsectorpesqueroenelpaís;específicamenteelproyectodeinversiónrelacionadoalosafectadosporlaeliminacióndelaflotalangostineraarrastreraindustrial,situacióndelapescaenelmercadochinoyaccionesenrelaciónconlatarjetaamarillarecibidaporpartedelaUniónEuropea.

MinisteriodeProducción,ComercioExterior,InversionesyPesca

Controlymonitoreodelproyecto“Mejoraenlacompetitividaddelsectoracuícolaypesquero”,cuyoobjetivoesestablecerpolíticasespecíficasdeapoyoalsector,paraestoseincluyóuncomponenterelacionadoalSistemaIntegradodeAcuaculturayPesca.

MinisteriodelTrabajoEvaluaciónydefinicióndeestrategiasparaelcumplimientodelasmetasestablecidasenlosproyectosMiPrimerEmpleoyEmpleoJovendelMinisteriodeTrabajo.

MinisteriodelTrabajoRevisióndeavancesdelproyecto“Buentratoenelserviciopúblico”,cuyoobjetivoesincrementarlasatisfacciónenlaatencióndelservidorpúblicoylacalidaddelservicio.

MinisteriodeEconomíayFinanzas

Optimizacióndepresupuestoydefinicióndeestrategiasdefinanciamientoquepermitancumplirloscompromisosestablecidossinafectarlaprestacióndeservicios.

MinisteriodeTurismo Portafoliodeinversiones,seguimientoalcumplimientodeaccionesestablecidasyconveniosdeinversiónprevistos.

MinisteriodeTurismo Controlymonitoreodelosproyectos:PueblosMágicos,MarcaPaís,entreotros.Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeGestiónRendicióndecuentas2020–SubsecretaríadeArticulaciónyGestiónSectorial

RESULTADOS

• Desarrollo e implementación de producto financiero creado para el financiamiento deproyectos turísticos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados - GADS, iniciativacreada junto conelMinisteriodeTurismoyBancodeDesarrollodel EcuadorB.P -BDE,quehadadolossiguientesresultadosenelejerciciofiscal2020:

- 310 sesiones de asesorías en la presentación de proyectos turísticos, brindadas afuncionariosdelosGADSinteresados.

- 206proyectosturísticosanalizados.

19

- 129proyectosturísticosconinformefavorableremitidosalBDE.

- 1 Pueblo Mágico, Zaruma, con proyecto evaluado y aprobado monto máximo definanciamientonoreembolsable.

- 10 proyectos priorizados por la mesa técnica, y autorizado el monto máximo definanciamientonoreembolsableencadacaso.

- AprobacióndeproyectosturísticosdeGADs:Palanda,ElPangui,Olmedo,Piñas,PabloSexto,Zaruma,Yantzaza,Cevallos,PaquishayPuyango,pormásde1.8MMdólares.

• Certificación de declaratoria de “Pueblos Mágicos” a GADS de Portoviejo, Guano, SanAntoniodeIbarra,Rumiñahui,Azogues,ChordelegyAguaBlanca.

• El19deagostodel2020,EcuadoratravésdelMinisteriodeTurismo,recibiódelConsejoMundial de Viajes y Turismo -WTTC el Sello Safe Travels, considerado como lamáximaautoridadenelpaísparaotorgaresteselloadestinosyestablecimientosturísticos.

1.3.1.4. ARTICULACIÓNDELGABINETESECTORIALSEGURIDAD

Entre las áreas temáticas de gestión que fueron planificadas, monitoreadas y evaluadas eneste sector, se encuentran la gestión y control deminería ilegal, actividades extractivas enpuntos priorizados a nivel nacional, elaboración y ejecución de la Política Nacional deCiberseguridad,gestióndefronterasterrestres,gestióndeloscentrosderehabilitaciónsocial,compradeequipamientoa favorde laPolicíaNacional: armamentoyequipodeprotección,elaboraciónypublicacióndeacuerdosoperacionalesentrelasFuerzasArmadasyDireccióndeAviaciónCivilparaelcontroldelespacioaéreoeimplementacióndelaEstrategiaNacionaldelucha contra los delitos hidrocarburíferos. Actualmente el Gabinete Sectorial Seguridad seencuentraatendiendoelProcesodeEvaluaciónpostCOVID19,PostDisasterNeedAssessment(PDNA).

Se analizó la reforma del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y ordenpúblico, se evaluó la Agenda Intersectorial de Seguridad (ASI) y se discutió la gestión delcorredor humanitario emergente por la situación migratoria de ciudadanos venezolanos anivelnacional.

Sebrindóapoyoenlacoordinacióndeactividadespara laejecuciónde laHojadeRuta2020del Programa de Asistencia contra el crimen transnacional organizado – El PAcCTO 1 ,apuntalando la asistencia técnica en la lucha contra el narcotráfico y sus delitos conexos,

1ElPAcCTOesuna iniciativacomúnde lospaíseseuropeosy latinoamericanosqueempezóa idearseen2015yquese

20

lavado de activos, recuperación de bienes procedentes del delito, alternativas a la prisiónpreventivayreduccióndehacinamientoenlosCentrosdeRehabilitaciónSocial-CRSs.

SehabrindadoapoyoalcumplimentodelasdisposicionesdelosComitésdeOperacionesdeEmergenciadentrodesuscompetencias.Sehancoordinadooperacionesdeapoyologísticoacargo de las Fuerzas Armadas para transportar material sanitario y víveres de primeranecesidadalapoblaciónyalpersonalmilitarquedesempeñaactividadesenzonasaisladas.SehanarticuladoaccionesquehanpermitoalpersonaldelejércitoyFuerzaAéreacontinuarconladistribuciónyentregademásde230milkitsalimenticiosprovenientesdecolectassolidariasycontribucionesdelaempresaprivada.

Se realizó revisión de la hoja de ruta para elaboración del “Plan Anual de Acción 2021 delPrograma de asistencia contra el crimen transnacional organizado”, con una revisión deactividadespaísenelejedecooperaciónentresistemasdejusticia.Serealizaelseguimientoalasresolucionesrelativasalapotencialaperturadefronterasterrestres.

Desdeseptiembredel2020hastalafecha,laDireccióndeArticulacióndelSectorSeguridadseencuentra coordinando como punto focal transversal, las actividades de EUROFRONT, unprogramaquecontribuiráalaseguridad,aunamejorproteccióndelosderechoshumanosyaldesarrollo social y económico a nivel nacional y regional en América Latina mediante elaumentodelaeficaciadelagestiónenpasosfronterizos2.

1.3.1.5. GESTIÓNDEINFORMACIÓN

Lagestióndeinformaciónllevaacaboelmonitoreoperiódicodealertasyhechosrelevantesde la gestión gubernamental mediante el manejo adecuado de la información de lasinstitucionespúblicas,principalmenteaquellasqueformanpartedelaFunciónEjecutiva.

Conelobjetivodemantenerconstantementeactualizadalainformación,paraeldesarrollodereportese informesquesirvencomoapoyopara latomadedecisionesyseguimientode lasacciones de política pública que coordina la Presidencia de la República, se desarrollaron yconsolidaron procesos de gestión, transferencia y validación de información de dichasinstituciones,esasíqueel30denoviembrede2020,seimplementóunrepositoriodigitaldeinformaciónestadísticaqueseactualizaconstantementecondiferentesperiodicidades.

2EUROFRONTtienecomoobjetivofortalecer lacapacidadoperativade las fuerzasdepolicíay lasdiversas institucionesque se ocupan de las fronteras terrestres, prestando especial atención a los tráficos más peligrosos de la región deAmérica Latina. Los flujosmigratorios y la trata de seres humanos también serán objeto del programa. Involucra sietepaíses de América Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú) y cuatro fronteras piloto. Elprogramatieneunaduraciónde50mesesapartirdemarzode2020ysedesarrolladeacuerdocon4pilaresdeasistenciatécnica que reflejan en gran medida la metodología italiana utilizada en programas similares: 1. Fortalecimientonormativo;2.Fortalecimientoinstitucional;3.Creacióndecapacidades;4.Apoyoaldesarrollodetecnología.

21

1.3.2. GESTIÓNDEPROYECTOSDEALTOIMPACTOYEMPRESASPÚBLICAS

LaSubsecretaríadeProyectosdeAltoImpactoyEmpresasPúblicascoordinayllevaacaboelmonitoreopermanentedelosproyectosdealtoimpactoydelagestióndeempresaspúblicas.

1.3.2.1. GESTIÓN DE COMPROMISOS PRESIDENCIALES Y SEGUIMIENTOGUBERNAMENTAL

Unidadresponsabledemonitorearelavanceycumplimientodecompromisospresidenciales,acuerdos sectoriales y agenda gubernamental; así como de administrar el Sistema deDetecciónySeguimientodeAlertasSectoriales,procesosque facultan la tomadedecisionesPresidenciales,canalizandolasdisposicionesemitidasporelPresidentedelaRepública.

RESULTADOS

Al 31 de diciembre del 2020, se dio cumplimiento a 139 Compromisos Presidenciales, 210continúansuejecución,conformeelsiguientedetalle:

Tabla3EstadodeGestióndeCompromisosPresidencialesporGabineteSectorial

GABINETESECTORIAL CUMPLIDO ENEJECUCIÓN TOTALGabineteSocial 44 70 114

GabineteEconómicoyProductivo 42 62 104

RecursosNaturales,HábitateInfraestructura 23 45 68

GabinetedeSeguridad 21 11 32

InstitucionesTransversalesyotros 9 22 31

TOTAL 139 210 349Elaboración:DireccióndeCompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamentalFuente: Informe de Rendición de cuentas 2020 - Plataforma informática Minka - Dirección de CompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamental

Durante el año 2020, se dio cumplimiento a 124 Acuerdos Sectoriales, mientras que 193continúanenejecución,losqueseclasificanconformeelsiguientedetalle:

Tabla4EstadodeGestióndeAcuerdoSectorialesporGabineteSectorial

GABINETESECTORIAL CUMPLIDO ENEJECUCIÓN TOTAL

GabinetedeSeguridad 40 58 98

GabineteSocial 28 52 80


RecursosNaturales,HábitateInfraestructura 13 39 52InstitucionesTransversalesyotros 15 10 25

TOTAL 124 193 317Elaboración:DireccióndeCompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamentalFuente: Informe de Rendición de cuentas 2020 - Plataforma informática Minka - Dirección de CompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamental

22

Enelaño2020,se llevóacaboelseguimientoa laAgendaGubernamental,de locualsediocumplimiento a 1.351 eventos y 241 se encuentran pendientes de ejecución, los que seclasificanconformeelsiguientedetalle:

Tabla5EstadodeGestióndeAgendaGubernamentalporGabineteSectorial

GABINETESECTORIAL CUMPLIDO PENDIENTEDEEJECUCIÓN

TOTAL

GabineteSocial 375 61 436


RecursosNaturales,HábitateInfraestructura 298 73 371

InstitucionesTransversalesyotros 261 12 273

GabinetedeSeguridad 75 3 78TOTAL 1.351 241 1.592

Elaboración:DireccióndeCompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamentalFuente: Informe de Rendición de cuentas 2020 - Plataforma informática Minka - Dirección de CompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamental

Con el objetivo de generar, depurar, priorizar y monitorear las alertas relevantes para lagestiónpúblicay laatencióndeproblemáticassociales, semonitoreode formaperiódica lasalertasyhechosrelevantesparalagestióngubernamentalyquerequierenlaatencióndelasdiferentesinstitucionespúblicas.

Enelperiodoenero -diciembrede2020, semonitorearon373alertas,de las cualesel 39%correspondealGabinete Social; 27%alGabinetede Seguridad; 15%alGabinetedeHábitat,InfraestructurayRecursosNaturales.Elseguimientoalagestióndelasinstitucionespermitiósolventar285deestasalertas,esdecir,el76,40%.

23

145,39%

39,11%57,15%

30,8%

102,27%SOCIAL

ECONÓMICO

HÁBITAT

TRANSVERSALES

SEGURIDAD

Elaboración:DireccióndeCompromisosPresidencialesySeguimientoGubernamentalFuente: Informe de Rendición de cuentas 2020 - Dirección de Compromisos Presidenciales ySeguimientoGubernamental

1.3.2.2. GESTIÓNDESEGUIMIENTOYCONTROLDEPROYECTOSDEALTOIMPACTO

Unidad responsable de gestionar, coordinar y supervisar el avance de la consecución ycumplimiento de los proyectos de alto impacto. De formapermanente,mediante informestécnicos(43elaboradosen2020),seidentificaronnudoscríticosyaccionesinterinstitucionalesnecesarias para verificar las operaciones de gobierno y ejecución de proyectos de interésnacional,entrelosprincipalesseencuentran:

• Reaperturadeescuelasrurales• Educaciónpúblicavirtual• MisiónlasManuelas• Brigadas“TodaUnaVida”• MédicodelBarrio• DarlaManosinDarlaMano• ImplementacióndepuntosWiFi• PasaporteBiométrico• IntervenciónAgropecuaria• Ferias“DelaMataalaMesa”• PueblosMágicos

Ilustración1Recepcióndealertasdegestiónsectorial

24

1.3.2.3. GESTIÓNDESEGUIMIENTOYCONTROLDEEMPRESASPÚBLICAS

UnidadacargodelseguimientoalagestióndelasEmpresasPúblicasdelaFunciónEjecutiva,encoordinaciónconlaentidadrectoraylasentidadesdelaFunciónEjecutiva.

RESULTADOS

Sedestacanlossiguientesresultadosen2020:

• 9%dereduccióndelospasivosdelasempresaspúblicasenoperación,respectoal2019.

• 62% de incremento del resultado operacional global de las empresas públicas enoperación,respectoalaño2019.

• 4,5%deOptimizacióndepersonaly5,4%enmasasalarial,respectoalaño2019.

• 34% de disminución del monto del Presupuesto General del Estado para financiarEmpresas Públicas; 29%menos en asignaciones de excedentes de Empresas Públicas alPresupuestoGeneraldeEstado,conrelaciónalaño2019.

• 482,8 MM de ahorro en las empresas públicas en liquidación, en base a decisionesestratégicastomadas.

1.3.2.4. GESTIÓNDEGABINETESESTRATÉGICOS

Se ha llevado a cabo la organización y coordinación de gabinetes ampliados, ministeriales,estratégicos, sectoriales, entre otros actos oficiales realizados con entidades de la FunciónEjecutiva, donde se han impartido directrices a losmiembros de gabinete con relación a laimportanciademanejarpolíticasdeausteridad.

RESULTADOS

Durante el periodo 2020, se coordinó la logística de 16 Gabinetes Ampliados, 3 GabinetesEstratégicosy8sesionesporEstadodeExcepción–COVID19.

1.3.3. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDEACCIÓNPOLÍTICA

LagestióndelaSubsecretariaGeneraldeAcciónPolíticasehaenfocadoenlageneracióndeinsumos para la decisión, estrategia política y potenciar la vocería. Además, se plantearonestrategias de comunicación integral para capitalizar los anuncios positivos de la gestióngubernamental,asícomolavisitaahospitales,hogaresdefamiliasvulnerablesyrealizacióndebrigadasenterritorio.

25

En laejecuciónde laGestiónEstratégica yVoceríaPolítica semanejaron temas importantescomo la situación de la pandemia a causa del COVID 19, para lo cual se han realizado unsinnúmero de actividades orientadas a manejar y controlar la crisis desde distintas aristas,comosedetallaacontinuación:

• VisitaaHospitales

Se visitaron30hospitales en las siguientesprovincias:Manabí,Guayas,Azuay, Cañar,Napo,Pastaza,Chimborazo,Tungurahua,Cotopaxi,Pichincha,Imbabura,Carchi,SantoDomingo.

• AdecuaciónyequipamientodeCentrosdeRecuperacióncon650camas

SeadecuaronyequiparoncuatroCentrosdeRecuperaciónconaproximadamente650camas:

i. Bicentenarioii. GestióndeaperturadelaCasadelaselecciónColiseoJulioCesarHidalgoiii. EntregadeequipamientoalaGobernacióndeSantoDomingoiv. EntregadeequipamientoalAlcaldedePuertoQuito

• AlimentaciónEscolar(PILOTO)

Sehizolaentregadekitsdealimentaciónescolar:

i. PilotoQuito(73.000kitsen6días)ii. Primerafase(575.000kitsenzonaSierrayOriente)v. Segundafase(674.000kitsenzonaSierrayOriente)

• EntregadeKitsAlimenticiosendiferentesprovincias(Darlamanosindarlamano)

Seefectuólaentregadekitsdealimentación:

i. Tungurahua: ParroquiaMocha, Comunidades de Quisapincha, San Antonio de Pasa,SantaRosa,JuanBenignoVelayPilahuín

26

ii. Cotopaxi: Barrio Loma Grande – Mirador, Comunidades de Chucchilan, Angamarca,Tigua,Guangaje.

iii. Chimborazo:ComunaChinihua

Además,dentrodelcontextodelapandemiasedesarrollóunalíneagráficaparaelprogramadeentregadekitsalimenticios:

Apartirde laEmergenciaSanitaria, laSecretaríaGeneraldeGabinete,atravésdesuequipotécnico de información, se encargó de la siguiente información estadística, a nivel nacional,provincialycantonal:

Tabla6Reportesestadísticosgeneradosporlaemergencianacional

FECHA RESULTADOS

16demarzoal31dediciembrede2020 ElaboracióndeinformesMinisteriales,SectorialesyEjecuciónyAlertas.

16demarzoal31dediciembrede2020 Archivoyactualizacióndeinformacióndebancapública

16al18demarzode2020 Elaboracióndeinformesreferentesalosdatoslevantadospara"NecesidadesdeinsumosenlasprovinciasporemergenciaCOVID19"

EntregadekitsalimenticiosEntregadecanastasolidariaentiendas

Entregadecanastasolidariaenbarrios

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20al22demarzode2020 Construcciónbasededatos“HospitalesyHotelescercanos”

23al27demarzo2020 ElaboraciónreportereferentealadisponibilidaddecombustiblesenlasprovinciasInsumosdecasosconfirmadosdeCOVID19

06al18deabrilde2020 Elaboracióndelformulario“RegistrodepersonasfallecidasporCOVID19”RevisióndeavancesenelVisordeObras

30demarzoal3deabrilde2020 ElaboracióndereportesdeinformaciónsobrecasasdesaludenGuayaquil

06al30abrilde2020 Generacióndepresentacióndedatosestadísticos“Llamadasal171yatenciones

20al24abrilde2020 Elaboracióndelreporte“AlberguesyCamasaNivelNacional”DatosestadísticosdelCOVID19“EmergenciayConsultaexterna”

04al08mayode2020 Generacióndepresentacióndedatosestadísticos“Llamadasal171yatenciones”

25al28mayode2020 Elaboracióndereportes“EntregadeAlimentaciónEscolar”25al28mayode2020 Elaboracióndelreporte“AlberguesyCamasaNivelNacional”04al08mayode2020 DatosestadísticosdelCOVID-19“EmergenciayConsultaexterna”30marzoal3abrilde2020 ElaboracióndereportesdeinformaciónsobrecasasdesaludenGuayaquil20al24abrilde2020 Elaboracióndelreporte“AlberguesyCamasaNivelNacional”20al24abrilde2020 DatosestadísticosdelCOVID-19“EmergenciayConsultaexterna”25al28mayode2020 Elaboracióndereportes“EntregadeAlimentaciónEscolar”25al28mayode2020 Elaboracióndelreporte“AlberguesyCamasaNivelNacional”Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–SubsecretaríaGeneraldeAcciónPolítica

Serealizaron123ayudasmemoriasdeltrabajorealizadoencadaunadelasprovinciasdelpaísrelacionadosconlaemergenciasanitaria.

Durante el año de 2020 y frente al desarrollo de la pandemia por COVID 19, se gestionóagenda de entrevistas, así como acciones técnicas y logísticas a fin de que el SecretarioGeneral de Gabinete comunique las acciones efectuadas, en calidad de portavoz oficial deGobierno.

Desde enero a diciembre de 2020, la Secretaría General de Gabinete llevo adelante, 181entrevistasenmediosnacionaleseinternacionales.

1.4. GESTIÓNGENERALDECOMUNICACIÓN

Mediante Decreto Ejecutivo 535 suscrito el 11 de octubre de 2018, el Presidente de laRepública suprimió la Secretaría Nacional de Comunicación, creando dentro de lainstitucionalidadde laPresidencia, laSecretaríaGeneraldeComunicación,unidadencargadade liderar el direccionamiento estratégico de los procesos de comunicación, ejerciendo larectoríadelapolíticanacionaldecomunicación,informacióneimagengubernamental,conelfindeasesoraryasistiralPresidentedelaRepúblicayalasentidadesdelEjecutivoenmateriadecomunicacióneinformación.

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1.4.1. GESTIÓNDECONTENIDOS

Unidad responsable de emitir directrices para la formulación de insumos comunicacionalesgeneradosatravésdelainvestigación,análisisdeloshechosylascorrientesdeopiniónenelámbito gubernamental, para el diseño de las estrategias comunicacionales, de carácterpolítico, económico productivo, social, tecnológico, ecológico y legal, que seránimplementadasporelEjecutivoanivelcentralydesconcentrado.

Gestión responsable de generar contenidos a fin de unificar el discurso y establecer líneasfuerza a posicionar, su labor es de generadora de ideas, investigar, generar insumosestratégicos,centrodepensamientoyconglomeradodeexpertosdenaturalezainvestigadora,cuyareflexióneinsumosposeeunvalorintelectualparalatomadedecisiones.

RESULTADOS

i. Monitoreodenoticiasdemedios impresos,entrevistasdeTV,entrevistasderadio,noticierosvespertinosynoticierosestelares.Sedesarrollaninformesdemonitoreoyactividades de barrido de noticias de temas de coyuntura. Durante el año 2020, seenviaron1.358informesdenoticiasy228barridosdenoticias.

ii. Monitoreo enmedios locales y en territorio.Diariamenteseelaboran informesconalertas,observacionesestratégicasymonitoreodemedioslocalesdeloquesucedeenprovincias,documentoqueincluyeunavaloración,loquepermiteconocerdeprimeramanoelestadodeciertoshechospolíticos.

iii. Generacióndeinformacióndirigidaalaciudadaníaymediosdecomunicaciónsobredecisionesyaccionesgubernamentalesdealtatrascendencia.Diariamenteseemitenboletines y comunicados mediante los canales oficiales de la Secretaría General deComunicación, sus redes sociales, página web y chats oficiales con medios decomunicación nacionales, provinciales e internacionales para garantizar el mayoralcanceposibleymanteneralaciudadaníainformada.

iv. Acompañamiento estratégico y operativo para la difusión e informaciónmediantevoceríasdeautoridades.Sehaproporcionadoinformación,ayudamemoriayotrotipodeinstrumentosparagarantizarlaefectivacomunicaciónporpartedelasautoridadesdelEjecutivo.

v. Diseñoymodulación.Secreamaterialpropioypiezasgráficaspararedessociales,conelobjetivodemantenerunlenguajeadecuadoydepurarlasredessocialesserealizalamodulacióndeposteosenredessociales.

El detalle de los productos mencionados en los párrafos precedentes se presenta acontinuación:

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Tabla7Productoscomunicacionalesgeneradosen2020

PRODUCTO/SERVICIO NÚMEROBoletinesycomunicados 570Ayudasmemoriaeinsumosdelíneasdiscursivasdecoyuntura 350Insumodepreguntasfrecuentesparadespejardudasdelaciudadanía 30Informesanalíticos 55Informesdeterritoriodeestrategias 80Mapeosdeterritorioparafinesdeestrategias 14Alertasdeterritorioconseguimiento 257Ayudasmemoriadeterritorio 22Ayudasmemoriadeenfoque 118LíneasDiscursivasenfoque 68InformesdeCoyunturadeenfoque 65Cajasdevaloracióndeenfoque 22ActivacionesEjecutivo/gobernaciones 9588Hashtagsposicionadoscomotendencianacional 1949EnvíodealertasMonitoreo 15897FactcheckingMonitoreo 2982Publicaciones#bastadenoticiasfalsas 188

BoletinesdeprensaDifundidos 478TransmisionesActivadas 472Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–SubsecretaríadeContenidos

1.4.2. IMAGENGUBERNAMENTAL,MARKETING,PUBLICIDADYPRODUCCIÓNAUDIOVISUAL

Elobjetivomisionaldeestagestiónesestableceryadministrar la imagengubernamental,eldiseñodecampañasgubernamentalesymaterialpublicitarioylosprocesosdeproduccióndepiezas e insumos audiovisuales de comunicación, a ser difundido a través de los diferentesmediosdecomunicación.

Laimagengubernamentalcompactayunificadahaceposiblequelaciudadaníareconozcalosprogramasyproyectosgubernamentalesysefamiliariceconellos.

El impacto generado de la gestión de imagen gubernamental es transversal a la gestión.Tomandoencuentaelalcancequeselogróconladifusióndelas426campañas,asícomoconla generación de piezas gráficas y el desarrollo de los 62 manuales, se evidencia que lacomunicación llegaa la ciudadaníagraciasa la generacióndeproductos cercanosy conunaimagenquepermitaidentificarlagestióndeElGobiernodeTodos.

Se ha trabajo en armonizar las acciones comunicacionales de las entidades de la FunciónEjecutiva; para ello, se han revisado y controlado los planes estratégicos de comunicación,comoinstrumentoquepermitealinearlasaccionesimplementadasporotrasentidadesdela

30

Función Ejecutiva con las realizadas desde la Secretaría General de Comunicación de laPresidenciadelaRepública.

Durante el año 2020, se desarrollaron distintos materiales comunicacionales, entre elloscadenasministerialesyspots,quesirvieronparalainformaciónalpaísdeactividadesytemasde relevancia. Adicionalmente grabó mensajes presidenciales y también cubrió todas lasactividadesdelSeñorPresidenteymáximasautoridadesasignadas.

El 2020 fueun año crítico para elGobiernoNacional ya que tuvoque afrontar la crisismásgrande de su período, la pandemia de la COVID 19; es por esto, que los esfuerzos seconcentraron en desarrollar mensajes comunicacionales para combatir al virus, mensajesinformativosbasadosenlaprevenciónyaplicacióndelasmedidasdebioseguridad,mensajessobrelosprotocolosparamantenerelordenporelestadodeexcepcióndecretado,ymensajesemotivosparalevantarelánimodelaciudadaníaquesobrellevabanlosdíascontemor;y,paralos héroes de primera línea que día a día luchaban por salvar vidas y por sobrevivir pararegresarasushogaressanosysalvos.Estosmensajesfuerondifundidosentreeneroymayo,debido a que esta unidad contaba con presupuesto para pauta pagada de las campañasdesarrolladaslograndodeestamaneracumplirconelobjetivoprincipal,informar.

Entrejunioydiciembrelainstituciónnocontóconpresupuestoactivoparadifusión,porloquelascampañasdesarrolladas tuvieroncomosoporte ladifusiónporcadenanacional, tantoentelevisióncomoradio.

En elmarco de la COVID 19, en septiembre se realizó el cambio de imagen del Gobierno a“Sembramos futuro”,un conceptoesperanzadorpero firmeque seenfocaen comunicar loshitosyeltrabajorealizadoencadaunodelossectoresparaeldesarrollodelpaís.Asímismo,se realizó la implementación de este concepto en todas las instituciones del Ejecutivo paramantener no solo unidad en la línea gráfica sino en la comunicación para que el mensajegenereposicionamientoenlaciudadanía.

Delascampañasrealizadas,sedeterminaqueelsectorsocialtuvoelmayorsoportecomoseexponeenlospárrafosanteriores,porlacoyunturadelmomento.

Endiciembre,alserunmesdefechasfestivasdealtarelevancia,comolanavidadyelfindeaño;mismas que conllevan a que las que las familias optenpor reunirse para así compartirmomentos, la institución sevioen laobligaciónde implementarnuevamentecampañasconmensajes enfocados a mitigar el contagio. Para el efecto, esta unidad a la fecha antesmencionadacontabaconpresupuestoparapautapagadaloquepermitiósudifusión.

Adicionalmente, con la finalidad de identificar los aspectos que debe fortalecer lacomunicación, se han realizado informes evaluativos sobre las acciones comunicacionalesimplementadasporlasáreasdecomunicacióndelasentidadesdelaFunciónEjecutiva.Estohapermitido,retroalimentarymejorarlosprocesoscomunicacionales.

31

RESULTADOS

Larevisióndelosplanesestratégicosdecomunicacióndelasentidadesdelafunciónejecutiva,conjuntamente con la creación del material comunicacional gubernamental, permitieronmantenerunalíneaclaraparaelmanejointegraldelaimagendelGobiernoNacional;asícomosulíneadiscursivaycomunicacional,losresultadosalcanzadosseresumenacontinuación:

Tabla8Resultadosdegestiónen2020–SubsecretaríadeImagenGubernamental,Marketing,PublicidadyProducciónAudiovisualPRODUCTO/SERVICIO NÚMERO

CampañasBioseguridadCOVID19,desarrolladas 37CampañasSembramosFuturo,desarrolladas 2ManualdeIdentidad“Gobiernodetodos”,desarrollados 38ManualdeIdentidad“SembramosFuturo”,desarrollados 24Asesoríasbrindadasparalaconcepcióndecampañasdeimagengubernamental. 3.357Productosdedifusión,generadas 19.897piezasInstitucionesqueimplementaronnuevaImagenGubernamental 124EventosconpresenciadeImagenGubernamental 420GrabacionesdemensajesdelSeñorPresidente 89Actividadesconcoberturapresidencialodemáximasautoridades 581Álbumesconfotografías,realizados(Cadaálbumcuentacon15fotosenpromediodandountotalde4.830fotografías).

322

GaleríasenFlickrPresidencia.Totalaproximadode2.430fotografías. 162GaleríasenFlickrSIOElCiudadano.Totalaproximado2.400fotografías. 160GaleríasGrabaciónyedicióndemicroinformativosparaRadioNacional 90InsumosparaprogramasPresidentedefrenteparaRadioNacional 18ProduccióndepastillasDialogoabiertoparaRadioNacional 10GrabaciónyedicióndeCadenasNacionalespararadio 31TransmisionesdeMicroinformativospararadio 135GrabaciónyedicióndelocucionesparaproductossonorosparaRadioNacional 82TransmisionesCadenaspararadio 59GrabaciónyediciónTierraFértilparaRadioNacional 4ProduccióndeCampañasRadiofónicas 10EdiciónprogramaBancoCentralparaRadioNacional 4Transmisionesenvivo 471Broll 303Bites 563VideosRedes 271Cuñas 138

Animaciones:Infochanels,videoanimados,playgrounds,elementográfico,intros 165

Videosparainstituciones 53Spots 31Planesestratégicosdecomunicaciónaprobados 100Actualizacionesdeplanesestratégicosdecomunicaciónaprobados 24AvalesemitidosdeAccionesComunicacionalesdeProyectosdeInversión 7EvaluacionesdeaccionescomunicacionalesdelasáreasdecomunicacióndelaFunciónEjecutiva. 7

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Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–SubsecretaríadeImagenGubernamental,Marketing,PublicidadyProducciónAudiovisual

1.4.3. RELACIONESPÚBLICASYEVENTOS

Con la finalidaddemantener informadaa la ciudadanía, sobre lagestióngubernamental, seestablecieronlineamientosdegestiónderelacionespúblicasparaquetodaslasinstanciasdelEjecutivomantenganunaeficientedifusióndesugestión,atravésdelosdiferentesmediosdecomunicaciónsocial.

Dentrode laSubsecretaríadeRelacionesPúblicasyEventos seha logradoejecutaraccionesque han generado el correcto manejo de las relaciones públicas de las autoridades deGobierno y los medios de comunicación, a través de herramientas y protocolos de gestiónmediática,losquehansidocanalizadosparalaentregadeinformaciónalaciudadanía.

RESULTADOS

Enestecontexto,enelaño2020,serealizaronlassiguientesactividades:

i. 507cadenasnacionales (deGobierno,Institucionalesypormensajespresidenciales),transmitidospormediosnacionales,regionalesycomunitarios.

ii. 9516agendasenmediosrealizadas,endondemedianteentrevistas,losMinistrosdeEstado,informansobretemascoyunturalesdelpaís.

iii. 297 agendas gubernamentales en el marco de Visitas Oficiales, se entrega a losmediosdecomunicaciónlainformacióndelasactividadesquerealizaelPresidentedela República para cobertura y difusión de los eventos realizados como parte de laagendainternacional.

iv. 57 mensajes presidenciales relacionados a la conmemoración por aniversariosinstitucionales,institucionesexternasalEjecutivoyadscritasalEjecutivo.

v. Gestión y relaciones protocolares conmedios de comunicación. - Seafianzaron loslazosconlosmediosdecomunicaciónconvirtiéndoseenungeneradordeinformación.

vi. Difusión de material, a través de los diferentes canales comunicacionales con losmedios de comunicación y gobernaciones, se difunde material comunicacional degestión gubernamental (boletines de prensa, comunicados oficiales, videos,fotografías,infochannels,etc)seelaboróuntotalde7.732piezasgráficas.

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Coordinación logística de 100 eventos, entre actividades nacionales, conversatoriosconmediosdecomunicaciónyvisitasinternacionales.

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020-SubsecretaríadeRelacionesPúblicasyEventos

1.5. GESTIÓNDELASECRETARÍAGENERALDELAPRESIDENCIADELAREPÚBLICA

Unidadorgánicaresponsabledelagestióndeagendayasuntosdeldespachopresidencial,asícomodireccionarlaadministraciónpublicaatravésdelanálisisyplanteamientodepropuestasquefacilitenlatomadedecisionesdel/delaPresidente/adelaRepublica.

1.5.1. GESTIÓNGENERALDEDESPACHO

LaSubsecretaríaGeneraldeDespacho,tienelamisióndecoordinar,planificarygestionarlosprocesos de autorizaciones y gestióndocumental y archivo,mediante la implementacióndemecanismos y directrices que permitan la atención eficiente y eficaz al usuario. dentro deéstasseincluyelassiguientesgestiones:

• GestióndeAgendaPresidencial• GestiónLogísticayProtocolar

Ilustración2InformaciónGenerada2020

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• CoordinaciónGeneraldeDiscursosPresidenciales

1.5.1.1. GESTIÓNDEAGENDAPRESIDENCIAL

La Planificación de Agenda Presidencial tiene como finalidad proponer y coordinar laprogramaciónyejecuciónde la agendadeactividadesdel señorPresidentede laRepública;duranteelperiodo2020seobtuvieronlossiguientesresultados:

Tabla9EjecucióndeAgendaPresidencial2020

DESCRIPCIÓNDELAACTIVIDAD TOTALENEROADICIEMBRE2020Agendascompletasentregadas 180AgendasInformacióntécnicaentregada 131DocumentosdeinformacióntécnicaActasdereunióndecoordinación 74Actas

Elaboradopor:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020-DireccióndeAgendaPresidencial-MemorandoPR-DAP-2021-0008-M

1.5.1.2. GESTIÓNLOGÍSTICAYPROTOCOLAR

La misión de la Subsecretaría de Gestión Logística y Protocolar es planificar, supervisar,coordinar y liderar la gestión logística y asuntos protocolarios para el cumplimiento de lasactividadespresidencialesdecarácteroficialnacionalointernacional.EstaSubsecretaríaestádividida en Dirección de Asuntos Internacionales y Protocolares y Dirección de Logística enTerritorio.

Estasdireccionestienencomomisiónplanificar,coordinar,organizaraccionesyactividadesdecarácteroficialbajoestrictocumplimientodenormasyreglamentosprotocolariosyejecutarlalogística de las actividades respectivamente, del Presidente de la República conforme a losparámetrosestablecidosporpartedeldespachopresidencial.

Enelaño2020sehacoordinadolaplanificaciónyejecucióndelossiguienteseventos:

Tabla10Asistenciaprotocolaranivelnacionaleinternacional

MESNÚMERODEEVENTOS

NACIONALES INTERNACIONALES

Enero 22 22

Febrero 16 17

Marzo 14 -

Abril - -

Mayo 1 -

35

Junio 10 -

Julio 12 -

Agosto - -

Septiembre 5 -

Octubre 6 -

Noviembre 4 -

Diciembre 14 -

TOTAL 104 39Elaboración:SubsecretaríadeGestiónLogísticayProtocolarFuente: Informe de Rendición de cuentas 2020 -SubsecretaríadeGestiónLogísticayProtocolar

RESULTADOS

De manera satisfactoria, esta Subsecretaría ha organizado y coordinado a nivel logístico yprotocolar143actividadesoficialesconformealaagendadelseñorPresidenteConstitucionaldelaRepúblicaduranteelaño2020.CabemencionarqueestoseventoshantenidolugarenelPalaciodeGobiernoyendiferenteslocacionesenelterritorionacional.

En el ámbito internacional, esta Subsecretaría, en el año2020, haplanificado, coordinado yasistidoanivellogísticoyprotocolara39países,registrandoun100%decumplimiento.

1.5.2. GESTIÓNDELAADMINISTRACIÓNPÚBLICA

Unidadorgánicaresponsabledelaejecucióndelossiguientesprocesos:

i. GobiernoAbierto;ii. MejoraRegulatoria;iii. InstitucionalidadyGestiónPública;iv. ArchivodelaAdministraciónPública;y,v. AtenciónCiudadana

1.5.2.1. GOBIERNOABIERTO

Estaunidadseencargadecoordinar,promoveryfacilitarlaimplementacióndelospilaresdegobiernoabierto(transparenciayaccesoa la información, integridadyrendicióndecuentas,participaciónciudadana,ycolaboracióneinnovaciónpúblicayciudadana)enlagestióndela

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Administración Pública Central e Institucional, con la finalidad de fortalecer la gobernanzaresponsableylademocracia,conunenfoqueciudadano.

a) Reprogramacióndel Primer PlandeAccióndeGobiernoAbierto Ecuador 2019-2022

Con el fin de abordar la pandemia de COVID 19, el Subcomité de Criterios y Estándares delOpenGovernmentPartnership,emitióResoluciónquecontienelineamientosparaelaño2020,entre loscualesseestableceque lospaísesmiembrosquepresentaronsuplandeacciónen2019podránextendersuperíodode implementaciónpor12meses,esdecir,hastael31deagostode2022,paraabordarposiblesdemorasenlaimplementación.

ElGrupoNúcleodeGobiernoAbiertoEcuador,ensesiónvirtualde3deabril,acordóacogersea los lineamientos establecidos por OGP, extendiendo la implementación del primer PlanNacionaldeAccióndeGobiernoAbierto(PAGA)hastael31deagostode2022.Estorespondeal interéscomúndevelarporelbienestardelaciudadanía,perotambiéndeejecutarelPlanvigente de manera óptima y potenciando su impacto con miras a construir un país mástransparente,colaborativoyparticipativo.

RESULTADOS

Desarrolladas las fasesmetodológicasy con laaprobaciónde todos losmiembrosdelGrupoNúcleo,elPlandeAcciónreprogramado,fueentregadoaOGPel24dediciembrede2020.

b) ComunicacióndelprocesodeGobiernoAbiertoenEcuador

LacomunicacióndelprocesodeGobiernoAbiertoenEcuadorhasidosumamenteimportante,puestoqueinformasobrelosavancesdelproceso,elprimerPlandeAccióndelpaísydeloscompromisos que lo conforman; además que evidencia el trabajo co-creado que se realizaentreelsectorpúblico,lasociedadcivilylaacademiaparamejorarlagestiónpúblicadelpaís.

RESULTADOS

Respecto a la socialización del proceso, desde laDirección deGobiernoAbierto, se llevan acabolassiguientesacciones:

i. Administración y manejo de las cuentas oficiales en redes sociales del proceso deGobiernoAbiertoEcuador:

- Twitter@ECGobAbierto,- Facebook/GobiernoAbiertoEc,- Páginaweb:www.gobiernoabierto.ec,

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- Youtube:https://www.youtube.com/channel/UCdjhlyfp7RvW23vAVEwDIyAii. Coordinación e integración de la Mesa de Comunicación, espacio donde colaboran

permanenteloscomunicadoresdelasentidadesdelGrupoNúcleoparadaraconocer,comogrupomultiactor,losavancesdeesteproceso.

Estrategias de comunicación de los compromisos del primer Plan de Acción de GobiernoAbierto2019-2022

ConlafinalidaddesocializarlosavancesdeloscompromisosplasmadosenelprimerPlandeAccióndeGobiernoAbierto,2019-2022,seejecutaronlassiguientesacciones:

1. Homologación de la comunicación: Mediante protocolos que consideran parámetroscomunicacionales generales, necesidades institucionales y normativa dispuesta por laAlianzaparaelGobiernoAbierto.

2. Coordinación y supervisión de Planes de Comunicación: Equipos técnicos ycomunicacionales, elaboraron de manera co-creada, hoja de ruta con accionescomunicacionales a llevarse a cabo en el desarrollo de los diez compromisos del PlanNacionaldeAccióndeGobiernoAbierto(PAGA).

c) Fortalecimientodevínculosconorganismosinternacionales

Conlafinalidaddemanteneryfortalecer losvínculosconentidades internacionales,quieneshanapoyado técnicamenteconestudios, recursosy temáticas relevantesparaelprocesodeGobiernoAbiertoy lasáreas relacionadas, se llevarona cabo los siguientesacercamientos yparticipaciones:

RESULTADOS

i. LanzamientodeAllianceforIntegrityenEcuador,quecontóconlaparticipacióndelaSubsecretaría de la Administración Pública, en representación del GobiernoEcuatoriano.

ii. ParticipaciónenelprocesodeOpenResponseyOpenRecovery-RespuestadeOGPalacrisisdelCOVID19.

iii. GestiónencoordinaciónconlaCooperaciónTécnicaAlemanaGIZdentrodelprogramaEcuadorSincero.

iv. Colaboración técnica para la elaboración del estudio de integridad en el EcuadorejecutadoporOCDEconelapoyodelaCooperaciónTécnicaAlemanaGIZ.

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v. Participación en el proceso de revisión junto conGrupoNúcleo, de la propuesta demodelodemonitoreoyevaluacióndelPAGA.

vi. AcercamientoconFisheriesTransparencyInitiative–FITI,porpartedelaDireccióndeGobiernoAbierto.

vii. Participación en EncuestaOGP: demandas y propuestas recibidas en elmarco de laagendadegobiernoabierto.

viii. Acercamiento técnico ypreparatorioparael procesodeevaluacióndel IndependentReviewingMechanism-IRMdeOGP.

d) PrincipalesProyectos–Iniciativas

RESULTADOS

Enelaño2020,sellevaronacabolossiguientesproyectosoiniciativas:

i. PlataformaTecnológicadeSeguimientomonitoreoyevaluaciónpara losPlanesdeAccióndeGobiernoAbiertodeEcuadorydesuscompromisos

a. Objetivo: Desarrollar, implementar, y poner en funcionamiento unaPlataforma tecnológica de seguimiento,monitoreo y evaluación para losPlanesdeAccióndeGobiernoAbiertodeEcuadorydesuscompromisos,basadaenunsistemadeindicadoresyenunametodologíaestandarizada.

Avance:10%

ii. AcuerdoMinisterialdeGobiernoAbierto

a. Objetivo: Culminar la co-creacióndelmodelodegobernanzaa travésdeunAcuerdoMinisterialquecontengaunapolíticadeEstadodeGobiernoAbiertoyqueconsolidelainstitucionalidaddelGrupoNúcleo.

Avance:75%

iii. GuíademarcadeGobiernoAbiertoEcuador

a. Objetivo:ElaborarunaGuíadeMarcaconelobjetivodeestablecerelusode la marca Gobierno Abierto Ecuador en todos los productoscomunicacionales impresos, editoriales y digitales, para uso de losmiembros de este proceso. El documento contiene los parámetros de

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OGP; las necesidades de losmiembros deGrupoNúcleo, responsables ycontrapartes;losusoscorrectos,adaptacionesyprohibiciones.

Avance:100%(EnrevisiónpreviapresentaciónaGrupoNúcleo)

1.5.2.2. MEJORAREGULATORIA

Esta gestión se encarga de coordinar, promover y facilitar la mejora regulatoria encoordinación con el sector público y privado, a fin de asegurar una adecuada gestióngubernamental,mejorar la calidad de vida de la población, fomentar la competitividad y elemprendimiento,propenderalaeficienciaenlaeconomíaygarantizarlaseguridadjurídicadelasentidadesdelaFunciónEjecutiva.

a) ElaboraciónyemisióndelDecretoEjecutivoNo1204

Conlafinalidaddeasegurarlaadecuadagestiónregulatoriagubernamental,mejorarlacalidadde vida de las personas, incentivar la competitividad y el emprendimiento, propender a laeficiencia en la economía y garantizar la transparencia y la seguridad jurídica, a través deDecreto Ejecutivo 1204 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 352 del 17 dediciembre de 2020, se declara como política de estado a la mejora regulatoria; y como suresponsablealaSecretariaGeneraldelaPresidenciadelaRepública.

Por su parte, se obliga a las entidades de la Función Ejecutiva a implementar procesos yherramientasdemejoraregulatoriadeconformidadalasdirectricesemitidasporlaSecretaríaGeneraldelaPresidenciadelaRepública.

RESULTADOS

ElaboraciónyemisióndeDecretoEjecutivoNo.1204–DeclaracióncomopolíticadeEstadoalamejoraregulatoria,mismaqueestablece:

i. Finesdelamejoraregulatoria

ii. Responsable de gestionar la política demejora regulatoria (Secretaría General de laPresidenciadelaRepública),ysusatribuciones.

iii. Responsabilidades de las entidades de la Función Ejecutiva dentro del proceso demejoraregulatoria.

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b) Validación de planes institucionales de política regulatoria y seguimiento a laaplicacióndepolíticasenlasentidadesdelaFunciónEjecutiva

Enelaño2020,desdelaSubsecretaríadelaAdministraciónPública,atravésdelaDireccióndeMejoraRegulatoria,sellevaronacabolassiguientesacciones:

RESULTADOS

i. Emisión de primer Informe de seguimiento al cumplimiento de las accionesregulatoriasdelPlanRegulatorio2020,delaexARCONEL.

ii. Análisisdeimpactoregulatorioyemisióndedictamenfavorabledela“Regulacióndelainformalidadenlaprestacióndealojamientoturísticoeninmuebles”,solicitadoporelMinisteriodeTurismo.

c) Cooperacióntécnicainternacionalenmateriademejoraregulatoria

Enelaño2020,conlafinalidaddefortalecerlacooperacióntécnicainternacional,relacionadaconlatransferenciadeconocimientoenmateriademejoraregulatoria,sellevaronacabolassiguientescoordinacionesyparticipaciones:

RESULTADOS

i. CumplimientodelcompromisobinacionalEcuador-Colombia, referentealEjeVIIdelPlan de Acción, derivado del Encuentro Presidencial y VIII Gabinete BinacionalEcuador-Colombia.

ii. Articulación de las entidades nacionales involucradas y el seguimiento a laimplementaciónde las19medidasregulatoriasdelCentroBinacionaldeAtencióndeFrontera(CEBAF)SanMiguel,conformesedetallóeneloficioPR-DSPMR-2020-0011-O,del17denoviembrede2020-Informecompromiso2.1,delEjeVII"PlanBinacionalDe Integración Fronteriza" del Plan de Acción del Encuentro Presidencial y VIIIGabineteBinacionalEcuador-Colombia.

iii. Acuerdo de Primera Fase entre Ecuador – Estados Unidos: La Dirección de MejoraRegulatoria,participóenelprocesoderevisióndelosdocumentosdenegociaciónyelestablecimiento de la posición país sobre el texto del Capítulo de Buenas PrácticasRegulatorias; se determinó, además periodos de implementación acorde a lascapacidadesdelEcuador.

iv. Participaciónenel seminariodel IXEncuentroOrdinariode laRed Iberoamericanaydel Caribe de Mejora Regulatoria, cuya finalidad es transferir los avances y

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conocimientosreferentesa la implementacióndemejoraregulatoriaencadaunodelospaísesqueconformanlaRed.

d) PrincipalesProyectos–Iniciativas

RESULTADOS

Enelaño2020,sellevaronadelantelossiguientesproyectosoiniciativas:

i. ElaboracióndelaGuíaTécnicaparalaelaboracióndelPlanRegulatorioInstitucionaldelasentidadesconFacultadesdeRegulaciónyControl

Objetivo:Determinar lasdirectricesdelplan regulatorio institucional yorientara lasentidades con facultades de regulación y control de la Función Ejecutiva en suelaboración.

Avance:100%.Elaboradoenelaño2020yemitidoel14deenerodel2021.

ii. Proyecto de Acuerdo Ministerial para la emisión de la “Guía de Elaboración deAnálisisdeImpactoRegulatorioExAnte”

Objetivo: Dar cumplimiento con lo dispuesto en Decreto Ejecutivo 1204, en loreferentealliteralb)delartículo5yalaprimeradisposicióntransitoria:

Literal b) del artículo 5: se deben emitir directrices para la elaboración eimplementaciónde“Análisisdeimpactoregulatorio”.

Primeradisposicióntransitoria:LaSecretaríaGeneraldelaPresidenciadelaRepúblicaemitirá la normativa técnica correspondiente para garantizar el cumplimiento de lodispuesto.

Avance:95%

iii. Proyecto de directrices para la elaboración del “Catastro Regulatorio” para eldesarrollodelAnálisisdeCargaySimplificaciónregulatorias

Objetivo: Dar cumplimiento con lo dispuesto en Decreto Ejecutivo 1204, en loreferentealliterald)delartículo5yalaprimeradisposicióntransitoria:

Literal d) del artículo 5: se deben emitir directrices para la elaboración eimplementaciónde“Análisisdecargasysimplificaciónregulatorias”.

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Primeradisposicióntransitoria:LaSecretaríaGeneraldelaPresidenciadelaRepúblicaemitirá la normativa técnica correspondiente para garantizar el cumplimiento de lodispuesto.

Avance:80%

1.5.2.3. INSTITUCIONALIDADYGESTIÓNPÚBLICA

Esta unidad se encarga de establecer políticas y metodologías que permitan valorar laspropuestasdecreación,modificaciónosupresióndeentidadesdelaFunciónEjecutivaconelfindeconsolidarlainstitucionalidadestatal.

a) OptimizacióndeEntidadesdelaFunciónEjecutiva

LaoptimizacióndelEstadoconsisteenracionalizaryordenar laestructuraestatal,enbasealas prioridades gubernamentales, políticas de austeridad, eficacia y eficiencia en la gestiónpública, duplicidad de competencias y atribuciones, articulación de procesos demejora deldesempeñoinstitucionalyanálisisdelmarconormativovigente,considerandoeldiagnósticoyevaluacióndetodaslasentidadesqueconformanlaFunciónEjecutiva.

Esteprocesosuponealavezelfortalecimientodelaautoridaddelasentidadesministerialesylascapacidadesdegestióndelrestodeinstitucionesqueconformancadaunodelosámbitosde intervención sectorial, la aplicación de criterios de racionalidad, complementariedad,funcionalidad, continuidad, adaptabilidad y corresponsabilidadpara la reorganizaciónde susestructurasymarcodeatribuciones.

RESULTADOS

RacionalizacióndelaparatodelEstado–mejorarelejerciciodelasfacultadesestatales

ConbaseenelDecretoEjecutivo501,publicadoenelRegistroOficialSuplementoNo.337de28 septiembre de 2018; y, con el fin de garantizar la concordancia con los principiosnormativosdetransformacióndemocráticadelEstado,secontinuóen2020,conlosprocesosdeoptimizacióndelasentidadesdelaFunciónEjecutiva.

En el año 2020, se efectivizó la supresión o fusión por absorción a otras entidades, de lassiguientesinstitucionesdelaFunciónEjecutiva:

i. AgenciadeRegulaciónyControldeElectricidad

ii. AgenciadeRegulaciónyControlMinero

iii. AgenciadeRegulaciónyControlPostal

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iv. CementeradelEcuadorEP(EPCE)

v. EmpresasPúblicasdeFármacosENFARMAEP

vi. FABRICAMOSECUADORFABRECEP

vii. InstitutoAntárticoEcuatoriano

viii. InstitutodeCineyCreaciónAudiovisual

ix. InstitutodeFomentoalTalentoHumano

x. PETROAMAZONASEP

xi. SecretaríadelAgua

xii. SecretaríaTécnicadeJuventudes

xiii. SecretaríaTécnicadelComitéNacionaldeLímitesInternos

xiv. SecretaríaTécnicadelSistemaNacionaldeCualificacionesProfesionales

xv. ServiciodeContratacióndeObras

b) ImplementacióndelprimerlaboratoriodeinnovaciónciudadanadeEcuador

Con la finalidad de promover la participación ciudadana, la apertura de datos y el uso detecnologías de la comunicación y de la información en la generación de espacios decolaboración ciudadana; y, además, contribuir en la innovación de las políticas públicas y eldesarrolloproductivo,dentrodelPlandeAccióndeGobiernoAbierto,seestableciólalíneadeacción del compromiso denominado “Primer laboratorio de innovación ciudadana deEcuador”.

EstecompromisotienecomoresponsablealaPresidenciadelaRepública,bajounmodelodealianzapúblico-privada-academia.

Esta iniciativa es fundamental para el país, ya que promueve la concreción de retos yoportunidadesconcretas,medianteuntrabajoarticuladoconinstitucionesdelsectorpúblico,productivoyacadémicodelpaís,paraidentificarprioridadesylíneasdeacciónespecíficasenlas cuales se tenga incidencia directa a través de procesos de innovación abierta queaprovechen instrumentosmodernosyeficientesde impulsoa la innovacióncomo fuentedegeneracióndedesarrollosocial,económico,productivoycientífico.

RESULTADOS

Durante el año 2020, se logró cumplir con el primer hito “Capacitación en innovación delservicio público al equipo técnico multiactor que formará el laboratorio de innovación”;ademásse realizaronactividadesconotrosactorespara fortalecerelprocesoygarantizar lacontinuidaddeesteparaelaño2021.Enestaetapa,seexploraronlosenfoques,perspectivas

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y experiencias tanto sobre la innovación pública abierta, como de los laboratoriosimplementadosenlaregión.

Se logró establecer temáticas necesarias para aterrizar el proyecto a la particularidad de larealidadecuatorianayalasactualescondicionesproductodelapandemiaCOVID19.

Se realizaron acercamientos con otros actores de la cooperación internacional, academia,institucionespúblicasyorganizacionesnogubernamentales,conlaintencióndevincularlasalprocesodeco-creacióndelcompromiso.

c) Programasdefortalecimientodelaadministraciónpública,encooperacióninternacionalconelCentroLatinoamericanodeAdministraciónparaelDesarrollo“CLAD”

AtravésdelasconvocatoriasdelCLADsehafomentadoeldesarrollodeltalentohumanoenelservicio público dentro de un marco de fortalecimiento institucional y una administraciónpública eficaz y eficiente; promoviendo el análisis y el intercambio de conocimientos yexperienciasentornoalareformadelEstadoylamodernizacióndelaAdministraciónPública.

Loscursosytallerestienencomoobjetivopromover,articularycoordinarenIberoaméricaelintercambiodeinformación,elconocimientodeexperienciasnacionaleseinternacionalesylacooperaciónenmateriadeformaciónycapacitacióndeservidoresyfuncionariospúblicosdeacuerdoconlasorientacionesdela"CartaIberoamericanadelaFunciónPública".

RESULTADOS

Enelaño2020,serealizaron:

- 12CursosInternacionalescertificados,- 13ConferenciasInternacionales,- 1ReuniónOrdinariadelConsejoDirectivoCLADenLisboa,Portugal.Lodescrito,abordatemassobrelaAdministraciónPública,todoestoenelmarcodelProgramaAcadémicoRegional2020.

1.5.2.4. ARCHIVODELAADMINISTRACIÓNPÚBLICA

Esta unidad se encarga de administrar el archivo intermedio a nivel nacional y emitirlineamientosparasalvaguardar la información institucionalqueporsu importanciahistórica,económica,científica,culturalysocialconstituyePatrimonioDocumentaldelEstado.

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a) Instrumentosmetodológicos

La Dirección de Archivo de la Administración Pública con la finalidad de facilitar laimplementación de normativa emitida, implementó herramientas metodológicas quecontribuyanalagestióndocumentalyarchivodelasentidadesgubernamentales.

RESULTADOS

Enel2020,seemitieronlossiguientesinstrumentos:

i. GuíaMetodológicaparaelLevantamientodeCuadroGeneraldeClasificaciónyTablade Plazos de Conservación Documental: Con el fin de brindar parámetros quepermitanalasinstitucionespúblicascomprenderlaimportanciadelCuadroGeneraldeClasificación Documental y la Tabla de Plazos de Conservación Documental y seguirpasoapasolosconceptosyestructura.

ii. Instructivo para determinar el alcance en la Certificación de DocumentosElectrónicos y Desmaterializado: Establecer los lineamientos generales para lacertificación de los documentos firmados electrónicamente; así como, paraestandarizar el proceso de archivo de la documentación electrónica en los aspectosque la Regla Técnica Nacional para la Organización y Mantenimiento de ArchivosPúblicosnopuedaseraplicable,debidoalascaracterísticasdelsoporteelectrónico.

b) CapacitaciónySocializaciónenmateriadegestióndocumentalyarchivo

LaDireccióndeArchivodelaAdministraciónPública,conlafinalidaddecubrirlasnecesidadesdelasinstitucionesdelEstadoyelsectorprivadoenrecibircapacitaciónentemasarchivísticosydemanejodocumental, considerandoa lasnuevas tecnologíasde la informacióncomounaliadoparallegaradiferentesusuariossinimportarladistanciafísica,realizóeventosvirtuales(webbinar)deasesoríaytransferenciadeconocimientos.

Adicionalmente, con la finalidad de aplicar de manera adecuada la normativa vigente ypermitirsucumplimiento,diseñounplandesocializacióndela“ReglaTécnicaNacionalparalaOrganizaciónyMantenimientodeArchivosPúblicos”,dirigidoalosgestoresdelasunidadesdedocumentaciónyarchivodelasdiferentesentidadespúblicas.

Finalmente,yconelobjetivodeque lasentidadespúblicasconozcansobre laorganizaciónycustodiadelosdocumentosdearchivoconformelodeterminalaReglaTécnicaNacionalparala Organización y Mantenimiento de Archivos Públicos, la Dirección de Archivo de laAdministración Pública, realizó acompañamiento técnico en el proceso de elaboración delCuadroGeneral de ClasificaciónDocumental y Tabla de Plazo de ConservaciónDocumental,llegandohastalavalidacióndeestosinstrumentos.

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RESULTADOS

i. Realizacióndeseiseventosvirtualesdecapacitaciónquecontaronconlaparticipaciónde 9.243 personas, y un total de 4.458 vistas en el canal YouTube de la SecretaríaGeneraldelaPresidencia.

ii. Socialización de normativa a 1.033 servidores públicos que tienen a su cargo laresponsabilidaddelaadministraciónycustodiadelosarchivos.

iii. Validaciónde instrumentospara la organización y administraciónde archivos, de17entidadespúblicas.

c) ConveniosdeCooperaciónInterinstitucional

Con la finalidaddemantener relaciones de cooperación interinstitucional que fortalezcan elintercambiode conocimientosenmateriadegestióndocumental y archivo, enel año2020,desde la Presidencia de la República, se suscribieron los convenios que se describen acontinuación:

RESULTADOS

i. ConveniodeapoyoInterinstitucionalentrelaPresidenciadelaRepúblicayelServicioEcuatorianodeCapacitaciónProfesional

Objetivo: Promover la capacitación especializada en el campo de la gestióndocumental y archivo y viabilizar el proyecto de certificación por competencias engestión documental y archivo, permitiendo que el SECAP emita certificaciones porcompetencias en los perfiles levantados por la Dirección de Archivo de laAdministraciónPública.

Enel2020, segeneraronyejecutaron2 cursos. (Asistenciaengestióndocumental yarchivoyAdministraciónengestióndocumentalyarchivo).

ii. ConvenioMarcodeCooperaciónInterinstitucionalentrelaUniversidadAndinaSimónBolívarSedeEcuador,elArchivoNacionaldelEcuadorylaPresidenciadelaRepúblicadelEcuador

Objetivo: Establecer relaciones de cooperación interinstitucional para prácticasprofesionales,elaboracióndeprogramasyplanesconjuntosdecapacitaciónengestiónde archivos bajo lamodalidad presencial y en línea; así como actividades conjuntasqueserealicenenelámbitoarchivísticoydelossistemasdegestióndocumental.

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d) Reforma Decreto Ejecutivo No. 149 – Emisión Decreto Ejecutivo No. 981(ImplementacióndelGobiernoElectrónicoenlaFunciónEjecutiva)

MedianteemisióndeDecretoEjecutivoNo.981(RegistroOficialSuplemento143del14defebrerode2020),sellevaacaboreformaalaimplementacióndelgobiernoelectrónicoenlaFunciónEjecutiva.

La implementación del gobierno electrónico consiste en el uso de las tecnologías de lainformaciónycomunicaciónporpartedelasentidadesparatransformarlasrelacionesconlos ciudadanos, entre entidades de gobierno y empresas privadas a fin de mejorar lacalidaddelosserviciosgubernamentalesalosciudadanos,promoverlainteracciónconlasempresas privadas, fortalecer la participación ciudadana a través del acceso a lainformación y servicios gubernamentales eficientes y eficaces y coadyuvar con latransparencia,participaciónycolaboraciónciudadana.

RESULTADOS

LareformadeDecretoEjecutivoinvolucra:

i. Cambio de entidad rectora en gobierno electrónico de la Función Ejecutiva, seestablece al Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacióncomonuevoresponsable.

ii. Modificacióndeatribucionesyresponsabilidadesdeentidadrectora.

iii. Se excluye contexto normativo relacionado con la gestión de simplificación detrámites.

iv. ModificacióndeobligacionesdelasentidadesdelaFunciónEjecutiva.

v. Seincluyeelusoobligatoriodecertificadodefirmaelectrónicaparapersonanatural,para las autoridades, funcionarios y servidores públicos que en el ejercicio de susfuncionessuscribandocumentos.

e) RestauracióndocumentaldelArchivoIntermediodelaAdministraciónPública

A fin de precautelar el estado de conservación de la documentación que se custodia en elArchivoIntermediodelaAdministraciónPúblicasecreólasaladerestauracióndocumentalysaladeexposiciones.

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Larestauracióndocumental,involucrólaorganizacióneidentificacióndelosdocumentosquepor su antigüedad corren el riesgo de deteriorarse y el mantenimiento técnico y físico deacuerdoconlosprocesosestablecidos.

RESULTADOS

Revisiónde559cajas,1600registrosdelMinisterioCoordinadordeSeguridadconinventario.

1.5.2.5. ATENCIÓNCIUDADANA

Unidadencargadadepromoverygarantizar laexcelenciadelserviciodeatenciónciudadanacon el apoyo de las diferentes instituciones públicas de la Función Ejecutiva, con el fin deencontrar posibles soluciones a los requerimientos enviados por el ciudadano al señorPresidentedelaRepublica.

UnodelosejesprincipalesdelGobiernoeslaparticipacióneinclusiónciudadana,razónporlaque,atravésdelosrequerimientosciudadanos,sebuscamantenerunmecanismodecontactoentre el Gobierno y la ciudadanía; en tal sentido, estos requerimientos son gestionados demaneraágilyoportunaatravésdediferentescanalesdeatención.

Ilustración3Canalesdecontactodeatenciónalaciudadanía

Elaboración:DireccióndeAtenciónCiudadanaFuente:InformedeRendicióndecuentas2020-DireccióndeAtenciónCiudadana

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CanalesdecontactodelaDireccióndeAtenciónCiudadana

Presencial.-LaDireccióndeAtenciónCiudadana,cuentaconmódulosdeatención,loscualesseencuentranubicadosen laplantabajadelEdificio“ElComercio”ubicadoen lacalleChileOE6-21entreBenalcázaryCuenca,enlaciudaddeQuito.

Telefónica. - Losciudadanos tambiénpueden realizar sus requerimientos,así como tambiéndarlesseguimientomediantecontactotelefónicoalnúmero02-3827-000opción4.

Virtual. - La recepción de consultas y entrega de información relacionada con trámites sepuederealizaratravésdelcorreoelectró[email protected].

AtravésdelapáginawebdelaPresidenciadelaRepública,losciudadanospuedenaccederallink de Contacto Ciudadano y gestionar los siguientes requerimientos: preguntas, quejas,solicitudesdeinformación,sugerenciasyfelicitaciones.

RESULTADOS

Duranteelperíodoenero–diciembre2020:

i. Sederivaron34.484requerimientosalasinstitucionescompetentesdesuatenciónoasuvezinformadosalosciudadanossolicitantes.

ii. Serealizó1.762atencionespersonalizadasenlaventanilladeAtenciónCiudadana.

iii. Conel findemantenerunaatencióncontinuadurante lapandemiageneradapor laCOVID 19, la Dirección de Atención Ciudadana, fortaleció y socializó sus canales deatenciónvirtual.

iv. ConlafinalidaddequelostrámitesciudadanosseanatendidosenelmarcodelaLeyydentrodeunplazodetiempoóptimo,sellevóacabosocializacióndeprocedimientode seguimiento y monitoreo interinstitucional utilizado para evaluar la atención derequerimientosporpartedeentidadesdelaFunciónEjecutiva.

1.5.3. GESTIÓNGENERALDEDISCURSOSPRESIDENCIALES

Unidad encargada de coordinar y gestionar la elaboración de productos discursivos y / olineamientosparalasintervencionespúblicasdadasporelPresidentedelaRepublica.

LaCoordinacióndeDiscursosPresidenciales,haefectuadoen2020,lassiguientesacciones:

i. Ejecutarpropuestasdediscursos,apuntes,conferencias,cartas,saludosyotrostextosparalasintervencionesdelPresidentedelaRepública.

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ii. Difundirlosmensajesdelaspolíticaspúblicas,atravésdelavozpresidencial.(Trabajo,vivienda,obrasocial,apoyoaemprendedores,etc.)

iii. TranscribirypublicarenlapáginawebinstitucionallosdiscursosdelseñorPresidentedelaRepública,permitiendoasíelaccesoalaciudadanía.

iv. MantenerreunionespermanentesconAgendaPresidencial.

v. Coordinar con carteras de Estado y demás instituciones públicas o privadas latransferenciade informaciónnecesariaparaelaborarproductosdelseñorPresidentedelaRepública.

En el año 2020, se entregaron 114 discursos y 70 productos diversos relacionados con lasatribucionesyresponsabilidadesdelaUnidad.

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2. GESTIÓNDEAPOYOYASESORÍA

2.1. GESTIÓNCULTURAL

Con la finalidad de afianzar la identidad nacional, promover la diversidad cultural y aplicarpolíticas inclusivas, laPresidenciade laRepública,mediante laDireccióndeGestiónCultural,presta el servicio de visitas guiadas a ciudadanos nacionales y extranjeros, al Palacio deGobiernoysusmuseos.

a) VisitasGuiadasalPalaciodeGobierno

ElMuseoPalaciodeGobiernodesdeel1deenerohastael31dediciembrede2020,en loshorariosde09h00a16h00,atendióauntotalde3.496visitantes.

Enero:Visitasguiadas,previareserva,alPalaciodeGobierno,salasdeexposición,enespecialalamuestradeNavidad“SagradaFamilia:Mestizajeenelartepopularlatinoamericano”.

Febrero:Montajeeinauguracióndelaexposición“Alma,tradiciónyvida:FiestaspopularesenelEcuador”.

Marzo:DebidoalaemergenciasanitariadelCovid-19,lasvisitasalMuseodelaPresidenciasesuspendieron, conelobjetivode salvaguardar la saludde los funcionariosde laPresidencia,queactualmentecumplenconel30%deaforopermitido,reduciendoasíelriesgodecontagioparalaciudadaníaengeneral.

b) VisitasGuiadasalMuseodelPasillo

ElMuseo-EscueladelPasillonacecomounapropuestaqueresaltayreconoceladiversidadcultural,elprincipiodeigualdad,dignidadyrespetoparatodaslasculturasymanifestacionesmusicalesyabarcaunavisióngeneraldelamúsicadelEcuador,conénfasisenelgéneromusicalpasillo.

ElMuseodel Pasillo desdeel 1 de enerode2020hasta el 31dediciembrede2020, en loshorariosde09h00a16h00,atendióauntotalde11.386visitantes.

c) ÁreadeCuraduría,MuseologíayMuseografía

Conelobjetivodequelosturistasparticipendepropuestasculturalessecrea“ArteenPalacio”,unescenarioenelquemúsicos,compositores,novelistas,poetas,pintores,artistasengeneral,concurrenparaexponerelespíritudelanación.

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Laspresentacionesenvivoen la“CantinaElAguacate”esunespaciodondeartistasdetodotipo comparten con el público el género musical “Pasillo”, con sus interpretaciones o suscomposicionesinéditas,salvaguardandoestegéneromusicalpatrimonial.

El Ensamble del Museo del Pasillo es una agrupación de artistas que apuestan con susconocimientosmusicalesyenergíasalproyectoculturalMuseoEscueladelPasillo,difundiendodeestamaneraestegéneromusical,ycontribuyendoasíalprocesodepatrimonializacióndelmismo,atravésdesudifusiónconpresentacionesgratuitas.

DebidoalaemergenciasanitariadelCOVID19,debidoaqueelespaciodelmuseoesunlugarcerradoynocuentaconlasuficienteventilaciónparareducirelriesgodecontagio,lasvisitasypresentaciones del Museo del Pasillo se encuentran suspendidas, por lo que el Museo delPasillo fortalecey traslada susactividades culturalesa lasplataformasvirtuales,enbasea4ejes:

a) PostsinformativosdelMuseodelPasillob) Presentacionesartístico-musicalesc) Eventostransmitidosentelevisiónnacionald) TalleresdelaEscueladelPasillo

ElMuseodelPasillo,trabajaenconjuntoconelInstitutoNacionaldePatrimonioCultural,enbuscadeladeclaratoriadelgéneromusicalPasillocomoPatrimonioCulturalInmaterialdelaHumanidad,paralocualsecumplieronlossiguienteshitos:

i. Febrero de 2020, la plenaria del Parlamento Andino, declaró al pasillo ecuatorianocomoreferenteCulturalyPatrimonioInmaterialdelaregiónAndina.

ii. Marzode2020,elGobiernoNacionalformalizólanominacióndelPasilloEcuatorianoparaqueseainscritoenlaListaRepresentativadePatrimonioCultural InmaterialdelaHumanidaddelaUNESCO.

iii. Diciembrede2020,Unescoadmitelanominaciónparaqueelgéneromusical“Pasillo”seaconsideradoPatrimonioCulturalInmaterialdelaHumanidad.

En el período 2020, entre el servicio de visitas guiadas y asistencia a eventos al Palacio deGobierno y sus museos, se recibieron a 13.116 ciudadanos nacionales y extranjeros, deacuerdoconelsiguientedetalle:

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Tabla11ConsolidadoVisitantes2020–PalaciodeGobiernoyMuseos

DESCRIPCIÓN VISITANTES

VisitasGuiadasalMuseodelPasillo 9.620

VisitasGuiadasalPalaciodeGobierno 3.496

TOTALVISITANTES 13.116Elaboración:DireccióndeGestiónCulturalFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020-DireccióndeGestiónCultural

Finalmentesepresentanestadísticasdelasdiferentesredessocialesdeacuerdoalsiguientedetalle:

Tabla12EstadísticasRedessociales2020DESCRIPCIÓN ESTADÍSTICAS

EstadísticasdeFacebook Seguidores:13.838Likes:10.304

EstadísticasdeYoutubeSuscriptores:709Videos:315Vistas:44.703

EstadísticasdeInstagramPublicaciones:614Seguidores:2.293Seguidos:180

Elaboración:DireccióndeGestiónCulturalFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020-DireccióndeGestiónCultural

2.2. GESTIÓNGENERALDEDESPACHODESECRETARÍAGENERAL

Conlafinalidaddefortalecerlaatencióneficienteyeficazalusuario,laCoordinaciónGeneralde Despacho de Secretaría General, coordina, planifica y gestiona los procesos deautorizaciones;y,gestióndocumentalyarchivo,mediantelaimplementacióndemecanismosydirectricesenestamateria.

2.2.1. GESTIÓNDEAUTORIZACIONES

En esta gestión, se procesan las solicitudes de autorización enviadas por las institucionespúblicas relacionadascon temasadministrativosy logísticosque requierenautorizaciónparapoder ser llevados a cabo, precautelando el buen uso y administración de los recursospúblicos.

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RESULTADOS

Entalvirtud,enel2020,segestionaronlassiguientesautorizaciones:

Tabla13Autorizaciones–GestióndeViajesElaboradopor:DireccióndeAutorizacionesFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020–SistemadeGestiónDocumentalQUIPUX

Tabla14Autorizaciones–GestióndeAutorizaciones

Elaboradopor:DireccióndeAutorizacionesFuente: Informe de Rendición de Cuentas 2020 – Sistema de Gestión Documental

QUIPUX

Usodemediosde transportede las FuerzasArmadas:Avalquepermitió lamovilizacióndemediosdetransporteparalaatencióndeemergenciassuscitadasanivelnacional.Seviabilizóeltrasladodepersonal,kitshumanitarios,materialmédicoymedicamentosparapacientesycomunidadesafectadasporelCOVID19,adiversaspartesdelpaís.

Uso de medios de transporte aéreo de la Casa Militar Presidencial: Autorización queposibilitóeltrasladodepacientesenestadocríticoaotrasprovincias,afindequerecibanlostratamientosmédicosadecuados.

DETALLEDEAUTORIZACIONES NO.AUTORIZACIONES

Autorizacióndeviajes 74

DETALLEDEAUTORIZACIONES NO.AUTORIZACIONES

UsodemediosdetransportedelasFuerzasArmadas

189

UsodemediosdetransportedelaCasaMilitarPresidencial 236

Absolucióndeconsultasrespectoaprocedimientodeviajesalexterior 54

Usodeespaciosprivados 1Habilitacionesdeviajes 19Acuerdosdelicenciasyconcargoavacaciones 103Finalizacióndeviajes 3Cancelacióndeviajes 2Autorizacióndeusodecelulares 2Adquisicióndevehículos 2Usodepasajesdegratuidad 2

TOTAL 613

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Uso de espacios privados: Debido al confinamiento y la austeridad se otorgó una únicaautorización.Sebrindóasesoríarespectoarequisitosnecesariosparasuacceso.

Cancelación de viajes: A funcionarios que por el confinamiento en otras partes delmundotuvieronquecancelarsusmovilizacionesyoptarporelusodeherramientastelemáticas.

Autorizacióndeusodecelulares:Considerandolasmedidasdeausteridadyoptimizacióndelgasto,seotorgaronúnicamente2autorizaciones.

Adquisición de vehículos: Se llevó a cabo considerando las medidas de austeridad y ladisponibilidadderecursos.

Usodepasajesdegratuidad:AutorizacionesquepermitieronoptimizarelusoderecursosdelEstadoparadarayudaapersonasvulnerables.

Adicionalmente,conelobjetivodegarantizarlostrasladosdelasdosmáximasautoridadesdelEstado, se realizaron las coordinaciones necesarias para que puedan movilizarse en lasdistintasrutasaéreasrequeridasaCasaMilitarPresidencialydeestamanerapuedancumplirconlasdiferentesactividadesdeagendainherentesasuscargosenterritorio.

Porotrolado,afindedarcumplimientoalAcuerdoSGPR-2020-117de05deoctubrede2020,publicado en el Registro Oficial Suplemento 309 de 14 de octubre de 2020, se preparóproyectosdeAcuerdosdeautorizacióndeviajesalexteriordeautoridadesdelniveljerárquicosuperiorgrado8delaFunciónEjecutiva.

Finalmente, con el objetivo de poder optimizar el uso de los recursos del estado y ante laemergenciasanitariasuscitadaporelCOVID19,sebrindóapoyo,mediantevalidaciones,pararealizareltrasladodeinsumosmédicos,medicamentos,personalmédicoenlasdistintasrutasdelterritorionacionalyenespecialalossectoresmásafectadosporlapandemia.Asítambién,parael trasladodeproductosdeprimeranecesidadcaptadospor lasdiferentes institucionesqueconformanlaFunciónEjecutivaparadeestamanerapoderbrindarayudahumanitariaquepermitamitigarlosdañosocasionadostantoporlapandemiacomoporlosdistintosdesastresnaturalesqueafectaronavariasprovinciasdelterritorionacional.

2.2.2. GESTIÓNDOCUMENTALYARCHIVO

Unidadorgánicaresponsabledeadministrarelsistemadegestióndocumentalyarchivo,conbase a la normativa vigente aplicable, a fin de garantizar el correcto manejo de ladocumentación,asícomolapreservacióndelpatrimoniodocumentalinstitucional.

Con la finalidad de fortalecer el proceso de ingreso documental para reducir el tiempo deesperadelosciudadanosyelevarlacalidadenlaatenciónalusuario,laDireccióndeGestiónDocumentalyArchivo,estableceprocedimientosydirectricesparalarecepciónyreasignacióndedocumentosqueingresanalaPresidenciadelaRepública.

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a) EmisióndelInstructivodeGestiónDocumentalyArchivo

ConelobjetivodedesarrollaruninstrumentometodológicoinstitucionalquesealineeconlaReglaTécnicaNacionalpara laOrganizaciónyMantenimientode losArchivosPúblicosyasuvez con la realidad y necesidades institucionales, se elaboró el Instructivo de GestiónDocumentalArchivo,elcualfueavaladoporlaCoordinaciónGeneraldePlanificaciónyGestiónEstratégicamediantememorandoPR-CGPGE-2020-0126-Mde25demarzode2020.

b) EmisióndeCuadroGeneraldeClasificaciónDocumental

Para dar cumplimiento al artículo 28 de la Regla Técnica Nacional para la Organización yMantenimiento de los Archivos Públicos, se elaboró el Cuadro General de ClasificaciónDocumental en conjunto con las unidades administrativas para contar con una herramientadonde se clasifiquen los documentos institucionales y se visualice su ubicación por unidadadministrativa, su origen y las condiciones de acceso. El instrumento fue avalado por laDireccióndeArchivodelaAdministraciónPúblicamediantememorandoPR-DAAP-2020-0131-Mde29dejuliode2020eInformeTécnicoDAAP-PRE-2020-0017.

c) InformedeDiagnósticodeEstadodelosArchivosdeGestióndelaPresidencia

Con el objetivo de conocer el estado situacional de los archivos de gestión de las unidadesadministrativasseconvocóa reunionesde trabajovirtualescon los responsablesdearchivo,enasqueseidentificóloscamposquenecesitanunamejoraenlosámbitosdelmanejodelagestión documental, instalaciones y equipamiento, recurso humano y conservación ymantenimiento.Con la informaciónrecopiladaseemitieron InformesTécnicosdeEvaluacióndonde constan las recomendaciones de cada caso, así mismo, se emitió el INFORME DEDIAGÓSTICODEESTADODELOSARCHIVOSDEGESTIÓNDELAPRESIDENCIADELAREPÚBLICA.

RESULTADOS

Enelaño2020,sellevaronacabolassiguientesgestiones:

IngresoDocumental:9.611documentosingresadosalsistemadegestióndocumentalQuipuxycontactociudadanoPQSFF.

Adicionalmente,2.332expedientesfueronrecibidosentransferenciasprimariasporelArchivoCentraldelaPresidencia.

CertificacióndeDocumentación:121solicitudesatendidas,certificandounacantidadde8.573hojas,procesoquesellevóacabodentrodelas72horasderecibidoelrequerimiento.

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Finalmente,seefectuaron118respuestasaconsultasypréstamosdocumentales.

2.3. COMUNICACIÓNSOCIAL

La Dirección de Comunicación Social es la unidad responsable de difundir ypromocionarlagestióninstitucionalatravésdelaadministracióndelosprocesosdecomunicación, imagen, relacionespúblicasyproducciónaudiovisual,en funcióndelas directrices establecidas para la comunicación del Gobierno Nacional y lanormativavigente.

En el marco de sus atribuciones, con el objetivo de proponer estrategiascomunicacionales en el corto, mediano y largo plazo para informar, posicionar ydifundir las decisiones, directrices, acciones y actividades institucionales al públicointernoyexterno,sehanllevadoacabovariosproductosdecomunicación,losquesepresentanacontinuación:

i. Dentro de comunicación interna se ha realizado informativos digitales atravésdelboletín“ConstruyendoHistoria”dondeseinformólasnoticiasmásrelevantesdelasáreasdelainstituciónydelosprogramasyproyectosmásrelevantesdelGobiernoNacional.

ii. Seha realizado693 comunicados internosque correspondena la campañade cuidado y prevención del COVID 19, se incentivó la promoción decapacitaciones,cursosenlínea,integraciónynormativas.

iii. Encomunicaciónexterna, seahanrealizado20campañasde redessocialesparalaactivaciónenlascuentasdelasinstitucionesdelEstado.

iv. Dentro de las cuentas de redes sociales institucionales, se ha realizadocontenido,videoyfotografíaconmásde1.002publicacionesenredesyenmedios.

v. Se han realizado 120 videos especiales y pastillas informativas de losprincipalesprogramasyeventosdelGobiernoNacional.

vi. En medios de comunicación se han realizado 178 boletines de prensa,fotografíasyb-rollsobrelasaccionesdelPlanTodaunaVidaencuantoalosavances importantesdel sector social ydeArtesanoArtista,proyectode laPresidencia.

Tambiénsehanrealizado120reportajesaudiovisualesylinksdefotosparadifundirlas actividades, acciones y planesdeGobierno tanto en redes sociales comoenel

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informativoyreportajesimpresos,20drivesderedessocialescontendenciasdeloseventosrealizadosporelGobiernoNacionalatravésdelPlanTodaunaVida.

Finalmente,secoordinaronalrededorde92eventosenlosdiferentessalonesenelPalaciodeGobierno.

RESULTADOS

Acontinuación,sedetallan los resultadosalcanzadosenaccionesdecomunicacióninternayexterna:

i. Drivederedessociales:20

ii. Artes,comunicadosynotasinternas:693

iii. EventoscoordinadosenlossalonesdelPalaciodeGobierno:92

iv. Boletinesdeprensa:178

v. Videosdedifusiónenredessocialeseinformativos:120

vi. Linkdefotosparadifusión:178

vii. Monitoreosdemedios:1002

2.4. GESTIÓNGENERALDEASESORÍAJURÍDICA

UnidadresponsabledeasesorarenmateriajurídicarelacionadaconlamisióndelaPresidenciadelaRepública,afindegarantizarlajuridicidaddelosactosadministrativosinstitucionales;yejercerelpatrociniojudicialyextrajudicialdelaPresidenciadelaRepúblicaendefensadelosintereses institucionales; a excepción de las atribuciones que sobre asesoría y patrocinio lecorrespondenalaSecretaríaGeneralJurídica.

2.4.1. GESTIÓNDEASESORÍAJURÍDICA

Unidad orgánica responsable de asesorar y realizar los procesos de gestión jurídicainstitucional, proponer la elaboración de instrumentos normativos acordes con lascompetencias institucionales, asesorar en la gestión de los procedimientos de contrataciónpública; y revisar los instrumentos jurídicos dedichos procesos, a fin dedotar de seguridadjurídicaalosactosinstitucionales.

Enel 2020, se elaboró y atendiódesde laDireccióndeAsesoría Jurídica, los requerimientosinstitucionales,conformeelsiguientedetalle:

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Tabla15InstrumentosJurídicoselaboradosen2020

DESCRIPCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Resoluciones 10 4 8 12 3 2 0 5 2 3 7 38 94Convenios/contratos 31 1 2 2 36

Acuerdos/actosnormativos 6 1 1 3 11

Criterios/informesjurídicos 10 5 6 5 6 6 0 7 1 10 15 1 72

Elaboradopor:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente: InformedeRendicióndeCuentas2020-DireccióndeAsesoríaJurídica,remitidoenMemorandoNro.PR-CGJ-2020-0218-M

2.4.2. GESTIÓNDEPATROCINIO

Unidadorgánicaresponsabledeejercerelpatrocinio judicialyextrajudicialde laPresidenciadelaRepúblicayasesorarenmateriajurídicaalasautoridadesyunidadesinstitucionalesqueasílorequieranenlaaplicacióndeprocedimientosynormasestablecidasenelordenamientojurídicovigenteyenelámbitodesucompetencia.

Enel2020,segestionóelpatrociniojudicialyextrajudicialdelaPresidenciadelaRepública,conformeelsiguientedetalle:

Tabla16PatrociniojudicialyextrajudicialdelaPresidenciadelaRepúblicaen2020

DESCRIPCIÓNDELAACTIVIDAD TOTALENEROADICIEMBRE2020

Atenciónanotificacionesjudicialesyextrajudiciales99registros

Escritosyalegatospresentadosenlosprocesosjudicialesyextrajudiciales,enrepresentacióndelaPresidencia 80escritos

Gestióndediligenciasjudicialesyextrajudiciales25registros

Comparecenciaaaudienciasenprocesosjudicialesyextrajudiciales,enrepresentacióndelaPresidencia 10registros

Presentaciónmensualdelregistroactualizadodeprocesosjudicialesyextrajudicialesadministrativos,ymétodosalternativosdesolucióndeconflictosenlosquelaSecretaríaGeneraldelaPresidenciacomparececomosujetoactivoopasivo

12registros

Elaboradopor:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020-DireccióndeAsesoríaJurídicaMemorandoPR-DDP-2021-0032-M

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2.5. GESTIÓNDEPLANIFICACIÓNYGESTIÓNESTRATÉGICA

Esta gestión es la responsable de coordinar, dirigir y controlar los procesos estratégicosinstitucionales, mediante la gestión de planificación e inversión, seguimiento y evaluacióninstitucional, administración por procesos, calidad de los servicios, tecnologías de lainformación y gestión del cambio y cultura organizacional; con la finalidad de promover lamejora continua, eficacia y eficiencia de los productos y servicios de la Presidencia de laRepública.

2.5.1. GESTIÓNDEPLANIFICACIÓN,SEGUIMIENTOYEVALUACIÓN

Esta gestión tiene como objetivo administrar y articular los procesos relacionados con laplanificación, seguimiento y evaluación institucional y de los planes, programas y proyectosinstitucionalesalineadosalaPlanificaciónNacional,atravésdelasdiferentesherramientasdegestiónysistemasdeinformaciónestablecidosporlosentesrectores;conelobjetodecumplirconlamisiónyobjetivosinstitucionales.

a) PlanificaciónEstratégicayOperativa

DebidoalasreformasalainstitucionalidaddelaPresidenciadelaRepública,sellevóacaboeldiseño de una nueva arquitectura institucional que será reflejada íntegramente en laherramientaoficialdeplanificacióngubernamental(GobiernoporResultados–GPR),ydeestamanera,gestionar laplanificación institucionalconforme lascompetenciasvigentes,segúnelsiguientedetalle:

Tabla17NivelesGPR

NIVELESENGPRNÚMERODE

UNIDADESPORNIVEL–2020

NÚMERODEUNIDADESPORNIVEL–

PROYECCIÓN2021

NivelN1 1 1

NivelN2 1 4

NivelN3 5 14

NivelN4 19 24

TOTAL 26 43

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020–SistemaGobiernoporResultadosGPR

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b) ÍndicedeGestiónEstratégica–IGEenero-diciembre2020

LaSecretaríaTécnicaPlanificaEcuador,remitemensualmenteatodaslasentidadesdelsectorpúblicoquecuentanconlaherramientaGobiernoporResultados–GPR,elÍndicedeGestiónEstratégica Institucional – IGE, el cual muestra el desempeño institucional respecto alcumplimiento de su planificación estratégica (N1). En el período 2020, la Presidencia de laRepública,presentólossiguientesresultados:

Tabla18ÍndicedeGestiónEstratégico2020

ENE FEB MARABR MAY JUN JUL

AGO SEP OCT NOV DIC

IGEPROMEDIO

94,48 84,17 72,83 72,53 73,23 79,15 93,66 94,44 91,93 94,02 94,14 89,35 86,16Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndeCuentas2020–SistemaGobiernoporResultadosGPR

c) PlanAnualdelaPolíticaPública-PAPP

Esteinstrumentodeplanificaciónpermiteelordenamientológicodelasactividadesnecesariasrequeridas por las distintas unidades que impliquen erogación de recursos, facilitando suejecuciónyseguimiento.

Enestemarco,en2020seadministrólaPlanificaciónAnualdelaPolíticaPública–PAPP(Gastocorriente e inversión), aprobada a través de sumilla inserta de la Secretaria General de laPresidenciade laRepublica (memorandoPR-SSGIN-2020-0016-Mdel 17deenerodel 2020);complementariamente, se gestionaron 91 reformas y 310 certificaciones a la planificacióninstitucionalrequeridasporlasdiferentesunidades.

Acontinuación,semuestraelcumplimientodelaplanificacióninstitucionalen2020:

Tabla19EjecuciónPAPP2020GastoCorrienteeInversiónTIPO CODIFICADO CERTIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO %EJECUCIÓN

CORRIENTE 25.621.499,05 1.351.174,80 24.067.352,83 22.050.208,10 86,06%

INVERSION 97.976,14 - 92.748,03 92.748,03 94,66%

TOTAL 25.719.475,19 1.351.174,80 24.160.100,86 22.142.956,13 86,09%

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:esigef(a31dediciembrede2020)nocontemplanfuente998

d) SeguimientoalcumplimientoderecomendacionesrealizadasalaPresidenciadelaRepúblicarealizadasporlaContraloríaGeneraldelEstado

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LaContraloríaGeneraldelEstado-CGE,enusodesusatribucionesconstitucionalesylegales,ha efectuado varios exámenes especiales a la gestión realizada por la Presidencia de laRepública; losresultadosdeestasaccionesseencuentranenloscomentarios,conclusionesyrecomendacionesqueconstanenlosinformesaprobados.

ConlaperspectivadegenerarunrepositoriodigitalyautomatizarelprocesodeseguimientoalcumplimientodelasrecomendacionesrealizadasalaPresidenciadelaRepública,enjuliodel2020 se cambió lametodología de seguimiento, implementandoen el sistemael criterio debase de datos, en la que constan todos los exámenes, recomendaciones, unidadesresponsables, para lo que se unificó el registro correspondiente al estado institucional y laevaluaciónrealizadapor laentidadcontraloraestatal, identificando laentidad(PresidenciaoCGE),responsabledelagestiónparaelcumplimientodelarecomendación.

Enbasealseguimientorealizadoa lasunidadesrespectoalcumplimientoyaplicaciónde lasrecomendaciones,hastael31dediciembredel2020seremitieronalSecretarioGeneraldelaPresidencia12 informescomo insumopara la tomadedecisiones,de losque seextraen lossiguientesdatos:

Tabla20SeguimientoaRecomendacionesdelaCGEAño2020 Al01/01/2020 Al31/12/2020Exámenesespeciales 28 32Recomendaciones 193 238Pendientesporcumplir 79 124

TOTAL 193 238Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluación

De las124 recomendacionespendientespor cumplir, 59han sido remitidos los justificativospara evaluación de la Contraloría General del Estado y 65 están siendo gestionadas suimplementación por parte de las diferentes unidades que conforman la Presidencia de laRepública.Delas65recomendacionesqueseencuentranengestióninstitucional,40seprevésolicitarevaluacióna laCGE(aúnnohansidoenviadasporquealmenosunarecomendacióndelexamenespecialalqueperteneceseencuentraenimplementación)y25seencuentranengestióninstitucional.

Adicionalmente,conel finque lasentidadesrelacionadas implementen lasrecomendacionesrealizadasporlaCGE,éstasfueroninformadasalasinstitucionescompetentes.

2.5.2. GESTIÓNDEPROCESOS,SERVICIOS,CALIDADYGESTIÓNDELCAMBIO

Unidadorgánicaresponsablededirigir,articularyasesorarlaimplementacióndelsistemadeadministraciónporprocesosyservicios,modelodegestióndelcambioyculturaorganizativa,

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orientados hacia la calidad; sobre la base de instrumentos técnicos fundamentados en lainnovación ymejora continua, a fin de alcanzar la excelencia en la gestión de los procesosInstitucionales.

Lagestiónporprocesosimplicaunreordenamientodelosflujosdetrabajoqueaportenvalorala institución, facilitando las tareas de los trabajadores; a través del levantamiento,documentación, validación, difusión, implementación y mejora continua de la gestióninstitucional, identificando las entradas y salidas de los diferentes procesos, así como suinterrelación,conelobjetodegenerarproductosyserviciosquecumplanlosrequerimientosciudadanos.

LaCulturaOrganizacionalydeServicioPúblicoporsu lado,promuevee incentivael logroderesultados, lamismaqueseencuentrainterrelacionadaconlosprincipiosyvaloresquerigenelsectorpúblicoconloselementosdeliderazgo,servicioalciudadano,enfoquearesultados,yel desarrollo de competencias, lo que ha permitido a su vez identificarlos como factoresinterdependientesqueimpulsanyfortalecenlaculturaorganizacionalde laPresidenciade laRepública.

RESULTADOS

CalidaddeServicio

ElMinisteriodel Trabajoexpidió laNormaTécnicapara laMejoraContinuae InnovacióndeProcesosyServicios,por locualsellevóacabounaactualizacióndelReglamentodelComitédeGestióndeCalidaddeServicioyDesarrolloInstitucionaldelaPresidenciadelaRepública.

DesarrolloInstitucional

a) Guíasmetodológicasymodelossobreadministraciónporprocesos,serviciosygestióndelacalidadelaboradaseimplementadas

Con un enfoque institucional en el mejoramiento continuo e innovación de procesos yservicios institucionales, con el propósito de satisfacer las necesidades, requerimientos yexpectativasde los clientes internosyexternosa la institución, se realizó laelaboracióny/oactualización de guías, instructivos y formatos estándares. En ese sentido actualmente secuentaconlossiguientesdocumentosaprobados:

i. GuíadeelaboraciónyformatodeManualdeProcesos;ii. GuíadeelaboraciónyformatodeManualdeSubprocesos,iii. GuíadeelaboraciónyformatodeProcedimiento,iv. GuíadeelaboraciónyformatodeInstructivo,

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v. FormatodePlandeSocialización,vi. EstándaresparaformatosenExcelyWord.

b) Manualesdeprocesosyprocedimientoslevantadosyaprobados

El levantamientode losmanuales seejecutó conelobjetodedar cumplimientoa laNormaTécnicaparalaMejoraContinuaeInnovacióndeProcesos–ServiciosyenconformidadconelPlandeTrabajodelaDirección;paraejecutarestaactividadseguardóplenaobservanciaalamatrizdeprocesospriorizada.

Lametodologíade trabajoutilizada consisteen realizarundiagnósticodel estadoactualdelproceso,realizarunapropuestadelflujoydescriptivodeactividadesenbasealoestablecidoen el estatuto vigente, mantener reuniones con las áreas a fin de establecer los manualescorrespondientesy finalmenteprocedera laaprobaciónde losdocumentosporpartede losinvolucrados;actualmenteseencuentrandiseñadosyaprobadoslossiguientesmanuales:

i. 10manualesdeprocesos.ii. 45manualesdeprocedimientos.

c) Matrizeinformeaprobadodelapriorizacióndeprocesossustantivosinstitucionales:Lapriorización de procesos institucional tiene como objetivo identificar aquellos que soncríticos o comatosos para la ejecución de ciclos de mejora continua que permitanoptimizar la gestión de la Presidencia de la República; en este sentido, en concordanciacon laNorma Técnica Para laMejora Continua e Innovación de Procesos y Servicios, sedesarrolló la matriz e informe técnico de Priorización de procesos sustantivos, que fuevalidadoyaprobadoporelenterector.

d) MejorayoptimizacióndelprocesopriorizadodeGestióndeArchivodelaAdministraciónPública:

AplicacióndelaNormaTécnicaparalaMejoraContinuaeInnovacióndeProcesosyServicios–GuíaMetodológicadelareferidanormaparaelcumplimientode4hitosinstitucionales:

i. ActadeconformacióndelComitédeCalidad.ii. Análisisdelentornoorganizacional.iii. Análisisdelosactoresdeinterés.iv. Estructuracióndelamejoracontinuaeinnovacióndeprocesosyservicios.

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e) Registro,publicaciónyplanificacióndesimplificacióndetrámitesenelRegistroÚnicodeTrámitesAdministrativos-GOB.EC

Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en laNorma Técnica de Regulación delLevantamiento de Trámites Administrativos, dispuesto por el Ministerio deTelecomunicacionesySociedadde la Información (MINTEL), seha llevadoa caboun trabajoconjuntoconlacontrapartetécnicadelareferidaentidadylasáreasresponsablesdelregistrode trámites a ser publicados en el Portal Único de Tramites Ciudadanos GOB.EC,correspondientesa:

i. EmisióndecopiascertificadasdelfondodocumentalbajocustodiadelArchivodelaAdministraciónPública;

ii. ValidacióndesolicitudesparausodemediosdetransporteacargodelasFuerzasArmadas o Policía Nacional para las instituciones pertenecientes a laAdministraciónPúblicaCentral incluida laBancaPública, EmpresasPúblicas y lasMáximas Autoridades de las Funciones Legislativa; Judicial; Transparencia yControlSocial;Electoraly,losGobiernosAutónomosDescentralizados;

iii. ObtencióndeturnoparaingresoavisitaguiadaalMuseodelaPresidencia

iv. ObtencióndeturnoparaingresoalMuseodelPasillo.

Paraelefectosecumplieronconlassiguientesfases:

a) Activacióninstitucional.b) Registrodetrámites.c) Planificacióndelasimplificación.

f) Sistematizacióndeturnos,encuestasymejorasalProcedimientodeAtenciónCiudadanaPresencial

Con el propósito de promover y garantizar la excelencia bajo principios de calidad en elserviciodeAtenciónCiudadanaquesellevaacabodeformapresencial,desdeel23dejuliode2019sehanvenidoejecutando lassiguientesaccionesdemejoraalprocedimiento:Turnero,sistematizado de atención, sistematización de encuestas, mejoras al módulo de atenciónciudadana,capacitacionesyfortalecimientodelosprocesoscomunicacionales.

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En este contexto, se efectuaron mejoras en la sistematización de las encuestas de lapercepción del servicio - módulo de atención ciudadana, cuya data servirá para medir lasatisfaccióndelusuarioexternoyplantearalternativasdemejoraenfuncióndelosresultadosobtenidos.

g) MedicióndeClimaLaboralyCulturaOrganizacional

Conocer lapercepciónde los(as)servidores(as)públicos(as)de laPresidenciade laRepúblicadelEcuadorsobreelambiente,atravésdelcualseincrementeelniveldesatisfacciónymejorelacalidadenelservicioalaciudadanía,ycolaboradoresquesientangustoporloquehacenydemuestrenorgullodepertenecerasuinstitución.

En un trabajo conjunto con el Ministerio de Trabajo se llevó a cabo la medición de ClimaLaboralobteniendoel76%enelpromediototaldeÍndicedeClimaLaboralequivalenteaClimalaboral“MuyBueno”.

h) DiseñodelPlandeaccióndeGestióndelCambio,ClimayCulturaOrganizacional

El proyecto de Clima Laboral y Cultura Organizacional comprende la implementación de unplandeacción,desarrolladoconelfindefortalecerelambientelaboralenlainstitución.

Elplancomprendeestrategiasyaccionesenfocadasamejorarelliderazgo,lacomunicación,eldesarrollodecompetenciasblandas, incrementar lamotivación, laconfianzayelorgulloportrabajarenlaPresidenciadelaRepública.

2.5.3. GESTIÓNDETECNOLOGÍASDELAINFORMACIÓNYCOMUNICACIÓN

Unidadorgánica responsabledeadministrar losprocesosde tecnologíasde la informaciónycomunicación para garantizar la integridad y confiabilidad del software, hardware einformación institucional, así como el desarrollo, mantenimiento y disponibilidad de losserviciosyequipamientotecnológicoafindecontribuiralagestióninstitucional.

Lasactividadesesenciales,sehandesarrolladoenelmarcodelacontinuidad,disponibilidadyseguridaddelosserviciostecnológicosdelainstitución,atravésdelaejecucióndeproyectosdefortalecimientoymantenimientodelainfraestructura.

RESULTADOS

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a) ImplementacióndelEsquemaGubernamentaldeSeguridaddelaInformaciónEGSIV2.0

Actualmente la institución se encuentra en el proceso de validación de controles yplanificacióndecontrolesporimplementar.

b) Serviciodeimpresión

Apartirdeseptiembredel2020,enlaPresidenciadelaRepúblicaseejecutauncontratoconuna duración de 2 años, el que dota de servicios de impresión a los funcionarios de lainstitución,fortaleciendosucontrolyoptimizandorecursosfísicosyeconómicos.

c) IntranetInstitucional

La Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones realizó ajustes técnicosenfocadosenlaimplementacióndemejorasalanavegaciónypresentacióndeinformacióndelaintranetinstitucional.

d) CatastroPadróndeArchivoSegundaFase

PermiteregistraratravésdeunformulariodePadrónNacionaldeArchivo informaciónde lasituacióndelarchivoinstitucional.Enformaadicional,permiteellevantamientodeCatastrodeArchivos Públicos a través de una encuesta. Mediante la ponderación de las preguntas sepodrácalificarelestadodelosarchivosinstitucionales.

e) MódulodeNoticias

ElsistemaestádirigidoalosusuariosresponsablesdepublicarnoticiasdelaPresidenciadelaRepública, la síntesis informativa diaria de noticias tanto nacionales como internacionales,segúnsurelevanciaeincidencianacional.DichoresumenseráenviadoalSeñorPresidentedelaRepública,parasuinformación.Losperfilesdeusuarioquetendránesaresponsabilidadsonlossiguientes:PeriodistayCoordinadordeNoticiasdelaSecretariaNacionaldeComunicación.

f) PlataformadeMailingInstitucional

Plataforma tecnológica que permite el envío masivo de correos electrónicos de manera

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segura,almomentosecuentaconelcontratoyestáenejecuciónapartirdel23dediciembredel2020,tendráladuracióndeunaño.

2.6. GESTIÓNGENERALADMINISTRATIVAFINANCIERA

Unidadresponsablede laadministraciónycoordinaciónde losprocesosdetalentohumano,financiero y servicios administrativos institucionales mediante la aplicación de políticas,normas, planes, programas, proyectos y mecanismos de control que garanticen elcumplimientoefectivodelamisiónyobjetivosinstitucionales.

2.6.1. GESTIÓNDEADMINISTRACIÓNDETALENTOHUMANO

Unidadresponsablededirigirygestionarelsistemaintegradodetalentohumano,mediantelaaplicación de políticas, leyes, reglamentos y normas técnicas a fin de lograr el permanentemejoramiento,eficienciayeficaciadelagestióninstitucional.

RESULTADOS

a) DesarrolloOrganizacional

Reformaal EstatutoOrgánicodeGestiónOrganizacionalporProcesos. -Conelobjetivodeplasmarenundocumentodegestión institucional, lasatribucionesycompetenciasvigentes,otorgadas a la Presidencia de la República, en un trabajo conjunto con el Ministerio delTrabajo se llevó a cabo reforma integral al EstatutoOrgánicodeGestiónOrganizacional porProcesosde laPresidenciade laRepública,elcual fuepublicadoenRegistroOficialNro.342del02dediciembredel2020.

PlanificaciónAnualdeTalentoHumano.-LaDireccióndeAdministracióndeTalentoHumano,realizóenlosmesesdenoviembreydiciembrede2020,ellevantamientodelasplantillasdelaPlanificación de Talento Humano 2020, derivadas de las atribuciones y entregables queconstanenelEstatutoOrgánicoporProcesosquehasidolegalmentereformado,instrumentoaprobadoporelMinisteriodelTrabajomedianteOficioMDT-SFSP-2020-2166defecha29dediciembrede2020.

EvaluacióndelDesempeño2020.-Enelmesdeenerode2020,seconsolidaronlospuntajesdelosfactoresdeevaluaciónenelSistemaInformáticoIntegradodeTalentoHumano(SIITH),a findeobtener lospuntajesdefinitivosde laevaluacióndeldesempeñocorrespondientealaño2019,yposteriormenteserealizólanotificaciónalosservidorespúblicosevaluados.

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En losmesesdenoviembre y diciembrede2020, laDireccióndeAdministraciónde TalentoHumano,coordinócontodaslasunidadesadministrativasdelaPresidenciadelaRepública,laevaluacióndeldesempeñoindividualdelejerciciofiscalcitado,sobrelabasedelaasignaciónde responsabilidadesasignadaspor los jefeso responsablesdeárea. En laPresidenciade laRepública392servidoresenlaescalade22grados.

Capacitación de Servidores Públicos de la Presidencia de la República. - En los meses deenero y febrero de 2020, se realizó la identificación de necesidades de capacitación de losservidoresdelaInstitución,loquepermitióelaborarelPlanAnualdeCapacitaciónparaelaño2020.

Apesardelarestricciónpresupuestariaparaesteproceso, laDireccióndeAdministracióndeTalentoHumano,conlafinalidaddefortalecerlascompetenciastécnicasyconductualesdelosservidores de la Presidencia de la República en el marco de ejecución del Plan Anual deCapacitación 2020 aprobado para el periodo de enero a diciembre 2020, registró 350capacitaciones ejecutadas en la que participaron 207 servidores de las diferentes unidadesadministrativasdelaInstitución.

Entrelostemasabordados,seincluyen:

i. Atenciónalciudadanoycalidadenelservicio;ii. Lavadodeactivos,financiamientodedelitosysusincidenciasenelpaís;iii. Fortalecimientodelasaludemocional;iv. Gestióndeltalentohumanoporcompetenciasv. Gestióndocumentalyarchivísticadesdeelteletrabajo-futurodigital;vi. Gestióndealmacenes;vii. Gestióndematerialesyactivos;viii. Servicioalclienteyetiqueta;ix. CursodeFirmaElectrónicaenelEcuador;x. GestióndeReformasenremuneraciones,novedades,nómina,anticiposyproformas;xi. OfimáticaBásica;y,xii. EstrategiasdeOrientacióndelServicio.

Elresultadodelprocesodecapacitaciónyformaciónseresumeen67servidorescapacitadosendiferentestemáticasinherentesasusfunciones.

b) AdministracióndeTalentoHumano

ProyectodeReformaalReglamentoInternodeAdministracióndeTalentoHumano.-Conelobjetivo de actualizar el documento que regule secundariamente los procesos previamenteestablecidosen laLeyOrgánicadelServicioPublicaydemásnormativaconexa, seelaboróyentregóelProyectodeReformaalReglamentoInternodeAdministracióndeTalentoHumano.

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Movimientosdepersonal.-Conformenormativalegalseejecutóparaeldesarrollonormaldelas actividades inherentes, cumpliendo con los objetivos institucionales plasmados en elEstatutoOrgánicoporProcesos.

Planificacióndeconcursosdeméritosyoposición. -Conformelanormativa legal,serealizóunanuevaplanificaciónde las partidas presupuestarias de la Institución, con la finalidaddeque losocupantesde las referidaspartidasno seveanafectadosy semantengavigente susnombramientos provisionales, el total de partidas presupuestarias planificadas en laPlataformadeReclutamientoySeleccióndePersonalesde10procesos.

PlanyCronogramaAnualdeVacaciones.-ConelobjetivodecontarconelPlanyCronogramaAnual de Vacaciones para el año 2021, se realizó una base de datos constituida por laprogramacióndevacacionesentregadaporlasdiferentesáreasinternas,planificaciónquefueaprobadaporlasautoridadespertinentes.

Biométricotelemáticoparaelregistrodeasistenciadelpersonalpormotivodelapandemia(Covid19). - Conjuntamente con la Dirección de Tecnologías de la Información yComunicaciones, se desarrolló una plataforma digital que permite que el personal de lainstitución registre su asistencia a la jornada laboral desde sus computadoras en lasmodalidades de teletrabajo y presencial precautelando la salud de los servidores ymanteniendolosprotocolosdebioseguridad.

Póliza de caución tipo Blanket. - Con la finalidad de cumplir con la ley determinada por laContraloríaGeneraldelEstado,referentealascaucionesdelasentidadespúblicassecoordinóconjuntamente con la Dirección Administrativa la adquisición de la póliza de fidelidad tipoBlanket,procesoqueesejecutadoanualmente.

Sistema Informático Integrado de Talento Humano. - Se realizó el registro al 100% en laplataformadesarrolladaporelMinisteriodeTrabajoenelmóduloSIITH,elmismoquecuentacon la información personal y movimientos ejecutados con los servidores que integran laPresidencia de la República, obteniendo el puesto 6 del ranking establecido (Oficio MDT-DCTGTH-2021-0232del14deenerode2021)

Archivo activo y pasivo del Talento Humano. - Se actualizó ymejoró el archivo activo delpersonal de la institución, así como se realizó el levantamiento de la base de datos delpersonalpasivo.

c) Seguridadysaludocupacional

Plan Integral de Salud, SeguridadOcupacional e Higiene. -Enelmarcode laejecucióndelPlan 2020, se realizó la organización de organismos paritarios, los que realizaron su gestión

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conperiodicidadmensual.SeregistróladedocumentaciónenelprogramaSUTdelMinisteriodeTrabajoyseimplementólagestiónintegraldedesechossanitarios

Adicionalmenteseejecutaron7campañasdeprevenciónypromocióndelasalud:

i. 1campañaparaprevenirenfermedadesrespiratorias;ii. 1campañadeprevencióndeVIH;iii. 4campañadeprevencióndeCOVID-19(4);y,iv. 1 campaña de inmunización de tétanos para personal que realiza recolección de

desechospeligrosos

Tabla21Actividades/Proyectos/Campañasen2020CAMPAÑASDEPREVENCIÓNDESALUDOCUPACIONAL No.PARTICIPANTES

Campañaparaprevenirenfermedadesrespiratorias 100CampañadeprevencióndeVIH 30CampañadeprevencióndeCOVID-19 TODOSLOSSERVIDORESCampañadeinmunizacióndetétanosparapersonalquerealizarecoleccióndedesechospeligrosos

SERVIDORESAUXILIARESDESERVICIO

CHARLAS No.PARTICIPANTES

ManualdelBuenUsodeBateríasSanitarias 25InformativaparareducirlosRiesgosdetransmisióndelCoronavirus 31CharlaInformativadelVIH 31

CAPACITACIONES No.PARTICIPANTES

Desechosgeneradosenestablecimientosdesalud 8SeguridadVialtransporteCiudaddeQuito 14BuenasprácticasdeManufactura 23Equiposdeprotecciónpersonal 17PrevencióndeRiesgosQuímico 29EjecucióndeProtocolodeEmergenciaporcoronavirusEd.LaUnión 47Inducciónenseguridadysaludocupacional 8

ADIESTRAMIENTO No.PARTICIPANTES

TrabajosenAltura 11Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

Con el objetivo de que la Presidencia cuente con un plan integral de seguridad y saludocupacional para el año 2021 que prevenga los accidentes de trabajo, enfermedadesocupacionalesycumplirconlanormativa legalvigenteenmateriadeseguridadocupacional,seelaboróelPlanparaimplementarloen2021.

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Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional y sus reformas. - Elaboración yaprobacióndel Reglamentode SeguridadeHigieneOcupacional en elMinisterio de Trabajoconvalidezdedosaños,del27deenero2020al27deenerode2022

Plan de Emergencia y Contingencia. - Se realizó un simulacro en los edificios la Unión y ElComercio,yseactualizaron lasbrigadasdeemergenciacon laparticipaciónde60servidoresdelainstitución.

Informe de Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Ocupacionales: Matriz deidentificaciónaprobadaporelministeriodetrabajoquetienevalidezdedosañosdesdeel27deenerode2020al27deenerode2022.

Plan de Bienestar Social Institucional.- LaDirecciónAdministración de TalentoHumano, encoherenciaconlosprogramasdeBienestarSocialestablecidosenlaLOSEPyenelArt.236delReglamento de aplicación, ha efectuado acciones que permitan fomentar el desarrolloprofesionalypersonaldelasylosservidorespúblicos,enunclimaorganizacionalrespetuosoyhumano, protegiendo su integridad física, psicológica y su entorno familiar, para cuyopropósitohadiseñadoel “PLANDEBIENESTARSOCIAL INSTITUCIONAL”, el queestádirigidoparatodoslosservidoresdelaInstitución.Desuejecuciónsedesprendenlossiguienteslogros:

i. Dotaciónderopadetrabajoparaelpersonaldemantenimientode la institución.13servidoresdelagestióndemantenimiento;

ii. informedehomologacióndealimentaciónparaCódigodeTrabajo;

iii. Proyectodemejoraalaautomatizacióndeprocesosenlagestióndebienestarsocial;y,

iv. Informesdecumplimientodeinclusiónlaboraldepersonascondiscapacidad,personalsustitutoyenfermedadescatastróficasencumplimientoalArt.64de laLeyOrgánicadeServicioPúblico

Auditorías internas y externas al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. - EncumplimientoalReglamentodel InstrumentoAndinodeSeguridady Saludenel Trabajo, seelaboró la Auditoría Interna de cumplimiento de las gestiones técnicas, administrativas, detalentohumanoyprocesosoperativosbásicosenmateriadeseguridadeneltrabajo,conunporcentajedel25,00%.

Accidentes y enfermedades ocupacionales. - Informes de estadística de seguridad y saludocupacionalrealizados:

i. Informedeíndicesproactivosii. Informedeíndicesdeaccidentabilidad.

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ImplementacióndeactividadesdeprevenciónporCOVID-19.-EnelcontextodelapandemiamundialporelCOVID19,seejecutaronlassiguientesactividades:

i. Elaboracióndeprotocolosdeseguridad;ii. Matricesdeanálisisdepertinencialaboralpresencialiii. Adquisición de equipo de protección personal (7.760 mascarillas, 7760 guantes de

examinación, 982 mascarillas N95, 177 gafas de seguridad, 10 overoles debioseguridad);

iv. Instalacióndebandejasdedesinfección,tachosdebasura;v. Solicitud de apoyo y colocación de puntos médicos de apoyo en 3 edificios de la

Institución;vi. Instalacióndedispensadoresdegelantiséptico;e,vii. Implementacióndeseñaléticainstitucional.

Seguimiento de casos sospechosos, confirmados de COVID-19 y sus respectivos cercosepidemiológicos.ControlefectivodelapandemiaporCOVID19enlaInstituciónatravésdelaevaluaciónyseguimientoadecuadodeloscasos,gestionandolarealizacióndepruebasPCRdeesputo e hisopados a través de los Centros de Salud No. 3 La Tola, Centro de Salud No. 1Rocafuerte, Brigada ubicada en el Palacio de Gobierno y Hospital General Sur de Quito;complementariamente,seimplementaronyaplicaronlineamientosyprotocolosemitidosporlosentesdecontrol, loquehacoadyuvadoparaquenoexistanbrotesenlasáreas,evitandolosretrocesosporausentismosyparalizaciones.

Tabla22Atencionesmédicas/odontológicas

ATENCIONESMÉDICASYODONTOLÓGICASNO.

ATENCIONES

Consultaenmedicinageneralyemergencias 1895

Consultaenatencionesodontológicas3 190Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

Obtención de certificados de EDIFICIOS LIBRES DE HUMO. - La Presidencia de la Repúblicacumplió con todas las especificaciones y puntos establecidos por elMSP, para certificar susedificioscomo100%libresdeHumo,losinmueblesacreditadosson:

i. PalaciodeGobiernoii. EdificioLaUnión

3LasatencionesodontológicasserealizaronhastaantesdeladeclaratoriadepandemiamundialporelCOVID19

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iii. EdificioElComercioiv. EdificioCáceresv. ParqueaderocalleCuenca.

Gruposprioritarios.-LaPresidenciadelaRepública,enelcuartotrimestredelaño2020tieneunpromediode634servidoresbajorégimendeLOSEPyCódigodeTrabajo,deloscuales39servidoresenpromedioconformanlanóminaquedacomplimientoal4%deinclusiónlaboralde personas con discapacidad, personal sustituto y enfermedades catastróficas encumplimientoalartículo64delaLeyOrgánicadeServicioPúblico.

Complementariamente y como consecuencia de la problemática generada por la pandemiamundialgeneradaporelCOVID19,seidentificóelgrupodeservidoresdegruposvulnerables,categoríasquesepresentanacontinuación:

Tabla23GruposVulnerablesyPrioritariosPERSONASCONDISCAPACIDAD/PERSONAL

SUSTITUTO/ENFERMEDADESCATASTRÓFICASNO.DE

FUNCIONARIOSPersonascondiscapacidad 20Personassustitutas 11Personasconenfermedadescatastróficas 8

SUBTOTAL 39GruposPrioritarios

Licenciaconmaternidad 2Permisocuidadodereciénnacido 9Mujeresembarazadas 4Adultosmayores 7

SUBTOTAL 22TOTAL 61

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

2.6.2. GESTIÓNFINANCIERA

Unidadorgánicaresponsabledeadministrarygestionar losrecursosfinancieros,mediante laaplicaciónde lanormativa legalypolíticasvigentespara laejecucióndeplanes,programasyproyectos institucionales con el propósito de mejorar la eficiencia, eficacia y la calidad delgasto.

Enelmarcodelprocesodeevaluaciónycontrolalaejecuciónpresupuestariayconlafinalidadde dar cumplimiento a los objetivos estratégicos institucionales, es necesario evidenciar lasactividades identificadas en la Programación Operativa Anual; por lo que, el presupuestoasignadodelaPresidenciadelaRepúblicaparaagostodel2020fuedeUSD.29.797.867,73con

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undevengadodeUSD.14.378.775,71;alcanzandounaejecuciónpresupuestariade48.25%aesafecha.

Paraelmesdeoctubrede2020, laPresidenciade laRepública tuvounaasignacióndeUSD.7.825.069,92 recursos destinados para el pago de los contratos de arrastre de la SecretariaGeneraldeComunicacióndelaPresidenciadelaRepública,incrementadoelvalorcodificadoaUSD.37.622.937,65.

La Dirección Financiera ha brindado un constante apoyo y asesoramiento en la gestión yrevisión de los procesos de pagos a las unidades ejecutoras lo cual permitió alcanzar unaejecuciónpresupuestariadel83.14%adiciembre2020encomparaciónalaño2019quefuedel74,25%.

Tabla24Registrosfinancierosrealizados2020PRODUCTO/SERVICIO NÚMERODEREGISTROS

CertificacionesPresupuestariasAnualesemitidas 467

CertificacionesPresupuestariasPlurianualesemitidas 44

CURsdeCompromisoelaborados 2.650

ModificacionesPresupuestariasingresadasensistemaeSIGEF 208

ReprogramacionesFinancierasingresadasensistemaeSIGEF

22

AvalesingresadosensistemaeSIGEF 10

Reportescontrolprevioalosprocesosdepago

Segeneraron4.163CURsycontrolespreviosaldevengado,delosbienesoserviciosquerecibiólaInstituciónpor

partedelosproveedores.

CURsdeDevengado 4.163

DeclaracionesTributariasmensualesalSRI 12

AjustesyReclasificaciones,creacióndeCuentasporCobrar,Recaudaciones

4.112CURscontables

FondosaRendirCuentas,CajaChica,ViáticosalExterior 95fondos

Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

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2.6.3. GESTIÓNADMINISTRATIVA

Unidad orgánica responsable de gestionar eficientemente los recursos administrativos de laInstitución con base a la normativa legal vigente y políticas institucionales, atendiendo losrequerimientosdelosprocesosadministrativosdemandadosporlagestióninstitucional.

a) Compras Públicas. - El resumen de la gestión realizada en el año 2020 se presenta acontinuación:

Tabla25ProcesosdecontrataciónyComprasPúblicasdeBienesyServicios2020

TIPODECONTRATACIÓNESTADOACTUAL

Adjudicados FinalizadosNúmeroTotal ValorTotal NúmeroTotal ValorTotal

ÍnfimaCuantía 0 $0,00 95 $219.057,04

Publicación 1 $31.959,39 0 $0,00Licitación 0 $0,00 0 $0,00SubastaInversaElectrónica 4 $201.494,21 0 $0,00ProcesosdeDeclaratoriadeEmergencia

1 $356.900,00 0 $0,00

ConcursoPúblico 0 $0,00 0 $0,00

ContrataciónDirecta 0 $0,00 0 $0,00MenorCuantía 0 $0,00 0 $0,00

Listacorta 0 $0,00 0 $0,00ProducciónNacional 0 $0,00 0 $0,00

TerminaciónUnilateral 0 $0,00 0 $0,00

Consultoría 0 $0,00 0 $0,00RégimenEspecial 10 $4.303.581,96 0 $0,00CatálogoElectrónico 52 $53.736,68 2 $1.703,02

Cotización 3 $896.265,67 0 $0,00FeriasInclusivas 0 $0,00 0 $0,00Otras 0 $0,00 0 $0,00Total 71 $5.843.937,91 97 $220.760,06Elaboración:DirecciónAdministrativaFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

b) Enajenación de bienes, Expropiación/Donaciones. En el ejercicio fiscal 2020, seenajenaronbienesdeacuerdoalsiguientedetalle:

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Tabla26Enajenacionesen2020

ENAJENACIÓNDEBIENES VALORTOTAL

Acta Entrega Recepción de dos vehículos entre la Empresa Publica EstratégicaCorporaciónEléctricadelEcuador-CELECEPylaPresidenciadelaRepublica $114.980,00

Acta Entrega Recepción de Dominio de bienes muebles bajo la figura detransferencia gratuita entre la Presidencia de la Republica y el Ministerio deEconomíayFinanzas

$113.883,77

Acta Entrega Recepción Nro. SETEGISP-CGAF-DIA-UGBIP-2020-010 entre laSecretariaTécnicadeGestión InmobiliariadelSectorPúblicoy laPresidenciade laRepublica

$32.210,52

ActaNo.CAF-DA-UB-2020-003deEntregaRecepciónyTraspasodefinitivodebienesmueblesdelaSecretariaTécnicadePlanificación"PlanificaEcuador"alaSecretariaGeneraldelaPresidenciadelaRepublica

$29.524,92

TOTAL $290.599,21Elaboración:DireccióndePlanificación,SeguimientoyEvaluaciónFuente:InformedeRendicióndecuentas2020–CoordinaciónGeneralAdministrativaFinanciera

c) Donaciones.LaPresidenciadelaRepúblicaen2020,gestionólarecepcióndedonacionesrealizadaspordiferentesentidadesestatalesporunmontodeUSD73.268,72dólares.

2.6.4. GESTIÓNADMINISTRATIVAGUAYAQUIL

Unidad orgánica responsable de gestionar eficientemente los recursos administrativos de laInstitución en Guayaquil con base a la normativa legal vigente y políticas institucionales,atendiendo los requerimientos de los procesos administrativos demandados por la gestióninstitucional.

RESULTADOS

i. AgendadeactividadesdelSr.presidentedelaRepúblicaenlaciudaddeGuayaquileneldespachocomoterritorio.

ii. Brindar apoyoen las instalacionesdelDespachopresidencial a las autoridadesde lainstituciónsecretarios,Subsecretarios,Asesoresparaelcumplimientodelaagendadetrabajo.

iii. ApoyarenlosprocesoslogísticosyTalentoHumano:

iv. Atender y coordinar lasmovilizaciones de las altas autoridades y funcionarios de lainstitución,a findecumplircon lasactividadesdispuestasdeacuerdocon laAgendaPresidencialenlaRegiónCosta,SantoDomingodelosTsáchilasyCuenca.

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2.7. GESTIÓNGENERALDEADMINISTRACIÓNDECARONDELET

LamisióndeestaCoordinaciónesbrindarun serviciode calidadal/ a laPresidente/ade laRepública,durantesupermanenciaen laResidenciadeCarondeletyotrosbienes inmueblesde su uso, así como a los asistentes e invitados de los diferentes eventos oficiales que serealizanenlasinstalacionesdelPalacioPresidencial.

Portalrazón,lasactividadesejecutadasinvolucranlaatenciónalseñorPresidenteysufamilia,durantetodasupermanenciaenelPalaciodeCarondeletydemásresidenciasenlasdiferentesciudades; la atención oportuna en lo que respecta a montajes, ornato, alimentación yasistenciadeserviciodondesecumplenactividadesconformealaAgendaPresidencial.

Durante el período fiscal 2020, se atendieron 266 eventos conforme disposición de AgendaPresidencial.

1.1 Informe Narrativo Preliminar 2 - Presidencia de la ...

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