1.1. conceptos basicos
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1/45 UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS
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UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABIFACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS
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2013
“Nada mas dificil de emprender
ni mas peligroso de conducir
que tomar la iniciativa en la introduccion de un nuevo orden de cosas,porque la innovacion tropieza con la hostilidad de todos aquellos a quienes les sonrio la situacion anterior y solo encuentra tibios defensores en quienes esperan beneficios de la nueva”
Niccolo Machiavelli 1469-1527
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INTRODUCCIÓN
A LOS
PROYECTOS
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Desarrollo (2)
Economicista:Centrado:
• Aumento PÉR-CÁPITA DE
CAPITAL (principal factor)
• Medidas conducentes a
INCREMENTAR EL AHORRO
Y LA INVERSIÓN:
actualmente se hace referencia
al CAPITAL HUMANO o
acervo de conocimiento y
destrezas incorporadas en las
personas.5/45
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2013
Desarrollo (3)
Reformista:
Boga en los años
Adiciona a lo anterior :
SOSTENIBILIDAD
y reformas de la sociedad
orientada a la
DISTRIBUCIÓN
EQUITATIVA
de la riqueza.
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2013
AUNQUE… ES MEJOR UNA MEDIDA SIN
DOCTRINA DE LO IMPORTANTE,
QUE UNA MUY PRECISA… SIN
IMPORTANCIA.
Añade al reformismo
NECESIDADES ECONOMICAS
NO SOLO
T O D A S
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Desarrollo (4)
Integral:Concepto más amplio y difícil de meditar:
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1. PIB = (Producción y/o Consumo) Población
2. Produc y /o Consumo + Distrib. Equidad Progresiva Pobreza
Población
3. Satisfacción / Necesidad Básica
Personas Sujeto y
Objeto de
Desarrollo
• Bienestar
• Realización
Personal y
ProfesionalDesarrollo:
• Humano.
• Intelectual.
• Holístico
(Doctrina que propugna la concepción de cada realidad como un todo distinto de la
suma de las partes que lo componen)
Cosas
Cosas
Actualmente el consumo = “SERVICIOS”
Desarrollo (5)
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Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento de las capacidades de los Sujetos que lo llevan a cabo y a los destinatarios que se Benefician de sus Resultados (1)
Capacidad del ser humano y sus agrupamientos básicos para:
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Trabajar y satisfacer sus necesidadesmateriales.
Acumular con vistas a necesidades futuras,propias y de las generaciones siguientes.
Aprender, generar y aplicar conocimientos.
Utilizar racionalmente la naturaleza.
Venir en ayuda de otros más necesitados.
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No hay desarrollo sin mejoramiento de bienestarmaterial.
También se refiere a un crecimiento compatible conla preservación del entorno natural del proceso, elmedio ambiente, o más genéricamente la naturaleza.
La solidaridad también es necesaria aunque sea deorden material, se manifiesta e inciden fuertemente.
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Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento
de las capacidades de los Sujetos que lo
llevan a cabo y a los destinatarios que se
Benefician de sus Resultados (2)
El término SOSTENIDO (contexto dedesarrollo) = la característica de un procesoque se mantiene en el tiempo por lasfuerzas que se genera (autosostenido).
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Ejercicio de Capacidad
implica las condiciones
de
posibilidad en las
Sociedades (1)
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Remover obstáculos que dificultantransformar las capacidades existentes enactos.
Mitigar obstáculos y compensar debilidades.
Crear oportunidades que correspondan a lascapacidades.
Organizar la sociedad adecuándola alejercicio de capacidades personales ygrupales.
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El énfasis de la CAPACIDADES = algo propio y sostenible.
Excluye = satisfacción de las necesidades por medio de la dependencia permanente de la ayuda de otro.
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En forma (+) y genérica, es necesario generaroportunidades específicas que correspondan a lascapacidades existentes y crear condiciones deoportunidad para todos y puedan desempeñarplenamente sus facultades.
se trata de organizar la sociedad de maneraadecuada en el ejercicio de las capacidadespersonales y de grupo.
Ejercicio de Capacidad implica las
condiciones de posibilidad en las
Sociedades (2)
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El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (1)
El Dl debe satisfacer necesidades
materiales, pero también espirituales desarrollo.
La educación puede ser vista como finalidad, además de ser un medio crucial del desarrollo.
La cultura y los valores son esenciales al desarrollo.
El Dl implica promover la realización en todas sus dimensiones, debe lograr que la sociedad en su conjunto funcione cada vez mejor para el número posibles de sus miembros y con la mayor realización de las potencialidades de todo orden propias de cada persona.
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El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (2)
En los últimos años:
REVALORIZACIÓN papel de la educación en todos los niveles en el desarrollo, Aumentando PRODUCTIVIDAD de las personas y constituyéndose en una inversión de alta rentabilidad económica, para sus beneficiarios directos, como para la sociedad.
Además la educación (clave) para mejorar la equidad del sistema social y necesaria para la participación de los ciudadanos en la vida política.
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EL ENFOQUE
DE PROYECTOS15/45
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PROYECTO SOCIAL:
Conjunto de actividades que se desarrollan en
un sector y tiempo determinados, para propiciar
la resolución de un problema o necesidad
humana insatisfecha relevante y prioritaria para
el Desarrollo humano de un determinado grupo,
localidad o región.
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EMPRESA SOCIAL
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….toda organización de desarrolloque tiene la capacidad de aplicar el enfoque de gestión empresarial
en la resolución de problemas o necesidades humanas y sociales
para la producción de transformaciones concretas y
evaluables
que tengan impacto sostenible en el nivel de desarrollo
de un determinado grupo humano en la sociedad.
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LAS COMPETENCIAS COMO
CONJUNTO DE ASPECTOS
2.- ASPECTOS PERSONALES
4.- ASPECTOS ESTRATÉGICOS
1.-
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3.- ASPECTOS ORGANIZATIVOS18/45
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3. COMPETENCIAS
ORGANIZATIVAS
INNOVACIONES
C L I E N T E S
2. COMPETENCIAS
PERSONALES
1. COMPETENCIAS
TECNOLÓGICAS
4. COMPETENCIASESTRATÉGICAS
HACIA UN NUEVO
MODELO
ORGANIZACIONAL:
“LA ORGANIZACIÓN
QUE APRENDE”
“Si no puedes medirlo, no puedes gestionarlo”
KAPLAN R-NORTON19/45
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INDICADORES SOCIALES:
Criterios o patrones de valoracióndel comportamiento o modificacionesque ocurren en las variables que seutilizan para describir undeterminado fenómeno, problema, onecesidad dentro del campo delDesarrollo Social y Humano.
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MEDIO AMBIENTE:
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Comprende el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
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SOSTENIBILIDAD:
Comprende la capacidad de un proyecto para mantener, por el tiempo que sea necesario, los
efectos e impacto generados desde la ejecución de sus actividades, componentes, propósito y finalidad sobre una determinada
problemática de desarrollo humano.
• SUSTENTABILIDAD:
• Uso optimizado de los recursos naturales por parte de individuos, instituciones, organizaciones o proyectos, dentro de niveles y condiciones que no pongan en riesgo su disponibilidad y utilización en el futuro, por parte de las nuevas generaciones.
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Proceso inducidode cambios sostenibles ysustentables orientados atransformar las estructuraseconómicas y socialesde la Sociedad con el finde asegurar el ejercicioPleno de los derechos delas personas que la integran,al tiempo de elevar el nivelde satisfacciónde sus necesidades básicasde Desarrollo HumanoIntegral.
DESARROLLO HUMANO
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“Un esfuerzo temporal llevado a cabo
Para crear un producto o servicio
único” (Inst. Proy. Adm).
“Un conjunto de: inversiones,políticas y acciones…diseñadas para lograr objetivosesepecíficos de desarrollo en unperíodo determinado” (BM).
“Una secuencia de eventos con
comienzo y final, dirigida a lograr
un objetivo… y realizada por gente dentro
de parámetros establecidos, como los
de tiempo, costo, recursos y calidad”
(Microsoft Press).
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¿Qué es un Proyecto? (2)
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La búsqueda de unOBJETIVO o resultado alograr: Motor delproyecto y lo que le dasentido.
La existencia de unPLAZO o periododelimitado de tiempopara lograrlo.
Realización de ciertasTAREAS: para lograr elobjetivo buscado.
Versiones del conceptohacen explícitos trescomponentes esenciales:
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2013
¿QUÉ ES UN PROYECTO? (3)
Además todos implican
la necesidad de..
RECURSOS y … PERSONAL
que ejecuten los requerimientos
(Ejecutores).
TODAS SUPONEN TAMBIÉN, QUE…
… UN PROYECTO ES UNA PROPUESTA
HACIA EL FUTURO
QUE DEJA DE SER PROYECTO
AL REALIZARSE.26/45
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QUE RESUELVE UNA
NECESIDAD HUMANA
Proyecto …
SOLUCIÓN INTELIGENTE
A UN PROBLEMA
Secuencia de ACTIVIDADES o tareas que se realizan en un PLAZO delimitado para conseguir
OBJETIVOS específicos a través deRECURSOS determinados realizados por un
EJECUTOR: organizaciones o individuos.
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ACTIVIDADES o tareas que se realizan
PLAZO delimitado para conseguir
OBJETIVOS específicos a través de
RECURSOS determinados
realizados por un
EJECUTOR: organizaciones oindividuos
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2013
Consultoría & Construcciones
Expresan EXPLÍCITAMENTE:
Elementos constitutivos, necesarios ysuficientes (Tareas, Ejecutores, Plazo,Recursos, Objetivos).
PROYECTO
DE DESARROLLO (1)
Ejemplo:
Si no se ha definido aún quién ejecutaríaun proyecto y que recursos se necesitapara ejecutarlo, por lo tanto:
No se considera un…PROYECTO
…Sino como una… SIMPLE IDEA29/45
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2013
Tareas = Actividades:
Transmiten mejor la esencia de un
proyecto, trabajo temporal delimitado y
dirigido por objetivos específicos.
Conjunto de actividades o eventos con
secuencia que la vincula en forma
lógica (ALGORITMO) ordenadas para
producir el resultado deseado y que
genera una serie de precedencias y
dependencias entre las mismas.
Proyecto
de Desarrollo (2)
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Las actividades rutinarias de unapersona u organización no son lasque se consideran en un proyecto,por dos motivos:
Todo producto humano tienecaracterísticas únicas que lodistinguen de otros similares;
En algunos casos la insistencia en launificación tiende a generarambigüedad, (Proyectos similares deconstrucción, publicacionesperiódicas de una editorial)
Proyecto
de Desarrollo (3)
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Ejemplo actividad de
Proyecto Desarrollo
PRECEDENCIA
COMPONENTE 2:
Materiales y suministros
adquiridos.
Días SECUENCIA
2.1. Organizar y planificar
Componente 2.4
2.2 . Elaborar Términos de
referencias
2.1. Organizar y planificar
Componente 2.
2.2 . Elaborar Términos de
referencias3 2.3. Precalificar.
2.32. Elaborar Términos de
referencias2.3. Precalificar. 5 2.4. Efectuar Licitación.
2.3. Precalificar. 2.4. Efectuar Licitación. 3 2.5. Firmar contratos.
2.4. Efectuar Licitación. 2.5. Firmar contratos. 5 2.6. Receptar materiales.
2.5. Firmar contratos. 2.6. Receptar materiales. 10 2.7. Seleccionar materiales.
2.6. Receptar materiales. 2.7. Seleccionar materiales. 10 2.8. Codificar materiales.
2.7. Seleccionar materiales. 2.8. Codificar materiales. 10 2.9. Perchar materiales
2.8. Codificar materiales. 2.9. Perchar materiales 102.10. Elaborar informe C1
Elaborar Informe C2
2.9. Perchar materiales2.10. Elaborar informe C1
Elaborar Informe C25 22. Evaluación fase I
2.10. Elaborar informe C1
Elaborar Informe C2 2.2. Evaluación fase I 30
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2013
Objetivo del Proyecto
determina si éste es de
desarrollo (1)
Cuando el proyecto es de desarrollo:
Objetivo genérico: cambiar por lomenos un aspecto de la sociedadpara pasar de una situación demenor desarrollo a otra mayor.
La gran tarea: intervenir en lasociedad para remover obstáculosque impiden el desarrollo, o impulsarfuerzas que llevan a él.
Recursos se asignan y administrande manera disciplinada para producirese cambio.
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2013
Inicio : de un estado o situación de lasociedad considerada como deficiente
Final : pretender alterarla a otra situación enmejores condiciones.
Un PD está constituido de una serie deactividades o tareas de los sujetos agentes,en una secuencia que encadena acciones envirtud del principio de causalidad aplicado asituaciones concretas.
No son actuaciones ocasionales, nidispersas, de alguna manera convergenhacia un objetivo común.
Objetivo del Proyecto
determina si éste es de desarrollo (2)
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PD: realiza cambio (s) de bienestar deun estado inicial sin perjudicar a otra,en un estado final.
Objetivo del Proyecto
determina si éste es de desarrollo (3)
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2013
Todo PD implica
intervención en la vida
(Beneficios) de algunas
personas (1)Ultimo objetivo: a la persona, sus
necesidades y capacidades.
Aún proyectos que acaban en objetosinanimados afectan la vida de personas.
Responsables de ejecución de los proyectosson seres humanos y organizaciones de losmismos.
Los “involucrados” son esenciales para eléxito de un proyecto
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2013
Apunta al desarrollo de unaactividad (nación, región,municipios o grupos etc),implica necesariamente unaintervención en las vidas delas personas que componenesas colectividades.
No son actuaciones sobremateria inerte, o cambios enla infraestructura física .
Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (2)
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2013
38/41 Consultoría & Construcciones
PROPÓSITO FUNDAMENTAL:
Resolver problemas colectivosidentificados.
Incidir en la vida de seres humanospara incrementar sus capacidades ysatisfacer mejor sus necesidades.
Todo PD implica intervención
en la vida (Beneficios) de
algunas personas (3)
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2013
El concepto de beneficio implica la relación delproyecto con alguien:
BENEFICIO ¿Para quien?.
El presunto beneficiario o afectado negativamente…
por lo menos… debiera ser consultado,
lo contrario supone una clarividencia y un conocimiento de quien ejecuta o desarrolla,
y esto no es real ni eficaz.
Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (4)
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Razón de ser de los proyectos:
Resolver problemas y
Satisfacer necesidades (1)
Subdesarrollo muchasnecesidades insatisfechas yproblemas sin resolver.
Fallo generalizado de institucionesy políticas.
Contexto de gran limitación derecursos.
Forma eficaz de movilizar a lasociedad.PD pueden ser una forma eficazde movilizar a la sociedad. Llamarla atención.
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41/41 Consultoría & Construcciones
EL FINANCIAMIENTO EXTERNO APORTA
CAPITAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS (1)
Aumenta flujo de capitales que complementa elahorro interno.
Provee una disciplina y exige un rigor deejecución.
Ayuda a la continuidad de políticas y a lasuperación de algunas resistencias.
Sirven para apuntalar la situación de institucionesclaves de instituciones claves.
Contribuir a superar resistencia de interesesparticulares opuesto a cambiar patrones nocivosde asignación de recursos.
Transmite conocimientos y destrezas técnicas.
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2013
Es una modalidad de préstamo diferente a latradicional de financiamiento paraproyectos.
Incluye desembolso rápido de los recursospor “tramos” contra “condicionalidades”.
Los tramos coinciden con la adopción deciertas medidas previamente especificadas.
Estas medidas consisten en cambios depolítica, normalmente vinculados a reformassectoriales o globales de la economía delpaís.
Financiamiento
Internacional
basado en políticas
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Fuentes de financiamiento externo y
cooperación técnica
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2013
EL CEMENTERIO DE LAS BUENAS IDEAS
ASI COMOESTA SIEMPRE
FUNCIONO...
VA EN CONTRADE NUESTRA
POLITICA
NO DARA RESULTADO ENNUESTRO CASO
LO VAMOS A DEJAR PARAMAS TARDE ...
¿ALGUIEN YA LO INTENTO
ANTES?
NO ESTAMOSPREPARADOS
PARA ESO
ES UNA GRANIDEA PERO...
LA SITUACIONNO ES MUY PROPICIA...
VAMOS ACREAR UNACOMISION...
VAMOS A
ESPERARQUE LAS COSAS
MEJOREN...
NO ESTA ENNUESTRA
ESTRATEGIA
ES UN CAMBIODEMASIADO
RADICAL
CREO QUE YA LO INTENTAMOS
ANTES
ES UNA IDEADEMASIADO REVOLUCIO-
NARIA
SI FUESE TAN BUENO
YA LO HUBIESEINTENTADO
ALGUIEN
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- GRACIAS -Contacto ponente
Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA, EGP, EDCC
Manta – Ecuador
2013
