100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas.

100MILviviendasHaciendo casas, cambiamos vidas

MinViviendaMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio


Luis Felipe HenaoMinistro

Revisión y Ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial Municipal

(POT - PBOT – EOT)

Dirección de Espacio Urbano y TerritorialSubdirección de Asistencia Técnica y Operaciones Urbanas Integrales

MinViviendaMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Apartado (Antioquia) - Octubre de 2013


MARCO GENERALII. PROCEDIMIENTO PARA LA REVISION Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

FASE DE DIAGNOSTICO


QUE DEBO TENER EN CUENTA ANTES DE INICIAR EL PROCESO DE REVISION

¿QUE TIPO DE REVISION

PUEDO EMPRENDER? ¿CUAL ES LA

VIGENCIA DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO ?

¿CUALES SON LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION

DEL POT? ¿CUALES SON LAS

NECESIDADES DEL MUNICIPIO?

¿QUE ESTUDIOS TECNICOS

REQUIERO?

¿CUANTO CUESTA Y

CUANTO TARDA?

¿QUIEN SE ENCARGARA DEL

PROCESO TECNICO?

¿QUIEN PODRA ASISTIRNOS?


COMO INICIA EL PROCESO DE REVISION DEL POT

BALANCE

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN POT

DIAGNOSTICO y PROSPECTIVA TERRITORIALDIAGNÓSTICO FORMULACIÓNSINTESIS

Conclusiones sobre el estado de los diferentes temas analizados en el

diagnóstico que permitan determinar la situación a resolver en

la formulación

PARTICIPACIÓN SOCIALIZACION CONCERTACION

• C. GENERAL• C. URBANO• C. RURAL• GESTION Y FINANC• PROGRAMA EJEC.

PROYECTO DE ACUERDO

DOCUMENTO RESUMEN

Dimensiones:• Ambiental• Económica• Socio–cultural• Administrativa • R. Funcionales

DIAGNÓSTICO FORMULACIÓNSINTESIS

Conclusiones sobre el estado de los diferentes temas analizados en el

diagnóstico que permitan determinar la situación a resolver en

la formulación

PARTICIPACIÓN SOCIALIZACION CONCERTACION

• C. GENERAL• C. URBANO• C. RURAL• GESTION Y FINANC• PROGRAMA EJEC.

PROYECTO DE ACUERDO

DOCUMENTO RESUMEN

Dimensiones:• Ambiental• Económica• Socio–cultural• Administrativa • R. Funcionales

Urbano – Rural y Regional

SINTESIS

• Población

Análisis de suficiencia

Análisis de Articulación

Análisis de cumplimiento de los objetivos y las

metas


P

O

T

P

O

T

FASE RESULTADO

DOCUMENTO

SY E

Lectura Operativa y Selectiva del POT

Mapa Conceptual

del EOT

Articulación de Fines y

Medios

Modelo de Ocupación

Proyectos

Análisis de suficiencia

Análisis de Articulación

Análisis de cumplimient

o de los objetivos y las metas

Seguimiento a la

ejecución del POT-

Indicadores

INSTRUMENTO

Análisis elementos articuladores regionales


MONITOREAR

ALERTAR

• MODELO DE OCUPACION• ESTRATEGIAS DE GESTION

• OBJETIVOS Y METAS

UTILIDAD DE REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POT

• AJUSTES DEL POT• RETRASO EN ACCIONES PRIORITARIAS

• PROYECTOS POT

EVALUAR

• CONTENIDOS CUMPLEN CON LO EXIGIDO POR LA LEY

• LA COHERENCIA DE LOS DOCUMENTOS

• DEBILIDADES EN LA CARTOGRAFIA


El SEGUIMIENTO permite generar información útil sobre el avance en la ejecución del POT para tomar decisiones durante su implementación.

Comparación entre los resultados esperados y el estado de avance de los mismos.

La EVALUACIÓN permite analizar los contenidos del POT para determinar la relevancia, eficiencia, efectividad e impacto de la implementación del POT.

El objetivo fundamental de evaluar, es incorporar las lecciones aprendidas para mejorar las decisiones tomadas

UTILIDAD DE REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POT


CARACTERIZACION FISICA DEL TERRITORIO

• ASPECTOS GENERALES (Clima, Geología, Geomorfología , Flora

Fauna)

• Suelos• Cobertura y Uso actual• Amenazas y Riesgos• Áreas de importancia ambiental

P

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M

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A

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N

C

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F

L

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C

T

O

S

ANALISIS ECONOMICO

ANALISIS FUNCIONAL

ANALISIS SOCIO - CULTURAL

DIAGNÓSTICOFORMULACIÓNSINTESIS

PARTICIPACIÓN - SOCIALIZACION - CONCERTACION

MODELO DE OCUPACIÓN


PROSPECTIVAEscenarios de futuro

DIAGNOSTICOCondiciones Actuales

Análisis de la organización actual del territorio municipal

Reflexión sobre lasDebilidadesOportunidadesFortalezasAmenazas

Síntesis de las características esenciales del municipio, sus dinámicas y tendencias

Análisis colectivo de distintos escenarios alternativos de desarrollo territorial

- Escenario tendencialContinuar con las tendencias actuales

- Escenario potencialProponer transformaciones en virtud de potenciales inexplotados o mal aprovechados

- Escenario condicionalModificación de ciertas condiciones actuales del territorio

Apuesta colectiva del municipio posible y viable en el largo plazo


DIAGNOSTICO CON ENFOQUE ESTRATÉGICO

Identificar los factores que determinan al territorioentender sus dinámicas, tendencias,

oportunidades y conflictos

Relacionar temas diversos

La base natural (Asp. Físicos) y económica (Sist. Product.)Las características de los asentamiento humanosLa caracterización socio – cultural de la poblaciónLa estructura funcional (Redes de comunicación – Serv.)Las relaciones urbano – rurales y regionalesAtributos del Territorio y Dimensiones Sectoriales


RETOS

INTERACCIONES

BASICOS• Demográficos• Ambiental• Social• Económico• Institucional

Modelo de Ocupación

Visión Territorial

Objetivo y Estrategias

Componente UrbanoComponente Rural

IDENTIFICAR COMPRENDER RESPONDER

Dinámica Social

DinámicaDemográfica

Dinámica Ambiental

Dinámica Económica

Línea base

ANALISIS POBLACIONAL

http://www.unfpa.org/index.htm


RECONOCER LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA (Básicos Demográficos)



CONSTRUCCIÓN DE BALANCES Y ESCENARIOS

Valorar los efectos de los desequilibrios en la población y el territorio.

El diagnóstico de los diferentes temas debe estar articulado en todo caso al diagnóstico de la población en cuanto a tamaño, estructura, localización y movilidad.



Ventajas frente a otros municipios en:LocalizaciónTipos de productos o servicios que ofreceInfraestructuras y equipamientos de soporte a la productividad y la calidad de vidaAprovechamiento de estas ventajasPotencial de oferta de otros servicios y productosIntervenciones estratégicas en el territorio para fortalecer las ventajasCohesión social e identidad cultural en el uso, ocupación y transformación del territorioPosibilidades de desarrollo económico con sostenibilidad ambiental y socialFortaleza institucional y político administrativaTalento Humano

VOCACION PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO


VISION DE FUTURO TERRITORIAL POSIBLEAlternativa de desarrollo territorial seleccionada que refleja el municipio posible y deseado / Determinación del objetivo estratégico de desarrollo territorial.

La visión de futuro debe servir para orientar las decisiones y acciones sobre el territorio de las administraciones municipales y demás actores del desarrollo territorial del municipio.

Permite identificar las líneas estratégicas de acción, especificando las intervenciones sobre el territorio que favorecerán de manera integral el desarrollo deseado

Se constituye en una aspiración de la sociedad en su conjunto, por lo tanto es reconocida, apoyada y defendida


MODELO TERRITORIALPropuesta de organización del territorio para alcanzar la visión de futuro del municipio

Esta conformado por:• Los sistemas estructurantes.• Las piezas estratégicas.• Los proyectos estratégicos

En le modelo territorial se definenLas políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazoLa estructura urbano – rural e intraurbana / La articulación regionalLa clasificación del sueloLa estructura ecológica principalLos elementos del patrimonio histórico, arquitectónico, urbanístico, arqueológico.Los elementos estructurantes de los sistemas viales, de trasporte, del espacio público, de los equipamientos y de servicios públicos domiciliarios


SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

Cuales son los temas que el POT no resuelve o no aborda adecuadamente

Cual es la situación actual del municipio en los diferentes temas del diagnóstico

Cuales son los temas prioritarios que se deben atender

Cual es el contexto regional en el que se debe enmarcar la revisión del POT

Que normas debo considerar en el proyecto de revisión del POT

EL MUNICIPIO HOY

ALCANCE DE LA REVISION

DETERMINANTES

ANALISIS DEL ENTORNO

EVALUACION DEL POT


[email protected]

Hernán Cortes [email protected]

mailto:[email protected]

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