Implantar la transparencia en tu

AyuntamientoVíctor Almonacid LamelasVíctor Almonacid Lamelas

Julio 2015Julio 2015

LAS 10 COSAS QUE DEBERÍAS SABER PARA

Etiquetas:Etiquetas:transparencia, administración electrónicatransparencia, administración electrónica

Cultura de la transparencia:Cultura de la transparencia:La transparencia es mucho La transparencia es mucho más que la palabra más que la palabra políticamente recurrente o políticamente recurrente o que la estética. Superar la que la estética. Superar la “trans-apariencia”. Para “trans-apariencia”. Para ello:ello:

•Estudie el concepto técnico Estudie el concepto técnico de transparencia, su de transparencia, su ubicación en el concepto ubicación en el concepto más amplio de gobierno más amplio de gobierno abierto como uno de sus abierto como uno de sus tres pilares.tres pilares.•Crea en ella, interiorice sus Crea en ella, interiorice sus bondades.bondades.•Tenga y fomente una Tenga y fomente una verdadera cultura de la verdadera cultura de la transparencia, tanto en su transparencia, tanto en su organización como en su organización como en su ciudadanía.ciudadanía.

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Rendición de cuentas:Rendición de cuentas:La transparencia no significa La transparencia no significa simplemente “publicar simplemente “publicar información”, sino rendir información”, sino rendir cuentas al ciudadano como cuentas al ciudadano como verdadero ejercicio verdadero ejercicio democrático de un gobierno democrático de un gobierno verdaderamente abierto.verdaderamente abierto.Mecanismos:Mecanismos:•Portal de transparencia (ver 4)Portal de transparencia (ver 4)•Asambleas ciudadanasAsambleas ciudadanas•RRSSRRSS•Otros mecanismos de interacción Otros mecanismos de interacción (ver 7 y 8)(ver 7 y 8)

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La premisa: La premisa: implantación de implantación de la administración electrónica la administración electrónica (LPA)(LPA)

•Firma electrónicaFirma electrónica•Procedimiento electrónicoProcedimiento electrónico•Documentos electrónicosDocumentos electrónicos•Expedientes electrónicosExpedientes electrónicos•Archivos electrónicosArchivos electrónicos•Información almacenada en Información almacenada en soportes electrónicossoportes electrónicos•Esquema Nacional de Esquema Nacional de Seguridad (ENS)Seguridad (ENS)•Esquema Nacional de Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)Interoperabilidad (ENI)

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4 Un verdadero Un verdadero Portal de Portal de transparenciatransparencia•Accesible Accesible por medios por medios electrónicos y a todas las electrónicos y a todas las personas)personas)•Interoperable Interoperable ENI + ENI + formatos estándar)formatos estándar)•Reutilizable Reutilizable útilútil-izable + Ley -izable + Ley de RISPde RISP

•Regulación en una OrdenanzaRegulación en una Ordenanza•Facilidad en la búsquedaFacilidad en la búsqueda•Publicación de más Publicación de más información que la información que la estrictamente requerida por la estrictamente requerida por la ley ley la de solicitud más la de solicitud más frecuentefrecuente•Promoción de la herramientaPromoción de la herramienta

Hacer efectivo el Hacer efectivo el Derecho de Derecho de acceso a la informaciónacceso a la información•Regulación en una Ordenanza Regulación en una Ordenanza (la misma que la referida en el (la misma que la referida en el apartado anterior)apartado anterior)•Articulación jurídico-técnica Articulación jurídico-técnica del procedimiento del procedimiento accesibilidad, agilidad, órgano accesibilidad, agilidad, órgano competente, ponderación con competente, ponderación con LOPDLOPD•Ejercicio por medios Ejercicio por medios electrónicos (puede ser un electrónicos (puede ser un servicio delservicio del Portal de Portal de transparencia)transparencia)•Silencio positivo Silencio positivo puesta a puesta a disposición de forma disposición de forma electrónica y en formatos electrónica y en formatos reutilizables reutilizables •Información de cómo ejercer el Información de cómo ejercer el derecho a la informaciónderecho a la información

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Imprescindible una buena Imprescindible una buena Gestión del cambioGestión del cambio•Liderazgo políticoLiderazgo político•Liderazgo técnicoLiderazgo técnico•Aspectos organizativos Aspectos organizativos •Formación e información Formación e información internainterna•Gestión de las resistenciasGestión de las resistencias

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Participación ciudadana 1.0. Participación ciudadana 1.0. Supone la (re)activación de Supone la (re)activación de los mecanismos de los mecanismos de participación tradicionales:participación tradicionales:•Reconocimiento en una Reconocimiento en una Carta (con rango de Carta (con rango de Ordenanza) de los “derechos Ordenanza) de los “derechos de participación”de participación”•Iniciativa popularIniciativa popular•Derecho de peticiónDerecho de petición•Consulta popularConsulta popular•Asamblea ciudadanaAsamblea ciudadana•Reunión con asociacionesReunión con asociaciones•Presupuestos participativosPresupuestos participativos•Buzón de quejas y Buzón de quejas y sugerenciassugerencias

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Participación ciudadana 2.0: Participación ciudadana 2.0: especial referencia a las especial referencia a las RRSS. RRSS. Supone: Supone: a)a)La configuración y puesta La configuración y puesta a disposición de los a disposición de los anteriores por medios anteriores por medios electrónicos. P. ej.: consulta electrónicos. P. ej.: consulta popular electrónicapopular electrónicab)b)La activación de La activación de mecanismos nuevos, mecanismos nuevos, siempre interactivos, que siempre interactivos, que reconocen las leyes más reconocen las leyes más recientes. P. ej.: el derecho recientes. P. ej.: el derecho de acceso a la informaciónde acceso a la informaciónc)c)La gestión La gestión profesional profesional de de las RRSS institucionaleslas RRSS institucionales* * Necesidad de regular y articular Necesidad de regular y articular todos estos derechos y todos estos derechos y mecanismos en una Carta de mecanismos en una Carta de participación ciudadana (con participación ciudadana (con rango de Ordenanza)rango de Ordenanza)

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Participación ciudadana 3.0: Participación ciudadana 3.0: mediación electrónicamediación electrónica•Los ciudadanos tienen Los ciudadanos tienen problemas problemas relacionados o no relacionados o no con los servicios municipalescon los servicios municipales•El Ayuntamiento es una El Ayuntamiento es una administración cercana con la administración cercana con la que el ciudadano no tiene que el ciudadano no tiene temor a relacionarse, pero no temor a relacionarse, pero no se puede decir lo mismo de se puede decir lo mismo de otras instituciones, incluida otras instituciones, incluida JusticiaJusticia•En consecuencia puede asumir En consecuencia puede asumir un rol de canalizador y un rol de canalizador y mediador ante otras instancias mediador ante otras instancias en relación a todo tipo de en relación a todo tipo de problemas y conflictos problemas y conflictos vecinales (consumo, lindes, vecinales (consumo, lindes, molestias, mediación judicial, molestias, mediación judicial, competencias de otras AAPP y competencias de otras AAPP y por supuesto conflictos con el por supuesto conflictos con el propio Ayuntamiento)propio Ayuntamiento)

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Hecho todo lo anterior… ¿Te Hecho todo lo anterior… ¿Te atreves con la atreves con la Smart City?Smart City?Existe la creencia errónea de que Existe la creencia errónea de que solo una gran ciudad puede solo una gran ciudad puede embarcarse en un proyecto de embarcarse en un proyecto de Smart City. Smart City. Aún más errónea es la Aún más errónea es la idea de que estos proyectos se idea de que estos proyectos se basan exclusivamente en la basan exclusivamente en la tecnología.tecnología.Sin embargo urge adoptar Sin embargo urge adoptar un modelo estratégico de un modelo estratégico de gestión del municipio gestión del municipio enfocado a la persona, que enfocado a la persona, que podríamos denominar más podríamos denominar más bien bien Social City Social City o o Human Human CityCity , que se apoyaría , que se apoyaría precisamente en el gobierno precisamente en el gobierno abierto, la accesibilidad, la abierto, la accesibilidad, la promoción del promoción del emprendimiento local, el emprendimiento local, el medio ambiente, y el medio ambiente, y el deporte…deporte…

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Para sabermás

Valoración Anteproyecto Ley de Procedimiento

Valoración del impacto de la Ley de transparencia en las AAPP españolas

AAPP, funcionarios y RRSS

¿Qué es Gobierno abierto? (I)¿Qué es Gobierno abierto? (II)

#CNIS14 MESA "APERTURA DE DATOS, REUTILIZACIÓN Y TRANSPARENCIA“

LAS 10 COSAS QUE DEBERÍAS SABER PARA

es una colección viva en la que tú puedes participar. Puedes proponernos algún tema que

te preocupe y trataremos de explicarlo en próximas publicaciones

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