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TEMA 5. Estructura organizacional: dimensiones y principales configuraciones estructurales.

UNED, Tomo II, pp. 289-301, 315-339.

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Índice

1. Concepto de estructura organizacional.

2. Dimensiones estructurales.

3. Relaciones entre las dimensiones estructurales.

4. Principales configuraciones.

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1. Concepto de estructura organizacional.

¿Qué es la estructura organizacional? Propiedad organizacional que se refiere a …

Mintzberg (1979): Estructura organizacional: modos en que la organización

divide su trabajo en distintas tareas y los mecanismos de coordinación implicados.

Modos en los que la organización divide, organiza, y coordina su actividad.

Implica: Unidades estructurales (puestos, roles, equipos,

departamentos, funciones, divisiones). Relaciones entre ellas.

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2. Dimensiones estructurales.2.1. Centralización del poder.

La centralización es una característica de la estructura de poder:

Patrón de distribución del poder y la capacidad de tomar decisiones.

Centralización: grado en el que la capacidad para tomar decisiones importantes está limitado a los niveles superiores

ESTRUCTURA DESCENTRALIZADA

ESTRUCTURA CENTRALIZADA

- CENTRALIZACIÓN +

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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Organización diferenciación de funciones

y actividades. A mayor diferenciación, mayor

complejidad. Complejidad:

Grado de diferenciación en la estructura organizacional.

Diversidad de unidades estructurales en las que se pueden agrupar los miembros de una organización.

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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Tipos de diferenciación: horizontal y

vertical: Horizontal: según las funciones y tareas a

desarrollar. Diferenciación de funciones

departamentos Diferenciación de tareas puestos Diferenciación de conocimiento y

competencias puestos Complejidad y nivel educativo.

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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Tipos de diferenciación: horizontal y

vertical: Vertical: según el rango o nivel de las

funciones a desarrollar. Implica:

Distinto nivel de poder. Diferencias en funciones de supervisión y

control.

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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Complejidad y componente administrativo:

Miembros dedicados a coordinación, apoyo, y supervisión.

Indicadores: Proporción del componente administrativo. Amplitud de control (‘span of control’): número

de subordinados / supervisor. Relaciones:

Complejidad y proporción del componente administrativo:

Positiva. Complejidad y amplitud de control.

Negativa.

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2. Dimensiones estructurales.2.3. Formalización.

Distintos aspectos de la organización (roles, comunicación, sanciones, procedimientos, autoridad, etc.), pueden estar regulados (o no) por normas.

Estandarización: Grado en el que esos aspectos están regulados

por normas. Formalización:

Grado en el que esas normas están por escrito. Ejemplo:

Evaluación de la calidad del servicio en el OPAL:

Antes de ISO: procedimiento estandarizado. Después de ISO: procedimiento formalizado.

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2. Dimensiones estructurales.2.3. Formalización. Tipos de formalización:

Operativa vs. reguladora. Operativa:

Relativa al contenido del trabajo (tareas). Trata de controlar su realización y resultados. Ejemplo: descripción de las tareas del puesto.

Reguladora (o regulativa): Relativa a procesos internos de la organización. Trata de controlar el funcionamiento interno. Ejemplo: solicitud de días de permiso.

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3. Relaciones entre las dimensiones estructurales.

─ (profesionales) + (no profesionales) + (no profesionales)+ (operaciones rutinarias)

+ (profesionales: F.O. baja y descentralización)

─ (profesionales: F.R. alta y descentralización)

TAMAÑO **** **** + + +COMPLEJIDAD **** **** **** ─ +

FORMALIZACIÓN OPERATTIVA

FORMALIZACIÓN REGULADORA

CENTRALIZACIÓN **** ─

CENTRALIZACIÓN TAMAÑO COMPLEJIDAD

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4. Principales configuraciones.

Se trata de tipos ideales. ¿Cuáles son las configuraciones más eficaces?

(Mintzberg): Las que surgen de la consistencia entre:

Los factores de contingencia. Las dimensiones estructurales.

Tipos:1. Estructura simple.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.3. Burocracia profesionalizada.4. Estructura divisionalizada.5. Estructura ‘adhocrática’ o adhocracia.

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4. Principales configuraciones.4.1. Estructura simple. Características:

Centralización alta: El poder está concentrado en el director ejecutivo.

Complejidad baja: Horizontal y vertical. Escaso componente administrativo.

Formalización baja.

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4. Principales configuraciones.4.1. Estructura simple. Se presenta en organizaciones

pequeñas y jóvenes. Permite adaptación rápida a cambios

simples. ¿Ejemplos?

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4. Principales configuraciones.4.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.

Características: Centralización alta:

El poder está concentrado en los directivos. Complejidad alta:

Horizontal (clara división de tareas) y vertical (niveles jerárquicos).

Alto componente administrativo: Directivos: decisiones estratégicas. Analistas y planificadores: estandarización y formalización. Supervisores: solución de problemas en el nivel inferior, y

enlace. Formalización alta:

Las normas y reglas prescriben la forma más eficaz de realizar las tareas.

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4. Principales configuraciones.4.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.

Se presenta en organizaciones con: Procesos de trabajo repetitivos, simples y

estandarizados. Se presenta en organizaciones ‘maduras’.

Requiere un entorno estable. ¿Ejemplos?

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4. Principales configuraciones.4.3. Burocracia profesionalizada.

Características: Centralización baja:

Los miembros son profesionales implicaciones. El profesional decide sobre su trabajo. Poder del experto.

Complejidad alta: Sobre todo horizontal (conocimientos, habilidades,

técnicas). El componente administrativo suele ser notable.

Formalización alta: Pero la estandarización y la coordinación se logran

a través de la educación y la profesionalización.

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4. Principales configuraciones.4.3. Burocracia profesionalizada. Surgen en ambientes complejos y

estables. Dificultad para innovar. Responde al deseo de autonomía de los

profesionales. ¿Ejemplos?

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4. Principales configuraciones.4.4. Estructura divisionalizada. Características:

Conjunto de entidades semi-autónomas coordinadas por una entidad central.

Centralización: Descentralización entre las divisiones; no

necesariamente dentro de cada división. Complejidad:

Diferenciación en grandes unidades (divisiones) en base a las demandas del mercado.

Formalización: Estandarización alta sobre los resultados a lograr

por las divisiones (control por resultados).

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4. Principales configuraciones.4.4. Estructura divisionalizada.

Tamaño y divisionalización. Divisionalización y reducción de riesgos. ¿Ejemplos?

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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática.

Características: Pretende responder a nuevas demandas que

requieren cierta innovación Centralización baja:

Las decisiones sobre las cuestiones a tratar las toman los equipos implicados.

Complejidad horizontal alta: Alta especialización de los miembros. Nivel de formación elevado. Naturaleza compleja de los problemas. Agrupaciones flexibles: equipos multidisciplinares de

proyectos en función de las demandas. Formalización baja:

La formalización limita la innovación.

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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática. Las organizaciones con estructura

adhocrática pueden presentar una estructura matriz:

La composición de los grupos de trabajo se establece a partir de dos criterios:

Funcional. La demanda a atender.

Consecuencia: Se pierde la unidad de mando. Los miembros dependen del:

Director funcional. Director del proyecto.

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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática. Operan en ambientes dinámicos y

complejos. Se trata de organizaciones jóvenes.