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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL DE CHINCA

ADMINISTRACION 2014-2019

CHINCA – ESMERALDAS

1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de CHINCA, En el marco de sus

funciones de implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los

derechos y la gestión democrática de la acción parroquial como lo establece el Art. 64,

literal c) del COOTAD, en consonancia con la normativa vigente del GAD Parroquial en

materia de participación ciudadana utilizando los siguientes instrumentos: La Constitución

de la República del Ecuador, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, el Código

Orgánico de Organización Territorial y Autonomía y Descentralización, y , la Ley Orgánica de

Participación Ciudadana; Para la elaboración de este Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial, la normativa vigente determina la construcción de Instancia de Participación

Ciudadana conformados como espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus

representantes, dependientes del régimen o funcionarios del ejecutivo, y autoridades

locales electas, quienes tendrán una función bastante preponderante velará por garantizar

el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y proyectos que se hayan establecido en el

PDyOT a fin de alcanzar el Buen Vivir en el territorio.

1.1. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE CHINCA.

Dentro del marco legal el GAD, ha considerado establecer como mecanismo de estrategia

de participación ciudadana diez pasos de suma importancia, pero basado en la normativa

interna vigente que fue discutida, socializada y aprobada por la asamblea parroquial, y el

pleno del GAD Parroquial como son la creación y aprobación del Consejo de Participación

Ciudadana Parroquial, El sistema de participación Ciudadana del GAD, y el Consejo de

Planificación del GAD:

1.- Mapeo de actores clave de la parroquia

2.- Convocatoria para asamblea

3.- Reunión de trabajo; para trazar Hoja de Ruta

4.- Gestionar ante el CPCCS asesoramiento

5.- Procesos de Capacitación a la ciudadanía

6- Conformar el Consejo de Planificación Ciudadana

7.- Socialización y difusión de las actividades, derechos y deberes





8.- seguimiento y evaluación del PDOT, POA y PAC

9.- Informes y sugerencias a las autoridades locales

10.- Reuniones ordinarias de Coordinación y Planificación

1.2. NORMATIVA VIGENTE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE CHINCA.

1.2.1. CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

En uso de las atribuciones determinadas en el artículo 67, literal( a) y 70, literal (d), del

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, RESUELVE

expedir la presente, NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PARTICIPACIÒN

CIUDADANA, dado en la sala de sesiones de la Junta Parroquial del gobierno autónomo

descentralizado de Chinca, a los 24 días del mes de julio del 2015, como lo establece el Art.

95 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 29 de la Ley Orgánica de

Participación Ciudadana, normativa que contiene su respectivo REGLAMENTO PARA EL

CONSEJO DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA.

1.2.1.1. LAS FUNCIONES QUE CUMPLIRÁ ESTE CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SON LAS SIGUIENTES:

a) Respectar los derechos y exigir su cumplimiento, particularmente en lo que

corresponda a los servicios públicos, por pedido de la mayoría simple de sus

integrantes, en el ámbito de su competencia y del territorio;

b) Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales;

c) Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas

relacionados con la participación y el control social;

d) Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que

están obligadas las autoridades electas;





e) Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés general,

tanto en lo local como en lo cantonal y provincial, con incidencias en el marco de sus

competencias;

f) Ejercer el correspondiente control social con sujeción a la ética y bajo el amparo de

la Ley;

g) Elaborar y sugerir en el presupuesto participativo del gobierno parroquial; h)

Participar en la definición de las políticas públicas; y,

h) Las demás que sean de su competencia según la Constitución y la Ley

2.2.1.2. LA ASAMBLEA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ESTARÁ

CONFORMADA PO SIGUIENTES ACTORES:

a) El presidente y la vicepresidenta del gobierno parroquial;

b) Los vocales principales y alternos del gobierno parroquial;

c) Quince delegados de los recintos, barrios e instituciones de las determinadas en el

artículo 8 del presente reglamento;

d) Cinco delegados por cada sector social organizado, debidamente acreditado con los

documentos que le otorgan la personalidad jurídica;

e) Un delegado por cada uno de los sectores vulnerables que representarán a la niñez, a la

juventud, a los adultos mayores y a las personas con discapacidades;

f) Las autoridades administrativas de la función pública, rectores y directores de centros

educativos, siempre que tengan sus domicilios en la jurisdicción parroquial.





2.2.1.3. NORMATIVA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA.





1.2.2. SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE

CHINCA.

En Asamblea del sistema de participación y mediante resolución el GAD, legaliza la

Actuación de los miembros del Sistema de Participación Ciudadana del GAD, luego de que

fuera deliberado por el pleno del GAD Parroquial Rural de Chinca, basado en lo que

establece el Art. 304 del COOTAD, el sistema de participación estará integrado por

autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la

sociedad de su ámbito territorial; en concordancia con los Arts. 64 y 66 de la Ley Orgánica

de Participación Ciudadana, por tal razón estableció que los dirigentes de Recintos, Barrios,

organizaciones sociales, y grupos prioritarios, sean los que conformen Sistema de

Participación Ciudadana del GAD, que luego del análisis correspondiente de la participación

activa de cada uno de los actores que vienen realizando en la planificación del desarrollo

parroquial de cada año fiscal y conocen la realidad y están comprometidos con el desarrollo

planificado de esta parroquia rural; quienes a su vez eligieron, el CONSEJO DE

PLANIFICACIÓN DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE CHINCA, y legalizado mediante

NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN EL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE CHINCA con su respectivo

reglamento, Dado en la sala de sesiones de la Junta Parroquial del gobierno autónomo

descentralizado de Chinca, a los 24 días del mes de julio del 2015;

Cumpliendo con lo que establece el Art. 304 inciso tercero del COOTAD, que textualmente

dice: “El sistema de participación ciudadana designará a los representantes de la ciudadanía

a los consejos de planificación del desarrollo correspondiente”; y, los Arts. 64 y 66 de la Ley

Orgánica de Participación Ciudadana.

Que luego del análisis correspondiente de la participación activa de cada uno de los actores

que vienen realizando un gran trabajo de planificación del desarrollo parroquial, han

participado en la elaboración y seguimiento del presupuesto participativo de cada año fiscal

y conocen la realidad y están comprometidos con el desarrollo planificado de esta parroquia

rural designan a los siguientes actores:





1.2.2.1. INTEGRANTES DEL CONSEJO DE PLANIFICACION:

SR. JOSE LUIS CAICEDO QUINTERO; portador C.C. 0801094699, PRESIDENTE, correo: [email protected];

SR. EDWIN RICARDO ZUÑIGA MOSQUERA, portador C.C. 0801522947, VICEPRESIDENTE

(VOCAL DE LA JUNTA), correo: [email protected];

SR. HECCTOR EDUARDO CARRERA NARANJO, portador de C.C. 0801049172, MIEMBRO DE

PARTICIPACION, [email protected];

SRA. ALEXANDRA MARJORIE GARCIA ANGULO, portadora C.C. 0801094699, MIEMBRO DE

PARTICIPACION [email protected];

SRA. MARIA CLARENIS LAEA ANGULO, potadora C.C. 0800978470, MIEMBRO DE


SRA. BETZAIDA ELIZABETH OLIVE ORTIZ, portador de C.C. 1717520892 MIEMBRO DE


Sr. JIMMI YVAN PATA PALACIOS, portador C.C. 1715936066 VOCAL DE LA JUNTA

[email protected];

Sr. ISAAC HECTOR TENORIO TENORIO, portador de C.C. 0801933821, TECNICO ADONORE

[email protected];

Sra. VIVIANA DEL ROCIO PANEZO CABEZAS, MIEMBRO DE PARTICIPACION

[email protected].

mailto:[email protected]













1.2.2.2. NORMATIVA REGLAMENTARIA PARA EL CONSEJO DE PLANIFICACION EN EL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE CHINCA





1.2.3. SILLA VACÍA.

Dentro de este gobierno parroquial rural está establecida la normativa de silla vacía que

garantiza la participación de los habitantes de la parroquia rural para que ocupen tan

importante dignidad con voz y voto en los temas álgidos para el desarrollo de la misma.

La Participación ciudadana es un principio general de la autonomía política, administrativa y

financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Chinca, por lo tanto

dentro de esta institución existe la normativa como deben funcionar cada uno ellos.

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