1

Introducción a OSHAIntroducción a OSHA29CFR 192629CFR 1926

3

Su Instructor:Su Instructor:Carmen Carmen VázquezVázquezOSHA Authorized OSHA Authorized Outreach TrainerOutreach TrainerAtlantic OSHA Training Atlantic OSHA Training Center S.S.O. DirectorCenter S.S.O. Director

Su Instructor:Su Instructor:Carmen Carmen VázquezVázquezOSHA Authorized OSHA Authorized Outreach TrainerOutreach TrainerAtlantic OSHA Training Atlantic OSHA Training Center S.S.O. DirectorCenter S.S.O. Director

4

Que deben tenerQue deben tener

Lápiz o boligrafoLápiz o boligrafo

Material educativoMaterial educativo

Estándares 1926Estándares 1926

Si, tienen que estar presente los Si, tienen que estar presente los cuatro (4) días del cursocuatro (4) días del curso

5

Introducción a la Ley de OSHA y su Historia

29CFR 1926

6

Que es OSHA?Que es OSHA?

AAdministración De dministración De SSeguridad eguridad

y y SSalud alud OOcupacional cupacional

Responsable por la protección de laResponsable por la protección de la

seguridad y salud de los trabajadores.seguridad y salud de los trabajadores.

7

Hay una necesidad para Hay una necesidad para OSHA?OSHA?

Ocurren cerca de 6,000 fatalidades en el Ocurren cerca de 6,000 fatalidades en el lugar de trabajolugar de trabajo

50,000 muertes por enfermedades 50,000 muertes por enfermedades relacionadas al trabajo relacionadas al trabajo

5.7 millones de lesiones no fatales en el lugar 5.7 millones de lesiones no fatales en el lugar de trabajode trabajo

Solo las lesiones le cuestan a las empresas Solo las lesiones le cuestan a las empresas en E.U. sobre $125 billonesen E.U. sobre $125 billones

Cada año….Cada año….

Fuente – Publicacion de OSHA 2056Fuente – Publicacion de OSHA 2056

8

Aumento en Lesiones y Enfermedades Aumento en Lesiones y Enfermedades Ocupacionales através de los años 60Ocupacionales através de los años 60

Evidente necesidad para más protección Evidente necesidad para más protección uniforme y abarcadora de los trabajadoresuniforme y abarcadora de los trabajadores

Aumento en la fuerza trabajadora de la nación. Aumento en la fuerza trabajadora de la nación. Más de 90 millones de trabajadores dedicaban Más de 90 millones de trabajadores dedicaban el día al trabajo.el día al trabajo.

Vistas en el Congreso dedicadas a la Vistas en el Congreso dedicadas a la seguridad del trabajador seguridad del trabajador

Necesidad para Necesidad para LegislaciónLegislación

9

Necesidad para Necesidad para LegislaciónLegislación

en 1970, El Congreso considero en 1970, El Congreso considero

estas figuras :estas figuras :

14,000 14,000 muertes de trabajadoresmuertes de trabajadores

2.5 millión 2.5 millión trabajadores trabajadores

incapacitados incapacitados

300,000 nuevos casos de 300,000 nuevos casos de

enfermedades ocupacionales enfermedades ocupacionales

10

Necesidad para Necesidad para LegislaciónLegislación

En Diciembre 29, 1970 Nixon En Diciembre 29, 1970 Nixon

firmó la Ley de Seguridad y firmó la Ley de Seguridad y

Salud OcupacionalSalud Ocupacional

11

Hace OSHA alguna DiferenciaHace OSHA alguna Diferencia

Ha ayudado a reducir a la mitad el porciento de fatalidades Ha ayudado a reducir a la mitad el porciento de fatalidades relacionadas al trabajorelacionadas al trabajo

Ha trabajado con los empleadores y empleados para reducir por un Ha trabajado con los empleadores y empleados para reducir por un 40% las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo40% las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo

Virtualmente se ha eliminado la enfermedad del pulmón marron en la Virtualmente se ha eliminado la enfermedad del pulmón marron en la industria textil yindustria textil y

Se redujeron por un 35% las fatalidades en trincheras y Se redujeron por un 35% las fatalidades en trincheras y excavaciones.excavaciones.

Si!

A partir de 1970 OSHA:

12

Ley Pública91-596

Ley de Seguridad y

Salud Ocupacional de

1970OSH Act

•Se compone de 34 secciones

13

Estándares de OSHAEstándares de OSHA OSHA desarrolla y hace que se cumplan con los OSHA desarrolla y hace que se cumplan con los

estándares que los empleadores tienen que cumplir.estándares que los empleadores tienen que cumplir.

Donde no exista un estandard de OSHA los empleadores Donde no exista un estandard de OSHA los empleadores son responsables por cumplir con La Claúsula General de son responsables por cumplir con La Claúsula General de Responsabilidad del Acta de OSHA (OSH Act).Responsabilidad del Acta de OSHA (OSH Act).

Los estados que tienen un programa aprobado por OSHA Los estados que tienen un programa aprobado por OSHA tienen que tener estándares tan efectivos como los tienen que tener estándares tan efectivos como los estándares federales.estándares federales.

14

¿Que Tipos de Peligros se toman en consideración en los estándares?

EléctricosEléctricos

GrúasGrúas

CaídasCaídas

ExcavacionesExcavaciones

Andamios

Maquinas

Escalas & Escaleras

Quimicos

15

Origen de los Origen de los EstándaresEstándares

OSH Act se promulgó la Ley en OSH Act se promulgó la Ley en

Diciembre 29, 1970.Diciembre 29, 1970.

Se adoptaron las normas existentes de otras Se adoptaron las normas existentes de otras agencias públicas y privadas.agencias públicas y privadas.

El Federal Register es la ley oficial.El Federal Register es la ley oficial.

16

Origen de los Origen de los estándares de OSHAestándares de OSHA

Tres Fuentes:Tres Fuentes:

1.1. Estándares de ConsensoEstándares de Consenso

2.2. Estándares de PropiedadEstándares de Propiedad

3.3. Leyes Federales ya existentesLeyes Federales ya existentes

17

Estandares de Estandares de ConsensoConsenso

Desarrollados por organizaciones:Desarrollados por organizaciones:

1.1. Asociación Nacional para la Protección Contra Incendios - Asociación Nacional para la Protección Contra Incendios - NFPANFPA

2.2. Instituto Nacional Americano para Estándares - ANSIInstituto Nacional Americano para Estándares - ANSI

Discutidos y aprobados por consenso porDiscutidos y aprobados por consenso por

la industriala industria

18

Ejemplos de Estándares Ejemplos de Estándares Por ConsensoPor Consenso

ANSI Z-41.1-1967 – Estándar para la ANSI Z-41.1-1967 – Estándar para la protección de los pies es la fuente para protección de los pies es la fuente para la parte 1926 sección 96la parte 1926 sección 96

NFPA No.30-1969, Código de Líquidos NFPA No.30-1969, Código de Líquidos combustibles e inflamables es la fuente combustibles e inflamables es la fuente para la parte 1910 sección 106para la parte 1910 sección 106

19

Estándares en Estándares en PropiedadPropiedad

Preparados por expertos profesionales.Preparados por expertos profesionales.

Underwriters Laboratories - ULUnderwriters Laboratories - UL

Factory Mutual - FMFactory Mutual - FM

Asociación Gases Comprimidos - CGAAsociación Gases Comprimidos - CGA

Sociedad Americana de Ingenieros Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos - ASMEMecánicos - ASME

American Conference of Governmental American Conference of Governmental Industrial Hygienists -ACGIHIndustrial Hygienists -ACGIH

20

ESTANDARES VERTICALES y ESTANDARES VERTICALES y HORIZONTALESHORIZONTALES

Algunos estándares son horizontales, lo que quiere Algunos estándares son horizontales, lo que quiere decir “general” decir “general”

Estándares horizontales pueden aplicar a Estándares horizontales pueden aplicar a cualquier cualquier patrono en cualquier industria patrono en cualquier industria

Ejemplos de estándar horizontal incluye: El estándar Ejemplos de estándar horizontal incluye: El estándar de Comunicación de Peligros que cubre la forma de Comunicación de Peligros que cubre la forma segura de los empleados usar químicos peligrosos segura de los empleados usar químicos peligrosos en el ambiente de trabajo.en el ambiente de trabajo.

21

Estándares Horizontales y Estándares Horizontales y VerticalesVerticales

Estándares verticales son específicos a una industria Estándares verticales son específicos a una industria en particular:en particular:

Soldadura(1910.252)Soldadura(1910.252)

Estandares que aplican a las industrias especiales en Estandares que aplican a las industrias especiales en la Subparte R de la 1910 son ejemplos de estándares la Subparte R de la 1910 son ejemplos de estándares verticales:verticales:

Pulpa, papel, molinos (1910.261)Pulpa, papel, molinos (1910.261)

Textiles (1910.262)Textiles (1910.262)

Operaciones de Hoteles (1910.266)Operaciones de Hoteles (1910.266)

22

Cuando OSHA planifica proponer, enmendar Cuando OSHA planifica proponer, enmendar o revocar un estandar, publica su intención o revocar un estandar, publica su intención en el en el Federal RegisterFederal Register

Notificación de Proponer una regla (Proposed Notificación de Proponer una regla (Proposed Rulemaking)Rulemaking) Petición de InformaciónPetición de Información

Provee tiempo para que el público responda Provee tiempo para que el público responda

Presenta audiencias públicas Presenta audiencias públicas

Adoptando un EstandarAdoptando un Estandar

23

Propósito de la Ley de OSHAPropósito de la Ley de OSHA

Motivar a los patronos/empleados a reducir los Motivar a los patronos/empleados a reducir los riesgos en el lugar de trabajo.riesgos en el lugar de trabajo.

Desarrollar programas de Seguridad y Salud Desarrollar programas de Seguridad y Salud OcupacionalOcupacional

Proveer médidas de investigación para resolver Proveer médidas de investigación para resolver los problemas de seguridad y salud ocupacional.los problemas de seguridad y salud ocupacional.

24

Propósito Propósito

Establecer responsabilidades para patronos y empleados Establecer responsabilidades para patronos y empleados por condiciones de seguridad y salud ocupacionalpor condiciones de seguridad y salud ocupacional

Crear un sistema para registrar lesiones y enfermedades Crear un sistema para registrar lesiones y enfermedades ocupacionales.ocupacionales.

Desarrollar adiestramientos de Seguridad y Salud Desarrollar adiestramientos de Seguridad y Salud Ocupacional.Ocupacional.

Establecer y hacer que se cumplan con los estándares de Establecer y hacer que se cumplan con los estándares de seguridad y saludseguridad y salud

Enfocar en Salud Ocupacional para prevenir Enfocar en Salud Ocupacional para prevenir enfermedades en el ambiente de trabajo.enfermedades en el ambiente de trabajo.

25

A quien cubre la Ley de A quien cubre la Ley de OSHAOSHA

A todo patrono y sus A todo patrono y sus empleados en todos los 50 empleados en todos los 50 estados, el distrito de estados, el distrito de Columbia y en Puerto Rico.Columbia y en Puerto Rico.

Le cubre directamente bajo Le cubre directamente bajo la Ley Federal o a través de la Ley Federal o a través de un programa de OSHA un programa de OSHA aprobado por el estado. aprobado por el estado.

26

¿Quién no esta cubierto por el ¿Quién no esta cubierto por el Acta de OSHA de 1970? (OSH Acta de OSHA de 1970? (OSH Act)Act)

La mayoria de los empleados del sector privado están La mayoria de los empleados del sector privado están cubiertos por programas aprobados del estado.cubiertos por programas aprobados del estado.

Provee cubierta directamente por OSHA Federal o a Provee cubierta directamente por OSHA Federal o a través de un programa del estado aprobado por OSHAtravés de un programa del estado aprobado por OSHA

Personas que son sus propios jefesPersonas que son sus propios jefes

Agricultores los cuales sus empleados son la propia Agricultores los cuales sus empleados son la propia familia que no emplean trabajadores de afuera.familia que no emplean trabajadores de afuera.

27

Persona CompetentePersona Competente

Persona CompetentePersona Competente

Uno que es capaz de identificar riesgos de Uno que es capaz de identificar riesgos de seguridad existentes y predecibles en los seguridad existentes y predecibles en los alrededores o condiciones de trabajo alrededores o condiciones de trabajo peligrosas, o de riesgo para los empleados peligrosas, o de riesgo para los empleados y que tiene la AUTORIDAD para y que tiene la AUTORIDAD para establecer medidas correctivas para establecer medidas correctivas para eliminarlos.eliminarlos.

28

Persona CualificadaPersona Cualificada

Persona CualificadaPersona Cualificada

Aquel que tiene un grado Aquel que tiene un grado académico, certificado, profesional o académico, certificado, profesional o que por experiencia y conocimiento que por experiencia y conocimiento extenso y adiestramiento, ha extenso y adiestramiento, ha demostrado su habilidad para demostrado su habilidad para resolver problemas relacionados con resolver problemas relacionados con el trabajoel trabajo..

29

Introducción a OSHA, el Acta Introducción a OSHA, el Acta (OSH ACT)(OSH ACT)

Propósito:Propósito:

Asegurarle a cada trabajador condiciones de trabajo Asegurarle a cada trabajador condiciones de trabajo seguras, saludables y libre de riesgos reconocidos que seguras, saludables y libre de riesgos reconocidos que puedan causarle lesiones, enfermedades y / o hasta la puedan causarle lesiones, enfermedades y / o hasta la muerte.muerte.

Responsabilidad:Responsabilidad:

Todo patrono principal y subcontratista Todo patrono principal y subcontratista

son responsables por cumplir son responsables por cumplir

con las normas según están delineadas. con las normas según están delineadas.

30

OSHAOSHA

Determina que estándares le Determina que estándares le aplican al ambiente de trabajoaplican al ambiente de trabajo

Seguir los estándares y sus Seguir los estándares y sus requerimientosrequerimientos

COMO BUSCAR EN EL COMO BUSCAR EN EL MANUAL DE MANUAL DE

ESTANDARESESTANDARES

32

Código de Reglamentaciones Código de Reglamentaciones Federales - CFRFederales - CFR

Algunas partes del Titulo 29 que debemos conocer Algunas partes del Titulo 29 que debemos conocer

incluyen:incluyen:

Parte 1903Parte 1903 INSPECCIONES, CITACIONES y INSPECCIONES, CITACIONES y

PROPUESTA DE PENALIDADESPROPUESTA DE PENALIDADES

Parte 1904Parte 1904 REPORTANDO Y REGISTRANDO REPORTANDO Y REGISTRANDO

LESIONES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALESLESIONES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

parte 1926parte 1926 ESTANDARES DE SEGURIDAD Y ESTANDARES DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL

33

29 CFR29 CFR

El Titulo 29 fue separado para OSHAEl Titulo 29 fue separado para OSHA

Las normas se separan en partesLas normas se separan en partes

Parte 1926, contiene los estándares de Parte 1926, contiene los estándares de la Industria de la Construcciónla Industria de la Construcción

Cada parte se divide en Subpartes Cada parte se divide en Subpartes

34

Leyendo EstandaresLeyendo Estandares 29 CFR 1926.451 (g)(4)(i) 29 CFR 1926.451 (g)(4)(i)

2929 Titulo OSHA, Estados Unidos Titulo OSHA, Estados Unidos

CFRCFR Codigo Federal de Reglamentaciones Codigo Federal de Reglamentaciones

19261926 Parte - Parte 1926 para Construccion Parte - Parte 1926 para Construccion

{Subparte - Subparte L; 1926.450: Andamios}{Subparte - Subparte L; 1926.450: Andamios}

451451 Numero de la Seccion Numero de la Seccion

(g)(g) Parrafo mayor; Protecion contra Caidas Parrafo mayor; Protecion contra Caidas

(4)(4) Parrafo de Subseccion; Parrafo de Subseccion; Sistemas de BarandasSistemas de Barandas

(i)(i) Los sistemas de barandas se instalaran a lo largo de Los sistemas de barandas se instalaran a lo largo de todos los lados abiertos y terminales de plataformas.todos los lados abiertos y terminales de plataformas.

35

29 CFR 1926.405 (j) (4) (ii) (C) (1)

Letra alfabetica minuscula

Numero arabico italizado

Letra mayuscula alfabetica

Miniscula romana

Numero arabico

36

29 CFR 1926.405 (j) (4) (ii) (C) (1)

Amarillo – Toda la ColumnaLa letra

Numero arabico italizado

Letra Mayuscula

Minuscula Romana

DOT - AmarilloNumero arabico

ROSA – Toda la columna

37

Ejemplo de una Ejemplo de una SeccionSeccion

Subparte L - Andamios1926.450 Alcance, aplicacion &

definiciones1926.451 Requerimientos Generales1926.452 Requerimientos adicionales

38

Ejemplo: como rompe la Ejemplo: como rompe la seccionseccion

451(a) Capacidad451(a) Capacidad

451(b) Construccion plataforma del 451(b) Construccion plataforma del andamioandamio

451(c) Criterio para andamios soportados451(c) Criterio para andamios soportados

451(d) Criterio para andamios suspendidos451(d) Criterio para andamios suspendidos

451(e) Acceso451(e) Acceso

451(f) Uso451(f) Uso

1926.451 Requerimientos Generales - Andamios

39

Responsabilidades del PatronoResponsabilidades del PatronoSección 5(a)Sección 5(a)

Proveer a cada uno de sus empleados empleo y un sitio de Proveer a cada uno de sus empleados empleo y un sitio de empleo libre de riesgos reconocidos que estén causando o empleo libre de riesgos reconocidos que estén causando o que puedan causar muerte o daño físico a sus empleados.que puedan causar muerte o daño físico a sus empleados.

El patrono proveerá a sus empleados adiestramiento, El patrono proveerá a sus empleados adiestramiento, evaluaciones médicas y registros.evaluaciones médicas y registros.

40

Sección 5Sección 5 ResponsabilidadesResponsabilidades:: Cada Cada empleado empleado tiene que cumplir con los tiene que cumplir con los

estándares de seguridad y salud ocupacional y estándares de seguridad y salud ocupacional y todas las reglas, reglamentos,y ordenes emitidas todas las reglas, reglamentos,y ordenes emitidas de conformidad con esta ley que sean aplicables a de conformidad con esta ley que sean aplicables a sus propios actos y conductasus propios actos y conducta..

41

Registrando y ReportandoRegistrando y Reportando• Todo empleador con más de 10 Todo empleador con más de 10

empleados en cualquier momento empleados en cualquier momento durante el ultimo año calendario tiene durante el ultimo año calendario tiene que mantener expedientes de las que mantener expedientes de las lesiones y enfermedades ocupacionaleslesiones y enfermedades ocupacionales

• TodosTodos los empleadores tienen que fijar los empleadores tienen que fijar en un área visible el cartelón de OSHA, e en un área visible el cartelón de OSHA, e informará a OSHA en 8 horas cualquier informará a OSHA en 8 horas cualquier accidente que resulte en fatalidad o en accidente que resulte en fatalidad o en hospitalización de 3 o más empleados hospitalización de 3 o más empleados por un mismo accidentepor un mismo accidente

42

Formas Para el RegistroFormas Para el Registro

Mantenidas por año Mantenidas por año calendariocalendario

Resumen de Resumen de expedientes del año expedientes del año anterior tienen que anterior tienen que fijarse en un lugar fijarse en un lugar visible por todos los visible por todos los empleados desde empleados desde Febrero 1 hasta abril Febrero 1 hasta abril 30 30

43

Responsabilidades de los empleados?Responsabilidades de los empleados? Leer el cartelón de OSHALeer el cartelón de OSHA Seguir las reglas de seguridad y salud del empleador Seguir las reglas de seguridad y salud del empleador

y usar todo el equipo de protección requeridoy usar todo el equipo de protección requerido Seguir las practicas de trabajo seguras para cada Seguir las practicas de trabajo seguras para cada

trabajo, segun delineada por el empleadortrabajo, segun delineada por el empleador Informar condiciones peligrosas al Supervisor o al Informar condiciones peligrosas al Supervisor o al

Comité de seguriddComité de seguridd Informar a OSHA condiciones peligrosas, si los Informar a OSHA condiciones peligrosas, si los

empleadores no las corrigenempleadores no las corrigen Cooperar con los inspectoresCooperar con los inspectores de OSHAde OSHA

(ver la pagina de internet de OSHA para más información)

44

¿Cúales son los derechos del trabajador?¿Cúales son los derechos del trabajador?

Identificar y corregir problemas en su lugar de trabajo, Identificar y corregir problemas en su lugar de trabajo, trabajando con sus empleadores cuando sea posibletrabajando con sus empleadores cuando sea posible

Querellarse a OSHA acerca de las condiciones en el Querellarse a OSHA acerca de las condiciones en el ambiente de trabajo que amenazen su salud o seguridad en ambiente de trabajo que amenazen su salud o seguridad en persona, por teléfono, por fax, por correo regular o persona, por teléfono, por fax, por correo regular o electronicamente a través de la pagina de internet electronicamente a través de la pagina de internet

OSHA Sección 11(c) de la Ley de OSHA le da a los OSHA Sección 11(c) de la Ley de OSHA le da a los empleados el derecho a solicitar se le provea condiciones de empleados el derecho a solicitar se le provea condiciones de trabajo seguras y saludables sin que sean disciplinados o trabajo seguras y saludables sin que sean disciplinados o terminados de su empleoterminados de su empleo

45

Persona Competente en ConstrucciónPersona Competente en Construcción

• Una persona que ;Una persona que ; Conoce el estandar correcto,Conoce el estandar correcto, Puede identificar peligros en la operación,yPuede identificar peligros en la operación,y Es designado por el empleador, y tiene la autoridad para tomar las acciones apropiadas.Es designado por el empleador, y tiene la autoridad para tomar las acciones apropiadas.

• “ “Persona Competente" se encuentra en muchos estándares.Persona Competente" se encuentra en muchos estándares.• Algunos estándares asignan requisitos especificos para la “persona competente”Algunos estándares asignan requisitos especificos para la “persona competente”

46

47

TransfondoTransfondo La Ley de OSHA de 1970, Ley Pública 91-596, La Ley de OSHA de 1970, Ley Pública 91-596,

establece una Claúsula de Responsabilidad establece una Claúsula de Responsabilidad General (General (General Duty) para todos los General Duty) para todos los patronos cubiertospatronos cubiertos. .

Seccion 5(a)(1) del Acta :Seccion 5(a)(1) del Acta :

““Cada patrono deberá proveer a cada uno de sus empleados Cada patrono deberá proveer a cada uno de sus empleados empleo y un sitio de empleo libre de riesgos reconocidos empleo y un sitio de empleo libre de riesgos reconocidos que estén causando o que puedan causar muerte o daño que estén causando o que puedan causar muerte o daño físico a sus empleados.”físico a sus empleados.”

48

TransfondoTransfondo La Ley de OSHA de 1970 requiere: La Ley de OSHA de 1970 requiere:

Que todo patrono cumpla con los estándares de Que todo patrono cumpla con los estándares de

seguridad y salud ocupacional promulgados bajo seguridad y salud ocupacional promulgados bajo

la Ley.la Ley.

49

Sección 8 de la Ley autoriza al Departamento del Sección 8 de la Ley autoriza al Departamento del

Trabajo a conducir inspecciones, emitir Trabajo a conducir inspecciones, emitir

citaciones y proponer penalidades. citaciones y proponer penalidades.

8(a); Los representantes (oficiales de 8(a); Los representantes (oficiales de

cumplimiento) de OSHA están autorizados a: cumplimiento) de OSHA están autorizados a:

(1) Entrar sin dilación, en tiempo razonable, e(1) Entrar sin dilación, en tiempo razonable, e

(2) Inspeccionar durante horas regulares de trabajo y en (2) Inspeccionar durante horas regulares de trabajo y en

tiempo razonable. tiempo razonable.

(3) Entrevistar en privado a los patronos y empleados(3) Entrevistar en privado a los patronos y empleados

TrasfondoTrasfondo

50

El Acta contiene provisiones para la adjudicación de El Acta contiene provisiones para la adjudicación de violacionesviolaciones

Prescribir periodos para corregir las violacionesPrescribir periodos para corregir las violaciones

Trasfondo Trasfondo 1903.11903.1

51

Propósito de la parte 1903: Propósito de la parte 1903:

Prescribir reglas y fijar politicas generales para Prescribir reglas y fijar politicas generales para la ejecución de la inspección, citación, y la ejecución de la inspección, citación, y provisiones para penalidad propuesta de la provisiones para penalidad propuesta de la Ley.Ley.

Trasfondo Trasfondo 1903.11903.1

Rules

52

1903.2 Fijar, Disponibilidad de la Ley, 1903.2 Fijar, Disponibilidad de la Ley, Reglamentaciones & EstándaresReglamentaciones & Estándares

El patrono viene obligado a fijar toda notificación (es) El patrono viene obligado a fijar toda notificación (es) hechas por OSHA informando a los empleados de las hechas por OSHA informando a los empleados de las protecciones y obligaciones provistas por la Ley y:protecciones y obligaciones provistas por la Ley y: Para ayuda e información, incluyendo copias de la Ley y Para ayuda e información, incluyendo copias de la Ley y

estándares específicos de seguridad y salud, los empleados estándares específicos de seguridad y salud, los empleados deben contactar al patrono o a la oficina más cercana del deben contactar al patrono o a la oficina más cercana del Departamento del Trabajo. Departamento del Trabajo.

Fijar la información en un lugar accesible para todos. Fijar la información en un lugar accesible para todos.

No alterar, o cubrirNo alterar, o cubrir

Fallar a cumplir con lo arriba estipulado esta sujeto a Fallar a cumplir con lo arriba estipulado esta sujeto a penalidad y multa. penalidad y multa.

53

Issues Mayores de Issues Mayores de Cumplimiento Subparte ACumplimiento Subparte A

1903.3- Autoridad para Inspeccionar 1903.3- Autoridad para Inspeccionar

Derecho a EntrarDerecho a Entrar

El Secretrario del Trabajo o cualquier El Secretrario del Trabajo o cualquier representante autorizado por él tiene el representante autorizado por él tiene el derecho a entrar a cualquier facilidad para derecho a entrar a cualquier facilidad para inspeccionar para cumplimiento. inspeccionar para cumplimiento.

54

1903.3 Autoridad para 1903.3 Autoridad para InspecciónInspección

La autoridad dada bajo la Sección 8 de la LeyLa autoridad dada bajo la Sección 8 de la Ley

CSHO’s puede entrar en el lugar de trabajo y CSHO’s puede entrar en el lugar de trabajo y conducir inspecciones donde los empleados estén conducir inspecciones donde los empleados estén trabajandotrabajando

Inspeccionar e investigar las condiciones del Inspeccionar e investigar las condiciones del equipo, estructuras, máquinas y materialesequipo, estructuras, máquinas y materiales

A entrevistar al patrono, empleados A entrevistar al patrono, empleados

o su representante. o su representante.

A ver los expedientes requeridos por la Ley o A ver los expedientes requeridos por la Ley o directamente pertinentes a la inspección.directamente pertinentes a la inspección.

55

1903.4 Objeción a la 1903.4 Objeción a la InspecciónInspección

CSHO’s se le permitirá entrar e inspeccionar en CSHO’s se le permitirá entrar e inspeccionar en tiempo razonable y puede ser acompañado por un tiempo razonable y puede ser acompañado por un representante de los empleadosrepresentante de los empleados

El patrono se rehusa a cumplir con dejar entrar al El patrono se rehusa a cumplir con dejar entrar al Oficial de Cumplimiento, esté hará lo siguiente:Oficial de Cumplimiento, esté hará lo siguiente: Terminar la inspección oTerminar la inspección o

Limitar la inspección a las áreas donde no se ha Limitar la inspección a las áreas donde no se ha levantado objeción levantado objeción

Obtener la razón para rehusarseObtener la razón para rehusarse

Reportar al Director de Area el que se rehusaron y la Reportar al Director de Area el que se rehusaron y la razónrazón

56

1903. 6 Aviso por 1903. 6 Aviso por adelantado de adelantado de inspeccióninspección

No se avisa una inspección por adelantado No se avisa una inspección por adelantado excepto: excepto:

- - Peligro inminentePeligro inminente

Inspecciones fuera de horas laborablesInspecciones fuera de horas laborables

Para asegurar la presencia del personal necesario Para asegurar la presencia del personal necesario

Circunstancias especiales determinadas por el Director Circunstancias especiales determinadas por el Director de Areade Area

Penalidad por notificar sin autorización conlleva Penalidad por notificar sin autorización conlleva una hasta $ 1,000, seis meses de cárcel o ambasuna hasta $ 1,000, seis meses de cárcel o ambas

57

Razones para una Inspección Razones para una Inspección de Cumplimientode Cumplimiento

Peligro inminentePeligro inminente

Una fatalidad o catastrofeUna fatalidad o catastrofe

Querella o referidoQuerella o referido

ProgramadasProgramadas

De seguimientoDe seguimiento

58

Tipos de Inspecciones de Tipos de Inspecciones de CumplimientoCumplimiento

Itinerario GeneralItinerario General Programadas (Industria de Alto Riesgo)Programadas (Industria de Alto Riesgo) QuerellaQuerella Después de un Accidente ( 1 fatalidad o 3 lesiones Después de un Accidente ( 1 fatalidad o 3 lesiones

por un mismo evento) por un mismo evento) ReferidoReferido Enfasis especialEnfasis especial Enfocadas a: ( velar por 4 riesgos mayores), Caídas, Enfocadas a: ( velar por 4 riesgos mayores), Caídas,

Electrocución, Golpeado por, Atrapado entreElectrocución, Golpeado por, Atrapado entre De seguimiento (luego de una multa)De seguimiento (luego de una multa)

59

El Empleador puede cualificar El Empleador puede cualificar para una “Inspección Enfocada” para una “Inspección Enfocada”

Tiene que cumplir con ciertas Tiene que cumplir con ciertas condicionescondiciones

El inspector “enfocará” en las siguientes El inspector “enfocará” en las siguientes cuatro areas de peligro:cuatro areas de peligro: CaídasCaídas

Golpeado porGolpeado por

Atrapado en/entreAtrapado en/entre

Electricos Electricos

60

InspeccionesInspecciones

• Todo establecimiento cubierto por el Acta de OSHA esta Todo establecimiento cubierto por el Acta de OSHA esta sujeto a inspecciones por oficiales de cumplimiento en sujeto a inspecciones por oficiales de cumplimiento en seguridad y salud ocupacional de OSHA (CSHO's)seguridad y salud ocupacional de OSHA (CSHO's)

• La mayoria de las inspecciones se hacen sin previo avisoLa mayoria de las inspecciones se hacen sin previo aviso

61

Proceso de InspecciónProceso de Inspección

62

Proceso de InspecciónProceso de Inspección

CSHO muestra las CSHO muestra las credenciales oficialescredenciales oficiales

Conferencia de aperturaConferencia de apertura Caminata de inspecciónCaminata de inspección Conferencia de CierreConferencia de Cierre

63

Conferencia de Conferencia de AperturaApertura

Gerencia y un Representante de los Gerencia y un Representante de los EmpleadosEmpleados

Propósito y lo que cubrirá la inspecciónPropósito y lo que cubrirá la inspección

Requerir copia del estándar que aplicaRequerir copia del estándar que aplica

Copia de la querella (si alguna)Copia de la querella (si alguna)

Verificar las Credenciales del InspectorVerificar las Credenciales del Inspector

Proceso de Inspección

64

Conduciendo la InspecciónConduciendo la Inspección

CSHO y los representantes (patrono y CSHO y los representantes (patrono y empleados) inspeccionan la facilidad o empleados) inspeccionan la facilidad o proyecto por condiciones de trabajo proyecto por condiciones de trabajo potencialmente potencialmente

CSHO discute las posibles acciones CSHO discute las posibles acciones correctivas con el patronocorrectivas con el patrono

CSHO puede consultar, privadamente, con los CSHO puede consultar, privadamente, con los empleadosempleados

65

Durante la Durante la InspecciónInspección

Siempre supervisado / Nunca soloSiempre supervisado / Nunca solo

Documentar – Escrito y FotosDocumentar – Escrito y Fotos

Aparente Violaciones - Aparente Violaciones - Preguntas/CorreccionesPreguntas/Correcciones

Crédito por buena féCrédito por buena fé

Derecho a consultar con empleadosDerecho a consultar con empleados

Proceso de Inspección

66

Conferencia de Conferencia de CierreCierre

Listado de todas las aparentes violacionesListado de todas las aparentes violaciones Preguntar si no se esta claroPreguntar si no se esta claro Sea cortés pero firme en sus opinionesSea cortés pero firme en sus opiniones Explique todas las acciones correctivas Explique todas las acciones correctivas

que se hicieron.que se hicieron.

Proceso de Inspección

67

Guías para CitarGuías para Citar

Existencia del riesgoExistencia del riesgo Exposición del empleadoExposición del empleado Patrono sabia o debia saber del Patrono sabia o debia saber del

riesgoriesgo Grado o Seriedad del RiesgoGrado o Seriedad del Riesgo

68

Tipos de ViolacionesTipos de Violaciones Other than seriousOther than serious::

a.a. Normalmente no causará Normalmente no causará muerte o lesión seria muerte o lesión seria

b.b. Hasta $7,000 de penalidadHasta $7,000 de penalidad

c.c. Se puede ajustar hasta un Se puede ajustar hasta un 95%95%

d.d. Factores:Factores: Buena FeBuena Fe No historial de violacionesNo historial de violaciones Tamaño de la CompañiaTamaño de la Compañia

Violación SeriaViolación Seria

a.a. Alta probabilidad de morir o Alta probabilidad de morir o lesión gravelesión grave

b.b. Mandatorio penalidad de Mandatorio penalidad de $7,000$7,000

c.c. Se puede ajustar por:Se puede ajustar por: Buena FeBuena Fe Historial de no violacionesHistorial de no violaciones Gravedad de la alegada Gravedad de la alegada

violaciónviolación

Tamaño de la CompañiaTamaño de la Compañia

69

Tipos de ViolacionesTipos de Violaciones

Violación RepetidaViolación Repetida

a.a. Igual o similar hasta 70,000 por cada Igual o similar hasta 70,000 por cada violaciónviolación

Fallo a CorregirFallo a Corregir

a.a. Hasta $7,000 / diaHasta $7,000 / dia Violación De Minimis Violación De Minimis

a. a. No tiene relación directa con seguridad y No tiene relación directa con seguridad y salud ocupacional salud ocupacional

70

VIOLACIONES ADICIONALESVIOLACIONES ADICIONALES Falsificar expedientesFalsificar expedientes Hasta $ 10,000, seis meses de cárcel o Hasta $ 10,000, seis meses de cárcel o

ambasambas Violación por no fijar la notificación de Violación por no fijar la notificación de

citación y penalidad o cualquier otro citación y penalidad o cualquier otro Multa civil hasta $ 7,000Multa civil hasta $ 7,000 Asaltar, interferir con, intimidar al Oficial de Asaltar, interferir con, intimidar al Oficial de

cumplimiento mientras ejerce su función, cumplimiento mientras ejerce su función, hasta tres años de prisión y $ 5,000 de multa hasta tres años de prisión y $ 5,000 de multa

71

Provisiones para Provisiones para Empleados FederalesEmpleados Federales

OSHA no multa con $$$ a otra agencia federal por OSHA no multa con $$$ a otra agencia federal por

fallar a cumplir con los estándares de OSHA fallar a cumplir con los estándares de OSHA

(excepto El Servicio Postal de E.U.; enacted 1998) (excepto El Servicio Postal de E.U.; enacted 1998)

Los issues de cumplimiento en agencias federales Los issues de cumplimiento en agencias federales

se resuelven internamente en la agencia en se resuelven internamente en la agencia en

particularparticular

Las responsabilidades de las Agencias Federales Las responsabilidades de las Agencias Federales

se describen en la Sección 19 de la Ley Federal.se describen en la Sección 19 de la Ley Federal.

72

OSHA Penalidades - Viejas OSHA Penalidades - Viejas Vs NuevasVs Nuevas

Tipo de Violación Vieja Nueva Willful - Máximo 10,000 70,000 Minimo No 5,000

Willful - Serious Máximo 10,000 70,000 Minimo No 25,000

Repetida Máximo 10,000 70,000

Seria Máximo 1,000 7,000

Fallo a Corregir Por cada dia 1,000 7,000

73

Factores para Ajustar Factores para Ajustar una Multauna Multa

Tamaño de CompañiaTamaño de Compañia

# Empleados# Empleados % %

1 - 251 - 25 6060

26 - 10026 - 1004040

101 - 250101 - 250 2020

251 o más251 o más Ninguna Ninguna

HistorialHistorial

No haber tenido violaciones serias/willful/repetidas en los No haber tenido violaciones serias/willful/repetidas en los últimos 3 años.últimos 3 años.

74

1903.2 Fijar, Disponibilidad de la Ley, 1903.2 Fijar, Disponibilidad de la Ley, Reglamentaciones & EstándaresReglamentaciones & Estándares

El patrono viene obligado a fijar toda notificación (es) El patrono viene obligado a fijar toda notificación (es) hechas por OSHA informando a los empleados de las hechas por OSHA informando a los empleados de las protecciones y obligaciones provistas por la Ley y:protecciones y obligaciones provistas por la Ley y: Para ayuda e información, incluyendo copias de la Ley y Para ayuda e información, incluyendo copias de la Ley y

estandares especificos de seguridad y salud, los empleados estandares especificos de seguridad y salud, los empleados deben contactar al patrono o a la oficina más cercana del deben contactar al patrono o a la oficina más cercana del Departamento del Trabajo. Departamento del Trabajo.

Fijar la información en un lugar accesible para todos. Fijar la información en un lugar accesible para todos.

No alterar, o cubrirNo alterar, o cubrir

Fallar a cumplir con lo arriba estipulado esta sujeto a Fallar a cumplir con lo arriba estipulado esta sujeto a penalidad y multa. penalidad y multa.

75

Buena FéBuena Fé

Programa escrito efectivo = 25%Programa escrito efectivo = 25%

(incluye compromiso de la Gerencia, (incluye compromiso de la Gerencia, analisis de riesgos, adiestramiento de analisis de riesgos, adiestramiento de empleados)empleados)

76

Facilidades con Patronos Facilidades con Patronos MultiplesMultiples

Se puede multar a más de un patrono Se puede multar a más de un patrono por una condición peligrosapor una condición peligrosa

Proceso de dos pasos:Proceso de dos pasos:

1.1. Determinar si el patrono es uno que Determinar si el patrono es uno que esta creando el riesgo, exposición o es esta creando el riesgo, exposición o es el patrono que tiene el control.el patrono que tiene el control.

2.2. Las acciones del patrono cumplen con Las acciones del patrono cumplen con las obligaciones requeridas por OSHA las obligaciones requeridas por OSHA

77

Tipos de PatronoTipos de Patrono

1.1. El que crea la condición de riesgoEl que crea la condición de riesgo

2.2. El que ExponeEl que Expone

3.3. El que CorrigeEl que Corrige

4.4. El que tiene el ControlEl que tiene el Control

78

¿Qué sucede después de ¿Qué sucede después de una inspección de OSHA?una inspección de OSHA? OSHA puede o no puede asignar citacionesOSHA puede o no puede asignar citaciones

Las citaciones le informan al patrono y Las citaciones le informan al patrono y empleados que estándares fueron alegadamente empleados que estándares fueron alegadamente violentados y el tiempo propuesto para corregir. violentados y el tiempo propuesto para corregir.

El patrono fijará una copia de cada citación en o El patrono fijará una copia de cada citación en o cerca del lugar donde ocurrio la violación, por cerca del lugar donde ocurrio la violación, por tres (3) dias o hasta que la violación sea tres (3) dias o hasta que la violación sea corregida. corregida.

79

Solicitud de ConsideraciónSolicitud de Consideración Luego de recibir la notificación de citación y Luego de recibir la notificación de citación y

penalidad:penalidad: El patrono tiene hasta 15 dias laborables para solicitar por El patrono tiene hasta 15 dias laborables para solicitar por

escrito al director de Area una reconsideraciónescrito al director de Area una reconsideración Fijará por 3 días laborablesFijará por 3 días laborables

en un lugar visible para los empleados la notificación de en un lugar visible para los empleados la notificación de citacióncitación

Enviará carta con el plan de corrección a la Oficina de Area Enviará carta con el plan de corrección a la Oficina de Area De no tener ninguna alegación paga la penalidad y envia De no tener ninguna alegación paga la penalidad y envia

plan de correcciónplan de corrección

80

S M T W TH F S

15 días 15 días LaborablesLaborables

2006

Costos por Costos por Accidentes Accidentes Ganancias y Ganancias y PérdidasPérdidas

82

Costos DirectosCostos Directos

Costos de:Costos de:SegurosSeguros

DemandasDemandas

MultasMultas

PensionesPensiones

83

Costos Indirectos de Costos Indirectos de AccidentesAccidentes

Tiempo pérdido por el lesionado, grupo , y Tiempo pérdido por el lesionado, grupo , y supervisión supervisión

Daño a los equipos o herramientas. Daño a los equipos o herramientas.

Costo de reemplazo/adiestrar nuevo empleado.Costo de reemplazo/adiestrar nuevo empleado.

Pérdida de eficiencia.Pérdida de eficiencia.

Fallo al cumplir con los pedidos y cumplir con Fallo al cumplir con los pedidos y cumplir con el itinerario.el itinerario.

Pérdida económica del lesionado y su familiaPérdida económica del lesionado y su familia

Costos miscelaneosCostos miscelaneos

84

Fuentes de AsistenciaFuentes de Asistencia• Pagina de internet de OSHA (www.osha.gov)Pagina de internet de OSHA (www.osha.gov)• Asistencia de Consultoria Asistencia de Consultoria • Oficinas de Area federales y de EstadoOficinas de Area federales y de Estado

Conferenciantes, publicaciones, a/v ayudas, ayuda Conferenciantes, publicaciones, a/v ayudas, ayuda técnicatécnica

• Adiestramiento y EducaciónAdiestramiento y Educación Instituto de Adiestramiento de OSHA (OTI) y los Centros Instituto de Adiestramiento de OSHA (OTI) y los Centros

de Educación OTI de Educación OTI OSHA Programa de Adiestramiento de AlcanceOSHA Programa de Adiestramiento de Alcance

• Oficina de OSHA de Programas de EstadoOficina de OSHA de Programas de Estado• Programas de Protección VoluntariaProgramas de Protección Voluntaria

85

OSHA Página Internet(www.osha.gov)

Acerca OSHA (eventos, que hay nuevo . . .)Acerca OSHA (eventos, que hay nuevo . . .)

Asistencia para Cumplimiento (regulaciones, Asistencia para Cumplimiento (regulaciones, directrices, consultoria, eTools, adiestramiento . . .)directrices, consultoria, eTools, adiestramiento . . .)

Programas Cooperativos (VPP, partnerships …)Programas Cooperativos (VPP, partnerships …)

Nuevos espacios (publicaciones, nueva información . )Nuevos espacios (publicaciones, nueva información . )

Seguridad / Tópicos de Salud (conección técnica para Seguridad / Tópicos de Salud (conección técnica para varios tópicos)varios tópicos)

Estadísticas(Data de Inspección, BLS conección de Estadísticas(Data de Inspección, BLS conección de encuesta ...)encuesta ...)

86

¿Dónde Conseguir los ¿Dónde Conseguir los estándares de OSHA?estándares de OSHA?

Registro Federal en Librerias públicas Registro Federal en Librerias públicas o en la página de internet GPO o en la página de internet GPO

Suscripción de CD-ROM a través de la Suscripción de CD-ROM a través de la oficina de imprenta del Gobierno de oficina de imprenta del Gobierno de E.U. E.U.

Código de Reglamentaciones Código de Reglamentaciones Federales (por sus siglas en inglés Federales (por sus siglas en inglés CFR) en librerias publicas o a través CFR) en librerias publicas o a través de la oficina de imprenta del gobierno de la oficina de imprenta del gobierno de E.U.de E.U.

web site – Estándares de OSHA, web site – Estándares de OSHA, interpretaciones, directrices interpretaciones, directrices (www.osha.gov)(www.osha.gov)

87

Asistencia de ConsultoriaAsistencia de Consultoria Se provee a no costo Se provee a no costo Desarrollado para pequeños patronos con Desarrollado para pequeños patronos con

operaciones peligrosasoperaciones peligrosas Ofrecida por agencias del gobierno del estado o Ofrecida por agencias del gobierno del estado o

universidades que emplean consultores en universidades que emplean consultores en seguridad y salud seguridad y salud

No se proponen penalidades o se asignan No se proponen penalidades o se asignan citaciones citaciones

Posible violaciones de los estándares de OSHA Posible violaciones de los estándares de OSHA no son reportadas al staff de cumplimiento de no son reportadas al staff de cumplimiento de OSHA a menos que el patrono falle a eliminar o OSHA a menos que el patrono falle a eliminar o controlar cualquier riesgo serio o peligro controlar cualquier riesgo serio o peligro inminente inminente

88

OSHA – Linea Caliente de EmergenciaOSHA – Linea Caliente de Emergencia1-800-321-OSHA1-800-321-OSHA

• Reportar fatalidades de seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo o la hospitalización de tres (3) o más empleados• Reportar peligro en el lugar de trabajo • Generar una querella acerca de un peligro

en el lugar de trabajo • Solicitar información en OSHA• Solicitar una publicación de OSHA

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ResumenResumen OSHA ayuda a salvar vidas y a prevenir lesionesOSHA ayuda a salvar vidas y a prevenir lesiones

OSHA crea un balance cooperativo con hacer OSHA crea un balance cooperativo con hacer que se cumpla con los estandares. que se cumpla con los estandares.

Los estándares de OSHA son los requisitos para Los estándares de OSHA son los requisitos para enforzar la protección de la seguridad y salud de enforzar la protección de la seguridad y salud de los trabajadoreslos trabajadores

Las inspecciones son la manera de OSHA Las inspecciones son la manera de OSHA asegurar el cumplimientoasegurar el cumplimiento

OSHA ofrece varias maneras de asistenciaOSHA ofrece varias maneras de asistencia

90

PreguntasPreguntas