1. El marco político: la Estrategia 2020 - UCETAM1. El marco político: la Estrategia 2020 José...
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Curso “Acceso a financiación europea” 1. El marco político: la Estrategia 2020 José Manuel Fresno Madrid, 3 de junio de 2014
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Curso “Acceso a financiación europea”
1. El marco político: la Estrategia 2020
José Manuel Fresno Madrid, 3 de junio de 2014
¿Qué es importante conocer?
El contexto y coyuntura
• La Estrategia 2020
Las prioridades
• Objetivos para la UE y para España
El proceso político
• El Semestre Europeo como método de seguimiento
Una coyuntura delicada
Los efectos de la crisis financiera
Una crisis de gobernanza
Pérdida de relevancia de Europa en el mundo
Puesta en cuestión de algunos principios
inspiradores de la Unión
Debates y tensiones: – Cohesión versus diferenciación – Distintas velocidades versus distintos puntos de llegada
Un cambio de ciclo: la Estrategia 2020
3 prioridades
Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación.
Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva.
Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial.
Un cambio de ciclo: la Estrategia 2020
5 objetivos europeos
5 objetivos
El 75 % de la población de entre 20 y 64 años
empleada.
El 3 % del PIB de la UE invertido en I+D.
«20/20/20» en materia de clima y energía
(incluido un incremento al 30 % de la reducción de emisiones si se dan las condiciones para
ello). Abandono escolar inferior al 10 % y al
menos el 40% debería tener estudios
superiores completos.
20 millones de personas menos en riesgo de
pobreza.
Los objetivos de España en la
Estrategia 2020
Objetivos europeos Objetivos en España Datos 2010 (ES) Datos 2011 (ES) Datos 2012 (ES)
Empleo Empleo para el 75% de las
personas de 20 a 64 años
Empleo para el 74% de las
personas de 20 a 64 años 62,5% 61,6% 59,3%
Educación Tasas de abandono
escolar prematuro <10%
Tasas de abandono escolar
prematuro <15% 28,4% 26,5% 24,9%
Al menos un 40% de
personas de 30 a 34 años
con estudios de nivel
terciario
Al menos un 44% de personas
de 30 a 34 años con estudios
de nivel terciario 40,6% 40,6% 40,1%
Pobreza Reducir al menos en 20
millones el número de
personas en situación o
riesgo de pobreza y
exclusión social
Reducir al menos
en 1.400.000 el número de
personas en situación o
riesgo de pobreza y
exclusión social
I+D Inversión del 3% del PIB de
la UE en I+D
Inversión del 3% del PIB de la
UE en I+D
1,4% 1,36% 1,3%
Cambio
climático y
energía
Emisiones de gases de
efecto invernadero un
20% (o un 30% si se dan las
condiciones) menores a
los niveles de 1990
Emisiones de gases de
efecto invernadero un
10% (o un 30% si se dan las
condiciones) menores a los
niveles de 2005
--- --- ---
20% de energías
renovables
20% de energías renovables 13,8%
13,2% 14,3%
Aumento del 20% de la
eficiencia energética
Aumento del 20% de la
eficiencia energética
--- --- ---
Un cambio de ciclo: la Estrategia 2020
7 iniciativas emblemáticas
Unión por la innovación
Juventud en movimiento
Una agenda
digital para Europa
Una Europa que utilice
eficazmente los recursos
Una política industrial para
la era de la mundialización
Agenda de nuevas
cualificaciones y empleos
Plataforma europea contra la pobreza
El Semestre Europeo
Su funcionamiento
El Semestre Europeo
instrumentos de seguimiento
•Son la base para la elaboración de los PNR
•4 de ellas relacionadas con el empleo:
•Reducir el desempleo estructural y fomentar el empleo de calidad
•Conseguir una población activa cualificada y promover el aprendizaje permanente
•Mejorar la calidad y los resultados de los sistemas educativos y de formación
•Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
10 directrices europeas
•Informe de seguimiento elaborado por la Comisión Europea basado en datos de cada uno de los países
La Encuesta Anual de
Crecimiento
El Semestre Europeo
instrumentos de seguimiento
• Informes anuales elaborados por los Estados Miembros en los que se reporta sobre el progreso a nivel nacional hacia las metas y objetivos de la Estrategia Europa 2020 y las políticas que se van a emprender para alcanzarlos
Los Planes Nacionales de Reforma (PNR)
• Son recomendaciones específicas para cada país propuestas por la Comisión Europea y aprobadas por el Consejo Europeo basándose en el PNR presentado por cada país y teniendo en cuenta los avances en la consecución de los objetivos nacionales.
• Se aprueban en junio de cada año.
Las Recomendaciones
Específicas para cada país
Preguntas para el debate
¿Qué encaje tienen las entidades y las asociaciones en las prioridades de la agenda 2020?
¿Cómo puede contribuir el trabajo que realizan las entidades y las asociaciones en la consecución de los objetivos de la Estrategia? – Empleo
– Educación
– Pobreza
– I+D
– Cambio climático y energía
¿Pueden las entidades y las asociaciones influir en la Estrategia 2020? ¿Cuáles serían las vías más adecuadas?
Recomendaciones para influir en
la Estrategia 2020
Mes Acción Nivel Aliados
Enero a
marzo
Influir en la elaboración del Plan Nacional
de Reforma español a través de dos vías: Participación en la ronda de consultas
que el gobierno debe de llevar a
cabo con los grupos de interés (entre ellos las ONG)
Envío de un documento de propuestas a iniciativa propia al departamento responsable de las
políticas sociales para que lo tengan en cuenta a la hora de hacer sus
aportaciones al PNR
Gobierno
estatal
Federaciones y
confederaciones de ONG de acción social españolas, como por ejemplo,
Plataforma del Tercer Sector, CERMI, EAPN, etc.
Influir en las orientaciones que remite el
Parlamento Europeo a la Comisión Europea y al Consejo
Parlament
o Europeo
Federaciones y
confederaciones de ONG de acción social europeas, como por ejemplo la Social
Platform o la EAPN Europa
Recomendaciones para influir en
la Estrategia 2020 Mes Acción Nivel Aliados
Abril a
mayo
Influir en la elaboración de las
Recomendaciones Específicas para cada país enviado un documento de propuestas a través de las ONG con
mayor capacidad de influencia a nivel europeo. Ejemplo: Informe 2013 de
EAPN sobre las Recomendaciones Específicas para cada país y propuestas de recomendaciones alternativas
Comisión
Europea
Federaciones y
confederaciones de ONG de acción social europeas, como por ejemplo, la Social
Platform o la EAPN Europa
Septiem
bre y octubre
Influir en la elaboración de la Encuesta
Anual de Crecimiento enviando un documento de seguimiento de la implementación de los compromisos de
España así como de las Recomendaciones Específicas. Ejemplo:
Informe sombra 2012 de Caritas Europa sobre la Estrategia 2020
Comisión
Europea
Federaciones y
confederaciones de ONG de acción social europeas, como por ejemplo, la Social
Platform o la EAPN Europa
Participar en las actividades de Peer
Review (evaluación entre pares), que en muchas ocasiones son temáticos y que pueden tocar temas de interés
Comisión
Europea
Estados miembros
Expertos que participan en
los Peer Review
Departamento responsable de la política social en el
gobierno
Recomendaciones para influir en
la Estrategia 2020
Mes Acción Nivel Aliados
Septiem
bre y octubre
Influir en la elaboración de la Encuesta
Anual de Crecimiento enviando un documento de seguimiento de la implementación de los compromisos de
España así como de las Recomendaciones Específicas. Ejemplo:
Informe sombra 2012 de Caritas Europa sobre la Estrategia 2020
Comisión
Europea
Federaciones y
confederaciones de ONG de acción social europeas, como por ejemplo, la Social
Platform o la EAPN Europa
Participar en las actividades de Peer
Review (evaluación entre pares), que en muchas ocasiones son temáticos y que pueden tocar temas de interés
Comisión
Europea
Estados miembros
Expertos que participan en
los Peer Review
Departamento responsable de la política social en el
gobierno
Enlaces a webs de referencia
Sección web sobre la Estrategia Europa 2020 de la UE
Sección web donde se pueden descargar los Programas Nacionales de Reforma y las
Recomendaciones Específicas para cada país
Sección web donde se puede descargar la Encuesta Anual de Crecimiento
www.fresnoconsulting.es
91 827 2709 / 673 085 335
