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1
Avances en el marco
institucional y de política
para la competitividad
Fabio Valencia Cossio / Alto Consejero
Presidencial
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDADSISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
Cartagena, nov 16 de 2007
ncsSISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
2
1. Estado actual de la competitividad
2. Ejes de acción para la competitividad
3. La competitividad y la infraestructura
4. Conclusiones
Agenda
3
Seguridad democráticaSeguridad
democrática
Internacionalización de la economía
Internacionalización de la economía
FUNDAMENTOS PARA LA COMPETITIVIDAD
Transformación ProductivaTransformación Productiva
4
Seguridad democrática
Seguridad democrática
Devolución de la confianzaReactivación de la economíaAumento de la inversión Aumento del crecimiento
ESTOS AVANCES FACILITAN LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
LA COMPETITIVIDAD SE HA VISTO FAVORECIDA POR LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS DE CRECIMIENTO…
5
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
Colombia adelanta un proceso importante de internacionalización de la economía:
México
CAN
Chile
MERCOSUR
Triángulo NorteCentroamericano
Cuba
Estados UnidosCanadá
EFTA
Unión Europea
Fuente: MCIT
6
Los países se mueven de un tipo de bienes más sencillos hacia otros más complejos
Colombia presenta un bajo nivel de sofisticación en sus exportaciones
EL PROCESO DE DESARROLLO INVOLUCRA UNA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
4000
7000
10000
13000
16000
1975
1980
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000Niv
el d
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gres
o as
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do a
la c
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ta
expo
rtad
ora
MALASIACHLCOLVEN
Grado de Sofisticación de las Exportaciones
7
1,9
6,87,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Crecimiento
%
2002 2006 I - 2007
Crecimiento de la economía…
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO
8
15%
25%27%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
2002 2006 I sem - 2007
%
Inversión total (%PIB)
Inversión % del PIB
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO
Fuente: Ministerio de Hacienda
9
Exportaciones % del PIB
19%
22%
20%
17%
18%
19%
20%
21%
22%
23%
2002 2006 II Trim 07
%
Exportaciones (%PIB)
Fuente: DANE
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO
10
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO
15,6%
11,4%10,6%
5%
8%
11%
14%
17%
Tasa de desempleo
2002 2006 ago-07
Y en materia de inclusión social…
57,0%
45,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Pobreza2002 2006
Fuente: DANE - DNP
Fuente: Base de datos, Doing Business(1) De acuerdo con la última metodología del Doing Buseiness del Banco Mundial
MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS
CAMBIO EN EL RANKING, DOING BUSINESS 2008
Colombia pasó de la posición 83 a la 66, avanzando 17 puestos(1)
DIEZ PAÍSES MÁS REFORMADORES EN 2006/07
MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS
13
0 2 4 6 8 10 12 14 16
COBERTURAEDUCACIÓN
PRIMARIA
TASAS AHORRONACIONAL
ACCESO ASERVICIOS MÓVILES
CAMBIO ABSOLUTO VARIABLES PUESTO FEM 2007 - 2006
Fuente: Reporte Global de Competitividad 2007
LOS MEJORES AVANCES SEGÚN EL FEM - 2007
14
105
103
98
96
86
85
83
78
75
72
69
67
63
59
52
50
36
34
26
22
8
1
0 20 40 60 80 100 120
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Rep. Dominicana
Perú
Argentina
Honduras
Jamaica
Uruguay
Brasil
Colombia
El Salvador
Costa Rica
Panamá
Mexico
Barbados
Puerto Rico
China
Chile
Irlanda
Japón
Estados Unidos
RANKING DE COMPETITIVIDAD FEM 2007 – 131 PAÍSES
Fuente: Reporte Global de Competitividad 2007
Colombia
…PERO EN COMPETITIVIDAD PERSISTEN ALGUNOS DESAFÍOS
15
30636465
69
7272747679
8586
Tamaño del mercado
Estabilidad macroeconómica
Salud y educación básica
Sofisticación de negocios
Educación superior y entrenamiento
Sofisticación mercado financiero
Innovación
Eficiencia del mercado laboral
Preparación tecnológica
Instituciones
Eficiencia del mercado de bienes
Infraestructura
Fuente: Reporte Global de Competitividad 2007
FACTORES DE COMPETITIVIDAD
…PERO EN COMPETITIVIDAD PERSISTEN ALGUNOS DESAFÍOS
RANKING DE COMPETITIVIDAD FEM 2007 – 131 PAÍSES
16
1. Estado actual de la competitividad
2. Ejes de acción para la competitividad
3. La competitividad y la infraestructura
4. Conclusiones
Agenda
17
Rediseño institucional
Rediseño institucional
Diseño de una política de competitividad
y productividad
Diseño de una política de competitividad
y productividad
Implantación de esquemas de seguimiento
Implantación de esquemas de seguimiento
Avance a la fecha
CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA ENFRENTAR ESTOS RETOS?
Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC)
Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política
aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación
por el Conpes
Implantación de un esquema de seguimiento a metas
www.snc.gov.co
18
Comisión Nacional de Competitividad*
Sector público
Sociedad civil
Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad *
Entidades públicasEntidades públicasEntidades
públicasEntidades públicas
EmpresasEmpresasEmpresasEmpresas
EmpresasEmpresasEmpresasAcademia
EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones laborales
EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones privadas
SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
DNPMinisterio Comercio
DNPMinisterio Comercio Consejo Privado
Consejo Privado
Secretaria Técnica Mixta *
REDISEÑO INSTITUCIONAL
19
Comisión Nacional de Competitividad
Comisión Nacional de Competitividad
Comité Ejecutivo MixtoComité Ejecutivo Mixto Comité Amplio Operativo(Viceministerial)
Comité Amplio Operativo(Viceministerial)
Comités Técnicos Temáticos Mixtos
Comités Técnicos Temáticos Mixtos
Alta Consejería para laCompetitividad (ACC)
Alta Consejería para laCompetitividad (ACC)
1
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD: DIMENSIÓN NACIONAL
Comités Propuestos
20
1. Estado actual de la competitividad
2. Ejes de acción para la competitividad
3. La competitividad y la infraestructura
4. Conclusiones
Agenda
21
• Logística e infraestructura de transporte
• Biocombustibles
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Transporte aéreo
• Biodiversidad
• Sostenibilidad
Comités Técnicos Temáticos Mixtos
Comités Técnicos Temáticos Mixtos
COMITÉS TÉCNICOS
22
COMITÉ LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (1/3)
OBJETOOBJETO
• Analizar y estudiar los procedimientos
requeridos para el desarrollo del
intercambio comercial de Colombia.
• Adoptar las medidas necesarias para
mejorar la eficiencia en toda la cadena
logística del comercio exterior.
23
COMITÉ LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (2/3)
FuncionesFunciones
Promover la adopción de mejores prácticas
Promover la adopción de mejores prácticas
Coordinación interinstitucional
Coordinación interinstitucional
Estudio de regulaciones y política nacional
Estudio de regulaciones y política nacional
Efectuar un seguimiento a las recomendaciones
Efectuar un seguimiento a las recomendaciones
Estudiar y analizar las propuestas que se deriven
de las CRC
Estudiar y analizar las propuestas que se deriven
de las CRC
24
1. Mejorar infraestructura y equipamiento de las áreas designadas en los puertos, para realizar la inspección física de mercancías.
2. Fortalecimiento de la función de control de la Superintendencia de Puertos y Transporte.
3. Programa especial de divulgación y capacitación de condiciones técnicas, comerciales y aduaneras del uso del contenedor.
4. Fortalecimiento de la estrategia para la automatización bajo una visión integral, de los procesos sustantivos que realizan las diferentes entidades e instituciones que intervienen en los nodos portuarios y aeroportuarios,
5. Implementar la Inspección simultánea de mercancías. Alternativamente, implementar la inspección no intrusiva.
COMITÉ LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (3/3)
Acciones Estudiadas en el Comité
26
Rediseño institucional
Rediseño institucional
Diseño de una política de competitividad
y productividad
Diseño de una política de competitividad
y productividad
Implantación de esquemas de seguimiento
Implantación de esquemas de seguimiento
Avance a la fecha
CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA ENFRENTAR ESTOS RETOS?
Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC)
Cooperación Internacional
Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política
aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el
Conpes
Implantación de un esquema de seguimiento a metas
www.snc.gov.co
27
Visión compartida •“En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos
de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a
través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que
incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la
calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
28
1 2 3
4
5Estrategias de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión (IED y nacional)
• La infraestructura física y los servicios de infraestructura como transporte y logística, son fundamentales para la productividad de todos los factores de producción y la competitividad del país
Estrategias de la política
Transformación Productiva
Sectores de clase
mundial
Salto en la productivida
d y el empleo
Formalización laboral y
empresarial
Ciencia, Tecnología e Innovación
POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Visión 2032
29
1. Estado actual de la competitividad
2. Ejes de acción para la competitividad
3. La competitividad y la infraestructura
4. Conclusiones
Agenda
30
1. La seguridad democrática y la estabilidad macroeconómica generan confianza inversionista
2. Los TLCs y la apertura de los mercados fomentan el crecimiento
3. El crecimiento económico genera empleo y reduce la pobreza
4. Colombia está avanzando en su agenda de competitividad y productividad, pero es necesario acelerar su ritmo
5. El Gobierno ha diseñado y está desarrollando una serie de políticas y estrategias claras para mejorar la capacidad competitiva del país
6. El Gobierno ha decidido enfrentar este reto con políticas de Estado involucrando al sector privado y a la sociedad civil
7. Es necesario un proceso de transformación productiva para enfrentar los retos de la internacionalización donde las empresas deben ser más productivas y competitivas
8. El Sistema Nacional de Competitividad está estudiando las acciones para mejorar la infraestructura y logística de Colombia
8 MENSAJES DE LA PRESENTACIÓN
31
GRACIAS
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDADSISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
ncsSISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
www.snc.gov.co