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1 04 de junio del año 2007. Ing. José Luis Luege Tamargo El Agua en México Director General de la Comisión Nacional del Agua Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable

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04 de junio del año 2007.04 de junio del año 2007.

Ing. José Luis Luege Tamargo

El Agua en MéxicoEl Agua en México

Director General de la Comisión Nacional del Agua

Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable

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Características del país que influyenen el manejo del agua

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Ubicación geográfica de México

Dos terceras partes de la superficie de México se encuentra en la zona árida del mundo.

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La precipitación en el país

La precipitación media anual es de 772 mm y presenta marcados contrastes. En la región Frontera Sur es de 2,265 mm, valor muy superior a los 202 mm de la región Península de Baja California.

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Variación mensual de la precipitación

El 67% de la lluvia se presenta en tan solo cuatro meses del año, de junio a septiembre, lo que ha obligado a la construcción de gran infraestructura para su captación y mejor aprovechamiento.

18 15 19

40

138 136 142

75

2832

104

25

0

20

40

60

80

100

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140

160

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

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Evolución de la población

El crecimiento poblacional del país se ha incrementado notablemente. En 1950 la población nacional era de 25 millones de habitantes y para el año 2005 prácticamente se había cuadruplicado, al alcanzar un valor de 103 millones.

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Evolución de la disponibilidad del agua en México

Metros cúbicos/habitante/año

11,500

3,8074,446

1955 2005 2025

Alta (superior a 10,000)

Media (entre 5,000 y 10,000)

Baja (menor a 5,000)

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Disponibilidad de agua en el mundo

1

2.3

2.4

2.9

3.3

4.4

4.4

9.5

13.3

20

29.1

43.3

99.7

0 20 40 60 80 100 120

EGIPTO

INDIA

CHINA

NIGERIA

TURQUÍA

JAPÓN

MÉXICO

ESTADOS UNIDOS

INDONESIA

BANGLADESH

ARGENTINA

BRASIL

CANADÁ

Alta (superior a 10)

Media (entre 5 y 10)

Baja (inferior a 5)

Disponibilidad promedio de agua en otros países

Miles de m3/habitante/año

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Relación disponibilidad-población- PIB

En donde se cuenta con el 32% de la disponibilidad natural media, habita el 77% de la población y se genera el 85% del PIB.

Noroeste, Norte y Centro

Sureste

DISPONIBILIDAD

32%

68%

77%77%

23%23%

POBLACIÓNPIB

85%

15%

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Usos del agua: 76,500 Mm3

77% para uso agrícola (58,721 Mm3)

14% para uso público (10,703 Mm3)

9% para uso industrial (7,083 Mm3)

Agrícola77%

Público14%

Industrial9%

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Uso agrícola del agua en algunos países del mundoUso agrícola del agua en algunos países del mundo

Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000.Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000.

PaísUso totaldel agua

(Mm3/año)

Uso agrícola(Mm3/año)

%

Perú 20,130 16,420 82

MÉXICO 76,500 58,721 77Turquía 37,520 27,860 74

España 35,630 24,240 68

Chile 12,540 7,970 64

Brasil 59,300 36,630 62

República de Corea 18,590 8,920 48

Italia 44,370 20,010 45

Estados Unidos 479,290 197,750 41

Alemania 47,050 9,310 20

Federación Rusa 76,690 13,640 18

Canadá 45,970 5,410 12

Francia 39,960 3,920 10

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Uso industrial del agua en algunos países del mundoUso industrial del agua en algunos países del mundo

Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000.Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2000.

PaísUso total del

agua(Mm3/año)

Uso industrial

(Mm3/año)%

Francia 39,960 29,760 74

Canadá 45,970 31,570 69

Estados Unidos 479,290 220,690 46

Italia 44,370 16,290 37

China 630,290 161,970 26

España 35,630 6,600 19

Brasil 59,300 10,650 18

Turquía 37,520 4,110 11

Perú 20,130 2,030 10

MÉXICO 76,500 7,083 9India 645,840 35,210 5

Tailandia 87,070 2,140 2

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Visión del país en torno al agua

«Una nación que cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratégico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua, para

garantizar un desarrollo sustentable y preservar el medio ambiente»

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Objetivos Rectores

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1. Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola

2. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

3. Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos

4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del Sector Hidráulico

Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007-2012Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007-2012

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5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso

6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos.

7. Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico

8. Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa

Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007-2012Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2007-2012

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1. Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola

21 millones de hectáreas dedicadas a la agricultura (10.5% del territorio nacional)

6.5 millones de hectáreas son de riego, de las cuales, 3.5 millones corresponden a 86 Distritos de Riego

Existen además 39,400 Unidades de Riego

860,000 hectáreas modernizadas en el periodo 2001-2006

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Meta que se propondrá en elPlan Nacional de Desarrollo

Meta que se propondrá en elPlan Nacional de Desarrollo

Modernizar 1.5 millones de hectáreas adicionales en los Distritos y Unidades de Riego.

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19Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2004.Para México, los datos son al año 2006 y para los demás países al año 2004.

PaísCobertura deagua potable

(%)

Cobertura dealcantarillado

(%)

Estados Unidos 100 100

España 100 100

Federación Rusa 97 87

Argentina 96 91

Turquía 96 88

Chile 95 91

MÉXICO 89.6 86Venezuela 83 68

Perú 83 63

Marruecos 81 73

Indonesia 77 55

Mauritania 53 34

Ghinea 50 18

Etiopía 22 13

2. Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

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Evolución de coberturas en México

AñoCobertura nacional

de agua potable(%)

Cobertura nacional de alcantarillado

(%)

1990 78.4 61.5

2000 87.8 76.2

2006 89.6 86.0

Meta planteadaen el PNH2007-2012

95.0 * 87.0

* Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo.* Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo.

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2. Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

Caudal generado: 255 m3/s

Captado: 205 m3/s

Tratado: 36.4% de lo captado (74.6 m3/s en 1,500 plantas de tratamiento municipales)

Agua residual tratada:

Meta planteada en el PNH 2007-2012: 70% *

* Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo.

* Esta meta también se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo.

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Inversiones requeridas

Montos asociados

IndicadorMeta al

año 2012Inversión requerida(Millones de pesos)

Superficie de riegomodernizada

1.5 Millones de hectáreas

33,200

Cobertura deagua potable

95% 94,000

Cobertura dealcantarillado

87% 33,100

Tratamiento deaguas residuales

70% 33,900

194,200Suma

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El país se ha dividido en 653 acuíferos, de los cuales 450 destacan por su importancia. El problema de la sobreexplotación es cada vez más grave.

3. Promover el manejo integrado y sustentabledel agua en cuencas y acuíferos

Año No. de acuíferos sobreexplotados

1975 32

2005 104

En el PNH 2007-2012 se plantea publicar la disponibilidad de 249 acuíferos para llegar a un total de 451 acuíferos.

En materia de aguas superficiales, se tiene previsto publicar la disponibilidad de 627 cuencas para llegar a 718 y cubrir así todas las cuencas del país.

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Hundimiento en la Zona MetropolitanaHundimiento en la Zona Metropolitana

San Juan de Aragón(Desnivel de 7 metros)

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Incorporación de fuentes Incorporación de fuentes

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1900 1920 1940 1960 1980 2000

Sobrexplotación

Disponibilidad

Demanda

m3/s

Ingresa Sistema Cutzamala

m3/s

Sobrexplotación

Vol. fuentes deabastecimiento

DemandaIngresa Sistema Lerma

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1900 1920 1940 1960 1980 2000

Sobrexplotación

Disponibilidad

Demanda

m3/s

Ingresa Sistema Cutzamala

m3/s

Sobrexplotación

Vol. fuentes deabastecimiento

DemandaIngresa Sistema Lerma

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9,6699,007

7,940 8,088 8,064 7,9018,287

8,8308,353 8,566

8,1337,3747,241

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Mo

nto

(M

illo

nes

de

pes

os)

4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativoy financiero del Sector Hidráulico

Evolución de la recaudación

(Millones de pesos a precios constantes del año 2006)

Al año 2012 se tiene previsto que la recaudación sea del orden de los 9,750 millones de pesos.

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Recaudación por concepto de usode cuerpos receptores

171

304

8346 43

7760 69 68 52 49

0

50

100

150

200

250

300

350

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Mo

nto

(M

illo

ne

s d

e p

es

os

)

4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativoy financiero del Sector Hidráulico

Hasta 1996 en la LFD no se establecían limites máximos permisibles, por lo que todos pagaban.

Con la creación de la NOM-001-SEMARNAT-1996, los primeros plazos de cumplimiento entraron en vigor en el año 2000.

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5. Participación de los usuarios y culturadel buen uso del agua

Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso eficiente del agua

Informar sobre la escasez y costos de proveerla

Impulsar programas que promuevan la cultura del agua

En el PNH 2007-2012 se plantea difundir 24 campañas sobre el buen uso, conservación y pago del agua.

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6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos

Ordenamiento territorial como elemento clave en el desarrollo del país.

Delimitación de zonas federales: ríos, lagos, presas y humedales costeros.

Fortalecimiento del Servicio Meteorológico Nacional.

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6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos

Se prevén 31 huracanes en esta temporada, de los cuales:

Zona Número Categoría3 a 5

Pacífico 14 1

Atlántico 17 5

Total 31 6

En el periodo 2007-2012 se llevará a cabo la modernización del Servicio Meteorológico Nacional.

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7. Evaluar los efectos del cambio climático

Prevenir efectos del cambio climático

Realizar trabajos de restauración y reforestación de la partes altas de la cuencas

En el PNH 2007-2012 se plantea evaluar los efectos del cambio climático en los 13 Organismos de Cuenca del país.

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8. Hacer cumplir las obligaciones fiscales yadministrativas que se establecen en la LAN

Durante el año 2006 se desahogaron 987 auditorias y se logró una recaudación total de 148.7 millones de pesos provenientes de usuarios morosos

En el PNH 2007-2012 se tiene previsto mantener actualizados los padrones de usuarios y contribuyentes de aguas nacionales.

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Muchas gracias

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Ing. José Luis Luege [email protected]