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Anuario Policial 2012 Departamento de Planificación Sección de Estadística 54 MUJERES FALLECIDAS POR FEMICIDIO EN COSTA RICA, BAJO EL ÁMBITO DE LA LEY DE PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DURANTE EL 2012 I.- ÁMBITO DE APLICACIÓN: Este informe comprende dentro de su campo de aplicación dos bases legales que forman parte del derecho positivo costarricense, estas son: La Ley de Penalización de la Violencia Contra las Mujeres (LPVCM) y la Convención Internacional Belém Do Pará. En el primero de los casos, la LPVCM, establece en su artículo 21 el delito de Femicidio, como la forma de agresión más perjudicial para una mujer; la convención prevé diversas formas de agresión o violencia contra la mujer en razón de su condición de género, en diversos escenarios y actividades sociales y políticas. De manera más específica, ambas fuentes del derecho penal costarricense refieren al respecto lo siguiente: La Ley Penalización de la Violencia Contra la Mujer, en su artículo 21, señala: Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco años a quién dé muerte a una mujer con quien mantenga una relación de matrimonio, en unión de hecho declarada o no. La Convención Internacional Belém Do Pará en su ámbito de aplicación señala:
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MUJERES FALLECIDAS POR FEMICIDIO EN COSTA RICA, BAJO
EL ÁMBITO DE LA LEY DE PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
DURANTE EL 2012
I.- ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Este informe comprende dentro de su campo de aplicación dos bases legales que
forman parte del derecho positivo costarricense, estas son: La Ley de
Penalización de la Violencia Contra las Mujeres (LPVCM) y la Convención
Internacional Belém Do Pará. En el primero de los casos, la LPVCM, establece
en su artículo 21 el delito de Femicidio, como la forma de agresión más
perjudicial para una mujer; la convención prevé diversas formas de agresión o
violencia contra la mujer en razón de su condición de género, en diversos
escenarios y actividades sociales y políticas. De manera más específica, ambas
fuentes del derecho penal costarricense refieren al respecto lo siguiente:
La Ley Penalización de la Violencia Contra la Mujer, en su artículo 21,
señala:
Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco años a quién dé muerte
a una mujer con quien mantenga una relación de matrimonio, en unión de hecho
declarada o no.
La Convención Internacional Belém Do Pará en su ámbito de aplicación
señala:
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Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y
psicológica:
a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra
relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el
mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violación, maltrato
y abuso sexual;
b. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que
comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas,
prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en
instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y
c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que
ocurra.
II.- INTRODUCCIÓN
Este análisis tiene como objeto dar a conocer los alcances de la problemática
asociada con la violencia extrema ejercida contra la mujer en Costa Rica, a
través de un análisis ordenado respecto de las variables más preponderantes y
orientado a contestar el cómo, cuándo, dónde, por qué y quién, ejerce ese nivel
de violencia contra la mujer. En ese sentido, es importante acotar que muchas de
las conclusiones de carácter cuantitativo y cualitativo pertinentes de este
informe, son producto del esfuerzo conjunto del Poder Judicial y otras
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instituciones gubernamentales como el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU),
así como representantes de organizaciones no gubernamentales (ONGs).
En términos generales Costa Rica registra en el 2012, una baja significativa en el
número de mujeres fallecidas por homicidio doloso, al pasar de 64 a 50; es decir,
14 féminas menos (-21,8%). Analizando la situación en retrospectiva, es posible
establecer que este tipo crímenes ha sufrido cambios importantes en su volumen
en las últimas décadas, de manera tal que en los ochenta, las cifras no excedían
de diez anuales, en los noventa de 30 y en los dos mil, las cifras superaron las
sesenta mujeres anuales. Hoy día, el país experimenta una baja en esa tendencia
incremental, lo cual sugiere una mejoría respecto de la violencia extrema contra
la mujer.
III. ASPECTOS MÁS RELEVANTES
Generales
3.1. El 2012 registra un incremento de homicidios dolosos contra mujeres por
razones No asociadas al femicidio1, entre los móviles más destacables se
encuentran los “problemas por droga (5),“error u omisión” (5), asaltos (3) y
riñas (3), los cuales conglomeran dos terceras partes de este grupo de
crímenes.
1 Incluye los femicidios artículo 21 de la Ley de Penalización de la violencia Contra la Mujer y el concepto
ampliado previsto en la Convención internacional Belem do Pará.
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Aunado a lo anterior, es importante destacar algunas modalidades de
homicidio poco comunes, contra mujeres, como la eutanasia y la
apropiación de bienes, que registran al menos una mujer en cada caso.
3.2. Como se indicó de previo, cinco mujeres fueron ultimadas “por un error
u omisión” entendiendo por este concepto que el ataque no era dirigido
directamente contra estas mujeres, siendo más bien el objetivo otra (s)
persona (s). Por otra parte, es posible concluir que al menos tres de estas
féminas acompañaban a la persona con la cual los homicidas mantenían
diferencias importantes, destacando el narcotráfico como el más
preponderante.
3.3. Otro fenómeno que viene innovando respecto de los crímenes contra
mujeres, lo son aquellos “por presunción de sicariato” en cuyo caso se ordena
o al menos así se tiene como hipótesis policial, la muerte de una persona de
sexo femenino bajo promesa o pago remuneratorio, según lo establece el
Código Penal en el numeral 112, inciso 9. Las cifras señalan que esta
modalidad tiene al menos una década de estar manifestándose en la sociedad
costarricense con cifras que promedian 1,8 muertes anuales, valores que en
los noventa y ochenta, no registran contenido. (ver recuadro)
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Formas de
violencia
Años
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Por error u
omisión
0 0 1 0 0 2 3 1 3 5
Presunción
de sicariato
1 2 0 3 0 3 3 1 3 2
Nota: Las cifras corresponden a mujeres fallecidas
Femicidios Art.21 (Ley de Penalización de la Violencia Contra la Mujer
3.4 Estos crímenes registran una de las bajas más significativas de la última
década, pasando de doce a cinco víctimas, sea siete femicidios menos.
3.5. Destaca en torno a estos crímenes la participación homicida del
concubino (4 víctimas), respecto de los esposos (1), determinándose además
que este patrón ha sido reiterativo en el tiempo, de manera tal que durante el
último quinquenio fallecieron 60 mujeres por femicidio y al menos 46 de
ellas (76,6%) fueron ultimadas por el concubino, consolidándose este
comportamiento como uno de los factores de riesgo más relevantes respecto a
este delito.
3.6. Otro aspecto de interés para el presente período, lo constituye la
distribución geográfica de los eventos, de forma tal que la totalidad tienen
lugar fuera de gran área metropolitana, específicamente; en el Cantón Central
de Puntarenas (1), La Suiza de Turrialba (1), Cutris de San Carlos (1), Bratsi
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en Talamanca (1) y Valle de la Estrella en Limón (1), particularidad que se
registra por primera vez.
3.7. Existen algunos lugares que se han caracterizado por este tipo de
violencia y que para el 2012 vuelven a tomar protagonismo; éste es el caso de
los cantones de Turrialba, de Talamanca y de San Carlos, los cuales han
registrado femicidios de manera continua durante el último quinquenio.
3.8. Para el presente período no se registran femicidios en que el homicida se
quita la vida posterior a dar muerte a su víctima, situación que no se había
presentado en el pasado, lo que permite inferir que podría estar ocurriendo un
cambio en la conducta de los homicidas.
3.9. Tres de las cinco mujeres ultimadas por femicidio fueron atacadas dentro
de su casa de habitación, siendo que de las restantes dos víctimas, una
falleció en una finca y otra fue abandonada en un lote baldío.
3.10. Las cinco víctimas de femicidio no registran signos de ataque sexual.
3.11 Tres de los cinco femicidios tienen lugar el fin de semana, situación que
consolida el patrón que ha venido imperando históricamente, respecto de la
incidencia de este tipo de crimen en días de descanso o fin de semana. De
igual forma, persiste la ocurrencia de estos eventos en horas de la noche,
principalmente en horario de diez de la noche a seis de la mañana.
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3.12 El detonante2 más frecuente en estas muertes continúan siendo “Los
Celos”, responsables de cuatro de las cinco muertes estudiadas. En ese
sentido y una vez analizado cada caso, es posible determinar que dicho
comportamiento “celos” obedece en la totalidad de los casos a una conducta
constante en la relación y no a un hecho aislado como podría también darse.
3.13. Al menos una tercera parte de las mujeres ultimadas por femicidio en el
último quinquenio, lo han sido tras la utilización de un arma de fuego. La
situación particular del período 2012 indica que el uso de armas de fuego
comprende dos quintas partes del total de decesos (dos mujeres), desplazando
a las armas blancas (1 caso), registrándose además un evento por golpes y
otro por envenenamiento. (Ver recuadro).
Años Método Empleado
Total
Fem.Art.21
Arma de
Fuego
Arma
blanca
Asfixias
Otros
Total 60 20 20 13 7
2008 18 5 8 4 1
2009 15 1 8 4 2
2010 10 4 0 4 2
2011 12 8 3 1 0
2012 5 2 1 0 2
2 Se refiere a la génesis del problema o al tema en discusión que determina la agresión contra la víctima.
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3.14. Históricamente ha imperado el femicidio de mujeres dedicadas a las
“labores del hogar”; sin embargo, el 2012 solo registra un deceso; sea varía
esta situación al registrarse una comerciante, una operaria agrícola, una
operaria industrial y una estudiante.
3.15 En dos de las cinco investigaciones realizadas por este delito, se tiene
plenamente individualizado al presunto responsable de la agresión.
3.16. La totalidad de femicidios cometidos, lo fue contra mujeres de
nacionalidad costarricense, sea ninguna extranjera.
Femicidios concepto ampliado
3.17. Durante el 2012 perdieron la vida por este concepto 21 mujeres,
estableciéndose de esta manera una reducción del orden de nueve vidas, con
respecto al 2011, sea un 30% menos.
3.18. La distribución de estos crímenes es atribuible a tres tipos de agresor, el
primero agrupa los femicidios producidos por ex concubinos, ex esposos,
novios (ex), amantes y pretendientes, en cuyo caso la víctima conocía al
homicida y en algún momento mantuvieron una relación o al menos así se
pretendió; este grupo concentra el mayor número de fatalidades con un total
de 11 víctimas (52.3%), consolidándose como la forma de violencia contra la
mujer más preponderante. Un segundo grupo lo constituyen los atacantes
sexuales, a quienes se les adjudica la muerte de una cuarta parte de estas
mujeres (23.8%); sin embargo, es importante rescatar que este tipo de
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femicidio presenta una baja importante, tomando en cuenta que en los últimos
tres años que anteceden al 2012 había sido el más común, según se puede
apreciar en el cuadro anexo a este informe. Finalmente, aquellas mujeres que
fueron asesinadas por parientes varones con alguna relación consanguínea o
afinidad, constituyen el tercer grupo de importancia, siendo que para el año
analizado se contabilizan tres decesos, un nieto, un exconcuño y un ex yerno
fueron los protagonistas.
3.19 El exconcubino es el principal responsable de estos crímenes,
adjudicándosele una cuarta parte de los eventos.
3.20. De acuerdo con los registros consolidados con el Ministerio Público, se
tiene que 11 de las 21 investigaciones contabilizadas, cuentan con un
presunto imputado individualizado al 31 de diciembre de 2012.
3.21 El femicidio ampliado registra un mayor número de fallecimientos bajo
la modalidad de asfixias (42,8%), consolidándose ésta como el más relevante
para el período analizado. Destacan en ese sentido, aquellas producidas por
estrangulación con un total siete víctimas, además de dos mujeres más que
fueron asfixiadas por sumersión.
Los detonantes identificados respecto a este tipo de femicidio quedaron
representados en los conceptos de “Ataque sexual y Celos”, estando presente
estos elementos en el 62% de las víctimas, lo que equivale a 13 mujeres.
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3.22. Durante el 2012 fueron atacadas sexualmente y asesinadas siete mujeres
en el país, mostrándose así una disminución importante respecto de las cifras
obtenidas en años anteriores (ver cuadro anexo N°1). Otros elementos que se
rescatan en torno a estas muertes son los siguientes:
� Tres de los cinco femicidios por ataque sexual tienen lugar en San José,
propiamente en Desamparados (1), Pérez Zeledón (1) y el Cantón Central
(1), mientras que los dos restantes en Central Limón y Río Segundo de
Alajuela.
� Al menos en tres de los cinco ataques se logró determinar características de
misoginia en el cuerpo de la mujer, al respecto, una de las víctimas fue
desmembrada y dos más fueron colocadas dentro de bolsas plásticas y
dejadas en abandono en un lote baldío y río respectivamente.
� Al cierre del período, se tiene por resuelto en términos policiales una de las
cinco causas penales investigadas.
� La mayoría de estos femicidios se registraron durante la segunda mitad del
2012, siendo que al menos dos de ellos se ejecutaron en el mes de
noviembre.
� Cuatro de los cinco fallecimientos se produjeron en fin de semana
destacando el domingo como el día más frecuente (dos víctimas).
� Tanto en 2012 como en 2011 se ha presentado un fenómeno criminal,
asociado al perfil de las víctimas por ataque sexual y es contra mujeres en
estado de indigencia y drogadicción, el cual de conformidad con las
investigaciones se exponen a un riesgo importante de ser agredidas, lo cual
se ve reflejado en términos numéricos en la siguiente tabla:
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Variables Años
2008 2009 2010 2011 2012
Total
femicidios
por ataque
sexual
3
9
9
16
7
% y valor
absoluto de
víctimas
indigentes
0
(0%)
2
(22,2%)
0
(0%)
6
(37,5%)
5
(71,4%)
3.23. Respecto al perfil de los presuntos responsables en estas
investigaciones, es posible determinar que todos son costarricenses, con una
edad promedio de 35 años, siendo la persona más joven de 15 años y la
mayor de 60, destacando respecto de sus actividades que el 90,9% son
personas no profesionales, sobresaliendo los desempleados, los guardas
privados y los taxistas como los más comunes.
El siguiente gráfico detalla la composición de los homicidios dolosos perpetrados
contra mujeres durante el 2012, incluyendo la distribución de éstos de acuerdo a la
naturaleza preestablecida por la norma:
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Gráfico N°1
Distribución absoluta del número de Mujeres Asesinadas en
Costa Rica, según naturaleza o ámbito del evento, durante el 2012
Femicidio
(Ampliado) 21Otras razones 24
Femicidio (Art.21)
5Otras Razones
Aprop.de bienes 1
Eutanasia 1
Error u omisión 5
Presunción sicariato 2
Problema personal 3
Problema por droga 5
Riña 2
Robo o asalto 3
Violencia doméstica 2
El siguiente cuadro permite apreciar la distribución del femicidio ampliado y los
femicidios, según la ubicación geográfica provincial y el tipo de relación que
mantenía el probable homicida con la víctima.
Fuente: Sección Estadística, Depto. Planificación
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Cuadro N°1
Distribución Provincial del Número de Femicidios (Art.21) y Femicidios por Concepto
Ampliado, ocurridos en Costa Rica, durante el 2012
Provincia
Tipo y Relación Total San
José Alajuela Heredia Cartago Guanacaste Puntarenas Limón
Total 26 6 6 2 4 0 4 4
Femicidio
ampliado 21 6 5 2 3 0 3 2
Ex concubino 5 2 1 1 0 0 0 1
Ex esposo 2 0 1 0 1 0 0 0
Atacante sexual 5 3 1 0 0 0 0 1
Ex novio 1 0 0 0 0 0 1 0
Nieto 1 0 0 0 1 0 0 0
Ex yerno 1 0 0 0 0 0 1 0
Cliente sexual 2 1 1 0 0 0 0 0
Amante 3 0 1 1 0 0 1 0
Ex concuño 1 0 0 0 1 0 0 0
Femicidio (Art.21) 5 0 1 0 1 0 1 2
Concubino 4 0 1 0 0 0 1 2
Esposo 1 0 0 0 1 0 0 0
Fuente: Sección de Estadística, Departamento de Planificación.
El siguiente gráfico, permite conocer la distribución de los detonantes en los
casos de Femicidio, tanto el concepto ampliado como el correspondiente al art.
21 de la Ley de Penalización de la Violencia contra la Mujer.
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Gráfico N°2
Distribución absoluta de las víctimas de (femicidio art.21 y concepto ampliado), según detonante que incidió en el evento, período 2012
Acudir en
defensa, 1
Ataque sexual, 7
Problema
mental, 1
Ocultamiento relación,
2
Rompimiento relación,
3Celos, 10
Venganza x
denuncia, 1
La siguiente gráfica permite apreciar la distribución de las 50 mujeres asesinadas
en 2012 en Costa Rica, según la zona geográfica donde tiene lugar el crimen.
Gráfico N°3
Nota: Los valores mostrados en la gráfica representan cantidades de mujeres fallecidas por homicidio doloso.
Elaborado por: Sección de Estadística, Depto. Planificación
5555
Cantones más incidentes por provincia
1. Central San José (8) 2. Central Alajuela (4) 3. La Unión y Central (3c/u) 4. Central de Heredia (2) 5. Liberia (1) 6. Aguirre y Centra (2 c/u)
3333
8888 9999
1111
17171717 7777
Fuente: Sección Estadística, Depto. Planificación
