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    EXPOSICIÓN A CONTAMINANTESDEL AIRE EN ÁREAS URBANAS E

    INDUSTRIALES DEL PERÚ

    Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS/OPS)

    Dr. Marcelo E. Korc 

    1. Introducción

    La calidad del aire en lasprincipales zonas urbanas e in-dustriales del Perú ha empeoradodurante los dos últimos decenios.Por ejemplo, entre 1967 y 1980, la

    población de Lima y Callao estabaexpuesta a concentraciones departículas suspendidas totales(PST) diarias de menos de 150 µg

    -3m (OPS, 1982). En cambio, en el2000, la población regularmenteestaba expuesta a concentracio-nes diarias de PST por encima de

    -3150 µg m , hasta un máximo de

    -3298 µg m (DIGESA, 2003).

    Las principales zonasurbanas se han desarrollado enlos llamados "pueblos jóvenes"sin planes maestros de aprove-chamiento de suelos, servicios desaneamiento básico ni sistemasde transporte adecuados. De1940 a 2002, la población urbanaaumentó de 35 a 72% de la po-blación total. La población de Limay Callao aumentó de 850 mil a 7,7millones de personas. Las causasprincipales han sido el alto creci-miento de la población (1,7%

    anual) y la migración masiva ruralde las personas pobres. Cerca de55% de la población vive en lapobreza y 15% en situación de ex-t r e m a p o b r e z a ( W e b b yFernández Baca, 2002).

    El número de vehículosautomotores ha aumentado rápi-damente debido a una política de1992 que promueve la compra devehículos usados importados. El

    parque nacional aumentó de 606mil en 1990 a 1,28 millones en2001; 60% de los vehículos usa-dos se importaron de Corea yJapón (INEI, 2003). Los vehículosusados importados son modifica-dos en las plantas locales de con-

    versión, donde se les cambia losvolantes a la izquierda. Además,los centros informales quitan loscatalizadores para reducir la sali-da de contaminantes y puedenreemplazar los motores con unosmás viejos. Las políticas tributa-rias promueven el consumo dediesel con alto contenido de azu-fre (masa de 0,43%) y la gasolinacon plomo (0,34 L-1 g). El consu-mo de diesel duplica el consumode gasolina y cerca de 50% de lagasolina tiene plomo (MEM,2002). Los vehículos no estánobligados a pasar una inspeccióntécnica para el control de lasemisiones y la seguridad y, engeneral, tienen un pobre manteni-miento.

    Durante el último decenio,los sistemas de transporte en lasprincipales zonas urbanas se hantornado caóticos. Las ciudades

    tienen sistemas ineficaces e inefi-cientes, no se aplican los regla-mentos con respecto a la remo-ción de las unidades de transportepúblicos viejos e ilegales y losconductores y los peatones noobedecen las reglas de tránsito. Acomienzos de los años noventa, elsistema público de transporte deLima y Callao tenía cerca de10.700 autobuses y 10 mil auto-móviles que ofrecían servicio de

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    los sistemas de monitoreo care-cen de programas de asegura-miento de la calidad.

    Se han registrado altasconcentraciones de SO principal-2mente en los centros de proce-samiento mineral de La Oroya eIlo, lo que afecta a cerca de 40 mily 75 mil personas, respectiva-mente. Las refinerías y fundicio-nes de minerales son los conta-minadores principales. Por ejem-plo, el informe del impacto am-biental de la fundición de cobre deIlo reportó un promedio de 424 mil

    toneladas de emisiones de SO2por año (Boon, et al., 2001), eltotal de emisiones de So en2Francia (EMEP, 2003).

    En La Oroya, 98% de los214 días muestreados en 2001; yen Ilo, 50% de los 181 díasmuestreados en 1999 estuvieronpor encima de la norma nacional

    -3de 365 µg m . Las máximas con-centraciones diarias registradas

    2.1 Exposición al dióxido deazufre

    -3fueron 3.567 µg m en La Oroya y

    -31.972 µg m en Ilo (cuadro 2).

    Los episodios de contami-nación por SO en Ilo duran gene-2ralmente varias horas y son mode-rados por la brisa de mar del finalde la mañana y de las tardes. Lafigura 2 muestra el comporta-miento diario del percentil 95 delas concentraciones horarias deSO con los datos recopilados2desde enero a junio de 1999. Losniveles aumentan durante la no-che y alcanzan su punto máximoen las primeras horas de la ma-ñana.

    En Lima y Callao, los datosdiarios recopilados en un sitio cén-

    trico desde 1996 a 2001 estuvie-ron por debajo de la norma (no haydatos disponibles para 2000),pero los promedios anuales estu-vieron por encima de la normapara la mayoría de los añosmuestreados (cuadro 2). Los ve-hículos automotores que consu-men diesel (0,43% en masa deazufre) son los contaminadoresprincipales. Los camiones y auto-buses que usan diesel contri-

    buyen con cerca de 85% de lasemisiones de SO generadas por2las fuentes móviles (Korc, et al.,2000).

    En Lima, Callao, La Oroya y Arequipa, las concentraciones dePM han estado sobre las normas yvalores de referencia (cuadro 5).

    En Lima y Callao (verdiagrama) las concentracionespromedio diarias de PM en 20012.5estuvieron por encima del valor dereferencia cerca de 40% de los124 días muestreados y el prome-dio anual fue casi cuatro veces el

    valor de referencia. Se suponeque el polvo en suspensión prove-niente del desierto es una de lasprincipales fuentes de emisión yque los vehículos automotoresson las principales fuentes de emi-sión antropogénica. Los vehículosautomotores diesel emiten cercade 80% de las emisiones de PMgeneradas por las fuentes móviles(Korc, et al., 2000). Las princi-pales fuentes puntuales, como las

    2.2 Exposición a partículasen suspensión

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

    Figura 2. Conducta diaria del percentil 95 de las concentraciones horarias de SO en cinco lugares en Ilo, condatos2recolectados de enero a junio de 1999.

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    fábricas de cemento y las peque-ñas fuentes dispersas, como lascalderas diesel, las parrillas conmadera o carbón y la quema deresiduos sólidos, incluidos losneumáticos, podrían ser emisio-nes significativas. Lamentable-mente, no se ha completado uninventario de emisiones de PMpara las fuentes estacionarias.

    En La Oroya, las concentra-ciones diarias de PM en 200110estuvieron por encima de la normacerca de 50% de los 214 díasmuestreados. La máxima concen-tración diaria fue dos veces y me-

    dia la norma y el promedio anualfue casi dos veces la norma. Lasactividades de procesamiento mi-neral son las principales fuentesde contaminación con emisionespromedio anuales provenientesde las chimeneas de las fundicio-nes de cobre, plomo y zinc queprocesan cerca de 2.600 tonela-das por año (Cederstav yBarandiarán, 2002).

    En Arequipa, las concen-traciones diarias de PM en 2001,10estuvieron sobre la norma en tresde los 66 días muestreados en elaño 2000 y en uno de los 24 díasmuestreados en 2001. El prome-dio anual fue de casi dos veces lanorma.

    Las concentraciones deplomo se han medido principal-mente en La Oroya, Lima y Callao.En La Oroya, las concentracionesmensuales de plomo en tres de loscinco sitios de muestreo desde

     junio a diciembre de 2001 estuvie-ron significativamente sobre lanorma (figura 3). Las actividadesde procesamiento mineral son lasfuentes principales de contami-nación con emisiones promediosanuales de la chimenea principal

    2.3 Exposición a partículasde plomo

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

      Lima y Callao La Oroya Ilo

    1996 1997 1998 1999 2001 2001 1999

    1 1 1 1 1 5 5

    35 42 1 119 36 214 181

    0 0 0 0 0 210 90

    260 214 298 233 131 3 567 1 972

    183 204 223 227 107 3 213 1.868

    81 103 125 135 76 557 195

    Ciudad

    Año

    Nº de lugares

    Nº días muestrados

    Nº de días sobre losvalores nacionalesra1 max. 24-horas

    -3concentración (g m )da2 max. 24-horas

    -3concentración (g m )-3 aPromedio anual (g m )

    (%) Número

    0-10 0,9 3

    10, 1 - 20 13,3 45

    20,1 44 67,0 234

    44,1 70 18,3 62

    > 70 0,6 2

    Niveles de plomo Porcentaje y número de niños enla sangre ese nivel-1(µg dL ) (total: 346 niños)

    Cuadro 1. Normas nacionales de calidad del aire y valores referenciales para elPerú.

    Cuadro 2. Resumen de las concentraciones de SO en Lima, Callao, La Oroya,2  Arequipa e Ilo.

    Cuadro 3. Resumen de los resultados del estudio de plomo en la sangre, realizado por el Ministerio de Salud en La Oroya en1999.

    Contaminante Periodo Valores Formato3)(µg/m

    Normas nacionales de calidad del aire

    SO 24 horas 365 No exceder más de una vez al año2

     Anual 80 Promedio aritmético

    PM 24 horas 150 No exceder más de 3 veces por año10

     Anual 50 Promedio aritmético

    CO 1 hora 30,000 No exceder más de una vez por año

    8 horas 10,000 Promedio variable

    NO 1 hora 200 No exceder más de 24 veces por año2

     Anual 100 Promedio aritmético

    Ozono 8 horas 120 No exceder más de 24 veces por año

    Plomo 1 mes 1.5 No exceder más de 4 veces por año

     Anual 0.5 Promedio aritmético

    PM 24 horas 652.5

     Anual 15

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    de la fundición de cerca de 730toneladas por año (Cederstav yBarandiarán, 2002).

    En Lima y Callao, las con-centraciones anuales de plomomedidas desde 2000 a 2002 seencuentran debajo de la norma(figura 4). Los vehículos auto-

    motores que consumen gasolinacon plomo son los principales con-taminantes. Sin embargo, el con-sumo de la gasolina con plomo hadescendido en forma sostenida demás de 90% en 1990 a cerca de50% en 2002.

    El conocimiento del impactode la contaminación del aire sobrela salud humana en el Perú eslimitado. La mayoría de los estu-dios se han centrado en los altosniveles de plomo en la sangre delas poblaciones afectadas por laminería. Un estudio del Ministeriode Salud en La Oroya en 1999reveló que 99% de los 346 niñosestudiados tenían niveles de plo-mo en la sangre mayores que losrecomendados por la Organiza-ción Mundial de la Salud (OMS),

    2.4 Impacto sobre la saludhumana

    -1es decir, 10 g dl ; cerca de 20%tuvo niveles de plomo mayores que

    -144 g dl (cuadro 3) (Cederstav yBarandiarán, 2002). Debido a losaltos niveles de plomo en la san-gre, el estudio se detuvo y los ni-ños fueron tratados de inmediato.

    Para cuantificar el impacto

    de PM en la salud, se realizó unaevaluación rápida para calcular elimpacto de PM en la mortalidad2.5total en Lima y Callao en 2001 conel método de riesgo atribuible

    discutido en Ostro (1994). El aná-lisis mostró que 2.283 muertesprematuras (dentro de un rangoentre 1.675 y 2.891) podrían ha-berse debido a la exposición agu-da a PM , las cuales podrían2.5haberse evitado si la concentra-ción anual de PM habría esta-2.5do dentro del valor de referencianacional. Para la evaluación seconsideraron los siguientes pará-metros: el coeficiente dosis-res-puesta recomendado por la OMSde aumento de 1,5% en la morta-

    -3lidad total por cada 10 µgm ( deincremento en las concentracio-nes de PM , con un rango (ba-2.5sado en un intervalo de confiabi-lidad de 95%) entre 1,1 y 1,9%(OMS, 2000); una población ex-puesta de 7,7 millones; y una tasade incidencia de mortalidad brutade 4,5 por 1.000 (OGE 2003). Lapoblación de Lima y Callao seenfrenta con una carga doble.Están expuestos a los factores deriesgo ambientales relacionadoscon el subdesarrollo, como la po-breza, el saneamiento de la vi-

    vienda, vivienda deficitaria y nutri-ción deficiente, y también a losproblemas emergentes asociadoscon el rápido desarrollo, como lacontaminación de aire.

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

    Figura 3. Promedio de concentraciones mensuales de plomo en cinco lugares de LaOroya de junio a diciembre de 2001.

    Figura 4. Promedio de concentración anual de plomo en cinco lugares en Lima yCallao de 2000 a 2002.

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    3. Esfuerzos para mitigar lasemisiones

    3.1 Normas nacionales am- 

    bientales de calidad delaire para la protección dela salud pública

    La mejora de la calidad delaire dentro del marco de desa-rrollo sostenible requiere un es-fuerzo multidisciplinario e interins-titucional con decidido apoyopolítico y técnico. En el Perú, esteesfuerzo es incipiente. Hay pocoapoyo político y, en general, losfuncionarios públicos, tanto políti-cos como técnicos, permanecenen sus funciones por periodos

    cortos, lo que no permite la conti-nuación de los programas. El mar-co legal nacional de calidad delaire no está claro. La política ge-neral de calidad del aire y lasfunciones y responsabilidades delas instituciones públicas conrespecto al tema de calidad delaire no están explícitas en elCódigo Ambiental Nacional (CMA,1990).

    En 2001, la Presidencia delConsejo de Ministros aprobó elDecreto Supremo No 74-2001-PMC, que establece el Regla-mento de Estándares Nacionalesde Calidad Ambiental del Airepara la protección de la salud pú-blica. Al CONAM (Consejo Na-

    cional del Ambiente) se le asignóla responsabilidad de la ejecución

    (CONAM, 2001).

    Esta reglamentación esta-blece no solo normas nacionales yvalores ordinarios y de referenciapara SO , PM, monóxido de car-2bono (CO), dióxido de nitrógeno(N0 ), ozono, y plomo (cuadro 1),2sino también la estrategia y losprocedimientos que deben seguir-se para alcanzarlos o para preve-nir un deterioro significativo. Las

    normas nacionales han sido elresultado de tres años de trabajoconcertado de un grupo técnicomultidisciplinario que representa amás de 20 instituciones, incluidaslas dependencias gubernamen-tales y locales, las organizacionesno gubernamentales, los sindica-tos y las organizaciones de la in-dustria (el GESTA Nacional).

    El reglamento de losestándares nacionales requiere laformación de GESTAS localesformados por miembros del sectorpúblico y privado en las 13 áreasde atención especial mostradasen la figura 1.

    Cuando es posible, los mu-nicipios conducen los grupos téc-nicos locales; treinta meses des-pués de su formación, los grupostécnicos deben presentar los pla-nes de acción locales de calidad

    del aire al CONAM para su apro-bación. Para ayudar a este proce-so, el Ministerio de Salud es res-ponsable de la estimación preli-minar de las emisiones y de la re-colección de datos sobre calidaddel aire y salud usando metodo-logías rápidas. Hasta diciembrede 2003, se han formado los 13grupos técnicos locales, y el Mi-nisterio de Salud ha estimado lasemisiones generadas por lasfuentes móviles, ha recopilado losdatos de calidad del aire duranteperíodos cortos, ha capacita alpersonal local en la recopilaciónde los datos pertinentes de salud

    en cada área y ha llevado a caboun estudio preliminar sobre laprevalencia de las enfermedadesrespiratorias en niños de 5 a 14años.

    En julio de 2003, el Minis-terio de Salud promulgó los nive-les de alerta de salud de la calidaddel aire para PM , S0 , CO, y sul-10 2furo de hidrógeno (H S) (cuadro 4)2(Ministerio de Salud, 2003). El de-

    creto también contiene procedi-mientos para la puesta en prácticade los programas de la alerta desalud. Lamentablemente, aún nose ha implementado el decreto.

    Según el Código AmbientalNacional, el Ministerio de Energíay Minas (MEM), el Ministerio de laProducción y el Ministerio delTransporte y las Comunicaciones(MTC) son responsables de esta-blecer y hacer cumplir las normasde emisión nacionales para susrespectivos sectores. En el últimodecenio, el MEM ha establecidolas normas de emisión para la in-dustria de procesamiento mineral(MEM, 1996). El Ministerio de laProducción ha establecido lasnormas para la industria del ce-m e n t o ( M i n i s t e r i o d e l a

    3.2 Normas de emisión nacio-nales

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

     Nivel dePM SO CO H S10 2 2  alerta

    -3 -3 -3 -3 Atención > 250 µg m > 500 µg m > 15,000 µg m > 1,500 µg m

    24-hora promedio for 3 horas 8-hora promedio 24-hora promedio  consecutivas

     -3 -3 -3 -3

    Peligro > 350 µg m > 1,500 µg m > 20,000 µg m > 3,000 µg m24-hora promedio for 2 horas 8-hora promedio 24-hora promedio

    consecutivas

    -3 -3 -3 -3Emergencia > 420 µg m > 2,500 µg m > 35,000 µg m > 5,000 µg m

    24-hora promedio for 90 minutos 8-hora promedio 24-hora promedioconsecutivos

    Cuadro 4 . Niveles nacionales de alerta de salud de la calidad del aire para el Perú.

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    Producción, 2002), y el MTC haestablecido las normas para lasemisiones de vehículos automo-tores (MTC, 2001). Los cuadros 5y 6 muestran que las normas deemisión nacionales para el proce-samiento de minerales y las indus-trias del cemento, son significati-vamente mayores que las reco-mendadas por el Banco Mundial(World Bank, 1998). El cuadro 7muestra los valores para la gaso-lina, el gas licuado de petróleo(GLP), el gas natural y las emi-siones de gases de escape devehículos automotores que usancombustible diesel. Estos valores

    son aplicables para condicionesde inactividad y de velocidad baja(2.500 a 500 ± revoluciones porminuto). Los vehículos automo-tores nuevos deben cumplir lasnormas EURO II o el Nivel 0 de laEPA de los Estaos Unidos desde2003 a 2006 y con las normasEURO III desde 2007 en adelante.Hasta ahora, el cumplimiento deestas normas ha sido débil.

    El Perú no tiene normaspara combustibles exigibles, ex-cepto un decreto del MTC de 1998para la eliminación progresiva delplomo en la gasolina. El decretoestablece que el plomo se elimi-nará completamente a más tardarel 31 de diciembre de 2004.

     Actualmente, solo la gasolina de84 octanos contiene plomo. Se-gún la empresa petrolera nacio-nal, Petroperú, la gasolina de 84octanos actualmente tiene una

    presión de vapor de Reid entre 7 y8 psig y contiene menos de 0,02%

    -1en masa de azufre y 0,15 g L deplomo. El combustible diesel tieneun índice cetano de 50 y contienemas de 0,4% en masa de azufre(Petroperú, 2003).

    En 2002, el Instituto Nacio-nal de la Defensa de la Competen-cia y de la Protección de la Propie-dad Intelectual, INDECOPI, esta-

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

    Parámetros Valores de emisión de la Valores guía delnorma peruana Banco Mundial

    aPartículas 250 (instalación actual) 50

    150 (nueva instalación)So - 400xNO - 600x

    - 7 -

    Cuadro 7. Normas de emisión para tubos de escape de vehículos usados.

    Cuadro 6. Normas de emisión para la industria del cemento en el Perú y valores guía-3del Banco Mundial (mg m ).

    Gasolina, GLP y gas natural como combustible en vehículos usados

     

    0-1.800 > 1.800 0-1.800 > 1.800

    m msl m msl m msl m msl

      - 1995 3,0 400 450 10 81996 - 2002 2,5 300 350 10 8

    2003 - 0,5 100 100 12 12

    aDiesel como combustible de vehículos usados

     

    - 1995 3,0 72

    1996-2002 2,5

    2003 - 2,1

    Año de CO HC CO + CO2fabricación (% volumen) (ppm) (% ) mínimo

    Año de fabricación Opacidad Opacidad-1k(m ) (%)

    Cuadro 5. Normas de emisión para el procesamiento de minerales en el Perú y-3

    valores guía del Banco Mundial (mg m ).

    Valores guía del Banco Mundial 

    aSO 400 1,0002

    Partículas 100 20 20Plomo 25 0.5 0.2

     Arsénico 25 0.1 0.5

    Cadmio - 0.05 0.05

    Cobre - 0.5 1

    Mercurio - 0.05 0.05

    Zinc - 1 -

    Parámetros Valores normapara emisiones Fundiciones de Fundiciones

    en el Perú plomo y zinc de cobre

    a El valor estándar para SO se expresa en toneladas diarias y depende del total de2sulfuro ingresado en el proceso. El rango de valor va desde 20 toneladas diarias deSO para 1.500 toneladas diarias de sulfuro.

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    bleció una norma técnica para lacomposición de la gasolina. Lanorma recomienda un máximo de10 psig de presión de vapor Reid;45% en volumen de hidrocarbu-ros, 25% en volumen de olefinas,2,5% en volumen de benceno,0,10% en masa de azufre total y

    -10,84 g L de plomo en la gasolinade 84 octanos. Aunque las normasno son obligatorias, fueron prepa-radas por un grupo técnico inter-disciplinario, incluidos los repre-sentantes del gobierno nacional,la industria del petróleo y la indus-tria automotriz (INDECOPI, 2002).

    Son pocos los programasnacionales y locales de desarrolloque se están implementando en elpaís que puedan ayudar a mejorarla calidad del aire.

    Sin embargo, existenejemplos como el de Camisea,ubicado en la selva alta peruana,que alberga una de las reservasde gas natural más importantes en

     América Latina con un volumen

    comprobado de 8,7 trillones depies cúbicos y un volumen poten-cial de 11 billones de pies cúbicosde gas. El gas comenzará a trans-portarse al principal centro de con-sumo, Lima y Callao, en agosto de2004, donde se usará para finesdomést icos e indust r ia les(Camisea Project, 2003).

    El Municipio de Limatambién ha lanzado el proyectoPROTRANSPORTE para mejorar

    la calidad del transporte urbano.Con el financiamiento del BancoMundial y del Banco Interameri-cano de Desarrollo, este proyectoestablecerá formas más eficacesy menos contaminantes, como losvehículos de transporte masivooperados en carriles exclusivos yvías para vehículos no motori-zados similares al sistema Trans-milenio de Bogotá, Colombia(FONAM, 2003).

    4. Medidas propuestas

    4.1 Medidas propuestas parafortalecer los programasde calidad del aire

    Las siguientes medidas sehan propuesto a las autoridadesnacionales y locales para el cortoy mediano plazo a fin de fortalecerlos programas de calidad del aire yreducir las emisiones producidaspor el transporte u otras causas,dentro del marco de desarrollosostenible.

    Hacer cumplir las políticas y

    normas de calidad del aire.En particular, el cumpli-miento del decreto de losniveles de alerta de salud,al menos para PM en Lima,Callao y La Oroya y paraS0 en la Oroya e Ilo.2

    Establecer un marco legalnacional que incluya unapolítica de calidad del aire yque defina las funciones ylas responsabilidades delas instituciones públicascon respecto al tema. El Có-digo Ambiental Nacionaldebe enmendarse para in-cluir una sección sobre ca-lidad del aire.

    Fortalecer las institucionesnacionales y locales res-ponsables de la puesta enpráctica de los programasde calidad del aire y brindar

    apoyo político, recursosfinancieros y humanos ade-cuados para que lleven acabo sus actividades efi-cientemente. En particular,mejorar las capacidades devigilancia. Por ejemplo, es-tablecer sistemas de moni-toreo de calidad del aireapropiados con programasde aseguramiento de la ca-

    lidad y mejorar los inven-tarios de emisiones.

    Establecer programas paraempoderar a la comunidad,informarle acerca de losriesgos causados por lacontaminación del aire y ca-pacitarla para fortalecer lasresponsabilidades socia-les. Por ejemplo, hacer én-fasis en los métodos apro-piados de eliminación deresiduos sólidos y el respe-to por las reglas y los regla-mentos de tránsito.

     Apoyar programas de in-vestigación sobre conta-minación del aire y saludrealizados por universida-des y desarrollar progra-mas de capacitación parafortalecer las institucionesnacionales y locales am-bientales y de salud.

    Hacer cumplir las normaspara las emisiones de ve-hículos automotores y losreglamentos que requierenla remoción de las unidadespúblicas de transporte vie-

     jas e ilegales.

    Establecer y hacer cumplirun programa nacional deinspección, mantenimiento

    y seguridad para vehículosautomotores que incluyainspecciones aleatorias delos vehículos en las calles.

    Eliminar las políticas tribu-tarias que promueven lacompra de vehículos impor-tados usados y el consumode gasolina de 84 octanoscon plomo.

    4.2 Medidas propuestas parareducir las emisiones del

    sector transporte

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    Establecer programas deincentivo para el recambiode las unidades de trans-porte público antiguas y loscamiones. En Lima y Callaoestos programas deben to-mar en consideración laposibilidad de renovar elparque de autobuses y loscamiones locales con uni-dades que usen combus-tibles alternativos econó-micamente viables como elgas natural de Camisea.

    Establecer y hacer cumplirnormas de calidad para

    combustibles con conteni-do de azufre bajo (menosde 0,05% en masa) parapermitir la introducciónvehículos automotores queusen tecnologías limpias..

    Promover el desarrollo desistemas de transportes o s t e n i b l e e n l a sprincipales zonas urbanas,s i m i l a r a l P r o y e c t o

    PROTRANSPORTE enLima y Callao. Estos siste-mas deben integrar de ma-

    nera eficiente formas me-nos contaminantes detransporte motorizado y nomotorizado.

    Revisar las normas deemisión para la industriaminera y de cemento, deacuerdo con las guíasinternacionales, como lasrecomendac iones de lBanco Mundial y hacerlas

    cumplir en todo el país.

    Establecer y hacer cumplirlas normas de emisiónnacionales (basadas enguías internacionales comolas recomendaciones delBanco Mundial) para losprincipales sectores indus-triales del país, como la in-dustria de procesamientodel pescado.

    Proporcionar incentivospara la modernización detecnologías y procesos y elcambio de calderas de gasnatural.

    Boon RGJ, Alexaki A, HerreraBecerra E. The Ilo Clean AirProject: a local response to

    industrial pollution control inPeru.   Env i ronment &

    oUrbanization, Vol. 13, N. 2,October, 2001.

    C a m i s e a P r o j e c t .

    Cederstav AK, Barandiarán A. La Oroya no espera. Aná-lisis de la contaminación

    4.3 Medidas propuestas parareducir las emisiones nogeneradas por el sectortransporte

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    Co-operative Programme forMonitoring and Evalua-tion of the Long-RangeTransmission of Air Pollu-tants in Europe (EMEP) 

    Dirección General de Salud

    Ambienta l   (D IGESA)

    Fondo Nacional del Ambiente (FONAM). Foro Interna-cional. Humanizando eltransporte: experiencias yoportunidades. Lima, 2003.

    Instituto Nacional de Defensade la Competencia y de laProtección de la Propie-

    d a d I n t e l e c t u a l  (INDECOPI). Petróleo y de-rivados. Gasolinas uso mo-tor. Especificaciones. NTP321.102- 2002. Lima, 2002.

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    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

    DESCARGO DERESPONSABILIDAD

    Las ideas y opinionesexpresadas en este artículo

     pertenecen al autor y no

    reflejan necesariamente el punto de vista de la Orga-nización Panamericana dela Salud. Este documento hasido revisado por el Ing.

     Alberto Flórez Muñoz.

    Contacto:[email protected] 

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    HOJAS DE DIVULGACIÓN TÉCNICACENTRO PANAMERICANO DE INGENIERÍA SANITARIA Y CIENCIAS DEL AMBIENTE

    Los Pinos 259, Urb. Camacho, Lima 12Casilla 4337, Lima 100, PerúTeléfono: (51 1) 437-1077Fax: (51 1) [email protected]

    oHDT - CEPIS N 94, setiembre 2004

    Korc M, Figari A, Bravo A,Pareja JI.  Diagnóstico delas emisiones del parqueautomotor del área metro-

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