045_Manual de la dirección Planificación Municipal FINAL.pdf
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Manual de Organizacin yFuncionamiento de la Direccin
Municipal dePlanificacin
M u n i c i p a l i d a d d e S a l a m , B a j a V e r a p a z
G u a t e m a l a
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Programa para laDescentralizacin y el
Desarrollo Municipal
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TABLA DE CONTENIDOPg.
PRESENTACIN ........................................................................................................................ i
I. IMPORTANCIA DE USO DEL MANUAL ......................................................................... 1
II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACINMUNICIPAL ..................................................................................................................... 1
III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LA PLANIFICACIN DELDESARROLLO MUNICIPAL ........................................................................................... 2
IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES .................................................................................. 3
V.
PUESTOS Y FUNCIONES DIRECCION DE PLANIFICACION MUNICIPAL ................... 6 Direccin Municipal de Planificacin ....................................................................... 6
DIRECTOR MUNICIPAL DE PLANIFICACIN ........................................................... 6
COORDINADOR FOMENTO ECONMICO LOCAL ................................................... 9
TCNICO FORESTAL. ............................................................................................. 10
OFICIAL DE CATASTRO .......................................................................................... 12
TCNICO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS Y APOYO A LAS PEQUEAS YMEDIANAS EMPRESAS (PYMES) ........................................................................... 14
PROMOTOR DE GESTIN AMBIENTAL ................................................................. 15
COORDINADOR DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO ......................................... 17
PROMOTOR DE DESARROLLO .............................................................................. 19
ESPECIALISTA EN DISEO, EJECUCIN Y SUPERVISIN DE PROYECTOS. .... 20
TCNICO EN INFORMACIN Y ESTADSTICAS MUNICIPALES. .......................... 21
VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS BSICOS .................................................... 23
Solicitud de Certificaciones en Registro Civil ................................................... 23
Solicitud Registro de Vecindad ........................................................................ 24
Solicitud de Desmembracin Propiedad .......................................................... 25
Licencia de Construccin ................................................................................. 26
Servicio Nuevo de Agua Potable o Reinstalacin ............................................ 27
Solicitud Drenaje .............................................................................................. 28
Solicitud Puestos en Mercado Municipal .......................................................... 29
Solicitud Arrendamiento de Saln Municipal .................................................... 30
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Solicitud de Locales Mensuales o Temporales (Contrato) ................................ 31
Solicitud Uso del Rastro ................................................................................... 32
Solicitud de Materiales e Insumos necesarios en las diferentesdependencias de la Municipalidad. .................................................................. 33
Solicitud de terreno para construccin en cementerio ...................................... 34
Ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento deQ30,000.00 en adelante ejecutado por administracin einvolucrando al COCODE. .............................................................................. 35
VII. COMIT GERENCIAL MUNICIPAL ............................................................................... 36
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL COMIT GERENCIAL MUNICIPAL .................... 37
VIII. ANEXOS: ....................................................................................................................... 38
PASOS: ..................................................................................................................... 38
SIMBOLOGA: ........................................................................................................... 38
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PRESENTACIN
El presente Manual representa la preocupacin e inters de la actual Corporacin
Municipal de Salam, Baja Verapaz, por modernizar la administracin municipal y
eficientar todos sus elementos y recursos; primero hacia lo interno para luego
proyectarlo a los dems mbitos y campos de accin de la gestin municipal.
Todo esto con el propsito de prestar mejores servicios pblicos a los ciudadanos,
a quienes nos debemos; lo cual hace que tenga una singular importancia.
Este manual es producto de la buena disposicin y esfuerzo de funcionarios ytrabajadores municipales de todos los niveles que participaron en el proceso, que
acertadamente fue coordinado por un equipo conformado por miembros de la
Oficina Municipal de Planificacin -OMP-, la Comisin de Fortalecimiento
Municipal del Concejo Municipal y la Asesora del Instituto de Fomento Municipal
conjuntamente con el Programa para la Descentralizacin y el Desarrollo
Municipal -DDM- de la Cooperacin Alemana -GTZ-.
Para concretar y llevar a la prctica este esfuerzo, se presentan los respectivosManuales de Organizacin y Funcionamiento de las diferentes Direcciones de la
nueva estructura organizacional municipal; donde se especifica el organigrama
general y por direccin, los puestos y funciones, y los pasos que conllevan los
trmites y gestiones municipales que se requieren de las dependencias, lo que
nos permitir ser ms eficientes y eficaces al atender a nuestros usuarios, de
quienes a su vez, esperamos toda colaboracin.
Marvin Karim Samayoa GuillermoAlcalde Municipal
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I. IMPORTANCIA DE USO DEL MANUAL
El presente manual es un documento que pretende organizar el quehacer municipal y facilitar
las consultas a Autoridades, Funcionarios y empleados municipales que deseen profundizar susconocimientos en determinado momento, respecto a las especificaciones, funciones,responsabilidades y las relaciones de comunicacin y coordinacin de cada uno de los puestosexistentes, segn la estructura organizacional o para evaluar el cumplimiento de las funcionesde cada empleado.
El manual cumple tambin la funcin de orientar al personal de nuevo ingreso que desconoce elambiente en el que deber desempear sus actividades; de tal forma, que se puedan establecerrelaciones efectivas de comportamiento entre las personas, permitindoles trabajar juntas coneficiencia y eficacia.
Es as como se elabor el Manual de Organizacin y Funcionamiento, el cual contiene: el
organigrama general de la municipalidad y el especfico de la direccin, la descripcin de cadauno de los puestos existentes en cada Direccin, segn la estructura organizativa actual; ladescripcin de los pasos administrativos necesarios para la prestacin de algunos serviciosbsicos y trmites internos de la municipalidad.
Estos instrumentos, son una respuesta a las requisiciones de la legislacin actual paramodernizar la estructura municipal en favor de mejorar la prestacin de servicios municipales.
II. MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIN DE LAADMINISTRACIN MUNICIPAL
El Cdigo Municipal establece la organizacin bsica de la administracin municipal. As elAlcalde Municipal es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las polticas, planes,programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal (artculo 9). Al Concejo Municipalle corresponde, en primer lugar, gobernar y se define como un rgano colegiado superior dedeliberacin y de decisin de los asuntos municipales cuyas competencias aparecen en elartculo 35 del Cdigo Municipal.
Algunas de estas competencias se refiere a:
La iniciativa, deliberacin y decisin de los asuntos municipales; Convocar a distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulacin e
institucionalizacin de las polticas pblicas municipales y de los planes de desarrollourbano y rural del municipio; Emitir y aprobar acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales; Aprobar acuerdos o convenios de asociacin o cooperacin con otras corporaciones
municipales, entidades u organismos pblicos o privados para el desarrollo municipal; La creacin, supresin o modificacin de sus dependencias, empresas y unidades de
servicios administrativos; El establecimiento, planificacin, reglamentacin, programacin, control y evaluacin de
los servicios pblicos municipales, as como las decisiones sobre las modalidadesinstitucionales para su prestacin, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de losintereses pblicos
Y controlar y fiscalizar los distintos actos del gobierno municipal y de su administracin
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Por su parte, el Alcalde Municipal tiene como atribuciones las siguientes (artculo 53):
Dirigir la administracin municipal; Representar a la municipalidad y al municipio; Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones
ordinarias y extraordinarias de conformidad con este Cdigo; Velar por el estricto cumplimiento de las polticas pblicas municipales y de los planes,
programas y proyectos de desarrollo del municipio; Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios pblicos y obras municipales; desempear
la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad; Nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley, a los
empleados municipales; y Tramitar los asuntos administrativos cuya resolucin corresponda al Concejo Municipal
y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesin inmediata.
Adicionalmente a lo anterior, el Cdigo Municipal establece la figura de funcionarios municipalesy sus respectivas atribuciones. Como funcionarios municipales ya institucionalizados estn:Secretario Municipal, Tesorero Municipal, Registrador Civil; sin embargo, con los nuevosrequerimientos para la modernizacin de las municipalidades, el Cdigo Municipal plantea laincorporacin de nuevas unidades organizativas en los niveles directivos, tcnicos yadministrativos (ver artculos del 83 al 98). Por ejemplo:
En direccin y gerencia: Gerente Municipal, Director Financiero, Juez de AsuntosMunicipales
Manejo financiero: Administracin Financiera Integrada Municipal
Control y fiscalizacin: Auditor Interno
Tcnico: Las Oficinas Municipales de Planificacin
Otros que se consideren necesarios
Partiendo de estos nuevos requerimientos y con la participacin de las autoridades, funcionariosy empleados municipales de Salam, se presenta a continuacin el organigrama general, elorganigrama especfico, los puestos y funciones, y los procedimientos bsicos administrativosde la direccin administrativa.
III. COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD EN LAPLANIFICACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
El Cdigo Municipal en su artculo 142 establece claramente que: La municipalidad estobligada a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de sumunicipio en los trminos establecidos por las leyes. Y para llevar a cabo esta obligacin, en elmismo Cdigo, se norma la organizacin de la oficina municipal de planificacin y el funcionarioencargado de la misma. Las atribuciones (artculo 96) del Coordinador son:
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a) Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo Municipal en lo correspondiente a suresponsabilidad y atribuciones especficas.
b) Elaborar los perfiles, estudios de preinversin, y factibilidad de los proyectos para el
desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas.c) Mantener actualizadas las estadsticas socioeconmicas del municipio, incluyendo la
informacin geogrfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
d) Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de losplanes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociacin yejecucin.
e) Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con quecuenta cada centro poblado; as como de la cobertura de los servicios pblicos delos que gozan stos.
f) Asesorar al Concejo Municipal y al alcalde en sus relaciones con las entidades dedesarrollo pblicas y privadas.
g) Suministrar la informacin que le sea requerida por las autoridades municipales uotros interesados con base a los registros existentes.
h) Otras actividades relacionadas con el desempeo de su cargo y aquellas que leencomiende el Concejo Municipal o el alcalde.
i) Mantener actualizado el catastro municipal.
No obstante lo anterior, la municipalidad de Salam pretende modernizar su oficina municipal deplanificacin y convertirla en una direccin municipal de planificacin que llenar lasnecesidades de planificacin presentes y futuras que requiera el desarrollo del municipio. Por lotanto, en el presente manual se describe el organigrama, puestos y funciones y procedimientos
administrativos de tal direccin.
IV. ORGANIGRAMAS MUNICIPALES
Un Organigrama es la grfica que muestra la estructura interna de una organizacin formal deuna institucin, sus relaciones, sus niveles de jerarqua, las lneas de autoridad yresponsabilidad, los canales de comunicacin, la naturaleza lineal o de asesora, y lasprincipales funciones que se desarrollan.
Por lo tanto, debe ser reflejo de la funcionalidad de cada uno de los puestos creados yocupados. En el caso de los manuales por direcciones de la Municipalidad de Salam, sepresenta el organigrama general y el de la direccin respectiva.
4.1 Organigrama General
4.2 Organigrama Direccin Administrativa
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CONCEJOMUNICIPAL
DireccinAdministrativa
DireccinFinanciera
Polica Municipal
DireccinMunicipal de
Planificacin
Auditora Interna
Asesora
RelacionesPblicas
SecretaraMunici al
Registro Civil
Registro deVecindad
Servicios Internos
Saln Municip
Tesorera
Contabilidad
Presupuesto
Almacn
CoordinacinPlanificacin y
Desarrollo
CoordinacinFomento
Econmico Local
Servicios deMantenimiento
Compras yContrataciones
ALCALDEMUNICIPAL
Juez de AsuntosMunici ales
ORGANIGRAMA GENERAL
Escuela deMarimba
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Direccin Municipal de Planificacin
Coordinacin,Planificacin yDesarrollo
CoordinacinFomentoEconmico Local
Secretara EquAse
Equipo de Promocin enDesarrollo
Especialista en Diseo ySupervisin de Proyectos
Tcnico en Informacin yEstadsticas Municipales
Tcnico Agrcola
Equipo Tcnico For
Promotor Gestin Am
Tcnico en ProyecProductivos y apoy
PYMES
Direccin
Oficial de Catastro
DIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACIN
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V. PUESTOS Y FUNCIONES DIRECCION DEPLANIFICACION MUNICIPAL
En el manual los puestos de trabajo tienen como objetivo dar a conocer la naturaleza delpuesto, las funciones, relaciones de trabajo, las obligaciones y requisitos, en base a cadapuesto se selecciona y ubica a la persona idnea para desempear dicho puesto; las funcionesde cada puesto de trabajo aclaran las tareas que debe realizar cada persona titular del puesto,necesarias para lograr los fines y objetivos de la municipalidad.
DIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACINDIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACINDIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACINDIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACIN
DIRECTOR MUNICIPAL DE PLANIFICACIN
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UNIDAD ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Director Municipal de Planificacin.JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Alcalde Municipal.SUBALTERNOS: Promotora de Desarrollo Municipal,
Tcnico Forestal, Tcnico Agrcola,Oficial de Catastro, Tcnicos OpcionesProductivas, Tcnico en Genero, Promotorde Crditos, Asistente Administrativo, EPS deArquitectura y Tcnico FASAGUA.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto directivo cuya responsabilidad ser la coordinacin y consolidacin dediagnsticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Planificar, organizar, supervisar, evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las
unidades u puestos de trabajo relacionados a la planificacin municipal, apoyandoel sistema de planificacin de las diferentes dependencias municipales.
- Promover en las unidades y departamentos de la direccin mecanismosadecuados para el trabajo en equipo.
- Participar y proponer medidas para mejorar la coordinacin en instanciasgerenciales que se establezcan en la municipalidad.
- Promover y formular procesos de planificacin estratgica participativa con visinde corto, mediano y largo plazo, diseando metodologas e instrumentos decarcter participativo
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- Cooperar y coordinar con todos los agentes del desarrollo municipal, tal comoONGs, entidades pblicas, organizaciones de la sociedad civil, otros
- Apoyar la elaboracin, en coordinacin con la AFIM, la programacin, elanteproyecto de presupuesto municipal, la programacin de la ejecucinpresupuestaria y con los responsables de cada programa, la evaluacin de lagestin presupuestaria.
- Apoyar la formulacin del plan de inversin municipal coordinadamente con laAFIM velando por la integracin de los proyectos priorizados
- Asesorar y apoyar al Alcalde Municipal en la gestin de financiamiento para lapreinversin e inversin de los proyectos
- Asesorar en la elaboracin de perfiles de proyectos, estudios de factibilidad y en la
elaboracin de trminos de referencia para estudios de preinversin- Apoyar el diseo de los procedimientos y formas de transparentar el uso y
resultados del gasto pblico municipal.
- Apoyar el diseo e implementacin de indicadores de evaluacin de la gestin deservicio pblicos municipales, aplicando las correcciones necesarias.
- Asesorar y coordinar todas las actividades con el Alcalde-Concejo Municipal-COMUDE.
- Velar por que se mantengan actualizadas las estadsticas socioeconmicas delmunicipio sobre datos potenciales para el desarrollo econmico e informacingeogrfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
- Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva conque cuenta cada centro poblado, as como de la cobertura de los servicios pblicosde los que gozan estos.
- Suministrar la informacin que sean requeridas por las autoridades u otrosinteresados con base a los registros existentes.
- Velar por que se mantenga actualizado el catastro municipal.
- Establecer mecanismo de comunicacin y coordinacin eficientes dentro de la
estructura municipal y en la Oficina municipal de Planificacin.
- Proponer mecanismos de cooperacin inter-municipal.
- Proponer mecanismos para la cooperacin y coordinacin inter-institucional.
- Las dems funciones inherentes a la naturaleza del puesto de trabajo y de lasactividades que le sean asignados por el Alcalde Municipal y/o el ConcejoMunicipal.
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IV. RELACIONES DE TRABAJO:Con el Concejo Municipal y el Alcalde, para recibir lineamientos de trabajo, hacerpropuestas e informes.
Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
Con representantes de entidades pblicas, privadas y otros organismos relacionadoscon el trabajo.
V. AUTORIDAD:Para requerir informacin ante las comunidades del municipio y otras entidadespblicas y privadas, por parte de la municipalidad.
Para gestionar recursos financieros en nombre de la Municipalidad, ante otrasentidades.
VI. RESPONSABILIDAD:Porque los planes, programas y proyectos sean elaborados y presentados en suoportunidad, para su aprobacin.
De presentar los informes indicados en sus atribuciones.
De la custodia, conservacin y uso de los documentos e informacin a cargo de laOficina.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
- Educacin:Poseer ttulo universitario, preferentemente en la carrera de AdministracinPblica u otras de igual naturaleza.
- Experiencia:Experiencia comprobada de cinco aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:
Para el manejo de grupos, especialmente adultos.Para establecer y mantener relaciones interpersonales.Para analizar e interpretar documentos e informacin.Para desenvolverse en grupos o equipos de trabajo.Para redactar.Para desarrollar con eficiencia la actividad de investigacin.
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COORDINADOR FOMENTO ECONMICO LOCAL
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:
UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Coordinador Fomento Econmico Local.JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificacin.SUBALTERNOS: Tcnico Agrcola, Tcnico Forestal,
Tcnico Catastro, Promotor GestinAmbiental y Tcnico Proyectos Productivo yapoyo a Pequeas y Medianas EmpresasPYMEs.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto directivo cuya responsabilidad ser la coordinacin y promocin del
desarrollo econmico local.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Acordar mecanismos de coordinacin y comunicacin entre el equipo de la OMP
con otras unidades de la Municipalidad.
- Velar porque los instrumentos de planificacin, gestin municipal y ejecucin delos mismos cuenten con el enfoque DEL.
- Proponer mecanismos y activar procesos que fomenten la cooperacin intermunicipal para impulsar el tema DEL.
- Apoyar a la agremiacin de productor@s.
- Asesorar en constitucin de organizaciones empresariales a nivel local.
- Apoyar en la promocin de eventos econmicos (Ferias sectoriales, Feriastecnolgicas, Ruedas de Negocios, intercambio de experiencias).
- Impulsar la planificacin en forma armonizada con el sector pblico.
- Apoyar y coordinar la realizacin de diagnsticos econmicos y potenciales sobreDesarrollo Econmico Local para promover la inversin.
- Promover la inversin pblica sectorial dentro del municipio.
- Sistematizar buenas prcticas locales para el fomento econmico.
- Promocin de servicios de informacin de mercados y apoyo a lacomercializacin. Identificacin de fuentes de financiamiento de proyectos.
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Concejo Municipal, el Alcalde y el Coordinador Municipal de Planificacin,
para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas e informes.
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- Con el personal del departamento para resolver problemas de trabajo y otros.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtener
informacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Con representantes de entidades pblicas, privadas y otros organismosrelacionados con el trabajo.
V. AUTORIDAD:Para requerir informacin ante las comunidades del municipio y otras entidadespblicas y privadas, por parte de la municipalidad.
Para realizar convenios con otras entidades.
VI. RESPONSABILIDAD:De la Coordinacin con otras instituciones.De presentar los informes indicados en sus atribuciones.
De la custodia, conservacin y uso de los documentos e informacin a cargo de laOficina.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
- Educacin:
Poseer ttulo universitario, preferentemente en la carrera de AdministracinPblica, de Empresas, Agrnomo u otras.
- Experiencia:Experiencia comprobada de cinco aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Para el manejo de grupos, especialmente adultos.Para establecer y mantener relaciones interpersonales.Para analizar e interpretar documentos e informacin.Para desenvolverse en grupos o equipos de trabajo.Para redactar.
Para desarrollar con eficiencia la actividad de investigacin.
TCNICO FORESTAL.
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Tcnico Forestal.JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Econmico local.SUBALTERNOS: Ninguno.
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II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la coordinacin y promocin de lasostenibilidad ambiental.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Elaborar y gestionar el programa anual orientado al manejo sostenible de RRNN
del municipio.
- Coordinar las acciones forestales del municipio con la institucin responsable deltema.
- Mantener registro de reas con cubierta forestal del municipio y reaspotenciales para reforestar.
- Promover y asesorar programas de reforestacin en reas prioritarias.
- Promover e informar sobre el programa de incentivos forestales.
- Promover la organizacin para la prevencin y control de incendios forestales yproteccin de cuencas
- Realizar las inspecciones de autorizar licencias de aprovechamiento o pararozas.
- Promover y asesorar el establecimiento de viveros municipales y comunales y lareforestacin.
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de Fomento
Econmico Local, para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas einformes.
- Con el personal del departamento para resolver problemas de trabajo y otros.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Con el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Consejo Nacional de reasProtegidas (CONAP), BOSCOM y comunidades, MARN FUNDEMABV
V. AUTORIDAD:Para requerir informacin ante las comunidades del municipio y otras entidadespblicas y privadas, por parte de la municipalidad.
Para realizar convenios con otras entidades.
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VI. RESPONSABILIDAD:De la Coordinacin con otras instituciones.De presentar los informes indicados en sus atribuciones.
De las decisiones tomadas.De la custodia, conservacin y uso de los documentos e informacin a cargo de laOficina.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
- Educacin:Poseer ttulo de Perito Agrnomo o Forestal.
- Experiencia:Experiencia comprobada de cinco aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Para el manejo de grupos, especialmente adultos.Para establecer y mantener relaciones interpersonales.Para analizar e interpretar documentos e informacin.Para desarrollar con eficiencia la actividad de investigacin.Para elaborar informes.
OFICIAL DE CATASTRO
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Oficial de CatastroJEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Econmico Local.SUBALTERNOS: Ninguno.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la captacin de los fondos
provenientes del Impuesto nico sobre inmuebles y el registro fiel de los inmueblesubicados dentro de los lmites municipales y mediante la aplicacin del Decreto No.15-98 del Congreso de la Repblica.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Contar con el Inventario de terrenos municipales
- Mantener actualizado el catastro municipal proporcionar informacin paraefectos de pago generados por el catastro.
- Desarrollar proceso cobro IUSI.
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- Realizar la Supervisar / dictaminar solicitudes licencias de construccin.
- Apoyar en la revisin de expedientes de desmembraciones.
- Rectificacin de medida y apoyo en la revisin de expedientes dedesmembracin.
- Supervisin y ubicacin de rtulos publicitarios.
- Rectificacin de medidas y apoyo en la revisin de expedientes de titulacionessupletorias.
- Revisin de expedientes de titulaciones supletorias.
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de Fomento
Econmico Local, para recibir lineamientos de trabajo, elaborar propuestas quemejoren la recaudacin del IUSI.
- Con el personal del departamento, y encargado de terrenos municipales pararesolver problemas de trabajo y otros.
- Con el Tesorero Municipal.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
V. AUTORIDAD:Para realizar convenios de pago con los contribuyentes.
VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la recaudacin del IUSI.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
- Educacin:Con estudios universitarios, preferentemente jurdicos.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Atender amablemente a los contribuyentes.Requerir la documentacin e informacin necesaria.
- Otros Conocimientos:De la Ley del Impuesto nico sobre Inmuebles, Decreto No. 15-98 Del Congresode la Repblica.Sobre leyes vigentes relacionadas.
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TCNICO EN PROYECTOS PRODUCTIVOS Y APOYO A LAS PEQUEAS YMEDIANAS EMPRESAS (PYMES)
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Tcnico en Proyectos Productivos y
apoyo a las Pequeas y MedianasEmpresas (PYMES)
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Econmico local.SUBALTERNOS: Ninguno.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la elaboracin de propuestas que
contribuyan al fortalecimiento y promocin de Proyectos Productivos y de lasPequeas y medianas empresas
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Apoyo a la identificacin, perfilacin y gestin proyectos productivos.
- Realizar diagnsticos de produccin y economa local
- Apoyar la implementacin de proyectos productivos
- Promocionar y asesorar la agremiacin de productores
- Promover el fortalecimiento de organizaciones empresariales
- Apoyar para el desarrollo de capacidades emprendedoras para gruposorganizados
- Apoyar el fomento de creacin de pequeas empresas
- Establecer alianzas de cooperacin entre el sector publico y privado
- Promocin del desarrollo de nuevas reas de trabajo productivo
- Impulsar procesos de inmersin a la gestin empresarial
- Establecer mecanismos de mercadeo de produccin.
- Apoyar la capacitacin laboral.
- Proponer estrategias de creacin de empleo y desarrollo organizacional de lasPYMES.
- Proponer polticas e instrumentos de incentivos a la inversin productiva.
- Facilitar instrumentos financieros para la produccin.
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- Promover la aplicacin de la innovacin tecnolgica en reas de produccin
- Sistematizar experiencias productivas exitosas
- Planificacin, Monitoreo y evaluacin de actividades
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de Fomento
Econmico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Tcnicos del sector pblico (Ministerio de Trabajo, Ministerio de Economa) y del
sector privado (INTECAP) que tengan relacin con el tema.
V. AUTORIDAD:Para elaborar propuestas, segn la identificacin de potencialidades.
VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la entrega oportuna de propuestas.Del auge de la economa local.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Con estudios universitarios, preferentemente en las Ciencias Econmicas oexperiencia comprobada de dos aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Para requerir la documentacin e informacin necesaria.
- Otros Conocimientos:Conocer al menos las leyes municipales vigentes.
PROMOTOR DE GESTIN AMBIENTAL
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Promotor de Gestin AmbientalJEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador Fomento Econmico Local.SUBALTERNOS: Ninguno.
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II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la elaboracin de propuestas que
contribuyan al fortalecimiento y promocin de la sostenibilidad ambiental.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Facilitacin de procesos de formacin y capacitacin con enfoque hacia el
desarrollo sostenible ambientales y recursos naturales
- Apoyar la operativizacin del marco legal ambiental en coordinacin con lasinstituciones que promueven el tema.
- Sistematizacin de alcances de la gestin ambiental y recursos naturales
- Supervisar ejecucin de proyectos, tomando en cuenta la parte proteccin derecursos naturales y las medidas de mitigacin. (EIAs) y monitoreo para sucumplimiento.
- Zonificar reas de vulnerabilidad ambienta
- Fortalecimiento de la gestin ambiental municipal
- Identificacin y formacin de promotores ambientales comunitarios.
- Promover elaboracin e impulsar la operativizacin de instrumentos deplanificacin ambientales y de recursos naturales.
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de Fomento
Econmico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Con tcnicos del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales y otrasmunicipalidades.
V. AUTORIDAD:Para elaborar propuestas, segn la identificacin de potencialidades.
VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la entrega oportuna de propuestas.Del apoyo a la sostenibilidad ambiental.
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VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Con estudios universitarios, preferentemente en Agronoma, Ingeniera Forestal,
o experiencia comprobada de dos aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Para requerir la documentacin e informacin necesaria.
- Otros Conocimientos:Conocer al menos las leyes municipales vigentes.Conocimiento de las leyes ambientales.
COORDINADOR DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Coordinador de Planificacin y DesarrolloJEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de Planificacin.SUBALTERNOS: Promotor(a) de Desarrollo Municipal,
Especialista en Diseos y supervisin deproyectos de infraestructura, Tcnico en
informacin y estadsticas Municipales.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto directivo cuya responsabilidad ser la coordinacin y promocin deldesarrollo del municipio.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Capacitacin con enfoque de gnero a dirigentes comunitarios para mejorar su
capacidad de gestin.
- Asesorar la planificacin de proyectos de infraestructura en relacin a ladocumentacin tcnica y socio-legal.
- Monitoreo y evaluacin en el ciclo de proyectos
- Elaborar propuesta de plan de inversin municipal anual
- Gestionar la bsqueda de financiamiento para ejecucin de proyectos prioritariosdel municipio
- Elaborar un banco de informacin con relacin a los servicios y demandas delmunicipio.
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IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Concejo Municipal, el Alcalde y el Coordinador Municipal de Planificacin,
para recibir lineamientos de trabajo, hacer propuestas e informes.
- Con el personal del departamento para resolver problemas de trabajo y otros.
- Con coordinador y tcnicos de desarrollo econmico local.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Con representantes de entidades pblicas, privadas y otros organismosrelacionados con el trabajo.
V. AUTORIDAD:- Para requerir informacin ante las comunidades del municipio y otras entidades
pblicas y privadas, por parte de la municipalidad.
- Para realizar convenios con otras entidades.
VI. RESPONSABILIDAD:De la Coordinacin con otras instituciones.De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la custodia, conservacin y uso de los documentos e informacin a cargo de laOficina.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Poseer ttulo preferentemente en la carrera de Administracin Pblica, deEmpresas,
- Experiencia:Experiencia comprobada de cinco aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Para el manejo de grupos, especialmente adultos.
Para establecer y mantener relaciones interpersonales.Para analizar e interpretar documentos e informacin.
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PROMOTOR DE DESARROLLO
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de PlanificacinTITULO DEL PUESTO: Promotor de DesarrolloJEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de PlanificacinSUBALTERNOS: Ninguno.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la elaboracin de propuestas quecontribuyan al fortalecimiento y promocin de la participacin y organizacincomunitaria.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Enlace entre las comunidades y la municipalidad en materia de identificacin de
necesidades y perfilacin, gestin de proyectos.
- Elaboracin de perfiles de proyectos
- Coordinacin con OGS y ONGs
- Elaboracin y actualizacin de banco de proyectos
- Facilitar capacitaciones, a la dirigencia comunitaria con enfoque a la gestin,ejecucin y mantenimiento comunitarios de proyectos.
- Fortalecer de forma participativa las organizaciones comunitarias (impulsar laparticipacin de mujeres y jvenes).
IV. RELACIONES DE TRABAJO:- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de Fomento
Econmico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtener
informacin relacionada con las actividades de la oficina.- Con Jefe de Campo y tcnicos de Fomento econmico local
V. AUTORIDAD:Para elaborar propuestas, segn la identificacin de potencialidades.Para fomentar la organizacin comunitaria.
VI. VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la entrega oportuna de propuestas.
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VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Con estudios universitarios, preferentemente Trabajo Social o experiencia
comprobada de dos aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Para requerir la documentacin e informacin necesaria.
- Otros Conocimientos:Conocer al menos las leyes municipales vigentes.
ESPECIALISTA EN DISEO, EJECUCIN Y SUPERVISIN DE PROYECTOS.I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:
UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de Planificacin.TITULO DEL PUESTO: Especialista en Diseo, Ejecucin y
Supervisin de proyectos.JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Coordinador de Planificacin y Desarrollo.SUBALTERNOS: EPS de arquitectura.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser el diseo y supervisin de obras
civiles.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:- Elaboracin de estudio de pre-factibilidad
- Elaboracin de diseos, Planificacin y presupuestos de proyectos.
- Apoyo a la definicin de instrumentos de mantenimiento de obras para lacapacitacin comunitaria.
- Supervisar la ejecucin de obras de infraestructura
- Seguimiento y evaluacin de proyectos
- Elaborar informes y sugerir medidas correctivas en casos necesarios en las obras.
IV. RELACIONES DE TRABAJO:Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de FomentoEconmico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.
Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
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V. AUTORIDAD:Para emitir dictmenes.Para supervisar los proyectos en ejecucin.
VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la entrega oportuna de propuestas.De la ejecucin correcta de los proyectos.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Con estudios universitarios, preferentemente en Ingeniera Civil o experienciacomprobada de dos aos en puestos similares.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Para requerir la documentacin e informacin necesaria.
TCNICO EN INFORMACIN Y ESTADSTICAS MUNICIPALES.
I. IDENTIFICACIN DEL PUESTO:
UBICACIN ADMINISTRATIVA: Direccin Municipal de PlanificacinTITULO DEL PUESTO: Tcnico en Informacin y estadsticasmunicipales.
JEFE INMEDIATO SUPERIOR: Director Municipal de PlanificacinSUBALTERNOS: Ninguno.
II. NATURALEZA DEL PUESTO:Es un puesto tcnico cuya responsabilidad ser la elaboracin de propuestas quecontribuyan al fortalecimiento y promocin de la participacin y organizacincomunitaria.
III. FUNCIONES DEL PUESTO:Elaboracin y actualizacin de:
a) Monografa del municipio y otros estudios (diagnsticos, planes sectoriales,censos).
b) Informacin Catastral (terrenos municipales, privados y comunales)c) Mapas urbanos y ruralesd) Informacin agropecuaria ( cultivos, reas, volumen y precios)e) Informacin de organizaciones privadas (farmacias, tiendas, hoteles, etc)f) Informacin de recursos naturales renovables y no renovablesg) Informacin de Zonas de Vulnerabilidad ( incendios, sequas, deslaves,
contaminacin, huracanes, perdida de cosechas)
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h) Soporte tcnico informtica (base de datos, libros electrnicos, formularios, etc.)a las dems unidades de la municipalidad
Registro de:i) profesionalesj) centros educativosk) Servicios de saludl) Potencialidades tursticasm) Servicios de seguridadn) Servicios socialeso) Registro de OGs y ONGs con presencia en el municipiop) Registro de organizaciones civiles
IV. RELACIONES DE TRABAJO:
- Con el Coordinador Municipal de Planificacin y el Coordinador de FomentoEconmico Local, para recibir lineamientos de trabajo y elaborar propuestas.
- Con personal municipal de las distintas direcciones para proporcionar y obtenerinformacin relacionada con las actividades de la oficina.
- Con Jefe de Campo, Admn. mercado, cementerio, rastro, y tcnicos de desarrolloeconmico local
- Con el INE.
V. AUTORIDAD:Para requerir informacin.
VI. RESPONSABILIDAD:De presentar los informes indicados en sus atribuciones.De la entrega oportuna de propuestas.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:- Educacin:
Con ttulo de nivel medio, preferentemente Administracin Pblica o
Administracin de Empresas experiencia comprobada de dos aos en puestossimilares.
- Habilidades y destrezas:Buenas relaciones pblicas.Para requerir la documentacin e informacin necesaria.Buena capacidad de anlisis e interpretacin.
- Otros Conocimientos:Conocer al menos las leyes municipales vigentes.
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VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS BSICOS
Los procedimientos nos indican los pasos necesarios y las actividades indispensables
definiendo la responsabilidad de cada puesto de trabajo o unidad administrativa para laprestacin de un servicio pblico y/o los pasos para realizar una actividad financiera,administrativa o tcnica.
Por lo tanto, conocer y tener claro lo procedimientos bsicos en las reas administrativa, tcnicay de planificacin, de servicios pblico y financiera contribuye, ordena y facilita la coordinacin yla comunicacin en el trabajo municipal para lograr sus finalidades.
Los procedimientos que aparecen, en primer trmino, son: Licencia de construccin, solicitudde desmembracin de propiedad y ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento deQ30,000.00 en adelante ejecutado por administracin e involucrando al COCODE. Adems,se agregan los procedimientos de la direccin administrativa, financiera y de servicios pblicos
con el objeto de conocerlos para la buena coordinacin del trabajo.
Solicitud de Certificaciones en Registro Civil
Involu-crados
PasosNecesarios
Usuario Tesorera Registro Civil
Usuario manifiestainters de obtenercertificacin alRegistro Civil.
Registro Civil recibesolicitud verbal decertificacin.
Interesado paga hojaen Tesorera y lapresenta en RegistroCivil para emisin decertificado.
Registro Civil emitecertificacin y cobrahonorarios
Inicio
Solicitudverbal
Pa o
Emisin dedocumento
Fin
Solicitud
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Solicitud Registro de Vecindad
Involu-crados
PasosNecesarios
Intere-sado
RegistroCivil
TesoreraRegistrode Vecin-
dadSecretara Alcalde
Municipal
Usuario manifiestainters de obtener suCdula de Vecindad.
El Registro deVecindad recibesolicitud verbal delinteresado y lesolicita documentos.Interesado solicitacertificado denacimiento en elRegistro CivilTesorera cobra:boleto de ornato,carn para cdula ycertificado denacimiento.Interesado entregapapelera en elRegistro deVecindad, quienemite Cdula y
traslada carn parafirmas.Secretario corroboradatos para su firma yla del Alcalde.
Inicio Solicitud
Solicitudcertificado
Cobro
EmisinCdula
Firma Firma
Fin
RecepcinSolicitud
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Solicitud de Desmembracin Propiedad
Involu-crados
PasosNecesarios
Usuario AlcaldeMunicipal Catastro Secretara TesoreraEncargada
I.U.S.I.
Usuario emitesolicitud y la entregaal Alcalde Municipal
Alcalde recibesolicitud y trasladaexpediente a
Catastro y TesoreraCatastro haceinspeccin decampo y solicitafotocopia de: cdula,boleto ornato ysolicitud delinteresadoCatastro realizaplano del inmueblesy elabora informe ylo traslada aSecretaraSecretara da aval yemite constancia ysolicita Vo. Bo. del
Alcalde Municipal.Secretara emiteCertificadoMunicipal y trasladaexpediente aTesorera para elpago de ladesmembracinTesorera cobradesmembracin ytraslada expedientea Encarga IUSI parainscripcin.Encargada de IUSIrecibe expediente einscribe al usuario,
luego lo traslada aCatastro.Catastro registraexpediente. Entregacertificado alusuario.Usuario recibeCertificadoMunicipal deDesmembracin
Inicio
Inspeccinde campo
Informe
Aval yConstanciaVo. Bo.
CertificadoMunicipal
PagoDesmem-bracin
InscripcinI.U.S.I.
RegistroCatastral
Fin
EmisinSolicitud
RecepcinExpediente
Certifi-cado
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Licencia de Construccin
Involu-cradosPasosNecesarios
Interesado Catastro Tesorera
Usuario elabora ypresenta solicitud adonde corresponda
Catastro conoce y datrmite a solicitud paralicencia de construccin.
Catastro entregaformulario para solicitudde licencia deconstruccin al usuariointeresado.Interesado entregaformulario lleno y demspapelera: Fotocopia decdula, boleto de ornato,escritura, IUSI aCatastro.Catastro realizainspeccin de campo.
Catastro autoriza licenciade construccin einforma al interesado
Catastro elabora informey traslada a Tesorera
Tesorera cobra el
derecho de construccinsegn informe decatastro
Inicio
Tramita
FormularioLicencia de
Construccin
FormularioLicencia de
Construccin1 da
Inspeccinde Campo
Informacinal Interesado
Elaboracinde Informe
Pago deLicencia
Fin
Autorizacin
Si
Solicitud
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Servicio Nuevo de Agua Potable o Reinstalacin
Involu-crados
PasosNecesarios
UsuarioAdministra-dor Servicio
de AguaFontanero
Director deServiciosPblicos
Tesorero
Usuario emitesolicitud y laentrega al DirectorServiciosDirector de serviciosrecibe solicitud y latraslada alAdministrador deServicio de AguaAdministrador de
Servicios de Aguarecibe solicitud ypide al Fontaneroque realiceinspeccin.Fontanero realizainspeccin ocular yelabora informe.
Administrador deServicio de Aguaaprueba lainspeccin realizadapor el fontanero.
El Director autorizael Servicio ytraslada resolucinal interesado.Usuario recogeresolucin y efectael pago enTesoreraTesorera realizacobro segnresolucin delservicio autorizado.El Administrador deServicios de Aguada la orden de
conexin.El Fontaneroejecuta la orden delDirector e instalaservicio.
Requisitos: Recibo IUSI, licencia construccin, Boleta Ornato, Fotocopia escritura y de cdula.
Solicitud
Aprobacininspeccin
Resolucin
Orden deconexin
Instalacin
Inspeccin
No Si
Autoriza elservicio
CobroServicio
Fin
RecepcinSolicitud
RecepcinSolicitud
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Solicitud Drenaje
Involu-Crados
PasosNecesarios
Usuario Director deServicios
Adminis-trador Agua
y Sanea-miento
Albail Tesorera
Usuario emitesolicitud de drenaje yla entrega alAdministrador.
El Administradorrecibe solicitud delusuario y la trasladaal Director deServiciosEl Director deServicios manda alAlbail que realiceinspeccin ocular.El Albail realizainspeccin ocular enel lugar donde serequiere el servicio.
El Administradoraprueba lainspeccin ocularrealizada por el
Albail.Director de Serviciosautoriza
El usuario recogesolicitud autorizada
Tesorera cobra elservicio de drenaje,segn autorizacin
El Administrador dala orden de ejecucinde instalacin deldrenaje al Albail
Inicio Solicitud
InspeccinOcular
Aprobado
Autorizacin
Fin
Recogerautorizacin
CobroServicio
Orden deEjecucin
Fin
RecepcinSolicitud
NoSi
Orden deins eccin
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Solicitud Puestos en Mercado Municipal
Involu-crados
PasosNecesarios
Usuario Administrador Cobrador
El usuario emite solicitud yla entrega al Administrador.
Administrador recibesolicitud de puesto demercado del usuario.
El administrador resuelvesobre la autorizacin de lasolicitud
Administrador autoriza elpuesto de mercado.
El Cobrador ubica el puesto
y procede a cobrar.
El Administrador registra enel libro el Puesto delMercado.
Inicio Solicitud
Fin
Ubicar y
Registro
Fin
Autorizacin
RecepcinSolicitud
No
Si
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Solicitud Arrendamiento de Saln Municipal
Involu-crados
PasosNecesarios
Interesado DirectorServicios
EncargadoSaln
MunicipalTesorera
Interesado manifiesta intersen arrendar el Saln alDirector de Servicios.
Director de Servicios recibesolicitud de arrendamientodel Saln y la traslada alEncargado del Saln.
Encargado revisaprogramacin deactividades.
Encargado evalaposibilidad de arrendar elsaln e informa alinteresado.
Tesorera cobra el monto porarrendamiento al interesado
Inicio Solicitud
RevisinProgramacin
Fin
Cobro
Fin
No
No
RecepcinSolicitud
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Solicitud de Locales Mensuales o Temporales (Contrato)
Involu-crados
PasosNecesarios
InteresadoDirector
Servicios
Adminis-trador deMercadoMunicipal
Tesorera
Interesado emitesolicitud para arrendarun local y la entrega alDirector de Servicios.El Director de Servicios
recibe solicitud y latraslada alAdministrador delMercado.Administrador verificasi es factible prestar elservicio.
Administrador evaladisponibilidad
Administrador autorizael servicio
El Director de Serviciosotorga Visto Buenopara arrendar el local.
El Interesado reciberesolucin.
Tesorera realizacontrato y otorgacomprobante de pagoal Interesado.El Administrador ubicaal Interesado en elLocal asignado.
Inicio Solicitud
Verifica
Vo. Bo.
Resoluci
Contrato
Ubicacinde Puesto
Fin
Autorizacin
FinNo
Si
RecepcinSolicitud
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Solicitud Uso del Rastro
Involu-crados
PasosNecesarios
Usuario Destazador Inspectorde Rastro Tesorera
Usuario manifiestainters de haceruso del rastro alInspector.
Inspector recibesolicitud verbal delinteresado.
Interesado cancelavalor del servicio enTesorera.
Inspector autorizael ingreso alRastro, previo a
recibir comprobantede Tesorera ynotifica alDestazador.Destazador efectanotificacin delInspector deRastro.Inspector de Rastrorevisa y sella lacarne del destace.
Inspector entrega reporte mensual a Registro Civil de cuantos destaces y decomisos se realizaron.
Fin
Inicio
Solicitud
Pago
Autorizacin
In reso
Destace
Revisin
Solicitud
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Solicitud de Materiales e Insumos necesarios en las diferentes dependencias de laMunicipalidad.
Involu-crados
Pasosnecesarios
DirectorResponsable y
su personalTesorero
GuardaAlmacn
Tiemporequerido
Detectar lanecesidad demateriales einsumos en ladireccin
Quince das
antes quefinalice eltrimestre
Hacer y trasladarsolicitud demateriales einsumos
Una semanaantes quetermine el mes
Revisar solicitud ycomprobarexistencia demateriales einsumos
Una semanaantes
Gestionar compra
de materiales einsumos que noexistan enalmacnEntrega demateriales einsumosrequeridos.
Primerasemana deltrimestre
Inicio Necesidad
Solicitud
Disponibilidad
Compra
Entrega
Fin
No
Si
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Solicitud de terreno para construccin en cementerio
Involu-crados
Pasosnecesarios
Usuariodel
Servicio
Adminis-trador del
Cementerio
Receptor(a)
(Tesorera)
Oficial II(?)
Usuario presentasolicitud deterreno paraconstruccin en elcementerio
Administradorrecibe solicitud yverificadisponibilidad.
Si la decisin esnegativa, elusuario contratapanten privadocomo opcin.Administradorautoriza pantenal solicitante
El solicitantecancela tasa porservicio enTesorera (seextiende recibo7B)El Administrador yel Oficial II recibendocumento delpago para registrorespectivo.Usuario delservicio recibe
notificacin parainiciarconstruccin
Inicio Solicitud
Razona yverifica
disponibilidad
Decide
Usuario alquilapanten privado
Cobra tasa
Archivadocumento
Notifi-cacin
Registrattulo
Fin
Si
No
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Ciclo de proyectos de ampliaciones y mejoramiento de Q30,000.00 en adelanteejecutado por administracin e involucrando al COCODE.
Involu-crados
Pasosnecesarios
COCODESecretarioMunicipal
ConcejoMunicipal
CoordinadorOPM
DirectorFinanciero
CoordinadorEjecucinProyectos
COMUDE
Solicitud de proyectodel COCODE (va esteConcejo se iniciatrmite de todoproyecto)Secretara recibesolicitud y la traslada alConcejo Municipal
Concejo Municipalanaliza solicitud, decidey emite resolucin
Elabora dictamen y lotraslada a la OMP yotras oficinasvinculadas
Elabora perfil y diseodel proyecto y forma elexpediente del mismo
Realiza anlisis sobrela disponibilidadfinanciera para elproyecto
Asigna financiamiento yautoriza la modalidadde ejecucin delproyecto
Secretara coordina einforma a unidades ytraslada a direccinfinanciera paratransferencia
Aprobacin detransferenciapresupuestaria por elConcejo Municipal
Informacin para lapreparacin del iniciode la ejecucin del
proyecto
I i i Solicitud
Recep-cin
Solicitud
Analiza ydecide
Dicta-men
Proyectodiseado
Disponibilidad
Financiera
Asignafinancia-miento yaprueba
li
i
Si
No
Pendiente
Coordinae informa
Transfe-renciapresu-
puestaria
Conoce elexpediente
Aproba-cin
presu-uestaria
Notificacinpara la
ejecucin
Fin
No Si
Se inicia otroproceso
Si No
Por Contrato
Por Administracin
Si No
SiNo
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VII. COMIT GERENCIAL MUNICIPAL- Propuesta -
El por qu del Comit?
El Comit Gerencial Municipal es una instancia de encuentro y trabajo estratgico entre elalcalde municipal y los directores municipales; es un medio para mejorar la coordinacin ycomunicacin en el trabajo diario de la municipalidad. Esta instancia surge por la necesidad deinvolucrar y canalizar los aportes de funcionarios municipales en la direccin estratgica ymodernizadora de la municipalidad de Salam.
Junto al Alcalde y el Concejo Municipal, los directores municipales tienen responsabilidadescomunes que se orientan, entre otras, a:
a) Lograr la eficiencia y eficacia en la prestacin de servicios administrativos y pblicosmunicipales.
b) Promover en las unidades y departamentos de la municipalidad el trabajo en equipo yprofesionalizar al recurso humano municipal.
c) Elevar las capacidades de gestin institucional de la municipalidad para enfrentar conxito la descentralizacin de la administracin pblica.
d) Definir e implementar orientaciones estratgicas para promover el desarrollo municipal.
De esta manera, el Comit Gerencial Municipal es una instancia funcional dentro de laestructura municipal orientada a lograr determinados objetivos que a continuacin se describen.
Objetivos del comit:
Mejorar la coordinacin y comunicacin a nivel de la direccin municipal
Canalizar los aportes de funcionarios municipales para el fortalecimiento de la gestinmunicipal
Quines conforman el comit?
Alcalde Municipal Director administrativo, Director de la AFIM, Director de Planificacin y Director de Servicios
Pblicos Otros, de acuerdo a los temas a tratar o requerimientos de informacin
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ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL COMIT GERENCIAL MUNICIPAL
Los temas a tratar:
Intercambio de informacin sobre el trabajo de cada direccin Resolucin de problemas y situaciones conflictivas Presentacin de propuestas de mejoramiento de la administracin y gestin municipal Conocimiento y validacin de metas y objetivos de la gestin municipal Formulacin e implementacin de estrategias de operativizacin de propuestas
Seguimiento de acuerdos:
Los resultados principales de las reuniones de la instancia de coordinacin gerencial municipal,son los acuerdos decididos sobre los temas analizados y discutidos. La operativizacin deestos acuerdos debe concretarse en medidas concretas y asignacin de responsabilidades,dentro de las personas que integran el Comit Gerencial Municipal. Para ello debe quedar clarolo siguiente:
QU ACUERDO ES? El tema concreto QU SE QUIERE HACER? Manual, reglamento, etc. QUIN O QUINES SON LOS RESPONSABLES? Con nombres y apellidos QU TIEMPO SE DISPONE? Un mes, dos meses. INFORME SOBRE LO ACTUADO: Presentar avances del trabajo o producto final
AlcaldeMunicipal
Director deplanificacinDirector
Administrativo
Director de laAFIM
Director de ServiciosPblicos
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VIII. ANEXOS:
Pasos y simbologa utilizados para la definicin de los procedimientos bsicos de cada direccin
PASOS:
1. Identificacin de las operaciones necesarias que se desarrollan para prestar el servicioespecfico
2. Identificacin de los puestos de trabajo que tienen bajo su responsabilidad esasoperaciones
3. Definir la lgica de las operaciones, es decir, qu operacin va de primero, cul desegunda, tercera, etc.
4. Integrar las acciones y pasos del procedimiento a fin de visualizarlo y afinarloconjuntamente con el grupo de trabajo
5. Analizar la forma de mejorar o simplificar esas acciones incluidas dentro delprocedimiento
Para ello las preguntas siguientes son tiles:a. Es necesaria realmente esa accin?b. Qu valor agregado tiene esa accin?c. Cmo podemos mejorar el servicio?d. Qu problemas hay y cmo resolverlos?
SIMBOLOGA:
Breve descripcin de la actividad
Punto donde debe tomarse una decisin
Direccin y orden de los pasos
Indica inicio y fin del proceso
Flujo del proceso que se ha detenido paraevaluar la calidad del producto
Significado documento
Inicio de otro procedimiento alternativo