03 pauta para elaborar plan de emergencia
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Objetivos de la planificación de Emergencias
Protección de la vida de las personas Protección de los bienes Protección de las actividades y operaciones Protección de la información sensible de la
compañía
OBJETIVOS DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
Preservar el normal funcionamiento de las instalaciones mediante la detección y eliminación o control de los riesgos potenciales que pueden originar una emergencia y evacuación.
Recuperar la capacidad operativa de la organización controlando o minimizando los efectos de una emergencia poniendo en práctica normas y procedimientos preestablecidos para cada situación de emergencia a cubrir.
Que el control de la emergencia y la evacuación del personal sea efectuado por grupos operativos y debidamente instruidos con conocimientos de sus tareas, facultades y responsabilidades.
Plan de Emergencias
El Plan de Emergencia es un documento escrito, que contiene un conjunto de actividades y procedimientos para controlar una situación de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar la capacidad operativa de la organización. La probabilidad de éxito disminuye en la medida que pasa el tiempo.
Plan de Emergencias
Describe aquellas acciones que deben ser tomadas en caso de presentarse eventos de amenazas naturales o creadas por el ser humano para la protección de bienes
Plan de Emergencias
Diseñado para prevenir cuando sea posible y ayudar a controlar incidentes que no puedan ser prevenidos y causen el mínimo daño posible.
Tipos de emergencias
Emergencia Menor:
Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida de las personas, representa riesgos de daño a la propiedad y/o medio ambiente y que esta dentro de la capacidad de control de la Brigada de Autoprotección.
Tipos de emergencias
Emergencia Moderada:
Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas y representa riesgos de daños a la propiedad y/o medio ambiente y que estando dentro de la capacidad de control de la Brigada de Autoprotección, requiere limitada ayuda externa.
Tipos de emergencias
Emergencia Mayor:
Es cualquier condición que pone en peligro la vida de las personas y representa riesgos de daños a la propiedad y/o medio ambiente rebasando los recursos de las brigadas. Requiere ayuda externa de las organizaciones de prevención y atención de emergencias.
Clasificación de las emergencias por su origen
NATURALES:
METEOROLOGICAS O CLIMATICAS:
Huracán, vendaval, granizada, tormentas eléctricas, inundación, sequía, ola de calor, ola de frío, incendio forestal.
GEOLOGICOS: Terremoto, sismo o temblor, maremoto, erupción volcánica, deslizamiento de tierra o de lodo (alud, avalancha).
BIOLOGICOS : Epidemias y plagas.
Clasificación de las emergencias por su origen
TECNOLOGICAS:
Incendio, explosión, desplomes por daño estructural, escape de vapores tóxicos, derrame de sustancias peligrosas, fuga de gases o vapores peligrosos, accidentes con maquinaria o equipos, accidentes de tránsito, caídas de Altura, radiactividad, atrapamientos, intoxicación alimenticia.
Clasificación de las emergencias por su origen
SOCIALES:
Amenazas de bomba, atentados con proyectiles, asaltos, atracos, robos, secuestros, extorsión, matanzas, violaciones, guerrilla, paramilitares, concentración de personas, conflictos sociales, desorden civil, acciones de vandalismo.
Responsables de la aplicación del Plan de
Emergencias
NIVEL DIRECTIVO: (COMITÉ EMERGENCIAS)Recursos financieros
Recursos físicosCapacidad de respuesta instalada
Valores críticos a salvarPlanos estructurales
Análisis de vulnerabilidad
NIVEL ESTRATEGICOAplicación del planToma decisiones
Dirección y coordinación interna y externa
NIVEL OPERATIVOControl de la emergenciaEvacuación de áreas involucradasAtención de primeros auxiliosCoordinación y transporte de heridos
Información necesaria para el control de emergencias
INFORMACION DE LA AGENCIADescripción de la Sucursal / Agencia de la Entidad Financiera
Identificación de Factores de Riesgo Propios de la Organización (incendios, explosivos, derrames, inundaciones, terremotos, Otros)
Evaluación de Factores de Riesgos Detectados
Prevención y Control de Riesgos
Mantenimiento
Protocolo de Alarma y Comunicaciones para Emergencias
Protocolos de Intervención Ante Emergencias
Evacuación
Procedimientos para la Implantación del Plan de Emergencia
Información necesaria para el control de emergencias
INFORMACION ADMINISTRATIVAProveedores servicio de energía eléctrica
Planos eléctricos- subestaciones
Proveedores servicio de acueducto
Planos hidráulicos-salidas de agua
Dimensiones y características de los tanques de reserva de agua
Plantas eléctricas, motobombas y tuberías de agua sistema contraincendio
Sistema de protección automáticos (rociadores)
Presiones agua en gabinetes y rociadores
Tipos de detectores de incendio
Conducción o almacenamiento de otros combustibles
Planos estructurales
Carga ocupacional por areas-poblacion flotante- personas con impedimentos
Inventario de equipo y lugares para emergencias
INFORMACION ESTRATÉGICAUbicación y tipo de extintores manuales
Ubicación y dotación de gabinetes contra incendio
Ubicación de detectores de incendio
Ubicación de rociadores automáticos
Ubicación y dotación de los botiquines
Ubicación y tipo de camillas
Dotación de los brigadistas
Implementos para rescate y salvamiento
Equipos de comunicación y transporte
Alarmas contra incendio y evacuación
Planos de emergencia
Descripción de la carga combustible (tipo a, b, c ó d)
Características de la edificación
Tiempo de la construcción
Número de escaleras
Cantidad de puertas de acceso y de salida
Rutas de evacuación
Distancia de las áreas de trabajo a las salidas de emergencia
Estado de la construcción:
Estudios de la estructura
Análisis de sismo resistencia
Estado de las instalaciones:
Tableros y redes eléctricas
Tuberías y salidas de agua
Redes de alcantarillado
Tuberías de gas natural o gas
Propano
Entorno, vías de acceso y recursos externos
Tipo de construcciones alrededor
Nombre de las empresas cercanas
Avenidas principales por calles y carreras
Recursos externos- hidrantes, puestos de socorro
Cuerpos de socorro y ayuda cercanos
Bomberos, defensa civil, cruz roja,
Policía, ministerio de salud, servicio de ambulancias
Clínicas y hospitales de 2do y 3er nivel
Directorio de emergencias
Listado de personal de empleados y trabajadores
Listado de los trabajadores por áreas y turnos de trabajo
Conformación de la Brigada
Numero de brigadistas
Jefe de la brigada
Porcentaje respecto a los trabajadores
Organigrama de la brigada
Tipo de brigada: básica o especializada
Grupos para el control de emergencias
Capacitación del personal: teórico práctico
Funciones y responsabilidades por grupos
Preparación antes, durante y después de una emergencia
Niveles de respuesta: de primero, segundo o tercer nivel
Funciones y responsabilidades de la Brigada
ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UNA EMERGENCIA
Brigada de prevención y control: de incendios, de derrames de líquidos peligrosos y de fugas de gases tóxicos
Brigada de primeros auxilios
Brigada de evacuación y rescate
Brigada de comunicación
Grupos de apoyo: vigilancia y logística
Planes de emergencia y contingencia
ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UNA EMERGENCIA
Actuación en caso de terremotos
Procedimiento para conatos de incendio
Control de derrames y de fugas
Peligro de explosión por concentración de gases o incremento de presión en equipos
Como actuar en caso de amenazas de bomba-llamada terrorista
Procedimiento en caso de carros o paquetes bomba
Riesgos por huelgas, asonadas, vandalismo o saqueos
Inundaciones o avalanchas
Peligros de material radioactivo
Intoxicación con alimentos o por sustancias químicas
Planes de Evacuación
CICLOS DE LA EVACUACION - DETECCION- ALERTA- EVALUACION ALARMA Y EVACUACION
Procedimientos para evacuar
Antes-durante y después de la evacuación
Procedimiento en caso de incendios con humo
Prioridades para evacuación de áreas
Prioridades del personal
Procedimiento en caso de quedar atrapado por un incendio
Plan B y C
Rutas de evacuación
Puntos de encuentro
Evacuación de heridos o desmayados
QUIÉNES SE INVOLUCRAN DIRECTAMENTE EN ESTE PLAN DE
EMERGENCIA
• La Gerencia.
• Comité de Emergencia.
- Cte. Paritario.
- Prevencionista
- Jefe de Brigada
• Personas en tránsito
• Los empleados en general.
• Contratistas
CON EL APOYO DE :
Ambulancias (Sistema Público o privado)
Bomberos.
Policía Nacional (UPC)
Empresas vecinas
Relación:
PLAN DE DETECCIÓN DE LOS POSIBLES RIESGOS PRESENTES :
1. Revisión de las cargas eléctricas
2. Limpieza y mantención de los equipos y máquinas.
3. Protección de los alumbrados en cabinas y bodegas de productos inflamables.
4. Cambio de controles defectuosos de temperatura en hornos secadores.
5. Ajuste y limpieza de equipos que provoquen fuego.
6. El establecimiento de normas y procedimientos
7. Buen cuidado de las instalaciones
ANÁLISIS DE POSIBLES SINIESTROS O EMERGENCIAS :
• Incendio.
• Explosiones.
• Escapes de gas
• Cortes de suministros eléctricos.
• Sismos de mediana y alta intensidad.
• Vientos
• Inundaciones
• Artefactos explosivos y/o atentados
DETERMINAR LOS POSIBLES REQUERIMIENTOS QUE AYUDEN A MITIGAR LA EMERGENCIA:
• Alumbrado de emergencia.
• Vías de escape.
• Sistemas de abertura y enganche de las puertas.• Sistema de detección y alarma.
• Sistema de comunicación interna
• Elementos de primeros auxilios.
• Señalización.
• Identificación de áreas críticas.
• Teléfonos de emergencias.
• Linternas.
• Croquis con las rutas de las vías de escape.
• Zonas de seguridad para las personas.
• Herramientas y equipos auxiliares
• Equipos contra incendios.
DETERMINAR LOS POSIBLES REQUERIMIENTOS QUE AYUDEN A MITIGAR LA EMERGENCIA:
ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES
La organización que debe establecerse no sólo va a depender de las posibles situaciones de emergencia, si no que también de los medios disponibles, ya sea si se trata de una planta industrial o bien un edificio
en altura.
Jefe de Emergencia
Jefe de la Brigada
Comité de Emergencia
Encargado de enlace externo
Equipo de Mantención
Brigada de incendio
Encargado de la evacuación
ORGANIGRAMA TIPO
DEFINICIÓN Y FUNCIONES DE CADA INTEGRANTE DE LA ORGANIZACIÓN :
PUESTO FUNCIÓN
Jefe de Emergencia Lidera las acciones que se deban adoptar al momento de la emergencia.
Comité de Emergencia Elabora las pautas de los procedimientos que se deberán adoptar.
Jefe de Brigada contra incendio Comanda las operaciones de combate y control de la emergencia.
Encargado de enlace externo Actúa como central de comunicaciones o contacto desde la empresa con otros organismos en apoyo.
Equipo de mantención Tiene la misión de realizar todos los cortes necesarios.
Brigada de emergencia Realiza el control de la emergencia.
Líderes de evacuación Evacua a todos los ocupantes de la empresa
CONTENIDOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
1. Objetivos
2. Determinar las emergencias que se han de cubrir.
3. Determinación de las responsabilidades.
4. Determinar las funciones de cada uno de los integrantes.
5. Procedimientos a efectuar en caso de .....
6. Determinar el tipo de alarma según el tipo de emergencia.
7. Comunicar sobre las vías más expeditas para la evacuación.
8. Acciones especiales.
9. Indicar sobre las prioridades que han de tenerse en cuenta.
10. Determinar las Zonas de evacuación.
11. Realizar en forma periódica ejercicios de simulacro.
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN
• Debe ser escrito.
• Estar aprobado.
• Debe ser publicado.
• Debe ser enseñado.
• Debe ser practicado y evaluado.
Datos generales de la empresa.
Planos de la empresa.
Evaluación y análisis de riesgos.
Croquis señalando rutas de evacuación,
salidas de emergencia y puntos de reunión.
Croquis señalando la distribución de equipo contra incendio y sus inspecciones.
Elementos que se requieren para elaborar un Plan de Emergencia:
Brigadas existentes en la Empresa
Programa de Capacitación a todo el personal
Programa de Simulacros
Programa de Mantenimiento a Maquinaría y Equipo
Ubicación de equipo de Primeros Auxilios
Manuales y Procedimientos de actuación por tipo de riesgo
Elementos que se requieren para elaborar un Plan de Emergencia:
Sistemas de Alarma (Sistema de Alarma Audible y Visible, Lámparas de Emergencia
Detectores de Incendio, Etc.)
Manuales y Procedimientos para Evacuación y Restablecimiento
Numero de teléfonos para emergencia
Manual de Primeros Auxilios
Elementos que se requieren para elaborar un Plan de Emergencia:
Uno de los factores que llega a reducir en gran medida los efectos producidos por un desastre, ya sea natural o humano, es el estar preparado. Por este motivo es necesario crear los mecanismos de respuesta al presentarse una emergencia mayor, siniestro o desastre
Se debe elaborar programa de Simulacros de Evacuación y llevarlos a cabo.
Elementos que se requieren para elaborar un Plan de Emergencia:
En conclusión
• No existe un plan de emergencia que sea capaz de satisfacer todas las necesidades.
• Cada hogar, comunidad, agencia, empresa o entidad debe tomar su decisión acerca de cual plan, de posibles emergencias, es el que satisface mejor sus necesidades.
• Todo plan de emergencia implica la formación y estructuración de grupos reducidos de personas encargadas de realizar determinadas funciones.Por ejemplo en una emergencia de fuego la extinción de incendios y la prestación de primeros auxilios entre otros.
• Aún en los casos en que se dispone de ayuda exterior, la existencia de un plan propio constituye la mejor garantía de que las pérdidas serán mantenidas dentro de un límite razonable.
• Un hogar, comunidad, agencia o empresa necesita elaborar diferentes planes para distintas clases de emergencia.
• Aunque algunos aspectos básicos pueden ser comunes a todos los planes que se adopten, un mismo plan no puede ser aplicado en su totalidad en todas las emergencias. Por ejemplo una emergencia por peligro de huracán y una alarma de fuego.
En conclusión
• Los planes de emergencia deben contemplar todas las posibles variantes, incluso que los siniestros puedan ocurrir cuando hay muy pocas personas o nadie para hacer frente a la situación. Por ejemplo durante el fin de semana, en la época de vacaciones.
• El concepto del manejo de emergencias se refiere al proceso racional mediante el cual una sociedad se prepara para lidiar con las consecuencias asociadas a eventos naturales o creados por el hombre.
• Requiere de un enfoque integral de las actividades necesarias antes, durante y después de una emergencia o desastre.
En conclusión