02 Organización de la comisión mixta de Higiene y seguridad – Karol Ochoa.pdf

Presentan

ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA DE

HIGIENE Y SEGURIDAD

DIRIGIDO A MIEMBROS DE LA COMISIÓN MIXTA

Facilitador(a): _______________________________

Participante: ________________________________

Ciudad______________________, ____de_______________ de 20___.

de 29

Organización de la Comisión Mixta de Higiene y Segu ridad

Este manual es de uso exclusivo del Programa de Capacitación PROCINCO de la Asociación Hondureña de Maquiladores.

CRÉDITOS

Nombre Fecha

Autor José Geovani Lara

Mauricio Alfonso Aguilar

Agosto 2010

Revisión técnica José Geovani Lara Munguía

Enero 2014

Revisión metodológica

Este manual puede ser usado parcialmente sólo para fines educativos no comerciales, si

se cita a PROCINCO y sus autores. Para referencias puede contactarnos a:

[email protected]

[email protected]

www.ahm-honduras.com

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ÍNDICE

CRÉDITOS ............................................................................................................... 2

ÍNDICE .................................................................................................................... 3

SIMBOLOGIA ........................................................................................................... 4

DIAGNÓSTICO ......................................................................................................... 5

GUÍA 1: LA COMISION MIXTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD .......................................... 6

Unidad 1: Organización y Funciones de la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad ..... 6

Objetivos ........................................................................................................... 6

Introducción ....................................................................................................... 6

a. Generalidades ......................................................................................... 7

b. Selección de los Miembros de la Comisión Mixta........................................ 9

c. Organigrama de las Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad ................ 11

d. Pasos para Legalización Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad ........ 12

e. Análisis de Funciones de la Comisión Mixta ............................................. 13

f. Entrenamiento para los Miembros de las Comisiones Mixtas........................ 20

g. Las Reuniones de las Comisiones Mixtas ................................................. 21

COMPROMISO PERSONAL ....................................................................................... 24

ANEXO .................................................................................................................. 25

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S IMBOLOGIA

En este manual, para ilustrar las acciones que normalmente se repiten en los procesos

de enseñanza-aprendizaje-evaluación, se usan los siguientes símbolos:

Diagnóstico de

conocimientos y

habilidades.

Guía de aprendizaje para el

desarrollo del contenido del

curso.

Instrucciones a los

participantes para la

realización de las

actividades de aprendizaje.

Duración aproximada para la

realización de las actividades

desarrolladas por los

participantes.

Ejemplos que ilustran y

amplían la comprensión de

la teoría presentada.

Momentos y actividades de

evaluación desarrolladas por

el participante.

Compromiso personal

del participante para aplicar

lo aprendido durante el

curso.

Lecturas adicionales o

material de apoyo para

completar o ampliar el

contenido.

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DIAGNÓSTICO

Con el propósito de evaluar el nivel de conocimiento y aplicación que

posee sobre los temas a desarrollar, le solicitamos responda las

siguientes preguntas.

¿Qué es una Comisión Mixta de Higiene y Seguridad?

¿Qué funciones tiene la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad?

¿Qué responsabilidades existen para prevenir accidentes en el trabajo?

¿El empleador? ¿Los trabajadores?

¿Cuál es su expectativa sobre el tema de esta capacitación?

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GUÍA 1: LA COMISION MIXTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Unidad 1: Organización y Funciones de la Comisión Mixta de

Higiene y Seguridad

Objetivos

Al finalizar la unidad, los y las participantes serán capaces de:

� Definir con sus propias palabras que es una comisión Mixta de Higiene y

Seguridad.

� Enumerar los pasos para legalizar una comisión Mixta de Higiene y Seguridad en

la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social.

� Enumerar las funciones de las Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad de

acuerdo a los requerimientos legales de Honduras.

� Describir las tareas que se deben realizar para cumplir con las funciones asignadas

a cada Comisión Mixta por el Reglamento General de Medidas Preventivas.

� Realizar una simulación de una reunión exitosa siguiendo las recomendaciones

mostradas en el transcurso de la capacitación.

Introducción

Todos los días pasan accidentes y enfermedades. Los

accidentes o las enfermedades pasan dentro y fuera del

trabajo. Todos, inclusive los empleadores necesitamos ayuda

y consejo para identificar los peligros que pueden causar

heridas y enfermedades.

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a. Generalidades

Definición de Comisión Mixta

La Comisión Mixta de Higiene y Seguridad es un

organismo de promoción y vigilancia de las normas y

reglamento de Salud y Seguridad dentro de la

empresa.

Una Comisión Mixta de Seguridad e Higiene es un elemento integral de un amplio

Programa de Seguridad y Salud. Sirve para demostrar el compromiso de la Alta

Dirección con la seguridad como una prioridad de la organización.

Propósito

El propósito principal de una Mixta de Higiene y Seguridad es ayudar a promover la

Salud y Seguridad en el lugar de trabajo.

Objetivos

� Aumentar la conciencia de seguridad.

� Fomentar el entusiasmo por los programas de seguridad.

� Reducir / evitar las lesiones.

Las Comisiones Mixtas puede ayudar con:

� Cumplimiento Normativo.

� Planificación de Emergencias (incendios, violencia en el trabajo).

� Formación (General de Seguridad).

� Programa de Desarrollo e Implementación.

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� Inspecciones.

� Análisis de Seguridad

� Investigación de Accidentes.

� Promoción de la Seguridad de los Empleados.

Cantidad de Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad

En un mismo centro de trabajo podrán constituirse una o más comisiones, esto depende

de:

� Las jornadas de trabajo.

� El número de trabajadores.

� Centros o puestos de trabajo.

Duración en el cargo de sus Miembros

Los miembros de la comisión serán elegidos por un período de 2 años al cabo de los

cuales podrán ser reelegidos.

El Desafío

Con tendencia corporativa actual de racionalización y multi-tarea, los

empleados a nivel gerencial están obligados a llevar varios

"Sombreros".

Posiciones dedicadas exclusivamente a la seguridad son cada vez menos comunes por

eso la responsabilidad de seguridad se combinan en otras funciones tales como:

� Recursos Humanos.

� Operaciones.

� Gerentes de Producción.

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Mitos

Las Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad solo sirven para:

� Aliviar los gerentes y supervisores de su

responsabilidad por la seguridad.

� Tomar el lugar de otros programas de

seguridad.

� Involucrar a los empleados solamente.

¿Qué hace que Fallen?

Las posibles barreras para el éxito son la falta de:

� Compromiso de la dirección.

� Experiencia o formación.

� Trabajo en equipo.

� Liderazgo.

� Dirección y objetivos.

� Seguimiento.

� Centrarse en temas específicos.

� Preparación de las reuniones

b. Selección de los Miembros de la Comisión Mixta

Es importante que los representantes de los trabajadores sean voluntarios o elegidos

por los otros compañeros, también se debe cumplir con los aspectos siguientes:

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� El empleador nombra a sus representantes.

� Los representantes de los trabajadores los nombra el

sindicato (A falta de éste, por elección libre).

� Debe haber igual número de representantes del patrón y

de los trabajadores.

Número de integrantes de la Comisión

La Comisión debe estar constituida por un número igual de representantes del

empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes.

10 a 49 Trabajadores 1 represéntate por cada una de las partes.

50 a 99 Trabajadores 2 representantes por cada una de las partes.



De 1000 A más trabajadores 5 representantes por cada una de las partes.

Requisitos de los Miembros

Los requisitos para los Miembro de las Comisiones Mixtas

son:

� Conocimientos básicos en materia de prevención de

riesgos profesionales.

� Conocimiento en procesos productivos.

� Conocimiento en fuentes originarias de eventuales

riesgos.

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c. Organigrama de las Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad

La comisión Mixta debe tener un Presidente, un secretario, miembros propietarios y

suplentes. El organigrama que se sugiere para la Comisión Mixta, se detalla a

continuación:

Funciones del Presidente

Son funciones del presidente:

� Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.

� Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones y acuerdos

aprobados.

� Informar a los trabajadores sobre las actividades de la comisión.

� Coordinar todo lo necesario para la buena marcha de comisión

Funciones del Secretario

Son funciones del secretario:

� Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas y suministrar toda la

información que requiera el empleador.

� Llevar el libro de actas de las secciones ordinarias y extraordinarias.

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Responsabilidades de los Miembros

� Asistir a todas las reuniones y participar activamente en las actividades.

� Dar un ejemplo positivo para un rendimiento seguro.

� Realizar inspecciones según el calendario previsto.

� Participar en la investigación de accidentes.

d. Pasos para Legalización Comisiones Mixtas de Higiene y

Seguridad

La Comisión Mixta de Higiene y Seguridad se debe registrar en La Secretaria del Trabajo

y Seguridad Social, algunos de los datos requeridos son:

� Fecha de la inscripción.

� El número y nombre de los representantes y respectivos suplentes.

A continuación se detallan los pasos a seguir para legalizar la Comisión Mixta:

Paso 1

La Gerencia de la Empresa debe notificar a la

Inspección General del Trabajo, la conformación del

Comité Mixto de Higiene y Seguridad y solicitar la

presencia de un Inspector para su legalización.

Paso 2

La Inspección General asignará a un inspector y un Promotor, para que se presenten a

la empresa a realizar la respectiva legalización.

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Paso 3

El inspector de Trabajo se presenta ante la Gerencia y los miembros de la Comisión

Mixta de Higiene y Seguridad para su legalización.

Paso 4

El Inspector, proceder a la lectura del Acta y da por legalizada la Comisión Mixta de

Higiene y Seguridad conforme a ley.

Es obligatoria la presentación del libro de actas que llevara

el Comité Mixto de Higiene y Seguridad, este será un libro

único, que será autorizado por la Dirección General de

Previsión Social.

e. Análisis de Funciones de la Comisión Mixta

De acuerdo a nuestra legislación, las comisiones Mixtas tienen varias funciones que

deben cumplir para fomentar un ambiente de trabajo seguro, en la siguiente actividad

se hará un análisis de las funciones de dicha comisión.

En grupos los participantes leerán y analizarán las funciones de las Comisiones Mixtas

de Higiene y Seguridad, llenaran la casilla de la tabla siguiente titulada “Actividades para

Cumplir la Función” luego expondrán ante el resto del grupo las conclusiones.

Tiempo aproximado para el desarrollo de esta actividad, 90 minutos.

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Función Actividades para cumplir con la Función

1. Vigilar por el estricto

cumplimiento del Reglamento General de Medidas Preventivas, los reglamentos especiales de Higiene y Seguridad de la empresa y demás normas relativas a la salud y seguridad de los trabajadores.

1. Conocer el Reglamento General de Mediadas Preventivas. (ANEXO página 27)

2. Efectuar mensualmente visitas a los edificios, instalaciones y equipos del centro de trabajo, a fin de verificar las condiciones de seguridad y salud que prevalezcan en los mismos, debiendo efectuar recorridos como juzguen necesarios a los sitios de trabajo que por su peligrosidad lo requieran; para esta visita la comisión designará dos miembros de la misma por cada sector.

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3. Velar por el cumplimiento de los programas de salud y seguridad en el trabajo que se estén realizando en la empresa y proponer las reformas necesarias para su buen desarrollo.

4. Investigar y analizar las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer las medidas de prevención necesarias.

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5. Supervisar con los encargados de los programas preventivos de la empresa, la capacitación recibida por los trabajadores, sobre los riesgos en sus actividades.

6. Informar semestralmente a las autoridades de trabajo sobre las actividades desarrolladas.

7. Vigilar el suministro del equipo de protección personal a los trabajadores, revisando si es el adecuado para el riesgo que se quiere prevenir, así también la calidad del mismo y que el cambio se realice por no cumplir las condiciones mínimas de seguridad para lo cual se suministraron. En caso de desacuerdo sobre la calidad del equipo la comisión nombrara un técnico sobre el tema cuyo dictamen, será respetado por la comisión.

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8. Solicitar y analizar los informes emitidos por los encargados de los programas de salud y seguridad en el trabajo.

9. Actuar como agentes de vigilancia para el cumplimiento del programa de seguridad y salud en el trabajo e informar del estado de ejecución a la unidad competente de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social.

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10. Informar y advertir a la dirección de la empresa, a la organización sindical cuando existiera, a los trabajadores y a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, en su caso, de los defectos y las irregularidades detectadas y que puedan generar riesgos, a fin de que se adopten las medidas preventivas.

11. Promover entre los trabajadores su interés para que se sometan a los reconocimientos médicos.

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12. Velar para que todos los trabajadores reciban información sobre seguridad y salud en el trabajo y fomentar en ellos la práctica y observancia de las medidas preventivas para evitar los riesgos profesionales.

13. Promover la divulgación y propaganda sobre salud y seguridad en el trabajo, mediante cursillos, jornadas y charla a empleadores y trabajadores, a través de carteles, avisos, mensajes sobre cuestiones y temas relativos al área.

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f. Entrenamiento para los Miembros de las Comisiones Mixtas

Para prevenir los riesgos laborales y prácticas de trabajo inseguras, los miembros de la

Comisión Mixta deben tener entrenamiento para:

� Reconocer los riesgos y comprender los principios básicos para su control.

� Centrarse en la identificación de peligros y las prácticas de trabajo inseguras que

tienen más probabilidades de causar lesiones graves.

� La realización de las inspecciones de trabajo.

� La Investigación de Accidentes de Trabajo.

Diagrama que explica el proceso de la Identificación de los Peligros:

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g. Las Reuniones de las Comisiones Mixtas

La comisión se debe reunir una vez al mes, pero también puede

reunirse extraordinariamente a solicitud de la mayoría de los

miembros de la misma, cuando las circunstancias lo ameriten.

Cuando los representantes de la Comisión asistan a juntas de

seguridad, o entrenamiento de seguridad, recibirán su pago por

hora normal. Por esto la ley sugiere lo siguiente:

� Que las reuniones se hagan en horas hábiles de trabajo.

� Que las reuniones se consideren labores sustitutivas o adicionales.

� Que las actividades de la Comisión se desempeñen gratuitamente.

� Que la empresa provea la sala de reuniones, papelería y otros equipos.

Temas a tratar

Los únicos temas que se tratan en las Comisiones Mixtas son los relacionados con la

Seguridad y Salud de los trabajadores.

Éxito de las Reuniones

El éxito de las reuniones de la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad depende si se:

� Establece un sistema de reuniones.

� Tiene una agenda por escrito.

� Toman actas por escrito de las reuniones.

� Inician y terminan las reuniones a tiempo.

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Lo que hace que una reunión de la Comisión Mixta sea un desastre:

� La falta de participación.

� La falta de organización.

� Las mismas cosas viejas, la misma opinión una y otra

vez.

� Sin influencia.

� Los miembros no saben por qué están allí.

� No se toman decisiones.

� La falta de apoyo de la Dirección.

� La falta de tiempo para realizar las actividades.

En grupos los participantes harán una simulación de una reunión, y al final llenaran el

acta de reunión usado el modelo de la siguiente página.

Tiempo aproximado para el desarrollo de esta actividad, 30 minutos.

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Modelo de nota para reuniones de la Comisión Mixta

En el local de:

___________________________________________________________________

(Nombre y dirección del centro de trabajo)

A las _________ horas, del día ____ de _________de 20 ____, contando con la

asistencia de:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Todas y todos, miembros del Comité de Seguridad e Higiene Ocupacional, se discutieron

las siguientes recomendaciones técnicas:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

___________________________ ______________________________

Presidente(a) CMHS Secretario(a) CMHS

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COMPROMISO PERSONAL

Para apoyarle en su compromiso personal de aplicar los

conocimientos adquiridos en este curso, se ha elaborado el presente

formato donde usted podrá plasmar cómo y cuándo pondrá en

práctica lo aprendido.

Guía No. 1

¿Qué aprendí?

¿Cómo y cuándo lo voy a poner en práctica?

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ANEXO

EJERCICIO PARA CONOCER EL REGLAMENTO GENERAL DE MED IDAS

PREVENTIVAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES

Instrucciones: Utilizando una copia de reglamento busque la respuesta correcta de cada

pregunta y luego seleccione la letra que corresponda a la respuesta encontrada.

1. ¿El nivel de explosividad para trabajos en recintos confinados? a. 10 % del límite inferior b. 20 % del límite inferior c. 21 % de oxigeno

2. ¿Cuáles son los requisitos mínimos que debe cumplir una bodega que almacena químicos? a. Las puertas de acceso deben ser contra fuego, ventanas flexibles y mínimo 15

metros. de altura. b. Con pararrayos, alarmas sonoras, con monitoreo de temperatura. c. Techadas, con ventilación, paredes y techos lisas e impermeables, aisladas de

otros lugares de trabajo.

3. ¿Cuál es la distancia mínima entre el soplete y los cilindros utilizados en operaciones de oxicorte? a. 10m b. 15 m c. No está regulado

4. ¿Cuál es el ancho que debe poseer un pasillo que sirve para labores de supervisión de máquinas y equipos? a. 0.75 cm b. 1 metro c. 1.20 metros.

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5. ¿Cuál debe ser el espacio libre alrededor de maquinarias y equipos que irradien calor? a. 1.50 metros. b. No está definida en nuestra legislación. c. 2.50 metros.

6. ¿Con cuántas válvulas de seguridad deben contar las calderas? a. Una. b. Tres. c. Dos.

7. ¿Las puertas para salidas en caso de peligro de un puesto fijo no deberán estar más de? a. 15 metros. b. 25 metros. c. 45 metros.

8. El ancho de las puertas de emergencia para más de 50 trabajadores es de: a. 1.20 metros. b. 1.80 metros. c. No está especificado.

9. De acurdo a nuestra legislación la altura de colocación de los extintores es. a. 1.20 metros de la base. b. 1.20 metros de la parte más alta. c. 1.50 metros de la base.

10. No se utilizarán vehículos dotados de motor de combustión interna en los lugares siguientes: a. Donde exista alto riesgo de incendio o explosión o con deficiente ventilación. b.En las bodegas o almacenes generales mayores a 100 m². c. En los lugares de trabajo que no cuenten con un sistema de protección contra

incendios.

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11. Se establecerán simulacros de incendios, con periodicidad relacionada con el riesgo existente al menos cada: a. Seis meses. b.Cada año. c. Cada dos años.

12. Los establecimientos comerciales, de servicios y locales destinados a oficinas y despachos, la altura desde el piso al techo podrá quedar reducida hasta: a. 2.40 metros. b.2 metros. c. 2.50 metros.

13. Toda máquina o herramienta de accionamiento eléctrico debe ser provista de

conexión a tierra cuando supera los:

a. 12 voltios

b.24 voltios

c. 36 voltios

14. El nivel permisible de ruido durante 8 horas de trabajo es de:

a. 85 decibeles

b.90 decibeles

c. 95 decibeles

15. El riesgo de stress térmico se recomienda cuando la temperatura en el lugar de

trabajo es inferior a:

a. 5 °C

b.8 °C

c. 10 ° C

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BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS

� EC - Environment Canadá Health & Safety Committee and Representative

Training – Session 3

� PWGSC - Workplace Committee Members and Representatives Training -

Session 3CLC part II

� HRSDC – Labour Programme Operations Program Directives (OPDs) for

Occupational Health and Safety.

� Reglamento General de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales.

CAPACITACIONES RELACIONADAS

• Introducción a la Seguridad e Higiene Ambiental. • Investigación de Accidentes. • Análisis de Seguridad del Trabajo.

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Evento: ___________ ________________________________________________

Nombre del Facilitador: _____________________ ______________________________________

Lugar y Fecha: ________________ ___________________________________________

Su nombre

Horario de Inicio (Real): ____________ _

Horario de Finalización (Real): _____________

CONTENIDO (TEMAS)

1, Cumplimiento de objetivos

2, Interesante

3, Aplicables al trabajo

4, Llenó sus expectativas

5, Cumplimiento de horarios

FACILITADOR

1, Dominio de los temas

2, Recursos didácticos empleados

3, Presentación personal

4, Amabilidad y cortesía con todos

5, Forma de transmitir conocimientos

6, Puntualidad

LOGISTICA

1, Invitación oportuna al seminario

2, Condiciones de las instalaciones

3, Alimentación y Merienda

¿El evento llenó sus expectativas? Si _________ No __________

Considero más bien que el evento fué: (seleccione a l menos tres)

Aburrido _____ Muy teórico _____ Dinámico _____ Novedoso _____ Práctico _____ Util _____

Tedioso _____ Ameno _____ Interesante _____ Creativo _____ Desfasado _____ Actualizado _____

Sugerencias para mejorar el evento u comentarios.1 ___________________________________________________________________________________

2 ___________________________________________________________________________________

3 ___________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE EVENTO

Marque con una X, la calificación que le merece cad a uno de estos aspectos.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INTEGRAL PARA LA COMPETITI VIDAD DE LA INDUSTRIA DE LA CONFECCIÓN

"Nuestro compromiso es con Honduras"

ComentariosEscala de Evaluación Regular BuenoMuy

BuenoExcelente

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