02 Estudio Socioeconómico

MANUAL DE COMO HACER UN ESTUDIO SOCIOECONOMICO

ÍNDICE DE CONTENIDO

3.1. CONSIDERACIONES GENERALES.....................................................................................1

3.1.1 Antecedentes del Puente “ x “...................................................................................1

3.1.2 Localización Geográfica del Puente “ x “...................................................................1

3.1.3 Situación Actual.........................................................................................................2

3.1.4 Justificación...............................................................................................................2

a) Objetivo General....................................................................................................................3

b) Objetivo Específico................................................................................................................3

c) Objetivo de la Consultoría......................................................................................................3

3.2. Comportamiento de la Economía Nacional.......................................................................4

3.2.1 Antecedentes............................................................................................................4

3.2.2 Indicadores Macroeconómicos..................................................................................5

3.2.3 Comercio Exterior......................................................................................................7

a) Importaciones......................................................................................................................... 7

b) Exportaciones...................................................................................................................... 11

3.3. Caracterización Socioeconómica a Nivel Regional – Departamento de La Paz...........15

3.3.1 Antecedentes..........................................................................................................15

a) Latitud y Límites................................................................................................................... 15

b) División Política.................................................................................................................... 15

3.3.2 Aspectos Físicos.....................................................................................................16

a) Clima y Temperatura............................................................................................................16

b) Orografía.............................................................................................................................. 17

c) Hidrografía........................................................................................................................... 17

3.3.3 Aspectos Demográficos...........................................................................................18

a) Población por Edad y Sexo..................................................................................................18

b) Densidad Poblacional..........................................................................................................18

c) Tipo de Trabajo.................................................................................................................... 19

3.3.4 Educación................................................................................................................20

a) Tasa de Analfabetismo........................................................................................................20

b) Promedio de años de Estudio..............................................................................................21

c) Tasa de Asistencia Escolar..................................................................................................21

d) Nivel de Instrucción..............................................................................................................21

e) Población Matriculada..........................................................................................................22

f) Docentes en la Educación Pública.......................................................................................22

g) Cobertura Neta y Bruta de Matriculación.............................................................................22

h) Tasa de Efectivos y Tasa de Promoción..............................................................................22

i) Tasa de Abandono...............................................................................................................22

j) Relación Cantidad de alumnos por Docente........................................................................23

k) Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario..............................................................23

3.3.5 Salud....................................................................................................................... 23

a) Número de Establecimientos de Salud Pública....................................................................23

b) Tasa de Fecundidad Global.................................................................................................23

c) Tasa Bruta de Natalidad......................................................................................................24

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA)

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE “ X “ DIAGNOSTICO SOCIOECONÓMICO

i


d) Tasa Bruta de Mortalidad.....................................................................................................24

e) Esperanza de Vida...............................................................................................................24

3.3.6 Producto Interno Bruto............................................................................................24

a) Actividad Agrícola................................................................................................................25

b) Actividad Pecuaria...............................................................................................................26

c) Actividad Artesanal..............................................................................................................26

d) Actividad Minera................................................................................................................... 26

e) Producción de Cemento.......................................................................................................27

f) Energía Eléctrica..................................................................................................................27

g) Producción de Petróleo y Gas Natural.................................................................................27

h) Agua Potable........................................................................................................................ 27

i) Transporte............................................................................................................................ 28

3.3.7 Exportaciones..........................................................................................................28

3.3.8 Importación..............................................................................................................30

3.3.9 Turismo...................................................................................................................32

3.4. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL..........................................................33

3.4.1 Introducción.............................................................................................................33

3.4.2 Características Generales de la Jurisdicción Municipal Beneficiada por el Proyecto33

a) Ubicación............................................................................................................................. 33

b) Límites Geográficos.............................................................................................................34

c) División Política – Administrativa del Área de Influencia del Proyecto.................................35

d) Extensión y Topografía........................................................................................................35

e) Clima.................................................................................................................................... 35

3.4.3 Base Cultural de la Población.................................................................................36

a) Origen Étnico....................................................................................................................... 36

b) Idioma.................................................................................................................................. 36

c) Religión................................................................................................................................ 36

d) Latitud – Longitud y Superficie.............................................................................................37

3.4.4 Fisiografía................................................................................................................37

3.4.5 Aspectos Demográficos...........................................................................................38

a) Población............................................................................................................................. 38

b) Número de Familias.............................................................................................................38

c) Densidad Poblacional..........................................................................................................38

d) Población por Grupos Etáreos.............................................................................................39

e) Población por Edad y Sexo..................................................................................................39

f) Población Por Grupos Funcionales......................................................................................40

g) Población Por Condición De Actividad.................................................................................40

h) Tasa de Crecimiento............................................................................................................41

i) Dinámica Poblacional...........................................................................................................41

- Emigración........................................................................................................................... 42

- Inmigración........................................................................................................................... 42

3.4.6 Índice de Desarrollo Humano..................................................................................42

3.4.7 EDUCACIÓN...........................................................................................................43

a) Grado de Instrucción............................................................................................................44



ii


b) Tasa de Alfabetismo............................................................................................................44

c) Tasa de Analfabetismo........................................................................................................44

d) Asistencia Escolar y Deserción Escolar...............................................................................44

3.4.8 SALUD.................................................................................................................... 45

a) Estructura Institucional: Número, Tipo y Cobertura de Salud...............................................46

b) Tasa de Fecundidad............................................................................................................47

c) Tasa de Mortalidad..............................................................................................................47

d) Esperanza de Vida...............................................................................................................47

e) Causas Principales de Mortalidad........................................................................................47

3.4.9 SANEAMIENTO BÁSICO........................................................................................48

a) Agua..................................................................................................................................... 48

b) Alcantarillado........................................................................................................................ 49

3.4.10 ENERGÍA ELÉCTRICA...........................................................................................49

3.4.11 VIVIENDA................................................................................................................50

a) Características de la Vivienda..............................................................................................50

b) Materiales de Construcción..................................................................................................51

3.4.12 TURISMO................................................................................................................51

3.4.13 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES..................................................................52

a) Medios de Transporte y Vialidad..........................................................................................52

b) Principales Tramos Camineros............................................................................................52

c) Comunicación...................................................................................................................... 52

3.5. ENCUESTAS SOCIOECONÓMICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA..................................54

3.5.1. Antecedentes..........................................................................................................54

3.5.2. Características del Ecosistema...............................................................................55

3.5.3. Descripción Fisiográfica..........................................................................................57

a) Altitud................................................................................................................................... 57

b) Relieve Topográfico.............................................................................................................57

c) Clima.................................................................................................................................... 58

d) Riesgos Climáticos...............................................................................................................58

e) Suelos.................................................................................................................................. 59

f) Agua..................................................................................................................................... 59

3.5.4. Acceso y Uso del Suelo..........................................................................................60

a) Tamaño y Uso de la Tierra...................................................................................................60

b) Tenencia de la Tierra..........................................................................................................61

3.5.5. Aspecto Organizativo Institucional..........................................................................61

a) Organizaciones Sociales Funcionales.................................................................................63

3.5.6. Área de Influencia del Puente “ x “..........................................................................64

3.5.7. Sistemas de Producción..........................................................................................66

a) Sistema de Producción Agrícola..........................................................................................66

b) Tecnología empleada...........................................................................................................68

c) Laboreo del suelo.................................................................................................................68

d) Siembra................................................................................................................................ 68

e) Insumos: Semilla, Fertilizantes, Fitosanitarios.....................................................................69

f) Calendario Agrícola..............................................................................................................69

g) Destino de la producción......................................................................................................70



iii


h) Organización de la Fuerza de Trabajo.................................................................................71

i) Producción Agrícola “sin proyecto”......................................................................................72

j) Producción Agrícola “con proyecto”.....................................................................................72

k) Producción de la Agricultura sin y con proyecto.................................................................73

l) Sistema de Producción Pecuaria.........................................................................................73

m) Principales Especies de Ganado.........................................................................................73

n) Producción Pecuaria “Sin proyecto”.....................................................................................78

o) Producción Pecuaria “Con proyecto”...................................................................................79

p) Producción de la Pecuaria sin y con proyecto......................................................................80

q) Sistemas de producción Agrícola, Pecuario y Forestal “Con y Sin Proyecto”......................80

r) Vocación agropecuaria en el área de influencia del proyecto..............................................81

s) Análisis del Sector Forestal..................................................................................................81

t) Análisis del Sector Minero....................................................................................................82

u) Análisis del Sector Turismo..................................................................................................82

v) Perspectivas de la Actividad Económica..............................................................................83

3.5.8. Metodología utilizada para el estudio......................................................................84

a) Determinación y elección de la muestra..............................................................................84

b) Con relación al tamaño de la muestra..................................................................................84

c) Trabajo de campo................................................................................................................85

d) Trabajo de gabinete.............................................................................................................85

3.5.9. Incremento de la producción agrícola......................................................................85

3.5.10. Incremento de la producción pecuaria.....................................................................87

a) Incremento del número de cabezas por familiar por especie:..............................................87

b) Incremento de las futuras familias productoras por especie:...............................................87

c) Cálculo de las futuras familias productoras por especie......................................................87

3.6. PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS...........................................................................89

3.6.1. Consideraciones para la Región.............................................................................89

3.6.2. Proyecciones Económicas Sin Proyecto.................................................................89

3.6.3. Proyecciones Económicas con Proyecto.................................................................90

3.6.4. Incremento del Ingreso Neto...................................................................................91

3.7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................................93

3.7.1 Conclusiones...........................................................................................................93

3.7.2 Recomendaciones...................................................................................................93

ANEXOS

Boletas de Encuestas y Entrevistas Socioeconómicas Utilizadas en el presente Estudio Socioeconómico

Glosario de Términos y Nomenclatura Aplicada



iv


ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN

3. ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

3.1.CONSIDERACIONES GENERALES

El equipo consultor de la EMPRESA “ INCOGINITA “ SRL, ha realizado varias visitas a la zona que comprende el Proyecto: ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “, esto con la finalidad de tomar información precisa del mismo.

Por la seriedad con que tratamos las soluciones técnicas, a lo largo de las siguientes hojas, haremos diferentes comentarios sobre la zona del proyecto. Consideramos importante tener este conocimiento, debido a que se trata de los mayores beneficiarios del proyecto y que serán objeto de crecimiento con la construcción del Puente “ x “.

3.1.1 Antecedentes del Puente “ x “

La Gobernación del Departamento de La Paz ha previsto ejecutar en la Gestión 2012 y gestiones sucesivas, el Mejoramiento de Carreteras, construcción de puentes que se encuentren dentro de la Red Departamental, es el caso del puente de referencia, contando para ello con la Asistencia Técnica del Servicio Departamental de Caminos.

Un componente fundamental del Programa de Transportes y Vías, es la construcción de puentes vehiculares que permitan dar continuidad al tráfico vehicular por las carreteras ofreciendo a los usuarios seguridad en el paso de los diferentes accidentes topográficos y ríos durante todo el año.

Para que la Gobernación del Departamento de La Paz pueda gestionar financiamiento ante las entidades pertinentes y los gobiernos amigos para la inversión en la construcción del Puente Vehicular “ x “, es importante realizar el Estudio de Identificación (EI) y el Estudio Integral Técnico, económico, social y Ambiental (TESA).

3.1.2 Localización Geográfica del Puente “ x “

Políticamente el puente vehicular ““ X “” se halla ubicado en el Departamento de La Paz, Provincia Pacajes, sector dependiente del Municipio de Calacoto 3° Sección Municipal, sobre el Río “Mauri” distante a 133.00 Km de la Ciudad de La Paz; y tiene una distancia aproximada de 300 metros.

Geográficamente se halla ubicado a 17°18’ Latitud Sur y 68°38’ Longitud Oeste, en coordenadas UTM se tiene: N 8087676.523, E 537184.262 su altura media es de 3810.763.

Ilustración 1: Imagen Satelital de la Localización del Proyecto

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 1


3.1.3 Situación Actual

Actualmente no existe ninguna estructura en el sitio de emplazamiento, en el estudio se deberá realizar una descripción de la situación actual sin Proyecto, sobre la base de la Información existente que será recopilada luego de la inspección a la zona del proyecto, labores de campo programadas y auscultación a la población y área de influencia del estudio, para que luego de la evaluación de las necesidades identificadas, se encuentren soluciones adecuadas, que puedan definir alternativas de solución y ser planteadas en el estudio y diseño final propuesto.

3.1.4 Justificación

La construcción del Puente “ x “ es imprescindible para coadyuvar a la vinculación entre comunidades así como para Integrar al resto del país las localidades intermedias en esta ruta; estas poblaciones, de gran potencial agropecuario, turístico, entre otros sufren actualmente por la falta de una adecuada comunicación vial, que no solo retrasa su crecimiento económico sino también el acceso a servicios básicos.

La Consultoría está dirigida específicamente a la elaboración del Estudio en el ámbito de la Factibilidad, Impacto Ambiental y Diseño Final de la alternativa seleccionada (Evaluación técnica, socio-económica, ambiental y financiera) para el “PUENTE VEHICULAR “ X “ y sus ACCESOS”.

Se presentarán alternativas sobre la base de los resultados de los estudios de Topografía, Geotecnia e Hidráulica, determinando la ubicación, y prediseño de la infraestructura, superestructura, obras de encauce, defensivos y accesos a los puentes, y se definirá claramente la solución más adecuada, tanto para el tráfico vehicular como para el flujo peatonal, la estabilidad y protección de la infraestructura ante las acciones hidráulicas de las aguas fluviales, para luego dar continuidad al diseño final de los diferentes componentes en el tramo vial



a) Objetivo General

El objetivo general del proyecto es Mejorar las condiciones de transitabilidad desarrollar e impulsar la actividad productiva, comercial y turística de la región y posibilitar la integración de varias comunidades con el resto del país.

b) Objetivo Específico

El objetivo específico del proyecto es la construcción del Puente Vehicular “ x “ y sus Accesos, perteneciente a la Red Departamental y dando acceso a varias comunidades intermedias que quedan aisladas en época de lluvias.

c) Objetivo de la Consultoría

El objetivo fundamental del estudio de consultoría es la elaboración de los estudios de factibilidad económica, impacto ambiental y diseño final de ingeniería del Puente y sus accesos considerando además los aspectos técnicos de diseño del puente, los aspectos económicos, sociales y ambientales involucrados.

Los documentos finales deberán permitir al SEDCAM contar con un estudio técnico-económico elaborado con los métodos más adecuados de diseño, análisis y evaluación que demuestren objetivamente la conveniencia de emprender el proyecto.

Fundamentalmente, con el Estudio se busca:

• Determinar la mejor solución estructural desde el punto de vista tanto técnico, económico y ambiental.

• Elaborar la justificación económica para la construcción del puente y sus accesos.



3.2.Comportamiento de la Economía Nacional

3.2.1 Antecedentes

La agitada vida política que ha tenido Bolivia a lo largo de su vida como país ha tenido una enorme incidencia en su performance económica. Durante el primer lustro de los años ochenta, el país se ha enfrentando a una crisis en su producción además, dentro del segundo lustro, de la ya conocida hiperinflación. El programa de estabilización económica, elaborado en el año 85, aplicó un conjunto de paquetes económicos y reformas, que lograron mejorar los indicadores socioeconómicos del país.

En la década de los 90´s, y luego de aplicar dichas reformas, el crecimiento de la económica boliviana fluctuó entre el 4 al 5 por ciento. Mientras que la tasa de inflación fluctuó entre el 6 y el 11 por ciento.

Después de este período, se han dado medidas políticas y económicas que buscan el cambio de la forma de desarrollo, a través del acortamiento de la desigualdad en el país y los problemas sociales del mismo, bajo la bandera del crecimiento del brazo productivo del país, recuperando el mercado nacional y reencauzando las relaciones internacionales. Dicho brazo productivo boliviano se divide en 4 subsectores que son: i) Sectores estratégicos generadores de excedentes, ii) Sectores generadores de empleo e ingresos, iii) infraestructura para la producción y iv) servicios productivos.

En los últimos 20 años se ha visto que el PIB per cápita ha crecido en un 250%, según los datos del INE, llegando de $740 el año 1990 a cerca de los $1.900 el 2010. Por otra parte, el incremento del ahorro nacional ha tenido alrededor de un 2% anual debido fundamentalmente al crecimiento del consumo público y privado; aunque por otro lado, el ahorro nacional ha disminuido en un mínimo porcentaje durante el primer lustro del siglo XXI.

Al hablar del empleo en el país, vemos que la desocupación en el área urbana del país a mediados de la última década fue de alrededor al 8%, con una informalidad del 62% de la población, convirtiéndose en la tasa de informalidad más alta del país. Además, que el sector extractivo fue el estandarte del crecimiento económico durante esos años, al tener un crecimiento de mas o menos el 3%. A la fecha este componente ha ido creciendo convirtiéndose en el principal sector de la economía del país, con un 13% del PIB, volviendo a su vez, a la economía boliviana en una economía de base estrecha por razones obvias.

La CEPAL , afirma que para el 2010, Bolivia registrará uno de los mayores crecimientos de la región, esto se ratifica al tener un crecimiento económico de un 2,5% seguido del vecino país del Perú con 2%; frente a los crecimientos de los países más grandes que rondaron el 1%. Similares expectativas han sido manifestadas por el FMI y el BM.

El Plan Nacional de Desarrollo afirma que es necesario el cambio de la base económica del país para garantizar una alta tasa de crecimiento del PIB a través de los años, garantizando su sostenibilidad, debido a la excesiva dependencia de los sectores extractivos, los cuales son difíciles de cambiar al corto tiempo, por lo que generar un mayor dinamismo en la economía iría del mediano al largo plazo, siempre y cuando exista un escenario favorable en precios de los productos a vender.En los últimos cuatro años, se ha dado un interesante aumento de los agregados monetarios nacionales debido a la apreciación del boliviano frente al dólar y al aumento de las reservas ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 4


internacionales en el Banco Central. Esto se ha dado en una suerte de contrarrestar las presiones inflacionarias llegadas del exterior, además de que se ha incrementado la liquidez que se tiene debido al buen performance del sector exportador. Por otro lado se observa el crecimiento exponencial de la inversión pública la cuál rodea, actualmente, al 33%; todo esto debido a las políticas de retoma de la función estatal en el país. Según datos oficiales, se observa también que la inflación ha ido manteniéndose fluctuando entre el 10 y el 12 por ciento.

Hablando de las exportaciones e importaciones, es decir la balanza comercial, se observa una tendencia reptante entre los últimos años en los cuales se ven crecimientos y también se presentan déficit en balanza comercial como por ejemplo entre el año 2008 y 2009 en el cuál se dio un déficit por cerca de los 16 millones de dólares. Esto es debido a que no existen ciertas industrias productivas en el país, las cuales provean de los insumos y productos necesarios en el país, lo que obliga al estado a la importación de dichos productos para evitar inflaciones innecesarias y problemas sociales en el país.

Debido a la alta ejecución en inversión pública por parte del Gobierno, y sus brazos operativos, es que el plan de desarrollo del país se basa básicamente en la construcción de cuatro (4) Corredores de Integración y Exportación, los cuales son la base del circuito productivo nacional, y el nuevo pilar de la economía boliviana. En ese ámbito es que encontramos el Corredor Oeste - Norte, al cuál se integrará la carretera del presente estudio, y el cuál será un componente importante ya que unirá varias poblaciones y municipios directamente con los ramales respectivos de dicho corredor. Es un hecho que se dan diferentes características entre los cuatro corredores, las cuales los hacen particulares y diferentes el uno del otro; sin embargo, todos se relacionan entre sí dentro del aspecto económico, y de integración comercial y vial a nivel nacional e internacional; además de que la implementación de estos se traducen en ahorros importantes en cuanto a costos monetarios y tiempos. Bolivia se encuentra en una privilegiada situación al encontrarse al centro de Sudamérica lo que la convierte en un corredor sudamericano de integración internacional. La relación que se da entre la comunicación vial y el crecimiento comercial y económico es positiva, por lo que se debe incentivar la creación y mejoramiento de vías en el país en pos del desarrollo económico de la nación.

3.2.2 Indicadores Macroeconómicos

En el año 2007, se generó Producto Interno Bruto (PIB) de 28.524 millones de bolivianos a precios constantes (1990), que muestran un incremento del 4,6% respecto a 2006. El PIB Per Cápita alcanzó a $us. 1.363, más que el 2006 que fue de $us. 1.152.

En la gestión 2008, el PIB fue de 30.277.83 millones de bolivianos a precios constantes (de 1990), con un incremento de 1.753 mil respecto al año anterior; siendo en términos Per Cápita de $us 1.651 con una diferencia de $us 288 respecto al 2008.

Para el 2009, el PIB a precios constantes ascendió a 31,294.25 Millones (a precios constantes) habiéndose incrementado 1,016.42 respecto al año anterior. Respecto al PIB per cápita muestra un incremento mínimo de $us. 32.47 respecto al año anterior.El crecimiento que se dio entre el año 2009 al 2010, en cuanto al PIB a precios constantes fue de 1.608 millones de bolivianos, mientras que el per cápita tuvo un crecimiento de cerca de $us. 203 frente al 2009.

Tabla 1: Bolivia: Producto Interno Bruto (2008 – 2011)



Tipo de PIBAño

2008 2009 2010 2011

Producto Interno Bruto (Millones de bolivianos de 1990)

28.524,03

30.277,83

31.294,25

32.802,26Producto Interno Bruto (Millones de

dólares de 1990)8.998,12 9551,97 9.872,00 10.347,9

1Producto Interno Bruto (Millones de bolivianos)

103.009,18

120.693,76

121.726,75

133.860,80Producto Interno Bruto (Millones de

dólares)12.780,3

017.071,2

517.217,3

620.126,7

0Producto Interno Bruto Per Cápita (Bolivianos)

10.481,70

12.036,00

11.902,14

12.893,72Producto Interno Bruto Per Cápita

(Dólares)1.363,03 1.651,00 1.683,47 1.886,27

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p): preliminar

Podemos observar cómo el PIB a precio básicos ha ido creciendo en una razonable cantidad a través de los años, mostrando al sector Manufacturero como el sector más importante de la economía junto a la extracción de minas y canteras; y la agricultura. Estos sectores, en especial en el de extracción de minas y canteras ya es un sector tradicional en la economía del país, por lo que es muy interesante ver a sectores no tradicionales tener esa incidencia en el Producto Interno Bruto:

Tabla 2: Bolivia: Participación en el PIB Según Actividad Económica [2007 – 2010] (En Miles De Bs.)



Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p): preliminar

Por otra parte podemos observar que el sector más pequeño se encuentra el de la hotelería y gastronomía; lo que nos indica que este sector no aporta como se esperaría al PIB, o simplemente no se explota como se debería este tipo de industria, la cuál podría ser ampliamente explotada y aprovechada debido a su grandes ventajas frente a otros países y gracias a la ya conocida flora y fauna especial de cada una de las regiones del país.

3.2.3 Comercio Exterior

a) Importaciones

Las importaciones a Bolivia el año 2010 tomando en cuenta el valor FOB, alcanzaron a 6.952 millones de $us.; en el 2009 a 5.3999 millones; en el 2008 a 6.932 millones de $us. y el 2007, 4.821 millones de $us.; registrándose el 2008 un aumento de 44% con relación al año 2007, y el 2009 una disminución del 22 % respecto al 2008; para el 2010 tener de nuevo un aumento de un 29% respecto al 2009; lo que significa que las importaciones crecieron enormemente en los últimos años. Tomando en cuenta como referencia el 2008 tendríamos un incremento de solo el 0,28% en dos años (al 2010) de acuerdo a la información registrada en el Anuario Estadístico 2011 del INE.

Tabla 3: Bolivia: Importaciones Según Grandes Categorías Económicas - 2006 – 2008 (En Miles De $us.)



Fuente: Elaboración propia con base en información INE, 2012

En la tabla anterior se muestra, la Clasificación por Grandes Categorías Económicas, dónde se puede observar que las importaciones de combustibles y suministros industriales son más del 70% de las importaciones del país, los cuales han tenido una evolución de cerca del 40% anual debido a falta de industrialización de dichos productos y la excesiva dependencia de productos finales por parte del mercado nacional. Impresionante es el crecimiento de importación de bienes de capital (excepto el equipo de transporte), el cuál ha tenido un crecimiento de más del 400% respecto del 2009 lo que nos muestra a un Estado totalmente dependiente de comprar bienes finales, y dedicándose, como su economía de base estrecha lo dice, a producir materias primas y sin valor agregado.

Cómo podemos evidenciar en el cuadro a continuación, vemos que las importaciones del país han ido fluctuando alrededor de los 5.951 millones de $us. teniendo incrementos y reducciones a través de este periodo. Es interesante apreciar que si bien bajo considerablemente este índice entre el 2009 y el 2008; hubo un repunte de las importaciones para el 2010, lo que muestra directamente a una producción nacional que no puede abastecer la creciente demanda interna de productos y servicios, lo que lleva a la necesidad de importar para controlar el fantasma de la inflación en el país.

Ilustración 2: Bolivia: Importaciones Enero 2007 – Enero 2010 (En Millones De $us.)

2007 2008 2009 2010 -

1,000,000,000.00

2,000,000,000.00

3,000,000,000.00

4,000,000,000.00

5,000,000,000.00

6,000,000,000.00

7,000,000,000.00

4,821,826,806.45

6,932,929,446.01

5,399,575,388.96

6,952,090,582.78

Importaciones en Bolivia ($us)

Valor FOB


Ilustración 3: Bolivia: Importaciones Según Clasificación De Grandes Categorías Económicas 2007 - 2010 (En Millones De $us.)




En el Gráfico mostrado anteriormente, podemos observar que existe la misma tendencia de importación cuando diferenciamos nuestro análisis por categorías económicas, lo que nos indica que la política comercial internacional del país se ha basado en la compra en el extranjero del mismo tipo de bienes a lo largo de estos últimos años.

Tabla 4: Bolivia: Importaciones Según Departamento De La Aduana De Ingreso 2007 - 2010 (En Millones De $us.)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 2012

Cómo podemos observar, los principales puntos de entra de importación se encuentran en La Paz y en La Paz, y es ahí dónde se concentra el mayor índice de entrada de suministros industriales y de bienes de capital, en todo el país. Y como esta claro en la anterior tabla, se ve que el departamento donde las importaciones fueron más significativas es el de La Paz con mucha ventaja frente a los demás ocho departamentos del país.



Este movimiento económico va muy cercano a la explicación de su cercanía con el vecino país de Brasil, el cuál es el principal país que exporta sus productos al nuestro. Al mismo tiempo de que La Paz es el departamento con mayor industrialización del sector agrícola y demás, por lo que claramente se observa la necesidad de dicho departamento, de tener sus insumos y demás factores a la orden y a tiempo ante cualquier eventualidad o coyuntura en la que se encuentre.

Según los datos del INE, vemos que los principales países de origen de la importación, el año 2010 son el Brasil con 18,56%, Estados Unidos con 13,23%, Argentina con 12,97% y los demás países con menos del 10% de aporte cada uno. Además que Brasil presentó un 27% de crecimiento frente al año anterior; Estados Unidos un crecimiento de 29% de sus exportaciones hacia Bolivia, las compras hechas a la Argentina crecieron en un 11%; lo que muestra una alta dependencia de la producción de estos países para abastecer el mercado local boliviano. Además que estos países en conjunto significan el 79% de las importaciones del país durante el 2010.

Ilustración 4: Bolivia: Importaciones 2010 Según Principales Países De Origen (En Porcentaje)


Tabla 5: Bolivia: Importaciones por País Origen y por Año




Si observamos el cuadro anterior vemos cómo las importaciones han ido creciendo paulatinamente los últimos años, moviéndose en un clásico ciclo económico a lo largo de una tendencia. Cabe recalcar el crecimiento que ha tenido Brasil en cuanto a sus ventas hacia Bolivia, convirtiéndose en el principal proveedor de productos al país con más de mil millones de dólares tranzados con nuestro país. Podemos observar también que según la zona geo-económica en la que nos encontramos; los países miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) constituyen los principales productores de los bienes importados en el país; siguiéndole en importancia los países del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (NAFTA) y los de la Comunidad Andina (CAN), respectivamente.

b) Exportaciones

Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), las exportaciones bolivianas registradas el 2010 totalizaron 6.952 millones de $us., cifra bastante mayor frente a los 5.399,58 millones de $us. en el 2009; registrándose una crecimiento del 28,75%.

Ilustración 5: Bolivia: Exportaciones 2007 - 2010 (En millones de $us.)


El aumento en las exportaciones durante el año 2010 frente al bajón que presentaron durante el 2009 es debido a la mejora en los precios internacionales de los combustibles y de los equipos, lo que hace una dinámica muy interesante a este sector que si bien es tradicional, es posible de mejorar y generar una mayor sostenibilidad a largo plazo.

Ilustración 6: Bolivia: Exportaciones según Actividad Económica 2007 – 2010 (En millones de $us.)




Los principales mercados para las exportaciones son Brasil y Argentina con gas natural, Corea del Sur con Mineral de Zinc y Mineral de Plata, Estados Unidos con Mineral de Plata y Estaño Metálico, México con Mineral de Plata, Bélgica con Mineral de Zinc, Reino Unido y España con Estaño Metálico. Los montos de las exportaciones a los países mencionados anteriormente, para el 2010, se muestran resumidos en el gráfico a continuación.

Es bastante interesante la dinámica que se ha generado a nivel departamental, ya que la totalidad de estos han crecido en las exportaciones de sus productos, lo que genera una nueva dinámica en la economía, la cuál depende del performance que tenga dicho departamento frente al mercado externo, siempre y cuando también tenga la ayuda del Gobierno central en cuanto a políticas comerciales internacionales. Actualmente, la tendencia de las exportaciones es a repuntar, especialmente en lo que a Minerales se refiere; debido a los buenos precios que se tienen en los diferentes minerales y demás sectores del macro sector de la extracción.

Tabla 6: Bolivia: Exportaciones Según Departamento 2010 (En Millones De $us.)

Fuente: Boletín Informativo INE, 2012

Los principales productos de exportación del departamento de La Paz, fueron: Gas Natural, Soya y Productos de Soya. En el departamento de Potosí: Mineral de Zinc, Mineral de Plata y Mineral de



Plomo; y en Tarija: Gas Natural y Azúcar. Convirtiéndose estos en los departamentos exportadores por excelencia dentro del país.

Las exportaciones bolivianas tienen como destino principal los países de Brasil con el 34% de las exportaciones, Estados Unidos con el 9,93% de estas, Argentina con una representación del 7,96% de todas las exportaciones del país; convirtiéndose estas en los principales países consumidores de la oferta de bienes y servicios que tiene Bolivia. Todo esto es apreciable en el siguiente cuadro:

Ilustración 7: Bolivia: Exportaciones Según Principales Países De Destino 2007 - 2010 (En Millones De $us.)


Los principales productos exportados a los diferentes países son básicamente los suministros industriales, es decir la materia prima; y por otro lado los combustibles y lubricantes, en especial el gas. Siendo estos dos sectores cerca al 90% de la totalidad de las exportaciones del país.

Tabla 7: Bolivia: Porcentaje de Exportaciones 2010


Las principales vías para realizar las exportaciones son los ductos y caminos carreteros; en tercer lugar se ubica el transporte ferroviario seguido del aéreo, y por último, tenemos la vía fluvial, tal como se muestra en la tabla que abarca desde el año 2007 al 2010. Las exportaciones según



zona geoeconómica van en orden de importancia a MERCOSUR, Acuerdo de Bangkok, CAN, Unión Europea, NAFTA, ALC y Japón.

Tabla 8: Bolivia: Exportaciones Según Modo De Transporte 2007 - 2010 (En Millones De $us.)


Actualmente los efectos de la crisis financiera internacional, expresados en la contradicción de la demanda mundial coyuntural de las exportaciones afectan no sólo a Bolivia sino también a los países vecinos que siguen un patrón como el nuestro. Así tenemos a México cuyas exportaciones cayeron en 31 %, Perú en 32%, Japón en 34 %, Chile 41% y Venezuela 54 % en los primeros cinco meses de 2011; lo que se espere que durante el 2012 y 2013 también un decrecimiento en todas las exportaciones de estos países.



3.3.Caracterización Socioeconómica a Nivel Regional – Departamento de La Paz

3.3.1 Antecedentes

La creación del departamento de La Paz fue por Decreto Supremo de 23 de enero de 1826, durante el gobierno del Mariscal, Antonio José de Sucre.

a) Latitud y Límites

Está situado en la zona al Noroeste del país, La Paz se halla comprendida entre los 68º 08´ de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich y entre los 16º 30´ de Latitud Sur. Su centro geográfico se encuentra en las coordenadas 16°30´8”S 68°09´56”O / -16.50222, -68.16556.

Los límites del departamento son: al norte con Beni; al sur con Oruro; al este con el Beni y con Cochabamba, y al oeste con la República del Perú.

b) División Política

El Departamento de La Paz está constituido por 20 provincias, que a la vez se dividen en 85 municipios (2009), y tiene una superficie de 133.985 km²:

El departamento tiene una población de 2.812.000 habitantes (2010). Es el mayor receptor de los poderes económicos y sociales del país. Su densidad demográfica alcanza el 19,37 hab./km². Sus ciudades más pobladas son:

Tabla 9: La Paz: Ciudades más Pobladas (2010)


Tabla 10: La Paz: Provincias más Pobladas (2010)




3.3.2 Aspectos Físicos

a) Clima y Temperatura

El Departamento de La Paz presenta climas que varían de acuerdo a la altitud: Por sobre los 5000 metros de altitud y nieves perpetuas, el frío es polar. La zona Altiplánica se caracteriza por un clima frígido y por ser la región más húmeda del Planalto Andino (650 mm de precipitación pluvial, media anual). En la zona Subandina, la región de los valles presenta un clima templado y menos húmedo que la región de Los Yungas, que se caracteriza por un clima húmedo y caluroso con bancos de niebla frecuentes en las partes más altas. En la zona Amazónica el clima es cálido tropical y húmedo.

El clima de la ciudad es de montaña con condiciones extremas durante todo el año. El promedio anual es de 6 °C. Tiene vientos helados, con granizos habituales y nevadas ocasionales. La Paz tiene una precipitación promedio de 512 mm, siendo enero el mes más lluvioso del año. Las lluvias se concentran de manera estacional desde diciembre hasta abril. En promedio el mes más cálido es noviembre mientras que el mes más frío es julio. La primavera en la ciudad es agradable, con algunas lluvias. La temporada de primavera en La Paz va del 21 de septiembre al 21 de diciembre con una máxima promedio de 22 °C (72 F) y una baja promedio de 8 °C (47,7 °F). En verano el clima es agradable y lluvioso mientras que el clima de otoño es un poco frío y seco. Por último el invierno es frío y seco, que se lo considera la estación seca.[4] Es la única capital latinoamericana que presenta nevadas anuales.



b) Orografía

El territorio del Departamento de La Paz se divide en tres zonas geográficas:

• La zona Altiplánica, formada por la región del lago Titicaca, la isla del Sol, la isla de la Luna y la isla Suriki. Esta zona se encuentra en una extensa planicie ubicada a una altura media de 3.600 msnm, llamada Altiplano Andino, que se extiende entre la Cordillera Real u Oriental y la Cordillera Occidental, ramales en que se bifurca la Cordillera de Los Andes al ingresar a Bolivia.

• La zona Subandina, que comprende la región conocida como Los Yungas, que abarca el sector noreste de la Cordillera Real hasta los llanos tropicales del norte, y la región de los valles que bordea todo el sector sureste de la Cordillera Real. Ambos sectores se caracterizan por su escarpada geografía y por las formaciones de cavernas y ríos producidos por el agua de deshielo proveniente de la cordillera.

• La zona Amazónica, que está ubicada en la parte norte del departamento y colinda con los departamentos de Beni y Pando, forma parte del ecosistema del río Amazonas. Se caracteriza por su vegetación exuberante, que la hace un lugar apropiado para el turismo de aventura y ecológico.

El departamento es montañoso en dos terceras partes de su territorio, solamente al norte participa de las llanuras de Beni y Pando y en su zona central y sudoeste se encuentra una alta meseta, conocida como Altiplano. Participa de dos cordilleras: la Oriental o Real y la Occidental o Volcánica. Al noroeste se destacan en la cordillera de Calacotobamba, el Cololo (5.595 mts.) y Huila Kollo (5.816 mts.). Sobre territorio paceño se elevan las impresionantes cumbres de la cordillera de La Paz: Illampu (6.363 mts.); Ancohuma (6.427 mts.); Casiri (5.910 mts.); Chiara Orko (6.100 mts.); Huayna Potosí (6.094 mts.); Illimani (6.490 mts); y Chacaltaya (5.600 mts.). En la cordillera de Tres Cruces: Puntiagudo (5.400 mts); Yunque (5.600 mts.); Inmaculado ( 5.600 mts.); Jachakunokollo (5.900 mts.). En la Cordillera Occidental o Volcánica destacan: Canasita (5.184 mts.) y el volcán Anallajsi (actualmente apagado) situado al sur de la ciudad de piedra a 75 Km. de Charaña.

c) Hidrografía

El departamento de La Paz pertenece a dos cuencas hidrográficas del país; la Hoya Central o Lacustre y la Cuenca del Amazonas.

• Ríos de la Cuenca Central o Lacustre: Sobre territorio de La Paz se encuentra el Lago Titicaca, el mayor lago de América del sur y a su vez el más alto navegable del mundo. Este lago pertenece aproximadamente en partes iguales a Bolivia y Perú. El Titicaca con una altitud promedio de 3.810 mts. Se comunica con el Poopó mediante el Río Desaguadero. Los principales ríos que desembocan en el Titicaca (Bolivia) son: Suches; Kaka y Chiarjoko.

• Ríos de la Cuenca del Amazonas: La principal arteria fluvial es el Río Beni, que nace en los nevados de Chacaltaya con el nombre de Choqueyapu; más adelante se lo conoce con el nombre de La Paz al que se unen los importantes ríos nacidos en la Cordillera de Cochabamba: Santa Elena y Cotacajes. El río de La Paz en su recorrido por la provincia Sud Yungas, lleva el nombre de FOPI; se hace navegable a



partir de la localidad de Puerto Linares. Los afluentes más importantes que recibe el río Beni son: Coroico, Zongo, Challana, “ x “, Tipuani, Tuichi, Madidi. En el noroeste nacen importantes ríos que van a confluir al Madre de Dios (que nace en el Perú con el nombre de Manú, y que en territorio boliviano hace frontera entre los departamentos de La Paz y Pando al Norte de La Paz, estos ríos son: Heath (que hace frontera entre Bolivia y Perú) y desemboca al Madre de Dios en Puerto Heath), Asunta, Manuripi, Manurime, y Huipa Esada.

3.3.3 Aspectos Demográficos.

a) Población por Edad y Sexo

Según datos del Instituto Nacional de Estadística en el departamento de La Paz contaba para el año 2010 con 2.839.946 habitantes, equivalentes a 27,24% del total nacional, de 10.426.155 habitantes. Donde la población femenina es mayor (51%) respecto a la población masculina en (49%) en el departamento.

Tabla 11: La Paz: Proyección de la Población


b) Densidad Poblacional.

La densidad poblacional del departamento es de 19,37 habitantes por Km2, mucho mayor al promedio nacional de 9,31 habitantes por Km2. En el siguiente cuadro muestra la densidad poblacional por provincia del departamento.

Tabla 12: Departamento de La Paz, Densidad Poblacional - 2010




c) Tipo de Trabajo

Los ingresos que perciben los trabajadores de acuerdo al tipo de trabajo que realizan tenemos: de Producción y Distribución de Electricidad, Gas y Agua, en promedio, el ingreso más alto, 6.436 bolivianos, le siguen los trabajadores de Comunicaciones 4.845 bolivianos y Preparación, Elaboración y Conservación de Frutas, Legumbres, Hortalizas y Elaboración de Aceites y Grasas de Origen Vegetal 4.187 bolivianos.

Los niveles más bajos se registraron en trabajadores de: Restaurantes Bares y Cantinas 917 bolivianos; Elaboración de Productos de Molinería, Almidones y Productos de Panadería 1.189 bolivianos y Fabricación de Sustancias y Productos Químicos 1.574 bolivianos.

Según grupos ocupacionales, para el segundo semestre de 2010, Gerentes y Administradores recibieron en promedio como Salario Básico 9.434 bolivianos, seguido de Otros Profesionales 3.976 bolivianos, Profesionales 3.486 bolivianos, Otros Empleados 2.234 bolivianos, Empleados 1.946 bolivianos, Obreros Especializados 1.386 bolivianos y Otros Obreros 1027 bolivianos.

En sí, el salario medio nominal del sector privado, con todas sus diferencias jerárquicas se traduce, para el año 2010, en Bs. 2.827 como promedio general de todos los sectores de la economía paceña. En la grafica mostrada a continuación se puede observar el número de personas que trabajan según rubro en el departamento de La Paz, según los datos del Censo 2001, dónde se observa que los tres principales rubros que absorben la mano de obra del departamento de La Paz, se ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 19


concentran en el sector de la Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura; la Industria Manufacturera y el Comercio al por mayor y menor, en orden de importancia respectivamente:

Tabla 13: Departamento de La Paz, N° Personas de más de 7 años por Condición de Actividad - 2001

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Censo 2001

3.3.4 Educación.

a) Tasa de Analfabetismo.

La Tasa de Analfabetismo para las personas de 15 años o más de edad, en el departamento de La Paz, fue de 11,39%, menor al promedio nacional que fue 13,28%. Por otra parte, en el área urbana, la Tasa de Analfabetismo fue 6,43%, prácticamente similar al promedio nacional urbano de 6,44%. Para la población masculina del área urbana fue 1,98% y para la población femenina 10,43%. A nivel nacional, la tasa para la población masculina y femenina fue de 2,48% y 10,01%, respectivamente.

Asimismo en área rural, esta tasa fue 21,68%, menor al promedio nacional de 25,77%. La tasa para hombres del área rural del departamento de La Paz fue 10,38% y a nivel nacional 14,42%. En el caso de las mujeres del área rural, esta tasa llegó a 33,42%, menor que el promedio



nacional que es de 37,91%. La menor Tasa de Analfabetismo correspondió a la población masculina del área urbana, situación similar se presentó a nivel nacional; y, la más alta perteneció a la población femenina del área rural.

b) Promedio de años de Estudio

Datos del Censo 2001, muestran que el promedio de años de estudio de la población de 19 años o más de edad, a nivel departamental, fue 7,88 años, superior al promedio nacional de 7,43 años.

Este dato en el área urbana, presento un promedio de 9,4 años y a nivel nacional 9,23 años. Mientras que en el área rural a nivel departamental el promedio fue 4,95 años y en el área rural nacional 4,19 años. El promedio más alto se observó en la población masculina del área urbana, 10,51 años; en tanto que el más bajo se presentó en la población femenina del área rural 3,36 años.

c) Tasa de Asistencia Escolar

La Tasa de Asistencia Escolar, según datos del Censo 2001 la población paceña comprendida entre los 6 y 19 años de edad, tuvo 83,25%, en promedio. Para hombres 85,25% y para mujeres 81,21%.

En tanto que, en el área urbana, esta tasa fue 84,1%, para hombres 85,67% y para mujeres 85,54%. Mientras que en el área rural, fue 81,65%, para hombres 84,47% y para mujeres 78,6%.

d) Nivel de Instrucción

Según datos del año 2008 por parte del INE, en el departamento de La Paz el 44,4% de la población de 19 años o más de edad alcanzó como máximo el nivel primario de instrucción, porcentaje superior al promedio nacional de 42,6% de ese año; pero inferior al observado en 1992 que fue 45,4%, que alcanzó su mayor nivel.

Mientras que en el año 2001, 23,3% de la población paceña de 19 y más años de edad alcanzó el nivel secundario, porcentaje inferior al registrado a nivel nacional de 25,4%, pero superior al obtenido en 1992 que fue 16,9%.

Comparando entre 1992 y 2001, la población con estudios de nivel superior se incrementó de 11,64% a 16,26% y la población sin ningún nivel de instrucción disminuyó de 21,20% a 14,27%.

El nivel de instrucción en área urbana del departamento de La Paz, fue de 34,3% de la población alcanzó el nivel primario, 31% el secundario, 26,4% el nivel superior de estudios, 5,6% no tiene ningún nivel de instrucción y 5,7% tiene otro tipo de instrucción. Mientras que en área rural, 61% alcanzó el nivel primario, 28% no tiene ningún nivel de instrucción, 9% alcanzó el nivel secundario, 4,2% nivel superior de estudios y cerca al 1% otro tipo de instrucción.

e) Población Matriculada

Según datos del INE, en el año 2008, el número de matriculados en la educación pública fue 651.444 alumnos, cifra menor en 1% a la registrada el año 2007, cuando llegó a 658.207 alumnos. Este comportamiento es explicado principalmente por el incremento de la tasa de emigración nacional, además de las constantes necesidades familiares de la población. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 21


Este mismo periodo 2008, la población matriculada se distribuyó de la siguiente manera: Educación Inicial 47.055 alumnos, Educación Primaria 443.630 alumnos y Educación Secundaria 160.759 alumnos.

f) Docentes en la Educación Pública

Según datos del INE en el año 2008, el número de docentes en ejercicio, en la educación pública del departamento de La Paz, llegó a 30.756 cifra superior al año anterior, cuando fue 30.231, esto significó incremento de 525 docentes. Asimismo, 1.315 docentes pertenecían a nivel inicial, 21.804 docentes al nivel primario y 7.637 a secundaria.

g) Cobertura Neta y Bruta de Matriculación

Se tuvo una disminución en la Cobertura Bruta de Matriculación en el departamento de La Paz que bajó de 78,11% en 2007 a 76,69% en 2008, esto se debe a la reducción de alumnos en el nivel inicial y primario.

Para el mismo año, la Cobertura Neta de Matriculación aumentó en 1,03 puntos porcentuales, a nivel total redució de 64,9% a 63,87%, debido a la reducción en el nivel inicial de 27,29% a 22,74%; en el nivel primario de 81.28% a 80,46% y en el nivel secundario de 50,99% a 51,73%.

h) Tasa de Efectivos y Tasa de Promoción

Esta Tasa de Efectivos el año 2008 aumentó de 94,98% a 95,52% respecto del 2007; mientras que la Tasa de Promoción tuvo una aumento de 90,18% a 91,61% en el mismo período.

Todo este movimiento es claramente reflejado por los beneficios que se han dado a los alumnos con las transferencias directas condicionales del Gobierno, y como ejemplo el Bono Juancito Pinto, el cuál tiene por objetivo generar que el aumento de alumnos se bastante alto, además de que se incentiva a que se mantengan en el estudio y avancen en sus estudios.

i) Tasa de Abandono

En el año 2008, la Tasa de Abandono en la educación pública fue 4,48%, mientras que en el año 2007 llegó a 5,02%, esto significó una reducción de 0,04 puntos porcentuales; asimismo, en el nivel inicial se redujo también, de 6,07% durante 2007 a 5,78% en la gestión 2008; en el primario de 4,13% a 3,66% y en el secundario de 7,19% a 6,35%. Todo esto debido a los factores mostrados en el inciso anterior.

j) Relación Cantidad de alumnos por Docente

La relación alumno-docente disminuyó de 21,50 en el año 2007 a 21,18 alumnos por docente en el 2008, lo que muestra un impacto importante en la pedagogía que se aplica en cada uno de los cursos. Por otra parte, la relación alumno - local educativo se redujo de 295,88 a 290,94, siguiendo con el mismo concepto del indicador anterior; cosa similar ocurrió con la relación alumno-unidad educativa que bajó de 234,14 a 232,13.

k) Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario.



Según la información recopilada por las universidades que componen el Sistema Universitario Boliviano (SUB), la población universitaria matriculada de La Paz en el año 2008, se redujo en 11,2% respecto al año 2007, de 81.273(2007) a 73.109 (2008), principalmente, por el impacto que han tenido las nuevas carreras abiertas en las Universidad Privadas, su fácil acceso y sus módicos precios; frente a la ya clásica coyuntura en la que se desenvuelven las Universidades Públicas.

3.3.5 Salud

a) Número de Establecimientos de Salud Pública

En la gestión 2009, el departamento de La Paz contaba con 692 establecimientos de salud en todos los niveles de atención. El número de camas fue de 3.519, correspondiente a 23,5% del total nacional.

Con respecto a las consultas prenatales se registraron 86.957 consultas nuevas de 372.960 consultas a nivel nacional durante el 2009; 38.639 mujeres del departamento asistieron al cuarto control prenatal y 163.063 a nivel nacional.

Por otro lado, en el departamento de La Paz, en la gestión 2009 en el área de maternidad se atendieron un total de 40.647 partos. De los 40.647 partos, 4.403fueron atendidos a domicilio, mientras que 8.273 fueron cesáreas.

Asimismo, se colocaron 55.956 dosis de la vacuna pentavalente en menores de un año, de un total de 219.522 a nivel nacional. También, se registraron en el departamento de La Paz 55.800 dosis aplicadas de vacuna antipoliomielítica y 55.141 dosis de la vacuna BCG en menores de un año.

Con relación a las consultas externas, en el departamento de La Paz, de acuerdo con datos de 2009, se registraron 1.985.277 consultas externas nuevas, y 1.012.300 consultas externas repetidas.

b) Tasa de Fecundidad Global

Para el 2010, la Tasa Global de Fecundidad fue de 3,6 hijos o hijas por mujer, un poco mayor a la tasa nacional de 3,96.

c) Tasa Bruta de Natalidad

Esta tasa estimada para el año 2010, para el departamento de La Paz, es de 24,15 nacimientos por cada mil habitantes, tasa menor al promedio nacional de 26,84.

d) Tasa Bruta de Mortalidad

Se estima para el departamento de La Paz, una Tasa de Mortalidad Infantil de 7,67 muertes de menores de un año de edad por cada mil nacidos vivos, mayor a la estimada para el total nacional de 7.55.



Todas estas muertes se refieren a causas atribuibles a enfermedades congénitas, y adquiridas en los primeros meses de vida, por lo que para reducir esta tasa, se incita a las madres a realizar controles periódicos de no más de un mes entre uno y el otro, para los bebés.

e) Esperanza de Vida

La esperanza de vida al nacer es 64,64 años de edad en el departamento de La Paz; la cuál es una tasa inferior a la nacional de 65,61 años; debido a los factores climáticos y en especial a la altura en la que se encuentra el citado departamento.

3.3.6 Producto Interno Bruto.

Del total generado por la economía boliviana en la gestión 2010, el Producto Interno Bruto (PIB) del departamento de La Paz en términos constantes fue de 6.758.309 millones de bolivianos, que representaron 23,8% con relación al total nacional. El Producto Interno Bruto Per Cápita alcanzó a 1.726 $us., monto inferior al promedio nacional de 1.870 dólares.

Asimismo, la actividad productiva departamental en el mismo año, presentó entre sus principales sectores a: Industrias Manufactureras 18,5%; Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 12,55%; Servicios de la Administración Pública 13,98%; Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles y Servicios Prestados a las Empresas 20,18%; Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 7,66%; Comercio 11,59%; Extracción de Minas y Canteras 5,63% y Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos 6,49%.

Ilustración 8: La Paz: Producto Interno Bruto y Participación, según Actividad Económica



Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 2012.

a) Actividad Agrícola

En el altiplano produce: papa, quinua, oca, habas, cañahui, arveja, cebada, pastos cultivados y avena entre los principales. En las zonas de los valles: variedad de frutas como uva, durazno, ciruelo, etc., como así también toda clase de hortalizas y legumbres. La zona de los Yungas provee de: cítricos, café, maní, yuca, maíz, coca y otras frutas típicas de la región. En la región de los llanos tropicales del norte del departamento prosperan pastos de alta calidad y especies arbóreas de finas maderas como: mara o caoba, sangre de toro, moradillo, laurel, etc.

Los hábitos de trabajos, dentro de la agricultura tradicional, se adaptan a las condiciones meteorológicas locales, la tierra se labra con tracción animal, (yunta de bueyes) con arado tipo egipcio y los instrumentos de labranza son el huysu y la khupaña. En la cosecha se utiliza la chonta, el azadón y la hoz. No se utiliza riego artificial, los períodos de siembra y cosecha son fijos, hay un riguroso sistema de rotación de la tierra y la fertilización se hace con abonos naturales. Existe una sola cosecha anual.

La agricultura tiene una estructura determinada por tres factores principales: las tradiciones heredadas de la civilización incaica, las consecuencias de la Reforma Agraria de 1953, y la iniciación de la agricultura comercial en nuevas zonas. Aunque sobrevivió poco de la infraestructura, instituciones públicas y sistema político del imperio incaico, la base agrícola conservó su estructura incaica. En el altiplano, las terrazas construidas durante el imperio inca todavía forman parte básica del sistema agrícola. Las ferias de los productos agrícolas estaban ya bien establecidas durante la época incaica, al igual que la constitución de propiedades individuales y el respeto por la propiedad individual y los derechos comunales a ciertas partes de la tierra.El desarrollo histórico de la agropecuaria paceña se ha realizado en un espacio geográfico constituido por las selvas y bosques tropicales, ubicados en el norte de este departamento; los Valles de clima temperado que ocupan principalmente las serranías del mismo; el Altiplano y la zona montañosa del oeste central hacia el sur de La Paz. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 25


b) Actividad Pecuaria

En el altiplano: camélidos, en la puna brava y montaña: llamas, alpacas y vicuñas en gran cantidad, tanto la lana como la carne son absorbidas para el consumo industrial y alimentario. El altiplano es poblado por grandes rebaños de ganado ovino. La región de Calacoto por sus condiciones de clima y excelentes pastos naturales es apta para la cría y engorde de ganado bovino, ovino y caballar. Las praderas del norte cobijan grandes hatos de ganado bovino y equino.

La pesca se realiza en el lago Titicaca, especialmente la trucha salmonada y la criolla. En los ríos La Paz y Beni hay pesca abundante de peces deliciosos como: pacú, bagre, blanquillo, bagre, sábalo, surubí y muchos otros.

c) Actividad Artesanal

Cuenta con productores artesanos muy hábiles en la confección de prendas de vestir haciendo uso de los recursos de lana de lama y alpaca; en la producción de joyas de oro, plata, estaño y otros; en la confección de ropa de cuero de vacuno o de llama; y en general de artículos de artesanía que reflejan la conservación de la cultura en sus tejidos, instrumentos musicales, adornos y otros.

d) Actividad Minera

La Paz tiene muy importantes yacimientos mineros en su jurisdicción, por un lado siguiendo la zona fronteriza peruana, para pasar por Ixiamas, concluyendo hasta en las cercanías de San Buenaventura, en la frontera con el Departamento del Beni, vale decir hasta el río Mamoré, río Beni y otros; hasta este momento después de habernos dado cuenta de la enorme riqueza mineralógica, donde no solamente existen yacimientos auríferos, sino también de wolfram, zinc y otros, vemos la necesidad de dar un paso trascendental en la industrialización de la minería en su conjunto, ya que la mayoría de la producción es privada.

Tabla 14: Producción Minera (Toneladas finas)


e) Producción de Cemento

La producción de cemento en el departamento de La Paz presento una disminución en la gestión 2010, la cual registró 676.346 toneladas métricas (TM), cifra mayor a las 607.014 TM registrada el año anterior, esto significó incremento de cerca al 12,5%. Por tanto, la producción de cemento en el departamento de La Paz representó 36% del total de producción a nivel nacional.

Tabla 15: Producción Cemento 2009 – 2010 (Tn métricas) ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 26



f) Energía Eléctrica

Para el año 2010, se tuvo un crecimiento en el consumo de energía eléctrica en La Paz que alcanzó a 1.172.407 megawatts/hora, superior a los 1.101.132 megawatts/hora registrados el año anterior, que significó el incremento en el consumo de energía eléctrica de 6,5%.

Este comportamiento se debe, principalmente, a la variación positiva registrada en todos los tipos de usuarios: alumbrado público, general, fábrica de cemento, industria pequeña, doméstico e industria grande.

Con respecto al número de abonados en el año 2010 para el departamento de La Paz, este servicio de energía eléctrica llegó a 447.203, superior en 5% a los 426.165 registrados en el año 2009.

Tabla 16: Consumo Energía Electrica 2009 - 2010 (Mw/hora)


g) Producción de Petróleo y Gas Natural.

La producción de Petróleo y Gas Natural ha sido mínima en este departamento, esto debido a la falta de exploración al norte del departamento, como a su calidad de departamento no productor, es decir no ha tenido pozos históricos ni influencia en este sector.

h) Agua Potable.

El consumo de agua potable, durante el 2010, en el departamento de La Paz llegó a 48.810.561 metros cúbicos, cifra mayor a los 47.538.220 metros cúbicos del año 2009, lo que representó un incremento de bastante alto.Se tuvo un incremento en el número de conexiones de agua potable para el 2010, en el departamento de La Paz, que alcanzó a 301.297, cantidad superior en 5%, a las 286.913 conexiones registradas en el año 2009. Cuyo incremento se debió, principalmente, al aumento en el número de conexiones en el tipo de usuario estatal 0,02%, doméstico 5%, e industrial 0,02%.

i) Transporte

El flujo de transporte aéreo para el año 2010, tuvo un aumento en el flujo de salida de pasajeros que fue de 15,74%, explicado por la variación positiva en la ruta internacional de 16,68% y troncal en 18,5%, y por la ruta secundaria en 47,83%. El flujo de salida de carga aumentó



considerablemente en 18,06%, debido al aumento en las rutas: principal 9,27%, troncal 20,47% e internacional 97,5%.

3.3.7 Exportaciones.

Las exportaciones del departamento de La Paz para la gestión 2010 llegaron a 311,46 millones de $us. Esta conducta se explica por el incremento de las exportaciones de la actividad de Extracción de Minerales y a la Industria Manufacturera, los cuales han crecido en reducida cantidad, pero tuvieron un impacto en el aumento de las exportaciones paceñas.

Ilustración 9: Exportaciones por Actividad Económica, 2009 – 2010


Tabla 17: Exportaciones, 2009 - 2010, por actividad económica (en millones de dólares)




De acuerdo a la siguiente tabla, durante el año 2010 los destinos de las exportaciones de La Paz fueron: a Estados Unidos en 164,17 millones de dólares (36,3% de la exportaciones), y mayor en un 30% a los 126,22 millos de dólares del 2009; Otro país consumidor de nuestras exportaciones es Venezuela con 164,17 millones de dólares (6,5% de las exportaciones) con un crecimiento exponencial de 133,4% respecto al año 2009, lo que muestra la gran apertura de este mercado a las exportaciones bolivianas.

Tabla 18: La Paz: Exportaciones según País Destino




3.3.8 Importación

Las importaciones en La Paz durante el 2010 alcanzaron a 1.447,22 millones de $us, las cuales se dividen en Suministros industriales (501,05 millones), Bienes de capital (232,3 millones) y otras actividades detalladas en el cuadro y tabla a continuación:

Ilustración 10: La Paz: Importaciones por actividad 2010 (en millones de $us.)

Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística, 2012.

Tabla 19: Importaciones, 2009 - 2010, por actividad económica (en millones de dólares)



Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística, 2012.

De acuerdo a la siguiente tabla, durante el año 2010 los origenes de las importaciones de La Paz fueron: de Chile 651,48 millones de dólares (45,02% de las importaciones), de Perú con 363,64 millones de dólares (25,13% de las exportaciones) y así diferentes destinos.

Tabla 20: La Paz: Importaciones según País de Origen y Vía de Ingreso


Según zona geoeconómica, las importaciones por aduanas del departamento de La Paz proveniente de los países miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) con incremento cercano al 28%.



3.3.9 Turismo

El flujo internacional de pasajeros en el departamento de La Paz ha crecido el 2010 en un 14,15% respecto del 2009. El flujo internacional de viajeros vía aérea de y hacia La Paz en el 2010, se registró un aumento en 4,56%; mientras que el flujo carretero ha crecido en un 19,62%, además del fluvial – lacustre que creció en un 4,63%; todos respecto de la gestión anterior, es decir 2009.

Tabla 21: Flujo Internacional de viajeros según modo de transporte y categoría de viajero, 2009 - 2010 (En número de viajeros)


La llegada de viajeros a establecimientos de hospedaje de La Paz en el año 2010 aumentó en 21,94%, explicada principalmente, según tipo de establecimiento, por el reducción en la llegada a Apart-Hoteles 8,1%, el aumento en Residenciales 29,89% y Hoteles 34,74%. Por su parte, Casa de Huéspedes y Alojamientos registraron variaciones relativamente altas también de 18,51% y 12,09%, respectivamente.

Tabla 22: Llegada de pasajeros a establecimientos de hospedaje, por año




3.4.CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL

3.4.1 Introducción

Una de las falencias de nuestro país es sin duda alguna la falta de integración, tratándose de un problema multidimensional en el sentido de que abarca aspectos físicos o geográficos, económicos, sociales y ambientales. Una adecuada infraestructura caminera permite la comunicación, el intercambio cultural, el movimiento de la población y los productos que se integran a la dinámica social y económica de la región y principalmente de los departamentos, que a su vez genera empleo, facilita el acceso a los servicios esenciales y promueve la reducción de la pobreza; y por ende los beneficios e ingresos de la población crecen.

Referirnos a la reducción de la pobreza por tanto, es crear las condiciones socioeconómicas e institucionales apropiadas para aumentar las oportunidades de la población; y para lograr este objetivo se debe priorizar especialmente en el área rural en el incremento de la infraestructura productiva a través de la construcción de caminos. En este sentido, para sobrellevar esta situación se ha elaborado el estudio de identificación (EI) de la construcción del Puente “ x “ y sus Accesos, el cuál genera esa integración y mejora el acceso a los ramales camineros para la concreción del tan anhelado corredor interoceánico Oeste - Norte.

La geografía e hidrografía del proyecto es accidentada durante cierto períodos del año, presentando características físicas y biológicas homogéneas, destacándose la región tropical; aspectos considerados en el diseño del proyecto. El área beneficiada es sin duda alguna una región con abundante y diversa riqueza en recursos naturales, las cuales con la construcción del camino se potenciarán, disminuyendo los desequilibrios y la pérdida de dinamismo en la economía. En la llamada caracterización socioeconómica del proyecto, se consideran temas como la ubicación geográfica, base cultural, demografía, fisiografía, servicios básicos, aspectos económicos productivos y otros de singular importancia, los cuales se describen a continuación.

3.4.2 Características Generales de la Jurisdicción Municipal Beneficiada por el Proyecto

El diseño del proyecto, una vez ubicado el lugar de construcción del puente, considera aspectos como la fisiografía particular de cada uno de los dos municipios involucrados directamente, junto con su topografía, clima, suelo, factores sociales y otros que son preponderantes para tal fin.

a) Ubicación

La ejecución del proyecto beneficiará directamente a un municipio, perteneciente al departamento de La Paz; en este sentido, la construcción del puente influye directamente en el mejoramiento del camino que une diferentes comunidades, aspecto que permitirá la integración mediante esta vía, coadyuvando a la dinámica comercial, social, cultural y económica, la ubicación de cada una de ellas se presenta en la Tabla adjunta.

Tabla 23: Ubicación Geográfica

N° MUNICIPIO SECCIÓN PROVINCIADEPARTAMENT

O1 Calacoto Tercera Pacajes La Paz

Fuente: Elaboración Propia

En el mapa se observa la ubicación de los municipios beneficiados con la ejecución del proyecto, mostrando de forma general el trayecto del camino que integrará la región.



Ilustración 11: Ubicación Geográfica Municipio Calacoto


b) Límites Geográficos

Los límites geográficos por municipio se presentan en la Tabla adjunta.

Tabla 24: Límites Geográficos ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 34


N° MUNICIPIO NORTE SUR ESTE OESTE

1 CalacotoMunicipios de Caquiaviri y Corocoro

Departamento de Oruro

Municipio de Santiago de Callapa

Municipio de Charaña


c) División Política – Administrativa del Área de Influencia del Proyecto

De acuerdo a la Constitución Política, el Estado Plurinacional de Bolivia se divide en Departamentos, Provincias, Secciones de Provincia y Cantones; en este sentido, el proyecto beneficiará no solo a una localidad de forma directa; sino también, de forma indirecta beneficiará a toda la región y/o jurisdicción municipal.

Dadas estas circunstancias, el Municipio de Calacoto, cuenta con 13 cantones: Max Toledo, Calacoto, Challuyo, Condo Iquina, Rosario, General Campero, General Camacho, Playa Verde, Audiencia, Laguna Blanca, Ulloma, Caracollo y Okoruro; y un total de 305 comunidades.

d) Extensión y Topografía

La topografía de la región es una variable importante para la ejecución del proyecto, siendo la base fundamental para su diseño ya que se basa en las condiciones que ofrecen los suelos de la región, los materiales del lugar; el entorno y el tráfico del área.

La extensión territorial es bastante alta debido a que tiene más de 3.900 kilómetros cuadrados de superficie, y en comparación con otros municipios cercanos a este.

La descripción de la topografía y la extensión municipal se presenta en la siguiente Tabla:

Tabla 25: Extensión y Topografía

N° MUNICIPIOEXTENSIÓN

KM2 TOPOGRAFÍA

1 Calacoto 3.904Topografía característica de la zona altiplánica con grandes planicies y paisajes montañosos.

Fuente: Elaboración Propia en Base a PDM’s

e) Clima

El clima de los municipios es similar, al encontrarse en un piso ecológico tropical existente en la región, el clima, suelo y vegetación guardan entre sí una dependencia muy estrecha, aspectos que serán considerados en el diseño del puente para no inferir en el entorno.

Tabla 26: Clima por Municipio



N° MUNICIPIOTEMPERATUR

A MEDIA ANUAL °C

DESCRIPCIÓN CLIMÁTICA

1 Calacoto 14

La temperatura promedio alcanza los 14 ºC con una variación entre los 18 y 5 grados Centígrados en verano, y entre los 15 y 0 ºC en invierno. La humedad relativa es de 45 a 55% de humedad en los meses de invierno y superior al 60% en los meses de Diciembre a Marzo (época de lluvias)

Fuente: Elaboración Propia en Base a PDM’s

3.4.3 Base Cultural de la Población

A continuación se realizará la descripción del origen étnico de cada uno de los municipios beneficiados con la ejecución del proyecto; así como también se analizará el idioma y la religión que profesan en los mismos, los cuales se describen a continuación:

a) Origen Étnico

Muchos de los asentamientos humanos de los municipios beneficiados con la ejecución del proyecto, tienen su origen en las poblaciones indígenas originarias de la zona, además de la mezcla de estos con otras poblaciones. La Población indígena en la zona es básicamente de origen Aymara, existiendo una pequeña parte con origen Quechua, la cual se ha dado por los constantes movimientos humanos y culturales entre el altiplano y el valle.

b) Idioma

No existen estudios sobre el grado de deterioro cultural en torno a los idiomas de los municipios objeto de estudio, la dinámica comercial, existente en esta zona determina la inclusión de otros idiomas, siendo innegable por esta dinámica la diferencia de mentalidad y concepción que existe entre las culturas inmigrantes y originales; y la población llamada moderna, las cuales influyeron en los municipios. Básicamente, el idioma de la zona es el español en su totalidad, aunque por otro lado, existen inmigraciones de diferentes centros poblados del país, lo que genera que el idioma como el aymara o quechua también estén presentes en la zona.

Tabla 27: Idioma

N° MUNICIPIOAymara - Español

Aymara EspañolQuechua – Aymara - Español

1 Calacoto 58,43% 26,50% 9,37% 0,93%Fuente: Elaboración Propia en base INE, 2001

c) Religión

No solo a nivel departamental sino a nivel del Estado Plurinacional, predomina la religión católica frente a la religión cristiana o evangelista, sin hacer a un lado la fe existente, y debido a la migración del altiplano al valle y viceversa; el respeto a la Pachamama como parte de la cultura ancestral de los “nuevos” habitantes de la zona.

Tabla 28: Religión

N° MUNICIPIO CATÓLICOS EVANGÉLICOSTESTIGOS DE

JEHOVÁ OTROS1 Calacoto 78,0% 15,0% 6,0% 1,0%




d) Latitud – Longitud y Superficie

En la Tabla adjunta se presenta la superficie en Km2 y las coordenadas de ubicación de los municipios respecto al meridiano de Greenwich de acuerdo a las Cartas del Instituto Geográfico Militar, las mismas que se detallan a continuación.

Tabla 29: Superficie, Latitud y Longitud

N° MUNICIPIOSUPERFICIE

KM2LATITUD SUD LONGITUD OESTE

1 Calacoto 3.904 14º37´ 68º15´


3.4.4 Fisiografía

A nivel general, se observa una fisiografía que presenta características físicas y biológicas homogéneas, destacándose como una región rica en suelos para pastoreo de ganado; además muy requerida en el campo de la minería, tanto mecanizada como artesanal.

El diseño del proyecto está de acuerdo a todas las características que muestra cada jurisdicción municipal, adecuándose en su trayecto a la fisiografía de la zona, de forma tal que no afecte al medio natural y no modifique su entorno natural.

La fisiografía por municipio se presenta en la Tabla adjunta.

Tabla 30: Fisiografía por Municipio

N° Municipio Características Fisiográficas

1 Calacoto

- Las altas serranías, es usada y ocupada para el pastoreo de llamas (práctica tradicional de pastoreo que consiste en trasladar el ganado alternativamente de las partes bajas a las alturas en épocas de lluvia) que actualmente están en proceso de estabilizarse.

- La ladera es usada para la agricultura ocasional, pastoreo de vacunos, ovina y llamas, y para el asentamiento de las sayañas. Esta unidad llamada también k´awas (barrancos) donde se alterna ganadería (en bofedales) y la agricultura (qallpas).

- La pampa, dedicada ocasionalmente para agricultura, pero esencialmente para el pastoreo de alpacas, llamas, ovinos y vacunos, por estar ubicadas en estas unidades las áreas de bofedales;

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 20113.4.5 Aspectos Demográficos

El análisis de la población es importante en la medida en que estas serán las directas beneficiadas con el proyecto, el mismo que se traduce en la dinamización de la economía local y la apertura del mercado de trabajo por el desarrollo de otras actividades que se convertirán en beneficios para la población. La construcción del puente, permitirá cambios en la demografía de la región, donde la accesibilidad a la misma producirá nuevos asentamientos humanos, cambiando la estructura poblacional, la densidad y especialmente contribuirá a la disminución de la tasa de emigración. A continuación se describe la demografía del área beneficiada con la construcción del puente “ x “: ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 37


a) Población

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el año 2001 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), se evidencia asentamientos especialmente en el área rural del municipio objeto de estudio, donde se destaca la presencia de población asentada en el área urbana en el municipio de Calacoto; se logra hacer una estimación de la población hacia el año 2010.

Tabla 31: Población Total al 2010 (Estimado INE)

N° MUNICIPIOPOB. AREA URBANA

POB. AREA RURAL

POBLACIÓN TOTAL

1 Calacoto 10.106 10.106Fuente: Elaboración Propia en Base a información INE 2012.

De acuerdo al cuadro anterior, la población total beneficiada, tanto directa como indirectamente, con la ejecución del proyecto asciende a 10.106 personas, de las cuales todas se encuentran en el área rural, concluyéndose definitivamente en que la presencia de mayor población en este municipio es rural.

b) Número de Familias

De acuerdo a los datos obtenidos y corroborados con los datos del INE 2001, se beneficiarán con la construcción del camino, alrededor de 5.682 familias, las cuales presentan un promedio por familia de 4,42 personas, los datos por municipio de presenta en la Tabla adjunta.

Tabla 32: Número de Familias Promedio

N° MUNICIPIO N° FAMILIASPROMEDIO

PERSONAS POR FAMILIA

1 Calacoto 2.312 3,81Fuente: Elaboración Propia en Base INE 2001

c) Densidad Poblacional

La densidad poblacional del municipio de influencia directa se presenta a continuación:

Tabla 33: Densidad Poblacional Por Municipio

N° MUNICIPIO POBLACIÓN SUPERFICIE KM2 DENSIDAD1 Calacoto 8.818 3.904 2,26

Fuente: Elaboración Propia en Base INE 2001

d) Población por Grupos Etáreos

A continuación se observa una mayor concentración de población en los grupos etáreos comprendidos entre los 0 y 14 años (población infantil) y entre los 15 a 34 años, lo que demuestra que existe una población relativamente joven, cuyos porcentajes son aproximadamente similares en cada municipio objeto de estudio del presente, los porcentajes por grupo de edades de los habitantes de La Paz, se presenta en la Tabla adjunta.

Tabla 34: Clasificación de Municipios por Grupo Etareo



e) Población por Edad y Sexo

Se ha observado que en general, a nivel Bolivia, existe mayor número de población femenina; sin embargo, de acuerdo a la clasificación por edad, en algunos municipios superan los varones a las mujeres, como es el caso de este municipio; y tal como se puede evidenciar en el cuadro adjunto:

Tabla 35: Población por Edad y Sexo



f) Población Por Grupos Funcionales

La edad es una característica importante de la población, ya que al observar su composición, se puede establecer el tipo de estructura de cada uno de los municipios, donde los componentes funcionales han tenido ritmos variados de crecimiento como resultado de los efectos diferenciados que imprimen las variables demográficas.

Para el análisis se toman en cuenta seis grupos funcionales de edad para el municipio de Calacoto: población infantil (0-4 años) 13% y 10%, respectivamente; población en edad escolar (5 a 14 años) 31% para ambos; población adolescente y joven (10 a 24 años) 31% y 33% respectivamente; población en edad de trabajar que es la más significativa (10 a 64 años) son el 66% y 70% respectivamente; adultos mayores (65 y + años) con el 7% y el 8% respectivamente; y mujeres en edad fértil (15 a 49 años) son el 22% y el 25%, a la par de la misma se presenta el índice de masculinidad y de dependencia, estas últimas importantes por el desempeño que debe cumplir el varón en el seno familiar.

g) Población Por Condición De Actividad

En este inciso, se muestra que tipo de sector a absorbido la oferta laboral desde los 7 años para adelante en ambos municipios; dando un claro resultado de que el Municipio de Calacoto es netamente un municipio agropecuario, ya que el 70% de la población que trabaja en este municipio se dedica a este rubro; estos datos se puede observar en la siguiente tabla:

Tabla 36: Provincia Pacajes - Población ocupada de 7 años para adelante



Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Censo 2001

h) Tasa de Crecimiento

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística en su Censo 2001, la tasa promedio anual de crecimiento de los municipios beneficiados con el proyecto es del 2%, el crecimiento para la población escolar asciende al 1,8%, aumentando la tasa de crecimiento para la población adolescente y joven en 2,5%, la edad apta para trabajar presenta un incremento del 2,4%, mujeres en edad fértil comprende el 1,9%, finalmente los años de duplicación de la población presenta un promedio de 15%.

i) Dinámica Poblacional

La falta de infraestructura, la seguridad alimentaria, la falta de incentivos de producción, la disminuida dinámica comercial en ciertas zonas del país son entre otras las causas detonantes para la migración; en este sentido, el mejoramiento del camino permitirá la disminución de la migración campo – ciudad hacia una situación inversa es decir ciudad - campo; puesto que, la construcción del camino contribuirá al incremento de la dinámica comercial mejorando con ello el nivel de vida de la familias del municipio beneficiado; por otro lado, se incrementará la infraestructura en servicios básicos, de salud, educación y estimulará la producción agropecuaria.

Este punto es muy interesante ya que genera una suerte de aumento de la densidad poblacional, la cuál es bastante alta dentro de las zonas occidentales del país. Podemos observar que según datos del último Censo 2001, la tasa neta de migración es de 7%, lo que indica que existe una latente migración en el departamento, más no es alarmante como se da en otros con tasas arriba del 15%.



A continuación analizaremos las dos corrientes de movilidad social en el país, las cuales son la emigración y la inmigración:

- Emigración

La emigración que se da en estos municipios es bastante relativamente baja, debido a los ingresos que se manejan en la zona; por lo que la mayor emigración que se da, por parte de los habitantes del lugar, es por cuestiones más académicas o medicas, siendo estos sectores los más requeridos fuera del lugar.

La emigración temporal en la zona, corresponde a las personas que tienen lugar de residencia habitual en el Municipio de Calacoto y que se trasladan a centros poblados o ciudades como el Alto, La Paz y Cochabamba (emigración rural urbana), siendo en este caso los cantones colindantes los que tienen mayor frecuencia, también. En relación mínima se pudo identificar emigración hacia países vecinos (Argentina) y lejanos (España) donde se internan, trabajan y retornan de manera ilegal (emigración local rural – internacional).

- Inmigración

En esta zona, la inmigración es bastante alta, ya que las personas directamente buscan una fuente laboral que sea altamente redituable y con ingresos inmediatos, lo que cabe ampliamente en la definición que se tiene de negocio agropecuario en la zona. Por tal motivo, tanto gente del interior como gente de la misma zona y municipios cercanos se mueven dentro de la zona de influencia directa del proyecto.

Es por eso, que como veremos en capítulos posteriores, la encuesta nos muestra que con certeza de 90% se puede afirmar que la gente se mueve de su hogar a comunidades cercanas, ni siquiera saliendo de la jurisdicción municipal en la que habitan.

3.4.6 Índice de Desarrollo Humano

El concepto de desarrollo humano postulado desde fines de los años 80 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define a éste como la generación de capacidades y oportunidades para que las personas puedan lograr el tipo de vida que ellas valoran y ansían. De esta manera, el desarrollo debe ser comprendido como el fruto de las interacciones entre cuatro elementos fundamentales:

- La equidad social.

- La competitividad económica.

- La institucionalidad democrática.

- La sostenibilidad ambiental.

Una de las preocupaciones centrales del PNUD fue construir un índice que permitiera registrar el carácter multidimensional del desarrollo y que fuese un punto de referencia alternativo a la clásica medida del “ingreso percápita”. En ese contexto el Índice de Desarrollo Humano (IDH) utiliza principalmente 3 indicadores para medir las dimensiones del Desarrollo Humano:

- Longevidad: Esperanza de vida al nacer.

- Nivel educacional: Combinación de la tasa de alfabetización de adultos, la

tasa neta de matriculación y los años promedios de escolaridad.- Nivel de vida: Índice de consumo per cápita.

Veamos a continuación estos indicadores para los municipios analizados: ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 42


Tabla 37: Indicadores de Desarrollo Humano

Como podemos observar el Índice de Desarrollo Humano en el Municipio de Calacoto es del 0,6 aproximadamente ; por lo que afirmamos que este índice es relativamente reducido frente al promedio departamental; más siempre existe la esperanza que con la construcción del camino estos indicadores mejorarán, debido a que la misma permitirá el acceso a salud, educación, servicios básicos e incentivos a la producción, potenciando el acceso a los mercados aspectos importantes para el mejoramiento del nivel de vida de las personas con efecto multiplicador positivo en los indicadores de desarrollo humano.

3.4.7 EDUCACIÓN

La educación se constituye en un elemento importante en la medida que puede medir el nivel de desarrollo del municipio en sus diferentes ámbitos, siendo diferente el mismo en cada región, donde se observa el bajo nivel de educación y cobertura, los cuales deben mejorar con la construcción del camino, no solo por la construcción de infraestructura educativa; sino también, por el desarrollo que se obtendrá con la ejecución del proyecto en los diferentes ámbitos; en este sentido, se realizará a continuación la descripción actual de la estructura de la educación en los dos municipios y se presenta el anexo correspondiente por núcleo.

Ahora comencemos a analizar desde el municipio a la realidad tangible, para observar y poder comparar el performance micro y macro del sector educación dentro del Municipio de Calacoto, el cual cuenta con 59 locales educativos que agrupan a su vez a 60 Unidades Educativas; las que representan el total de las escuelas y colegios del municipio. En la Tabla siguiente se puede observar varios indicadores de performance general en educación.

Tabla 38: Estadísticas de Educación para el Municipio de Calacoto



Fuente: Ministerio de Educación, 2012

a) Grado de Instrucción

Se puede observar claramente en la tabla anterior que el grado de instrucción o escolaridad promedio en el Municipio de Calacoto es de 7,6 años de los 12 totales; una tasa mayor respecto a los indicadores tanto nacionales como departamentales.

b) Tasa de Alfabetismo

El municipio tiene una tasa de alfabetismo del 87,09% para la población de 15 años para arriba, se debe notar que la diferencia entre género ha sido considerablemente reducida en relación a años anteriores en el que existía más del 30% de diferencia entre sexos, debido principalmente a problemas socio-culturales factor que limitaba en gran manera el acceso de la población femenina a la educación, cosa que en la actualidad ha cambiando debido a la incidencia de campañas por equidad de género y otras.

c) Tasa de Analfabetismo

De acuerdo a los datos obtenidos del “Perfil Sociodemográfico Municipal” del Viceministerio de Planificación y Secretaría Técnica del Consejo de Población para el Desarrollo Sostenible, la tasa de analfabetismos corresponde al 12,91%, lo que significa que de cada 100 personas casi 13 no saben leer ni escribir.

d) Asistencia Escolar y Deserción Escolar

La tasa de asistencia escolar en la población estudiantil de 6 a 17 años corresponde al 61,75%, lo que significa que de cada 100 personas en el municipio, 62 asisten a las unidades educativas.

Con respecto a la deserción escolar, este asciende al cerca al 13,31%, de este porcentaje el 54,62% son varones y el 45,38% son mujeres, por lo que se concluye que existe mayor deserción en varones que en mujeres, esto por diferentes razones como ayudar en la agricultura en el caso de los varones y en el caso de las mujeres como ayuda en las labores domésticas de la casa.

3.4.8 SALUD

La situación de la salud de una población es el resultado de complejos procesos socio – económicos donde participan además de una adecuada infraestructura vial, aspectos histórico culturales, ello determina la esperanza de vida, tasa global de fecundidad y otras variables.



Es importante especialmente en municipios rurales, la presencia de una adecuada infraestructura vial; puesto que, existirá mayor acceso al servicio de salud en las regiones, mejorando con ello los actuales indicadores de salud.

Veamos en las siguientes tablas, interesantes indicadores y variables que tienen una incidencia tanto a nivel social como a nivel salud en ambos municipios.

Tabla 39: Calacoto: Variables socioeconómicas

Tabla 40: Calacoto: Variables de Situación de Salud Municipal



Tabla 41: Calacoto: Variables de Oferta de Servicios de Salud

a) Estructura Institucional: Número, Tipo y Cobertura de Salud

El Municipio de Calacoto cuenta con 6 centros o establecimientos de salud, los cuales pertenecen a la Red de Salud “Pacajes y J.M. Pando”. Estos seis centros son de primer nivel, es decir que manejan solamente atención de emergencia, por lo que es necesario, en caso de necesidad de alguna especialidad, acceder al municipio más cercano con estas características, lo que vendría a ser el Municipio de Puerto Acosta o al Municipio de Ancoraimes. Otro apoyo importante es el de los médicos cubanos que han logrado implementar ciertas especialidades de apoyo en emergencia, en la capital del Municipio de Calacoto.



b) Tasa de Fecundidad

De acuerdo a los datos obtenidos del “Perfil Sociodemográfico Municipal” del Ministerio de Desarrollo Sostenible - Viceministerio de Planificación y Secretaría Técnica del Consejo de Población para el Desarrollo Sostenible (CODEPO), las tasas de fecundidad por municipio se presentan en la Tabla adjunta:

Tabla 42: Tasa de Fecundación por Municipio

N° MUNICIPIO15 - 19 AÑOS

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (*)

1 Calacoto 30,21% 4,6Fuente: Elaboración Propia en Base: Perfiles Municipales

(*) hijos por mujer

c) Tasa de Mortalidad

Con respecto a la tasa de mortalidad, de acuerdo a los datos obtenidos del Perfil Municipal, este corresponde al siguiente detalle por municipio.

Tabla 43: Tasa de Mortalidad por Municipio

N° MUNICIPIOTASA DE

MORTALIDAD(*)1 Calacoto 77,83

Fuente: Elaboración Propia en Base: Perfiles Municipales(*) Por mil nacidos

La tasa de mortalidad infantil (que es el número de defunciones ocurridas entre los niños menores de un año de edad por mil nacidos vivos en un determinado periodo) que se presenta en el Municipio de Calacoto es de una tasa de mortalidad de 78 muertos por mil nacidos, un poco más que las tasas departamentales y nacionales.

d) Esperanza de Vida

Según el informe de UDAPE, la esperanza de vida por municipio se presenta en la Tabla adjunta:

Tabla 44: Esperanza de Vida por Municipio

N° MUNICIPIOAÑOS DE

VIDA1 Calacoto 57

Fuente: Elaboración Propia en Base: Informe UDAPE

e) Causas Principales de Mortalidad

Para determinar las causas de la mortalidad en la población de la zona, y en realidad en todo el país, deben tomarse en cuenta una serie de factores de riesgo para la supervivencia del niño, la madre y la población en general, las posibilidades de contraer una serie de enfermedades, debido a la falta de servicios básicos, causas socio económicas, calidad de la vivienda, nivel de educación y otros es innegable; por lo que, se identifican tres formas de mortalidad la general, infantil y materna dentro del municipio de Calacoto. A nivel general se señala que las principales causas de mortalidad tienen que ver con las enfermedades del sistema respiratorio en un 40,1%, enfermedades transmisibles 13,3%, causas externas (ajenas a la persona) 11,9% y otros en un 21,3%.



La mortalidad materna por lo general se presenta en el embarazo, parto y postparto, con la presencia de hemorragias, infecciones o abortos mal practicados. El 38,4% mueren desangrándose, el 9% fallece por infecciones, generalmente por falta de atención oportuna; mientras que el 7,2% de las mujeres pierde la vida practicándose un aborto. Aunque en menor medida, también pierden la vida debido a la eclampsia, la presión alta durante el embarazo, a pesar que es una enfermedad totalmente controlable.

Con respecto a la mortalidad infantil el mayor riesgo de morir en los niños se presenta en el primer mes de vida hasta pasado el primer año; representando el 40% de las muertes de menores de 5 años, la mayor proporción de estas muertes se deben a cuadros de origen infeccioso (33%); siguen como causas los trastornos relacionados con la duración corta de la gestación, el bajo peso al nacer y los trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal (27%).

3.4.9 SANEAMIENTO BÁSICO

Uno de los principales impactos indirectos positivos de la construcción de un puente es la llegada al acceso a los servicios básicos como una necesidad del desarrollo que adquiere la región por el movimiento que permite el camino, mejorando con ello el acceso al servicio de agua potable mediante cañería y el tendido de alcantarillado sanitario; por tanto, el saneamiento básico se convierte en una externalidad positiva del proyecto en sí, ya que se mejorarán los niveles de acceso tanto al agua como al sistema de alcantarillado. Cabe recalcar que las principales áreas urbanas, salvo las periurbanas, cuentan con todos los servicios básicos, lo que no pasa con las demás comunidades en especial del área rural.

a) Agua

A nivel de los Municipios, el acceso al agua es diferente, observándose que existen, por un lado, una relativa baja cobertura en el caso de Calacoto con una cobertura del 11%. Cabe recalcar que debido a ciertos factores tanto topográficos como económicos, muchas de las comunidades no tienen acceso a este servicio básico.

Tabla 45: Cobertura de Agua por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

HOGARESAGUA DE CAÑERÍA DE RED %

TIENE NO TIENE

Calacoto 3.083 11,25% 88,75%Fuente: Censo 2001, INE, 2012.

Como se observa en la siguiente tabla, la fuente de agua en los diferentes municipios es diferente, en algunos de ellos se provisionan de agua de los pozos o norias existentes en la región, en otros casos de ríos, vertientes y acéquias:

Tabla 46: Fuente de Agua por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

HOGARESCAÑERÍA DE RED

POZO O NORIA CON

BOMBAOTROS

Calacoto 3.083 347 1.838 898Fuente: Censo 2001, INE, 2012.

b) Alcantarillado

A nivel del área urbana y rurales; la topografía y el sistema hidrográfico de la cuenca ha jugado un papel clave en la evacuación de las aguas servidas a través de los ríos y de otras matrices naturales de evacuación para las personas quienes evacúan estas aguas negras a los ríos existentes en las regiones o caso contrario en terrenos cercanos dado que los sistemas, especialmente del área rural y periurbana, debido a que no cuentan con plantas de tratamiento, lo



que determina que las personas realicen sus necesidades a campo abierto, lo que genera un foco de infecciones y de contaminación tanto para los habitantes como para el medio ambiente.

Tabla 47: Acceso a Alcantarillado por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

HOGARESSERVICIO SANITARIO %

TIENE NO TIENE

Calacoto 3.083 39,9% 60,91%

Fuente: Perfiles Municipales corroborado por INE 2001

3.4.10 ENERGÍA ELÉCTRICA

En el caso del servicio de energía eléctrica, este se encuentra a cargo de la Empresa Pública de Energía del departamento de La Paz (EMPRELPAZ). El acceso a este servicio es variable y depende mucho de número de habitantes que esta tiene, ya que un gran porcentaje de las personas de ambos municipios tiene el acceso a este servicio.

Tabla 48: Acceso de Energía Eléctrica por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

HOGARES

ENERGÍA ELÉCTRICA %

TIENE NO TIENE

Calacoto 3.083 6,07% 93,93%Fuente: Viceministerio de Hidrocarburos y energías alternativas, 2005. INE, Censo 2001

Para la cocción de alimentos, el insumo que más se utiliza es la leña, seguida por la garrafa o GLP, tal como se aprecia en la Tabla. Esta situación se da debido a la inaccesibilidad de las poblaciones en época de lluvia, dónde por tal motivo, no se puede acceder a la compra ni a la distribución del GLP en las poblaciones, por lo que los pobladores optan por acumular leña en tiempo seco para poder continuar con su vida cotidiana durante épocas húmedas.

Tabla 49: Recurso Energético para la Cocción de Alimentos por Municipio

MUNICIPIO TOTAL HOGARES LEÑA GAS

(GARRAFA)

Calacoto 3.083 95,72% 4,28%Fuente: Viceministerio de Hidrocarburos y energías alternativas, 2005. INE, Censo 2001

3.4.11 VIVIENDA

La creación o mejoramiento de vías, trae consigo como una externalidad positiva, el mejoramiento de las viviendas de la zona y el crecimiento de estas, esta zona no esta ajena a dicha afirmación. Actualmente el número total de viviendas dentro del área de estudio es de 5.682 viviendas aproximadamente, repartidas en las diferentes comunidades de los municipios, tal como se observa en la Tabla siguiente:

Tabla 50: Número de Viviendas por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

VIVIENDAS

TOTAL VIVIENDAS

PARTICULARES

TOTAL VIVIENDAS

COLECTIVAS

Calacoto 3.083 2.989 94Fuente: Censo 2001, INE; 2012



A nivel de los municipios, se denota que el 96,95% de las viviendas son particulares y el 3,05% son viviendas colectivas.

Fotografía 1: Vista del tipo de vivienda de la zona

a) Características de la Vivienda

Una de las características que presenta una vivienda es la forma de tenencia de la misma, en la Tabla siguiente se observa que en un 54% y un 77,6%, de cada municipio respectivamente, la viviendas son de propiedad del habitante del municipio, seguida de aquellas viviendas que son cedidas a los hijos cuando estos se independizan con un 25,7% y 14,7% respectivamente; y finalmente las viviendas alquiladas o en anticrético con un 20,3% y 7,7%.

Tabla 51: Forma de Tenencia de la Vivienda por Municipio

MUNICIPIOTOTAL

HOGARESPROPIA

ALQUILADA O EN

ANTICRÉTICOOTROS

Calacoto 3.083 2.989 26 68

Un dato interesante, es el que se puede observar en las viviendas alquiladas o en anticrético las cuales generalmente están destinadas a alguna institución financiera, Organización No Gubernamental que trabaja en la zona, consultoras o las diferentes iglesias u otros.

b) Materiales de Construcción

Los materiales de construcción por lo general están relacionados con el espacio físico, la existencia de vías camineras, el factor económico y la idiosincrasia de las personas, las cuales son reflejo de sus viviendas, en este sentido, los materiales de construcción utilizados por municipio son:

Tabla 52: Tipo de Pared en la Vivienda por Municipio

Fuente: INE 2001



La Tabla anterior muestra que las paredes en un 72% son de Adobe, de Piedra un 12% seguido de otros materiales con un 26%.

Con respecto al techo, el material predominante en las viviendas de Calacoto es la paja / caña / palma / barro en un 58%, seguido de la calamina o plancha en un 25% y otros materiales en un 17%, tal como se muestra en la Tabla adjunta.

Tabla 53: Tipo de Techo en la Vivienda por Municipio

El piso de las viviendas en el municipio de Calacoto es de tierra en un 81%, seguido de pisos de cemento en un 3% y otros con menor incidencia como se observa en la Tabla siguiente:

Tabla 54: Tipo de Piso en la Vivienda por Municipio

3.4.12 TURISMO

Por constituirse en un atractivo altiplánico de los tantos que existe en el área rural, Calacoto es una buena alternativa turística Calacoto: proviene de dos vocablos aimaras Q’ala - Q’utu, que traducida al castellano significa: Montón de Piedra, históricamente el territorio de Calacoto perteneció a señorío de Los Paka Xaq’is que significa Hombres Águila, establecida después del imperio tiwuanacota, el cuál aún conserva ese tipo de aires culturales.

De acuerdo al censo de 2001, cuenta con una población de 8.818 habitantes distribuidos en 16 ayllus originarios representados en dos Markas: Calacoto y Ulloma. Orgánicamente están representados por tres niveles de autoridades originarias el Jacha Mallku (ejerce poder sobre el marca) y el Hilakata (tiene representación y poder sobre el ayllu) Sullka Hilakata que representa a una zona del Ayllu.

La sección municipal está conformada por dos zonas: la parte alta asentada por siete Ayllus, donde la actividad es la crianza de llamas, alpacas. La zona baja asentada por nueve ayllus donde la actividad económica es mas variada en la crianza de bovino, ovino y llama.

Se realizan ferias locales en las que la población hace el intercambio de productos, estas reuniones se asocian con actividades religiosas y culturales tales como: (Carnaval, año nuevo Aymara, festivales de danzas autóctonas).

3.4.13 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El transporte y comunicación es una variable importante para el desarrollo no solo de una región sino del país en general, en virtud que una buena integración caminera permitirá una dinámica económica, comercial y de intercambio cultural.

La construcción del Puente “ x “ se constituirá en la principal vía que integrará a los municipios de Calacoto con los demás de los demás municipios de la Provincia Pacajes; trayendo a su vez, beneficios para cada una de las jurisdicciones municipales entre los que se encuentra un mayor



acceso a los mercados, acceso a diferentes servicios, ampliación de la frontera agrícola, incremento de las hectáreas productivas, estímulo a la agroindustria, mayores oportunidades de empleo entre otros.

a) Medios de Transporte y Vialidad

En relación al parque automotor que recorre la región, se ha obtenido datos de la encuesta de tráfico, donde la composición del tráfico corresponde a Automóviles y vagonetas, Camionetas, Bus Grande, Camión mediano, y Otros vehículos.

b) Principales Tramos Camineros

El Municipio de Calacoto se encuentra emplazado en una región estratégica, lugar de circulación hacia diferentes departamentos del país constituyéndose como una red de integración, entre los principales tramos se tienen los siguientes:

Tabla 55: Tramos Principales Municipio Calacoto

TRAMO KM TIPO DE CARRETERA ESTADOCondor Iquina - Calacoto

23 Camino Secundario Ripiado, en actual servicio hasta época de lluvias

Playa Verde - Calacoto 11 Camino Secundario Ripiado, en actual servicio hasta época de lluvias

Fuente: Elaboración Propia .

c) Comunicación

En cuanto a la red de comunicación este es completo en la región, existiendo cobertura telefónica de las empresas de ENTEL ha colocado alrededor de 11 cabinas en las mismas poblaciones de Calacoto, Playa Verde entre otras; mientras que la cobertura de telefonía de celular de ENTEL y TIGO abarca el mercado local, teniendo ambas empresas ciertos segmentos de mercado, es decir existe una colusión implícita de mercado, dónde se reparten zonas para su oferta.

Complementariamente a los anteriores existen varios medios de comunicación, entre los más importantes o con mayor audiencia se encuentra la Radio Fides, Coral y Panamericana, existen también una emisora de alcance local que no tiene cobertura a nivel de las comunidades. En cuanto a canales televisivos, ciertos canales entre el canal estatal, red uno, unitiel, atb; lo que hace que la comunicación y la llegada de noticias sea mucho más fluida; aunque en el último tiempo, las antenas satelitales han proliferado en la zona también, debido a su accesibilidad y bajo costo.



3.5.ENCUESTAS SOCIOECONÓMICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

3.5.1. Antecedentes

Bolivia requiere vías de comunicación que mejoren las condiciones de transporte, desde y hacia todas sus regiones, que permitan a sus ciudadanos trasladarse con tarifas más económicas y, sin mayores obstáculos ni contratiempos por todo el territorio nacional. Además, estas vías deben posibilitar que su producción agrícola y pecuaria llegue a los centros de transformación, a los consumidores en el mercado interno y a los destinos de exportación en tiempo oportuno y a menores costos.

Y en el marco de la política de integración regional del Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, a través del Servicio Departamental de Caminos SEDCAM, ha priorizado entre sus operaciones de la presente gestión llevar a cabo el ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN Y ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN PUENTE VEHICULAR “ X “”, para lo cual ha contratado los servicios de la Empresa Consultora “ INCOGINITA “ S.R.L., quien es la encargada de llevar adelante el presente estudio.

La construcción del puente vehicular Colquemaya permitirá la integración de las comunidades de los municipios de Calacoto y Caquiaviri de la Provincia Pacajes, con las comunidades del Municipio de Santiago de Machaca de la Provincia José Manuel Pando, constituyéndose de esta manera en intermunicipal, en lo que se refiere al Departamento de La Paz. Por otro lado la construcción de este puente permitirá conectarse con las comunidades del municipio de Curahuara de Carangas de la Provincia Sajama del departamento de Oruro, constituyéndose de esta manera en interdepartamental (Oruro y La Paz), y en sí en internacional por conectarse con la hermana República del Perú.

Además permitirá a los productores de las comunidades directamente beneficiadas, conectarse con los mercados Locales de Patacamaya. Así mismo los productores podrán acceder a los mercados de consumo masivo de las ciudades de El Alto y Oruro. Por esta razón la construcción del puente vehicular “ x “ permitirá la integración caminera y comercial a nivel interdepartamental, facilitando el transporte de pasajeros y productos de cada centro poblado de manera oportuna y segura, con ahorros de tiempo de viaje, y de esta manera incentivar a las comunidades a mejorar e incrementar su producción, creando oportunidades de trabajo al interior de las comunidades.

Así mismo se constituye en una política municipal, el poder garantizar el flujo de los productores hacia la capital del municipio de Calacoto para el intercambio comercial en las Ferias Semanales en la localidad de Calacoto (Jueves), Ferias quincenales en la localidad de Ulloma y las Ferias Anuales: en la comunidad de Sora la Feria Lupirana (8 de Diciembre) y la Feria de Anantoco (21 y 22 de Agosto).

En este marco, se ha elaborado el presente informe con relación al estudio socioeconómico – productivo en el área de influencia directa del mencionado proyecto.

Fotografía 2: Río Mauri en el Municipio de Calacoto, en el mismo se ve la Pasarela Peatonal ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 53


La construcción del puente “ X “ forma parte de la Red Departamental de Caminos: Juchusuma, Lerco, Ulloma, “ X “, Calacoto, Agua Rica, Achiri, Santiago de Huaripujo, Santiago de machaca, Willqui; ubicado en la provincia Pacjaes y José Manuel Pando del departamento de La Paz. Promulgada por La Honorable Asamblea Legislativa Autónoma del Departamento de La Paz mediante Ley Departamental N° 017/2012 a los diez días del mes de Abril de dos mil doce.Red Departamental de Caminos

3.5.2. Características del Ecosistema

Geográficamente en el área de influencia del proyecto se han podido distinguir tres unidades de manejo espacial, cada una las cuales tiene diferentes peculiaridades en las características edáficas, agrostológicas, hidrológicas, climáticas, etc. Las mismas que son regidas bajo sus estructuras socio-organizativas y estrategias productivas específicas, normadas por el Ayllu y otras organizaciones contemporáneas.

Las unidades de manejo espacial (unidades antrópicas de uso y ocupación del espacio) en el municipio Calacoto, tradicionalmente son utilizadas principalmente para el manejo del ganado camélido, en algunos casos para la cría de ganado bovino y ovino, de acuerdo a las condiciones de las microriegiones existentes. También se cuenta con una agricultura de autoconsumo, principalmente en cultivos de papa y quinua, además de la producción de forraje como la cebada.

Las unidades determinadas son: a) Altas serranías o cordillera b) Laderas y pequeñas serranías c) Pampa.

Las altas serranías, es usada y ocupada para el pastoreo de llamas (práctica tradicional de pastoreo que consiste en trasladar el ganado alternativamente de las partes bajas a las alturas en épocas de lluvia) que actualmente están en proceso de estabilizarse.

La ladera es usada para la agricultura ocasional, pastoreo de vacunos, ovina y llamas, y para el asentamiento de las sayañas. Esta unidad llamada también k´awas (barrancos) donde se alterna ganadería (en bofedales) y la agricultura (qallpas).

La pampa, dedicada ocasionalmente para agricultura, pero esencialmente para el pastoreo de alpacas, llamas, ovinos y vacunos, por estar ubicadas en estas unidades las áreas de bofedales;

Fotografía 3: Pampa



Fotografía 4: Laderas y pequeñas serranías

Fotografía 5: Altas serranías o cordillera

3.5.3. Descripción Fisiográfica

a) Altitud



El área de influencia del proyecto, presenta un rango altitudinal variable que va desde los 3.813 msnm en la parte baja, hasta los 4.044 msnm en alturas de la localidad de Putiri. A continuación se muestra las altitudes de las principales localidad en el área de influencia del proyecto.

Tabla 56: Altitudes en el Área de Influencia del Proyecto

Ubicación Altitud (m.s.n.m.)Calacoto (Sora)

3821

Siqui (Utavi) 3937Putiri 4044Cruzani 3813Anantoco 3857

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Calacoto 2008 – 2012.

b) Relieve Topográfico

La topografía es irregular y con diferencias notables, presentando áreas escarpadas, en las áreas labradas por la acción fluvioglaciar, como en las llanuras, el relieve y la topografía son más uniformes. En cuanto a la Geomorfología, la región del altiplano ha sufrido una evolución estructural larga e intensa que llega hasta tiempos muy recientes, con fenómenos de levantamiento y vulcanismo aún activos.

Fisiográficamente, presenta serranías interplánicas, conformada por cerros, colinas, serranías y altas mesetas, integradas con llanuras extensas altas y bajas. Calacoto, Fisiográficamente pertenece a la “Provincia del Altiplano”, presenta las siguientes características fisiográficas en el área de influencia del proyecto:

Gran Paisaje de Serranías Bajas:

Paisaje de relieve: Colinas y cuestas con formas muy variadas y complejas, se encuentra en la región del Marca Ulloma zona baja, se encuentran las localidades de Playa verde, Audiencia, Ulloma, Machacamarca, Máx. Toledo, Sora y la Localidad de Calacoto. Su superficie abarca una buena parte del Municipio.

Gran paisaje de Pedillanura:

Paisaje de relieve: Extensa llanura plana a suavemente ondulada, esta se encuentra en Agua Rica, Catavi, Gral. Camacho y Janko Marca.

Gran paisaje de Mesetas de Origen Volcánico:

Paisaje de Relieve: Alto y plano, fuertemente disectado, se encuentran Challuyo, CondorIquiña, Rosario, Ticapata, Gral. Campero, Playa Verde, etc.

Paisaje de Relieve. Alto y plano conformando mesetas, se encuentran la parte alta del Municipio, se encuentran las localidades de Muru Amaya, Laguna Blanca, Chaqueña, Mallku Chusi, Caracollo, Calicante, etc. Comprende una gran parte de la superficie del Municipio.

Gran Paisaje de Llanura de Pie de monte:

Paisaje de Relieve: Bajo a ligeramente deprimido, plano, suavemente inclinado a ondulado: en la parte alta del Municipio, se encuentra la localidad de Okoruro.



Debido a los procesos volcánicos y glaciales ocurridos, el relieve en la región y en el territorio municipal, está controlado por las estructuras y por la acción erosiva reciente, que ha modelado el paisaje y que en general se presenta plegado y abrupto1.

c) Clima

Las condiciones climáticas generales a nivel del área de influencia del proyecto, son frígidas, debido a su ubicación en pleno Altiplano Central de Bolivia. Tomando datos de temperatura de la setación meteorológica de Calacoto de SENAMHI, se tiene una temperatura máxima media de 21,1°C en el mes de Diciembre y una temperatura mínima media de -12,8°C en el mes de Julio. Existe una estación lluviosa que empieza en el mes de Octubre y Noviembre finalizando en los meses de Marzo y Abril, con una precipitación promedio anual de 37,6 mm, y de acuerdo a los datos de SENAMHI la humedad relativa promedio anual es de 56,4%.

Asimismo, la dirección de los vientos son variados, a esto se suma las ondulaciones existentes en diferentes lugares del área de influencia del proyecto, que condicionan esta situación de alguna manera. Por este mismo hecho existen formaciones de microclimas, con características propias en espacios relativamente grandes.

d) Riesgos Climáticos

Los riegos climatológicos ponen en riesgo la producción agropecuaria, fenómenos como la granizada, heladas, nevadas y vientos que se presentan en épocas y con frecuencias impredecibles, son los principales causantes de grandes pérdidas en el sector agropecuario.

La helada.- se presenta como un factor climático mas adverso por cuanto este llega de forma temprana en las últimas gestiones (febrero y marzo), poniendo en riesgo la producción especialmente de la quinua y papa principalmente, al igual que la granizada que se presenta en los meses de enero y febrero afectando a los cultivos ya establecidos.

Las heladas limitan significativamente el desarrollo de los cultivos, el municipio el incremento de días con helada (definida como día con una temperatura mínima menor que 0°C) es notable.

Las heladas son un fenómeno común en toda la región, aunque su frecuencia varía mucho, se tiene días con temperaturas bajo cero.

Para los cultivos que se producen, se consideran tres meses sin heladas como mínimo para posibilitar la producción agrícola. Hay que destacar que los meses libres de heladas coinciden con los meses de mayor precipitación.

De acuerdo a datos climáticos se ha establecido que el Municipio se encuentra en una región con frecuencia de ocurrencia de heladas de 150 a 300 días.

La Sequía.- El área de influencia del proyecto se caracteriza por recibir escasas precipitaciones, situación que afecta gravemente la atención de las diferentes demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domésticas y otras.

Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los diversos sectores económicos (como consecuencia de la sequía fuerte de 1982-1983 se dio una fuerte migración de población del campo a las ciudades y a otros departamentos).

Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reducción generalizada en las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.

1 Plan de Desarrollo Municipal de Calacoto 2008 – 2012. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 57


Las sequías constituyen igualmente uno de los eventos extremos que más problemas crean. Ellas afectan de manera general a todo el altiplano y se caracterizan por una deficiencia de agua generalizada para la atención de las distintas demandas existentes (principalmente agropecuarias y domésticas), causando un gran impacto en los diferentes sectores económicos.

Granizada y Nevada.- La gran altitud, la fuerte irradiación solar y la importancia de los fenómenos convectivos, especialmente durante el verano, hacen que el riesgo de granizadas sea alto. Los datos disponibles muestran que a altitudes mayores de 4.800 m hay en general más de 20 días con granizo por año. Conforme disminuye la altitud, el número de días con granizo disminuye. Los dos fenómenos (granizo y nieve) producen daños muy graves a la agricultura.

e) Suelos

Se tiene un proceso erosivo constante lo que ocasiona una degradación constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles.

Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento.

La contaminación externa de este recurso se puede categorizar como medio, causada principalmente por el asentamiento de empresas extractivas de minerales. El proceso erosivo es una de las razones de la destrucción constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles.

Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento.

La contaminación externa de este recurso se puede categorizar como medio, causada principalmente por el asentamiento de empresas extractivas de minerales.

f) Agua

Este recurso es escaso en la región, siendo la fuente principal proveniente de las vertientes y aguas subterráneas, es estas no se tiene nivel alguno de contaminación.

Las precipitaciones máximas en 24 horas constituyen un indicador de los eventos de tormenta. El análisis estadístico de las series disponibles muestra que existe el núcleo de alta precipitación en la parte central de la zona meridional de la cuenca entre el Río Mauri.

La contaminación del agua en Calacoto presenta diferentes características las cuales se señalan:

Salinidad.- El Río Desaguadero en la confluencia con el río Mauri, se alcanzan valores de conductividad eléctrica entre 1.000 y 2.000 micromhos/cm. (estudios realizados por el ALT Perú Bolivia),

Contaminación físico-química general.- Esta resulta de las descargas de aguas residuales urbanas e industriales, de los drenajes de las minas y de los relaves de los sistemas de procesamiento mineral. Las principal fuente contaminada es el Río Mauri (aguas arriba), es el principal portador de



sílice, con valores que alcanzan hasta 81 mg/l (estudios realizados por el ALT Perú Bolivia, medición aguas arriba).

3.5.4. Acceso y Uso del Suelo

a) Tamaño y Uso de la Tierra

El uso actual del suelo en el área de influencia del proyecto a barca a las comunidades directamente beneficiadas: Sora, Copacati, Collana B y Siqui, y está enmarcado básicamente en actividades agrícolas, pecuarias y forestales.

A continuación e describe el uso actual de suelos:

Tabla 57: Uso de suelos en Hectáreas

MUNICIPIOCOMUNIDAD

Uso de Suelos en Ha TOTAL EN Hectáreas

Cultivable Pastoreo Forestal IncultivableCALACOTO 2da. Sección Provincia PACAJES

Sora 10,128.00 4,972.00 0.00 3,315.00 18,415.0Copacati 3,564.00 1,743.00 1,426.00 1,188.00 7,921.0Collana B 1,276.00 1,276.00 0.00 3,827.00 6,379.0Siqui 6,279.00 6,278.00 2,093.00 27,206.00 41,856.0

21,247.0 9,297.0 3,519.0 35,536.0 74,571.0 28.5% 12.5% 4.7% 47.7% 100.0%

Fuente: Elaboración en base a información secundaria PDM’s.

La superficie territorial del área de influencia del proyecto abarca aproximadamente un total de 74.571,0 Ha.

La superficie disponible o considerada como cultivable alcanza una superficie de 21.247,0 Ha el mismo que representa el 28,5% del total.

La superficie destinada al pastoreo llega aproximadamente a 9.297,0 Ha el mismo que representa el 12,5% del total.

La superficie considerada como incultivable, aproximadamente alcanza a 35.536,0 Ha, el mismo que representa el 47,7%, esta área comprende generalmente a las montañas, serranías, quebradas y ríos.

Por último se tiene una superficie destinada a la actividad forestal, el mismo alcanza una superficie de 3.519,0 Ha, el mismo representa el 4,7% del total.

b) Tenencia de la Tierra

3.5.5. Tamaño de la Propiedad de la tierra Familiar

De acuerdo al trabajo de campo realizado, se tiene en las comunidades de Sora, Copacati, Colla B y Siqui; tierras individuales y tierras proindiviso, por lo que los propietarios llegan a tener aproximadamente 61,2 Ha.

En el siguiente cuadro se detalla la cantidad de tierras individuales.

Tabla 58: Promedio de Tenencia de Tierra a nivel Familiar (ha/flia.)



Tamaño de la tenencia familiar Promedio

Área de influencia del proyecto

61,2Comunidades de Sora, Copacati, Colla B y Siqui

19.5 PromedioFuente: Elaboración en base a trabaja de campo, SARCO, 2012.

Los datos nos muestran la tenencia de tierra promedio de las comunidades involucradas, el mismo asciende a 61,2 Hectáreas.

3.5.6. Estructura y propiedad de la tierra

El uso y la distribución de la tierra, permite suponer entonces que la principal actividad del municipio es la ganadería semi intensiva de camélidos, ovinos y bovinos. Seguido por la implementación de cultivos anuales como la papa, quinua y kañahua; y de los cultivos forrajeros como la cebada.

3.5.7. Origen de la Propiedad Familiar

El régimen de propiedad en el municipio es de dos tipos uno comunal y otro individual, las tierras en el Marca Calacoto son generalmente de uso individual y las del Marca Ulloma de uso comunal.

El origen de la propiedad de todas los ayllus del municipio Calacoto, su origen es de “Comunidad Originaria”, no habiendo existido en el municipio Haciendas, como en otras regiones del país.

En la actualidad, existen familias que realizan la venta de sus tierras a pobladores del mismo Municipio, cuyos costos son bajos.

3.5.5. Aspecto Organizativo Institucional

Antes del año 1952, la Autoridad Originaria Ejercía Función con todos los poderes y saberes otorgados por el pueblo, sin embargo con la revolución del 52 (Reforma agraria) se introdujo el sindicalismo con mayor presencia de poder en algunos sectores, dejando de lado los valores los usos y costumbres de la esencia del originario.

Los valores que marcan la diferencia a comparación de otras culturas los más importantes que se destacan y son adoptados inclusive en normas y leyes de otras culturas son:

El ejercicio de funciones Dual: Chacha Warmi (Hombre / Mujer), Pacha Mama - Tata Inti (Madre tierra / Padre Sol), desde este punto de vista ninguna autoridad originaria puede ejercer la función sin tener esposa, es decir la esposa resulta con el rango de mama thalla. Trabajo de cooperación comunitaria: Ayni = trabajo comunitario de cooperación, es decir igualdad de derechos y oportunidades

Trabajo de coop. Institucional: Minka, = trabajo institucional de cooperación, decir igualdad de oportunidades y derechos entre Ayllus.Valores: Xan Karimti, Xan Xairamti, Xan Lunthatamti = No ser mentiroso, no ser Flojo, no ser Ladrón. Aunque este término se dio a conocer como procedente de los Incas.Conservación: Suka Kollo= conservación del suelo y medio ambientes de forma sostenible.



En la Provincia Pacajes, el originario reinicia sus ejercicios y funciones a partir de los años 75 recuperando los usos y costumbres de forma gradual en la actualidad se puede deducir que esta en plena etapa de recuperación, sin dejar de lado las normas y leyes vigentes en el país. Sin embargo en el ejercicio de las funciones existe un fuerte arraigo de lo sindical, y, podríamos llamarlos Originarios Sindicales la presencia de ellos es mediante afiliación en algunas organizaciones sociales como las Federaciones Nacionales Dptales. Regionales.

La estructura orgánica del poder originario está conformada de la siguiente manera:

Kapak Mallku: Equivalente a la autoridad máxima es decir Presidente, Consejero, Científico, Político, Medico. Religioso, AstrólogoApu Mallku: Equivalente a la autoridad que gobernaba los suyos Marka Mallkus: Autoridad que ejerce poder y función sobre los Markas denominados Marka Mallkus, en este caso Calacoto cuenta con 2 Marka Mallkus.Hilakatas: Autoridad que ejerce poder y función sobre el Ayllu (comunidad), en este caso Calacoto cuenta con 16 Hilakatas.Sullka Hilakatas: Autoridad que ejerce poder y función sobre las zonas de un Ayllu, Ejemplo: El Ayllu Siqui, cuenta con 6 zonas por tanto dicho Ayllu cuenta con 6 Hilakatas.

En la Sección municipal de Calacoto, se cuenta con 2 Marka Mallkus los que corresponden a Marca Calacoto y Marca Ulloma

Es actual sistema de organización está basada en la organización social de Ayllus y Marcas de la nación Aymara, cuya autoridades vigentes son los Jacha Mallcus, Sullca Mallcus, Jilakatas, las cuáles están afiliados a su vez al Consejo de Ayllus y Marcas del Qollasuyo “CONAMAQ”.

El proceso de reconversión en la provincia Pacajes del Sindicato a Mallcus Originarios ha iniciado a partir del año 1998 con el apoyo de las instituciones de THOA, DIALOGO, CADA, CDIMA entre otros.

En este marco existen un total de 16 Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) 11 Calacoto 5 Ulloma, las cuáles son:

Tabla 59: Ayllus de los marcas de Ulloma y Calacoto

OTBs./AyllusMarca Calacoto Marca Ulloma1 Contorno Calacoto 1 Chacolla2 Collana A 2 Tanapaca3 Collana B 3 Tacagua4 Sora 4 Pichaca5 Ninoca Chico 5 Contorno Ulloma6 Copacati7 Siqui8 Pahaza9 Taracollo Condoroca10 Collana Baja11 Junuta Condoroca

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Calacoto 2008 - 2012.



a) Organizaciones Sociales Funcionales

Las organizaciones funcionales en el municipio son aquellos agentes que, en el campo económico, social, cultural y político son portadores de propuestas tendientes a mejorar las potencialidades a nivel local. A partir de 1952 en muchos Ayllus han surgido organizaciones y actores sociales fuera de la estructura de Mallcus.

Entre las principales organizaciones funcionales tenemos a:

Tabla 60: Organizaciones funcionales del municipio

Organizaciones Funciones

Juntas EscolaresCuyas atribuciones están predeterminadas por la Ley de Reforma Educativa, en el control y seguimiento de las actividades escolares, en torno a cada una de las unidades educativas.

Comité de Vigilancia

Cuyas atribuciones están predeterminadas por la Ley de Participación Popular (1551), la Ley de Municipalidades (2028) y la Ley del Diálogo Nacional (2235), en el control social de los actos administrativos del Gobierno Municipal.

CooperativasCooperativa Salera Tarquiamaya, la Cooperativa Aurífera Miriquiri de Camacho.

Clubes de MadresSon organizaciones de mujeres, supeditados a la donación de alimentos y actividades artesanales.

Clubes deportivosLos Clubes Deportivos son organizaciones encargadas de promover las actividades deportivas a nivel de cada Ayllu y Marcas.

Asociaciones

Existe la Asociación Integral de Ganaderos de Camélidos de los Andes Alto AIGACAA, en la parte alta. La Asociación de Comerciantes Minoristas de Calacoto, organizados en torno a la Maestra Mayor de la feria, aglutina a los comerciantes de ropa, abarrotes, entre otros.

Centro de Residentes de Calacoto

Cuya función es de carácter de representación y gestión de proyectos. Así como también en promoción de actividades culturales.

Juntas VecinalesEn cada población existe una Junta Vecinal, encargado de velar el desarrollo urbano de cada población.

Asociación de Productores de Pequeña Artesanía

Son productores de artesanía textil, que corresponden a Campero, Calacoto, Challuyo.

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Calacoto 2008 - 2012.

3.5.6. Área de Influencia del Puente “ x “

La población a ser beneficiada de manera directa con la ejecución del proyecto se encuentran adyacente al camino carretero desde Sora hasta la comunidad de Siqui (Utavi), atravesando las comunidades Sora, Copacati, Collana B y Siqui del municipio de Calacoto pertenecientes a la Provincia Pacajes del Departamento de La Paz.

En el siguiente cuadro se detalla la población y cantidad de familias por comunidad.

Tabla 61: Población y Número de familias por Comunidad

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

MUNICIPIO CANTÓNCOMUNIDAD

Población

Nº de Familias



LA PAZ PACAJESCALACOTO

CALACOTO

Sora 744 111

Copacati 283 42

Collana B 420 63

Siqui 1,100 164

TOTAL 2,547 380Fuente: Elaboración en base al trabajo de campo (encuestas) y Planes de Desarrollo Municipales.

Por lo tanto se tienen 380 familias identificadas, lo cual da una población directamente beneficiada de 2.940 habitantes en toda el área de influencia del proyecto.

Fotografía 6: Visita a la comunidad de Sora “Isquillani”

Fotografía 7: Visita a la comunidad de Sora “Calahuancani”



Fotografía 8: Visita a la comunidad de Siqui “Villa Utavi”

Fotografía 9: Visita a la comunidad de Collana B

3.5.7. Sistemas de Producción

Los principales sistemas de producción identificadas en el área de influencia del proyecto son la Agricultura, y Pecuaria, las cuales mueven la economía del área de influencia del proyecto por ser ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “ 64


generadoras primarias de recursos. Actualmente existe una carencia de transformación de los productos primarios, lo que impide dar valor agregado a la producción e incrementar las utilidades.

a) Sistema de Producción Agrícola

La producción agrícola es de tipo tradicional, se caracteriza por dedicarse a la siembra de cultivos andinos, como la papa, secundadas por cebada, quinua y cañahua. La actividad productiva es temporal y secano; lo que le permite al productor programar los cultivos de acuerdo a la época de lluvia. Los rendimientos son muy bajos; en su generalidad la producción está más orientada al consumo familiar antes que al mercado.

3.5.8. Principales Cultivos

Los cultivos y variedades en los diferentes comunidades varían de acuerdo a la demanda de mercado, rendimientos por hectárea, tipo de adaptación de la variedad a las condiciones de tierra, variaciones agroclimáticas y agroecológicas.

Fotografía 10: Abonamiento del terreno para el cultivo de la papa

Fotografía 11: Terreno con la siembra del cultivo de la cebada

Los cultivos más difundidos y adaptados en el área de influencia del proyecto son: el cultivo de la papa, con sus principales variedades de yari, papa roja, yungana, piño, isla imilla, luqui, sisu; el cultivo de la cebada con la variedad grana; el cultivo de la quinua con la variedad Amarga, real, blanca, Sajama; el cultivo de la kañahua con el ecotipo criolla; entre los principales.



Tabla 62: Principales Cultivos

PRINCIPALES CULTIVOS

VARIEDADES

Papa Yari, papa roja, yungana, piño, isla imilla, luqui, sisu

Cebada Grana

Quinua Amarga, real, blanca, Sajama

kañahua Ecotipo criollaFuente: Elaboración propia, “ INCOGINITA “, 2012.

3.5.9. Cultivo de papa.

Este cultivo es el más representativo en el área de influencia del proyecto cultivada para el autoconsumo de las familias, y pueden ser de variedades dulces y variedades amargas. Las variedades amargas son resistentes a las heladas y se las cultiva preferentemente en las pampas, y las variedades dulces que no resisten heladas y son preferentemente cultivados en las laderas, porque en estos lugares la incidencia de la helada es menor. Los problemas que atraviesan estos cultivos son comúnmente las heladas, granizos y la presencia del gusano blanco.

3.5.10. Cultivo de cebada.

Este cultivo es fundamental para la suplementación de la alimentación del ganado. Por su elevado poder de aclimatación la mayor parte de las familias cultivan cebada. Además la actividad ganadera se constituye en la principal actividad para los agricultores, y consecuentemente la cebada viene a ser una alternativa para la manutención de los animales.

3.5.11. Cultivo de quinua.

La quinua cultivo característico del altiplano por sus cualidades nutritivas y su resistencia a factores climáticos, es cultivada tradicionalmente para el autoconsumo de las familias. Este cultivo en la actualidad se encuentra en permanente disminución por los diferentes factores climáticos.

b) Tecnología empleada

En el área de influencia del proyecto se ha observado una tecnología tradicional, con el empleo de herramientas manuales para la preparación del suelo, labores culturales y cosecha. La utilización o existencia de maquinaria en la comunidades directamente beneficiadas es nula, uno por la el elevado costos en su empleo, por la topografía accidentada y por la no existencia de acceso caminero.

La tecnología tradicional empleada, se realiza haciendo uso tanto de tracción de humana (con herramientas y el wiri implemento para realizar la siembra con tracción humana) y animal (yunta).

c) Laboreo del suelo.

El laboreo de los suelos se realiza en dos periodos: i) Una es el Roturado, Barbecho, Kupaña, que se realiza apenas finalizado la época de lluvias y ii) La otra es el traslado de abono, al inicio del período de lluvias para la siembra, estas actividades generalmente se la realiza para los cultivos como la papa y otros tubérculos. Las labores son realizadas comúnmente con tracción animal (yunta) y manualmente.



d) Siembra.

Esta actividad está ligada a la época de lluvias, generalmente a partir de Agosto y finaliza en diciembre, dependiendo del tipo de cultivo y especies. Esta actividad va acompañada de un aporte de guano para mejorar la calidad del suelo.

3.5.12. Aporqué.

Él aporqué es una labor que permite la infiltración del agua hacia la parte de la raíz de las plantas y un buen crecimiento de los tubérculos, esto para los cultivo de tubérculos. Esta actividad va acompañado del deshierbe.

3.5.13. Cosecha.

La cosecha varía de cultivo a cultivo, pero generalmente se inicia en marzo y se prolonga hasta Julio.

3.5.14. Infraestructura Productiva.

La infraestructura destinada a la producción agrícola, generalmente es precaria con el uso de almacenes y depósitos para la conservación de la cosecha en ambientes exclusivos y otros en inmediaciones de domicilios familiares. En el caso de los tubérculos pueden ser guardados en sacos de yute y/o amontonados sobre una base de paja o hasta enterrados bajo tierra. Los granos como la quinua y cañahua son embolsados en yutes para evitar el ataque de plagas (ratones). En el caso de la cebada forrajera se apilona en inmediaciones de la vivienda del productor.

e) Insumos: Semilla, Fertilizantes, Fitosanitarios

La semilla utilizada en la implementación de cultivos, proviene en su mayoría (93%) de la cosecha anterior, es decir que el productor destina parte de la producción del año anterior a la conservación para semilla del siguiente ciclo productivo, esto sucede en la mayoría de los cultivos de uso en la alimentación (papa, quinua y cañahua).

Sin embargo en el caso de los pastos forrajeros (cebada y otros), algunos se adquieren de las ferias locales en la localidad de Calacoto.

En el caso de la cebada, un primer año se puede comprar y posteriormente una pequeña superficie del total cultivado se deja exclusivamente para semilla.

Fertilizantes: En la mayor parte del área de influencia del proyecto, la producción es orgánica con el uso de insumos orgánicos, principalmente proveniente del sector animal, con el uso de abonos (huano) de ovino, bovino y camélido. Por otro lado, existe la reincorporación de restos vegetales de cosechas anteriores y otro tipo de plantas (hierbas) que quedan en forma de rastrojos en el mismo terreno como consecuencia de la cosecha.

La no utilización de insumos agroquímicos, es debido principalmente al elevado costo que tienen estas y la poca costumbre de uso por parte del productor.

Fitosanitario: En ambas zonas, el uso de fungicidas, insecticidas y otros productos es mínimo, los productos utilizados son: folidol, ridomil, karate y otros principalmente en el cultivo de la papa a fin de reducir el ataque de plagas y enfermedades.



f) Calendario Agrícola

El calendario agrícola para las diferentes actividades realizadas por los productores es similar en las zonas de Alto Andino y Puna, de acuerdo a las características de cada cultivo se realizan distintas labores en cada uno de los meses del año:

El cultivo de la papa se inicia con la preparación del terreno en los meses de Febrero y Marzo con las últimas lluvias de la temporada, luego continua la siembra entre Octubre y Diciembre realizándose el aporque en el mes de Enero y deshierbes con mayor frecuencia en Febrero para concluir con la cosecha de papa entre Marzo a Mayo.

A continuación se detalla las actividades más sobresalientes que se realiza en la producción agrícola, durante una gestión.

Tabla 63: Calendario de labores Agrícolas

ACTIVIDADJUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

Preparación de suelos, abonado con materia orgánica

X

Siembra a mediados del mes: X Siembra de papa X Siembra de cebada y papa. X Siembra de cebada, primeras labores culturales.

X

Siembra de la cebada, canalización y drenaje, labores culturales

X

Aporque de papa X Desmalezado del cultivos X Cosecha de papa X Siega de forraje X Almacenamiento de forraje, selección de papa

X

Elaboración de chuño y tunta. XFuente: elaboración en base a trabajo de campo y planes de desarrollo, 2012.

g) Destino de la producción.

Según el trabajo de campo realizado en el área de influencia del proyecto, se tiene los siguientes datos en lo que respecta el destino de la producción agrícola.

Tabla 64: Destino de la Producción

PRINCIPALES CULTIVOS

VENTA %

AUTOCONSUMO %

SEMILLA %

TRANSFORMACIÓN %

TOTAL %

Papa 25% 50.0% 10.0% 15% 100%Cebada 10% 85.0% 3.0% 2% 100%Quinua 40% 50.0% 7.0% 3% 100%



kañahua 40% 50.0% 7.0% 3% 100%Promedio 28.8% 58.8% 6.8% 5.8% 100%

Fuente: Elaboración en base al trabajo de campo y Planes de Desarrollo Municipales.

Como se había percibido en el trabajo de campo, la producción agrícola se caracteriza por una agricultura intensiva, en donde el excedente se destina a la venta (28,8%), como también la producción es a nivel familiar se tiene un 58,8% destinado al autoconsumo. Otra cantidad reducida se destina a la reposición de semilla (6,8%) para el próximo año agrícola, también se observo que el 5,8% se destina a la transformación, esto se da principalmente en el cultivo de la papa.

Los cultivos que se destinan en mayor cantidad para el consumo son las forrajeras (cebad) pero no se destina directamente al consumo de los productores, si no, para el consumo como forrajes para el ganado mayor principalmente.

h) Organización de la Fuerza de Trabajo

El sector agrícola por su importancia socioproductiva, genera una mayor ocupación de la familia; padre, madre e hijos, quienes participan en las distintas actividades de la agricultura y la ganadería.

En trabajos que implican mayor esfuerzo, está a cargo del papá e hijos jóvenes, otras actividades como el cuidado doméstico, pastoreo del ganado, transformación y aspectos organizativos a nivel de la comunidad están a cargo de la mamá.

Una de las características locales, en el aspecto de los cargos en la comunidad es la participación tanto del hombre y la mujer, pudiendo ante la ausencia del varón, asumir el cargo directamente la esposa para desarrollar y dirigir las actividades que implican el cargo en la comunidad.

Tabla 65: Relaciones de género del sector agrícola

ACTIVIDADSÓLO HOMBRES

PRINCIPALMENTE HOMBRES

LOS DOS POR IGUAL

PRINCIPALMENTE MUJERES

SÓLO MUEJERES

OBSERVACIONES

PRODUCCIÓN AGRICOLA

Barbechado r yunta, manual.

Compra de semillas Or Cosecha anterior

Siembra Or

Labores culturales O

Cosecha O

Almacenamiento Or

Transporte r

COMERCIALIZACIÓN

Venta regional O



ACTIVIDADSÓLO HOMBRES

PRINCIPALMENTE HOMBRES

LOS DOS POR IGUAL

PRINCIPALMENTE MUJERES

SÓLO MUEJERES

OBSERVACIONES

Venta ciudad r Ferias Locales

Generación de ingresos adicionales

r

Migración temporal r

TRANSFORMACIÓN

Queso O Fuente: Elaborado con base en Diagnóstico Comunitario (2012).

i) Producción Agrícola “sin proyecto”.

Los cultivos predominantes en el área de influencia del proyecto en orden de importancia son: papa, cebada, quinua y kañahua; de los cuales la papa presenta mayor superficie de cultivo, con un total general de superficie con cultivos de 783,75 hectáreas y un volumen total de producción de 1.417,75 toneladas.

Tabla 66: Producción Agrícola sin proyecto

CULTIVO

SUP. CUL. PROM. familia/Ha ACTUAL

Nº DE FAMILIAS ACTUAL

SUPERFICIE CULTIVADA EN Has

RENDIMIENTO PROMEDIO EN Tn/Ha

PRODUCCION ANUAL DE LA REGION EN Tn.

PRECIO DE MERCADO EN Bs/Tn

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION TOTAL EN Bs.

Papa 1.1 380 406.13 2.29 929.92 2,420.00 2,250,417.82

Cebada 1.1 314 342.00 1.41 482.65 1,100.00 530,912.25

Quinua 0.4 76 30.88 0.16 4.94 11,000.00 54,340.00

kañahua 0.5 10 4.75 0.05 0.24 13,200.00 3,135.00

TOTAL 783.75 1,417.75 2,838,805.07FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012.

El valor bruto de la producción agrícola estimado en el área de influencia del proyecto es alrededor de Bs. 2.838.805,07 tal y como se muestra en el anterior cuadro.

j) Producción Agrícola “con proyecto”

Con la construcción del Puente Vehicular “ x “, en el área de influencia del proyecto se disminuirá los costos para sacar los productos y se tendrá mayor seguridad en el transporte de los mismos. Además se propiciara el acceso a nuevas tecnologías de producción, lo que se refleja en una tasa de crecimiento del 10% en el incremento de las superficies cultivables por familia y por cada cultivo, esta situación se da principalmente en las comunidades que se encuentran en el municipio de Calacoto que a la fecha no tiene un acceso seguro para cruzar el río Mauri. Por otro lado se tiene la tasa de crecimiento de la población de 2% (tasa intercensal CNPV 2001, del municipio de Calacoto), pero para tener un dato más real, se tomo una tasa razonable de crecimiento de la población de 1%.

Tabla 67: Producción Agrícola con proyecto

CULTIVOTASA DE CRECIMIENTO EN %


SUP. CUL. PROM. familia/Ha FUTURA

Nº DE FAMILIAS FUTURA

SUPERFICIE CULTIVADA EN Has

RENDIMIENTO PROMEDIO EN Tn/Ha

PRODUCCION ANUAL DE LA REGION EN Tn.

PRECIO DE MERCADO EN Bs/Tn

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION TOTAL EN Bs.



Papa 10% 1.1 1.18 461.00 541.96 2.29 1,240.96 2,420.00 3,003,123.36

Cebada 10% 1.1 1.20 411.00 493.20 1.41 696.03 1,100.00 765,631.35

Quinua 10% 0.4 0.45 99.00 44.24 0.16 7.08 11,000.00 77,863.50

kañahua 10% 0.5 0.55 13.00 7.15 0.05 0.36 13,200.00 4,719.00

TOTAL 1,086.6 1,944.4 3,851,337.2

FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012.

En la situación con proyecto se tiene una superficie cultivable de 1.086,6 hectáreas, la producción anual de la producción asciende a 1.944,4 Tn y el valor bruto de la producción con proyecto es de 3.851.337,2 Bs.

k) Producción de la Agricultura sin y con proyecto.

Para la evaluación económica Productiva, se analiza las dos situaciones: sin proyecto, es decir, la producción actual de la región y la situación con proyecto, en donde se analiza y considerando el trabajo de campo, las proyecciones de la producción en términos del incremento de la superficie familiar por cultivo y el número de futuras familias que se dedicaran a la producción de dichos cultivos.

Bajo estos parámetros se tiene la comparación de ambas situaciones en el siguiente cuadro.

Tabla 68: Actividad agrícola sin y con proyecto.

DESCRIPCIONSITUACION INCREMENTO

PORCENTUALSin Proyecto Con Proyecto

Superficie Cultivada en Ha

783.75 1,086.55 38.64%

Producción Anual de la Región en Tn

1,417.75 1,944.42 37.15%

Valor Bruto de la Producción Total en Bs.

2,838,805.07 3,851,337.21 35.67%

FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012

La superficie total cultivada, sin proyecto es de 783,75 Ha, y realizando las proyecciones respectivas se tiene una superficie total cultivada con proyecto de 1.086,55 Ha, lo que significa un incremento del 38,64%.

De la misma manera se tiene un incremento de la producción anual de la región de 1.417,75 Tn a 1.944,42 Tn, lo que significa un incremento del 37,15%.

Por último y considerado el más importante: el valor bruto de la producción total sufre un incremento del 35,67%, es decir, de 2.838.805,07 Bs a 3.851.337,21 Bs.

l) Sistema de Producción Pecuaria

En el área de influencia del proyecto por tradición es ganadera, caracterizado por la crianza de ganado bovino, ovino, camélido (llamas y Alpacas), avícola (gallinas) y equino (burros). El sistema de producción se caracteriza por ser de libre pastoreo y de carácter extensivo, tanto para el ganado vacuno, camélido y ovino; este pastoreo se realiza bajo el cuidado de sus dueños para evitar que el ganado se pierda o sufra el ataque de animales predadores como el zorro. La distancia que se recorre desde el corral hasta el lugar de pastoreo en el caso del ganado camélido y ovino es



mucho más lejos que en el vacuno, pastoreándose estos últimos más en las cercanías de la Comunidad.

m) Principales Especies de Ganado

Las especies sobresalientes de crianza en el ámbito familiar son las siguientes: bovino, ovino, equino, porcino, avícola y caprino.

Fotografía 12: Ganado Bovino

Fotografía 13: Ganado Equino (Burro)

Fotografía 14: Ganado Camélido (Llama)

Fotografía 15: Ganado Camélido (Alpaca)



3.5.15. Crianza de Ganado Bovino

En la zona Baja, la mayor parte del ganado es criollo, muchas familias en la actualidad cuentan con hatos completos de ganado de las razas criollas. Por otro lado en la zona alta, si bien la tenencia de ganado vacuno disminuye, también se ve que se tiene un mayor porcentaje de ganado criollo.

3.5.16. Crianza de Ganado Ovino

El ganado ovino es otra de las especies de importancia en el área de influencia del proyecto, ya que un buen porcentaje del hato que crían las familias va destinado a la venta en pie y otro tanto sirve en el autoconsumo.

La mayor cantidad del ganado ovino es de raza Criolla, existiendo poca cantidad de raza mejorada entre Merino, Cara Negra y Corride. Sin embargo en la zona Baja, las familias productoras cuentan con ganado mejorado; Merino y Cara Negra principalmente.

3.5.17. Crianza de Ganado Camélido

La crianza de ganado Camélidos es parte importante en la economía de las familias principalmente en comunidades del área de influencia del proyecto. Las razas más frecuentes de encontrar a nivel de los hatos son K`aras y Th’ampullis, además en las planicies de la parte baja existen Vicuñas, especie muy requerida por la alta calidad de su fibra.Así miso se observado al crianza de alpacas en las comunidades cercanas a las orillas del río Mauri, la cirnaza de alpaca tiene doble propósito: para la obtención de fibra de alpaca y para la producción de carne.

3.5.18. Crianza de aves de corral

Son complementarias en la actividad productiva y alimentaría de la población, juegan un papel importante en la alimentación de las personas en la obtención de huevo principalmente.Tecnología y ManejoLa ganadería es la actividad económica más importante de la sección pues es la fuente principal de ingresos y alimentación de los habitantes.

Esta actividad se caracteriza por ser extensiva en todas las comunidades. El ganado (ovino, vacuno y camélido) aprovecha los pastos nativos y praderas para su alimentación en forma libre. La mayoría de los productores no posee ningún tipo de infraestructura para la crianza de estos animales, en algunos lugares se pueden ver apriscos rudimentarios construidos con piedras.



La producción pecuaria es tradicional y sin técnica de manejo o mejoramiento del ganado. La producción está destinada principalmente a la producción de carne. Se tiene también la extracción de lana en bruto la cual es comercializada en pequeña cantidad y en mayor proporción se elaboran frazadas y algunas prendas de vestir.

Producción de Forrajes, es importante para asegurar la alimentación del ganado, existe principalmente el cultivos de cebada y otros, los cuales son suministrados al animal en forma de forraje verde y conservación en heniles.

Servicio de Monta y Preñes, el servicio de monta está sujeto a la parte natural con la puesta en celo de las hembras y presencia de toros en el hato que normalmente suelen fecundar a las vacas de forma natural. Normalmente el resultado de las cruzas entre ganado mejorado y criollo es que en la actualidad existe numerosa población de ganado media sangre, pero con características productivas mayores al criollo y adaptadas al medio de la región. Es importante al respecto, considerar aspectos de consanguinidad en los hatos, pues a nivel productor es un aspecto que no se toma en cuenta continuamente, por tal situación al momento existiría hatos con alta consanguinidad.

Parto, el servicio de parto normalmente está sujeta a un control que realizan las mujeres y en menor proporción por el hombre. Normalmente en la zona se reporta que las complicaciones se da en ganado bovino, vacas criollas que fueron cruzado con toros mejorados, tienen complicaciones al momento del parto pues la cría es de mayor tamaño a uno proveniente de padres criollos. En el caso de las especies entre ovino, camélido y otras, problemas en el parto es menos frecuente y generalmente se produce en los campos de pastoreo.

Nutrición, la parte nutricional se diferencia principalmente en dos aspectos; pastoreo en praderas nativas y suministro de forraje en verde y seco. El primero sucede generalmente en la mayoría de las familias, también puede ser complementada con el suministro de sal.

Variabilidad, en muchos hatos existe una alta consanguinidad en el ganado, pues generalmente un toro puede cruzar a una primera vaca y el mismo a la hija (ternera), el control de esta variable es aún reducida. En el ganado camélido es importante hacer notar que existe variabilidad en los hatos, prueba de ello es la presencia de individuos con diferentes tonalidades en el color de la fibra, esto condiciona a futuro que exista una variabilidad, sin descartar que algún momento pueda darse la consanguinidad.

Sanidad, es base fundamental en el buen desarrollo del ganado, a nivel municipio existen campañas de vacunación contra la Fiebre Aftosa, con el apoyo de SENASAG, el mismo que tiene un costo aproximado de 3 Bs/cabeza. De manera particular el productor está en la obligación de poder hacer vacunar y dosificar contra otras enfermedades que se presentan en la zona, siendo que el costo promedio por cabeza de ganado bovino es de 10 Bs/cabeza, ovino 1.5 a 3 Bs y en camélidos 3 a 5 Bs/cabeza.

3.5.19. Infraestructura Productiva

En el trabajo de campo en el área de influencia del proyecto se ha visto que la mayor parte de los productores dispone de corrales rústicos construidos en base a materiales locales de fácil disponibilidad: Corrales de piedra, adobe y tafial con techo de paja.

El ganado vacuno generalmente pernocta en la noche al aire libre ataco en inmediaciones de las viviendas y en otras propiedades se ha observado la construcción de corrales de piedra y adobe. En los ovinos se ha visto la construcción corrales de piedra al igual que el ganado camélido, y en caso del ganado menor se tiene generalmente construcciones de adobe.



Fotografía 16: Corrala de Piedra

Fotografía 17: Corral de Adobe

3.5.20. Manejo de Pastizales y Forrajes

La base de la alimentación pecuaria es la pradera nativa, que se utiliza todo el año con un sistema de rotación muy rudimentario que dificulta su aprovechamiento sistémico.Otro factor adverso a las praderas, es la elevada carga animal que se maneja cada vez con mayor número de animales de baja calidad y especialmente el incremento de la crianza de ovinos que se considera un animal depredador, hace que la calidad de las praderas disminuya drásticamente.Para la época seca del año, se acostumbra elaborar heno de cebada que se utiliza como suplemento alimenticio especialmente para los bovinos.

No hay manejo de praderas y forrajes la ganadería es extensiva y el ganado (ovino, vacuno y camélido) pastea en las praderas sin ningún tipo de manejo.

La implementación de estos proyectos ha permitido al ganadero ejercer en cierta manera la rotación de campos de pastoreo y en algunos casos realizar la reserva de pasto para la época de estiaje.

3.5.21. Productos y sub productos

Los productos obtenidos por la actividad pecuaria son las cabezas comercializadas en pie de ganado bovino, ovino y camélido, que comercializan en pie anualmente en las ferias semanales que existen dentro el municipio.



Los subproductos de mayor relevancia en orden de importancia son la carne bovina y ovina, la leche (bovina y ovina) y sus derivados (queso), lana (llama y oveja) y cueros (llama y oveja). Una parte de ovinos se comercializa también en forma de carne en canal de acuerdo al tamaño y grado de gordura. Otro subproducto obtenido es la lana de oveja y la lana de llama, que son obtenidas de la esquila anual que se realiza a todo el rebaño.

Los cueros de oveja y llama, también son subproductos obtenidos del sacrificio y faene de dichos animales realizado en sus propias casas. Estos productos también se comercializan en las ferias.Destino de la Producción

La producción pecuaria es comercializada generalmente en los mercados locales: Ferias semanales de Calacoto y quincenal en Ulloma, y en las Ferias anuales de Sora y Copacati, como también llegan a los mercados de la ciudad de El Alto y La Paz, a través de los comerciantes (mañasos) locales de la zona, quienes comprar el ganado en pie en inmediaciones de la propiedad del productor para luego ser trasladados hacia los mataderos de las dos ciudades. El siguiente cuadro resume el destino de la producción pecuaria en términos porcentuales.

Tabla 69: Destino de la producción pecuaria

Ganado % Venta% Autoconsumo

% Tracción o carga

%Crianza % Total

Bovino 17.5% 2.9% 49.7% 29.8% 100%Ovino 22.1% 20.4% 0.0% 57.5% 100%Llama 15.3% 12.6% 0.0% 72.1% 100%Alpaca 16.0% 15.0% 0.0% 69.0% 100%Gallina 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100%

Burro 1.8% 0.0% 98.2% 0.0% 100%Promedio 12.1% 25.1% 24.6% 38.1% 100.0%

Fuente: Elaboración en base a los Planes de Desarrollo Municipales, 2012.Como se puede observar el 12,1% se destina a la venta, los ganados mas comercializados son los bovino y el ovino. El 25,1% es destinado al autoconsumo, pero esto no significa que lo llegan a consumir en su totalidad, sino, que una parte lo dejan para mantenimiento del hato (crianza 38,1%). Y finalmente se tiene un 24,6% destinado a la tracción y/o carga, la tracción está representada principalmente por el ganado bovino (yunta de bueyes) y equino (burro).

n) Producción Pecuaria “Sin proyecto”

Las especies principales pecuarias presentes en el área de influencia del proyecto son: Bovino, ovino, camélido (llama y alpaca), avícola (gallina), equino (burro).

De acuerdo a la información proporcionada en el trabajo de campo, se estima una población de 33.820,00 cabezas. A partir de cuyos datos se pudo establecer que el ganado de mayor cantidad e importancia económica es el ganado ovino, tal y como se observa en siguiente cuadro.

Tabla 70: Producción Pecuaria “sin proyecto”

GANADOCab./flia. PROMEDIO ACTUAL

Nº DE FAMILIAS ACTUAL

NUMERO CABEZAS

PRECIO PROMEDIO Bs/Cabezas

COSTO PROMEDIO DE PRODUCCION Bs/Cabeza

VALOR BRUTO DE PRODUCCION TOTAL EN Bs.

Bovino 5.84 181 1,054.5 2,625.00 1,968.75 2,768,062.50

Ovino 70.29 333 23,370.0 136.86 102.64 3,198,351.43



Llama 31.35 247 7,742.5 521.92 391.44 4,040,989.42

Alpaca 26.67 29 760.0 366.67 275.00 278,666.67

Gallina 5.10 95 484.5 39.00 29.25 18,895.50

Burro 2.69 152 408.5 281.25 210.94 114,890.63

T O T A L 33,820.00 10,419,856.14FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012.

Los precios del ganado varía en función a las formas de comercialización de los mismos, sin embargo estos datos fueron obtenidos en la encuesta de campo aplicada, donde el ganado bovino es el que adquiere mayor precio por cabeza respecto a las gallinas, el mismo que adquiere el precio menor como se puede observar en el anterior cuadro. Los precios que se detallan son en pie (peso vivo).

El valor bruto de la producción generado por la actividad pecuaria se estima en aproximadamente 10.419.856,14 Bs.

o) Producción Pecuaria “Con proyecto”

De la misma manera, con la construcción del puente vehicular “ x “, la producción pecuaria sufre un incremento porcentual del 10% en el número de cabezas promedio por familia y en el número de familias con una tasa de crecimiento razonable de 1%: Esta situación se da principalmente por la reducción en los costos de transporte, acceso a nuevas tecnologías (inseminación artificial) y además de tener mayor seguridad en flujo del mismo. La construcción del puente hace propicio la instalación de nuevos servicios hacia las comunidades beneficiada, como ser: tecnológico y capacitación a los productores.

Tabla 71: Producción Pecuaria “con proyecto”

GANADOTASA DE CRECIMIENTO EN %

Cab./flia. PROMEDIO ACTUAL

Cab./flia. PROMEDIO FUTURA

NUMERO DE FAMILIAS FUTURA

NUMERO CABEZAS

PRECIO PROMEDIO Bs/Cabezas

COSTO PROMEDIO DE PRODUCCION Bs/Cabeza

VALOR BRUTO DE PRODUCCION TOTAL EN Bs.

Bovino 10% 5.8 6.43 237 1,523.04 2,625.00 1,968.75 3,997,971.71

Ovino 10% 70.3 77.31 436 33,709.03 136.86 102.64 4,613,321.34

Llama 10% 31.3 34.48 323 11,137.29 521.92 391.44 5,812,807.86

Alpaca 10% 26.7 29.33 38 1,114.67 366.67 275.00 408,711.11

Gallina 10% 5.1 5.61 124 695.64 39.00 29.25 27,129.96

Burro 10% 2.7 2.96 199 588.29 281.25 210.94 165,457.62

TOTAL 48,767.95 15,025,399.60FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012.

Para este caso se tiene una población de ganado “con proyecto” de 48.767,95 cabezas y el valor bruto de la producción es de 15.025.399,60 Bs.

p) Producción de la Pecuaria sin y con proyecto.

Para la evaluación económica productiva de la actividad pecuaria, se analiza en primera instancia la situación sin proyecto en donde se refleja la producción actual ganadera de la región. Y la situación con proyecto, el cual se considera el incremento en la tenencia promedio de cabezas por familia y el número de familias futuras que se dedicaran a la producción pecuaria.



Bajo estos parámetros se tiene la comparación de ambas situaciones en el siguiente cuadro.

Tabla 72: Situación de la actividad pecuaria sin y con proyecto

DESCRIPCIONSITUACION INCREMENTO

PORCENTUALSin Proyecto Con Proyecto

Número de cabezas total en la región

33,820.00 48,767.95 44.20%

Valor Bruto de la Producción Total en Bs.

10,419,856.14 15,025,399.60 44.20%


El número total de cabezas en el área de influencia del proyecto, sin proyecto es de 33.820,00 cabezas realizando las proyecciones para un periodo de 20 años en la situación, con proyecto se tiene 48.767,95 cabezas, lo que significa un incremento del 44,20%. El valor bruto de la producción total sufre un incremento del 44,20%, es decir, de 10.419.856,14 Bs. a 15.025.399,60 Bs.

q) Sistemas de producción Agrícola, Pecuario y Forestal “Con y Sin Proyecto”

El Producto Interno Bruto del área de influencia del proyecto, se estima en aproximadamente 13.258.661,21 Bs. (situación sin proyecto) y 18.876.736,81 Bs. (situación con proyecto). Los mismos que provienen de la actividad agrícola y pecuaria.

Tabla 73: Estimación del Producto Interno Bruto (PIB)

ACTIVIDAD

VALOR BRUTO DE PRODUCCION TOTAL en Bs

INCREMENTO PORCENTUALSIN PROYECTO CON PROYECTO

AGRICULTURA 2,838,805.07 3,851,337.21 35.67%

PECUARIA 10,419,856.14 15,025,399.60 44.20%

TOTAL 13,258,661.21 18,876,736.81 42.37%FUENTE: Elaboración propia en base al autodiagnóstico 2012.

Analizando el incremento porcentual para cada actividad se tiene: 35,67% en la Agricultura y un 44,20% en la Pecuaria. Y de las dos actividades económicas que en el cuadro llegaría a ser el total, se tiene un incremento porcentual del 42,37%.

El Ingreso Per cápita Estimado Actual, se calcula en base al Producto Interno Bruto estimado y la población directamente beneficiada del área de influencia del proyecto, el cálculo que a continuación se detalla, es para la situación actual, es decir para el 2012.

IPE = PIB/Población beneficiada

IPE = 13,258,661.21 Bs./ 2,547 Hab.

IPE = 5,205.60 Bs./Hab./año

IPE = 747.93 $us./Hab./año



El ingreso per cápita estimado es de 747,93 $us/hab./año, este valor se encuentra por debajo del promedio nacional (2.000 $us/hab./año) lo que nos refleja que en el área de intervención del proyecto las oportunidades son limitadas por las condiciones o estado en la que se encuentra los caminos y conecciones (puentes). En la época de lluvias las comunidades se encuentran incomunicadas, sin tener acceso al intercambio comercial con otras regiones.

r) Vocación agropecuaria en el área de influencia del proyecto

La definición de las vocaciones se ha determinado en función al diagnostico y potenciales de negocio identificadas con oportunidades de mercado.

Se refiere a las condiciones naturales y socioculturales existentes, y las ventajas comparativas de la producción ganadera con respecto de otros rubros, para el desarrollo e incremento de la producción ganadera de ovinos y bovinos, que se puede complementar con camélidos, incorporando técnicas de manejo y producción de forrajes, y generando procesos de transformación y agregación de valor, principalmente en la industrialización de queso y derivados de la leche, y en los rubros de industrias cárnicas.

Tabla 74: Vocaciones en el Área de influencia del proyecto.Nº Vocación Características

1 PecuariaProducto estrella: ovinos y bovinos de carne.Producto naciente: Bovinos de leche.

2 Agrícola Productos estrella: Papa y cebada.Productos nacientes: quinua.


s) Análisis del Sector Forestal

La thola es el recurso forestal mas explotado en la zona utilizado principalmente como fuente de energía para las yeseras y la cocina de las familias. No se tienen una superficie cuantificada.

Solamente se procede al corte de la thola para posteriormente realizar el respectivo prensado y venderlo por fardos y actualmente un fardo de leña llega a costar entre 2,5 a 3 Bs.

El destino principal de la thola son las yeseras de pando donde este recurso es bastante cotizado también un menor porcentaje es comercializado en Calacoto para el uso diario en la cocina de las familias de esta zona.

No se realiza ningún tipo de reforestación y control sobre la explotación de este recurso y el trabajo esta realizado principalmente por hombres con una mínima participación de mujeres y niños.

t) Análisis del Sector Minero

La producción yesera, más o menos difundida por la región, cuenta con infraestructura muy simple de hornos de quemado de yeso, construidos con adobe o tapial, algunas veces con ladrillo, que funcionan con leña de thola La extracción de la materia prima es manual.

Tabla 75: Existencia de minerales

Ayllu MineralCantidad Producida

Destino Producción

UbicaciónTipo Explotación

SoraEstuco WichokolloEstuco IsquillaniEstuco 120 qq El Alto Wayjalla 1 Familia

Copacati Estuco El Alto Aguda 1 Familia



Ayllu MineralCantidad Producida

Destino Producción

UbicaciónTipo Explotación

YesoCobreZinc

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Calacoto 2008 – 2012.

Los yacimientos de estuco en al área de influencia proyecto se encuentran dispersas sobre todo en la comunidad de Sora, que a la fecha no son explotados por falta de tecnología y seguridad en el flujo caminero y mas aún no se tiene un acceso seguro a través del río Mauri.

Fotografía 18: Yacimientos de estuco en la comunidad de Sora Sección Isquillani

Con la construcción del puente “ X “ se incentivara la explotación de estuco.

u) Análisis del Sector Turismo.

Aunque poco conocidos o difundidos, la Tercera Sección cuenta con interesantes recursos turísticos, sobre todo de turismo “cultural” y también dentro la oferta para el turismo “de naturaleza” o ecoturismo. La calidad arquitectónica de templos coloniales de la zona, tales como el de Ulloma, Rosario Calacoto y otros, lamentablemente en estado de deterioro avanzado aunque recuperables, dentro de su territorio esta la Llamada “Ciudad de Piedra”, son bloques inmensos de piedra que se asemejan a una ciudad, es bastante extenso y interesante si se toma en cuenta los cuentos y leyendas que se tiene de esta ciudad. El puente colgante de Concordia y los “chullpares”, las Iglesias Coloniales y aguas termales constituyen importantes y atractivos recursos para el desarrollo de un turismo cultural.

Fotografía 19: Iglesia Colonial



Fotografía 20: Chullpares

v) Perspectivas de la Actividad Económica.

En la perspectiva del desarrollo económico del área de influencia del proyecto, se ha identificado como actividades potenciales a la explotación de Yeso y al cultivo de la quinua.

Explotación de Yeso: Este mineral es empleado para la construcción una vez transformado en estuco, la cantidad de yacimiento es considerable pero la explotación en yesera es escasa, debido a que no se tiene fluidez en los caminos. En el trabajo de campo se ha podido percibir que los pobladores están bien animados para la explotación de este mineral, siempre y cuando se tenga accesos seguros como es la construcción del puente “ x “.

Quinua: también se ha observado que se tiene una gran perspectiva para el desarrollo del cultivo de la quinua, existiendo extensos terrenos aptos para el cultivo de la quinua, la misma es muy requerida en los mercados internacionales y por ende tiene un precio elevado en su comercialización. El inconveniente que se presenta en las comunidades con potencial de producción de quinua es el acceso al agua.

3.5.8. Metodología utilizada para el estudio

En función de los alcances establecidos en la propuesta técnica y los Términos de Referencia se ha definido una metodología basada en la aplicación de encuestas, la observación directa y la revisión de fuentes de información secundaria, para lo cual se ha desarrollado: trabajo de campo y gabinete.



a) Determinación y elección de la muestra

Las unidades de análisis del presente estudio lo constituyen las familias de las comunidades a ser beneficiadas de manera directa con la ejecución del proyecto, que corresponde a las comunidades del municipio de Calacoto pertenecientes a la provincia de Pacajes del departamento de La Paz. Que manifestaron estar de acuerdo con el proyecto, porque les permitiría tener acceso directo y seguro a los mercados de las ciudades de El Alto y La Paz, por un lado y por el otro lado al mercado de la ciudad de Oruro, y además de poder abastecerse de insumos y víveres para el consumo en el entorno familiar.

La muestra para la aplicación de la encuesta, se ha definido en función de la cantidad de familias a ser beneficiadas directamente con el proyecto, las mismas que a su vez se han constituido en el universo de la muestra, basados en los siguientes criterios de muestreo propuestos por Hernandez Roberto en su texto “Metodologías de la Investigación”.

Por lo tanto, se ha definido como población objeto de estudio al número total de familias (380 familias), a ser beneficiadas de manera directa con el proyecto; los elementos de muestreo del estudio se han definido a las familias.

b) Con relación al tamaño de la muestra.

Ecuación para población finita (cuando se conoce el total de unidades de observación que lo integran):

Donde:n = Tamaño de la muestraN = Tamaño de la población = 380 Familiasp = Ocurrencia favorable (porcentaje de familias que se estima deseen colaborar) =0,90q = Ocurrencias desfavorables (porcentaje de familias que se estima no deseen colaborar) = 0.10d = Nivel de precisión absoluta del 90%, intervalo de confianza deseado en la

determinación del valor promedio de la variable en estudio = 0.1 (tablas)Z = Coeficiente de confianza 90% = 1.645 (tablas)

Entonces:n = 380 *(1,645)2 * 0.90 * 0.10 (0.1)2 * (380 -1) + (1,645)2 * 0.90*0.10n = 23 Familias (tamaño de la muestra)

c) Trabajo de campo

En base al tamaño de la muestra obtenida en gabinete, se realizó el trabajo de campo para aplicar las encuestas a las familias de las comunidades directamente beneficiadas del municipio de Calacoto pertenecientes a la provincia de Pacajes del departamento de La Paz.

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO ESTUDIO SOCIOECONÓMICOSOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN PUENTE “ X “

n = N*z 2 * p * q d2*(N-1)+z2*p*q

82


Las boletas diseñadas para el levantamiento de información de campo, fueron diseñadas en base a la información secundaria del Plan de Desarrollo Municipal, donde se establece como actividades económicas principales de estas comunidades a la pecuaria y agricultura, las mismas que se adjuntan al presente informe.

También en el trabajo de campo se aplicó la técnica de la observación directa, aplicándose la misma en los siguientes puntos: Sora, Copacati, Colla B y Siqui, etc., áreas adyacentes a dicho camino. Las variables observadas fueron las relacionadas con la presencia de vegetación nativa, tipos de cultivo, características físicas de los suelos, la topografía, el relieve del terreno y la presencia de bioindicadores.

d) Trabajo de gabinete

El trabajo de gabinete inicialmente consistió en revisar toda la documentación disponible con relación a las comunidades y área del estudio, entre los que podemos señalar:

Plan de Desarrollo Municipal de Calacoto. Plan Departamental de Desarrollo de La Paz. Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia. La Paz: Indicadores Sociodemograficos (INE). Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia (INE). Internet Google Earth

En una segunda instancia el trabajo de gabinete, también consistió en procesar y sistematizar toda la información recabada en las boletas de encuestas aplicadas, las mismas que fueron clasificadas en lo que es la actividad agrícola y pecuaria.

3.5.9. Incremento de la producción agrícola

Para la evaluación económica Productiva, se analiza las dos situaciones: sin proyecto, es decir, la producción actual de la región y la situación con proyecto, en donde se analiza y considerando el trabajo de campo, las proyecciones de la producción en términos del incremento de la superficie familiar por cultivo y el número de futuras familias que se dedicaran a la producción de dichos cultivos.Incremento de la superficie familiar por cultivos:

Los productores actuales manifestaron que estarían dispuestos a incrementar su superficie por cultivo en un 10% en los próximos 20 años. Porque, tendrían la seguridad de que su producción llegue a los mercados en tiempo oportuno y además los camiones pasarían por las comunidades con más frecuencia.

Tabla 76: Incremento de la superficie familiar por cultivo

CULTIVO

TASA DE CRECIMIENTO EN %


SUP. CUL. PROM. familia/Ha FUTURA

Papa 10% 1.1 1.18Cebada 10% 1.1 1.20Quinua 10% 0.4 0.45



kañahua 10% 0.5 0.55

Fuente: Elaboración en base a las encuestas de campo, Marzo de 2012.

Incremento de las futuras familias productoras por cultivo:

Analizando el crecimiento inter censal del municipio de Calacoto, se puede observar un incremento de 2%, pero tomando en cuenta el trabajo de campo y las condiciones de desarrollo del área de influencia del proyecto, se tomo una tasa de crecimiento razonable de 1,0%; este dato se aplico al incremento de las futuras familias que se dedicaran a la producción de cada cultivo en los próximos 20 años.

Se toma en cuenta el incremento inter censal del municipio de Calacoto debido a que este municipio resulta ser el directo beneficiado con la construcción del Puente Vehicular “ x “. Esta aseveración también se corrobora en el trabajo de campo en donde los hijos mayores de los productores llegan a formar su propia familia y necesariamente llegan a implantar nuevas parcelas de cultivos “se aumenta el número de familias productoras”.

Cálculo de las futuras familias productoras por cultivos.El cálculo de la población se realizó tomando en cuenta la tasa de crecimiento razonable (1,09% a nivel del área de influencia del proyecto), de acuerdo a parámetros técnicos para la proyección de la población se deben considerar cuatro métodos de proyección: método exponencial, crecimiento aritmético, crecimiento geométrico, método Wappaus.

Crecimiento Aritmético Crecimiento Geométrico

Pf=P0∗(1+i∗t /100 ) Pf=P0∗(1+i /100)t

Método Wappaus Método Exponencial

Pf=P0∗(200+i∗t )(200−i∗t ) Pf=P0∗e

i∗t /100

Donde:

Pf=Población Futura (Habitantes )Pf=Población Inicial de Referencia (Habitantes )t= Periodo de Diseño, apartir de año datoi=Índice de Crecimiento Anual (%)

3.5.10. Incremento de la producción pecuaria.

Para la evaluación económica productiva de la actividad pecuaria, se analiza en primera instancia la situación sin proyecto en donde se refleja la producción actual ganadera de la región. Y la situación con proyecto, el cual se considera el incremento en la tenencia promedio de cabezas por familia y el número de familias futuras que se dedicaran a la producción pecuaria.

a) Incremento del número de cabezas por familiar por especie:

Los productores actuales manifestaron que estarían dispuestos a incrementar el número de cabezas por familia en un 10% en los próximos 20 años. Porque, tendrían la seguridad de que su



producción llegue a los mercados en tiempo oportuno y además los camiones pasarían por las comunidades con más frecuencia.

Tabla 77: Incremento del número de cabezas por familia por especie especies.

GANADO

TASA DE CRECIMIENTO EN %

Cab./flia. PROMEDIO ACTUAL

Cab./flia. PROMEDIO FUTURA

Bovino 10% 5.8 6.43

Ovino 10% 70.3 77.31

Llama 10% 31.3 34.48

Alpaca 10% 26.7 29.33

Gallina 10% 5.1 5.61

Burro 10% 2.7 2.96Fuente: Elaboración en base a las encuestas de campo,2012.

b) Incremento de las futuras familias productoras por especie:

Analizando el crecimiento inter censal del municipio de Calacoto, se puede observar un incremento de 2%, pero tomando en cuenta el trabajo de campo y las condiciones de desarrollo del área de influencia del proyecto, se tomo una tasa de crecimiento razonable de 1,0%; este dato se aplico al incremento de las futuras familias que se dedicaran a la producción de cada especie de ganado en los próximos 20 años.

Se toma en cuenta el incremento inter censal del municipio de Calacoto debido a que este municipio resulta ser el directo beneficiado con la construcción del Puente Vehicular “ x “.

Esta aseveración también se corrobora en el trabajo de campo en donde los hijos mayores de los productores llegan a formar su propia familia y necesariamente llegan a tener su propio ganado “se incrementa el número de familias productoras por especie”.

c) Cálculo de las futuras familias productoras por especie.

El cálculo de la población se realizó tomando en cuenta la tasa de crecimiento inter censal (0,83 % a nivel del área de influencia del proyecto), de acuerdo a parámetros técnicos para la proyección de la población se deben considerar cuatro métodos de proyección: método exponencial, crecimiento aritmético, crecimiento geométrico, método Wappaus.

Crecimiento Aritmético Crecimiento Geométrico

Pf=P0∗(1+i∗t /100 ) Pf=P0∗(1+i /100)t

Método Wappaus Método Exponencial

Pf=P0∗(200+i∗t )(200−i∗t ) Pf=P0∗e

i∗t /100

Donde:



Pf=Población Futura (Habitantes )Pf=Población Inicial de Referencia (Habitantes )t= Periodo de Diseño, apartir de año datoi=Índice de Crecimiento Anual (%)



3.6.PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS.

Obtenida la producción agropecuaria y minera total del área de influencia directa para la gestión 2012, se ha procedido a analizar las perspectivas futuras y su proyección. Se toma en cuenta que las comunidades, ante la perspectiva de un mayor flujo vehicular, reducción de costos vehiculares y se incentivará la producción, al ser más fácil el acceso a estos centros productivos.

3.6.1. Consideraciones para la Región

De absoluto beneficio para el municipio, ya que tendrá una nueva vía de integración, a parte de la ya utilizada vía de comunicación del centro al al Noreste, debido a que unirá los Municipios aledaños a Calacoto. Además se beneficia directamente con la comercialización de productos tanto como proveedor como vendedor. Con estas consideraciones se asume que los incrementos sin y con proyecto serán los que se muestran en la Tabla siguiente:

Tabla 78: Variaciones de incremento para la proyección del Ingreso neto agrícola

MUNICIPIO

Sin proyecto Con proyecto

Incremento de hectáreas

en producción

Incremento de rendimiento

Incremento de hectáreas en producción

Incremento de rendimiento

CHUMA 0% anual 2% anual 4,5% anual

Específico por proyecto de riego, pero definido por el incentivo a la producción, accesos a mercados y la reducción de los costes de

transporte Fuente: Elaboración propia en base a encuestas en municipios

3.6.2. Proyecciones Económicas Sin Proyecto

Tomando en cuenta las consideraciones anteriores para justificar las proyecciones, en base a las encuestas específicas y entrevistas con las autoridades municipales, se han elaborado cuadros específicos con el ingreso neto de las actividades económicas agrícola y pecuaria; en base a la actual producción en toneladas, precio por tonelada y los costos de producción, operación, mantenimiento y transporte; además incluyendo el crecimiento planificado en la tabla 79. El siguiente es la Tabla resumen que incluye todas las actividades y su proyección sin proyecto:

Tabla 79: Resumen de la proyección del ingreso neto de las actividades económicas sin proyecto (Bolivianos)



3.6.3. Proyecciones Económicas con Proyecto

De la misma manera, se ha elaborado el siguiente cuadro resumen que incluye todas las actividades y su proyección con proyecto, siguiendo la misma lógica citada en el punto 6.2.

Tabla 80: Resumen de la proyección del ingreso neto de las actividades económicas con proyecto (Bolivianos)



3.6.4. Incremento del Ingreso NetoComo resultado de la comparación de los ingresos netos con proyecto y sin proyecto, se ha obtenido la Tabla siguiente, que resume el incremental del Ingreso Neto que producirá la ejecución del proyecto:

Tabla 81: Resumen del incremento del ingreso neto de las actividades económicas con proyecto (Bolivianos)



3.7.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.7.1 Conclusiones

El sector agropecuario es el principal generador de ingreso dentro del municipio y para sus habitantes, además de los inversores que tienen sus negocios en el lugar, los cuales son generadores de economía. La actividad turística relativamente reducida, más aún es importante para complementar a la economía, generando externalidades positivas a este conjunto sectores. Como es de conocimiento, las autoridades nacionales, regionales y locales ven en la construcción, el punto de partida para un mejoramiento vial en la zona, lo que se transforma en una oportunidad para crear beneficios directos, indirectos y externalidades positivas para la población y la zona de influencia directa; además que estas externalidades también afectan de una forma positiva a las zonas de influencia indirecta, como ser usuarios no regulares de la vía.

Claramente se observa la necesidad de la construcción del puente tanto en la parte económica, como de seguridad social y servicios básicos, ya que todos estos sectores directamente se benefician al mantener una comunicación vial fluida entre comunidades. Por otro lado, se prevé conflicto con los propietarios de tierras que se encuentran colindantes con el proyecto. Este punto debe ser tratado cuidadosamente a la hora de presentar el proyecto y mostrar las respectivas expropiaciones y compensaciones, en las zonas por dónde pasa el trazo del proyecto y siguiendo las especificaciones legales del contratante.

En resumen, la construcción de un puente genera empleos, movimiento económico, comunicación vial más fluida, reducción de costos de transporte, reducción de tiempos utilizados, acceso más sencillo a servicios de salud y educación, y otro tipo de externalidades que se plasmarán cuando el proyecto esté en ejecución y posterior funcionamiento dentro de las zonas

3.7.2 Recomendaciones

Se recomienda explicaciones y talleres de inducción a la población beneficiaria directa hacia las oportunidades y beneficios del la ejecución del proyecto; además del mejoramiento de la comunicación y desarrollo de servicios básicos en la zona, además de proyectos que beneficien tanto a los productores como a los habitantes de estos municipios.

Estas consultas públicas deben crear espacios de debate para la planificación de acciones para contrarrestar los peligros naturales del mejoramiento vial, en cuanto a velocidad y señalización, además del aumento del tránsito del comercio informal en la vía dentro de los centros poblados del mismo. Por este motivo, el diseño del puente debe incluir pasos seguros para la población y el ganado que permitan una reducción de problemas y accidentes a los habitantes de la zona y usuarios de la carretera.

Se debe dar mucho énfasis en las necesidades y requerimientos que tienen los pobladores para definir los trazos finales en el área de apertura, los lugares dónde emplazar puentes y los accesos a las diferentes comunidades productoras; ya que al tratarse de demandas sociales, el no cumplimiento a cabalidad de lo prometido y mostrado en el estudio puede generar malestar en los pobladores, lo que se traduciría en futuros conflictos sociales, por lo que sería interesante incluir un el documento del proyecto las actas de no objeción al proyecto, a ser armadas durante la consulta previa del TESA, mostrando como resultado también las expropiaciones y compensaciones por ceder territorio al camino.



ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN DEL

PUENTE “ X “

BOLETAS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS SOCIOECONÓMICAS UTILIZADAS EN EL PRESENTE ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

EMPRESA CONSULTORA “ INCOGINITA “ S.R.L


GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

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ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI) - ESTUDIO TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) CONSTRUCCIÓN DEL

PUENTE “ X “

GLOSARIO DE TÉRMINOS Y NOMENCLATURA UTILIZADA

EMPRESA CONSULTORA “ INCOGINITA “ S.R.L


GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

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02 Estudio Socioeconómico

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