01 SEPARATA IBERDROLA 2013.indd 1 15/11/13 13:16 · tenido de esta publicación sin su expresa...

01_SEPARATA_IBERDROLA_2013indd 1 151113 1316



Presentado por Ignacio S Galaacuten

CUADERNOS de DERECHO para INGENIEROS (V)

Presentacioacuten e iacutendice general

Directores Miguel Aacutengel Aguacutendez Juliaacuten Martiacutenez-Simancas


Equipo de Coordinacioacuten (IBERDROLA y AsociacioacutenColegio de Ingenieros de ICAI) Irene Mordf Aguacutendez

Mordf Dolores de Juan Efreacuten Villaacuten

Director General de LA LEY Alberto Larrondo Ilundain Director de Publicaciones Joseacute Ignacio San Romaacuten Hernaacutendez Coordinacioacuten editorial Gloria Hernaacutendez Catalaacuten

Ceacutesar Abella Fernaacutendez

1ordf edicioacuten diciembre 2013

Edita LA LEY Edificio La Ley C Collado Mediano 9 28230 ndash Las Rozas (Madrid) Tel 902 42 00 10 ndash Fax 902 42 00 12 httpwwwlaleyes

copy Wolters Kluwer Espantildea SA 2013 copy IBERDROLA 2013

Todos los derechos reservados A los efectos del art 32 del Real Decreto Legislativo 11996 de 12 de abril por el que se aprueba la Ley de Propiedad Intelectual Wolters Kluwer Espantildea SA se opone expresamente a cualquier utilizacioacuten del conshytenido de esta publicacioacuten sin su expresa autorizacioacuten lo cual incluye especialmente cualquier reproduccioacuten modificacioacuten registro copia explotacioacuten distribucioacuten comunicacioacuten transmisioacuten enviacuteo reutilizacioacuten publicacioacuten tratamiento o cualquier otra utilizacioacuten total o parcial en cualquier modo medio o formato de esta publicacioacuten

Cualquier forma de reproduccioacuten distribucioacuten comunicacioacuten puacuteblica o transformacioacuten de esta obra solo puede ser realizada con la autorizacioacuten de sus titulares salvo excepcioacuten prevista por la Ley Diriacutejase a CEDRO (Centro Espantildeol de Derechos Reshyprograacuteficos wwwcedroorg) si necesita fotocopiar o escanear alguacuten fragmento de esta obra

El editor y los autores no aceptaraacuten responsabilidades por las posibles consecuencias ocasionadas a las personas naturales o juriacutedicas que actuacuteen o dejen de actuar como resultado de alguna informacioacuten contenida en esta publicacioacuten

El texto de las resoluciones judiciales contenido en las publicaciones y productos de Wolters Kluwer Espantildea SA es sushyministrado por el Centro de Documentacioacuten Judicial del Consejo General del Poder Judicial (Cendoj) excepto aquellas que puntualmente nos han sido proporcionadas por parte de los gabinetes de comunicacioacuten de los oacuterganos judiciales colegiados El Cendoj es el uacutenico organismo legalmente facultado para la recopilacioacuten de dichas resoluciones El tratamiento de los datos de caraacutecter personal contenidos en dichas resoluciones es realizado directamente por el citado organismo desde julio de 2003 con sus propios criterios en cumplimiento de la normativa vigente sobre el particular siendo por tanto de su exclusiva responsabilidad cualquier error o incidencia en esta materia

Disentildeo Preimpresioacuten e Impresioacuten Wolters Kluwer Espantildea SA Printed in Spain


IacuteNDICE GENERAL



PRESENTACIOacuteN Ignacio S Galaacuten Presidente de Iberdrola

PROacuteLOGO Romaacuten Escudero Gallego PresidenteDecano de la AsociacioacutenColegio de Ingenieros del ICAI

AGRADECIMIENTOS Juliaacuten Martiacutenez-Simancas Saacutenchez Secretario General y del Consejo de Iberdrola

CUADERNO DECIMONOVENO LAS REFORMAS GENERALES Coordinador Ceacutesar Albintildeana Cilveti

I LA AGENDA laquoESTRATEGIA ESPANtildeOLAraquo Y LAS REFORMAS EN MATERIA DE ORDENACIOacuteN GENERAL DEL MERCADO Y DE FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD

1 EL REGULADOR GENERAL DE LOS MERCADOS Feacutelix Plasencia Saacutenchez Abogado del Estado Socio CMS Albintildeana amp Suaacuterez de Lezo Patricia Lintildeaacuten Hernaacutendez Socia CMS Albintildeana amp Suaacuterez de Lezo

2 LA UNIDAD DE MERCADO Y SU ORDENACIOacuteN Manuel Rebollo Puig Catedraacutetico de Derecho Administrativo Universidad de Coacuterdoba

3 REFORMAS DE LA REGULACIOacuteN DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES Tomaacutes de la Quadra Salcedo Fernaacutendez del Castillo Catedraacutetico de Derecho Administrativo Universidad Carlos III

4 MODIFICACIONES DEL REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL COMERCIO MINORISTA Javier Guilleacuten Carameacutes Profesor Titular de Derecho Administrativo (Acreditado a Catedraacutetico) Universidad Rey Juan Carlos

8


CUADERNOS DE DERECHO PARA INGENIEROS (V)

II REFORMAS EN LA REGULACIOacuteN FINANCIERA

1 MEDIDAS FINANCIERAS Y JURIacuteDICAS PARA LA GESTIOacuteN DEL COBRO DE DEUDAS DE LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS Germaacuten Oroacuten Moratal Catedraacutetico de Derecho Financiero y Tributario Universidad Jaume I Castelloacuten

2 LA OBLIGACIOacuteN DE DECLARAR BIENES Y DERECHOS SITUADOS EN EL EXTRANJERO Diego Mariacuten-Barnuevo Fabo Catedraacutetico de Derecho Financiero y Tributario Universidad Autoacutenoma de Madrid

3 EL NUEVO REacuteGIMEN DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS Feacutelix Alberto Vega Borrego Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Universidad Autoacutenoma de Madrid Facultad de Derecho

4 LAS NUEVAS MEDIDAS FISCALES PARA LA SOSTENIBILIDAD ENERGEacuteTICA PROBLEMAS COMPETENCIALES EN LA REGULACIOacuteN POR PARTE DEL ESTADO DE LOS IMPUESTOS REGULADOS EN LA LEY 152012 Enrique Ortiz Calle Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Universidad Carlos III de Madrid

5 EL TRATAMIENTO CONCURSAL DE LOS CREacuteDITOS DE LA HACIENDA PUacuteBLICA Juan Ignacio Fernaacutendez Aguado Socio CMS Albintildeana amp Suaacuterez de Lezo

III REFORMAS RECIENTES DEL DERECHO DE SOCIEDADES

1 REFORMA DEL REacuteGIMEN DE FUSIONES Y ESCISIONES DE SOCIEDADES Javier Juste Menciacutea Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad de Castilla-La Mancha Consejero de Cuatrecasas Gonccedilalvez Pereira

2 MODIFICACIOacuteN DEL REacuteGIMEN APLICABLE AL INFORME DEL EXPERTO INDEPENDIENTE EN LAS APORTACIONES NO DINERARIAS Fco Javier Arias Varona Profesor Titular de Derecho Mercantil Universidad Rey Juan Carlos Consultor CMS-Albintildeana amp Suaacuterez de Lezo

3 LA PAacuteGINA WEB DE LAS SOCIEDADES DE CAPITAL Ignacio Farrando Miguel Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universitat Pompeu Fabra

9


IacuteNDICE GENERAL

IV MEDIACIOacuteN

1 LA MEDIACIOacuteN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES Silvia Barona Vilar Catedraacutetica de Derecho Procesal Universitat de Valegravencia

CUADERNO VIGEacuteSIMO LAS REFORMAS EN EL MERCADO FINANCIERO Y DEL MERCADO DE VALORES

Coordinador Rafael Sebastiaacuten Quetglas

I EL CAMINO HACIA LA UNIOacuteN BANCARIA EUROPEA Francisco Joseacute Valero Loacutepez Catedraacutetico de Economiacutea Financiera y Contabilidad Universidad Autoacutenoma de Madrid Socio de Analistas Financieros Internacionales (Afi)

II LA ASISTENCIA FINANCIERA EXTERNA A ESPANtildeA Y LOS COMPROMISOS DEL MEMORAacuteNDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE CONDICIONES DE POLIacuteTICA SECTORIAL FINANCIERA (MOU) Alberto Casillas Cuevas Responsable de Estrategia Bancaria Fondo de Reestructuracioacuten Ordenada Bancaria

III LOS DECRETOS DE LUIS DE GUINDOS LAS PROVISIONES EN LOS ACTIVOS INMOBILIARIOS Ismael Ahmad Fontaacuten Unidad de Regulacioacuten Financiera PwC

IV LA REFORMA DEL REacuteGIMEN DE REESTRUCTURACIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DE LAS ENTIDADES DE CREacuteDITO Roberto Ugena Torrejoacuten Director del Departamento Juriacutedico Banco de Espantildea Cristina Peacuterez Cajal Responsable de la Unidad Consultiva Banco de Espantildea

V LA SOCIEDAD DE GESTIOacuteN DE ACTIVOS PROCEDENTES DE LA REESTRUCTURACIOacuteN BANCARIA LA SAREB Jaime Pereda Espeso Abogado Socio Uriacutea Meneacutendez

VI EJERCICIOS DE BURDEN-SHARING LA PROBLEMAacuteTICA DE LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES Carolina Albuerne Gonzaacutelez Abogado Uriacutea Meneacutendez

VII PASADO PRESENTE Y FUTURO DE LAS CAJAS DE AHORRO LAS FUNDACIONES BANCARIAS Ceacutesar Albintildeana Cilveti Socio CMS Albintildeana amp Suaacuterez de Lezo

VIII LA REFORMA EN LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIOacuteN DEL INVERSOR DE PRODUCTOS FINANCIEROS Fernando Vives Ruiz Socio Garrigues

10



IX EL MERCADO HIPOTECARIO REFORMAS NECESARIAS Y LA PROTECCIOacuteN DE LOS DEUDORES HIPOTECARIOS Rafael Sebastiaacuten Quetglas Abogado Uriacutea Meneacutendez Alina Moreu Fernaacutendez Abogada Uriacutea Meneacutenedez Lila Fernaacutendez Delgado Abogada Uriacutea Meneacutendez

X LAS ENTIDADES ASEGURADORAS EL LARGO CAMINO HACIA SOLVENCIA II Guillermo San Pedro Martiacutenez Socio Uriacutea Meneacutendez

XI LAS REFORMAS DEL MERCADO DE VALORES Javier Redonet Saacutenchez del Campo Socio Uriacutea Meneacutendez

CUADERNO VIGEacuteSIMOPRIMERO HACIA UN NUEVO GOBIERNO CORPORATIVO (REFORMA DESDE LA DESCONFIANZA DE LOS MERCADOS)

Coordinador Alberto Alonso Ureba

I PRESENTACIOacuteN LA REFORMA PENDIENTE DEL DERECHO ESPANtildeOL DE SOCIEDADES Alberto Alonso Ureba Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad Rey Juan Carlos

II MEJORAS EN LA ESTRUCTURA Y CALIDAD DE LAS DECISIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIOacuteN

1 LIDERAZGO EN EL CONSEJO VS LIDERAZGO EN LA DIRECCIOacuteN (LA INTERACTIVIDAD ENTRE LA SUPERVISIOacuteN Y LA DIRECCIOacuteN EFECTIVA) Alberto Alonso Ureba Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad Rey Juan Carlos

2 LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL PREVENTIVO POR PARTE DEL CONSEJO ESTRATEGIA DE NEGOCIOS OPTIMIZACIOacuteN DE RECURSOS DEFINICIOacuteN DE FACTORES DE RIESGO Y ESTRUCTURA DE GRUPO (LAS POLIacuteTICAS CORPORATIVAS COMO DIRECTRICES DE GESTIOacuteN) Fernando Martiacutenez Sanz Catedraacutetico de Derecho Mercantil Abogado

3 LOS RIESGOS DE LA COLEGIALIDAD DIRIGIDA EL ROL DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONSEJEROS Antonio B Perdices Huetos Catedraacutetico de Derecho Mercantil Facultad de Derecho Universidad Autoacutenoma de Madrid

4 UNA EVALUACIOacuteN PERIOacuteDICA EXTERNA Y CREIacuteBLE DEL CONSEJO Y SUS COMISIONES LOS CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN Y LA INFORMACIOacuteN A LOS MERCADOS Luis Antonio Velasco San Pedro Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad de Valladolid

11


IacuteNDICE GENERAL

5 RESPONSABILIDAD DE CONSEJEROS Y DIRECTIVOS LA EVALUACIOacuteN DE LA DIRECCIOacuteN POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIOacuteN Jesuacutes Quijano Gonzaacutelez Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad de Valladolid

III LA SUPERACIOacuteN DE LAS COMISIONES DEL CONSEJO COMO MERAS INSTANCIAS DE DISTRIBUCIOacuteN INTERNA DE TAREAS DENTRO DEL CONSEJO

1 LA ATRIBUCIOacuteN LEGAL DIRECTA DE COMPETENCIAS AL COMITEacute DE AUDITORIacuteA COMO OacuteRGANO COLEGIADO AUTONOMIacuteA FRENTE AL CONSEJO Y RESPONSABILIDAD Juan Saacutenchez-Calero Guilarte Catedraacutetico de Derecho Mercantil

2 TRANSPARENCIA Y CONTROL DE LAS OPERACIONES VINCULADAS Y TRATAMIENTO DE LOS CONFLICTOS DE INTEREacuteS PAPEL E INDEPENDENCIA DE LA COMISIOacuteN DE AUDITORIacuteA CON FUNCIONES EN MATERIA DE GOBIERNO CORPORATIVO Carmen Alonso Ledesma Catedraacutetica de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid

3 LA COMISIOacuteN DE NOMBRAMIENTOS Y RETRIBUCIONES AUTONOMIacuteA Y CREDIBILIDAD ANTE LOS MERCADOS DE VALORES Rafael Mateu de Ros Cerezo Secretario de la Comisioacuten de Nombramientos y Retribuciones de Iberdrola SA Socio de Ramoacuten y Cajal Abogados SLP

IV MEDIDAS DE FOMENTO DE LA PARTICIPACIOacuteN Y FIDELIZACIOacuteN DEL INVERSOR-ACCIONISTA

1 HACIA UN NUEVO DEBER DE INFORMACIOacuteN PERMANENTE A LOS MERCADOS (INSUFICIENCIA DEL DERECHO DE INFORMACIOacuteN EN LA JUNTA ASIacute COMO DE LA INFORMACIOacuteN A TRAVEacuteS DE LOS HECHOS RELEVANTES) Guillermo Alcover Garau Catedraacutetico de Derecho Mercantil

2 LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN PERMANENTE CON INVERSORES INSTITUCIONALES ENTIDADES DEPOSITARIAS Y ASESORES DE VOTO COMO RESPONSABILIDAD DEL CONSEJO Antonio Roncero Saacutenchez Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad de Castilla La-Mancha

3 PARTICIPACIOacuteN ELECTROacuteNICA DEL SOCIO EN LA JUNTA GENERAL DE LA SOCIEDAD ANOacuteNIMA Rafael Illescas Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad Carlos III de Madrid

4 RETRIBUCIONES EXTERNAS Y DEBER DE LEALTAD DE LOS ADMINISTRADORES Caacutendido Paz-Ares Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad Autoacutenoma de Madrid

V LA EXPERIENCIA DEL COacuteDIGO UNIFICADO DE BUEN GOBIERNO DE 2006 ALGUNAS CLAVES PARA SU REVISIOacuteN Jesualdo Domiacutenguez-Alcahud Martiacuten-Pentildea Subdirector de los Servicios Juriacutedicos de la CNMV

12



CUADERNO VIGEacuteSIMOSEGUNDO LAS UacuteLTIMAS REFORMAS DEL MERCADO LABORAL EN ESPANtildeA

Coordinadora Rosa Zarza Jimeno

I PRESENTACIOacuteN LAS RECIENTES REFORMAS LABORALES DEL MERCADO DE TRABAJO ESPANtildeOL Rosa Zarza Jimeno Socia Directora del Departamento Laboral Garrigues

II NOVEDADES EN MATERIA DE FLEXIBILIDAD INTERNA CREACIOacuteN DE LOS GRUPOS PROFESIONALES MODIFICACIOacuteN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO MOVILIDAD GEOGRAacuteFICA Y OTRAS MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD INTERNA Ignacio Garciacutea-Perrote Escartiacuten Catedraacutetico de Derecho del Trabajo UNED Socio Uriacutea Meneacutendez Sergio Ponce Rodriacuteguez Asociado Principal Uriacutea Meneacutendez

III NOVEDADES EN MATERIA DE FLEXIBILIDAD EXTERNA EXTINCIOacuteN INDIVIDUAL DEL CONTRATO DE TRABAJO Antonio V Sempere Navarro Catedraacutetico de la Universidad Rey Juan Carlos Coordinador del Aacuterea Laboral Goacutemez-Acebo amp Pombo

IV NOVEDADES EN MATERIA DE FLEXIBILIDAD EXTERNA EXTINCIOacuteN COLECTIVA DEL CONTRATO DE TRABAJO Rosa Zarza Jimeno Socia Directora del Departamento Laboral de Garrigues Eloy Castantildeer Payaacute Asociado principal del Departamento Laboral de Garrigues

V NOVEDADES EN MATERIA DE FLEXIBILIDAD INTERNA SUSPENSIOacuteN DEL CONTRATO DE TRABAJO Y REDUCCIOacuteN DE JORNADA Luis Enrique Fernaacutendez Pallareacutes Socio de Laboral Peacuterez-Llorca

VI INAPLICACIOacuteN DE LAS CONDICIONES DE CONVENIO COLECTIVO EL DESCUELGUE Federico Duraacuten Loacutepez Catedraacutetico de Derecho del Trabajo Garrigues

VII NOVEDADES EN LA NEGOCIACIOacuteN COLECTIVA Fernando Valdeacutes Dal-Reacute Catedraacutetico de Derecho del Trabajo

VIII MODIFICACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Tomaacutes Sala Franco Catedraacutetico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Valencia Estudio General Director de formacioacuten de Abdoacuten Pedrajas amp Molero

13


IacuteNDICE GENERAL

IX NOVEDADES EN MATERIA DE CONTRATACIOacuteN FORMACIOacuteN CONCILIACIOacuteN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR Y COINCIDENCIA DE VACACIONES E INCAPACIDAD TEMPORAL Iacutentildeigo Sagardoy de Simoacuten Presidente de Sagardoy Abogados Benigno Varela Autraacuten Consejero de Sagardoy Abogados

CUADERNO VIGEacuteSIMOTERCERO SOCIEDADES PROFESIONALES Coordinador Juan Ignacio Peinado Gracia

I CONCEPTO Y PRINCIPIOS DE LA SOCIEDAD PROFESIONAL Juan Ignacio Peinado Gracia Catedraacutetico de Derecho Mercantil Universidad de Maacutelaga

II DISENtildeO INSTITUCIONAL

1 LA REGULACIOacuteN DE LAS SOCIEDADES PROFESIONALES Guillermo J Jimeacutenez Saacutenchez Catedraacutetico de Derecho Mercantil de la Universidad de Sevilla Vicepresidente Emeacuterito del Tribunal Constitucional Pedro Jesuacutes Baena Baena Catedraacutetico de Derecho Mercantil de la Universidad de Sevilla

2 SOCIEDADES PROFESIONALES Y COLEGIOS PROFESIONALES Jaime Rodriacuteguez-Arana Muntildeoz Catedraacutetico de Derecho Administrativo Universidad de La Coruntildea

III ELEMENTOS DEFINITORIOS DE LA SOCIEDAD PROFESIONAL

1 ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA SOCIEDAD PROFESIONAL Mercedes Veacutergez Saacutenchez Catedraacutetica de Derecho Mercantil

2 CONSTITUCIOacuteN E INSCRIPCIOacuteN Juan Bolaacutes Alfonso Notario de Madrid

3 LA ADQUISICIOacuteN Y PEacuteRDIDA DEL CARAacuteCTER PROFESIONAL DE LAS SOCIEDADES PROFESIONALES Miguel Muntildeoz Cervera Notario de Algeciras

IV LA ESTRUCTURA ORGAacuteNICA DE LA SOCIEDAD

1 LA ESTRUCTURA ORGAacuteNICA DE LA SOCIEDAD Y EL SISTEMA DE ADOPCIOacuteN DE ACUERDOS Mariacutea Aacutengeles Alcalaacute Diacuteaz Catedraacutetica acreditada de Derecho Mercantil

14



V ESTRUCTURACIOacuteN

1 ASPECTOS TRIBUTARIOS EN LA RELACIOacuteN ENTRE EL PROFESIONAL Y LA SOCIEDAD BENEFICIOS Y SU REPARTO Ignacio Arraacuteez Bertoliacuten Socio fundador y Director del Departamento fiscal de MAIO Legal

2 EL AUMENTO Y LA REDUCCIOacuteN DEL CAPITAL SOCIAL EL DERECHO DE PREFERENCIA Mariacutea Joseacute Morillas Jarillo Catedraacutetica de Derecho Mercantil Universidad Carlos III

3 RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA Y PATRIMONIAL DE LA SOCIEDAD Y DE SUS SOCIOS Mariacutea Jesuacutes Guerrero Lebroacuten Catedraacutetica acreditada de Derecho Mercantil de la Universidad Pablo de Olavide

4 DERECHO DE SEPARACIOacuteN Y EXCLUSIOacuteN DE SOCIOS Joseacute Mariacutea de la Cuesta Rute Catedraacutetico Emeacuterito de Derecho Mercantil Universidad Complutense de Madrid

5 DISOLUCIOacuteN LIQUIDACIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DE LAS SOCIEDADES PROFESIONALES Pedro Yanes Yanes Catedraacutetico (acreditado) de Derecho Mercantil

VI PARTE ESPECIAL

1 PARTICULARIDADES DE LAS SOCIEDADES PROFESIONALES POR RAZOacuteN DE LA PROFESIOacuteN Mordf Victoria Petit Lavall Catedraacutetica de Derecho Mercantil Universidad Jaume I

2 SOCIEDADES PROFESIONALES Y RESPONSABILIDAD PENAL Antonio del Moral Garciacutea Magistrado de la Sala Segunda del Tribunal Supremo

3 EL REGIMEN JURIacuteDICO LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL EN LAS SOCIEDADES PROFESIONALES Jesuacutes Mercader Uguina Catedraacutetico de Derecho del Trabajo Joseacute Luis Fraile Quinzantildeos Abogado Socio de Sagardoy Abogados SLP


PRESENTACIOacuteN

Ignacio S Galaacuten

Presidente de Iberdrola



Hace ya cinco antildeos que la AsociacioacutenColegio de Ingenieros del ICAI e Ibershydrola decidieron poner en marcha los laquoCuadernos de Derecho para Ingenierosraquo una iniciativa que nacioacute con el objetivo de acercar a los profesionales de la Ingenieriacutea aspectos relevantes de la legislacioacuten espantildeola y europea

En este tiempo los Cuadernos se han consolidado como una referencia entre ingenieros y no ingenieros analizando asuntos juriacutedicos tan importantes y tan difeshyrentes como el papel de los organismos reguladores el derecho de la competencia y de la propiedad industrial intelectual y comercial la reforma del Coacutedigo Penal o las fusiones y adquisiciones de empresas

Tenemos la gran fortuna de haber contado con prestigiosos expertos en cada una de las materias que han aportado a esta coleccioacuten todo su conocimiento y su saber y a los que les debemos mdashsin ninguna dudamdash el prestigio que nuestro proshyyecto editorial ha ido ganaacutendose en estos antildeos

Este prestigio unido a la gran acogida y difusioacuten ha hecho que ahora ampliemos nuestra coleccioacuten con cinco nuevos Cuadernos (del 19 al 23) que recogen las reformas maacutes importantes llevadas a cabo recientemente en nuesshytro paiacutes y hacen referencia a otras modificaciones legislativas anunciadas por el Gobierno

Asiacute encontramos un profundo anaacutelisis de la reforma de la ordenacioacuten general del mercado y fomento de la competitividad la regulacioacuten financiera el derecho de sociedades el mercado financiero y mercado de valores y el mercado laboral

Todas ellas son reformas de gran calado que tienen como objetivo sentar las bases de una economiacutea maacutes productiva y maacutes sostenible Si bien auacuten queda mucho por hacer en este sentido y son necesarias maacutes reformas estructurales es justo reconocer que la mayoriacutea de las medidas adoptadas van en la buena direcshycioacuten y que paulatinamente veremos los efectos que las mismas tienen en nuestra sociedad como es el caso de la reforma laboral y su incidencia en la creacioacuten de empleo

Por otro lado estos Cuadernos profundizan en distintos aspectos de los coshylegios profesionales y tambieacuten del Gobierno Corporativo un tema capital para Ibershydrola en el que nuestra Compantildeiacutea se ha situado a la vanguardia de las mejores praacutecticas empresariales desarrollando un modelo centrado en la transparencia y la defensa del intereacutes social que sigue todas las recomendaciones internacionales en la materia lo que nos han valido numerosos reconocimientos dentro y fuera de nuestro paiacutes


Estoy convencido de que todos estos asuntos seraacuten de intereacutes no soacutelo para nuestros lectores habituales sino tambieacuten para aquellos que se acercan a los Cuadernos por primera vez y que van a encontrar en ellos la actualidad de los temas el anaacutelisis riguroso y certero de los autores y por supuesto el afaacuten de divulgar y transmitir conocimiento de Iberdrola y de la Asociacioacuten Colegio de Ingenieros del ICAI

Mi enhorabuena sincera a todos los que de una u otra manera han participashydo en esta ya quinta edicioacuten de laquoCuadernos de Derecho para Ingenierosraquo


PROacuteLOGO

Romaacuten EScudEro GallEGo

PresidenteDecano de la AsociacioacutenColegio de Ingenieros del ICAI



Desde que llegueacute a la presidencia de la Asociacioacuten y Colegio de Ingenieros del ICAI he tenido la oportunidad de asistir entre bastidores a la gestacioacuten de estos nuevos Cuadernos de Derecho para Ingenieros que llegan a vuestro poder

Desde este observatorio he podido constatar las razones del mantenido eacutexito de esta publicacioacuten desde su origen que en mi opinioacuten son las siguientes una magshyniacutefica seleccioacuten de los temas un equipo de coordinacioacuten y publicacioacuten ilusionado que con conocimiento y meacutetodo ha sabido dirigir las diferentes fases la seleccioacuten de unos coordinadores expertos para cada uno de los Cuadernos y la incorporacioacuten de un panel de cualificados autores creo que puedo decir sin miedo a equivocarme que los mejores en su materia quienes con generosidad e indudable esfuerzo nos ofrecen de forma clara y ordenada sus valiosos conocimientos

Por ello debo mostrar el agradecimiento a todas las personas sin cuyo apoyo estos Cuadernos no hubieran sido posibles Al Presidente de Iberdrola y compantildeero D Ignacio Saacutenchez Galaacuten porque creyoacute en el proyecto y lo ha apoyado desde el primer momento Al Secretario General de Iberdrola D Juliaacuten Martiacutenez-Simancas porque ha aportado todo su buen hacer y liderazgo como Director de esta publicashycioacuten y a nuestro anterior Presidente y Decano Miguel Aacutengel Aguacutendez codirector y gran impulsor de esta magniacutefica idea Tambieacuten a los miembros del equipo de coorshydinacioacuten Iberdrola-Asociacioacuten Colegio ICAI al equipo de publicacioacuten de La Ley a los coordinadores de los Cuadernos y a los autores de cada capiacutetulo Gracias a todos por el esfuerzo y el excelente trabajo realizado que ahora ve la luz

Respecto al contenido de estos Cuadernos hemos de reconocer que nos enshycontramos en un mundo teacutecnico y normativo que cambia con rapidez e intensidad Ademaacutes nuestros legisladores ignoran el buen consejo que D Quijote diera a Sancho Panza como gobernador de la iacutensula de Barataria laquoNo hagas muchas pragmaacuteticas procura que se guarden y cumplan Que las pragmaacuteticas que no se guardan lo mismo es que si no lo fuesen antes dan a entender que el priacutencipe que tuvo discrecioacuten y aushytoridad para hacerlas no tuvo valor para hacer que se guardasenraquo Muy al contrario del consejo que diera D Quijote el volumen de nuestra legislacioacuten crece en proporshycioacuten exponencial y cambia sin descanso esta situacioacuten ha hecho necesario dedicar cuatro de estos cinco Cuadernos a la actualizacioacuten y ampliacioacuten de contenidos de anteriores unidades y se ha completado con un quinto de gran intereacutes

En el Cuaderno decimonoveno el coordinador D Cesar Albintildeana y su equipo nos situacutean ante las uacuteltimas reformas habidas en la Ordenacioacuten general del mercado y fomento de la competitividad en la Regulacioacuten financiera en el Derecho de soshyciedades y en la Mediacioacuten

22



D Rafael Sebastiaacuten Quetglas nos actualiza en el siguiente Cuaderno vigeacutesishymo los aspectos referentes a campos tan importantes como son los del Mercado financiero y del Mercado de valores

El coordinador del Cuaderno que le sigue D Alberto Alonso Ureba nos pershymite poner al diacutea nuestro saber sobre el tema del Gobierno corporativo tema de suma importancia para todos los profesionales y que seguacuten nos indica ha sufrido una laquoReforma desde la desconfianzaraquo

El mercado laboral y su correspondiente legislacioacuten tampoco se ha visto prishyvado de importantes cambios por ello se estudian en el Cuaderno vigeacutesimo segunshydo las laquoUacuteltimas reformas del mercado laboral en Espantildearaquo bajo la coordinacioacuten de Dordf Rosa Zarza Jimeno Debemos agradecer finalmente a D Juan Ignacio Peinado Gracia la coordinacioacuten del Capiacutetulo que cierra esta entrega vigeacutesimo tercero de gran importancia tambieacuten para todos los profesionales ya que sus autores nos anashylizan la legislacioacuten vigente sobre laquoSociedades profesionalesraquo

Espero que la lectura y estudio de estos nuevos Cuadernos sea para ustedes motivo de intereacutes y de gratitud hacia las personas que han participado activamente en este proyecto Gracias en nombre del colectivo de ingenieros y lectores por facishylitarnos el conocimiento de un campo normativo que nos afecta tanto en el aacutembito profesional como en el particular

Finalmente expresar mi deseo de que estos Cuadernos tengan continuidad en una proacutexima entrega mostraraacute que la ilusioacuten con la que nacieron sigue plenamente viva y que el resultado es un noble premio del esfuerzo realizado


AGRADECIMIENTOS

Juliaacuten MartiacutenEz-SiMancaS SaacutenchEz

Secretario General y del Consejo de Iberdrola



Estamos de reformas Este antildeo toca trasladaros con el mayor sentido comuacuten posible algunas de las novedades modificaciones maacutes significativas que han tenishydo lugar en los uacuteltimos meses en el mundo de las leyes Esta es la finalidad de los Cuadernos que ahora os presentamos y que se corresponden con los nuacutemeros 19ordm a 23ordm inclusive de la serie Y os garantizo que conseguir ese objetivo ha requerido este antildeo realizar un esfuerzo auacuten mayor que el de ocasiones anteriores porque el panorama al que nos hemos enfrentado era el siguiente al margen del tropel ordinario de leyes reales decretos y oacuterdenes ministeriales las reformas todas ellas laquourgentesraquo convirtieron en habitual un instrumento legislativo excepcional el Real Decreto-ley

Y es que en el antildeo 2012 se dictaron 29 Reales Decretos-leyes todos de extensioacuten muy considerable y alguno con sorpresa incorporada (por ejemplo el uacuteltimo del antildeo 2012 el Real Decreto-ley 292012 de 28 de diciembre de mejora de gestioacuten y proteccioacuten social en el Sistema Especial para Empleados de Hogar y otras medidas de caraacutecter econoacutemico y social cuya sorpresa interior eran los artiacuteculos sobre medidas en el sector eleacutectrico y de hidrocarburos mdashnada que ver con el tiacutetulo de la normamdash) a lo anterior hay que sumar los Reales Decretos-leyes dictados durante el antildeo 2013 hasta el momento de cerrar la edicioacuten de estos laquoCuadernosraquo en total 9 (el uacuteltimo por cierto el Real Decreto-ley 92013 de 12 de julio dedicado tambieacuten al sistema eleacutectrico) Y las reformas continuacutean por la misma viacutea

Entre los muchos efectos que lleva consigo este exceso legislativo estaacute la falta de seguridad de manera que nos ha tocado vivir un momento tan reformador que lo que hoy es mantildeana (o antes) no es Lamento esta situacioacuten pero la sentildealo porque es la laquoculpableraquo de la serie de laquoCuadernosraquo que ahora os presentamos tanshyta reforma ha dado lugar (casi para no resultar exagerado) a un nuevo Derecho del Mercado Financiero y del Mercado de Valores (cuyos hitos maacutes destacados hemos intentado recoger en los Cuadernos Decimonoveno y Vigeacutesimo) a un nuevo Dereshycho de Sociedades (parcialmente examinado en el Cuaderno Decimonoveno maacutes los Cuadernos Vigeacutesimoprimero y Vigeacutesimotercero) y a un nuevo Derecho Laboral (revisado en el Cuaderno Vigeacutesimosegundo)

Naturalmente las mencionadas no son las uacutenicas ramas del Derecho que han resultado afectadas por las reformas porque tambieacuten las han laquosufridoraquo en sus carnes el Derecho Administrativo y muy particularmente el Derecho Trishybutario por poner solo dos ejemplos pero no podiacuteamos extender maacutes nuestra tarea anual


Precisamente conscientes de estos cambios constantes que conlleva este exceso legislativo quiero comunicaros que esta edicioacuten de los Cuadernos cuenta con una paacutegina web (wwwcuadernosdederechoparaingenieroscom) que incorpora ademaacutes de los datos biograacuteficos de los autores una completa y valiosa documenshytacioacuten De este modo la web se configura como un aacutegil instrumento de consulta que tiene la virtualidad de incorporar todas aquellas modificaciones y novedades normativas que han ido producieacutendose durante el proceso de edicioacuten del libro

Si a lo dicho unimos el necesario desarrollo o ajuste de todo lo legislado y lo que estaacute por venir resulta probable que en el proacuteximo antildeo o a lo sumo en el siguiente tengamos que seguir esta senda reformista para mantener viva la serie de estos laquoCuadernosraquo

Pero no adelantemos acontecimientos Ahora y aquiacute lo que procede y hago con mucho gusto es dar las gracias a todos aquellos que han puesto esfuerzo y carintildeo en la elaboracioacuten de estas obras y a todos los que nos seguiacutes antildeo tras antildeo

Gracias y un fuerte abrazo para todos























IacuteNDICE GENERAL












8













9


IacuteNDICE GENERAL

IV MEDIACIOacuteN












10














11


IacuteNDICE GENERAL












12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS



























8













9


IacuteNDICE GENERAL

IV MEDIACIOacuteN












10














11


IacuteNDICE GENERAL












12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















9


IacuteNDICE GENERAL

IV MEDIACIOacuteN












10














11


IacuteNDICE GENERAL












12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















10














11


IacuteNDICE GENERAL












12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















11


IacuteNDICE GENERAL












12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















12













13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















13


IacuteNDICE GENERAL













14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS
















14









VI PARTE ESPECIAL





PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS

















PRESENTACIOacuteN
















PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS





























PROacuteLOGO










22









AGRADECIMIENTOS























22









AGRADECIMIENTOS

















AGRADECIMIENTOS
















01 SEPARATA IBERDROLA 2013.indd 1 15/11/13 13:16 · tenido de esta publicación sin su expresa...

Documents

Transcript of 01 SEPARATA IBERDROLA 2013.indd 1 15/11/13 13:16 · tenido de esta publicación sin su expresa...