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LEGISLACIÓN AMBIENTAL EDINSON SALDAÑA ROJAS

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LEGISLACIÓN

AMBIENTAL

EDINSON SALDAÑA ROJAS

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¿CONOCE USTED CUALES SON LOSTRATADOS INTERNACIONALESRATIFICADOS POR EL PERÚ ENMATERIA AMBIENTAL ?

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LOGRO

AL TERMINO DE LA SESIÓN, EL ESTUDIANTE

ELABORA UN CUADRO RESUMEN, USANDO LA

INFORMACIÓN DE LA IMPORTANCIA PARA

NUESTRO PAIS Y VECINOS LA FIRMA DE LOS

TRATADOS INTERNACIONALES.

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RELACIÓN ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL

DERECHO INTERNO

DERECHO INTERNACIONAL

DERECHO NACIONAL (PERUANO)

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PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL DERECHO

INTERNACIONAL

“Los Estados ostentan el derecho soberano de aprovechar

sus propios recursos naturales pero, al mismo tiempo,

tienen la responsabilidad de velar porque las actividades

realizadas bajo su jurisdicción o control no causen daños al

medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas

fuera de los límites de la jurisdicción nacional”.

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PRINCIPIO

Reglas marco que rigen la ejecución, organización delcontenido iuris.

Bases de la norma

Los principios del derecho ambiental constituyen lossoportes primarios estructurales de la legislaciónambiental, permitiendo además que estas normas tengandinámica y adaptabilidad a la siempre cambiante realidadambiental.

Los principios del derecho ambiental se pueden definircomo las directrices axiológicas o técnicas, queconstruyen, dan contenido y facilitan la aplicación de lasnormas ambientales.

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LEGISLACIÓN AMBIENTAL

PROCLAMA DE PRINCIPIOS (LA

DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO

AMBIENTE Y EL DESARROLLO)

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Los seres humanos constituyen el centro de laspreocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible.Tienen derecho a una vida saludable y productiva enarmonía con la naturaleza.

El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal queresponda equitativamente a las necesidades dedesarrollo y ambientales de las generaciones presentes yfuturas.

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Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridadmundial para conservar, proteger y restablecer la salud yla integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de quehan contribuido en distinta medida a la degradación delmedio ambiente mundial, los Estados tienenresponsabilidades comunes pero diferenciadas. Lospaíses desarrollados reconocen la responsabilidad queles cabe en la búsqueda internacional del desarrollosostenible, en vista de las presiones que sus sociedadesejercen en el medio ambiente mundial y de lastecnologías y los recursos financieros de que disponen.

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Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tareaesencial de erradicar la pobreza como presupuesto indispensablepara el desarrollo sostenible, a fin de reducir las disparidades en losniveles de vida y responder adecuadamente a las necesidades de lamayoría de los pueblos del mundo.

Las autoridades nacionales deberán procurar y fomentar lainternalización de los costos ambientales y el uso de instrumentoseconómicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contaminadebe, en principio, cargar con los costos de la contaminación,priorizando el interés público y sin distorsionar el comercio ni lasinversiones internacionales.

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LEGISLACIÓN AMBIENTAL

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

INTERNACIONAL

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Principio de soberanía sobre los recursosnaturales y la responsabilidad de no causardaño al ambiente de otros Estados o en áreasfuera de la jurisdicción nacional; siendo sus máscelebres concreciones el Convenio de Basileasobre movimiento transfronterizo de desechospeligrosos y su eliminación (1985), laConvención del Derecho del Mar (1982), elConvenio de Diversidad Biológica (1992) y laConvención Marco de Cambio Climático (1992).

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Principio de responsabilidades comunespero diferenciadas; los Estados deberáncolaborar con la conservación del ambienteteniendo en cuenta el aporte que hanrealizado al estado actual del ambiente. Enotras palabras, los países industrializadotienen una mayor obligación de contribuir ala restitución del equilibrio de losecosistemas como concretamente se puedeobservar en el Protocolo de Kyoto.

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* PROTOCOLO DE KIOTO

El Protocolo de Kioto sobre el cambio climático es un

protocolo de la CMNUCC (Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), y un acuerdo

internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones

de seis gases de efecto invernadero que causan

el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2),

gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres

gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos

(HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de

azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un

5 %, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012,

en comparación a las emisiones al año 1990

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Principio de la Acción Preventiva;que se traduce en políticas deprevención en el país parte y lasuscripción de acuerdo como laDeclaración de Río.

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Principio de la Buena Vecindad yCooperación Internacional; se derivande este apotema la obligación deprevenir, reducir y controlar lacontaminación y el daño ambiental, y laobligación de cooperara en lamitigación de riesgos ambientales yemergencias.

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Principio del Contaminador-Pagador o internalización de costos.

Principio del Desarrollo Sostenible

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LEGISLACIÓN AMBIENTAL

TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS

POR EL PERÚ

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El Perú ha firmado y ratificado varios tratadosinternacionales, comprometiéndose a conservar elmedio ambiente y el patrimonio natural y cultural.

La Constitución Política del Perú (1993), Capítulo II,De los Tratados, Art. 55, establece que:

"Los tratados celebrados por el Estado y en vigorforman parte del derecho nacional".

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ALGUNOS TRATADOS

Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de lasBellezas Escénicas Naturales de los Países deAmérica (Washington, 1940). Ratificada por el Perú en 1946. Esun compromiso para proteger áreas naturales y especies de floray fauna.

Convención para el Comercio Internacional de EspeciesAmenazadas de Extinción (CITES). Firmada en 1973 y ratificadapor el Perú en 1974. Compromete a establecer controles decomercio de productos y especies de flora y fauna amenazadasde extinción.

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ALGUNOS TRATADOS

Acuerdo entre Perú y Brasil para la conservación dela flora y de la fauna de la Amazonía. Firmado en1975 y que compromete a los dos países a cooperaren la conservación de la flora y fauna amazónicas.

Tratado de Cooperación Amazónica. Firmado en1978 entre 8 países (Bolivia, Brasil, Colombia,Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela) paracooperar en un desarrollo armónico de la Amazonía.

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ALGUNOS TRATADOS

Acuerdo entre Perú y Colombia para la conservación dela flora y de la fauna de la Amazonía. Firmado en 1979.Establece un compromiso entre ambos países paracooperar en la conservación de la flora y fauna silvestres.

Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña.Firmado entre Perú, Bolivia, Chile y Ecuador en 1979, yadherido por Argentina. Establece las normas y lacooperación entre los cinco países para la conservación yel aprovechamiento de la vicuña y el comercio de susproductos.

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ALGUNOS TRATADOS

Convención para la protección del patrimonio mundial culturaly natural. Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada por elPerú en 1981. Establece un compromiso mundial para protegerel patrimonio cultural y natural del mundo y de los países.

Convención de Viena para la Protección de laCapa de Ozono. Adoptada el 22 de marzo de1985. Está orientada a proteger la capa de ozono.

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ALGUNOS TRATADOS

Convenio sobre Diversidad Biológica. Firmado en Río de Janeiroen 1992 y ratificado en 1993, establece los compromisosmundiales y nacionales referentes a la identificación y monitoreode la biodiversidad; la conservación in situ (áreas protegidas,introducción de especies foráneas, mantención y protección losconocimientos de las poblaciones locales) y ex situ (coleccionesbiológicas y bancos genéticos); el uso sostenible de loscomponentes de la biodiversidad; la investigación, capacitación,educación y conciencia públicas; el control y minimización deimpactos negativos; el acceso a los recursos genéticos y a latecnología; el intercambio de información y cooperación entrelos países desarrollados y en desarrollo para la conservación yuso sostenible de la biodiversidad.

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ALGUNOS TRATADOS

Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan laCapa de Ozono. Adoptada el 16 de setiembre de 1987.Establece normas para prohibir o limitar el uso desustancias que afectan la estabilidad de la capa de ozono.

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientostransfronterizos de los desechos peligrosos y sueliminación. Adoptada el 22 de marzo de 1989. Establecenormas para el transporte y la disposición internacionalde desechos peligrosos (radiactivos y tóxicos).

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ALGUNOS TRATADOS

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre CambioClimático. Adoptada el 4 de junio de 1992. Establece elmarco internacional para encauzar acciones conjuntas parala prevención de los cambios climáticos a nivel global.

Convención Relativa a los humedales de importanciainternacional especialmente como hábitat de avesacuáticas(RAMSAR, 1971). Ratificada por el Perú. Serefiere al compromiso internacional de proteger sitioshúmedos que son utilizados por las aves migratorias paradescanso.

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ALGUNOS TRATADOS

Convenio OIT No. 169. Ratificado por el Perú. Serefiere a garantizar los derechos culturales y detierras de los pueblos indígenas y de poblacionesminoritarias.

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¿CONOCE USTED CUALES SON LOSTRATADOS INTERNACIONALESRATIFICADOS POR EL PERÚ ENMATERIA AMBIENTAL ?

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LOGRO

AL TERMINO DE LA SESIÓN, EL ESTUDIANTE

ELABORA UN CUADRO RESUMEN, USANDO LA

INFORMACIÓN DE LA IMPORTANCIA PARA

NUESTRO PAIS Y VECINOS LA FIRMA DE LOS

TRATADOS INTERNACIONALES.

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GRACIAS