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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DE PERGAMINO

DÉCIMO SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

ACTA Nº 18

27 DE SEPTIEMBRE DE 2016

ACTA Nº 18.- DECIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA. 27-09-2016.- Página 1

ACTA Nº 18.-

PRESIDENTE TEZON: Siendo las 18:40 hs. damos comienzo a la Décimo Segunda Sesión Ordinaria del día de la fecha.

Invitamos al Concejal Agudo a izar la bandera.

Por Secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIA ALEGRE:

ASISTENCIA A LOS SEÑORES CONCEJALES.

AGUDO, JOSE EDUARDO PRESENTE

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA PRESENTE

ARDISSONE, VICENTE UBALDO PRESENTE

BACCARINI, WALTER OSCAR PRESENTE

BORMIOLI, LISANDRO PRESENTE

BOSCO, ANDREA CARINA PRESENTE

BRIGATI, DIEGO EDGARDO PRESENTE

BUSTOS, MARIA PAULA PRESENTE

CAPETILLO, MARIA TERESA PRESENTE

CLARK, LAURA MAGDALENA PRESENTE

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES PRESENTE

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ PRESENTE

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN PRESENTE

MIGLIARO, LUIS MARÍA AUSENTE

PASCOT, EDDO ALEJANDRO PRESENTE

RUGGERI, RICARDO PRESENTE

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE PRESENTE

TERRILE, ARTURO MARCELO AUSENTE

TEZÓN, LUCIO QUINTO PRESENTE

TULIO, ROSA ESTER PRESENTE


PRESIDENTE TEZON: Ponemos a consideración ACTA Nº 15 correspondiente a la Décima Sesión Ordinaria del día 30 de agosto de 2016 y ACTA Nº16 correspondiente a la Sesión Especial del día 13 de septiembre de 2016.-

A consideración. Aprobado.

Como habíamos acordado tal cual en la Sesión anterior, vamos a dar tratamiento a todos los expedientes dentro del orden del día y luego pasamos a la planilla complementaria con los demás expedientes.

Pasamos al primer punto del orden del día, Notas ingresadas por Presidencia.

Número de orden 689.

SECRETARIA ALEGRE: HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE RAMALLO Eleva Resolución Nº 1972/16.-

PRESIDENTE TEZON: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

690.

SECRETARIA ALEGRE: PRODUCTORES GANADEROS DE PERGAMINO Y ZONAS DE INFLUENCIA Elevan consideraciones sobre cierre de la Feria Ganadera Antonio C. Giacoma y Cía. S.A.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Actividades Económicas.

691.

SECRETARIA ALEGRE: HONORABLE CONCEJO DELIERANTE DE COLÓN Eleva Resolución Nº 854/16.-

PRESIDENTE TEZON: En Labor Parlamentaria se acordó adherir y emitir una resolución del mismo tenor que la emitida por el Honorable Concejo Deliberante del Parido de Colón, y en este sentido vamos a poner el Cuerpo en Comisión y vamos a votar.

¿Estamos en Comisión? Estando le Cuerpo en Comisión ponemos a consideración la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1°: Adherir a la iniciativa de los vecinos y Municipio de Junín, y a la Resolución Nº 854/16 del HCD de Colón referida a la reactivación del ramal ferroviario Pergamino-Junín perteneciente a la línea Ferrocarril General Bartolomé Mitre.


ARTÍCULO 2°: El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino manifiesta su total acuerdo con la reactivación del ramal ferroviario Pergamino-Junín perteneciente a la línea Ferrocarril General Bartolomé Mitre.

ARTÍCULO 3°: Gírese la presente al Ministerio de Transporte de la Nación, a la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires, a la Legislatura Provincial y los Honorables Concejos Deliberantes y a los Departamentos Ejecutivos de los Municipios de Junín, Rojas y Colón.

ARTÍCULO 4°: De forma.-

Pergamino, 24 de septiembre de 2016.

¿Estamos de acuerdo? Estando el Cuerpo en Comisión ponemos a consideración esta Resolución.

A consideración. Aprobado.

Pasamos al segundo punto del orden del día, Expedientes ingresados por Presidencia.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-110-16 COMISION DE FOMENTO DEL BARRIO PARQUE GENERAL SAN MARTIN, COMISION DIRECTIVA Y SOCIOS DEL CLUB VIAJANTES Y VECINOS DEL BARRIO VILLA ALICIA. Solicitan obras para esa zona de la ciudad.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

693.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. E-6-16 ENRIQUEZ ADALBERTO OBSERVATORIO AMBIENTAL MUNICIPALIDAD DE PERGAMINO Ref: Eleva copia del Expte. D.E. B-8246/16 sobre ruido urbano en zona centro.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Salud y Medio Ambiente.

694.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. G-7-16 GIACOMA ANTONIO Y CIA S.A. Eleva ampliación de recurso de revocatoria de Ordenanza Nº8408/16.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Actividades Económicas.

695.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-11-16 PARLAMENTO ESTUDIANTIL PERGAMINO Bloque Blanco Proyecto de Ordenanza Ref: Desagües pluviales en Isaac Annan y Markintach.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: En realidad era para el orden anterior, el 694. Usted manifestó que pasa a Actividades Económicas y en la Comisión Gobierno I está el recurso de revocatoria que lo tratamos en la Sesión anterior.

PRESIDENTE TEZON: Que ingresó la semana pasada.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Exactamente.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Si no hay inconvenientes entonces pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno I como una ampliación del mismo tenor.

Entonces pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno I el número de orden 694.

El 695 que habíamos leído la carátula pasa a la Comisión de Obras Públicas.

696.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-12-16 PARLAMENTO ESTUDIANTIL PERGAMINO Bloque Blanco Proyecto de Ordenanza Ref. Semáforo peatonal en la intersección de Bv. Ameghino y Bv. Paraguay.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

697.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-13-16 PARLAMENTO ESTUDIANTIL PERGAMINO Bloque Gris Proyecto de Ordenanza Ref: Acceso al terraplén.-


698.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-14-16 PARLAMNETO ESTUDIANTIL PERGAMINO Bloque Verde Proyecto de Ordenanza Ref: Bacheo en Boulevard Ameghino.-


699.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-15-16 PARLAMENTO ESTUDIANTIL PERGAMINO Pte Carolina Bosque Proyecto de Ordenanza Ref: Reductores de velocidad en pueblos de campaña.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Asuntos Rurales.

700.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-16-16 PARLAMNETO ESTUDIANTIL PERGAMINO Pte. Carolina Bosque Proyecto de Resolución Ref: Pedido de informe ex Matadero Municipal.-


Pasamos al tercer punto del orden del día, Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-131-16 D.E. F-1959/15 CONSORCIO FONTEZUELA Ref: Formalizar consorcio obra cordón cuneta.-


Pasamos al cuarto punto del orden del día, Expedientes ingresados por Secretaría.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-96-16 D.E. H-6496/16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Intendente Municipal que instruya al personal para que se elimine la pérdida de agua potable sobre calle Matheu al 1350.-


Quinto punto del orden del día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales.

Tenemos varios con pedido de tratamiento sobre tablas. El primero de ellos, número de orden 703.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-106-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo acondicionamiento de calle Dr. Villegas y Sabino.-

Expte. C-106-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo acondicionamiento de calle Dr. Villegas y Sabino.-ACTA Nº 18.- DECIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA. 27-09-2016.- Página 6

VISTO:

Las reiteradas y graves roturas de la calle Dr. Villegas entre el predio del Club Gimnasia y calle Sabino, y la continuación hasta la ruta 8, y

CONSIDERANDO

Que el deterioro de la calle afecta a todos los vehículos que circulan por el lugar y que en muchos casos impide que los vecinos que viven en la zona puedan atravesarlos, en especial en días de lluvia, lo que dificulta su ingreso y el egreso de sus domicilios.

Que lleva ya mucho tiempo hundida la calle, lo que impide el cotidiano y diario circular de los vehículos que por ahí circulan, como lo muestran las fotos que se adjuntan al presente proyecto.

Que los vecinos de toda la ciudad, quienes pagan sus tasas, tienen el derecho de que sus demandas sean resueltas por el Municipio, en particular los vecinos de Dr. Villegas y Sabino, no tienen otra vía de acceso a sus hogares, por lo que es esencial que la única calle existente reciba el mantenimiento adecuado.

Que cada arreglo se paga con el dinero que aportan los vecinos con sus tasas y por consiguiente, cada arreglo mal hecho que debe reiterarse es un derroche de dinero por negligencia.

Que corresponde al Departamento Ejecutivo ejecutar las obras de infraestructura necesarias en la ciudad y en este caso en particular por tratarse de los lugares de paso obligado para acceder a una institución a la cual deben acceder diariamente muchos vecinos.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Segunda Sesión Ordinaria, celebrada el día martes 27 de septiembre del corriente, aprobó por unanimidad sobre tablas, la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda a reparar los profundos pozos -----------------------sobre calle Dr. Villegas, entre el predio del Club Gimnasia y Esgrima y la ruta 8, en forma adecuada para que no se reiteren las roturas. Asimismo que proceda a realizar la limpieza de las vías de escurrimiento del agua de lluvia en la zona.

ARTICULO 2°: De forma.

---------------------

PERGAMINO, 28 de septiembre de 2016.-

COMUNICACIÓN Nº 2925/16

PRESIDENTE TEZON: A consideración. Aprobado.ACTA Nº 18.- DECIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA. 27-09-2016.- Página 7

704.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-107-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Pedido de informe al Jefe de ANSES de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Bormioli, tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Agradecer el tratamiento sobre tablas.

La verdad que la gestión nueva del ANSES local que recién hace unos meses empieza, ya seis meses por los menos, Mayo. Uno es respetuoso de la oposición con este y otros temas no solo en el Concejo de nuestra ciudad, creo que a nivel de la Cámara de Diputados de la Nación y de la Provincia nuestros legisladores han sido responsables para dar gobernabilidad en los primeros meses del nuevo Gobierno, pero llega un momento donde ser respetuoso no quiere decir ser tonto y dejar pasar determinadas cuestiones.

Uno estaba callado porque, bueno, se tienen que acomodar en los cargos para los cuales, como decía la radio, no fueron concursados sino que fueron puestos por el dedo de la política y está bien que así sea. Como lo dije públicamente, está bien que así sea porque quien gana elige sus colaboradores, quien pierde se retira hasta la próxima, esta es la ley, es el juego de la política. Pero duele, no a Lisandro, no a este bloque, no a aquellos que están en la política, escuchar ciertas declaraciones del jefe de ANSES local, sino que duele a la gente en general.

Hace poco, mi compañera Laura Clark presentaba un pedido de informes por el PROCREAR porque no tuvo la mejor suerte el jefe de ANSES local de decir que fue un apresuramiento político la compra de 406 lotes PROCREAR para 406 familias de nuestra ciudad que habían salido sorteadas para construir sus viviendas a través de un crédito y que no tenían la tierra donde construir sus viviendas, y que fueron dos años de gestión que fuimos a hablar con Bossio en ese momento, dos años hasta que se compró la tierra, se sorteó y se le dio la posibilidad a los beneficiarios del PROCREAR. Salió a decir que hubo un apresuramiento político; la verdad que es una falta de respeto, vuelvo a decir, a la gente, a las 406 familias que sueñan todavía con construir su vivienda ahí, y a la ciudadanía en general.

Y ahora este pedido de informe, ahí voy señor Presidente pero todo tiene que ver con todo. Cuando uno es oficialista hay que hacerse cargo de las gestiones, este pedido de informe al jefe de ANSES es para ver qué está pasando con el programa Conectar Igualdad. No solamente en Pergamino sino en otros lugares de nuestra Provincia y de nuestro país se está visualizando que se fue desmontando el programa Conectar Igualdad. Se fue sacando personal de los Ministerios, quedó en la nebulosa la entrega de computadoras; en nuestra ciudad con la gestión anterior se entregaron más de 13500 y pico de computadoras cubriendo casi la totalidad de los alumnos de la totalidad de las escuelas. Y nuestra preocupación es ver qué va a pasar con aquellos alumnos que van a ir ingresando en la etapa de la secundaria en nuestras escuelas y no están recibiendo las computadoras.


Por eso este pedido de informes en pro positivo hacia el jefe del ANSES local para que nos informe cómo está trabajando en este tema de Conectar Igualdad, esperando una respuesta positiva. Primero que nos respondan, y segundo que nos respondan que están trabajando a fondo para que los chicos sigan teniendo este programa y también esperando el pedido de informe de nuestra compañera Laura Clark con respecto a ver qué va a hacer con los 406 lotes que le dejó la anterior gestión que encabezó Cristina Fernández de Kirchner en nuestra ciudad para 406 soluciones habitacionales.

PRESIDENTE TEZON: ¿Nada más?

CONCEJAL BORMIOLI: Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Bosco, tiene la palabra.

CONCEJAL BOSCO: Gracias, señor Presidente. Muy brevemente, simplemente para mencionar que obviamente este bloque como es costumbre va acompañar el pedido de informe, lo cual siempre son bien recibidos para que todos tengamos la información necesaria.

Pero quiero hacer una mención con respecto a algo que el concejal preopinante hace mención y es donde dice que no están llegando a nuestras escuelas las netbooks, eso no es así. Se han entregado desde mayo a esta parte que hay una nueva gestión, al menos lo que tengo acá anotado pero quizás hay otras, en la Escuela Nº11, 12, 16, 17, en la Técnica Nº2. Está el número y la fecha también en que se han entregado pero esto seguramente va a venir en el informe.

También quiero hacer mención que me llama un poquito la atención cómo el concejal Bormioli redacta el artículo 1° solicitando al gerente de UDAI Pergamino; me parece que le está faltando un poquito de comunicación o de direccionar bien porque calculo que él debería saber que, va, pienso yo que debería saber lo que su esposa hacía obviamente como jefa de ANSES anteriormente.

El programa es un programa nacional, simplemente a Pergamino llegan directamente con el número que corresponde para ser entregada cada una de las netbooks. Es todo un programa que tiene todo lo que sean las directivas a nivel nacional que no se hace desde Pergamino, así que yo supongo que lo que va a hacer el gerente de Pergamino es elevar este informe para que venga contestado como corresponde.

También quiero hacer saber que con respecto a todo lo que es el bloqueo y lo que es la asistencia técnica que también es a nivel nacional, se está realizando una encuesta, esto lleva más de un mes o mes y algo, para saber en qué condiciones está el programa, cuáles son las netbooks que necesitan de esta asistencia, cuál es el número que se ha entregado para poder ir emprolijando todo lo que sea, pero lo que es importante es que el programa está funcionando actualmente, que hay una intención de que siga funcionando así que esperaremos el informe correspondiente para hablar más del tema. Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Bueno, gracias. Concejal Bormioli, tiene la palabra.


CONCEJAL BORMIOLI: Por eso se hace el pedido de informe. Ojalá que sea así, son pocas escuelas. Pero bueno, esperaremos el pedido de informe para saber cuántas computadoras se han entregado prácticamente en esta nueva gestión, y aclararle a la concejal Andrea Bosco que yo soy respetuoso del género femenino, y lo que hace cada uno lo hace cada uno porque ella medio como que planteó que es raro que no conozca lo que hacía mi esposa; yo no me meto en determinadas cuestiones como creo que ella no se debe meter en determinadas otras. Pero esperemos el pedido de informes, ojalá que sea todo positivo, ojalá que se hagan las viviendas, que se entreguen las computadoras, que se hagan todas las cuestiones que se tienen que hacer.

El programa es nacional, obviamente, y las oficinas en la ANSES si bien está asentada en nuestra ciudad, en la UDAI, es de un organismo nacional pero también stá la capacidad de gestión para que esos recursos lleguen a nuestra ciudad.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Ponemos entonces a consideración el número de orden 704.

Expte. C-107-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Pedido de informe al Jefe de ANSES DE PERGAMINO.-

VISTO:

La problemática por parte de las Escuelas Secundarias del Partido de Pergamino, en consecuencia a la falta de respuesta sobre el programa conectar igual y el mantenimiento de las netbook de los alumnos y como así también las instalaciones técnicas de los establecimientos educativos.

CONSIDERANDO:

Que desde el año 2010 cuando surge Conectar Igualdad se crea un equipo en el Ministerio de Educación encargado de la sensibilización ante el cambio tan grande que se producía en las escuelas, el acompañamiento y asesoramiento a docentes, directores, padres y alumnos.

Que para acompañar a las escuelas de todo el país, este equipo de nivel central tiene a su cargo equipos territoriales en cada jurisdicción (un coordinador provincial y perfiles técnicos-pedagógicos)

Que se trabajó siempre de manera articulada con el Portal Educ.ar que desarrollaba los contenidos que se instalaban en las netbooks.

Que en ANSES por su parte otro equipo se encargaba de la compra, distribución y servicio técnico.

Que el MinPlan se ocupaba de la conexión a Internet

Que Jefatura de Gabinete de la auditoría técnica e informática.


Que a partir del año 2014, con casi la totalidad de los equipos entregados, se decide profundizar la línea de formación docente y se crea el PNIDE. A su vez se unifican en el ministerio las dos políticas de inclusión digital (Conectar y Primaria Digital) adentro de él.

Que El PNIDE es el plan de formación docente de Conectar y Primaria Digital que realizaba el equipo de nivel central y los equipos jurisdiccionales en todo el país.

Que el plan se aprobó en el CFE por resolución 244/15 Y contemplaba sus acciones durante los años 2015 y 2016 de acuerdo al Plan Quinquenal de Educación Obligatoria y Formación Docente (2012-2016)

Que estaba enmarcado en el Programa de Formación Permanente Nuestra Escuela y tenía acreditación.

Que adjunto a esta resolución como Anexo 1 se encuentra una tabla con las estadísticas del plan nacional de inclusión educativa a Diciembre 2015, donde se refleja el impacto, Equipamiento y dispositivo de formación docente, para los establecimientos educativos y los estudiantes alcanzados.

Que el PNIDE dependía directamente de la secretaría de Educación, porque realizaba un trabajo articulado profundamente con todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

Que a octubre de 2015 el número de netbooks distribuidas por el Programa Conectar Igualdad asciende a 5.253.506, siendo el detalle por cada modalidad el siguiente: escuelas Secundarias 3.574.896, escuelas de Educación Técnica 1.098.123, Institutos de Formación Docente 405.252, escuelas Domiciliarias y Hospitalarias 4.601 y escuelas de Educación Especial 170.634, en las cuales además se han entregado kits de tecnología adaptativa para estudiantes con diferentes discapacidades.

Que en materia de conectividad, se instaló el servicio de acceso a internet a 4.906 escuelas en el marco del Programa “Internet para establecimientos educativos” (Res. Nro 147/10 – Secretaría de Comunicaciones de la Nación), y a través del Programa Argentina Conectada se adjudicaron otras 2.428 escuelas con tecnología satelital.

Que a septiembre del año 2015 en el partido de Pergamino en establecimientos Educativos se entregaron más de 13000 netbook como parte del programa Conectar Igualdad.

Que a partir de diciembre de 2015 se ha desmantelado al equipo de nivel central del Ministerio de Educación y se ha dejado sin contratación a los equipos jurisdiccionales, quedando las escuelas sin el dispositivo de formación y acompañamiento técnico-pedagógico.

Que no están llegando nuevas netbooks a las escuelas, directivos, docentes y alumnos; y

Que los padres de los alumnos realizan innumerables reclamos por máquinas bloqueadas y sin servicio técnico desde el mes de diciembre.

POR LO EXPUESTO:


El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Segunda Sesión Ordinaria, celebrada el día 27 de Septiembre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1º: Solicitar al Gerente de la UDAI Pergamino (ANSES) para que elabore un --------------------informe sobre las políticas a llevar adelante sobre el Conectar Igualdad dentro del territorio del partido de Pergamino y la continuidad del programa en todos los primeros años de las escuelas secundarias públicas del Partido de Pergamino.

ARTÍCULO 2º: Comunicar al Gerente de la UDAI Pergamino (ANSES) sobre la ---------------------problemática de desbloqueo de netbook en las escuelas públicas del partido de Pergamino, y la necesidad de que se avance en operativos para solucionar estos inconvenientes.

ARTÍCULO 3º: Una vez aprobada la presente, envíese copia de la misma al Departamento --------------------Ejecutivo Municipal y la UDAI ANSES Pergamino.

ARTÍCULO 4º: De forma. ---------------------

Pergamino, 28 de septiembre de 2016.-

RESOLUCIÓN Nº 2574/16

PRESIDENTE TEZON: A consideración. Aprobado.

705

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-108-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que mejore y aumente la iluminación del Parque Municipal.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Este proyecto es una inquietud que me acercaron algunos vecinos del barrio Cueto, del barrio Centenario y algunas otras personas que de mi conocimiento que concurren habitualmente al Parque Municipal más algunas otras personas que trabajan allí, y tiene que ver con que se está acercando la época de la primavera, del verano, donde el Parque puede ser utilizado hasta horas más altas de la noche o de la tardecita y, precisamente, no puede ser utilizado porque está oscuro (como se ve en las fotos que adjunte al expediente).

Entonces, cuando los vecinos me plantean esto, me lo plantearon varias veces -yo lo veo cuando voy camino al lugar y básicamente lo que se ve es el enrejado- empecé a buscar los antecedentes y los puse ahí en el anteproyecto. Se gastó más de $1.500.000 en el Parque Municipal en los últimos dos años, 2014 y 2015, entiendo que en su mayor medida fue para


ponerle rejas porque el planteo o el fundamento era que con rejas el Parque iba a ser más seguro. Si el Parque iba a ser más seguro era porque iba a ser más usado, para que la gente pudiera ingresar y usarlo con más tranquilidad. Entonces no se entiende que se haya gastado $ 1.500.000 y no cambien las lamparitas.

Pensé que con estas actividades que hubo este fin de semana, con el ACERCARTE y que el Concejo Deliberante dio el visto bueno para que fondos de la ciudad se invirtieran en esa actividad, y no hemos escuchado que se nos agradeciera por acceder a eso, al menos iban a cambiar las lamparitas. Lamentablemente no fue así, quiere decir que se iluminó mientras estaban los flashes; pero si vamos hoy a la noche o el fin de semana una familia, un grupo de amigos o una peña quiere ir a pasar la tarde ahí no lo puede hacer. Quizás las rejas fueron puestas no para que la gente entre y se sientan segura sino para que la gente no entre o quizás la nueva gestión tiene esa mentalidad y la anterior no la tenía.

En síntesis, ya que estamos con toda esta movida de cambiar la iluminación de la ciudad, de poner luces LED, de embellecerla, y que vemos que vienen millones y millones de pesos, bueno, sería bueno que se gasten unos poquitos pesos y cambien las lamparitas y así los pergaminenses podamos disfrutar en un horario más extendido del Parque Municipal.

Agradezco el tratamiento sobre tablas.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Solamente para aclarar que en realidad se gastó más de $ 1.500.000 en los últimos dos años tal cual como lo dice el concejal preopinante.

De ahí, usted ya ha visto seguramente porque va al Parque Municipal la pista de Skate, los trabajos sobre la pista de atletismo, la colocación de las nuevas iluminarias y el hermosamiento de las nuevas iluminarias, la pista de salud, de entrenamiento de salud, los bebederos, los arreglos de toda la pista de atletismo y su demarcación, el recorte de todos los árboles que pertenecen al Parque Municipal, la creación del nuevo lago que se puso en funcionamiento el año pasado y el recreamiento de lo que se llamó El Camino de los Poetas que es un camino iluminado que va al lado de un pedazo de riacho que termina en el arroyo Pergamino. Digo, que creo que se gastó más de $1.500.000 y fueron en estas obras que estoy aludiendo, no solamente en el enrejado por un tema de seguridad. Gracias, Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias, Presidente. Solo para hacer algunas aclaraciones y también para resaltar la buena inversión que se hizo en el Parque Municipal por parte de la anterior gestión.

Tuvimos la suerte el fin de semana pasado de recibir un evento como el ACERCARTE, por el que pasó más de 60 mil personas entre los dos días. Anteriormente se festejó el día de la


primavera con todos los estudiantes de Pergamino y con bandas locales que actuaron en el Parque Municipal. Y, realmente, estuve en las tres oportunidades en el Parque Municipal y daba gusto ver como toda la gente disfrutaba del Parque con total seguridad y creo que la seguridad en gran parte se la debemos al enrejado que se hizo en el Parque Municipal para poder controlar el acceso, para que esté controlado el ingreso de bebidas alcohólicas y demás.

No hubo ni una moto, ni un auto dando vuelta dentro del Parque Municipal, todo muy bien controlado por un operativo de seguridad. Y sí hace falta un poco más de iluminaria, y lo estuve hablando con el señor Biglieri que es el encargado del Parque Municipal en estos momentos, y está el proyecto para iluminarlo y con iluminaria LED para que sea ecológico además de ahorrar energía. Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Gracias. Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Para agradecer porque han ratificado lo que acabo de decir, que se han invertido millones de pesos y que es un lugar que utiliza la gente. Yo fui sábado y domingo y disiento, 60 mil personas me parece mucho; me alegro que hayan ido muchos pero 60 mil me parece un poquito exagerado Pero, bueno, se usa ahora.

Si se gastó tanta plata como lo han detallado y demás, ¿por qué no cambiaron las lamparitas? ¿Cuánto sale cambiar la lamparita? Por ejemplo, en la fila cuando uno entra por la calle están las mesas para comer un asado, del lado derecho; hay seis faroles, dos sin lamparitas -te lo chocas, no hace falta meterse en el bosque para darse cuenta que estaba apagada la luz- son las dos primeras que se ven.

Entonces me alegro por la buena voluntad, sé que plata hay. Ahora, no tenés que hacer un proyecto para darte cuenta que tenés que cambiar la lamparita porque para poner una lamparita LED simplemente la tenés que enroscar, no tiene más misterio que eso.

Entonces me alegro que todo esto se haga y esperemos que todos estos proyectos se hagan antes que termine el mes de octubre para que la gente lo pueda usar cuando haga calorcito, noviembre, diciembre, enero, porque si lo hacemos en marzo pierde la gracia y la utilidad.

Así que muchísimas gracias por el tratamiento sobre tablas y esperemos que este aporte que hace el Concejo Deliberante sea muy bien recibido por el Departamento Ejecutivo.

Expte. C-108-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que mejore y aumente la iluminación del Parque Municipal.-

VISTO:

Que el Parque Municipal General San Martín es un espacio verde público para uso de la comunidad, y


CONSIDERANDO

Que actualmente se encuentra cercado por una reja que, junto a otros trabajos realizados en el Parque, le han costado más de un millón y medio de pesos a los pergaminenses y cuyo objetivo era brindar seguridad a los vecinos que allí concurrían y servicios.-

2014.-

2015.-

Que el Parque es muy utilizado en los días cálidos por miles de pergaminenses que pasan un tiempo de esparcimiento en el mismo.-

Que actualmente la iluminación de los sectores de la plaza y del monte, donde se encuentran las mesas y los asientos, no es la adecuada; observándose muchas zonas oscuras producto de la falta de iluminación o por iluminación deficiente; lo que se contrapone con la millonaria inversión de dinero público en dicho lugar.-

Que si la iluminación fuera la adecuada, en los meses que dura el tiempo cálido, este espacio podría ser utilizado por las familias pergaminenses para tener un lugar donde disfrutar del aire libre en horarios más amplios.-

Que la inversión de tamaño monto de dinero público para enrejar el Parque pierde mucho de su valor si el espacio no se mantiene en óptimas condiciones para que sea utilizado por los vecinos de la ciudad.-


Que de una somera recorrida por el lugar se observa la necesidad de ampliar las zonas iluminadas y además, se necesita reemplazar la iluminación puesto que varios faroles están apagados de tarde-noche.-

Que el municipio ha anunciado una mejora en la iluminación pública mediante la utilización de luces led y por lo tanto sería muy importante que el Parque Municipal General San Martín, como espacio utilizado por toda la comunidad de Pergamino, reciba una mejora en la iluminación tanto en cantidad de luces instaladas como en el sistema de iluminación utilizado.-

Que también el aumento de la iluminación colabora con la prevención de hechos de inseguridad.

POR LO EXPUESTO


COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al D.E. que mejore y aumente rápidamente la iluminación del Parque --------------------- Municipal General San Martin, para que los vecinos puedan hacer uso en horarios más amplios del mismo.

ARTICULO 2°: De forma.

--------------------




Pasamos al número de orden 710.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-114-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que se complete el mantenimiento de la calle Curuzú Cuatia entre Niñas de Ayohuma y Vilcapugio.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. En primer lugar agradecer el tratamiento sobre tablas. Para detallar brevemente cuál es el problema.


Lo que dicen los vecinos es que estuvieron las máquinas trabajando y removieron la tierra, removieron los escombros y quedaron todos los escombros sobre la calle. Es decir, prácticamente no pueden circular ni motos, ni bicicletas, ni autos.

Vuelvo agradecer el tratamiento sobre tablas y pediría que sea expeditivo el Ejecutivo para llevarlo a cabo porque los vecinos están bastante enojados con este tema.

Gracias, señor Presidente.

Expte. C-114-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que se complete el mantenimiento de la calle Curuzú Cuatia entre Niñas de Ayohuma y Vilcapugio.-

VISTO:

El estado de la calle Curuzú Cuatia entre Niñas de Ayohuma y Vilcapugio

CONSIDERANDO:

Que los vecinos del lugar nos informaron que se produjo un arreglo de la calle antes mencionada, pero el resultado del trabajo dejó una gran cantidad de toscas de tamaños considerables, dificultando el tránsito de los vehículos.-

Qué al dirigirnos al lugar pudimos corroborar el deterioro, inclusive se nos dificultó caminar por a la gran cantidad de toscas que se encuentran diseminadas en todo la extensión de la calle.-

Que los vecinos ven la concreción de la obra como una prioridad, ya que la dificultad del tránsito les produce un gran malestar, inclusive llegaron a expresar la disconformidad por la falta de respuesta del municipio.-

Que terminar dicha obra no dificulta el presupuesto municipal, debido a la sencillez del trabajo.-

POR LO EXPUESTO


COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que se complete el mantenimiento de -------------------- la calle Curuzú Cuatia entre Niñas de Ayohuma y Vilcapugio.-


ARTÍCULO 2°: De forma

--------------------




715.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-119-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que arregle la profunda rotura en el pavimento de calle Colodrero y Pedro Torres.-

Expte. C-119-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que arregle la profunda rotura en el pavimento de calle Colodrero y Pedro Torres.-

VISTO:

El profundo pozo y el descalce consecuente que se ha producido en la intersección de calle Colodrero y Pedro Torres, y

CONSIDERANDO

Que el deterioro del pavimento, que lleva más de un año agravándose pues no se han realizado ni el mantenimiento ni los arreglos correspondientes, afecta a todos los vehículos que circulan por el lugar.-

Que como se observa en las imágenes la rotura se ha producido en el punto de giro de los autos al retomar la circulación por calle Colodrero, luego de circular por calle Pedro Torres.-

Que cuanto más tiempo pase con el pavimento roto en este estado, el pozo se agravará y las molestias y problemas para los vecinos aumentarán cotidianamente, siendo este lugar uno de los pasos habituales de circulación del barrio, por lo que debe ser arreglado con la premura que el caso amerita.-

Que corresponde al Departamento Ejecutivo ejecutar las obras de infraestructura necesarias en la ciudad, puesto que los vecinos de la ciudad pagan sus tasas, cumpliendo con su obligación ciudadana pero es condición obligada que el Municipio cumpla con su parte y arregle las calles.-


POR LO EXPUESTO


COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al D.E. que arregle la profunda rotura en el pavimento en la intersección de --------------------- calles Colodrero y Pedro Torres, es necesario que el arreglo solicitado se realice con los materiales y las técnicas adecuadas que aseguren durabilidad al pavimento reparado.-

ARTICULO 2°: De forma.-

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716.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-120-16 COMISION DE CULTURA Y EDUCACION y PRESIDENTE DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE PERGAMINO-Lucio Q. Tezón. Proyecto de Decreto Créase y declárese de Interés Municipal el Ciclo de Arte Plástico del Honorable Concejo Deliberante.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Bosco, tiene la palabra.

CONCEJAL BOSCO: Gracias, señor Presidente. Agradezco en principio el tratamiento sobre tablas.

Este proyecto nace desde la Comisión de Cultura y desde la Presidencia ya que fuimos invitados a una reunión donde estaban los artistas plásticos de Pergamino y presentan la necesidad de tener un lugar más para mostrar el arte que ellos realizan.

Fue acompañado este proyecto, por supuesto, por todos los miembros de la Comisión; y lo que quiero mencionar es que el día jueves cuando nos volvamos a reunir vamos a solicitar que el Honorable Concejo Deliberante sea propuesto como un lugar más para visitar el día 19 de noviembre en la “La Noche de los Museos”, para que de esa manera también pueda formar parte al circuito artístico que se va a realizar.


Calculo que va a ser esa, el 19 de noviembre, la primer muestra que se va a realizar ya que en Comisión debemos elaborar lo que es un listado con la gente que se puede ir anotando para ir viendo cuáles son las fechas y las muestras a realizar. Nada más.

Expte. C-120-16 COMISION DE CULTURA Y EDUCACION Proyecto de Decreto Ref: “Créase y Declárese de Interés Municipal al “CICLO DE ARTE PLÁSTICO DEL HCD”.-

Visto:

La reunión mantenida entre la Comisión de Cultura del HCD, la Presidencia de este cuerpo y artistas locales y

Considerando:

La necesidad de contar con un nuevo espacio de exposición en nuestra ciudad y siendo el HCD un ámbito plural y de circulación ciudadana.

Que los artistas que buscan libertad de expresión en la acepción más literal de la palabra.

Que sin lugar a dudas ayuda al desarrollo social y cultural de los artistas de nuestra ciudad.

Que es necesario para que los artistas desarrollen su potencial creativo.

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Segunda Sesión Ordinaria, celebrada el día 27 de Septiembre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas el siguiente

DECRETO

ARTICULO 1º: Créase el “Ciclo de Arte Plástico de HCD”. Dispóngase los pasillos -------------------- principales del HCD y Salón Luis Sued, en caso que fuera necesario éste último, para la realización de exposición de Artistas Plásticos locales.

ARTICULO 2º: Declárese de Interés Municipal al “CICLO DE ARTE PLÁSTICO DE -------------------- HCD”

ARTICULO 3º: Asegúrese que la presidencia del HCD pueda realizar las erogaciones --------------------- pertinentes a efecto de llevar adelante las exposiciones y adecuar el ámbito edilicio.

ARTICULO 4º: La Comisión de Cultura será le encargada de realizar la convocatoria para -------------------- invitar a los exponentes a participar, abriéndose un registro al efecto y a posteriori sorteándose las fechas de exposición.


ARTICULO 5º: Las exposiciones serán por un mínimo de 10 (diez) días y un máximo de -------------------- 30 (treinta), prorrogables a consideración de la Comisión.

ARTICULO 6º: Se podrán realizan exposiciones individuales, colectivas, y de múltiples --------------------- disciplinas artísticas.

ARTICULO 7º:Autorícese al presidente del HCD a realizar los convenios de exposición -------------------- con los artistas para efectivizar las muestras artísticas.

ARTICULO 8º: Comuníquese, regístrese.

---------------------


DECRETO Nº 7548/16


718.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-122-16 CONCEJAL RICARDO RUGGERI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre el atraso de la repavimentación de Boulevard Linniers, Barrancas del Paraná y Ameghino.-

PRESIDENTE TEZON: Este expediente se va anexar y se va a dar tratamiento conjunto con el que está fuera del orden del día, C-125-16. Eso se acordó en Labor Parlamentaria por ser de similar tenor así que a lo sumo se emitirán dos despachos en un único sentido.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-125-16 CONCEJAL ARTURO TERRILE CONTI FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la repavimentación del Bv. Liniers entre Barrancas del Paraná y Avenida Ernesto Illia.-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Ruggeri, tiene la palabra.

CONCEJAL RUGGERI: Agradezco el tratamiento sobre tablas y agradezco también la inquietud. Vemos también que fueron similar los colegas del Frente Renovador que han presentado un proyecto similar pidiendo repavimentación de Bv. Liniers, de Barrancas del Paraná y parte del Bv. Ameghino. Vemos que son arterias troncales de la ciudad que comunican diferentes barrios donde hay diferentes instituciones educativas en la zona, por eso vemos importante y por eso recibimos la inquietud de muchos de los vecinos que transitan cotidianamente.

Nuestro bloque, allá por septiembre del año 2014, ya había hecho el pedido de repavimentación de estas arterias importantes de la ciudad. Por eso refiere este pedido de informe porque, bueno,


no hemos tenido ningún tratamiento, el expediente estuvo en Obras Públicas esperando. Y, bueno, como decían los distintos concejales preopinantes; Diego que se ha anunciado en los diferentes proyectos, millones de pesos para trabajar en obras públicas y vemos que es importante incluir estas arterias en Liniers, Barrancas del Paraná y Ameghino para una repavimentación, para una mejor calidad de vida de los vecinos que allí transitan diariamente.

Gracias, Señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Bueno, muchas gracias. Entonces ponemos a consideración el número del orden 718, C-122-16, y el que está por fuera del orden del día, C-125-16, en un mismo acto.

Expte. C-122-16 CONCEJAL RICARDO RUGGERI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre el atraso de la repavimentación de Boulevard Liniers, Barrancas del Paraná y Ameghino. ANEXO Expte. C-125-16 CONCEJAL ARTURO TERRILE CONTI FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la repavimentación del Bv. Liniers entre Barrancas del Paraná y Avenida Ernesto Illia.-

VISTO:

Que las arterías mencionadas, siguen en mal estado por roturas, hundimientos y sin el mantenimiento adecuado.-

CONSIDERANDO:

Que el expediente B-138/14 solicitaba la repavimentación de las arterias mencionadas, el mismo tuvo un pase interno al Departamento Ejecutivo con fecha 5/9/14, formándose el expediente D.E. H-09488/14, y habiendo transcurrido un tiempo mas que prudencial de la presentación del proyecto de Comunicación, anteriormente mencionado, realizamos éste pedido de informe para que el Departamento Ejecutivo se expida a la brevedad.-

Los vecinos del barrio expresan cotidianamente la necesidad de que estas arterias troncales de la ciudad reciban el mantenimiento adecuado y las reparaciones necesarias para que se pueda circular con seguridad para los vehículos que allí transitan y para que los habitantes de la zona puedan desplazarse sin romper sus medios de locomoción.-

Que en este año hemos visto por los medios gráficos la cantidad de accidentes que han ocurrido en las zonas mencionadas, en especial frente al CEC 802, ubicado en Barrancas del Paraná.-

Que durante 2016 se han anunciado millones y millones de pesos en futuras inversiones en arreglo de calles pero en ninguna nota se anuncia el arreglo de estas arterias tan importantes.-


Que nos encontramos próximos al tratamiento del próximo presupuesto municipal, donde deseamos que se le dé respuesta a los vecinos en sus demandas.-

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Segunda Sesión Ordinaria, celebrada el día martes 27 de septiembre del corriente, aprobó por unanimidad, la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Solicitase al Departamento Ejecutivo nos informe en el plazo de 20 días hábiles lo --------------------- siguiente:

a) proyectos en ejecución sobre las arterias mencionadas para la reparación de las mismas.

b) Proyectos en estudio para la reparación de las arterias mencionadas.

c) Plazos de ejecución de los proyectos indicados en los incisos a y b.

d) Montos de las obras proyectadas.

e) Operativos de control de peso sobre los vehículos que circulan por las arterias mencionadas.

f) Todo dato relacionado con la problemática planteada que estime corresponder.

ARTICULO 2º: De forma.-

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PRESIDENTE TEZON: A consideración. Aprobados.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-109-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Colocación de semáforo en la intersección de la Avenida Hipólito Irigoyen y calle Venezuela de nuestra ciudad.-


CONCEJAL BORMIOLI: Es la segunda vez que presentamos este proyecto; simplemente es un pedido, por favor, pongan el semáforo. Nada más.


PRESIDENTE TEZON: Bueno. Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

707.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-111-16 CONCEJAL ANDREA BOSCO BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Declárese Ciudadano Honorario de la ciudad de Pergamino al Sr. Profesor Rubén Salas, en mérito a su destacada trayectoria y a su invalorable contribución social y deportiva a esta ciudad.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Cultura.

708.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-112-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Expresar nuestro mayor repudio a la decisión tomada por el Juez Bonadío, solicitando se revea con carácter de urgente tal medida y detener la orden de destrucción de las cunas del Programa garantizando la entrega de las mismas.-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Bormioli, tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Viene rápida la Sesión pero usted la quiere hacer más rápida salteando los temas pero, bueno, vamos paso a paso.

La verdad que yo pensé que me lo iban a dar sobre tablas a este proyecto pero no por un capricho sino por una cuestión lógica que no hay que pensar mucho que querer mandar a quemar 60 mil cunitas, no solamente cunitas sino todo un kit donde la cunita es un elemento más, es una aberración desde todo punto de vista.

En un Municipio cercano, en muchos Municipios pero en uno cercano al nuestro, Baradero, todos los bloques del Concejo Deliberante apoyaron este repudio e hicieron una conferencia de prensa aparte donde estuvieron todos los bloques, incluido el PRO que también repudió que se quemen 60 mil cunitas.

Pero, bueno, acá no fue así, y la razón de este pedido de repudio se debe a que un juez que destila odio y que todos sabemos que es un juez empecinado en querer poner presa a la ex Presidenta con cualquier tipo de causa, porque no lo digo yo sino lo dicen hasta sectores del oficialismo que hay causas como el dólar futuro que es una aberración jurídica lo que está haciendo. Pero ahora este juez, ahora está frenado pero esto fue en los últimos días, estaba empecinado en querer mandar a quemar 60 mil kits del programa CUNITA que eran para 60 mil bebes, 60 mil argentinos, que eran para 60 mil familias de nuestro país. Programa que ya se venía ejecutando y entregándose miles y miles y miles de kits a lo largo y a lo ancho del territorio argentino.


La verdad que no es un repudio que pedimos solamente desde el bloque Frente para la Victoria de nuestra ciudad sino que hasta UNICEF, hasta la facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, prestigiosos pediatras, Concejos Deliberantes de todo el país, Cámaras de Diputados y Senadores de distintas provincias de nuestra República, es decir, una gran parte de la comunidad en general y de la comunidad médica y científica en particular no pueden entender cómo a un juez se le pasa por la cabeza mandar a hacer esta atrocidad.

Pero, bueno, esto de querer cerrar la grieta, esto de querer que los argentinos vivamos unidos y en paz pareciera que no solamente desde la política algunos no lo quieren así y siguen insistiendo y ensanchando esa grieta sino que alían a ciertos sectores del Poder Judicial porque lo único que destila esta decisión es odio, rencor, resentimiento y agresión hacia el pueblo argentino. Odio que ya hemos visto en otros momentos de la historia argentina hacia el peronismo cuando, por ejemplo, mandaron a derrumbar y destruir la casa donde vivían Perón y Evita, lo que era el Palacio Unzué, y cuando vino la revolución fusiladora mandaron a destruir esa casa. Odio también cuando mandaron a quemar los símbolos del peronismo allá por los años `55 en adelante, y ni hablar de otras situaciones que el peronismo tuvo que soportar a lo largo de la historia. Pero pareciera que los argentinos no entendemos y pareciera que algunos argentinos entienden menos y quieren cometer este acto atroz de mandar a quemar 60 mil kits de cunitas.

Pensaba que tal vez era poner un granito de arena, una voz desde nuestra ciudad, desde nuestro Concejo Deliberante, como están poniendo distintos Concejos Deliberantes de todo el país y distintos sectores de la comunidad en pos de que este objetivo de quemar las cunitas no se cumpla y pensaba que por eso lo íbamos a tratar sobre tablas.

Obviamente alguno me dirá que el juez se echó para atrás, que al final no manda a quemar las cunitas; sí, esto fue antes de que uno presente el pedido de informe. Y esto es así, salió en estos últimos días de que el juez desistía por ahora de mandar a hacer esta quema; pero sin embargo, señor Presidente, debemos dejar sentado este repudio para que los argentinos no solamente esos 60 mil bebés puedan tener los elementos dignos para sus primeros meses de vida sino también para que los argentinos podamos construir caminos de paz, caminos de armonía y no de odio como otras veces en la historia argentina lo hemos vivido, principalmente hacia el peronismo.

PRESIDENTE TEZON: Gracias. Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, así como está planteada la cuestión todo pareciera darle la razón a la postura del concejal Bormioli; no obstante hay algunas particularidades que son o que corresponde que sean analizadas o tenidas en cuenta.

Yo soy el que piensa que los buenos programas de Gobierno deben continuarse más allá de los partidos de turno, así me he manifestado con el programa PROCREAR. Y en cuanto al programa que nos ocupa, el Plan CUNITAS, creo que tuvo una buena intención; fue un gran programa pero tengo ciertos cuestionamientos en cuanto a las formas en que este programa fue llevado a cabo. Y estas formas hoy nos lleva a que haya una causa judicial más allá de


cualquier apreciación que uno pueda hacer sobre el juez Bonadío, pero lo importante es tener conocimiento de que hoy hay una causa de corrupción en la cual tenemos nada más ni nada menos que 18 imputados con pedido de juicio oral confirmado por la Cámara, no solamente por el juez, en la cual se manifiesta que se direccionó una licitación pública para llevar adelante este buen programa adjudicándose a seis empresas para la confección de estas cunitas -seis empresas, señor Presidente- cuya actividad principal nada tenía que ver con estos programas o con actividades vinculadas a la confección de los materiales para la construcción de las cunitas. Se paga un sobre precio de un 50 % por una suma de un mil cien millones de pesos. Son cuestiones que bien vale que haya un proceso judicial. No obstante, como bien lo plantea el concejal Bormioli, a uno le genera cierto dolor o malestar, más que nada por la situación socio-económica en la cual le toca vivir a muchos argentinos, que 60 mil cunitas sean destruidas.

No obstante uno tiene que tomar conocimiento de algunos estudios, de algunos informes que se presentaron en la causa judicial y replantearse ciertas cuestiones. Hay informes presentados por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial, hay informes presentados por la Sociedad Argentina de Pediatría que si usted, señor Presidente, me permite, voy hacer una lectura muy breve de algunas cuestiones que hay en la causa vinculados a las cunas y a los sacos de dormir que es lo que el Juez Bonadío como decía el concejal Bormioli en primer término había mandado a destruir y que ahora ha revisto ese planteo.

Con respecto a las cunas se dice: “Pero más grave aún es el hecho que termina de confirmar la imposibilidad del uso de la cuna, las fijaciones para las cintas de sujeción de los extremos pueden desprenderse con una carga menor de 9 kilos”-una carga menor de 9 kilos.

Y en cuanto a los sacos de dormir, según el informe acompañado en el expediente suscripto por la Coordinadora Técnica de la Comisión Directiva de la Sociedad Argentina de Pediatría, resalta que “Esta es una bolsa de dormir muy riesgosa dado que el bebe puede deslizarse hacia dentro de la bolsa, cubrirse su cara y cabeza con riesgo de accidente, sofocación mecánica, stress térmico, reinhalación de dióxido de carbono”. Le preguntaría la concejal Bormioli si el pondría a dormir a su hijo en una cuna o en una bolsa de dormir de estas características.

No obstante, lo que tengo para agregar es que el Ministerio de Salud de la Nación decidió discontinuar con este programa por las irregularidades que se habían advertido no solamente en la conformación sino en la adjudicación de la licitación.

Lo que sí se dijo es que el kit, con excepción de las cunas y los sacos de dormir que presentan riesgos para la salud, puede ser utilizado con fines sociales a través del Ministerio de Salud de la Nación. Y el juez también le dijo al Ministerio de Salud que si encuentra la forma de reutilizar el moisés y el bolso lo informe al tribunal para que sean reutilizados. Es decir, que hoy la orden de destrucción no es tal y se ha mandado a rever la posibilidad de reutilizar algunos accesorios de un programa que fue implementado con una finalidad que es loable, que es digna de acompañar, pero que en sus formas es más que cuestionable señor Presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZON: Gracias. Concejal Bustos, tiene la palabra.


CONCEJAL BUSTOS: Gracias, señor Presidente. Muchas de las palabras que iba a decir esta noche ya las dijo el concejal preopinante así que nosotros desestimamos el pedido de repudio porque como ya es de conocimiento público Bonadío desmintió la noticia sobre la destrucción del material y es el Ministerio de Salud de la Nación el que va a decidir que se va a hacer.

Aparte de uno de los informes que el concejal Llan de Rosos dio sobre el INTI, voy a dar lectura de otro que me pareció muy importante: “Cinco de las seis empresas que ganaron la licitación para el Plan CUNITAS entregaron productos con bordes afilados, aristas peligrosas, y distancia entre los barrotes superiores a los 65 milímetros.” Es obvio que es muy complicado que un bebe pueda dormir ahí.

Pero como último punto quiero decir que la intervención de Bonadío no fue por la calidad en sí de los elementos, él lo que trato de decir es que es una de las causas de corrupción más explícita y grosera que el haya tenido memoria. Así que, bueno, eso es todo, ya lo demás lo dijo el concejal preopinante. Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Vamos a tratar de puntualizar de lo último hacia el principio.

La última expresión de la concejala Bustos que Bonadío no va a tener memoria de semejante acto de corrupción, que se fijen en la causa dólar futuro que también la tiene él que esa va a ser para alquilar balcones porque cada vez que tiran más de la cuerda salen más funcionarios del Gobierno actual que se enriquecieron con la causa dólar futuro. Fueron por Cristina y van a tener que meter preso a medio gobierno, primero.

Segundo, no era un operativo antidroga que se manda a quemar 60 mil kilos de cocaína, eran cunitas, cunitas; si tenían un bordecito se lija, se acomoda y nada tiene que ver con la causa de corrupción. La causa de corrupción que siga, que se investigue y que espero que quede como las que hasta ahora se han seguido, en la nada o en el archivo judicial. Pero supongamos que dé sus frutos esta causa de corrupción y que vayan presos todos los que tienen que ir, pero este programa y quemar cunitas tiene mucho más que ver con lo simbólico, como bien decía Bormioli; esto ya lo vivimos, quizás nosotros éramos pequeños, no habíamos nacidos pero lo podemos leer y nuestros padres y nuestros abuelos. Fue tan gráfico, venía la revolución fusiladora como debe decírsele e intervenida la fundación de Eva Perón se quemaban los guardapolvos de las enfermeras, los uniformes y también una Comisión de notables como podría ser Bonadío ahora, un gran notable, hizo un dictamen sobre la fundación Eva Perón y dijo que era ostentoso y lujoso gastar dos veces por semana pescado en el menú de los niños internados y cambiarles sus uniformes dos veces por año.

Entonces esto ya lo vivimos, nosotros ya sabemos por qué viene esto y lo que va a suceder. Pero lo más grave es cómo se instala en la conciencia de los ciudadanos, cómo se construye sentido con esto ¿no?, porque los mismos informes que tan mal hablaban de las cunitas después tuvieron que emitir otros informes para evitar su destrucción y su quema. Y a mí me parece que


apunta a eso, a querer destruir todo lo que tenga que ver con ese gran paso que se dio en inclusión porque nadie de estos espacios políticos que critican ahora conocen tan bien las necesidades de esos bebes que cuando vuelven a sus casas del hospital no es que es un borriquito más o un borriquito menos, tienen que dormir en la misma cama que cuatro o que cinco. Lo que se había estudiado era que la muerte por asfixia por compartir la cama era muy alta el índice, entonces se buscó la manera de que el bebe tuviera un lugar para dormir.

Y no era una caja de cartón porque cuando CUNITAS comienza empezamos a ver en las redes sociales que decía que Cristina les da cajas de cartón a los pobres y no era así. Son preciosas, las he visto, las he tocado, he visto el kit completo, la mantita, todo. Ojalá hubiera tenido esa bolsita cuando nació mi hija mayor que no existía, es como un porta infant como le decimos nosotros, un saco de dormir, lo conocemos aquí, hermoso. Bueno, todo el kit era muy bonito y las mamás estaban muy felices cuando se los entregaban.

Entonces no nos cabe dudas a dónde va esto. Que la causa siga, que se juzgue, que se meta preso, ojalá así sea si es que así debe serlo pero estamos seguro que va a lo simbólico, va al corazón de aquellos Gobiernos que incluyen, que piensan en los que menos tienen. Porque no es solamente CUNITAS, a eso agreguémosle PROCREAR, PROGRESAR, Asignación Universal por hijo, Argentina Sonríe, y así puedo estar, bueno, buscamos los archivos de los beneplácitos y ahí están todos los demás. Entonces cuando recortamos y decimos que esto sí de debía haber seguido pero había que arreglarlo, lo hubieran arreglado; si nos equivocamos o tenían algún defecto arréglenlo pero no lo sigan destruyendo, parecen ‘Terminator’, todo lo que tocan destruyen y sobre todo cuando es a favor de los que menos tienen.



CONCEJAL BORMIOLI: Simplemente, señor Presidente, yo la verdad que no soy abogado; en esto el concejal del bloque Juntos por Pergamino sabe más que yo, pero yo esperaría que la Justicia -aunque ciertos jueces federales dejan mucho que desear- pero esperaría que la Justicia trabaje y no haría justicia por mano propia en el sentido de ya sentenciar como ha querido sentenciar el concejal del bloque de Juntos por Pergamino.

Y por otro lado, tal vez yo no me expresé bien o el proyecto no quedó claro, decirles a los concejales, tanto a Ramiro como a Paula, que este no es un programa que no se entregó ninguna cunita, este es un programa que se entregaron miles y miles y miles y recontra miles, para que quede claro, de cunitas, y hasta ahora no hubo ni un solo caso que se haya denunciado con respecto a la muerte de un bebe respecto a la cunita o con respecto a todas las cuestiones que dijeron, a las cuestiones técnicas de la cunita, ni un solo caso denunciado que la cunita mató o que la frazadita mató o hizo que se muera un bebé. Entonces, y no es que se está probando, no no no.

Y lo otro, mire la paradoja de la vida, de la historia, que quien ideo este programa era un joven ingeniero, Ramiro, un joven ingeniero que el otro día escuchaba al padre, y este joven ingeniero


de veinti pico de años falleció y el mismo padre decía un poco lamentándose y otro poco yo no diría justificándose pero de alguna manera decía ‘menos mal que mi hijo no está entre nosotros viendo cómo se quema ese sueño que él tuvo y que pudo llevar delante de hacer este programa CUNITAS’. Un ingeniero, un joven ingeniero de nuestra República Argentina que ideó este programa que hoy ya no está entre nosotros porque se lo llevó una tremenda enfermedad pero que dejó este programa. Y vuelvo a repetir se entregaron miles, miles, miles y miles de cunitas, kits del programa CUNITAS y hasta ahora ni una sola denuncia de que haya pasado algo. Después que la Justicie actué; ni Ramiro, ni yo, ni Laura, ni ninguno de nosotros. Que la Justicia actúe de manera independiente y que diga lo que pasó; ahora, eso no justifica que se mande a quemar las cunitas.

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Si. Gracias, señor Presidente. Bueno, creo que el debate ha tomado diferentes perfiles que a veces en las alocuciones discursivas de los compañeros concejales no llegan a consolidar un sentido porque lo que tenemos aquí, en mi opinión, es un buen programa de un buen espíritu teñido de absolutamente de la terrible palabra que en nuestros días nos acompaña que es la corrupción.

La finalidad del programa es noble y debe de continuar porque claramente es una necesidad. Vivimos en un país que tiene prácticamente 35% de pobreza, en donde las altas condiciones de vulnerabilidad social va fundamentalmente hacia familias que socialmente son ampliamente numerosas, donde hay hacinamiento, donde hay embarazos adolescentes, donde claramente hay una falta de educación sanitaria que lleva a hacer una planificación familiar. Y esto muchas veces lo vemos a diario en la clara vulnerabilidad de nuestros barrios más humildes en donde la educación sanitaria parece nunca llegar, y claramente a veces lo vemos en nuestros hospitales, en nuestro hospital, en donde la necesidad de esa madre de recibir un neceser, de recibir una ayuda es destacada y hay que hacerlo porque ahí debe estar el Estado para brindar equidad que es una pirámide fundamental en política sanitaria.

Espero que desde el Ministerio de Salud se le dé lugar a continuidad de un plan que genera equidad, que genera accesibilidad, que genera mejores condiciones hacia los más vulnerables, en las condiciones y con la transparencia que hoy estamos necesitando como sociedad.

Más allá de lo direccionado de este proyecto que es hacia la decisión de un juez, no vengo del Derecho así que escuché claramente al concejal Llan de Rosos en su expertiz. Quiero hacer fuerte hincapié en que hay una clara vulnerabilidad y una clara necesidad social de nuestros vecinos que no tienen acceso, son nuestros hermanos que también el Estado tiene que ir allí con su mano. Entonces es mi esperanza, mi expectativa, que desde el Ministerio se decida con la transparencia que debe de ser y obviamente sacar y dejar de teñir buenos programas con esto que todo termina en la Justicia, en la mirada de la corrupción.

Tanto como para dar una opinión de que no nos olvidemos de los que tienen necesidad, que estos planes no sigan siendo teñidos de la mirada de la Justicia y que se lleven a cabo con toda la transparencia porque claramente hay una necesidad, un 35 % de excluidos, 35 % de pobres


que tienen que ser integrados desde nuestros niños que es básicamente la base de nuestra sociedad.


PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Salud y Medio Ambiente.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-113-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la ejecución de las siguientes obras: cordones cunetas, carpeta asfáltica e iluminación en la zona delimitada de las calles Rivero y Elcano hasta Elcano 1452.-



SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-115-16 CONCEJAL EDDO PASCOT BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el Programa de Prevención y Detención de Consumo de Estupefacientes que afectan la capacidad de conducción segura, se denominará “NARCOLEMIA”.-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, esta propuesta de Ordenanza es para crear el Programa de Prevención y Detención de Consumo de Estupefacientes que afectan a la capacidad de conducción llamado NARCOLEMIA.

Sabemos positivamente que en la ciudad de Pergamino y en muchas ciudades se hacen los controles de alcoholemia, pero es verdad que muchas veces muchas personas con dos vasos de alguna bebida alcohólica no superan ese test y eventualmente tienen que dejar de conducir. Pero, por otra parte, sabemos que conductores que están con presencia de estupefacientes en sangre realmente pueden circular libremente por la ciudad con lo que eso genera desde el punto de vista que un conductor circule con sus capacidades disminuidas. Es decir, sabemos que la ley de tránsito reprime ese tema y por esa situación estamos haciendo esta propuesta.

Hay otras localidades que lo han llevado a cabo, Bahía Blanca es pionera en esto; por otra parte hay otros lugares de la República Argentina donde está implementado y, realmente, se combina con el control de alcoholemia. Es decir, existen aparatologías que están habilitadas al respecto donde puede determinarse el consumo de varios estupefacientes que voy a leer porque son siete u ocho: anfetaminas, cannabis, metanfetamina, cocaína, niacina, morfina y éxtasis. Estos detectores que en la práctica tienen el nombre de Dräger Drug Test 5000, averigüé el nombre


específicamente para que se pudiera tomar referencia de la aparatología que se usa. Esa aparatología está aprobada por todos los entes y por el INTI.

Así que, como le decía, no solamente en Bahía Blanca sino también en Entre Ríos se han hecho experiencias y en Rosario también se ha avanzado en este tema. Esto en definitiva no quiere criminalizar ni al consumidor ni al adicto, es decir, esto es para que no circule ni ponga en peligro la vida de los demás. La aparatología en término de 3 minutos da un informe que se le entrega a la persona porque viene por escrito y si da positivo tendrá la multa que en definitiva fije el Municipio.

Así que, bueno, esta es una iniciativa que yo planteo y que va a ir a Comisión, que está abierta para que todos los concejales puedan aportar lo que puedan aportar. Es una Ordenanza que queremos sacar y que queremos que salga lo más prolija posible con el aporte de todos.

Gracias.

PRESIDENTE TEZON: Gracias. Pasa entonces a la Comisión de Tránsito y Transporte.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-116-16 CONCEJAL CAPETILLO MARIA TERESA BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref: Instálese semáforos peatonales con decrementadores de tiempo en las intersecciones de Av. De Mayo y Rivadavia.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Capetillo, tiene la palabra.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Esta idea de cambiar el semáforo actual surge a partir de que justo en la intersección de Av. De Mayo y Rivadavia se encuentra un sanatorio con mucha afluencia de gente diariamente y, además, a pocos metros una escuela con una matrícula bastante importante en la cual concurren niños en doble jornada, ya sea por la mañana o por la tarde.

El pedido de semáforo para peatones se debe a que hay muchas personas con discapacidad o bien personas mayores que les cuesta mucho cruzar esta avenida debido a que nunca hay un corte. Entonces mi pedido es que haya un semáforo para peatones que tengan decrementadores de tiempo para permitir a las personas que puedan realizar con mayor tranquilidad y seguridad el cruce de esta avenida. Nada más.


PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Tránsito.

Si. Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Para apoyar el pedido.


Desde esta bancada hemos pedido en más de una oportunidad que se haga más sistemático la colocación de semáforos peatonales y de semáforos con decrementadores porque está comprobado el beneficio que trae para la ciudad.

Esperemos que, próximamente tendremos el presupuesto para el 2017, en el presupuesto venga incluido todo este tipo de compras o previsto todo este tipo de compras para que los pedidos que hacemos desde el Departamento Legislativo o Cuerpo Legislativo tenga su respuesta desde el Ejecutivo.

PRESIDENTE TEZON: Gracias, concejal. Pasamos al número de orden 713.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-117-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar el rechazo al Operativo Nacional de Evaluación “Aprender 2016” impulsado por el Ministerio de Educación y Deportes.-

PRESIDENTE TEZON: Si concejal Clark tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Bueno, todos sabemos que hoy se está realizando un paro docente además de trabajadores de ATE y médicos. El paro de docentes convocado por CTERA ha tenido un acatamiento más del 90 %, seguimos los maestros en la calle lo que no deja de apenarnos.

Son varios los reclamos que estamos haciendo, estamos preocupados por nuestras cajas jubilatorias, es preocupante, lo que aparece como un proceso de armonización dentro de la reparación histórica. Haciéndola corta, nos quieren subir la edad jubilatoria y corren peligro los aportes que venimos haciendo de hace muchísimos años que son diferentes a los que hacen el resto de los trabajadores.

La reapertura de las paritarias, por supuesto, y el tercer tema o uno de los temas que también son de mucha importancia es que rechazamos el operativo de evaluación “APRENDER 2016”.

Para dejar en claro, a veces voy hablar en primer persona porque todos ustedes saben yo soy docente y directora de escuela, los maestros no nos oponemos a la evaluación, por el contrario, la evaluación es una necesidad y es un derecho de la educación. Lo que rechazamos y nos oponemos es a la forma de la metodología, en principio porque somos comunicadores de piedra porque nadie nos ha preguntado ni el aporte que podemos hacer de cómo evaluamos, cómo trabajamos con nuestros alumnos, qué nos parece, cómo construir una herramienta de evaluación. En segundo lugar, va en contra de todos los preceptos pedagógicos que puedan traerse a una mesa de estudio, de debate y que es llamativo que desde el Ministerio de Educación no se conozca la política educativa que desde ese mismo Ministerio se está impartiendo a través de las leyes de educación y a través de los diseños curriculares.

Las últimas corrientes pedagógicas han hecho un avance muy importante a través de los años donde estamos coincidiendo desde el nivel inicial hasta el universitario en las formas de cómo


enseñar y como aprender. Llegando a algunas conclusiones que son eslabones que nos dan coherencia dentro de nuestro sistema educativo que recordemos es público, gratuito y universal; y que este aprendizaje se construye y que el desafío es enseñar en la diversidad: la diversidad del aula, la diversidad de la escuela, de la diversidad de un distrito, de la provincia y sobre todo del país en su conjunto. El desafío es descubrir qué procesos y qué caminos hacen los niños y las niñas para aprender y cómo los maestros tenemos que incidir en esos caminitos para que se logre llegar al objeto de aprendizaje.

Si bien existen disciplinas como son la lengua, la matemática, las ciencias sociales, las ciencias naturales y otras que para mi gusto aportan muchísimo como son la plástica, el arte, la danza, la educación física, la lengua extranjera; si bien existen esas disciplinas que confieren contenido a aprender, en realidad la escuela apuesta a que al final de un ciclo -del inicial, de la primaria, la secundaria, la terciaria o la universitaria- nosotros vayamos formando ciudadanos y ciudadanas que sean autónomos, que sean críticos, que sean capaces de convivir con otros en un sistema democrático, armonioso, en paz, que tengan valores por la paz, por la justicia, por el cuidado del medio ambiente, del cuerpo, de la vida, del trabajo, que la solidaridad sea un valor y eso no se mide con un múltiple choice.

Estas pruebas son pruebas estandarizadas que se van aplicar los días 18 y 19 de octubre en todas las escuelas del país. Estandarizadas significa que es la misma pruebita, que se va aplicar a un niño de la Quiaca, del Conurbano, a un niño de Ushuaia.

Las pruebas estandarizadas están descartadas en la mayoría de los sistemas educativos del mundo porque si hay algo que no está estandarizado es la respuesta de un niño, de un joven, que para una pregunta tienen múltiples respuestas. Entonces en una prueba de respuesta cerrada donde la única opción es elegir o adivinar qué respuesta será se deja de lado todo lo que se puede tener de rico de una respuesta abierta donde uno no solo puede ver si se llega a un resultado esperado sino qué caminos se recorrió, qué es lo que se aprendió. En cambio, con respuestas cerradas son muy pocas las opciones, se hace un recorte muy rígido de la currícula.

Otra cuestión interesante es que no vamos a ser los maestros los que le vamos a tomar la prueba a nuestros niños, van a ser otros maestros en esto de oscuro que tiene este proceso de evaluación. Vienen en cajas cerradas por lo que nosotros no conocemos el contenido de las preguntas y no las puede aplicar el maestro que tiene a cargo el grupo, tiene que ser maestro de otra escuela que viene para que no haya riesgo que lo ayude. Imagínese que nosotros estamos apuntando nuestra construcción de la enseñanza, del aprendizaje en el principio de ayuda, no puede haber aprendizaje si no hay vínculo, y sobre todo un vínculo, una apatía muy cercana entre el que enseña y el que aprende. Entonces el niño ese día se va encontrar con una hojita como ésta, con un montón de preguntas que tienen que responder teniendo que elegir una respuesta con un circulito pero no está su maestra.

El indicativo que viene en las instrucciones dice que si no se comprende la pregunta se debe indicar al alumno/ alumna que la vuelva a leer impidiendo cualquier pregunta, cualquier duda que puedan tener los niños sobre la prueba que se está tomando. Y en realidad no sirven, están descartadas, no miden nada, la educación es mucho más compleja que una pruebita de múltiple


choice o de respuestas cerradas. No se van a ver los resultados en las escuelas sino que se van a ver en otro lugar, en algún Ministerio, en algún lugar, no sabemos dónde, lo que produce una ajenidad. Ajenidad viene de lo ajenos, ya estamos ajenos nosotros que somos los protagonistas de la educación, los maestros, así que esto suma más ajenidad.

Estas pruebas son muy características de las políticas neoliberales que miden la educación como si fuese un proceso de producción ¿no?, como si estuviéramos hablando de mercado, donde se mide costos, insumos, procesos productivo, tiempo, gasto; y nada más alejado de un proceso productivo es un hecho educativo donde, vuelvo a decir, lo más importante es el vínculo para que se produzca el aprendizaje, las condiciones de contexto, la cultura de quien enseña y de quien aprende, y los preceptos que tenemos como educadores de qué es la evaluación.

Así que en un todo estamos en absoluto desacuerdo, pedimos que no se aplique este operativo “APRENDER 2016” que debiera llamarse MEDIR 2016 porque de esto no vamos aprender nada, ni los docentes ni los alumnos y ni siquiera las autoridades educativas. Nos pone bajo sospecha, nos están poniendo bajo sospecha pero, bueno, esto ya viene de discursos reiterados, se sospecha de la calidad educativa, de la educación pública, de la mala calidad que es la educación pública gratuita en Argentina siendo que nuestros egresados de nuestras universidades son requeridos en muchísimas partes del mundo y que vienen muchos extranjeros a estudiar a nuestro país, siendo que nos pasamos en este Recinto felicitando a escuelas por las ferias de ciencias , por las jornadas de lectura, por los proyectos de los chicos, por Jóvenes y Memoria, por las investigaciones. Y no, esa es otra escuela, se ve que es de absolutamente mala calidades que los chicos no hacen cuentas, no suman, no dividen, no saben leer y toda estas cuestiones.

Y esto tiene que ver con saber para qué queremos demostrar que las escuelas no andan tan bien. Y ahí volvemos, porque ya lo vivimos como decía en la intervención anterior, qué sucede con los procesos políticos que no son procesos políticos sino que son proyectos económicos y la educación se pone en el tapiz del mercado. Entonces a todo se le pone una medida, un costo.

Además quiénes construyen estas pruebas; si no fueron construidas por los docentes, si no fueron construidas por los pedagogos. Saben que hay empresas de educación que se dedican a fabricar estas pruebas. Tan gustosos son los ministros de este Gobierno de realizar negocios que también nosotros sospechamos, a ver ¿qué hay detrás de estas pruebas? ¿El negocio de quién está detrás de estas pruebas?

Por todo esto es que rechazamos de lleno este operativo 2016 pero sobre todo porque vulnera absolutamente los derechos de los maestros, profesores, niños, niñas, jóvenes y da por tierra cualquier construcción que estemos haciendo desde las escuelas con el fin de tener la gratificación de que cuando egresen, vuelvo a decir, son ciudadanos autónomos, críticos, solidarios y democráticos.

Gracias por ahora, señor Presidente.


PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Bosco, tiene la palabra.

CONCEJAL BOSCO: Gracias, señor Presidente. Bueno, no es la primera vez que voy a disentir un poco con la concejal preopinante a pesar de ser también docente. En principio algunas cosas me parecen un poquito exageradas o con un cierto despropósito que no entiendo.

En el proyecto habla de mecanismos punitorios; lejos está este Gobierno de intentar ocultar, de castigar a alguien, de hostigamiento a alguien por hacer una tarea que no le corresponde o no estar de acuerdo con lo que vienen haciendo, de designaciones inconsultas. Quiero hacer mención que este operativo fue aprobado por todos los ministros de Educación del país en una reunión en el Consejo Federal de Educación donde también hay docentes y funcionarios que forman parte, donde hay un operativo que se viene realizando si no me equivoco de los años `90 pero recuerdo los últimos dos que fue en el 2010 y en el 2013. Realmente me parece un poquito excesivos la cantidad de palos en la rueda que se vienen poniendo en cada una de las actitudes o intenciones que tiene el Gobierno de saber dónde estamos parados, cuál es el desafío pendiente que tenemos para adelante.

Las evaluaciones van a ser similares a las que se vienen haciendo solo que se van a ponderar los factores asociados al alumno porque lo que se necesita saber y evaluar es la realidad social y familiar del alumno; tenemos que saber, algo dijo la concejal Clark en otro expediente, que este Gobierno no sabe si el niño vuelve a la casa, si están asignados, si duermen en una habitación. Bueno, esa realidad es la que se intenta también conocer con estas pruebas. Saber si el chico tiene el acompañamiento de los padres, si lee, si tiene televisión donde poder informarse, si está conectado a internet, si tienen padres que lo acompañen y que lo sienten presentes, además de saber todo sobre la currícula.

En algo puedo coincidir o quizás sería un tema para debatir, si es el tipo de prueba, si es abierta o cerrada, en algunos casos vienen bien y en otros casos realmente no coincido como se toman pero bueno, no soy experta en evaluación pero me parece que de alguna manera tenemos que acompañar esto que se propone. La competencia no es entre escuelas, no es por sospecha de los docentes, es para informarnos y necesitamos tener esa instancia de evaluación para tomar el tema en conjunto y saber hacia dónde vamos. Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Si, gracias señor Presidente. Bueno escuchaba atentamente a las concejales preopinantes que obviamente tienen de profesión a la educación pero solamente quería agregar un dato que seguramente todos sabemos pero que a mí nuevamente me sorprendió. El fin de semana fue partícipe de un Congreso donde daban algunas estadísticas y, tanto en lenguas como en matemáticas en las pruebas PISA de 68 países, estamos en puestos 58 y 60 respectivamente. Esto, conjuntamente con lo que decía en el debate anterior con respecto al programa de cuáles son los indicadores de vulnerabilidad social en pobreza, casi 35%, sinceramente a veces uno empieza a mirar algunas cuestiones estadísticas para tener información y claramente la educación es la base del desarrollo humano en un país.


Me parece, no sé cuál es la mejor forma de evaluar porque no tengo el conocimiento sobre el tema por eso escucho atentamente a las preopinantes o a quienes conocen en la la temática, pero creo que en cuestiones de la vulnerabilidad en educación que nos encontramos, con estas estadísticas globales en el mundo, es para que todos tengamos igual compromiso y atención estemos o no incluidos dentro de lo que es los educadores.

Se necesita una política en educación y global que nos integre, que nos incluya, que les dé a nuestros chicos todos los instrumentos para que puedan desarrollarse. Si está bien o no está bien la verdad que no soy quién para decirlo pero sí miro estas estadísticas que sinceramente me preocupa y nos tenemos que ocupar entre todos.


PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Sí, bueno, eso es lo que está bueno; la concejala Conti cómo hace la intervención desde un lugar que no es el lugar de los maestros. Por supuesto que la educación es transversal a toda la sociedad y es la principal no preocupación porque la educación no tiene que preocupar sino que tiene que ocupar; la educación tiene que alegrar y la tenemos que disfrutar porque, vuelvo a decir, somos un país orgullo por sostener una educación pública, gratuita, obligatoria, universal y de excelentes resultados, no por algo vienen a estudiar tantos extranjeros a nuestros país.

Entonces esto de acompañar siempre, y voy a pedir permiso para leerle un parrafito nada más porque no quiero errarle en ningún termino, dice: “Aunque algunos términos se modernicen y ganen nuevas fisonomías, la estrategia discusiva de diversos medios de comunicación y de organismos internacionales- prueba PISA- y de quienes añoran los tiempos neoliberales en su más premia expresión parece ser siempre la misma. Se atribuye a la educación un poder redentor, salvar a la Nación de su desarrollo y del atraso económico mientras se denigra el sistema educativo público y estatal realmente existente con el objetivo de reformarlo por medio de la subordinación de la educación al mercado”.

Ya lo vivimos, mire en los `90 hicimos miles de jornadas para evitar que primero pasen las escuelas de la Nación a las Provincias sin los recursos necesarios; después estuvo el intento de pasar las escuelas de Provincias a los Municipios con el pretexto de que en las Municipalidades íbamos a tener más cerca la posibilidad de controlar el proceso educativo. Todo un montón de vericuetos que no hacen más que querer justificar cosas que sí están sucediendo como es el vaciamiento de las políticas socio-educativas.

El concejal Settembrini presentó un proyecto la sesión pasada donde se están vaciando programas de formación docente, programas de terminalidad educativa, eso es lo que necesitamos para seguir trabajando en una educación de calidad. Que nos permitan capacitarnos, que sean amplias las miradas de cómo enseñar en estos nuevos contextos, y cuando hablo de nuevos contextos es de contextos históricos, sociales, tecnológicos; y que no se use la hipocresía de siempre señalar a los mismos, a los pobres y a los maestros. El problema del sistema


educativo son los pibes pobres que no aprenden y los maestros vagos que no enseñan, entonces dejemos eso.

Si quieren información para hacer buenas políticas educativas métanse en las escuelas; pregunten, participen, compartan, vean las jornadas, las investigaciones, los trabajos, las maratones de lectura, y ahí van a información para saber qué puede aportar una buena política educativa para enriquecer ese proceso de enseñanza y de aprendizaje. Este operativo es punitivo y nunca dio resultado. Se lo decimos humildemente como experiencias de maestros.


Si nadie más va a hacer uso de la palabra quisiera compartir con ustedes un video de “APRENDER 2016”.

PRESIDENTE TEZON: Si el Concejo no se opone lo proyectamos. Lo ponemos a consideración del Concejo.

Bueno, adelante.

(VIDEO)

CONCEJAL CLARK: Gracias.

PRESIDENTE TEZON: Gracias, concejal. Entonces el número de orden 713 pasa a la Comisión de Cultura y Educación.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-118-16 CONCEJAL TERRILE ARTURO BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría de Seguridad, patrullaje de manera permanente en la zona cercana a Barbazán, Richieri, Patrone y Bv. Almafuerte.-

PRESIDENTE TEZON: Pasa a la Comisión de Seguridad Ciudadana.

717.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-121-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Ordenanza Ref: Apertura de calles San Juan y Somoza, entre calles Joaquín Menéndez y Chile.-


CONCEJAL BRIGATI: Gracias, señor Presidente. Como primer medida respecto de este proyecto quiero aclarar porque se dijo en los medios de la ciudad, no se ha descubierto la


pólvora, este es un pedido de los vecinos del año 2011. En el año 2011 los vecinos solicitaron mediante el Expte. B-10-11 varias cosas: que los terrenos del Ferrocarril Belgrano se conviertan en un parque y que las calles transversales, Santiago del Estero, San Juan y Somoza, se abran para la circulación vehicular.

El 18 de diciembre de 2011 el diario local consultaba al secretario de Obras Públicas que casualmente es el mismo que esta hoy, manifestaba que el Parque Gral. Manuel Belgrano es prioridad para el Municipio para principios del 2012, 18 de diciembre de 2011. Y José Salauati aclaraba: “Con relación a los espacios verdes en los cuales focalizaremos parte del presupuesto del 2012, la prioridad es llevar adelante algunas plazas y está como prioridad el denominado Parque Gral. Manuel Belgrano”. El Municipio logró la cesión de los terrenos del Belgrano Cargas –a través de la Ordenanza Nº 7372/11 que fue convalidada por este Concejo Deliberante, donde le dan más o menos, número más o número menos, 20 mil metros cuadrados en cesión gratuita. En ese momento el secretario Salauati planeaba, supongo yo por indicación del Intendente, generar un amplio sector verde similar al del Parque España.

El 28 de enero de 2012 el mismo diario, pero en la tapa: “Analizan la apertura de calles sobre los terrenos del ex Ferrocarril Belgrano. El Municipio lleva adelante un proyecto que contempla un nuevo espacio verde en el predio ferroviario. Es importante la participación de los vecinos de la zona que empezaron con la iniciativa –este es un pedido de los vecinos, acá nadie descubrió la pólvora.

8 de febrero de 2013, del 28 de enero de 2012 al 8 de febrero de 2013, un año y chirola después; mismo funcionario, mismo tema, misma área, entre los argumentos que plantea dice que: “Este modelo de gestión - hablando del proyecto que se había hecho respecto de los espacios verdes - ha tenido el premio de la Quinta Bienal de Arquitectura de Luján en 2011.” O sea que todo este parque había sido como si fuera un premio de la Bienal de Luján. Hay que ver, como el parque es virtual quizás el premio también fue virtual. En ese momento, febrero de 2013, funcionarios manifestaban: “En este momento se encuentra en desarrollo el plan especial y en principio se prevé dentro del área verde la inclusión la infraestructura deportiva no competitiva. -Respecto de lo mismo, el concejal Ruggeri ha pedido, si no recuerdo mal en más de una ocasión, a instancias de los vecinos que se efectivizara esto, que se transformara en un área deportiva.- ¿Qué sucederá con las intervenciones en el predio? -8 de Febrero de 2013; José Salauati, titular de Obras Públicas- Estamos en condiciones de anunciar que en los próximos días se observarán maquinarias en el lugar porque empezaremos con los movimientos de tierras”.

Cabe aclarar que en el 2011 el mismo funcionario planteaba que había que desarrollar una deforestación acorde al espacio. No es lo mismo plantar un arbolito en el 2011 que en el 2017 porque crecen, ya estarían un poquito más crecidos.

En febrero decía que ya en los próximos días empezarían los movimientos y que luego de los movimientos de tierra empezarían con la colocación de plantas y estarían diseñando los equipos que formarían parte del mobiliario urbano. Decía: “Este Parque es una de las obras importantes que tiene planificada el Municipio para el año en curso - año electoral. Les pedimos a los vecinos que por tal motivo nos den el tiempo suficiente para concretar las tareas (…). Hay que


tener un lugar donde todos puedan participar, bien iluminado y con las comodidades necesarias para hacer ejercicios físicos, pasear o bien disfrutar de un espacio verde tomando mates en familia o con amigos”.

Algunas consideraciones: teniendo 20 mil metros cuadrados o un poco más y pensando de esta forma, les pusieron los juegos arriba de la vía y del otro lado. ¿Por qué no pusieron los juegos en el medio del parque?, primera cuestión. Segunda cuestión, lo que pides los vecinos tiene que ver con que entre Av. Irigoyen y Pedro Torres hay seis calles, y ya a esta altura del S. XXI sería conveniente que algunas de las calles que piden los vecinos que es Santiago del Estero, San Juan y Somoza. En el proyecto que presentamos que es de mi autoría pedimos San Juan y Mendoza o San Juan o Somoza para dar opciones porque son las que están más a nivel, Santiago del Estero y San Juan son las que están más a nivel, pero con la apertura de San Juan y quizás con la doble mano de Joaquín Menéndez y de Chile generaríamos una circulación mucho más fluida para cruzar de un lado a otro de la ciudad.

Adjunto como bien dije, y creo que les comenté a todos los presidentes de bloques si no les pido disculpas pero me llegó hoy a la tarde, las 80 firmas de los vecinos que sustentan este pedido porque es un pedido de ellos, y esperemos que esto se concrete porque están esperando los vecinos desde el 2011. Es una necesidad, lo hemos reclamado de muchas formas, porque evidentemente al Intendente Municipal le gustan los predios ferroviarios. Ya acá tiene uno que es de uso del Municipio, que lo use. Le están mandando millones por semana, le mandan 10, 15, 20 millones; tiene los millones, tiene el predio, tiene todo. Entonces que le hagan la calle a los vecinos que están esperando desde el 2011 porque si no recuerdo mal en el presupuesto vigente figuraba una partida, entre otras cosas, de un millón de pesos para invertir donde están los juegos sobre las vías; quizás me equivoque pero da para la anécdota. El proyecto creo que era para techar, quizás esté equivocado. Por qué no usamos este millón de pesos para abrir esta calle.

Esto va a ir a Tránsito. Adjunto oficialmente todo este material que es de los vecinos de la ciudad, es reclamo de ellos; está la oportunidad de generar un cambio estructural en la ciudad, lo que están pidiendo es lo mismo que se hizo en el Parque España, no es ninguna locura. Es muy útil. Esperemos que no le vuelvan a decir que tengan paciencia porque están trabajando, gracias a Dios el señor Salauati es un buen arquitecto porque si fuera medico bioquímico y los hace esperar siete años a los pacientes tendríamos que utilizar el cementerio más seguido. Entonces aspiramos a que se escuchen a los vecinos de la localidad, de la zona, y se abra esta calle por favor. Por ahora nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Gracias, concejal. Pasa entonces a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos al sexto punto del orden del día, Despachos de las Comisiones Internas.

En Labor Parlamentaria se decidió retirar el número de orden 725 que vuelve a la Comisión de origen.


Expte. B-73-16 D.E. H-4642/16 BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo a los efectos de que instruya acerca del Parque Automotor de la Municipalidad.-

PRESIDENTE TEZON: Vuelve a Comisión.

Si. Concejal Ardissone, tiene la palabra.

CONCEJAL ARDISSONE: Gracias, señor Presidente. En primer lugar, agradecerle al concejal José Agudo que fue uno de los que peticionó que esto no pasara al archivo porque este expediente tiene una misión muy positiva que es que el parque automotor esté circulando por las calles en condiciones como lo indica las normas vigente.

No más que esto es lo que pretende el expediente y también verificar la situación de los choferes a los efectos de que estén con tarjeta azul, con inspección técnica, con todo lo necesario para que estemos bien reglamentados en las calles. Todavía hay camiones que no están en condiciones de circular por falta de patentes, falta de paragolpes, falta de luces, falta de verificación técnica. No es demasiado costo todo esto para poner en vigencia lo que corresponde. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Si les parece dejamos fuera del tratamiento conjunto el número de orden 725 que vuelve a Comisión y el 736 que entiendo que la gente que se ha acercado hasta el Concejo viene por este motivo.

Si. Concejal.

CONCEJAL BRIGATI: Vamos a solicitar la votación nominal del 733 a pedido de la concejal Clark, Ley 14.812; y después el 736.

PRESIDENTE TEZON: Perfecto. Entonces ponemos primero a consideración a excepción del número de orden 725 que vuelve a Comisión, del 733 que vamos a ponerlo a votación nominal, y luego vamos a dar tratamiento al 736 que es el que motiva la presencia de los vecinos.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, va a solicitar la palabra la concejal Clark, yo la solicito después.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Si concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Señor Presidente, si para el tratamiento del expediente 733 dentro del orden del día sea leído por Secretaría el despacho de la Comisión.

PRESIDENTE TEZON: Si. Pero vamos a seguir un orden así vamos sacando temas de encima.

Primero ponemos a consideración desde el número de orden 719 al número de orden 739 con excepción del 736, 733 que va a votación nominal y 725 que vuelve a Comisión.


A consideración entonces los expedientes referidos.

A consideración. Aprobados.

719.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. I-6-15 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA Solicita obras de remodelación del “Segundo Cruce” ANEXOS B-81-15; B-15-14.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS

VISTO:

El Expte. I-6-15 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA Solicita obras de remodelación del “Segundo Cruce” ANEXOS B-81-15; B-15-14.-

CONSIDERANDO:

Que en respuesta del Órganode Control de Concesiones Viales de fojas 21 donde informa que la obra identificada como ONU C2 010, no está incluida entre las previstas a ejecutar por este organismo, es por eso que se da traslado a la Gerencia de Obras y Servicios Viales de la Dirección Nacional de Vialidad.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut supra aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTICULO 1º:Solicitar a la Gerencia de Obras y Servicios Viales de la Dirección --------------------Nacional de Vialidad para que incluya en el Presupuesto 2017 las obras proyectadas en el Segundo Cruce de Caminos-Superposición RN Nº8 y RN Nº188.-

ARTICULO 2º:Solicitar al Departamento Ejecutivo que acompañe las gestiones ----------------------pertinentes ante la Gerencia de Obras y Servicios Viales de la Dirección Nacional de Vialidad para que incluya en el Presupuesto 2017 las obras proyectadas en el Segundo Cruce de Caminos-Superposición RN Nº8 y RN Nº188.-

ARTICULO 3º: De forma.----------------------


EDDO PASCOT ARTURO TERRILE CARLOS ELIZALDE

RICARDO RUGGERI CRISTIAN SETTEMBRINI



720.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-144-16 D.E. H-5796/16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo ejecución de obras en el Barrio Martín Illia.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS

VISTO:

El Expte. B-144-16 D.E. H-5796/16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo ejecución de obras en el Barrio Martín Illia.-

CONSIDERANDO:

Que la Dirección de Infraestructura Urbana de la Municipalidad de Pergamino ha emitido planilla presupuestaria de fojas 19 del costo estimado para la ejecución de obras en el Barrio Martín Illia.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo incorporar en el Presupuesto 2017 la ---------------------partida presupuestaria para la ejecución de las obras detalladas de fojas 19 en el Barrio Martín Illia.-






721.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-130-16 D.E. B-1692/16 DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Ref. Eleva propuesta pliego y bases para llamado a Licitación 2016 para operatividad del relleno sanitario.-


DESPACHO COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS.-

VISTO:

El Expte. D-130-16 D.E. B-1692/16 DIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL Ref. Eleva propuesta pliego y bases para llamado a Licitación 2016 para operatividad del relleno sanitario.-

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Nº 1776/16 del Departamento Ejecutivo se Adjudicó la Licitación Pública Nº 9/16. A la firma Calgaterra.-

Que por exceder el ejercicio presupuestario 2016 dicho Decreto debe convalidarse por este HCD.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTÍCULO 1º.- Convalídase el Decreto registrado bajo el Nº 1776/2016, dictado por el --------------------- Departamento Ejecutivo con fecha 15 de julio de 2016, cuyo texto se transcribe:

“ARTICULO 1º.- Adjudicar la LICITACION PUBLICA 09/2016, a la firma ------------------------ Guillermo Omar Calgaterra, en la suma de pesos diecinueve millones doscientos mil c/00 ($ 19.200.000,00), para la operatividad del relleno sanitario y construcción de los ¾ final del modulo 8, en el Centro de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos; según el Dictamen de Evaluación, emitido por la Comisión Evaluadora de la Presente Licitación.-

ARTÍCULO 2º.- El gasto incidirá en la siguiente partida presupuestaria: ----------------------- SUBJURISDICCION 1110118000 – FUENTE DE FINANCIAMIENTO 110 – PROGRAMA 51.06.00 –PARTIDA 3.2.2.0.-

ARTICULO 3º.- Regístrese, e intervenga, Asesoría Letrada para confeccionar el --------------------- contrato respectivo; una vez suscripto, gírese a la DIRECCION DE COMPRAS, CONTADURIA Y TESORERIA MUNICIPAL. Cumplido siga a Desarrollo Urbano, para el contralor de la Obra de Referencia.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-






722.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-66-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo mayor patrullaje en la zona rural y realizar acciones necesarias sobre la Patrulla Rural y los Patrulleros de los Pueblos en trabajo conjunto.-

DESPACHO EN MAYORIA DE LA COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA

Expte. C-66-16 CONCEJAL CONTI MARIA – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al D.E. mayor patrullaje en la zona rural y realizar acciones necesarias sobre la Patrulla Rural y los Patrulleros de los Pueblos en trabajo conjunto.-

VISTO:

La visita realizada a la filial Federación Agraria de nuestra ciudad en donde uno de los puntos relevantes de intervención continúa siendo la necesidad de brindar mayor seguridad en la zona rural y

CONSIDERANDO:

Que cada una de nuestras localidades de campaña, a excepción de Fontezuela, posee un destacamento como lugar de atención de las demandas de los vecinos y en particular de prevención de los hechos delictivos y de robo.-

Que desde hace poco más de un año se suma el CPR, Comando de Prevención Rural, anexando patrullas y efectivos en el proceso.-

Que los hechos delictivos crecen exponencialmente en término de robos, hurtos que amenazan no sólo los bienes materiales de pertenencia legítima, sino y fundamentalmente la integridad física y psíquica de nuestros vecinos que día a día trabajan con absoluta dignidad y esfuerzo en las zonas de la ruralidad.-

Que en reiteradas ocasiones hemos sido testigo de la presencia de las patrullas paradas en cruces de rutas lindera al ejido urbano, las cuales deberían encontrarse recorriendo los caminos rurales generando la prevención presencial ante aquellos malvivientes que ven en el delito una forma de vida vulnerando quienes quieren estar tranquilos en su labranza.-


Que en múltiples oportunidades se ha promovido la colocación de cámaras en puntos estratégicos ya sea en la entradas de los pueblos como en caminos rurales puntuales también remarcada en la última reunión del Consejo Asesor Agropecuario.-

Que las acciones de prevención es, sin dudas, la mejor manera de abordar la problemática de la inseguridad en donde el patrullaje permanente y sistemático, los controles policiales en los accesos de las localidades, los operativos conjuntos entre la Policía de la Provincia de Buenos Aires y la Patrulla Rural son puntos ejes de intervención.-

Que, los 3000 km de caminos rurales requieren una provisión importante de patrullaje que en nuestros días están a cargo de 3 móviles sumado a los de los destacamentos.-

Que en la última reunión del Consejo Asesor, con la presencia de Legisladores Provinciales se destacó que la problemática de la inseguridad superaba aquella que históricamente los concentraba, que era las condiciones de los caminos rurales.-

Que en dicha reunión se llegó entre otras conclusiones a que los patrulleros de los pueblos pasen a depender de la Patrulla Rural, como fue hasta el año 2011 a fin trabajar en conjunto.-

Que coincidentemente, en reciente visita a la filial de Federación Agraria de nuestra ciudad, se acentuó en dicha problemática con la necesidad de que tanto el CPR como la Patrulla Rural con los Destacamentos de las localidades trabajen en estrategia común con rondas permanentes ya que se ha advertido los mismos en zonas que no sería la finalidad última de dichos móviles.-

POR LO EXPUESTO

La Comisión ut supra mencionada, en mayoría aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTICULO N° 1- Solicitar al Departamento Ejecutivo mayor patrullaje en la zona ------------------------ rural y realizar las acciones necesarias sobre la Patrulla Rural y los Patrulleros de los Pueblos en trabajo conjunto.-

ARTÍCULO N° 2- Los considerando forman parte de la presente Resolución.-

-----------------------

ARTÍCULO N° 3- De forma.-

------------------------



LISANDRO BORMIOLI LAURA CLARK ARTURO TERRILE

RAMIRO LLAN DE ROSOS


723.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-138-16 D.E. H-5531/16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en intersección de Méjico y Avenida de Mayo, por profundas roturas.-

DESPACHO COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS.-

VISTO:

El Expte. B-138-16 D.E. H-5531/16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en intersección de Méjico y Avenida de Mayo, por profundas roturas.-

CONSIDERANDO:

El informe obrante a Fjs. Nº 4 de las presentes actuaciones.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción del siguiente

D E C R E T O:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se ---------------------------- giran las mismas al ARCHIVO DEL H. CONCEJO DELIBERANTE.-





724.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-134-16 D.E. H-5561/16BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo los arreglos necesarios en la calle Ricardo John al 1300.-

DESPACHO COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PUBLICAS.-

VISTO:

El Expte. B-134-16 D.E. H-5561/16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo los arreglos necesarios en la calle Ricardo Jhon al 1300.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción del siguiente

D E C R E T O:

ARTICULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se ---------------------------- giran las mismas al ARCHIVO DEL H. CONCEJO DELIBERANTE.-





726.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-202-16 BLOQUE DE CONCEJALES PRO -PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref: Declárese la Semana Municipal de Concientización de los Derechos de los Animales, a las semanas que se extienden desde el día 29 de abril al 5 de mayo y desde el 4 al 10 de octubre de cada año.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

Expte. B-202-16 BLOQUE DE CONCEJALES PROP-PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref: Declárese la Semana Municipal de Concientización de los Derechos de los Animales, a las semanas que se extienden desde el día 29 de abril al 5 de mayo y desde el 4 al 10 de octubre de cada año.-

VISTO:

Que en nuestro país el 29 de Abril se celebra el Día del Animal y a nivel mundial se celebra el 4 de Octubre.-


CONSIDERANDO:

Que a fines del siglo XIX, muchos hombres tomaron conciencia de que el desprecio por los animales y la voracidad humana estaban provocando el maltrato hacia mucho de ellos.-

Que uno de esos hombres fue el ex presidente argentino Domingo Faustino Sarmiento. Junto con él y otros compañeros el Dr. Ignacio Lucas Albarracín (también sanjuanino) creó la Sociedad Argentina protectora de animales.-

Que allí se desempeñó como secretario y, al suceder a Sarmiento, como presidente; Albarracín promocionó la sanción de la Ley Nº 2.786, de protección de animales (promulgada el 25 de junio de 1.891), que establece la obligatoriedad de brindar protección a los animales, de manera de impedir su maltrato y su caza.-

Que en marzo de 1907 el Doctor Ignacio Lucas Albarracín, comenzó a realizar gestiones para celebrar en Buenos Aires una Fiesta del Animal, ante el doctor Ponciano Vivanco, presidente del Consejo Nacional de Educación, y ante el intendente porteño, Carlos S. de Alvear.-

Que, según su idea, sería como la del Animal Sunday que se celebraba en Londres y en la que los pastores de las iglesias predicaban sermones para inculcar el sentimiento de misericordia hacia los animales.-

Que el intendente Alvear consultó con Clemente Onelli, director del Jardín Zoológico de la Ciudad de Buenos Aires y la primera Fiesta del Animal fue programada para el 29 de abril de 1908, y de ahí surgió que el Día del Animal se celebrase ese día; sin embargo, esa vez debió suspenderse porque llovió a cántaros y se pospuso para el 2 de mayo".-

Que en el año 1929, el 4 de octubre día del fallecimiento de fue declarado Día Mundial de los Animales, por iniciativa de la Organización Mundial de Protección Animal en congreso celebrado en Viena y en 1980 el papa Juan Pablo II, declaró a San Francisco de Asís patrono de los animales y de los ecologistas, momentos a partir del cual esta celebración tomó más auge a nivel mundial, celebrándose en muchos países con la «bendición de las mascotas».-

Que por todo esto es que debemos comprender y difundir la importancia del respeto a cada uno de “nuestros compañeros de existencia”, más allá de lo insignificantes o valiosos que nos parezcan.-

Que debemos sumar acciones y mantener una agenda que tienda a generar conciencia sobre los derechos de los animales, las leyes nacionales, provinciales y ordenanzas municipales.-

Que por ello, seria de importancia contar en el Partido de Pergamino, con dos semanas destinadas y dedicadas exclusivamente a realizar actividades, eventos, talleres, cursos, y/o


https://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Pablo_II

reuniones, en pos de la defensa de los animales. Sin perjuicio de las actividades que se puedan realizar durante todo el año.-

Que con esta iniciativa se busca fomentar la conciencia, la participación y compromiso ciudadano, en un tema que nos involucra a todos como sociedad, que es el cuidado de nuestros animales.-

POR LO EXPUESTO

La comisión up-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO Nº 1: Declarase la “Semana Municipal de Concientización de los -------------------------- Derechos de los Animales”, a las semanas que se extienden del día 29 de Abril al 5 de Mayo y del 4 al 10 de octubre de cada año.-

ARTÍCULO Nº 2: La “Semana Municipal de Concientización de los Derechos de los ------------------------- Animales”, tendrá como objeto realizar actividades tenientes a la difusión y concientización de los derechos de los animales y a difundir campañas de zoonosis, castración y esterilizaciones como así también toda actividad relacionada al área de veterinaria municipal.-

ARTICULO Nº 3: Determínese el primer domingo de los meses de marzo, julio, ------------------------- septiembre y diciembre de cada año como los días establecidos para realizar las “Jornada de adopción responsable” en plazas y espacios públicos del partido de Pergamino.-

ARTICULO Nº 4: La “Jornada de adopción responsable” tendrá como objetivo -------------------------- promover la adopción de animales domésticos. Se presentarán al aire libre aquellos animales alojados en caniles municipales y lugares transitorios los cuáles estén en condiciones de ser llevados a nuevos hogares.-

ARTICULO Nº 5: Invítese a participar de las actividades de la “Semana Municipal de ------------------------ Concientización de los Derechos de los Animales” y de las “Jornadas de adopción responsable”, a las ONG proteccionistas debidamente registradas quienes podrán reunir fondos mediante auspiciantes, recibir donaciones e informar acerca de sus actividades.-

ARTICULO Nº 6: Remítase copia de la presente ordenanza a las áreas municipales ------------------------ afectadas y a los actores mencionados en el artículo número 5.-

ARTÍCULO Nº 7: De forma.-

------------------------



ANDREA BOSCO VICENTE ARDISSONE ROSA TULIO

JOSÉ AGUDO MARÍA OFELIA AGUILAR ORTIZ


727.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-102-16 COLEGIO SAN JOSE HERMANOS MARISTAS Solicita declarar de Interés Municipal el Encuentro de Educación “Caminando juntos hacia un nuevo comienzo”.-


Expte. C-102-16 COLEGIO SAN JOSE HERMANOS MARISTAS Solicita declarar de Interés Municipal el Encuentro de Educación “Caminando juntos hacia un nuevo comienzo”.-

VISTO:

Que el día 3 de octubre del corriente año, a partir de las 8hs. se llevará a cabo en el Colegio San José Hermanos Maristas, sito en Av. J. M. de Rosas 2511 el Encuentro de Educación "Caminando juntos hacia un nuevo comienzo", organizado por dicha institución.

CONSIDERANDO:

Que en el mismo, la disertación estará a cargo del reconocido y prestigioso pedagogo español, Dr. Miguel Ángel Santos Guerra. Sus presentaciones versarán sobre dos ejes de vital importancia para la formación de nuestros niños y jóvenes: la evaluación y la educación emocional.

POR LO EXPUESTO


R E S O L U C I O N:

ARTÍCULO Nº 1: Declárese de Interés Municipal el ENCUENTRO DE EDUCACIÓN ------------------------ "Caminando juntos hacia un nuevo comienzo", a realizarse el día 3 de octubre del corriente año, desde las 8hs. en el Colegio San José Hermanos Maristas sito en Av. J. M. de Rosas 2511.-

ARTÍCULO Nº 2: Los vistos y considerandos forman parte de la presente.-

------------------------


http://8hs.se/

http://8hs.se/

ARTICULO Nº 3: Luego de remitir copia de la presente a los requirentes, se envían las ------------------------ actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





728.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-103-16 CONCEJAL RICARDO RUGGERI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Declarar de Interés Municipal los Festejos del Centenario del Club Atlético El Socorro.-


Expte. C-103-16 CONCEJAL RICARDO RUGGERI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Declarar de Interés Municipal los festejos del centenario del Club Atlético El Socorro.-

VISTO:

Que el día 9 de Octubre se organizará los festejos del centenario del Club Atlético El Socorro, mediante el siguiente cronograma de actividades :

11:00hs Misa en acción de gracia en la Capilla local.-

12:00hs Acto protocolar en la sede social (descubrimientos de placas, entrega de recordatorios.-

13:00hs Almuerzo en la sede social.-

CONSIDERANDO:

Que, es primordial comunicar a los socios, a la comunidad de El Socorro y del Partido de Pergamino, los valores y hechos históricos que forjaron la historia del Club a lo largo de su primer centenario.-

Que, estamos en el año del Centenario del Club. Somos contemporáneos de un club socialmente gigante, somos privilegiados como parte de la historia, como una mezcla de valores que promulgan la grandeza y humildad del Club Atlético El Socorro a base de esfuerzo talento y sencillez. Ese sentido de pertenencia que va con nosotros orgullosamente a todos lados.-


Que, el Club Atlético El Socorro es una de las instituciones deportivas más prestigiosas de todo el Partido de Pergamino. La pasión que nos despierta a todos, el escudo, los colores, el pueblo y todo lo que ello representa a cambio de ser parte activa de la vida de una institución y de la cultura del Club.-

Que, dicho acontecimiento es histórico, único e irrepetible para la localidad de El Socorro y el Partido de Pergamino.-

POR LO EXPUESTO


R E S O L U C I O N:

ARTICULO 1º: Declarar de Interés Municipal, los festejos del Centenario del Club ---------------------- Atlético “El Socorro”.-

ARTÍCULO 2: La nota y las firmas del Presidente y Secretario de dicha Institución que -------------------- acompañan este proyecto son parte integrante del mismo.-

ARTÍCULO 3: De forma.-

--------------------





729.

SECRETARIA ALEGRE: Expte.B-150-15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO UNEN – Proyecto de Ordenanza Ref.: Restitución al dominio municipal de lotes para construcción de Jardín de Infantes en el Barrio Malvinas.-


VISTO:

El Expte. B-150-15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO UNEN – Proyecto de Ordenanza Ref: Restitución al dominio municipal de lotes para construcción de Jardín de Infantes en el barrio Malvinas.-


La comisión ut-supra referida aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-





730

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-144-14 BLOQUE FRENTE AMPLIO U.N.E.N Proyecto de Resolución Ref: Dirigirse a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires a efecto de retomar en forma urgente construcción del edificio Jardín N° 928 Barrio Malvinas.-


VISTO:

Expte. B-144-14 BLOQUE FRENTE AMPLIO U.N.E.N Proyecto de Resolución Ref: Dirigirse a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires a efecto de retomar en forma urgente construcción del edificio Jardín N° 928 Barrio Malvinas.-

La comisión ut-supra referida aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-






731.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-2-16 D.E. H-4962/16 BLOQUE DE CONCEJALES DEL FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar la construcción de una dársena para giro a la izquierda y la colocación de un semáforo intermitente en el acceso al camino que lleva al campo de deportes del Centro de Empleados de Comercio.-

DESPACHO DE LA COMISION DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS EN MAYORÍA

VISTO:

El Expte. B-2-16 D.E. H-4962/16 BLOQUE DE CONCEJALES DEL FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar la construcción de una dársena para giro a la izquierda y la colocación de un semáforo intermitente en el acceso al camino que lleva al campo de deportes del Centro de Empleados de Comercio.-

CONSIDERANDO:

Que atento al informe producido por el Departamento Ejecutivo de fojas 4 se confecciona Despacho a fines de requerir a Vialidad Nacional se expida sobre viabilidad de construir una dársena de giro sobre ruta nacional 188 en la zona de acceso al camino que conduce al campo de deportes del Centro de Empleados de Comercio como así también se evalúe la colocación de un semáforo de luz amarillo intermitente en la zona anteriormente descripta.-

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACIÓN:

ARTICULO 1º: Solicitar a Vialidad Nacional que se expida sobre la viabilidad -------------------de construir una dársena de giro sobre ruta nacional 188 en la zona de acceso al camino que conduce al campo de deportes del Centro de Empleados de Comercio como así también se evalúe la colocación de un semáforo de luz amarillo intermitente en la zona anteriormente descripta.-




WALTER BACCARINI RAMIRO LLAN DE ROSOS

ARTURO TERRILE


732.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. R-3-15 RENATI MARTA LIDIA Eleva problemática por estacionamiento.-

DESPACHO DE LA COMISION DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS EN MAYORIA

VISTO:

Expte. R-3-15 RENATI MARTA LIDIA — Eleva problemática por estacionamiento.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las -------------------------------presentes actuaciones, se remiten las mismas al ARCHIVO DEL H. CONCEJO DELIBERANTE.-


WALTER BACARINI RAMIRO LLAN DE ROSOS

ARTURO TERRILE


734.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-118-16 D.E. K-8604/15 TIERRAS Y VIVIENDA Solicita pre-adjudicación Proyecto Solares Urquiza.-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIENO SEGUNDA

El Expte. D-118-16 D.E. K-8604/15 TIERRAS Y VIVIENDA - Solicita pre-adjudicación Proyecto Solares Urquiza.-

VISTO:


Las presentes actuaciones, dejando las constancias del sorteo ante escribano público respecto al procedimiento de pre adjudicación – venta directa, correspondiente al PROYECTO SOLARES URQUIZA, de 26 terrenos del predio cuya nomenclatura catastral es Cir: V, Secc A- Qta 10 –Parcela 1 cuya copia esta obrante a fjs. 7;

CONSIDERANDO:

Que el terreno es de dominio Municipal, se anexa copia de informe de dominio a fjs. 13.-

Que el Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de Pergamino ha informado la tasación del macizo, la cual se anexa a fjs. 15.-

Que de acuerdo a lo dictaminado por el Asesor Letrado en el Proyecto Solares El Socorro en el Expte D-9264/2013 a fjs. 106, dictamen nº 64, cuya copia se adjunta a fjs. 16, surge que las ventas de bienes del Estado Municipal, deben tener la aprobación del Honorable Concejo Deliberante, según lo ordenado en la Ley Orgánica de las Municipalidades art. 159 ss. Y concordantes, art. 195 Reglamento de Contabilidad.-

Que en el mencionado dictamen se confeccionó el modelo marco de boleto de compra – venta. Se deberán emitir las boletas de cobro de los terrenos respectivas, las que se abonarán en la Tesorería Municipal, imputándose dicho ingreso a la cuenta del FO.M.U.VI., bajo Ordenanza Nº 2.778/91, utilizando sus cuentas previstas presupuestariamente.-

Que a su vez se ha definido el precio total de las parcelas a la venta y su financiación, que se detalla a fjs. 18.-

Que en el Boleto de Compra Venta se determinara el precio total de venta, las cuotas a abonarse con su respectivo vencimiento, estipulándose que para el caso de mora se devengará un interés que se encuentra determinado en el art. 37 de la O.F.I. de la Municipalidad. Asimismo, debe constar que el incumplimiento de lo pactado, implicara el apercibimiento de lo determinado en el art. 7 del formato de Boleto de Compra Venta y se establecerá un plazo de construcción.-

Que en cuanto a la escrituración puede realizarse ante Escribanía General de Gobierno ya que el loteo está afectado al Plan Familia Propietaria y /o Ley 10.830 constando lo determinado en el artículo 3º del boleto de compra -venta marco, que implica la restricción de venta por el plazo de 5 años. Si se hiciere por Escribano Particular deberá constar de igual forma lo descripto.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:


ARTICULO 1º: Aprobar lo actuado por la Secretaria de Tierra, Vivienda y Obra --------------------- Pública Social, respecto a la venta de los terrenos del Proyecto Solares Urquiza, en el marco de lo Dictaminado por Asesoría Letrada en el expediente D-9264/2013 en el Dictamen Nº 64, copia obrante a fjs. 12, detallado en los considerando. Los terrenos mencionados han sido pre adquiridos por las personas que seguidamente se consignan, destinando el mismo a la construcción de una vivienda familiar y de ocupación permanente, en el predio cuya nomenclatura catastral es Cir: V, Secc A - Qta 10 – Parcela 1, partida original: 21.934, conforme al siguiente detalle:

Terrenos de 500 mt 2:

Nº Orden Apellido y nombre DNI Parcela pre adjudicada

1 Acevedo, Luciana Guillermina

Catoia, Luciano Ivan

33.681.749

32.924.631

2

2 Masciotta, Julio Cesar

Pereyra, Guadalupe Gladis

14.623.224

16.270.199

15

3 Cosentino, Jorge David

Boyero, Maria Fernanda

31.549.999

29.513.460

4

4 Gattelet, Carlos Alberto

Viale, Maria Virginia

32.539.491

28.895.026

3

5 Zapata, Maria Esther

Con hijos a cargo

18.347.017 16

6 Pistono, Erica Romina

Berruet, Huincul Luciano Mariano

31.784.738

31.981.862

17

Terrenos de 350mt 2:

Nº Orden Apellido y nombre DNI Parcela pre adjudicada

1 Mate, Jerónimo 32.675.247 6


Dominguez, Daniela Elizabeth 34.548.347

2 Argañaraz, Nestor Omar

Con hijos a cargo

22.070.263 10

3 Coria, Daniela Fabiana

Con hijos a cargo

21.855.151 21

4 Manteca, Livio Marcelo

Rosas, Maricel

26.959.718

29.832.760

12

5 Mattioli, Daiana Celia Rosa 32.924.398 8

6 Pistolesi, Maria Aurelia

Con hijos a cargo

25.832.530 9

7 Rodriguez, Sergio Luis del Carmen

Benitez Benitez, Evelin Rosani

25.012.173

94.770.374

11

8 Casas, Favio Ezequiel

Lezcano, Ivana Beatriz

29.068.045

30.344.447

24

9 Cortada, Noelia Romina

Con hijos a cargo

31.542.359 19

10 Ojeda, Pablo Sebastián

Ojeda, Leticia Fernanda

29.068.479

25.275.666

7

11 Viale, Lucas Alejandro

Vera, Emilia Lorena

32.156.720

33.514.877

13

12 Gariboglio, Maria Rosa

Hernández, Raúl Horacio

13.694.940

12.434.635

14

13 Lambertucci, Javier 34.411.441 23

14 Herrera, Maria Celeste 23.874.528 26


Araujo, Rubén Amílcar 27.749.199

15 Fioramonte, Virginia

Con hijos a cargo

33.963.422 20

16 Idroggino, Maria Gisele 32.156.721 18

17 Sayal, Rosa Antonia

Cordoba, Juan Manuel

17.504.953

20.834.250

5

18 Rincón, Mónica Inés

Pizzano, Emanuel

34.875.567

32.156.726

22

19 Leguizamon, Roque Agustín

Peralta, Gladys Zulema

26.322.019

27.954.594

25

20 Agüero, Marta Edith 16.361.010 1

ARTICULO 2º: Atento a lo expuesto, en relación a la venta directa del Proyecto --------------------- Solares Urquiza de 26 terrenos. Los valores estimados son teniendo en cuenta la tasación oficial obrante a Fjs. 15 y los costos de infraestructura básica. Precio Total de Venta, lotes 01, 05 a 14 y 18 a 26 según plano de Mensura Plano 82-089-2014 de 350 mts 2 , veinticinco mil pesos ($25.000) valor tierra total y precio financiado cuarenta y cuatro mil, cuatrocientos pesos ( $ 44.400) y los lotes 2, 3, 4, 15,16 y 17 de 500 mts 2 pesos treinta y cinco mil ($ 35.000) valor tierra contado y precio financiado a tres años ,de cincuenta y cuatro mil pesos ($54.000). Condiciones de venta: en 2 cuotas iguales y consecutivas por un valor de ($ 12.500) cada una, en los lotes de 350 mts 2 y ($17.500) en cada cuota en los lotes de 500 mts2, cuya imputación es a la Jurisdicción: 1110117000 – Secretaría de Tierra, Vivienda y Obra Pública Social – Fuente de Financiamiento: 131 – Origen Municipal – Apertura Programática: 58.00.00 – FONDO MUNICIPAL DE LA VIVIENDA - TIERRAS Y TERRENOS: 4.1.1.0; y las 36 cuotas a saber, 12 primeras cuotas con vencimiento a los 30 días del 2º anticipo de pesos mil ($1.000) y las 12 segundas de pesos mil doscientos ($1.200) y las 12 terceras de pesos mil quinientos ( $ 1.500) en los terrenos de 350 mts 2 y las 36 cuotas a saber, 12 primeras cuotas con vencimiento a los 30 días del 2º anticipo de pesos mil doscientos( $1.200) y las 12 segundas de pesos mil quinientos ($1.500) y las 12 terceras de pesos mil ochocientos ( $ 1.800) en los terrenos de 500 mts 2 que se imputarán a la Jurisdicción : 1110117000 – Secretaría de Tierra, Vivienda y Obra Pública Social – Fuente de Financiamiento: 131 – Origen Municipal –


Apertura Programática: 58.00.00 – CONSTRUCCION EN BIENES DE DOMINIO PUBLICO: 4.2.2.0.-

ARTICULO 3º: El Departamento Ejecutivo fijara las fechas de vencimiento y ---------------------- perioricidad de los anticipos y/o cuotas, y en caso de incumplimiento en las fechas de pago determinadas, devengaran un recargo moratorio previsto en el Art. 37 de la O.F.I. o el que lo reemplace en su oportunidad.-

ARTÍCULO 4º: El Departamento Ejecutivo queda facultado en el procedimiento de --------------------- Regularización Dominial en el marco de la Ley 10.830, si los pre adjudicatarios cumplen con los pagos en tiempo y forma y la ocupación del predio en el tiempo a establecer. En relación al levantamiento de la restricción de venta se tendrá en cuenta en los casos en que los adjudicatarios sean beneficiarios del Programa de Crédito Argentino (Pro.Cre.Ar.).-

ARTICULO 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------


DIEGO BRIGATI EDDO PASCOT MARIA PAULA BUSTOS

MARIA DE LOS ANGELES CONTI MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ


735.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-126-16 D.E. B-4190/16 TIRO FEDERAL ARGENTINO-PERGAMINO Uso de Instalaciones.-


El Expte. D-126-16 D.E. B-4190/16 TIRO FEEDERAL ARGENTINO – PERGAMINO. Uso de Instalaciones.-

VISTO:

El contrato de concesión de uso gratuito suscripto entre el Tiro Federal Argentino de Pergamino y este Municipio, a los efectos de la práctica de la asignatura: Tiro Policial, de la Escuela de Policía Local.-

CONSIDERANDO:


Que es menester proceder con ajuste a las prescripciones del artículo 41º de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires.-

POR LO EXPUESTO:


ORDENANZA:

ARTICULO 1º: Convalídase el contrato formalizado con fecha 20 de julio --------------------- del corriente año entre el Tiro Federal Argentino de Pergamino y este Municipio, por el cual la citada institución concede el uso gratuito de sus instalaciones por el término de seis meses a partir del 1-06-2016, para la practica de la asignatura “Tiro Policial” de la Escuela de Policía Local.-

ARTICULO 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-





737.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-116-16 D.E. K-7226/16 TIERRAS Y VIVIENDA Escrituración Estevano Ana Alejandra Proyecto Solares 107.-


El Expte. D-116-16 D.E. K-7226/16 TIERRAS Y VIVIENDA - Escrituración Estevano Ana Alejandra Proyecto Solares 107.-

VISTO:

Lo expresado en las actuaciones B-1847/2012, donde se promulgó la ordenanza Nº 7603/2012, relativa a la adjudicación de los predios correspondientes a “PROYECTO SOLARES” y se gestionaba la escritura gratuita a través de Escribanía General de Gobierno en los términos de la ley Nº 10.830.-

CONSIDERANDO:

Que en la misma no estaban consignados cinco (5) de los ciento siete (107) predios correspondientes al loteo, motivo por el cual, y habiéndose regularizado la situación del lote


nominado catastralmente como Circ. II - Sección K – Quinta 130 Manzana 130r – Lote 07 adjudicado a la Sra. ESTEVANO, Ana Alejandra, D.N.I. 16.436.929, quien canceló en tiempo y forma el precio del mismo, deviene procedente diligenciar su aprobación a través del Honorable Concejo Deliberante.-

POR LO EXPUESTO:


ORDENANZA:

ARTÍCULO 1º: Aprobar lo actuado por la SECRETARÍA DE TIERRA, VIVIENDA y --------------------- OBRA PÚBLICA SOCIAL, respecto a regularizar la adjudicación del predio designado como MANZANA 130r – PARCELA 07 correspondiente al “PROYECTO SOLARES” y en consecuencia, incorporar como parte de la Ordenanza Nº 7603/2012 a la Sra. Ana Alejandra ESTEVANO, D.N.I. 16.436.929.-

ARTÍCULO 2º : De acuerdo a lo solicitado por la Sra. ESTEVANO, y habiendo ---------------------- cancelado el precio del lote, autorícese a la misma a escriturar de manera particular a través de la escribanía que la misma designe, bajo su exclusivo costo y responsabilidad.

ARTÍCULO 3º: En la escritura, deberá constar que la Sra. Estevano NO PODRÁ --------------------- transferir el lote por el término de CINCO (5) AÑOS, bajo condición resolutoria, comprometiéndose a destinarlo a vivienda familiar, única y de ocupación permanente.- Su incumplimiento dará lugar a la revocación del dominio.-

ARTÍCULO 4º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------





738.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-55-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTCIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar a la Cooperativa Eléctrica de Pergamino que no aplique el tarifazo autorizado por el OCEBA en las zonas de Pergamino donde no se cuente con red de gas natural y/o no exista red de agua potable.-


DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA

Expte. C-55-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTCIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar a la Cooperativa Eléctrica de Pergamino que no aplique el tarifazo autorizado por el OCEBA en las zonas de Pergamino donde no se cuente con red de gas natural y/o no exista red de agua potable.-

VISTO:

Que fue informado públicamente a la comunidad de Pergamino que “El OCEBA notificó a la Cooperativa Eléctrica que desde la próxima factura puede aplicar un incremento “parcial”. Estos valores son para los socios que consuman entre 200 y 400 kilowatts”, y

CONSIDERANDO

Que es necesaria una actualización tarifaria que le permita a la CELP afrontar sus obligaciones comerciales, pero siempre cumpliendo con su función COOPERATIVA, ya que esta es la diferencia esencial con las grandes prestadoras del servicio eléctrico en otras zonas de la provincia.

Que, producto del ilegal aumento de las tarifas eléctricas dispuesto por José Aranguren (ministro de energía de la Nación) quien cumplió con la insensible decisión del Presidente Mauricio Macri de aplicar un tarifazo sin miramientos ni calculó del impacto social que esto traería aparejado para la gran mayoría de la sociedad argentina.

Que el servicio eléctrico es un servicio esencial para la vida en la actualidad.

Que en muchas áreas de Pergamino solo se cuenta con esta fuente de energía para el funcionamiento de los hogares, dado que las redes de gas natural todavía no cubren toda el área urbana, lo cual obliga a muchos pergaminenses a utilizar la energía eléctrica para cuestiones elementales como calentar agua para bañarse o utilizar la energía eléctrica para calefaccionarse, lo que ocasiona un consumo eléctrico elevado en relación al nivel de ingresos económicos de los hogares.

Que creemos firmemente en que se deben equilibrar las necesidades de los usuarios con las de la CELP, empresa cooperativa que nos pertenece a todos los pergaminenses y por tanto debe ser cuidada y a la cual se le debe exigir el cuidado de todos los usuarios.

Que en la situación actual proceso de recesión económica, con una inflación que ya supera el 46%, con aumentos en los comestibles cotidianamente, entre otros aumentos, se debe actuar equilibradamente y en conjunto para cuidar nuestra comunidad.

Que se ha informado que la tarifa social será determinada en Buenos Aires y por vía electrónica, y como agravante no se cumple con la ley Tarifa Eléctrica de Interés Social, por


lo cual no existe una etapa local para que los vecinos puedan reclamar las particulares condiciones que los llevan a aumentar el nivel de consumo eléctrico por carecer de otras fuentes fluidas de energía en sus hogares.

Que asimismo la CELP no puede ser un proveedor gratuito de la energía eléctrica para los usuarios y para quienes realicen abusos o usos ilegales de la energía proveída por la CELP existen los medios legales para revertir esta situación.

Que las autoridades de la CELP han manifestado que: “Se nos autorizó a aplicar una parte del aumento que se había anunciado en un primer momento…. Como aún rige la suspensión de la aplicación de las resoluciones que daban luz verde a la aplicación del nuevo cuadro tarifario (con aumento), el Oceba permite cobrar un “diferencial” que traerá alivio a las cooperativas bonaerenses. Por ejemplo, en la franja de socios residenciales que consumen entre 200 y 400 kilowatts (incluye un importante porcentaje de los socios) el nuevo cuadro tarifario establecía que el precio del kilowatt es de un peso; mientras que hasta la factura que venció este mes era de 30 centavos y lo que se cobrará desde septiembre será 70 centavos por kilowatt. Cabe recordar que las anteriores dos boletas se facturaron con el anterior cuadro tarifario (sin incremento), el que rigió hasta febrero de este año”.

Que de lo explicado por las autoridades de la CELP se infiere que existe en la autorización del OCEBA un cierto grado de discrecionalidad, por cuanto se permite aplicar el aumento del 133 % a una franja de usuarios residenciales.

Que, entonces, es necesario que se tenga en consideración que muchos pergaminenses que pagan sus boletas de la CELP todos los meses, pero que deben utilizar la energía eléctrica para otros fines que no sean solo los de alumbrar sus hogares y no se les aplique semejante tarifazo, pues se les volvería casi imposible afrontar el aumento.

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACION:

ARTICULO Nº1: Solicitar al OCEBA que tome como “criterio de inclusión” en la tarifa ----------------------de Interés Social Eléctrica la carencia del servicio de agua potable y/o de gas natural en los hogares.-

ARTICULO Nº2: De forma.-

----------------------


DIEGO BRIGATI MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ EDDO PASCOT


MARIA DE LOS ANGELES CONTI MARIA PAULA BUSTOS


739.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-168-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión a la Ley 14.735 Boleto Estudiantil Gratuito.- ANEXO Expte. B-179-16 BLOQUE JUNTO POR PERGAMINO. – Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión Ley Provincial 14.735

DESPACHO EN MAYORIA DE LA COMISION DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SERVICIOS PUBLICOS

VISTO:

El Expte. B-168-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión a la Ley 14.735 Boleto Estudiantil Gratuito.- ANEXO Expte. B-179-16 BLOQUE JUNTO POR PERGAMINO. – Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión Ley Provincial 14.735. ANEXO

La Comisión de Tránsito y Transporte, en mayoría, aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO 1º: Adhiérase a la ley Provincial 14.735 mediante el cual se creará el --------------------- Boleto Especial Educativo para los estudiantes pertenecientes al nivel inicial, primario, medio, terciario, superior universitario, formación profesional y bachilleratos populares.-


----------------------



ARTURO TERRILE


PRESIDENTE TEZON: Pasamos al número de orden 733 que la concejal Clark va a pedir votación nominal. ¿Quiere que se dé lectura por Secretaría a la Ordenanza?


CONCEJAL BRIGATI: Eso es lo que pedí.

PRESIDENTE TEZON: Por Secretaria se va a dar lectura al Despacho de Ordenanza y pasaremos luego a la votación.

SECRETARIA ALEGRE:


Expte. D-122-16 D.E. C-7259/16 DEPARTAMENTO EJECUTIVO Solicita adhesión Ley 14.812 y complementarias.-


ORDENANZA

ARTICULO 1°: Adhiérase la Municipalidad del Partido de Pergamino a la Ley Nº14.812 y su Decreto Reglamentario, y declarar la emergencia en materia de infraestructura, hábitat, vivienda, servicios públicos, por el plazo de un año a partir de la entrada en vigencia, pudiendo el Departamento Ejecutivo por única vez y en caso que este prerrogativa sea a su vez utilizada por el Ejecutivo Provincial, prorrogar la adhesión por un año más, en caso de verificarse y de fundarse adecuadamente que las circunstancias que justifican el dictado de la presente no han cesado.-

ARTICULO 2°: Queda exceptuada la publicación en el proceso de contratación, en el Boletín Oficial, debiendo efectuarse la publicación de anuncios en el sitio web www.pergamino.gob.ar, pudiendo además anunciarse en otros órganos de publicidad o en cualquier otra forma, si así se estimare oportuno. Los anuncios obligatorios se publicarán no menos de tres (3) veces y con una anticipación no menor de cinco días hábiles de la apertura, contados a partir de la fecha de la primera publicación.-

ARTICULO 3º: Créase la Comisión de Seguimiento de la Emergencia declarada por la presente, la que estará representada e integrada por la cantidad de Concejales que garanticen la representación de todos los Bloques Políticos del Concejo Deliberante, que tendrá carácter consultivo y de control, pudiendo requerir informe al Departamento Ejecutivo como así también efectuar las recomendaciones que estime pertinentes respecto a las contrataciones y obras que se enmarquen en función de la emergencia declarada.-

ARTICULO 4º: Facultase al Departamento, a reglamentar la presente.-

ARTICULO 5°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.

Pergamino, 23 de Septiembre de 2016.-

Está firmado por el concejal Diego Brigati.

PRESIDENTE TEZON: No. El despacho, ahí lo estoy corroborando en el libro de actas que es lo que vale, y está firmado por los concejales que estaban presentes el día 26 de septiembre de


http://www.pergamino.gob.ar/

2016: por la presidencia de Pascot, Bustos, Aguilar Ortiz, y Brigati. Se da tratamiento al D-122 y dice: ‘Apruébese el texto del proyecto de ordenanza de la foja 11 del expediente’; después hay tratamientos de otros expedientes.

Si. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Bueno, gracias por permitir la votación nominal. Voy a fundamentar porque no voy a acompañar la aprobación de este despacho y entiendo a quienes sí lo acompañen y lo respeto.

Hace un tiempo presenté aquí un rechazo a la declaración de la emergencia administrativa de la Provincia de Buenos Aires y di mi fundamentos de por qué. En principio entendemos que no es conveniente saltear procesos licitatorios ni en Provincia ni en Municipio. Hoy hablábamos de la transparencia, bueno, esto garantiza la transparencia de los procesos licitatorios.

Tampoco acompaño las extorsiones cuando dicen ‘si no me firmás esto entonces no te mando el dinero’ siendo que es una decisión política, una responsabilidad de política pública para realizar obras, las que fueren, por descentralización, después por licitación, después por control de esas licitaciones, por lo público. Tiene que ser por decisión política la transferencia de recursos si los hay para que las obras se hagan porque no se puede extorsionar con convenios, con apuros y siempre como rehén el pueblo y las obras que necesita la ciudad.

Como me manifesté en contra de estas leyes tanto de la de emergencia administrativa como la de habitad e infraestructura por lo que significan ¿no?, no porque no crea que se necesiten estas obras, estas cuestiones, no puedo acompañar este despacho.

Gracias.

PRESIDENTE TEZON: Gracias, concejal. Concejal Brigati, tiene la palabra. Si le cede la palabra al concejal Bormioli, está bien.

CONCEJAL BORMIOLI: Si. Es cortito. La verdad que me asombra que nuestro bloque ha pedido la emergencia de seguridad y no ha sido acompañada, la emergencia social y tampoco ha sido acompañada y que ahora nos vengan con la emergencia administrativa. La verdad que si uno ve la realidad de nuestra ciudad y de la Provincia y ve lo que está pasando con la seguridad, con la cuestión social, laboral, el detrimento de la calidad de vida de nuestra gente y no nos acompañaron con esas dos declaraciones de emergencias y que ahora nos pidan una emergencia administrativa es llamativo.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, como primera medida en nuestro bloque tenemos la costumbre de respetar la postura de cada uno, ponernos de acuerdo o discutir hasta último momento cada tema, pero en este tema en particular hemos respetado la postura de la concejal Clark que ella nos ha manifestado. En mi caso particular he tenido otro criterio y por eso


acompañé este despacho. Le voy a decir por qué lo acompañé, porque también comparto lo que dijo el concejal Bormioli; yo mismo presenté la emergencia en seguridad y me dijeron que no y una semana después, quince días después trajeron las tortugas ninjas un fin de semana y al otro mes trajeron las tortugas ninjas más los primos de la tortuga ninjas y los pitufos, entonces parece una cosa de locos que lo que decían que no después lo hicieron.

El planteo de aceptar la emergencia administrativa, en habitad y demás que pareciera que Pergamino fuera Kosovo por lo que estamos viviendo, Pergamino Kosovo, tiene que ver con la necesidad de que se le vencieron los plazos al Departamento Ejecutivo para hacer obras en el Barrio Las Lomitas y Güemes que son áreas muy postergadas en Pergamino. En ese contexto que puede ser leído como un apriete, yo lo abordé desde otro lado y desconfiando del Intendente hice un acto de fe y, bueno, lo hago por los vecinos. ¿Por qué, que pasa? En ese convenio, dice en su artículo 5º que una vez depositado el dinero el Municipio tiene treinta días para ejecutarlo, si los cuarenta y un millones y pico de pesos que van a venir los tiene que poner el Municipio. Y sabe una cosa Sr. Intendente, esa plata viene el 14 de noviembre de 2016. Hoy es 26 de septiembre y el convenio no subió. Y lo digo de esta forma porque saben perfectamente todos los presidentes de bloques porque me encargué personalmente de decirle al secretario de Gobierno y al secretario de Hacienda que subieran el convenio, que no vaya a ser cosa que le echen la culpa al Concejo Deliberante o a la oposición que le ponemos palos a la rueda y por eso los vecinos no tienen mejoras.

Lo chequeé hoy a la mañana y el convenio está, la plata está; se le van a vencer los plazos porque la próxima sesión que tenemos nosotros excede los 30 días. Entonces es muy lindo salir en la radio, salir en los medios tratándonos de demagógicos a los concejales. No hay mas demagógico que el Intendente Municipal diciendo que trae y trae, y se saca la fotito, se saca la fotito, pero las obras no se ven. Más demagógico que tener la plata y no moverse para subir el expediente, para subir el convenio; hay otro que subió hoy a Labor Parlamentaria, a las 14 hs de la tarde del martes suben un convenio porque se lo olvidaron en mesa de entrada. Ese es el desprecio que tienen con la gente porque no cumplen con los concejales, no es que tienen que cumplir con nosotros que por otra parte deben cumplir con nosotros, porque están muy equivocados el Intendente y sus funcionarios pensando que nosotros nos debemos a ellos. Es al revés, ellos nos tienen que rendir cuentas a nosotros como representantes del pueblo.

Entonces que el Sr. Intendente agarre la palabra demagógico y haga un paquetito y se lo guarde y aprenda a gestionar porque se le está pagando el sueldo a toda una estructura con una cabeza visible para modernizar el Estado y no saben subir una escalera con un expediente. El convenio está en un área a 50 metros del Concejo Deliberante. Tanta modernización, tanta modernidad, tanta aplicación en el celular, tanto hablar sin conocimiento por las radios y se le pasan los plazos teniendo la plata.

Entonces comparto lo que dice mi compañera Laura Clark que no accedemos a extorsiones pero acá queda en evidencia que el Intendente Municipal está subido al caballito de la soberbia y ahí arriba se piensa que todo lo que hace esta bien. Y gestionar no es ir sacarse la foto con amiguitos en Capital Federal, traer ministros acá y pasear, todo muy lindo. Gestionar es ir al barrio y que los vecinos tengan el cordón cuneta y las cloacas, y que las cloacas funcionen si no


va a pasar como en en navidad en el barrio Otero que las cloacas estaban tapadas, eso es gestionar.

Porque le tocó en suerte, bienvenido para Pergamino; traen millones, millones, millones, por convenios porque aparentemente no saben ejecutar las leyes vigentes de obras públicas porque los controles son tan extensos que no se puede hacer nada. Bueno, le damos la opción, a ver qué hacen porque es para Pergamino; es una opción que tiene Pergamino histórica para hacer un vuelco.

También hay otra normativa, tanto que se llenan la boca los funcionarios con la modernización del Estado y el Intendente con lo jurídico, lo jurídico y lo jurídico respecto de las comisiones de fomento de la ciudad, el Honorable Tribunal de Cuentas que es el órgano de control administrativo de las Municipalidades tiene dos resoluciones: una es la 449/11 y la otra es la 15/16 que dice que los concejales debemos tener en nuestro bloque acceso al RAFAM para consultas permanentes, no cuando se le antoje a los muchachos de abajo porque nuestra función es la responsabilidad de control, para controlar entre otras cosas esto. Ya está la normativa vigente y ratificada que tenemos que tener acceso al RAFAM en la computadora de cada bloque con clave personal de cada concejal.

Lo cortés no quita lo valiente. Yo hace quince días personalmente le lleve una nota al secretario de Hacienda en representación de mi bloque solicitándole que se cumpla con la normativa. Dirían en mi barrio ‘naranja fanta’, todavía no pasó nada. Como lo hablé en Labor Parlamentaria cumplo en elevarle en este momento la nota que si usted me autoriza procedo a leer para que sea usted, señor Presidente, entiendo que con el apoyo de todos mis pares, los concejales, que lo solicite para todos los bloques porque esto está vigente y entendiendo que eso se va a cumplir y si no se cumple veremos qué medios seguimos para que la ley en Pergamino se cumpla. La nota dice:

Al Sr. Tressens

Secretario de Hacienda

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted a fin de que tenga a bien realizar las gestiones suficientes para que se dé cumplimiento efectivo a la resolución 449/11 del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires y su modificatoria Resolución Nº 15/16 cuyos textos adjuntamos a la presente respecto de los bloques de concejales que representamos este honorable Cuerpo.

En consecuencia, le solicitamos en un plazo menor a quince días corridos sean asignados usuarios y claves respectivas de acceso al sistema informático RAFAM correspondiente al Municipio de Pergamino con carácter exclusivo de consulta a los concejales de este honorable Cuerpo y habilitar una terminal informática en el espacio físico de cada bloque.


A la espera de la realización de lo solicitado y conociendo su apego a las normas legales vigentes lo saludamos muy atentamente.

Procedo a hacerle entrega así se la pueden alcanzar.

Señor Presidente, esto es lo que a mí me motiva a acceder a esta emergencia. Dice ahí que hay que conformar una Comisión; hay que conformar rápidamente una Comisión y nosotros tenemos que tener acceso para el control. Pero si para marzo esto está mal usado pido el compromiso de todos los concejales para que deroguemos esta Ordenanza. Por ahora nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Gracias concejal. Bueno, la nota quedará en Secretaría o en Presidencia para quienes desean suscribirla.

Tiene la palabra concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Presidente, solicito un cuarto intermedio para dialogar con los bloques.

PRESIDENTE TEZON: Hay una moción para un cuarto intermedio o si no continuamos con el orden de la sesión.

Se habilita el cuarto intermedio. Pasamos a un cuarto intermedio de diez minutos.

(CUARTO INTERMEDIO)

Continuamos con el orden del día, seguimos con el número de orden 733.


¿Si algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra?

Concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. El cuarto intermedio nos ha servido para terminar de discernir respecto a este tema.

Quiero adherir en algún aspecto a las palabras del presidente del bloque Frente para la Victoria. Había un compromiso del Poder Ejecutivo en la persona del secretario de Gobierno, Dr. Carlos Pérez, que para esta misma sesión el expediente aparte o ingresado hoy en el mismo pudiera realizarse la convalidación del convenio que es el que prosigue luego de adherir nosotros a esta ley.

Señor Presidente, los tiempos que van a correr en los próximos días para que sea usado el dinero del convenio que ya está depositado en la ciudad de Pergamino según versa el informe del


concejal Brigati, hará que nosotros probablemente incurramos en un problema fiscal y económico- financiero debido a que si no se utiliza en los plazos establecidos en el convenio el dinero, ese dinero se descontará de la coparticipación que recibe de la ciudad de Pergamino. Por lo tanto no voy a calificar este hecho que no es muy responsable del Ejecutivo.

Si bien podemos estar de acuerdo o no con las obras que se van a realizar y en el caso de nuestro bloque estamos en total y absoluto acuerdo con las obras que se van a realizar, esta clase idas y venidas nos hacen pensar que los grados de improvisación nos van a seguir haciendo tener problemas en cada una de las sesiones para apoyar todo lo que sea en beneficio de los ciudadanos de Pergamino.

Señor Presidente, en mi caso voy acompañar, adelanto mi voto, pero aclarando que el seguimiento de estos casos debe ser un seguimiento diario y profundo porque estamos jugando con parte del dinero del presupuesto municipal que ya fue votado para el año 2015. Y esto quiero significarlo claramente, si no se realizan las obras o las licitaciones correspondientes en los plazos del convenio, el dinerario público municipal se verá afectado por una suma muy importante de dinero que será descontado de la coparticipación. Esto es central porque después no nos va a alcanzar el dinero para resolver otros problemas que debieran haber sido resuelto con este presupuesto.


PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Conti.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Bueno, en principio para expresarme en igual sentido que lo hizo el concejal preopinante. Este bloque del Frente Renovador va a acompañar y quiero destacar la responsabilidad del Cuerpo Legislativo y de la Comisión en tratamiento para que estos tiempos no entorpecieran lo que es la ejecución de la obra pública para estos barrios de nuestra ciudad.

Igual responsabilidad y compromiso le pedimos al Departamento Ejecutivo en los tiempos conforme al Poder Legislativo, creo que todos los concejales, con alguna excepción por supuesto, vamos acompañar esta solicitud de adhesión a la ley que lo que hace es que nuestros vecinos, fundamentalmente, que son los depositarios de los beneficios de la obra pública en los barrios los tenga en tiempo y forma, y queremos el mismo cumplimiento si no obviamente pediremos las explicaciones correspondientes.


PRESIDENTE TEZON: Bueno, entonces pasamos a votación nominal.

Por la afirmativa quien desea acompañar la adhesión a la Ley 14.812 y por la negativa quien desea el rechazo.

SECRETARIA ALEGRE:


AGUDO, JOSE EDUARDO AFIRMATIVO

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE, VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR AFIRMATIVO

BORMIOLI, LISANDRO NEGATIVO

BOSCO, ANDREA CARINA AFIRMATIVO

BRIGATI, DIEGO EDGARDO AFIRMATIVO

BUSTOS, MARIA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO, MARIA TERESA AFIRMATIVO

CLARK, LAURA MAGDALENA NEGATIVO

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

RUGGERI, RICARDO AFIRMATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO

TEZÓN, LUCIO QUINTO AFIRMATIVO

TULIO, ROSA ESTER AFIRMATIVO




ORDENANZA

ARTICULO 1°.- Adhiérase la Municipalidad del Partido de Pergamino a la Ley Nº14.812 y su -----------------------Decreto Reglamentario, y declarar la emergencia en materia de infraestructura, hábitat, vivienda, servicios públicos, por el plazo de 1 (un ) año a partir de la entrada en vigencia, pudiendo el Departamento Ejecutivo por única vez y en caso que este prerrogativa sea a su vez utilizada por el Ejecutivo Provincial, prorrogar la adhesión por 1 (un) año más, en caso de verificarse y de fundarse adecuadamente que las circunstancias que justifican el dictado de la presente no han cesado.-


ARTICULO 2°.- Queda exceptuada la publicación en el proceso de contratación, en el Boletín ----------------------Oficial, debiendo efectuarse la publicación de anuncios en el sitio web www.pergamino.gob.ar, pudiendo además anunciarse en otros órganos de publicidad o en cualquier otra forma, si así se estimare oportuno. Los anuncios obligatorios se publicarán no menos de tres (3) veces y con una anticipación no menor de cinco (5) días hábiles de la apertura, contados a partir de la fecha de la primera publicación.-

ARTICULO 3º.- Créase la Comisión de Seguimiento de la Emergencia declarada por la presente, -----------------------la que estará representada e integrada por la cantidad de Concejales que garanticen la representación de todos los Bloques Políticos del Concejo Deliberante, que tendrá carácter consultivo y de control, pudiendo requerir informe al Departamento Ejecutivo como así también efectuar las recomendaciones que estime pertinentes respecto a las contrataciones y obras que se enmarquen en función de la emergencia declarada.-

ARTICULO 4º.-Facultase al Departamento, a reglamentar la presente.------------------------

ARTICULO 5°.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.-

----------------------

Pergamino, 23 de Septiembre de 2016.-


MARIA PAULA BUSTOS MARIA DELOS ANGELES CONTI

PRESIDENTE TEZON: Por dieciséis votos afirmativos y dos votos negativos queda entonces aprobado el Proyecto de Ordenanza.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-104-16 CONCEJALA LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar la preocupación por las denuncias sobre cambios en el Programa de Crédito Argentino PROCREAR para la vivienda única familiar y por la situación de beneficiarios en la última etapa de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, este proyecto de la concejal Clark recayó en la Comisión de Hacienda y Gobierno II donde recibimos una delegación de los beneficiarios del plan PROCREAR que fueron convocados en la misma sesión en que se presentó.

Una de las primeras premisas que planteaban los vecinos de Pergamino que son beneficiarios del Plan PROCREAR era la necesidad de celeridad en la resolución de este tema porque ya pasó


http://www.pergamino.gob.ar/

un año, como bien ya dijo el concejal Bormioli. Esto llevó dos años para poder comprar las tierras; después de muchas gestiones se logró comprar las tierras, se logró identificar a los beneficiarios pero al día de la fecha todavía no le reciben las carpetas. Es decir, que para ellos todavía no empezó el proceso real de asignación del dinero para poder hacer realidad el sueño de la casa propia.

Como bien nos contaron los vecinos, yo personalmente he podido escucharlos en otras oportunidades y lamentablemente la penuria es la misma, siempre han ido logrando los pocos avances mediante la organización y la lucha entre todos. Entonces en función de esta celeridad convenimos plantear este proyecto de resolución que voy a pedir si se puede leer por Secretaría y que tiene que ver con el reclamo puntual de los propios vecinos. Nosotros como representantes de los vecinos lo que estamos haciendo es extender un puente para que puedan acceder a las máximas autoridades nacionales y le puedan dar una respuesta sin más evasivas.

SECRETARIA ALEGRE: ¿La parte resolutiva concejal?

CONCEJAL BRIGATI: La parte resolutiva.

SECRETARIA ALEGRE:

RESOLUCION

ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino declara su firme decisión de brindar todo su apoyo a los beneficiarios del Programa de Crédito Argentino PROCREAR de la ciudad para que puedan acceder al sueño de la casa propia.

ARTICULO 2º: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino se dirige al Sr. Intendente Municipal solicitándole que realice, en forma urgente, las gestiones necesarias y suficientes para que una delegación compuesta por representantes de los beneficiarios del programa PROCREAR de Pergamino, del Departamento Ejecutivo y del Concejo, pueda reunirs, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con representantes, con capacidad de decisión ejecutiva, de cada uno de los integrantes del comité ejecutivo del programa a nivel nacional. El motivo de la reunión solicitada es de agilizar las tramitaciones para que en transcurso del año 2016 los beneficiarios puedan completar sus trámites e iniciar la construcción de sus viviendas.

ARTICULO 3º: Se anexa, y es parte integrante de la presente Resolución, la nota con los puntos a evaluar en la reunión descripta en el artículo 2º del grupo de autoconvocados PROCREAR.

PRESIDENTE TEZON: Y es parte de la resolución los mismos términos de la nota que fuera acompañada por los vecinos beneficiarios de PROCREAR.

Está en uso de la palabra concejal.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, el listado de este punto fue traído a la Comisión por representantes del grupo de autoconvocados así que es de su conocimiento.


Creo que tuvo una política de Estado, es una cuestión que nos une a todos y tenemos que luchar para que no se pierda. Estamos a la vera de que esto se pierda, costó muchísimo lograrlo. Nos contaron algunos beneficiarios que se le empezó a ver la quinta pata al gato y empezaron a ver que por falta de una coma de un pequeño trámite se caerían los beneficiarios.

Hubo algunos problemas nos contaban en la comisión con los suplentes que accedían, se tenían que ir pasando los datos unos a otros para poder presentarse y que los incorporaran.

La defensa que tienen los pergaminenses en este caso somos los representantes del pueblo, por eso queremos que esto tenga toda la fuerza y entendemos que el Intendente Municipal ya ha hecho gestiones, creemos que esta reunión se debería resolver en un plazo no muy lejano así que por eso mismo en esta oportunidad estamos trabajando todos juntos para que se logre lo que están pidiendo los vecinos que es celeridad en la resolución del tema. Por ahora nada más, señor Presidente.


LLAN DE ROSOS: Acompañar las palabras del concejal Brigati y como lo manifesté en uno de los temas que dimos tratamiento anteriormente las buenas políticas llevadas a cabo por un Gobierno, más allá de la bandera política, deben continuarse. No puede ser que cuando hay un cambio de Gobierno se eche por tierra todo lo bueno que había hecho el Gobierno anterior, y considero que el Programa de Crédito Argentino, PROCREAR, como lo manifesté anteriormente, era un buen programa de Gobierno para brindarle solución a una problemática que afecta a miles y miles de argentinos como es la problemática del techo propio.

La gestión anterior de la Municipalidad de Pergamino, y en esto voy a acompañar las buenas políticas más allá de las banderas políticas, más allá de diferencias ideológicas, acompañó y se puso a disposición de las autoridades del ANSES, de la gente que estaba a cargo en el Ministerio de Desarrollo Social, el concejal Bormioli en ese momento, en lo que fue la adquisición de 406 lotes de tierra que daban una solución, si bien no definitiva, importante a la problemática de la que estamos haciendo referencia como es la habitacional.

Entonces creo que algunos de los cambios que se han manifestado en este programa han echado por tierra o están por echar por tierra el sueño de cientos de pergaminenses, y hoy celebro que en el Concejo Deliberante más allá de las diferentes posturas nos pongamos codo a codo con estos pergaminenses y realicemos las gestiones junto con el Ejecutivo a fin de brindarle una solución, una solución que es en beneficio de toda la ciudadanía, una solución que es darle una respuesta a quienes esperanzados habían concurrido a un proceso de adjudicación y hoy ven que ese sueño se les va alejando.

Señor Presidente, le pido que hagamos todas las gestiones para acompañar a estos pergaminenses y que desde el Gobierno Nacional se hagan las modificaciones al programa que sean necesarias para atender las realidades de cada una de las localidades. Y la realidad de la ciudad de Pergamino es que tanto los referentes del Gobierno Nacional anterior como el Gobierno Municipal en su anterior gestión, había iniciado programas de adquisición de tierras


que complementados con el programa PR.CREAR, daban una muy buena solución a los pergaminenses.

Entonces trabajemos en conjunto y realicemos las gestiones necesarias, ahondemos esfuerzos más allá de las diferencias que tenemos para dar una solución inmediata a estos adjudicatarios.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, en las reuniones que tuvimos con los adjudicatarios en la Comisión de Hacienda y Gobierno II el bloque nuestro junto con los demás bloques tuvimos realmente una participación con un precepto que es que la gente pueda hacerse de su vivienda. Es decir, por lo realizado y por lo actuado, y por lo que tenemos que actuar creemos que es un objetivo que la gente que ha ingresado en el plan porque han ganado las licitaciones tengan sus viviendas.

Por eso mismo en su momento nos hemos comprometido con la gente a hacer las gestiones que podamos hacer desde nuestras concejalías y la intención de invitar al Intendente de Pergamino a que se ponga a la cabeza de este tema para poder conseguir las reuniones hacia el objetivo deseado.

Así que desde este Concejo y desde nuestro bloque vamos apoyar la gestión y vamos a realizar la gestión real para que realmente podamos lograr el objetivo, que la gente tenga su casa. Eso es lo que vamos hacer. Hace unos días puse al Intendente lo al tanto de esta situación, de la preocupación de la gente y me dio un visto bueno en el sentido que va a hacer esa gestión.

Así que, bueno, hoy le estamos dando forma a la salida de ese despacho y vamos a tratar que en el corto plazo, el más rápido que podamos, hagamos esa gestión para dar conformidad a la gente. Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Aguilar Ortiz.

CONCEJAL AGUILAR ORTIZ: Gracias, señor Presidente. Simplemente para decir que también compongo la Comisión de Hacienda y Gobierno II y en representación de mi bloque Juntos por Pergamino apoyar profundamente esta iniciativa pues toda familia dignamente debe tener su vivienda única y, a su vez, destacar a este Concejo Deliberante que en forma unánime todos los partidos políticos, todos los concejales, velamos por algo que nos corresponde que es para nuestra gente de Pergamino y la zona.


PRESIDENTE TEZON: Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Realmente me da mucha alegría que el Concejo Deliberante se exprese en esta cuestión de una manera unánime a favor de la gente. ACTA Nº 18.- DECIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA. 27-09-2016.- Página 76

Pero no puedo dejar de remarcar, porque sería hasta ingenuo no hacerlo, que este problema con el programa PROCREAR en realidad forma parte de una política macro, es muy difícil entender el problema si no vemos el marco general.

En esta política macro, el Presidente Mauricio Macri junto a María Eugenia Vidal, hasta el momento ha gobernado en contra del sector popular, en contra de la clase media. Dije en un primer momento que en este tipo de gobierno lo primero que se borra lamentablemente es la clase media, y digo lamentablemente porque es la que moviliza al país y da posibilidades a otros sectores de formar parte de una vida más digna y de formar parte de esa clase media. Y digo esto porque la nueva forma que adquirió el Plan PROCREAR es una forma netamente especulativa, ahora solo se puede comprar viviendas y eso apunta simplemente a un negocio inmobiliario

Estamos llenos de buenas intenciones, inclusive el Intendente mismo acaba de decir el concejal preopinante que se iba a poner a la cabeza; lástima que tardó tanto tiempo e hizo vivir a esta gente en una angustia constante. No era necesario, y no es necesario porque todavía no lo hizo, mantener esta angustia constante a la gente que está esperando su primera vivienda y, como dije en otras sesiones, ese lugar donde se construye la familia, ese lugar que te da seguridad. Creo que el Intendente también lo debería saber porque él no proviene de la clase rica, de la clase alta de Pergamino, proviene de ese sector pero a veces actúa como si fuera de otra clase.

Espero, señor Presidente, que esto no quede solo en buenas intenciones y que no tengamos que llegar a instancias que tuvimos que llegar por ejemplo con el caso de Desiderio de la Fuente, y espero que mañana mismo el Intendente arme su equipo, se reúna con su gente y que venga con una propuesta superadora porque, como decía siempre mi padre, el que espera desespera, y más la gente que está esperando su primer vivienda.



CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Bueno, en un principio quiero felicitar a este grupo de vecinos que de una forma activa y con participación ciudadana va por sus derechos. Y, por otro lado, decir la conformidad que siento hoy en este Concejo Deliberante por la posición unánime de mis compañeros concejales en esto de acompañar este pedido a todas luces favorable para nuestra población.

El hecho de la conformación de la Comisión que así surge en el despacho, una Comisión de amplia participación de los sectores, de los beneficiarios, de las diferentes referencias partidarias que componen este Concejo Deliberante, del Ejecutivo, es fundamental en términos de políticas públicas. Y cuestiones de viviendas y accesibilidad a la vivienda digna, señor Presidente, es una política pública; y en cuestión de este derecho y esto ya ganado por estos vecinos en esta historia de su crédito y de su posibilidad a través de una política pública que hay que sostener como fue una buena política pública la que todos acá conciliamos en esa visión como es el


PROCREAR, la fortaleza de estar todas las representaciones de nuestra ciudad con el Comité Ejecutivo responsable de la ejecución es sustentable para nuestro accionar.

Nosotros como concejales somos un vehículo, somos un instrumento válido y nos manifestamos a través de lo que son nuestras ordenanzas, las comunicaciones, las resoluciones. Creo que hicimos un buen trabajo como primer paso. Ya la semana pasada con la Comisión a la cual pertenezco de Hacienda y Gobierno, manifestamos y publicamos cada uno de los articulados y lo que sustenta esa resolución. Espero que con prontitud el Intendente Municipal a la cabeza de quien estaba la conciliación de esta reunión y el compromiso del mismo, lo hagamos con prontitud para dar fundamentalmente certidumbres. Las certezas que necesitan nuestros vecinos de que verdaderamente su trabajo, su esmero, su actividad se vea fundamentalmente plasmada en acciones.

Así que vamos con todas esas expectativas y obviamente que este, señor Presidente, es el primer paso.


PRESIDENTE TEZON: Gracias. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Señor Presidente, yo no voy a ser tan romántica sino que voy a ser más práctica esta noche.

Primer objetivo logrado, el tema está en la agenda política del Concejo; segundo objetivo, todas las fuerzas políticas estamos de acuerdo lo que habla muy bien del trabajo que se hizo en la Comisión conjuntamente con los vecinos autoconvocados de PROCREAR., y la tercera cuestión tiene que ver con esto de gestionar ante las autoridades que tienen competencia.

Pero un poco marcando lo que decía el concejal Settembrini, no podemos desconocer que estamos hablando de política, de espacios políticos. Sabemos que el Gobierno de Mauricio Macri no tiene la decisión política de continuar con el programa PROCREAR tal cual estaba pensado, entonces más allá que debiera ser una política pública que continúe y cada gestión tiene el derecho de hacerlo como le parezca y pagará los costos o los beneficios de esa decisión.

Lo que sucede en este caso es que estas acciones ya venían, la agarraron en el medio del camino, los beneficiarios ya estaban a punto de lograr sus créditos entonces se tendría que considerar esto como algo a realizarse, como cuando se vota una ley que no se puede ir para atrás sino para adelante, bueno, esto es igual. Que de ahora en más el PROCREAR sea como el Gobierno quiere que sea, para compras, bueno, pagarán las consecuencias otros ciudadanos que no podrán acceder. Pero ellos que tenían a medio hacer sus trámites, que falta poquito para que accedan al crédito, lo que pedimos es que se respete ese derecho adquirido y para eso también tiene que a haber una decisión política. Entonces me parece bien que forme la Comisión, que podamos ir los designados a las reuniones en Buenos Aires pero tiene que existir la decisión política. Por eso yo me dirigía puntualmente al Intendente Municipal más allá de su figura como Intendente sino como integrante del mismo espacio político del Presidente. Que vaya y le diga,


‘mire Presidente Macri, en mi ciudad hay 406 familias que están esperando el crédito’, que significaría además una inyección económica que ya estaba prevista cuando pensamos en esa posibilidad de construcción de ese barrio tan grande. Que se respete ese proceso de adquisición del crédito y que de ahora en más el PROCREAR sea como la gestión Macri lo quiere hacer. Pero lo que ya está y estuvo decidido, asignado, logrado y sorteado durante la gestión anterior sea respetado por esta nueva gestión.



CONCEJAL BORMIOLI: Cortito Lucio. Después de la experiencia de lo que fue la gestión en su momento para la compra de tierras, yo comparto lo que dice la concejal Clark de que áas allá que el Intendente se reúna con los vecinos, con la Comisión, que vaya directamente a hablar con quien tiene la decisión política porque acá esta la pata de los vecinos que reclaman como reclamaron antes porque no podían acceder a la tierra, ¿y qué se hizo? Se fue a hablar con quien tenía la decisión política que en ese momento era Bossio, nombre y apellido, que manejaba la ANSES y que decidía si comprar o no comprar.

Y ahora pasa lo mismo, en esto tiene razón la concejal Clark ,tienen que ir a hablar, después si quieren ir acompañado por el grupo de vecinos mejor pero tiene que ir hablar a la cúspide del poder político donde se deciden las cosas y decirles lo que decía la concejal Clark. Esa es la forma de destrabar esto, no hay otra forma. Después, si el crédito tiene una variante, cambió, siempre que sea accesible a los beneficiarios, obviamente que tiene que ser así, pero no pueden tirarle un crédito por la cabeza con interés por la cabeza porque sería imposible de sacar o de pagar, puede haber cambios pero dentro de una lógica.

La verdad que no sabía que se iba a tratar el Despacho en la Comisión, lo dije cuando inició la Sesión que espero ahora comprenda que no fueron las mejores declaraciones del jefe de ANSES cuando nos dijo que tuvimos un apresuramiento político en comprar las tierras, - acá esta la gente que está esperando su vivienda, que tienen el sueño con 406 familias más; que tengan el apresuramiento ahora para poder traerle la vivienda a la gente.


PRESIDENTE TEZON: Ponemos entonces a consideración el número del orden 736 que ya ha sido leído por Secretaría.


Expte. C-104-16 CONCEJALA LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar la preocupación por las denuncias sobre cambios en el Programa de Crédito Argentino PROCREAR para la vivienda única familiar y por la situación de beneficiarios en la última etapa de Pergamino.-


VISTO:

Las modificaciones introducidas por el gobierno en la versión actual del PROCREAR que tienden a desarticular el Programa; y la situación de incertidumbre de los beneficiarios de Pergamino que se encuentran en la última etapa del Programa.

CONSIDERANDO:

Que el Programa Crédito Argentino del Bicentenario ha sido la política pública que constituyó una bisagra en cuanto a la participación estatal en la promoción al acceso a la vivienda. Poseer una vivienda es una necesidad fundamental para cada familia que allí se resguarda y se protege, a partir de cada hogar se entretejen las redes que fortalecen la construcción de lazos sociales igualitarios y democráticos.

Que, hasta diciembre de 2015 se construyeron más de 120.000 obras correspondientes a línea de crédito individual (viviendas nuevas, refacciones y ampliaciones), y 90.000 unidades en construcción en desarrollos urbanísticos.

Que este bloque ha acompañado no sólo la iniciativa sino también el desarrollo local de PORCREAR, que conjuntamente con Anses Pergamino trabajaron para que el Programa pudiera adquirir un predio de 16.8 hectáreas en el Barrio Malvinas para su puesta a disposición a los beneficiarios con la correspondiente infraestructura de servicios.

Que con la llegada del gobierno de Cambiemos, se han realizado modificaciones, en una nueva versión del Programa que tiende a desarticularlo, con nuevas condiciones del crédito para las nuevas solicitudes y con incertidumbre para quienes ya habían iniciado la construcción de sus viviendas. En audiencia en el Congreso de la Nación, tales cambios han sido denunciados por el Diputado del FPV, y ex Ministro de Economía, Axel Kicilof quien explicó que el beneficiario no puede saber cuándo terminará de pagar su crédito ni cuánto gastará en total porque el capital a pagar se actualizará con el costo de la construcción, sin saber si su sueldo se incrementará en la misma proporción. Por la experiencia de estos meses, todo indicaría que el salario no se actualizará al mismo ritmo.

En términos generales, la nueva versión de PROCREAR incluye condiciones menos flexibles para acceder al crédito y mayores plazos pero con una carga creciente en el peso de los pagos porque si bien la tasa de interés se fija en un 5% anual, las cuotas se indexarán por inflación, consecuentemente se deberá devolver hasta cuatro veces el monto del préstamo. El beneficiario no tendrá certeza del total que pagará por el crédito ni cuándo finalizarán las cuotas, ya que si su sueldo no se actualiza del mismo modo que la inflación se prorrogará el capital en más cuotas para abonar la diferencia. Poniendo en números estos conceptos, si se hace una simulación de un crédito por $ 850.000 para una familia con ingresos por $15.000, el monto a pagar al finalizar el préstamo con la línea anterior es de $1.767.320 (un 107,9 % más), mientras que con la nueva se devuelven $3.379.142 (un 297,5 %más) aún descontando los $300.000 que subsidia por única vez el gobierno nacional y en el supuesto de una inflación a la baja.


Otra de las modificaciones incluye la eliminación del acceso por sorteo y su reemplazo por un sistema de puntaje, lo que dejará afuera a las familias que no tengan una buena calificación crediticia. Por otra parte, se incluyó la línea Solución de la Casa Propia para la compra de viviendas nuevas o usadas (única a la que por ahora se puede acceder) que se focaliza en impulsar el mercado inmobiliario y no en favorecer soluciones a los problemas habitacionales ya que no tiene en cuenta la construcción y la ampliación de viviendas. De esta forma, también se está quitando la posibilidad que se venía desarrollando con la versión anterior, de impulsar fuertemente la generación de empleo en la construcción. Se rige por una lógica más bancaria y menos solidaria que la versión original.

En cuanto al acceso al crédito, por ejemplo, se incluye un mínimo de ingresos de dos salarios mínimos mientras que en la oferta anterior en la línea “adquisición de vivienda propia”, se flexibilizaban los créditos a quienes ganaban menos de dos salarios mínimos, no se los eliminaba.

En marzo del 2015 , luego de arduas gestiones se adquirió un macizo de tierras de 17 hectáreas en el predio, ubicado en el Barrio Malvinas , se generaron 406 lotes con infraestructura y servicios destinados a las familias pergaminenses que fueron sorteadas por PROCREAR en las líneas Compra de Lote y Construcción y Construcción. El monto total de inversión, con la generación de infraestructura también financiada por PROCREAR fué de 51.728.868 pesos y cada lote tendría un costo final para las familias menor a 150.000 pesos.

“En nuestra ciudad, el programa de créditos hipotecarios puso en marcha 924 viviendas -646 obras finalizadas-, por una inversión total de 240.769.102 pesos. Además, en el último sorteo, llevado a cabo el 6 de febrero pasado, de 177 familias pergaminenses inscriptas en estas líneas, 49 resultaron sorteadas por Pro.Cre.Ar “ .( M Eugenia Ball Lima , Jefa UDAI Pergamino , marzo 2015 ).

Que en el mes de septiembre se realizó el sorteo público de los 406 lotes entre 508 familias beneficiarias, a partir de esa instancia se convirtieron en adjudicatarias .

Que en virtud del tiempo transcurrido se ha generado incertidumbre en los beneficiarios de Pergamino que no reciben respuestas de los organismos nacionales, mientras tanto el tiempo transcurre sin soluciones y la inflación va carcomiendo los créditos. De esta manera, cientos de familias de nuestra ciudad que estaban en camino a tener su vivienda propia porque el Estado se había comprometido a facilitar el acceso al crédito, no saben cómo continuarán sus proyectos porque el gobierno actual no brinda respuestas concretas. (Reunión de beneficiarios con autoridades del Banco Hipotecario y Municipales, 30 /08/16 )

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCION:


ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino declara su firme --------------------decisión brindar todo su apoyo a los beneficiarios del Programa de Crédito Argentino (Procrear.) de la ciudad para que puedan acceder al sueño de la casa propia.

ARTICULO 2º: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino se dirige al Sr. --------------------Intendente Municipal solicitándole que realice, en forma urgente, las gestiones necesarias y suficientes para que una delegación, compuesta por representantes de los beneficiarios del programa Procrear de Pergamino, del Departamento Ejecutivo y del Concejo, pueda reunirse, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con representantes, con capacidad de decisión ejecutiva, de cada uno de los integrantes del comité ejecutivo del programa a nivel nacional. El motivo de la reunión solicitada es el de agilizar las tramitaciones para que en transcurso del año 2016 los beneficiarios puedan completar sus trámites e iniciar la construcción de sus viviendas.

ARTICULO 3º: Se anexa, y es parte integrante de la presente Resolución, la nota con los --------------------puntos a evaluar en la reunión descripta en el artículo 2º, del grupo de autoconvocados PROCREAR.

Grupo de autoconvocados PROCREAR en estado de ALERTA

En base al tiempo transcurrido desde que salimos sorteados y la situación próxima a la culminación de las obras en el predio, destacamos estos puntos como imprescindibles para poder concretar la construcción de nuestras viviendas:

1. En la última reunión que tuvimos con las autoridades de ANSES, Banco Hipotecario y en la que estaba el propio Intendente de Pergamino (realizada en la UNNOBA), quedó explicitado que la entrega de carpetas podía hacerse sesenta días antes del final de obra del predio, para ganar tiempo. Consideramos que, según las fechas previstas por la empresa, ya estamos en condiciones de hacer la entrega de las mismas y queremos que más allá de las palabras esto se haga efectivo en los hechos.

2. Respecto de los 102 suplentes, algunos fueron llamados sin respetarse el orden del sorteo, dejando dudas respecto al procedimiento poco claro de la convocatoria, no obstante, la gran mayoría no ha sido citado por el Banco Hipotecario evidenciando una desprolijidad en el accionar del mismo.

3. Tenemos casos en los que falta respuesta a las cartas documentos de descargo por problemas de índice de titularidad, se les indica diferentes fechas posibles de respuesta arbitraria e informalmente; en algunos casos estos descargos están presentados desde hace varios meses.

4. Mantener el valor del terreno adjudicado en 125 mil pesos, tal como estaba acordado en el momento de la compra del predio.


5. Eximición de tasas municipales para la construcción: en este punto pedimos especial compromiso tanto del Ejecutivo Municipal como de los concejales del Partido de Pergamino, ya que es evidente el deterioro del poder adquisitivo y la incidencia de la inflación en el último tiempo. La aprobación de este ítem significaría encontrarnos más cerca del sueño de la construcción de nuestra vivienda que se viene dilatando desde el año 2013 y en algunos casos desde fechas anteriores.

6. Problemas con la Sucursal del Banco Hipotecario ya que no tiene respuesta para los beneficiarios, la información que brindan es de carácter informal y en muchos casos al ser contradictoria genera confusión en los adjudicatarios. Tal es el caso con los modelos de casas permitidos o posibles, que no hay una información certera al respecto. Es de destacar que la comunicación con el gerente de la sucursal Pergamino es prácticamente imposible. A esta situación hay que agregar que, luego de la última reunión en el Teatro Unión, adonde fuimos convocados para brindar respuesta a estos puntos, y en la que no obtuvimos resultado alguno, tomamos conocimiento que el banco ya no cuenta con el personal exclusivo para PROCREAR . Por este motivo será dificultoso tanto la recepción de la totalidad de las carpetas, así como el análisis de las mismas para el otorgamiento del crédito.

7. El avance de obra puede ser orientado a finalizar en primer término, el tendido eléctrico, de esta manera se podría comenzar con las construcciones de las viviendas, y paralelamente a esto, la empresa podría culminar las obras que faltarían por fuera del predio, como por ejemplo la red de agua o cloacas.

8. El principal motivo de nuestro reclamo y preocupación es el tiempo que transcurre y que juega absolutamente en contra de poder concretar la construcción de nuestras viviendas. Juega en contra no solamente por la inflación que genera un costo adicional sobre el monto del crédito que ya está predeterminado, sino que el tope de ingresos mínimos y máximos previstos originalmente por el programa se encuentran desfasados en la actualidad y podrían dejar afuera a muchas de las familias beneficiarias. Por eso consideramos que resulta fundamental tomar la decisión política de definir la situación y comenzar con la tramitación, para evitar seguir dilatando el tiempo.

9. Ante este cuadro de situación, solicitamos que nuestro reclamo sea presentado ante el Comité Ejecutivo del Procrear, en forma personal, a través del Intendente, un representante de cada fuerza política que compone el Concejo Deliberante de Pergamino, y del grupo de autoconvocados del Procrear, con la presencia de Ivan Sain del Banco Hipotecario, quien en todo momento tuvo una intervención positiva demostrando y buena predisposición para gestionar la solución de los problemas que fueron surgiendo con temas puntuales que le hemos planteado.

Sólo con el compromiso del Sr. Intendente y de las autoridades locales, en favor de gestionar soluciones ante los organismos nacionales que conforman el Comité Ejecutivo del Procrear, este proyecto puede ser exitoso para evitar que la inflación siga consumiendo el monto del crédito.




MARIA DE LOS ANGELES CONTI MARIA PAULA BUSTOS

PRESIDENTE TEZON: A consideración. Aprobado por unanimidad.

Damos tratamiento a continuación a los expedientes ingresados en la planilla complementaria por fuera del orden del día. En primer término, Expedientes ingresados por Presidencia.

M-4-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. M-4-16 MARONI SANDRA PRESIDENTA DE MUJERES FEDERADAS PERGAMINO Solicita se declare de Interés Municipal el día de la Mujer Rural el 15 de octubre.


Pasamos a los expedientes ingresados por Presidencia, tenemos cuatro de los cuales uno se agrega a la planilla complementaria, a saber:

Expte. D-135-16 Proyecto de Ordenanza. Convenio con Subsecretaría de Tierras, obras de cordón cuneta y otros en barrio Acevedo.

Pero hay expedientes con tratamiento sobre tablas, el primero de ellos, Expte.D-132-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-132-16 D.E. A-8414-16 INTENDENTE MUNICIPAL Ref: Convenio de autorización.-

PERGAMINO, setiembre 28 de 2016.-

Señor

Intendente Municipal

D. JAVIER ARTURO MARTINEZ

S/ D.-

De mi más atenta consideración:

Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décima Segunda Sesión Ordinaria realizada el día 27 de setiembre de 2016, al considerar el Expte. D-132-16 D.E. A-8414-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio de autorización.-


Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Convalídase el convenio formalizado entre la Dirección de Vialidad ------------------------ Nacional y este Municipio, a los efectos de la construcción de un tendido subterráneo con cañería para desagües cloacales en la Ruta 8 Km. 227,814 (Avda. Barrancas del Paraná) a 227,083 (calle Pinedo)-lado izquierdo- tramo Arrecifes Pergamino (Expte. 1931/16) que corre agregado a estos actuados.-


---------------------

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

ORDENANZA Nº 8432/16.-


D-133-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-133-16 D.E. E-8450-16 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Eleva Convenio “Hacia una Mirada Integral del Adulto Mayor”.-


Señor



S/D.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décima Segunda Sesión Ordinaria realizada el día 27 de setiembre de 2016, al considerar el Expte. D-133-16 D.E. E-8450-16 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL – Eleva convenio “Hacia mirada integral del Adulto Mayor”.-



O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Convalídase el Decreto registrado bajo el Nº 2559, dictado por el --------------------------- Departamento con fecha 23 de setiembre, cuyo texto se trasncribe:

ARTICULO 1º.- Registrar el CONVENIO PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y la Municipalidad de Pergamino, cuyo objetivo es implementar un (1) Proyecto denominado HACIA UNA MIRADA INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR.-

ARTICULO 2º.- Elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, para la sanción de la Ordenanza convalidatoria respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión.-


---------------------




D-134-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-134-16 D.E. B-2566-16 MUSCIO MIGUEL ANGEL Solicita bonificación por antigüedad y retroactivo.-


Señor



S/D.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décima Segunda Sesión Ordinaria realizada el día 27 de setiembre de 2016, al considerar el Expte. D-134-16 D.E. B-2566-16 MUSCIO MIGUEL ANGEL – Solicita bonificación por antigüedad y retroactivo



O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Reconócese de legítimo abono y autorízase el pago de la suma de $ ------------------------ 10.109,35 (pesos Diez mil ciento nueve c/35 ctvos), a favor del agente Muscio Miguel Angel, liquidación correspondiente a la Bonificación por Antigüedad desde el 01/12/2014 al 31/12/2015 – al IPS $ 11.494,67 (PESOS Once mil cuatrocientos noventa y cuatro c/67 ctvis), al IOMA $ 4.244,18 (pesos Cuatro mil doscientos cuarenta y cuatro c/18 ctvos).-

Asimismo deberá librarse Orden de Pago a la orden de la Tesorera Municipal para ingresar en el Rubro del Cálculo de Recursos 33.1.01.00 “Reintegro anticipo a Jubilados” por $ 25.789.40 (Pesos Veinticinco mil setecientos ochenta y nueve c/40) que no fuera contabilizado en el ejercicio 2014/2015, como asimismo la registración contable en los instrumentos presupuestarios respectivos.-

ARTICULO 2º.- Las erogaciones del artículo 1º incidirán en la siguiente partida ------------------------------ presupuestaria:

- Jurisdicción 1110150000 Servicios de la Deuda

- Programa 92.00.00 Deuda Flotante

-Partida 7121 Deuda no Contabilizada.-


---------------------




El expediente que se agrega, EXPTE. D-135-16 que no tiene tratamiento sobre tablas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-135-16 Proyecto de Ordenanza. Convenio con Subsecretaría de Tierras, obras de cordón cuneta y otros en barrio Acevedo.



Pasamos al otro punto fuera del orden del día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales a excepción del C-125-16 que ya fuera tratado y aprobado conjuntamente con el número de orden 718.

Tenemos con tratamiento sobre tablas el C-124-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-124-16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino solicita la aprobación del Proyecto de Ley sobre el TEIS(Tarifa Eléctrica de Interés Social) con media sanción en el Senado de la Provincia de Buenos Aires bajo el Expediente E-309-15/16.-


CONCEJAL CONTI: Si. Gracias, señor Presidente. Bueno, primero agradecer a los concejales el tratamiento sobre tablas y explicar un poco por qué está hoy en tratamiento y en la Sesión.

En realidad nosotros teníamos la plena convicción lo cual es el sentido de esta ley y presentar un proyecto de ordenanza local. Fue nuestra grata sorpresa cuando vemos que el Senado de la Provincia de Buenos Aires ya había dado media sanción a este proyecto de ley que lo que hace es ampliar los beneficiarios de la TEIS que es la Tarifa Eléctrica de Interés Social, que es la Ley 12.698.

En estos vaivenes que hemos tenido desde el punto de vista tarifario desde principios de este año que culminaron con las últimas audiencias públicas conforme así lo sustenta la ley, y una resolución del Ministerio de Energía de la Nación que da como beneficiario de esta tarifa social más allá de la ley vigente, es que necesitamos un instrumento que haga frente a todo aquellos que no contemplaban la misma.

Y bueno, ya lo habíamos hablado en diferentes reuniones con integrantes no solamente de la Comisión sino del bloque y de la Cooperativa Eléctrica esta necesidad, y nuestros senadores aprueban por mayoría esta ampliación que tiene en cuenta las entidades deportivas, es decir, los clubes en los barrios, en los pueblos, los merenderos, los talleres protegidos, las bibliotecas públicas, entidades de interés público que no estaban amparados con lo cual era de la ley vigente hasta el momento.

Este proyecto de ley está para tratamiento en Diputados de nuestra Provincia y nos pareció apropiado y nos parece necesario que Diputados aprueben y, más allá de nuestro instrumento como ordenanza en la propuesta, sea la ley la que ponga en vigencia este aumento en los beneficiarios de la tarifa social considerando a las entidades de bien público.

Es por eso, señor Presidente, que traigo esta necesidad para que desde todos los municipios hagamos fuerzas para que sea una ley, que no solamente una resolución ministerial sea quien direcciones estas ventajas tarifarias sino que básicamente como también nos invita la ley a la conformación de la Comisión distrital la cual la tenemos en parcialidad armada localmente dada


las inclemencias que se fueron dando entre la resolución ministerial, la vigencia de la ley, los vaivenes con respecto a la ejecución de las tarifas y demás cuestiones conocidas ya por todos, que sea verdaderamente la ley la que nos ponga a nivel distrital a considerar los beneficios que en este caso amplia a las entidades de bien público.

Me parece que va a ser un instrumento preciado y es por eso que espero que el resto de los concejales acompañen la propuesta.



CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, respecto puntualmente a esta ley, la 12.698, el proyecto habla de una modificación de un artículo de la ley donde incorpora, amplia, el ámbito de aplicación. Esta ley está vigente, en este Concejo Deliberante en la Comisión de Hacienda y Gobierno II hay dos expedientes, uno del 2014 y el otro del 2015. El último, el secretario de Gobierno Pablo Mazzei reitera pedido de conformación de la Comisión de Evaluación Distrital.

Como bien saben mis compañeros de Comisión es un tema que he reclamado que pongamos en funcionamiento. Acá tenemos varios abogados que me sabrán decir si estoy equivocado o no pero por supremacía de normas una ley tiene supremacía sobre una resolución ministerial, entonces desde la Comisión hicimos la consulta pertinente para sacarnos las dudas y la misma gente de la Cooperativa Eléctrica nos dijeron que es una herramienta que puede ser utilizada quizás no de la forma que se utilizaba antes porque era el único medio que había para establecer la tarifa social -ahora hay una resolución- pero sí que podría ser utilizado como complemento ¿Por qué? Porque en la tarifa social que mandan de Nación cruzando base de datos, viene una zona gris, por lo que nos dijeron la última vez más o menos dos mil usuarios que no se sabe si le corresponde o no le corresponde. Y la computadora en Buenos Aires no le va a venir a preguntar ni se va a fijar si le corresponde o no le corresponde; y la ley está vigente, de hecho están tratando de modificarla la casa de las leyes.

Consultado el OCEBA, ¿qué nos responde el OCEBA? Le consultamos puntualmente, a raíz de una nota de la Comisión, si se encuentra vigente la ley de la Comisión distrital de la tarifa eléctrica y nos contestan que ellos están utilizando la resolución 51 del OCEBA a raíz de las resoluciones de Aranguren: la 6, la 7 y la 22, lo cual es como decirles ‘Dígame, ¿esa es la puerta para ir al baño?’ Y que te conteste -‘La ventana está abierta’. Lo que le preguntamos es si la ley está vigente, si es así hay que cumplirla. Y la ley dice que tiene que conformarse la Comisión de Evaluación distrital.

Este cuerpo de concejales aprobó por unanimidad los representantes del Concejo a la Comisión de Evaluación Distrital, los cuales son: el concejal Settembrini, el concejal Llan de Rosos, la concejal Bosco y la concejal Conti. La Comisión se compone de ocho personas: cuatro del Concejo, una de la Cooperativa, uno del Departamento Ejecutivo y dos de entidades comunitarias. Esta es la conformación de la última modificación que fue en el 2014 que es la Ordenanza Nº 8081.


Entonces, como estamos de acuerdo que se necesita una Comisión distrital que puede salvar los grises en la ciudad de Pergamino para que aquellos que por un problema informático no acceden a la tarifa social, pero la necesitan y la merecen por sus condiciones ,puedan acceder y aquellos que figuran dentro de la tarifa social y no les corresponde pero el sistema informático no lo detecta, también lo podamos sacar porque también en esta misma sesión aprobamos el expediente número de orden 738, C-55-16, por el cual también salió de la Comisión con acuerdo de la Cooperativa Eléctrica, le pedimos al OCEBA que tenga en consideración aquellos usuarios de Pergamino y de la Provincia que no tienen servicio de gas y no tienen servicio de agua porque tienen mayor consumo necesariamente de los que disponemos aquellos que disponemos de este servicio.

Entonces acompañamos el sentido de esta ley pero pedimos que se ejecute. Y hago un pedido a mis compañeros d Cuerpo ya que de ocho representantes hay seis que están nombrados, que convoquemos a la reunión y empecemos a ver de qué manera podemos colaborar con los vecinos de la ciudad de Pergamino que están en la zona gris para poder incorporarlos. Los concejales están nombrados, falta alguien del Departamento Ejecutivo pero deberíamos ponernos a trabajar en esto.

La Cooperativa le dijo que le sirve, que hay que buscarle la forma pero que le sirve.

PRESIDENTE TEZON: Bueno, muchas gracias.

Expte. C-124-16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino solicita la aprobación del Proyecto de Ley sobre el TEIS(Tarifa Eléctrica de Interés Social) con media sanción en el Senado de la Provincia de Buenos Aires bajo el Expediente E-309-15/16.-

VISTO:

La media sanción que en el Senado de la Provincia de Buenos Aires ha obtenido el Proyecto de Ley que amplía la cobertura de la Tarifa Eléctrica Social y

CONSIDERANDO:

Que en el marco de los aumentos tarifarios de energía tras diferentes vaivenes suscitados desde comienzo de año a partir del Decreto 22/16 del Ministerio de Energía, se han visto muchas entidades con fines sociales de gran involucramiento en las comunidades, afectadas para el sostenimiento de las mismas.

Que a pesar de las Tarifas Sociales determinadas a nivel nacional y provincial no han sido contempladas, vulnerando dicha situación aún más dado las condiciones globales, el contexto inflacionario, la carencia de presupuestos sustentables a la nueva realidad planteada.

Que dichas entidades con clara referencia e involucramiento social como son los clubes, merenderos, comisiones de fomento, bomberos, bibliotecas populares, etc , son un eje poblacional irremplazable de integración, inclusión, contención como parte de un soporte en el cual el Estado aún no ha podido cubrir.


Que estas instituciones deben ser consideradas desde la más absoluta distinción de servicio hacia la comunidad, de reconocimiento social, con clara política de desarrollo como parte fundamental de la red social.

Que el Senado de la Provincia de Buenos Aires dio media sanción al Proyecto de Ley impulsado por el Senador Hernán Albisu articulando con los Senadores Susbielles y Urdampilleta, que beneficia con una Tarifa Eléctrica de Interés Social –TEIS- a los sectores más vulnerables y brinda una tarifa diferencial a las entidades de bien público, a los clubes de barrio, como a los talleres protegidos.

Que los servicios públicos no es como cualquier bien de consumo o servicio que se brinda en el mercado, sino que claramente es monopólico y el rol del Estado es regulando y protegiendo a los usuarios más afectados.

Que en la Provincia de Buenos Aires, por la Ley 11769, somos quienes tenemos que regular tanto la distribución, el transporte como la generación de energía. Además se propone un límite de 200 Kw. mensuales que marca el promedio de consumo residenciales en nuestra provincia.

Que en nuestro Municipio, dando cumplimiento a la vigencia de la Ley 12698 se constituye la Comisión de TEIS que en el trascurso del año en curso dado las circunstancias planteadas ha postergado su intervención.

Que como anexo a los Considerando se incorpora la letra del Proyecto con Media sanción en el Senado.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN

ARTICULO 1°-El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino solicita la aprobación -------------------del Proyecto de Ley sobre TEIS con media sanción en el Senado de la Provincia de Buenos Aires bajo los Exptes E-309 15/16 Anexados E-71 16/17 y E104 16/17.

ARTICULO 2°- Se invita a la adhesión de la Resolución a todos los Municipios de la ---------------------Provincia de Buenos Aires.

ARTICULO 3°- Comunicar los términos de la Resolución a la Honorable Cámara de --------------------Diputados de la Provincia de Buenos Aires y a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.

ARTICULO 4°- Los Considerandos forman parte de la Resolución.

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ARTICULO 5°- De forma.

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C-123-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-123-16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la construcción de un Centro de Atención Primaria CAP en el Barrio Mastrángelo.-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Conti.

CONCEJAL CONTI: Si, gracias señor Presidente. La descripción es muy sencilla de la necesidad de lo que estamos pidiendo que coincide con lo que siente la gente del barrio Mastrángelo, que es la sala de atención primaria, pero esa no es la descripción.

Yo quiero ahondar un poquito que cuál es el significado de esto porque actualmente donde está el SUM, que es el Centro de Usos Múltiples, hay una pequeña sala que es de atención de enfermería a demanda y dos o tres veces por semana una atención pediátrica y una atención clínica. Pero lo que implica, lo que se lleva a cabo en nuestros CAP, que son los Centros de Atención Primaria, es básicamente la estrategia fundamental que esa atención primaria para la salud, esa es la estrategia base que en 1978 en ALMA-ATA se determinó para salud para todos. Y esto es accesibilidad, esto es cobertura, es universalidad y no es solamente trabajar desde la asistencia, es trabajar desde la prevención, desde la promoción, desde la educación, desde la detentación precoz, desde las campañas; entonces esto no se hace solo con un profesional detrás del escritorio sino que se hace en red de formas multidisciplinarias y multisectorial.

Entonces por qué la necesidad por más que a veces podemos diferir con algunos secretarios en la necesidad de sumar centros de atención primaria por más cuestiones geográficas uno diga que hay accesible tal centro; porque son zonas con alta vulnerabilidad donde hay que llegar con promoción, con atención, con estar al lado de cada ciudadano, de cada vecino vulnerable.

Esta zona tiene alta vulnerabilidad social, alta vulnerabilidad sanitaria y, muchas veces, la alta vulnerabilidad a un sistema sanitario básico que sería el agua como vimos en uno de los ranchos en la visita que hicimos hace muy poquito donde solamente podía tener agua una mamá con tres niños si hacía por acarreo y así es como llegaba el agua. Esas cuestiones sanitarias son cuestiones de salud, y eso es atención primaria que se deben de ejecutar en nuestros centros de atención. La gente, los vecinos charlando con ellos así lo ven, así lo demandan y así lo sienten.


Quiere decir que más allá de conocer de salud pública la gente tiene la percepción de lo que se denomina sentido común, es decir, muchas veces tenemos embarazos en niñas prácticamente, en chicas muy adolescentes o muy pequeñas y ahí hay que hablar de educación sexual, hay que hacer política sanitaria en ese sentido, universalizar los planes de vacunación, controlar con prontitud los embarazos, llegar con controles necesarios a bebés sanos como corresponde, niveles nutricionales, promover la lactancia, y en muchísimas cosas que no se hace con una ida de un profesional médico y de enfermería atrás de un escritorio; allí hay que promover sanidad, allí hay que promover derechos.

Así que hace un par de años se habló y se discutió en este Concejo de Deliberante lo que se denomina el presupuesto participativo y era una necesidad el centro de atención y ellos lo sentían como tal. Se hizo el SUM en ese momento, está muy bien.

Creo que es tiempo para que este centro de atención primaria que ejerza la salud pública desde un punto de vista sanitario sea una realidad para nuestros vecinos del barrio Mastrángelo y por eso vamos a estar trabajando con absoluta conciencia y certeza en lo que estamos solicitando. Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Tomando las palabras de la concejal Conti obviamente me sumo a la preocupación y al tratamiento del tema, pero tomando el final casi de su alocución voy a disentir en algo que me parece que es la base de lo que hoy estamos tratando.

Cuando la concejal Conti hablaba, que en realidad empieza en el 2011el anuncio de la obra y un cartel en el 2012 muy lentamente y finaliza en el 2013 el SUM, y la concejal Conti decía que estaba muy bien, la verdad que disiento, estuvo muy mal. Digo, más allá del lugar de encuentro uno cree, por lo menos en mi caso, siempre trato de establecer un orden de prioridades. No hace falta cuando uno va a Mastrángelo y es un barrio que la gestión actual conoce muy bien porque creo que no queda funcionario municipal que no haya ido en estos últimos meses a Mastrángelo o haya hecho una nota periodística. Ahora, de cambiar la realidad de Mastrángelo hasta ahora muy poco y le habla alguien que va bastante seguido al barrio.

El barrio sintetiza, le diría quizás si agarramos el orden del día de la fecha de punta a punta y sumamos alguna cuestión que hoy se está discutiendo y tratando en Pergamino, sintetiza todo. En el último año hubo muertes por violencia intrafamiliar, hubo muchos casos de violencia, hubo casos delictuales de todo tipo, hubo casi prácticamente una ausencia de servicios públicos elementales. Bueno, celebro que mañana nos reunimos con la empresa que brinda el servicio público de transporte de pasajeros, seguramente estarían deseosos los vecinos de Mastrángelo de acompañarnos a esa reunión y hacerles conocer cuál es el servicio público de transporte de pasajeros con el que cuenta el barrio. No ahora, esto viene de hace mucho tiempo.

¿Por qué disiento decía yo con la concejal Conti? Porque cuando uno habla de prioridades, cuando uno habla con cualquier vecino del barrio le diría, y digo sin criticar porque lo hecho hecho está y aprovechemos ahora ese SUM y voy a ser un poco menos ambicioso si se quiere,


voy a ser optimista, quizás la idea de Mastrángelo como para muchos otros lugares de la ciudad es una idea valiosa. Ahora, cuando va a un barrio o pone un pie lo primero que ve es chicos por todos lados y cuando nos llenamos la boca, y me incluyo si es necesario, hablando de atención primaria tenemos a tantísimos pibes ahí que día a día no tienen esa atención primaria resuelta.

Creo quizás estamos a tiempo de enmendar ese error; y reitero esto, no digo estar en contra de los lugares de encuentro, de celebración, de que cada barrio encuentre ese lugar de diversión pero quizás es prioritario para que un pibe vaya a festejar un cumpleaños o vaya a pasar un buen rato a ese SUM que primero tenga salud y eso es lo que ocurre en Mastrángelo, tenemos un SUM pero no tenemos la atención primaria tan mencionada tan positivamente y muchas veces descubierta.

Así que seguramente habrá opiniones en contrario, seguramente habrá funcionarios que fueron parte de esas decisiones que van a defender la instalación de un SUM allí. Yo digo uno muchas veces tiene que constatar sus ideas que pueden ser muy buenas y muy loables con la realidad y con lo que reclaman los vecinos.

La propia inauguración de ese SUM cuando se realizó hablaba a las claras cuál era el apoyo o no apoyo de los vecinos del barrio a esa decisión y el reclamo constante previo al inicio del SUM, al momento que se ejecutaba y al momento de la inauguración, y por lo que plantea la concejal Conti hoy en día habla a las claras que la necesidad primaria puntual y más urgente que tiene ese barrio es tener cubierta la atención de salud.

Muchas gracias

PRESIDENTE TEZON: Concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Parece que ahora conocen Mastrángelo. Hace diez años Mastrángelo, la Quinta Mastrángelo era la entrada al ex basural de Pergamino. No sé si todos recuerdan que eso era un monte donde algunos habitantes que no tenían lugar donde vivir fueron generando asentamientos y esos asentamientos eran de chapas, de cartón, de lo que encontraban de lo que había sido el viejo basural que muchas de las familias que allí se instalaron habían trabajado sacando cartón y vidrio del basural. Que es una zona donde se realizaron muchos emprendimientos de ladrillos y que aquel monte empezó a parecerse a una urbanización, muy lejos está todavía de serlo, porque hubo incidencia del Estado.

El Estado tomó decisiones de desmontar, de tratar de generar un espacio más amplio para poder encontrar con el tiempo un proceso de urbanización, y allá por el año 2005 se empezaron a delinear las calles y con una parte del FOMUVI comenzaron a hacerse las primeras casitas que se ven sobre la calle de ingreso. Luego se colocó un tanque de agua y se comenzó a dar un poco de un servicio que es esencial.

Es un lugar conflictivo, es un lugar que siempre fue conflictivo, es un lugar donde se asentaron familias y luego trajeron a sus otras familias, y quienes van permanentemente por lo que veo a Mastrángelo sabrán que estoy diciendo lo correcto. Hace un año atrás en función de realizar o


de comenzar a realizar el presupuesto participativo, hubo dos lugares donde se iniciaron: uno fue Las Lomitas y el otro Mastrángelo. Tengan ustedes seguridad que se cumplió con el presupuesto participativo. Yo no recuerdo ningún vecino que no pidiera exactamente lo que se hizo.

Todos sabemos, porque vamos mucho a Mastrángelo, que el proceso de construcción de este SUM fue sumamente conflictivo. Para poder colaborar con los vecinos del barrio, propios albañiles del barrio; dos familias fueron las que construyeron ese SUM. Por problemas entre ellos se fue dilatando en el tiempo, y el trabajo de conciliación del Gobierno que en ese momento conducía la ciudad de Pergamino pudo ir llevando a cabo no en los tiempos previstos sino en otros tiempos dado estas dificultades.

Señor Presidente, ya que todos conocemos tanto Mastrángelo y le preguntamos a la gente qué necesita de Mastrángelo, todos sabrán que el tema de traslado del tanque de agua fue importante y que el desarrollo que necesita es terminar con los tendidos de agua necesarios para que pueda seguir una urbanización en Mastrángelo. Eso es tan importante como generar la Sala de Salud, que es que la más cercana está a 15 o 18 cuadras, hay muchos lugares en Pergamino que están a 18 cuadras de la Sala, si no tendríamos que hacer una cada 15 cuadras.

Señor Presidente, apoyo esta moción de que se desarrolle en esta nueva etapa una Sala en ese lugar porque este fue el proyecto inicial, este fue el espíritu con el que se hizo el SUM, que fue el primer lugar que la gente que vive en Mastrángelo quiso tener. Gracias por estas aclaraciones que me han permitido, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZON: Concejal Bosco.

CONCEJAL BOSCO: Gracias, señor Presidente. Bueno, obviamente en principio yo apoyo el proyecto que ha presentado la concejal. Conozco también Mastrángelo, ya lo han repetido todos, vamos con continuidad a ese SUM que han hecho, también hablamos con los vecinos pero quiero dejar algo en claro que se me parece que se confundió un poco en las alocuciones.

En Mastrángelo ya funciona un sistema fijo de atención primaria de salud, de lunes a viernes hay enfermería de 8 a 14 hs, dos veces por semana va un pediatra, una vez por semana va un médico generalista y van las asistentes sociales, además de las actividades que están haciendo los viernes la gente de CONIN que también llevan asistentes sociales, nutricionistas y otros tipos de profesionales.

El Gobierno actual, continuando un poco como decía el concejal preopinante con el proyecto para Mastrángelo, tiene pensado ampliar, la sala creo que eso también estaba en conocimiento de la concejal Conti. Se está evaluando si se va a hacer con recursos propios o dentro de lo que se llama un proyecto Hábitat que son proyectos integrales para los barrios. Entonces esa ampliación está contemplada y lo que se está viendo si se puede hacer una sala más para enfermería en vista del crecimiento que probablemente también va teniendo el barrio y quizás una segunda sala para consultorio. Pero bueno, el tema está también en parte de la agenda, es bueno que entre todos acompañemos en todo lo que se pueda beneficiar al barrio.


Y con respecto al colectivo también tengo entendido, como dijo el concejal Agudo, porque es algo que también hemos mencionado con el concejal Baccarini, hubo uno o dos intentos de que el colectivo cumpliera el recorrido dentro del barrio y hubo algunos reclamos con respecto a las calles que se están tomando consideración porque la enfermera o los personales que van cuentan con un bono especial para que aquellas mamás que se acerquen con una problemática y necesiten ir al hospital puedan contar además con los medios adecuados. Nada más.


CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Breve que están los amigos de la iglesia Gente Nueva esperándonos, proyecto del colega Baccarini.

Pero simplemente recordar un poco algunas cuestiones; Elizalde hablaba de las gestiones que se habían hecho en el barrio cuando iniciaron la construcción de la casa. En aquel momento yo era director de la Tercera Edad, si estuviere acá Elizalde tal vez yo me equivoque un poco con mi memoria, y Eduardo Cocconi era secretario de Desarrollo Social - ahí Fernanda me dice que si - año 2006, comenzó en el 2005 y se inauguró en el 2006/2007. Fue una iniciativa en aquel momento de Eduardo Cocconi, y eran unas casas que para empezar parecían que estaban bien porque no era lo mismo estar en una casa de chapas y nylon que entrar a una casa de cemento pero la idea era ir mejorándola.

A partir de ahí el Municipio siguió haciendo algunas cosas, después me toco gestionar el Ministerio de Desarrollo y hemos llevado adelante políticas públicas desde el Ministerio de Desarrollo, desde la ANSES y desde otros organismos para poder llegar a situaciones que eran de extrema vulnerabilidad social y necesidad social. Hago un mera culpa y tal vez por mi lado decir que no pudimos actuar en conjunto en algunas políticas de Estado con el Municipio, en algunas cuestiones que ameritaban, pero la realidad es que pasan los años y no importa si fue este, si fue Pedro, si fui al barrio o no fui al barrio, lo importante es que la dignidad humana en Mastrángelo sigue siendo paupérrima y que tenemos una responsabilidad y sobre todo la tiene ahora el oficialismo local de dar vuelta esa página de la historia y poder llevar no solo un Centro de Salud sino llevar la vida misma al barrio Mastrángelo.

Y hoy le pido encarecidamente, señor Presidente, usted que forma parte de este Gobierno, y no lo hago desde ni la chicana ni lo hago desde la gastada, lo hago desde el corazón. Hoy tienen el manejo del Ejecutivo Municipal, el manejo de ANSES, el manejo del Ministerio de Desarrollo Social, de IOMA, de PAMI, de todos los organismos provinciales y nacionales en territorio, tienen el Municipio, tienen la Provincia, la Nación, tienen todos los instrumentos y resortes del poder para poder llevar la dignidad al barrio Mastrángelo.

Así que creo yo todos los concejales vamos a estar acompañando desde este Concejo para hacer la vida más digna en el barrio Mastrángelo como en otros barrios de la ciudad, sabiendo que hoy están en sus manos la posibilidad histórica no solamente de anunciar grandes obras sino también poder ir a estos barrios y cambiar la vida para siempre, señor Presidente.



CONCEJAL CONTI: Si, gracias señor Presidente. Bueno, en un principio me gustaría aclararle al concejal Agudo que no está disintiendo conmigo, estamos pidiendo lo mismo, un Centro de Atención Primaria, es decir, accesibilidad sanitaria en la parte de salud. Solamente hice referencia a lo que fue el presupuesto participativo del cual surge el SUM y agradezco la descripción tan detallada y con consistencia de conocimiento del concejal Elizalde y que haya puesto el acento al final de su alocución que hoy es necesaria la Sala de Salud.

Por más que, y lo dije al principio cuando empecé la intervención, hoy hay un sector en donde de lunes a viernes está la enfermera y dije también que dos o tres veces por semana hay un médico pediatra y un médico clínico, pero no es la concepción de la atención primaria. Y en esto de Salud Pública hay que tener muy claro qué es la atención primaria, qué es el sistema sanitario, qué es promover salud, qué es prevenir enfermedad, qué es llegar con un equipo multidisciplinario con intervenciones puntuales. Y ya describió profundamente también el concejal Bormioli las bondades que tenemos hoy como ciudad en lo político.

Es claro que tengamos estas concepciones porque si creemos que ya está cubierto o es accesible la salud estamos haciendo un diagnóstico equivocado. Así que es muy importante que tengamos en el desarrollo de nuestros centros de atención primaria que la implementación de atención primaria de la salud no se reduce a un escrito y a un profesional detrás del mismo.


PRESIDENTE TEZON: Pasa entonces a la Comisión de Salud y Medio Ambiente.

Pasamos al expediente C-126-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-126-16 CONCEJAL WALTER BACCARINI BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Declárese de Interés Municipal las actividades a realizar por la Iglesia Gente Nueva en el marco de su 53 Aniversario.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias, Presidente. Antes que nada saludar y felicitar a la Iglesia Gente Nueva que están cumpliendo 53 años en nuestra ciudad y contarle de dónde surge este proyecto.

Realmente surge de una conversación con un amigo, con un amigo de la vida, Memo García, que todos conocemos, y a veces uno no toma dimensión de algunas actividades que se realizan en la ciudad o que se van a realizar. Así que conversando empiezo a interiorizarme un poquito de lo que se va hacer acá en Pergamino los días 12 y 13 de noviembre y realmente me sorprendió la magnitud del evento que ellos estaban encarando, y no solo eso. Cuando me hace referencia a la persona que viene a dar la charla me interesé un poquito más en Doris Machín que yo realmente no conocía y quedé un poquito más sorprendido.


Esta persona que viene, reconocida internacionalmente más allá de los logros y premios que ha logrado a lo largo de su carrera, me comenta una situación de vida por la que ha pasado en la cual las herramientas que ellos utilizan para estas conferencias y como pastora son la cuerda vocales ya que es cantante y a través del canto predica. Esta persona sufre una enfermedad grave en sus cuerdas vocales y como puede pasar en muchas casos uno puede bajar los brazos, cosa que no hizo esta persona y, gracias a la fe y al estar involucrada en esta religión, al día de hoy se curó totalmente de su problema y sigue predicando no solamente acá en Pergamino sino en todos lados del mundo.

Esto resumiendo lo que se va a ser es un encuentro en Av. De Mayo y Rocha, abierto a la comunidad toda, no solo para la evangélica. Y el día 13 se va hacer otro encuentro en la sede. Van asistir delegaciones no solo de Pergamino sino de San Nicolás, Rojas, Salto, Junín, Colón, Venado Tuerto y Rosario. Vienen realizando una gira y como cierre eligieron Pergamino, es por eso que propongo que se declare de interés municipal y a su vez por la trayectoria de la persona que nos visita la posibilidad de declarar huésped de honor a la Sra. Doris Machín. Nada más.

PRESIDENTE TEZON: Bueno, muchas gracias. Concejal Conti.

CONCEJAL CONTI: Si, gracias señor Presidente. Primero quiero hacer referencia porque hoy nos están acompañando muchos de los pertenecientes a la iglesia Gente Nueva que están cumpliendo sus 53 años y que a través de estos años han sido muy activos en nuestra comunidad, así que felicitarlos por las propuestas para el mes de noviembre y jerarquizar las intervenciones que siempre hacen con la población vulnerables desde lo social y a veces también desde lo espiritual para con los vecinos de nuestra ciudad.

Recuerdo que el año pasado también nos acompañaron a fines de su aniversario y yo, más allá de la figura destacada en superación que referencia a quien va a culminar su evento en Pergamino y que va a ser huésped de honor, la Sra. Machín, es de destacar y resaltar la actividad que siempre hacen en el seno de nuestra comunidad en la iglesia de la cual soy vecina también y siempre nos han convocado. Nos han convocado desde ciudadanos comunes y creo que muchos acá en calidad de candidatos en las diferentes elecciones también hemos sido convocados porque seguramente la fuerza espiritual que nos tramite es lo más sano para el candidato y para toda la comunidad.

Así que obviamente tiene que pasar a Comisión este proyecto presentado por el concejal Baccarini, va a pasar a la Comisión de Cultura pero básicamente quería hacer referencia a lo que implica el crecimiento que ha tenido esta iglesia en la comunidad y la apertura y convocatoria que siempre ha tenido para con todos nosotros, y felicitar su participación activa y que hoy estén todos acá también haciendo fuerza por lo que es su pedido.




CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, Señor Presidente. Simplemente felicitarlo al Concejal Baccarini por esta iniciativa, a través de Memo, pero no dejar de reconocer a Marcos Cuzzolino, pastor que hace mucho tiempo viene llevando adelante la tarea encomendada. Pero, además, agregar una cosa, un dato importante para esta declaración de interés, hay que saberlo también, el trabajo social que hace la iglesia en cada barrio de Pergamino y en cada pueblo de campaña y alrededores es muy importante, y el trabajo importante que hacen para las recuperaciones de adicciones que desde hace años lleva adelante la iglesia Gente Nueva es muy serio y muy importante con lo cual esto también hay que ponerlo en la balanza para hacer esta declaración de interés.


CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, Señor Presidente. Muy breve. El bloque Juntos por Pergamino acompaña la iniciativa. Desde este bloque hemos tenido la oportunidad de recibirlos y celebramos el accionar de instituciones como estas que seguramente en sus 53 años de vida han actuado e intervenido como bien decían los concejales preopinantes.

Yendo más allá de lo que es la cuestión religiosa, seguramente han tomado participación en cuestiones de problemáticas sociales y en distintas problemáticas como planteábamos en sesiones anteriores. Así que celebro que estas instituciones se hagan cargo de nuestras falencias como Estado y también celebro que en esta oportunidad se decida unánimemente por tenerlas y no por darle la espalda, así que bienvenida sea la declaración de interés municipal y la iglesia Nueva Vida y todas las iglesias y todas las asociaciones civiles que hay a lo largo y ancho de nuestro Partido. Cuenten con el apoyo del Concejo Deliberante para las distintas actividades que vienen llevando a cabo.



Pasamos al C-127-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-127-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref: Proyecto de Resolución Ref: Pedido de Adhesión Representante Local Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC).-

PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias, señor Presidente. En este expediente voy a solicitar se le de tratamiento sobre tablas, no obstante me gustaría argumentar sobre cuáles son los motivos en virtud de los cuales se hace la solicitud del tratamiento sobre tablas.

PRESIDENTE TEZON: Bueno, tenemos una moción para poner en tratamiento sobre tablas el expediente en cuestión que en Labor Parlamentaria decidimos que vaya a Comisión.


Si no hay oposición, está en tratamiento sobre tablas entonces.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias. Hace un tiempo desde el bloque Juntos por Pergamino dimos inicio a una presentación judicial impugnando los gravámenes que afectaban la factura de gas de los consumidores y usuarios. En breve síntesis quiero ponerlos en conocimientos de cuáles fueron los planteos que se argumentaron en esa demanda judicial.

Particularmente lo que se cuestionaba es que se trataba de una ley de 1979 por la cual se implementaba un fondo especial para inversiones de gas, para obras de gas. Ese fondo especial para el gas tenía la finalidad de contribuir al Estado en financiar una serie de inversiones que permitirían la utilización del gas como combustible básico en servicio domiciliario y para industria.

No escapa al conocimiento de nadie que la gestión llevada por el Presidente en ese entonces, Carlos Saúl Menem, año 1989, inicia un proceso de privatizaciones. Dentro de esas privatizaciones se llevó a cabo la privatización de la empresa GAS del Estado. Hacia el año `92 la empresa Gas del Estado fue dividida en once sociedades privadas y entran en un período residual para llegar al año `97 en que la empresa se liquida.

Atento a estas privatizaciones es que nosotros planteamos en la demanda iniciada ante el fuero contencioso administrativo de este Departamento Judicial, que le objeto del impuesto que se había establecido en el año `79 era irrazonable y arbitrario su cobro a los distintos consumidores y usuarios. Por cuanto esas obras que decía realizar el Estado a la fecha no las tendría que realizar más y en todo caso estar a cargo de estas sociedades privadas. Entonces también entendíamos que estos fondos que se recaudaban por este impuesto eran destinados o se le daban nuevos destinos.

El 9 de Septiembre de este año, el juez a cargo de la causa resuelve con carácter cautelar hacer lugar al planteo y ordena al fisco de la Provincia de Buenos Aires que deje de cobrar a quienes nos presentamos en la Justicia esos impuestos.

Evidentemente que nuestro objetivo cuando hacemos la presentación no fue obtener un beneficio propio sino la finalidad de beneficiar mínimamente a los usuarios y consumidores del servicio de gas dentro del Partido de Pergamino y, dentro de las posibilidades, a la totalidad de los bonaerense como había ocurrido en una presentación de similar tenor que habíamos llevado a cabo en impuestos que gravaban la factura de la luz. En ese caso de la impugnación de la factura de la luz la medida que resolvió del juez a cargo del contencioso administrativo que eximía del cobro se hizo extensiva a todos los bonaerenses, y esta posibilidad se dio por la intervención que tuvo quien a la fecha ocupa la Defensoría del Pueblo, el Dr. Marcelo Honores.

Uno se puede preguntar, ¿por qué solicitamos la intervención del representante local de la Oficina Municipal de Atención al Consumidor y no solicitamos la intervención del Defensor de la Provincia de Buenos Aires como lo hicimos en oportunidad anterior? Lo cierto es que la Corte Suprema de Justicia de la Nación en oportunidad de resolver un fallo particular articulado por legisladores del Partido Justicialista encabezado por el Diputado Abaca, entre los cuales se


encontraba el Diputado Elías, resolvió que quien a la fecha estaba ocupando la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, atento a no haber sido designado por los mecanismos establecidos, legalmente no se encontraba legitimado para intervenir en causas de esta naturaleza.

Entonces hoy nos encontramos ante la disyuntiva de tener una resolución judicial favorable para quienes hicimos una presentación con la expectativa de beneficiar al resto de los ciudadanos de Pergamino con esta medida; por eso es que con la única herramienta legal con la que contamos a la fecha atento a la falta de designación del Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires es a través del representante local de la Oficina Municipal de Información al Consumidor y la celeridad en el tratamiento ya que dentro de poco nos va a estar llegando a los pergaminenses la facturación de meses en los cuales no hemos recibido la factura y creemos que es una posibilidad el hecho de que esas facturas lleguen a los consumidores y usuarios con la eximición del impuesto ordenado judicialmente.

Es por eso la solicitud del tratamiento sobre tablas. Que el Departamento Ejecutivo estudie la posibilidad de adherir para generar un beneficio a todos los pergaminenses.


PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Nosotros vamos a acompañar según lo que estuvimos hablando en reunión de bloque pero yo tenía una duda y algo que siempre me molesta mucho que es la doble vara.

En oportunidad de presentar un proyecto similar, nada más que aquí pedíamos que la Oficina del Consumidor local nos represente con un amparo para que no se aplique el tarifazo, se nos dijo que por qué no nos presentábamos nosotros si estábamos tan interesados.

Nosotros acompañamos la iniciativa de Llan de Rosos cuando se presenta y consigue estos fallos a favor de los usuarios donde no se van a cobrar determinados impuestos, recordemos que los impuestos son una porción mínima del gran caudal que van a traer sobre todo ahora las facturas; lo era en una proporción pequeña las facturas anteriores, sé que siempre proporcional, lo que sucede que en valores nominales las facturas de ahora nos van hacer pegar tumbas carneras. Pero yo me pregunto, si nosotros hubiéramos aprobado esto, esta presentación después no hubiera podido ir en auxilio de la que fue desestimada por la que hicieron los legisladores porque el Defensor del Pueblo no era una autoridad reconocida por su designación no legítima, no legítima no es la palabra porque es legítima, pero bueno, no era la que correspondía para ostentar la representación de la Provincia de Buenos Aires.

No sé, si a través de la oficina del consumidor pretendemos llegar a un universo más amplio que el de los ciudadanos de Pergamino quizás con esto también lo hubiésemos logrado; ni siquiera fue tratado o, bueno, se dijo eso. Y eso que la idea la saqué de Llan de Rosos porque él lo había presentado antes, hace cinco años, cuando Gutiérrez era Intendente. O sea que esos ir y venir, y


vaivenes, que ahora sí que ahora no, la verdad que me desconciertan. De todos modos vamos acompañar lo que Llan de Rosos está planteando.


PRESIDENTE TEZON: Si. Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Bueno, en primer término agradecer el acompañamiento manifestado por la concejal Clark. En segundo lugar, aclarar que esto no es una cuestión de idas y venidas ni de dobles discursos sino que insisto en que mejor que proponer hacer algo es hacer.

Desde el bloque lo hemos hecho, la cuestión que se ha suscitado y la cual voy a volver a explicar porque probablemente no lo haya hecho con corrección o no me han sabido interpretar, es que ha habido una modificación sustancial, y nosotros lo que manifestamos en momento de tratar el planteo judicial de los legisladores del Partido Justicialista Frente para la Victoria cuando impugnaban la tarifa de la luz era que habíamos obtenido una resolución judicial favorable hasta ese momento en virtud de la cual ese fallo ya se había hecho o se aplicaba para todos los bonaerenses, entonces no encontrábamos el motivo de adherir a algo que ya estaba hecho.

En el caso que yo planteo sucede que el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa planteada por los legisladores, la Justicia resuelve que la legitimación del Defensor del Pueblo no es suficiente por haber sido designado erróneamente. Entonces lo que le propongo a la concejal Clark que habiendo ocurrido este fallo me vuelva a preguntar en un futuro qué opino de una posible adhesión del representante local de la Oficina Municipal de Información al Consumidor sobre el planteo judicial efectuado en ese momento.

Espero que haya quedado claro, no es una cuestión de doble discurso, es una cuestión de ser útil a los vecinos.

Muchas gracias.

Disculpe, agrego un pequeño detalle. No solo nos hemos quedado en la falta de legitimación del Defensor del Pueblo sino que hemos tomado carta en el asunto al respecto y también hicimos una presentación judicial a fines que la legislatura bonaerense dé inicio a los trámites establecidos legalmente para que de la procedencia del Defensor del Pueblo de la Provincia. El ultimo Defensor del Pueblo, el Dr. Bonicatto, finalizó su mandato en febrero del 2015 y por algún motivo se designa al Secretario General, el Dr. Honores, quien sí se presentó en la causa que nosotros habíamos presentado por los impuestos de la luz. La legitimación de Honores también fue impugnada entonces hicimos un planteo judicial para que la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires a través de la Comisión Bicameral que establece la ley se ponga en funcionamiento y designe al Defensor del Pueblo porque entendemos que es una institución que hoy debe estar funcionando con la totalidad de las facultades por cuanto hay muchas cuestiones que deben ser resueltas y necesitamos la intervención de alguien que tenga la legitimidad para representar a la totalidad de los bonaerenses.



PRESIDENTE TEZON: Ya habló concejal, una vez puede hablar.

CONCEJAL CLARK: Pero no me entendió él.

PRESIDENTE TEZON: Diálogo después.

CONCEJAL CLARK: Pero no es diálogo, es importante. Se confundió todo.

PRESIDENTE TEZON: La idea es que no se establezca un diálogo sino se dé una posición, una idea; el concejal que la propone la expone y el concejal que quiere hacer alguna acotación la hace y el concejal que hizo la proposición cierra el debate, que es lo que entiendo acaba de hacer el Concejal Llan de Rosos.

Si el Cuerpo la autoriza yo no tengo problema o si no seguimos con la metodología que estaba aprobada.

Estamos en tratamiento sobre tablas pero está pidiendo la palabra la concejal así que si les parece nos apartamos del reglamento. Si nadie se opone. Bueno.

CONCEJAL CLARK: Usted es muy amable, señor Presidente. Yo le quería manifestar al concejal Llan de Rosos para conocimiento del Cuerpo que no es el recurso que nuestros compañeros legisladores presentaron en la Justicia, es un proyecto que presentamos aquí el 11 de marzo que le pedíamos a la Oficina del Consumidor Local, aquí, de este Municipio, que nos represente con un amparo.

En ese momento no se aprobó, está en Comisión y ahí anda dando vueltas, pero en realidad el fondo de la cuestión era que no se quería ir con un amparo contra el tarifazo, esa es la cuestión. Porque ahora damos todo el giro y volvemos a necesitar a la Oficina del Consumidor, porque sí, porque el Defensor del Pueblo no está legitimado y porque nosotros con nuestra representación no alcanza. Por eso proponíamos al Defensor de la vecinal, al representante de la OMIC.

Ese era el proyecto, son dos distintos, este era nuestros, local y presentado en este Recinto por este bloque; el otro fueron los compañeros legisladores que lo hicieron con recursos ante la Justicia y coincidimos en que necesitamos la OMIC. Por eso hablo de la doble vara, antes no se necesitaba y ahora sí se necesita.

Gracias, señor Presidente, por su amabilidad.

PRESIDENTE TEZON: Estando en tratamiento sobre tablas el expediente C-127-16, lo ponemos a consideración.

C- 127 -16 Concejal LLAN DE ROSOS, RAMIRO del BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO, eleva Proyecto de Resolución Ref: “Proyecto de Resolución, Ref.: “Pedido de Adhesión Representante Local Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC)”


VISTO:

El art. 26 de la ley 13.133. Y,

CONSIDERANDO:

Que oportunamente desde el Bloque Juntos Por Pergamino efectuamos una presentación judicial dando lugar a los autos caratulados “LAN DE ROSOS RAMIRO JUAN C/ FISCALIA DE ESTADO - PCIA. BS.AS. S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS” que bajo el nro. 5624 tramitan por ante el Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Pergamino.

En la mencionada presentación judicial se manifestó, entre otras cuestiones, que:

en virtud de lo dispuesto en el año 1979 se implementó el “Fondo Especial para Obras de Gas” cuya finalidad es la de contribuir al financiamiento de las inversiones que permitan la utilización de gas natural como combustible básico de la población y de la industria como así también al subsidio para los usuarios de servicios de gas por redes que se abastecen con gas natural comprimido (GNC), gas natural a presión (GNP), gas licuado de petróleo (GLP) y gas natural licuado (GNL).

Una vez asumido el poder por la Administración del presidente Carlos S. Menem, a mediados de 1989, el gobierno argentino se embarcó en un amplio programa de privatizaciones.

El marco jurídico de este proceso incluyó la ley 23.696 de reforma del Estado (sancionada el 17.08.1989) concomitante con la ley 23.697 de Emergencia Económica (sancionada el 01.09.1989).

Dentro de este marco de privatizaciones, se incluyó entre otras numerosas a Gas del Estado, S.E., cuyo proceso de transformación requeriría una serie de normas, entre la que se destaca la ley 24.076 (sancionada el 20.05.1992).

El 28 de diciembre de ese año se consumó la privatización, dividiéndose Gas del Estado en once sociedades privadas con mayoría de capitales extranjeros, nueve de distribución y dos de transporte por gasoductos. La empresa entró en un período residual hasta ser finalmente liquidada en1997.

Particularmente el proceso de privatizaciones anteriormente aludido, carece de sentido este impuesto debido a que el Estado ya no realiza este tipo de obras, deviniendo por ende irrazonable su percepción a la fecha. En definitiva resulta que el objeto/fin para el cual fue implementado ese tributo a la fecha no resultan vigente circunstancia esta que hace a la irrazonabilidad de la misma. A la fecha debe ponderarse que el cumplimiento del objeto de la ley se ha tornado imposible, circunstancia esta en que, no habiéndose promulgado/sancionado una nueva disposición legal corresponde a través de la justicia se exonere a los contribuyentes de la carga impositiva que aquella


acarreaba, por cuanto lo contrario conlleva una violación de los más elementales derechos y garantías.

Continuar con la aplicación de estos cargos implica incrementar en términos irrazonables la facturación final del servicio para los consumidores.

La irrazonabilidad deviene asimismo de los dispuesto en el artículo 51 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires que establece que “Ningún impuesto establecido o aumentado para sufragar la construcción de obras especiales, podrá ser aplicado interina o definitivamente a objetos distintos de los determinados en la ley de su creación, ni durará por más tiempo que el que se emplee en redimir la deuda que se contraiga”.

Que el 09/09/2016 el Juez a cargo de la causa resolvió con carácter cautelar: “Hacer lugar a la medida cautelar peticionada y en consecuencia, disponer que el Fisco de la Provincia de Buenos Aires se abstenga de percibir –por sí o por terceros- el cobro del tributo que surge de la Ley Nº8474 (y toda norma complementaria de la misma) con relación al actor, ni exigir al agente de retención la transferencia el importe equivalente a las sumas no percibidas por dichos conceptos, a partir de los consumos del suministro de gas efectuados a partir del día 01/09/2016 del usuario Ramiro Juan Llan de Rosos (N° Cliente prestadora 1269791 – N° Medidor 8974306), todo ello hasta que se dicte sentencia de fondo en la presente causa o frente al acaecimiento de circunstancias que ameriten su cese o modificación;…”.

Que atento circunstancias particulares, sobre las que me expediré a continuación, a fines de hacer extensiva la medida cautelar dictada en los autos de referencia, mínimamente a la totalidad de consumidores y usuarios del Partido de Pergamino deviene indispensable la presentación del Representante Local de la Oficina Municipal de Información al Consumidor (art. 26 apartado c.- ley 13.133).

En presentaciones anteriores efectuadas por ante la Justicia por miembros de este bloque impugnando gravámenes que cargaban el consumo de energía eléctrica se obtuvieron medidas que beneficiaron a la totalidad de consumidores y usuarios de la Provincia de Buenos Aires. Ello fue posible por haber adherido al planteo judicial el representante Legal de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires.

Que a la fecha la CSJN en causa “Abarca, Walter José y otros c/ Estado Nacional - Ministerio Energía y Minería y otro s/ amparo” con relación a la intervención del Secretario General (Dr. Marcelo Honores) a cargo de la defensoría del Pueblo de la Provincia de Bs As dijo: “19) Que los antecedentes normativos relacionados y el acta n° 12 de la Comisión Bicameral Defensor del Pueblo de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, sostienen una primera conclusión. El mandato quinquenal por el cual fue designado el Dr. Carlos Eduardo Bonicatto como Defensor del Pueblo feneció el 25 de febrero de 2015, de manera que con arreglo a lo dispuesto en los arts. 6°, inc. c, y 7° de la ley orgánica 13.834, el cargo se halla en la condición de vacancia definitiva. Ante esta situación, el


mencionado artículo 7° de la ley en juego expresamente prescribe que la Comisión Bicameral debe iniciar en el plazo máximo de diez días el procedimiento tendiente a la designación del nuevo titular, previsto en el arto 2° de dicho ordenamiento, antes transcripto”; “20) Que frente a la clara comprensión que surge de una versión literal de las disposiciones constitucionales y legales mencionadas, no hay espacio para controversias acerca de que el funcionario que se presenta en este proceso invocando la representación del Defensor del Pueblo de la provincia no se encuentra habilitado para poner en ejercicio las atribuciones que corresponden a dicha Autoridad Provincial. En efecto, la condición de Secretario invocada por el presentante lo habilitaría únicamente -en el mejor de los casos- para reemplazar al Defensor del Pueblo de presentarse una situación de vacancia temporal, con arreglo a lo dispuesto en el art. 11 de la ley 13.834. Pero al tratarse de un supuesto en que el Defensor del Pueblo cesó en sus funciones por vencimiento del plazo de su mandato, la ley orgánica califica a la vacancia como definitiva y esta condición obsta a toda intervención de los reemplazantes que prevé el arto 11 con el objeto que se promueve en el sub lite, a la par que constriñe a la Comisión Bicameral de que se trata para abrir el procedimiento parlamentario tendiente a la designación de un nuevo titular de esta Autoridad Provincial”; 21) Que frente a la vigencia de un régimen que no ofrece, en este punto, dificultades interpretativas, la pretensión del Secretario General -formulada en su presentación inicial- de tomar intervención y promover una reclamación procesal de naturaleza constitucional por "[encontrarse] interinamente a cargo de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires" (fs. 51), es una vana invocación de un título del que ostensiblemente carece, que pretende encubrir de vestidura jurídica una actuación que, en rigor, se desarrolla de facto. Ello es así, por un lado, porque nadie ha desconocido que el presentante no ha sido puesto en funciones con arreglo al procedimiento previsto en la Constitución provincial y en la ley orgánica, que establece pormenorizadamente el mecanismo de selección y designación con diversas etapas parlamentarias que dan lugar a un proceso de deliberación dentro de la Legislatura *provincial; y, esencialmente, de participación ciudadana, favoreciendo la transparencia, la razonabilidad y el consenso en la designación de una autoridad a la cual se le reconocen ingentes atribuciones en materia de control público y de tutela de los derechos de las personas. A la conclusión precedente de que el Secretario General no ha sido sometido al procedimiento vigente para constituirse en la autoridad que discrecionalmente invoca, se agrega que su actuación ex nihilotampoco encuentra sostén constitucional en lo decidido por la Comisión Bicameral en el acta n° 12, del 25 de febrero de 2015, pues en dicha oportunidad el mencionado Cuerpo dio inicio -con arreglo a lo dispuesto en la ley orgánica- al procedimiento previsto para la designación de la autoridad en estado de vacancia definitiva (punto primero) y, concordemente con ello, estableció que la "continuidad operativa” quedaría a cargo del Secretario General. Este mandato, desde su significación semántica y teleológica, se limita a los meros actos conservatorios concernientes al funcionamiento de la institución y a la preservación de sus recursos, pero lejos está de resultar una habilitación para que el secretario general asumiera un conjunto de funciones que -en palabras de la ley (art. 11)- comprendieran un virtual reemplazo del Defensor del Pueblo y la autorización para ejercer las altas responsabilidades puestas en sus manos; máxime, cuando la designación de esta autoridad corresponde a la Legislatura por mandato constitucional, limitándose la Comisión Bicameral al proceso de


selección y proposición de una terna de candidatos, careciendo de toda atribución para efectuar la designación definitiva o transitoria de esta Autoridad Provincial” (el subrayado es de mi autoría).

Del extracto del fallo transcripto resulta que quien a la fecha ocupa la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires no puede ejercer todas las facultades inherentes a dicho cargo.

Que desde este bloque hemos dado inicio a las actuaciones tendientes a fines que se proceda a la designación del Defensor del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires en un todo de acuerdo con lo dispuesto en el art. 55 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y ley 13.834 (LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN Y OTROS C/ PODER LEGISLATIVO S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS; Expediente nº 5854).

Que la intervención del representante Local de la Oficina Municipal de información al consumidor adhiriendo a la presentación judicial efectuada por miembros de este Bloque es la única alternativa vigente a la fecha a fines que se haga extensiva la eximición de pago del tributo que surge de la Ley Nº8474 (y toda norma complementaria de la misma).

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1º:Se requiera con CARÁCTER URGENTE al Representante Local de la --------------------Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC) adhiera a la presentación judicial efectuada y que diera lugar a los autos caratulados “LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN C/ FISCALIA DE ESTADO - PCIA. BS.AS. S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS” que bajo el nro 5624 tramita por ante el Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Pergamino.

ARTICULO 2º: Los vistos y considerando son parte integrante de la presente.

--------------------

ARTICULO 3º: Comuníquese al Ejecutivo Local.

---------------------

ARTICULO 4º: De forma.





Si. Concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, me da un minuto porque detecté un error formal y ya que estamos en sesión para que quede asentado y sea corregido antes que termine.

PRESIDENTE TEZON: Bueno.

CONCEJAL BRIGATI: Disculpe pero es un vicio de empleado administrativo. Hemos aprobado el expediente número de orden 739 donde adherimos a la Ley del Boleto Estudiantil, página cuatro del orden del día, último expediente. Bueno, ya lo habíamos aprobado, se aprobó ese texto con un despacho de tres concejales: Baccarini, Llan de Rosos y Terrile, hasta ahí vamos bien. Este expediente que se trató tenía dos expedientes el cual uno estaba anexado al otro, figura la caratula mal puesta. Según los registros oficiales de este Honorable Concejo Deliberante como lo aprueba el orden del día oficial de la secretaria, el expediente que se anexó fue el 179 al 168, está invertida la caratula.

PRESIDENTE TEZON: Pero el orden de los factores no alteran al producto.

CONCEJAL BRIGATI: Si lo altera porque si no pareciera que como firmaron solamente tres concejales y justo los dos concejales del bloque al cual yo pertenezco no estaban, queda como que solo se aprobó el proyecto de Llan de Roso. ¿Me explico?

PRESIDENTE TEZON: No. Está aprobado por unanimidad del Cuerpo.

CONCEJAL BRIGATI: Esta bien, pero corresponde por reglamento que se ponga como usted lo firmo acá que esta invertida la carátula. Si es tan amable de subsanar el error formal, el orden de los factores no altera al producto pero hagámoslo bien que no cuesta nada. El número más grande se anexa al más chico por cuestión cronológica.

PRESIDENTE TEZON: Si usted lo dice. El que lo presenta primero tiene prelación.

Bueno. Pasamos al C-128-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-128-16 CONCEJAL ELIZALDE CARLOS JOSE BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el Registro de equinos del partido de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZON: Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Brevemente, señor Presidente. Dado el compromiso que he tomado con los Sres. Concejales de no llevar este caballo a la larga. Según entiendo va a ir a la Comisión de Hacienda y Gobierno II, le envió los caballos al Presidente.


Visto la cantidad de equinos que hay en la ciudad de Pergamino, todos conocemos, ha sido de debate en este mismo año, los distintos problemas que hemos tenido con caballos muertos, caballos en accidentes y demás, nosotros hemos elaborado un proyecto de ordenanza basado en otra ordenanza municipal, la Nº 6205 /05 y la Ley provincial Nº 13.627 que trata específicamente de los equinos. Y si bien estos animales pueden ser utilizados para varias actividades, deportivas, equitación, para el traslado de personas, de paseo e inclusive para faena, nosotros hemos pensado que uno de los problemas que teníamos en Pergamino precisamente era con equinos.

Si bien la ley prevé la colocación de marcas en los equinos y la última referencia corresponde al artículo 4º de la Resolución 617/05, los equinos pueden llevar consigo mismo documentación única que puede ser electrónica, y en este caso estamos hablando de los chips electrónicos. Es decir, que el documento único del animal puede ser insertado mediante un chip que se lee desde afuera para conocer todas las características de ese caballo.

Esto es simplemente los considerandos para proponer en estas circunstancias que se cree el Registro de Equinos en la ciudad de Pergamino que no está creado aun y que la Municipalidad de Pergamino provea a los propietarios de aquellos equinos que pudieran ser retenidos por infracciones a las leyes u ordenanzas en vigencia de los chips para ser colocado en el animal. En este caso, generaríamos nuestra propia base de datos que corresponde al artículo 1º de la ordenanza que estamos proponiendo y que luego de haber realizado el pago y la devolución del equino pueda ser nuevamente regresado a su dueño.

De esta forma, señor Presidente, me parece que tendríamos menos problemas como varias veces estuve escuchando en este Recinto, de cómo devolvemos el caballo si no sabemos de quién es; y nuestro histórico domador que era el que llevaba los caballos aparentemente ha sido trasladado del área donde estaba entonces no tenemos ni siquiera quien recoja los caballos en la calle hoy.

Señor Presidente, le envió los equinos al Presidente de la Comisión de Hacienda y Gobierno.

PRESIDENTE TEZON: Si. Tiene la palabra, Concejal Bormioli.

CONCEJAL BORMIOLI: Antes que termine, para ver si hay alguna novedad de las computadoras que nos prometió el año pasado que iban a venir de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y que espero que no sean como las promesas que están haciendo ahora. Por favor, no sé si hay alguna novedad al respecto.

PRESIDENTE TEZON: Vienen al trote con los caballos de Elizalde.

CONCEJAL BORMIOLI: Si no le pedimos a Macri, quizás viene a traerlas en colectivo a Pergamino, ya de paso conoce Pergamino.

PRESIDENTE TEZON: Pasa entonces a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.


Pasamos al último punto fuera del orden del día, Despachos de las Comisiones Internas

B-41-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-41-16 BLOQUE PROPUESTA REPUBLICANA PRO Proyecto de Ordenanza Ref: Creación de las Ferias Itinerantes de abastecimiento barrial “FIAB”.-

DESPACHO DE LA COMISION DE PROMOCION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

VISTO:

El Expte. B-41-16 BLOQUE PROPUESTA REPUBLICANA PRO Proyecto de Ordenanza Ref: Creación de las Ferias Itinerantes de abastecimiento barrial “FIAB”.-

La Comision ut – supra mencionada aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA

FERIAS ITINERANTES DE ABASTECIMIENTO BARRIAL

ARTÍCULO 1º.- Crease la Actividad de Ferias Itinerantes de Abastecimiento ----------------------- Barrial, en adelante “FIAB“, en el ámbito del Partido de Pergamino, en los lugares que determine la autoridad de aplicación.-

ARTÍCULO 2°.- Las FIAB deberán contemplar el expendio de todos los productos ---------------------- que se detallan a continuación:

1. Productos frutihortícolas; verduras, frutas frescas, frutas secas, entre otros.-

2. Productos Lácteos, Fiambrería, Pastas Frescas, Embutidos que no requieran cadena de frió.-

3. Productos de Almacén, aceites, conservas cárnicas y vegetales, dulces, vinagres, harinas y bebidas, entre otros productos de almacén de consumo.-

4. Productos Naturales (Naturistas; dietéticos, orgánicos, envasados o a granel).-

5. Panadería y Confitería; que no requieran cadena de frió.-

6. Especias, cereales, legumbres encurtidos y hierbas para infusiones.-

7. Plantas y plantines naturales.-

Se deberá contemplar la oferta de productos para celíacos.-


ARTÍCULO 3°.- Las FIAB serán emplazadas en aquellos espacios públicos y/o ---------------------- arterias que disponga la autoridad de aplicación, las cuales deberán funcionar, al menos una vez por quincena, y en las localidades de Campaña al menos una vez al mes.- Las FIAB se desarrollarán los días Sábados, Domingo y Feriados.-

ARTÍCULO 4°.- Se crea el Registro de Postulantes de Ferias Itinerantes de ----------------------- Abastecimiento Barrial (FIAB) el que funcionará bajo la órbita de la Secretaría de Producción y Empleo del Departamento Ejecutivo Municipal siendo esta la autoridad de aplicación, quien será la encargada de seleccionar a los mencionados postulantes, según sus antecedentes y posibilidad de ofrecer calidad y precios. El Departamento Ejecutivo deberá disponer la puesta en vigencia de un registro a modo de legajo individual, de cada feriante (permisionario), donde se consignarán los datos personales del mismo.

ARTÍCULO 5º.- Las Ferias Itinerantes de Abastecimiento Barrial constituyen un ---------------------- proyecto tendiente a la promoción del desarrollo local, el Municipio podrá integrar a beneficiarios de programas de empleo nacionales, provinciales, o municipales en las distintas tareas que se requieran para el normal funcionamiento de las mismas. Asimismo tendrán prioridad aquellos productos básicos y alimenticios elaborados en el Partido de Pergamino, para esto la Secretaría de la Producción verificará la procedencia y constatará el establecimiento productivo de los feriantes.-

ARTÍCULO 6º .- Los aspirantes a permisionarios deberán presentar la siguiente ---------------------- documentación:

a) Productores o abastecedores habilitados: Fotocopia de habilitación o documentación pertinente. En el supuesto caso en que no posean registración previa, deberán presentar Fotocopia de DNI y domicilio actualizado; libreta sanitaria, expendida por la Municipalidad y acreditación de residencia mínima en el distrito.

b) Quienes desarrollen tareas en los puestos de los permisionarios, deberán presentar fotocopia de DNI y libreta sanitaria para su habilitación como tales.

c) Asimismo deberán presentar constancia de situación tributaria ante AFIP y ARBA.-

ARTÍCULO 7º.- Son obligaciones de los feriantes:

---------------------

a) Presentar la mercadería ordenada a su especie dentro del espacio asignado, y conservación estipuladas.

b) Presentar el puesto en buenas condiciones de higiene.

c) Exhibir los precios de la mercadería en forma visible sobre los productos.


d) Utilizar vestimenta y elementos higiénicos en concordancia con lo establecido por la normativa respectiva. Esta obligación es extensiva a los ayudantes.

e) Mantener en vigencia la libreta Sanitaria, presentada en oportunidad de solicitar la adjudicación del puesto.

f) Facilitar en todo momento el contralor municipal sobre las mercaderías puestas a la venta.

ARTÍCULO 8º.- El Departamento Ejecutivo podrá gestionar ante el Ministerio de ---------------------- Economía de la Provincia de Buenos Aires y atento las características especiales de las FERIAS ITINERANTES DE ABASTECIMIENTO BARRIAL y su finalidad, las exenciones que correspondan sobre los impuestos provinciales, aplicables únicamente en el ámbito de dichas ferias.

ARTÍCULO 9º.- La Dirección de Bromatología, será la encargada del contralor de ---------------------- los productos que se comercialicen en las FERIAS ITINERANTES DE ABASTECIMIENTO BARRIAL.-

ARTÍCULO 10º.- Las ventas en las FIAB estarán eximidas del pago de la Tasa de ----------------------- Seguridad e Higiene Municipal. Este beneficio será extendido a quienes solo participar como feriantes, quienes no serán sujetos pasivos de esta tasa mientras solo comercialicen en las FIAB.-

ARTÍCULO 11º.- El Departamento Ejecutivo podrá establecer un Canon Mínimo ----------------------- de Pago por puesto de venta FIAB para solventar gastos operativos como ser, gastos de seguridad, alquiler de Baños Químicos, Iluminación, entre otros, pudiendo discriminar distintos montos de Canon atento a la características de los puestos de expendio.-

ARTÍCULO 12.- El Departamento Ejecutivo podrá limitar los permisos para la ----------------------venta de artículos que no compatibilicen con los fines expuestos en la presente.-

ARTÍCULO 13°.- Facúltese el Departamento Ejecutivo para que disponga la ------------------------- eventual gratuidad en la obtención de la Libreta Sanitaria para un uso exclusivo en el ámbito de las FERIAS ITINERANTES DE ABASTECIMIENTO BARRIAL. A tal fin, el Departamento Ejecutivo instrumentará los medios necesarios tendientes a dar cumplimiento a ello.-

ARTÍCULO 14°.- La Secretaría de Producción y Empleo y la Dirección de ------------------------- Bromatología serán las encargadas del control y fiscalización de estas ferias y ejercen el poder de policía en el fiel cumplimiento de la presente.-

ARTÍCULO 15°.- Las FIAB funcionarán de manera rotativa en el ámbito urbano de ----------------------- la ciudad de Pergamino y Pueblos del Partido, tendiendo a contemplar la mayor cobertura geográfica posible de comercialización.-


ARTÍCULO 16°.- Los permisionarios contarán con puestos de venta de propiedad ----------------------- Municipal; y serán responsables de la adecuada eliminación de los desechos, sin volcar los efluentes líquidos o sólidos en la vía pública o desagües públicos. Al final de cada jornada de establecimiento de la feria, los permisionarios quedan obligados a abandonar la ubicación de sus respectivos puestos, dejando la zona debidamente higienizada, bajo pena de multa conforme artículo Nº 18 de la presente.-

ARTÍCULO 17.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ordenanza en un ---------------------- término máximo de noventa (90) días a partir de la promulgación.-

ARTICULO 18.- Aquellos permisionarios que siendo parte de las FIAB ------------------------ incumpliesen con lo estipulado en la presente tendrán un multa que irá de los 25 módulos a los 250 módulos y la suspensión temporaria y/o definitiva de participar en las ferias dependiendo de la gravedad de la falta, siendo el Tribunal de Faltas quien determine la sanción.-

ARTÍCULO 19.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

----------------------


CARLOS ELIZALDE RICARDO RUGGERI EDDO PASCOT

VICENTE ARDISSONE LUIS MARIA MIGLIARO


D-67-14.

SECRETARIA ALEGRE: Expte.D-67-14 D.E. D-2307/14 SECRETARIO DE GOBIERNO Solicita autorización para la contratación máquina carnet de conducir.-

DESPACHO EN MAYORÍA DE LA COMISION DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SERVICIOS PUBLICOS

VISTO:

El Expte. D-67-14 D.E. D-2307/14 SECRETARIO DE GOBIERNO Solicita autorización para la contratación máquina carnet de conducir.-

La Comisión ut – supra mencionada, EN MAYORÍA, aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:


ARTÍCULO 1º: Convalídese el Decreto Nº 2006/16 dictado por el Departamento --------------------- Ejecutivo, en fecha 10 de agosto del corriente, cuyos articulados se transcriben a continuación:

ARTICULO 1°. Prorrogar ad-referendum de la pertinente ---------------------- convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, desde julio a diciembre de 2016, el contrato con la FUNDACIÓN VON MISES, para la contratación/alquiler de máquinas de evaluación psicofísica, para la entrega de carnet de conducir, por la suma de pesos cuarenta y cinco c/00 ($ 45,00), por cada informe realizado.-

ARTICULO 2°. La presente erogación deberá incidir en la -------------------- siguiente partida presupuestaria: SUB - JURISDICCIÓN 1110103000 - PROGRAMA 01.01.00 - FUENTE DE FINANCIAMIENTO 110— PARTIDA 3.2.2.0.-

ARTICULO 3°. Regístrese; y girese a ASESORÍA LETRADA -------------------- para confeccionar el contrato respectivo (prorroga). Cumplido elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Intervengan: SECRETARIA DE GOBIERNO, CONTADURIA Y TESORERIA.-


----------------------



ARTURO TERRILE JOSE AGUDO


D-125-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-125-16 D.E. B-7871-16 DEPARTAMENTO EJECUTIVO – Adhesión al Régimen de Policía de Prevención Local.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA

Expte. D-125-16 D.E. B-7871-16 DEPARTAMENTO EJECUTIVO – Adhesión al Régimen de Policía de Prevención Local.-

VISTO:


El convenio de adhesión al Régimen de Policía de Prevención local y sus respectivos protocolos adicionales formalizados con el Ministerio de Seguridad bonaerense en los alcances del Decreto Nº 373/14 y Resolución Ministerial N°835/14; y

CONSIDERANDO:

Que corresponde proceder con ajuste a las estipulaciones del artículo 41° de la Ley Orgánica Municipal,

POR LO EXPUESTO

La Comisión ut supra mencionada aconseja la aprobación de la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO N° 1- Convalídese el convenio de adhesión al Régimen de Policía de ------------------------- Prevención Local y Protocolos Adicionales de Difusión, Reclutamiento, Implementación y Formación suscriptos con fecha 23 de junio del corriente año entre el Sr, Intendente Municipal, Dr. Javier Martínez y el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, representado por su titular Sr. Cristian Adrián Ritondo, que corren agregados a fojas 1/8 de estos actuados.-

ARTÍCULO N° 2.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

------------------------


LISANDRO BORMIOLI LAURA CLARK ARTURO TERRILE

RAMIRO LLAN DE ROSOS WALTER BACARINI


Siendo las 22:45 hs. damos por finalizada la Décimo Segunda Sesión Ordinaria.

Invitamos al Concejal Agudo a arriar el Pabellón Nacional.


· Web viewLa verdad que la gestión nueva del ANSES local que recién hace unos meses empieza, ya...

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