ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf–...

8
СMYK Ãàçåòà Êðàñíîçíàìåííîãî ×åðíîìîðñêîãî ôëîòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 13 (26631) Издается с 15 июля 1920 г. Вторник, 7 февраля 2012 г. Правда и честь На самом корабле создать угрожающую ситуацию, по- добие пробоины или локальное возгорание – практически невозможно. Поэтому отработка отдельных элементов борьбы за живучесть корабля перенесена в специальные места – на тренажеры берегового учебного центра, кото- рым командует капитан 2 ранга Иван Быков. …В очередной репортажный для корреспондентов «Флага Родины» день на одном из полигонов учебного центра шла боевая учеба. В частности, молодые матросы СКР «Ладный» под общим руководством старшего по- мощника командира капитана 3 ранга Сергея Арешкина практически отрабатывали боевые упражнения по борьбе с поступающей в отсек водой. Теоретически задача изучалась на корабле, где матро- сам разъяснялись цели и задачи борьбы за живучесть, методика действий и порядок применения подручных ма- териалов и инструментов. Теперь следовало в обстановке, приближенной к боевой, подтвердить теоретические знания конкретными действиями. Перед спуском в макет отсека аварийно- спасательная партия в составе матросов Александра Ильченко, Михаила Макарова, Анарбая Улукадыркула облачилась в защитные гидрокомбинезоны и прошла соответствующий инструктаж по технике безопас- ности. Инструктор полигона Игорь Доманов обратил внимание на особенности предстоящей операции. Сначала некоторые особо сложные манипуляции с аварийно-спасательным имуществом и инструментом группа провела «всухую», заведя беспрепятственно пластырь на пробоину и раскрепив его по соответству- ющей технологии. Далее учебную задачу усложнили реальным напором воды. Учение началось. Его непосредственный руководитель командир артиллерийской батареи СКР «Ладный» лейте- нант Павел Ваньков выдал первую вводную: – Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! Повреждение устранить! В эту же секунду через условную пробоину площадью около четверти квадратного метра в отсек ударила под давлением струя воды. Отсек стал превращаться в ре- зервуар с водой, наполнившись водяной пылью и шумом и обрызгав всю аварийно-спасательную группу. Но шум и напор воды матросов не испугал. В ход немедленно пошли жесткий пластырь, подпоры, клинья, кувалды и прочий необходимый инструмент. (Окончание на 3-й стр.) Идет боевая учеба Авторская статья Владимира Путина «Демократия, на мой взгляд, заключается как в фундамен- тальном праве народа выбирать власть, так и в возможности не- прерывно влиять на власть и про- цесс принятия ею решений». В. Путин «ДемокрАтия и кАчестВо госуДАрстВА» Устойчивое развитие общества невозможно без дееспособного го- сударства. А подлинная демократия – это непременное условие построения государства, нацеленного на служе- ние интересам общества. Настоящая демократия не создается одномо- ментно, не копируется по внешнему образцу. Необходимо, чтобы общество было готово к ис- пользованию демократических ме- ханизмов. Чтобы большинство людей почувствовали себя гражданами, готовы были бы на регулярной основе тратить свое внимание, свое время, свои усилия на участие в процессе управления. Другими словами, демо- кратия работает там, где люди готовы в нее что-то вкладывать. В начале 90-х годов наше общество было воодушевлено идущим на гла- зах распадом советской однопартий- ной, командно-административной системы. Переходом к близкому, казалось, народовластию. Тем бо- лее, что образцы цивилизованной, зрелой демократии были совсем рядом – в США и странах Западной Европы. Однако введение демо- кратических форм государства принесло практически сразу же остановку необходимых экономи- ческих реформ, а чуть позже – сами эти формы оказались оккупированы местными и центральными олигар- хическими элитами, беззастенчиво использующими государство в своих интересах, делящими общенародное достояние. (Окончание на 4–5-й стр.) ПобежДАя огонь, Дым и ВоДу Уметь бороться за живучесть корабля – обя- занность любого моряка, будь он из электро- механической, ракетно-артиллерийской, минно- торпедной или какой-нибудь другой боевой части. Ведь обстановка в море может осложниться, и тог- да потребуется мобилизация сил всех категорий личного состава. Возможно, бой с вероятным про- тивником или разбушевавшаяся стихия заставят действовать личный состав в нештатных ситуациях и не по прямому предназначению. Поэтому в курс боевой подготовки матросов, офицеров и мичма- нов и введена борьба за живучесть корабля.

Transcript of ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf–...

Page 1: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

СMYK

Ãàçåòà Êðàñíîçíàìåííîãî ×åðíîìîðñêîãî ôëîòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

№ 13 (26631)Издается с 15 июля 1920 г. Вторник, 7 февраля 2012 г.

Правда и честь

На самом корабле создать угрожающую ситуацию, по-добие пробоины или локальное возгорание – практически невозможно. Поэтому отработка отдельных элементов борьбы за живучесть корабля перенесена в специальные места – на тренажеры берегового учебного центра, кото-рым командует капитан 2 ранга Иван Быков.

…В очередной репортажный для корреспондентов «Флага Родины» день на одном из полигонов учебного центра шла боевая учеба. В частности, молодые матросы СКР «Ладный» под общим руководством старшего по-мощника командира капитана 3 ранга Сергея Арешкина практически отрабатывали боевые упражнения по борьбе с поступающей в отсек водой.

Теоретически задача изучалась на корабле, где матро-сам разъяснялись цели и задачи борьбы за живучесть, методика действий и порядок применения подручных ма-териалов и инструментов. Теперь следовало в обстановке, приближенной к боевой, подтвердить теоретические знания конкретными действиями.

П е р е д с п у с к о м в м а к е т о т с е к а а в а р и й н о -спасательная партия в составе матросов Александра Ильченко, Михаила Макарова, Анарбая Улукадыркула облачилась в защитные гидрокомбинезоны и прошла соответствующий инструктаж по технике безопас-

ности. Инструктор полигона Игорь Доманов обратил внимание на особенности предстоящей операции. Сначала некоторые особо сложные манипуляции с аварийно-спасательным имуществом и инструментом группа провела «всухую», заведя беспрепятственно пластырь на пробоину и раскрепив его по соответству-ющей технологии. Далее учебную задачу усложнили реальным напором воды.

Учение началось. Его непосредственный руководитель командир артиллерийской батареи СКР «Ладный» лейте-нант Павел Ваньков выдал первую вводную:

– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! Повреждение устранить!

В эту же секунду через условную пробоину площадью около четверти квадратного метра в отсек ударила под давлением струя воды. Отсек стал превращаться в ре-зервуар с водой, наполнившись водяной пылью и шумом и обрызгав всю аварийно-спасательную группу. Но шум и напор воды матросов не испугал. В ход немедленно пошли жесткий пластырь, подпоры, клинья, кувалды и прочий необходимый инструмент.

(Окончание на 3-й стр.)

Идет боевая учеба

Авторская статья Владимира Путина «Демократия, на мой взгляд, заключается как в фундамен-тальном праве народа выбирать власть, так и в возможности не-прерывно влиять на власть и про-цесс принятия ею решений».

В. Путин «ДемокрАтия и кАчестВо госуДАрстВА»

Устойчивое развитие общества невозможно без дееспособного го-сударства. А подлинная демократия – это непременное условие построения государства, нацеленного на служе-ние интересам общества.

Настоящая демократия не создается одномо-ментно, не копируется

по внешнему образцу. Необходимо, чтобы общество было готово к ис-пользованию демократических ме-ханизмов. Чтобы большинство людей почувствовали себя гражданами, готовы были бы на регулярной основе

тратить свое внимание, свое время, свои усилия на участие в процессе управления. Другими словами, демо-кратия работает там, где люди готовы в нее что-то вкладывать.

В начале 90-х годов наше общество было воодушевлено идущим на гла-зах распадом советской однопартий-ной, командно-административной

системы. Переходом к близкому, казалось, народовластию. Тем бо-лее, что образцы цивилизованной, зрелой демократии были совсем рядом – в США и странах Западной Европы. Однако введение демо-кратических форм государства принесло практически сразу же остановку необходимых экономи-

ческих реформ, а чуть позже – сами эти формы оказались оккупированы местными и центральными олигар-хическими элитами, беззастенчиво использующими государство в своих интересах, делящими общенародное достояние.

(Окончание на 4–5-й стр.)

ПобежДАя огонь, Дым

и ВоДу

Уметь бороться за живучесть корабля – обя-занность любого моряка, будь он из электро-механической, ракетно-артиллерийской, минно-торпедной или какой-нибудь другой боевой части. Ведь обстановка в море может осложниться, и тог-да потребуется мобилизация сил всех категорий

личного состава. Возможно, бой с вероятным про-тивником или разбушевавшаяся стихия заставят действовать личный состав в нештатных ситуациях и не по прямому предназначению. Поэтому в курс боевой подготовки матросов, офицеров и мичма-нов и введена борьба за живучесть корабля.

Page 2: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

2 7 февраля 2012 года № 13 (26631) «флаг родины» ([email protected], [email protected])

События, факты, подробностиУчредитель МинистерствообороныРоссийскойФедерации

издателькомандующий Черноморским флотом России

главный редактор

Александр Гуменный– 97-71

Ответственный секретарьОлег Приходько

– 54-26-07, 26-12

Художественный редактор –Дарья Колесниченко

Отдел освещения боевой подготовки и воспитательной работыначальник отдела – 54-21-55, 91-85направление боевой подготовки – 54-32-01, 27-28

Отдел общественнополи­тических и молодежных про­блем (культуры и быта)начальник отдела – 59-91-71направление культуры и быта – 59-99-10Отдел корреспондент ской сети (информационномассовой работы и писем)начальник отдела – 59-91-71корреспонденты – 26-12

Бухгалтерия – 59-90-75Отдел подписки – 54-33-83, 28-24Отдел заказов – 54-33-80

Электронная почта редакции – [email protected],[email protected]

Электронная версия газеты на сайте www.mil.ru(«Флаг Родины» // архив издания)

Газета публикует мате риалы, авторы которых вы ра жают различные мне ния. Они не-сут ответствен ность за до-стоверность фактов.Редакция не ведет пе ре писку с читателями. Руко писи не рецензируются и не возвра-щаются.Ответственность за содержание рекламы несет рекламодатель.Газета зарегистрирована в Министерстве печати и информации РФ, рег. № 01956, 30.12.1992 г. и в Государст венном комитете по печати Автономной Ре-спублики Крым, серия Км № 190, 24.03.1994 г.

Выходит во вторник, чет-верг и субботу.

Дизайн и компьютерная верстка издательского ком-плекса газеты “Флаг Роди-ны”.

Ответственный за качест-во печати начальник изда-тельства и типографии газе-ты “Флаг Родины” Александр Муравьев.

НОМЕР ВЕЛИ:

Деж.корреспондент – Ю. ЧумакСтарший корректор – М. ГорбачеваВремя подписания газетыв печать:по графику — 17.00, фактическое — 17.00.Тираж – 2.800 экз.Наш адрес: 99050, г.Севастополь, ул. Мокроусова, 5Индекс 30186.Заказ № 13

День в истории 7 февраля

1943По трехсотметровому низководно-

му мосту через Неву, построенному воинами-железнодорожниками всего за 10 суток, паровозная бригада маши-ниста И. Пироженко провела первый поезд с продовольствием от сибиряков и уральцев для блокадного Ленинграда. Паровоз ЭУ 708-64 установлен как па-мятник на платформе вокзала станции «Волховстрой-1».

1853Родился И. Григорович (г. Санкт-

Петербург), адмирал (1911 г.). На военной службе с 1871 г. В 1874 г. окончил Мор-ской корпус, затем служил на Балтике. В 1899–1903 гг. был командиром строяще-гося в Тулоне эскадренного броненосца «Цесаревич», который в 1903 г. привел на Дальний Восток. В 1904 г. произведен в контр-адмиралы и назначен командиром порта Порт-Артур. За успешную деятель-ность по обеспечению боевых действий войск во время русско-японской войны награжден орденом Св. Станислава 1-й ст. с мечами. Затем на командных должностях на Черноморском и Балтийском флотах. С 1911 г. морской министр. Под его руковод-ством разработаны и начали внедряться ряд программ по восстановлению флота. С 1918 г. работал в Военно-исторической комиссии по изучению опыта Первой миро-вой войны. В 1924 г. выехал на лечение во Францию, где и скончался 03.03.1930 г.

8 февраля1941

В соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР ликвидирован Особый отдел ГУГБ НКВД. В составе Народного комиссариата обороны (НКО) и НК ВМФ созданы органы военной контрразведки: 3-е Управление НКО возглавил А. Михеев, а НК ВМФ – А. Петров. Аналогичное подраз-деление в НКВД возглавил А. Беляков.

1834Родился Д. Менделеев (г. Тобольск),

великий русский химик, открывший пе-риодический закон химических элементов (01.03.1869 г.), педагог и общественный деятель. Научная деятельность ученого обширна и многогранна. Среди его печат-ных трудов (более 500) фундаментальные работы по химии, химической технологии, физике, метрологии, воздухоплаванию и метеорологии. В 1890 г. изобрел новый вид бездымного пороха, а в 1892 г. организовал его производство. Основатель Русского хи-мического общества. Умер 02.02.1907 г.

1827При Морском кадетском корпусе по

инициативе адмирала И. Крузенштерна учреждены Высшие офицерские классы для усовершенствования офицеров флота в морских и математических науках.

1807У Прейсиш-Эйлау (ныне г. Багратио-

новск, Калининградская обл.) состоялось двухдневное генеральное сражение между русскими войсками (генерал от кавалерии Л. Беннигсен, около 78 тыс. человек) и войсками Наполеона (около 86 тыс. чело-век), в котором русские войска не только не потерпели поражение, но даже достигли некоторого стратегического успеха.

Поздравляем!

Вето наложеноРоссия и Китай воспользовались

своим правом вето в отношении ре-золюции Совета Безопасности ООН по ситуации в Сирии, подготовлен-ной с участием семнадцати госу-дарств, в том числе и не входящих в СБ ООН. Более десяти месяцев внутриполитическая ситуация в Си-рии остается очень напряженной. Столкновения сил действующей власти и оппозиции, приводящие к жертвам, требуют соответствую-щей реакции и от международного сообщества. Однако документы ООН должны быть безупречны в своих формулировках и целях, ради которых принимаются. В ином слу-чае события в Сирии могут пойти по «ливийскому сценарию». Между тем ряд экспертов ООН считают, что использование права вето просто дает время для убеждения сирийского руководства принять план Лиги арабских государств, который построен на добровольной передаче власти действующим президентом Сирии Башаром Асадом вице-президенту страны. Известно, что глава российского МИД Сергей Лавров в ближайшее время совершит запланированный визит в Дамаск.

Антироссийская провокация

5 февраля в Триполи около по-сольства России в Ливии состоя-лась несанкционированная акция под антироссийскими лозунгами, в которой участвовали несколько десятков человек. Поводом для ее проведения стала позиция Россий-ской Федерации при голосовании в Совете Безопасности ООН по про-екту резолюции по Сирии. Участники акции проникли на крышу посоль-ства, повредили камеры видеона-блюдения, но главное – спустили российский флаг, установленный над дипмиссией. Спустя три часа акция была прекращена. МИД РФ сообщает, что никто из сотрудников посольства не пострадал, зданию нанесен незначительный ущерб. Власти Ливии уже принесли из-винения в связи с происшествием,

сообщили о намерении провести полное и объективное расследова-ние случившегося, гарантировали обеспечение безопасности россий-ского посольства.

Газ для УкраиныСостоялась встреча премьер-

министра Российской Федерации Владимира Путина с высокопостав-ленными представителями компании «Газпром». В ходе состоявшегося разговора заместитель председа-теля правления «Газпрома» Андрей Круглов, в частности, сообщил, что отмечено увеличение ежедневного отбора газа украинской стороной. В соответствии с действующим контрактом ежедневный отбор газа предусмотрен в объеме 135 млн кубов. Но на прошлой неделе циф-ры составили от 150 до 170 млн кубов. Сильные морозы обусловили повышение объемов потребления газа. Анализ событий экспертами показывает, что если такая ситуация сохранится, то Украина вплотную приблизится к законтрактованному на год объему газа – 50 млрд кубо-метров. Между тем ранее украин-ская сторона заявляла о намерении сократить объем приобретаемого в России газа. Владимир Путин напом-нил участникам встречи параметры действующего газового контракта с Украиной и заметил, что нужно Украине помогать и в полном объеме удовлетворять ее потребности.

Наблюдать будет вся страна

В первые два дня работы сайта webvybory2012.ru на нем зареги-стрировались более 60 тыс. чело-век. Технических сбоев в первые дни работы системы видеомониторинга не отмечено. 4 марта, в день выбо-ров Президента Российской Феде-рации, пользователи сайта смогут наблюдать за ситуацией на изби-рательных участках. Одновременно смотреть онлайн трансляцию смогут 25 млн пользователей. Одна камера сможет передавать изображение для 60 тыс. пользователей одновре-менно. Чтобы наблюдать процесс голосования, зарегистрироваться на сайте webvybory2012.ru необ-ходимо до 3 марта. Для удобства интернетаудитории вход на сайт можно выполнить через имеющие-ся аккаунты на таких сервисах, как «Гугл», «Яндекс», «Фейсбук», «Мейл.ру» и «Твиттер».

Российский бизнес-форумНачал работу ежегодный фо-

рум, проводимый Российским

союзом промышленников и пред-принимателей. В течение пяти дней бизнесмены будут обсуждать условия, которые государство соз-дало для представителей бизнеса. В частности, экспертной оценке практиков подвергнется налоговое законодательство, модернизация которого должна упростить жизнь тем, кто производит реальные товары и услуги, в особенности представителям малого и средне-го бизнеса. Участники форума об-судят особенности формирования единой национальной системы аккредитации в России. Особое место в графике работы форума займет обсуждение процесса адаптации отечественных пред-приятий к условиям и нормам ВТО. На специальной сессии форума состоится обсуждение приори-тетов государства в области со-циального развития, взаимной ответственности и партнерства бизнеса, власти и общественных институтов. Особый интерес составит анонсированное вы-ступление вице-премьера пра-вительства Владислава Суркова на конференции «Инновационная Россия – ответы на глобальные вызовы». «Неделя российского бизнеса» завершится 10 февраля Вторым всероссийским форумом саморегулируемых организаций.

Суперкарта упростит жизнь

Первые универсальные элек-тронные карты (УЭК) начнут выда-вать гражданам в Москве в конце марта. Универсальная электронная карта объединит в одном носителе информацию о владельце карты, может служить для идентификации личности и управления банков-ским счетом. Предполагается, что УЭК сможет заменить пенси-онное удостоверение, трудовую книжку, социальные карты, полис медицинского страхования, бан-ковские карточки. Использование универсальной карты облегчит вы-полнение множества действий. В частности, при помощи УЭК можно будет оплатить товары и услуги, в том числе, например, выполнить оплату штрафов за нарушение Правил дорожного движения, по-лучить назначенные гражданину социальные выплаты, а также опла-тить услуги ЖКХ, приобретение товаров в магазинах, осуществить оплату проезда в городском транс-порте и многое другое.

Информцентр «ФР» по материалам

информационных агентств

Совет ветеранов крейсера «Жданов», сослуживцы по управлению связи ЧФ, родные, друзья сердечно поздравляют с 60-летием капи-тана 1 ранга в отставке Виктора Николаевича Колкнева.

Выпускник ВВМУРЭ им. А.С. Попова офицер Виктор Колкнев с честью прослужил на Черноморском флоте более четверти века. Он выполнял ответственные задачи в море, надежно нес профессио-нальные вахты в составе узла связи ЧФ, достойно возглавлял пункт управления связи флота. Высокая компетентность, ответственность, добросовестность всегда сочетались в нем с умением находить под-ход к подчиненным, сохранять в коллективе добрые человеческие отношения. Выдержанный, основательный человек, он никогда не перекладывал на других свои проблемы.

Уволившись в запас, Виктор Колкнев продолжал работать на черноморских судах обеспечения, ходил в дальние походы, пере-давал свой опыт молодым.

Вместе с супругой Людмилой Николаевной он вырастил троих прекрасных детей, оба сына продолжили офицерский путь отца.

Счастья, здоровья, благополучия и долголетия вам, уважаемый юбиляр!

* * *Сегодня ветерану Вооруженных Сил и Военно-Морского Флота ка-

питану 1 ранга в отставке Владимиру Ильичу Толкачеву исполнилось 65 лет.

Бескозырку, гюйс и тельняшку Владимир получил в 51-м учебном от-ряде подводного плавания Краснознаменного Тихоокеанского флота.

По окончании Киевского ВВМПУ он проходил службу на ЭСМ «Серьез-ный». После окончания ВПА им. В.И. Ленина Толкачев получил назначение заместителем командира корабля по политчасти на крейсер «Жданов». Затем был назначен инструктором политотдела штаба и органов управ-ления КЧФ, впоследствии – заместителем командира бригады ВМБ в Камрани.

Капитан 1 ранга Владимир Толкачев верой и правдой служил Отече-ству и флоту.

Уволившись из Вооруженных Сил, он продолжает активную работу по военно-патриотическому воспитанию моряков на кораблях Черно-морского флота.

Вместе с супругой Аллой Константиновной они вырастили и воспитали замечательных детей, есть у них и любимая внучка Машенька, ныне сту-дентка Киевского политехнического университета.

Сослуживцы по крейсеру управления «Жданов» оказали доверие В. Толкачеву, избрав его председателем ветеранской организации корабля. Владимир Ильич всегда готов прийти людям на помощь, он свято дорожит флотской дружбой и оказанным доверием.

Севастопольский комитет ветеранов войны, совет ветеранов КРУ «Жда-нов», сослуживцы, друзья, товарищи поздравляют Владимира Ильича с юбилеем, желают ему крепкого здоровья, долголетия, успехов в делах, счастья и благополучия в жизни!

Page 3: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

([email protected], [email protected]) 3 «флаг родины» 7 февраля 2012 года № 13 (26631)

(Окончание. Начало на 1-й стр.)

Месячник по сплочению воинских коллек-тивов, предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужа-щими в соединении кораблей охраны водного района ЧФ стартовал на служебном совещании офицеров и гражданских специалистов, от-вечающих за воспитательную работу с личным составом, их психологическую поддержку, укрепление традиций воинского товарищества и взаимовыручки.

– Учитывая теперешнее отсутствие в подразделе-ниях, на кораблях штатных воспитателей, на него были приглашены все, – поясняет помощник командира соединения по работе с личным составом капитан 2 ранга Сергей Ракаускас, – кому в экипажах, помимо основной боевой нагрузки, доверено исполнять эти обязанности. Совещание стало не только проверкой готовности к месячнику на местах, но и подробным инструктажем, формой учебы.

Нынешнее полугодие для овровцев отлично тем, что молодого матросского пополнения практически не было, члены корабельных экипажей хорошо знают друг друга, а командиры не раз проверяли подчи-ненных и в базе, и в море. Однако это не снимает с военных руководителей задач продолжать сплоче-ние своих команд, добиваться высокой воинской дисциплины, просвещать военнослужащих в право-вом плане, воспитывать у личного состава высокие морально-нравственные качества.

Особое внимание уделяется экипажам, боевым частям, где командиры еще не имеют большого прак-тического опыта. Скажем, на МТЩ «Вице-адмирал Жуков» недавно поднялся на командирский мостик капитан-лейтенант Сергей Лахин. Он, безусловно, достоин такого назначения, но поддержка более знающих командиров ему весьма кстати.

Повышенное внимание командования, старших специалистов уделяется и личному составу временно подчиненного части ОВРа малого противолодочного корабля «Касимов», имеющего в своем составе нович-ков. Здесь работа по сплочению моряков, предупре-ждению дисциплинарных нарушений ведется по всем позициям, от широкого информирования по тематике месячника до ежедневной дисциплинарной и воспи-тательной практики.

Задачи месячника решаются комплексно, с учетом различных форм воздействия на людей. Боевые лист-ки, беседы, вечера вопросов и ответов, учебные филь-мы, консультации правоведов, культпоходы и спор-тивные соревнования… Чтобы они давали значимый деловой и эмоциональный результат, а мероприятия месячника охватывали всех без исключения овровцев, капитану 2 ранга Ракаускасу активно помогают пси-холог соединения капитан 2 ранга в отставке Виктор Трясцин, находящиеся в распоряжении, но от этого не менее ответственные офицеры капитан 2 ранга Олег Уший и капитан 3 ранга Алексей Соколов.

«Штаб» месячника постоянно ведет анализ прово-димых на местах мероприятий, выделяя и распростра-няя опыт тех, кому удается творчески реализовывать даже ежегодно повторяемые пункты плана.

Наталия МИКИРТУМОВА

Месячник сплочения воинских

коллективов

ПоДДержАть молоДых

комАнДироВ

Операция по локализации течи заняла несколько десятков секунд. Затем Александр Ильченко, Михаил Макаров и Анарбай Улукадыркул повторили упражне-ние под еще большим напором воды. Их действия во второй раз были более уверенными.

Звучит новая вводная: – Поступает вода через неплотно задраенную

дверь переборки… шпангоута! Устранить фильтра-цию воды!

Теперь аварийно-спасательная партия устремля-ется к новому поврежденному объекту и останавли-вает просачивающуюся через переборочную дверь воду. Задание выполнено, упражнение зачтено. И пусть действия молодых матросов далеки от совер-шенства – главное сделано. Матросы убедились в своих возможностях, перестали бояться бьющей по ним воды и в следующее посещение полигона будут действовать увереннее.

В это же время на другом тренажере полигона моряки СКР «Пытливый» отрабатывали учебное упражнение в условиях возникшего возгорания в отсеке. Командир аварийной партии, старшина турбинной группы лейтенант Дмитрий Меркидонов провел последний инструктаж с матросами БЧ-5

Владимиром Бабаком и Георгием Гимбуржевским. Так как группе предстояло действовать в изоли-рующих противогазах ИП-6, то на начальном этапе учения моряки проверили функциональность ИП-6 вне отсека.

Звучит вводная командира аварийной партии:– В … отсеке – возгорание! Аварийной партии про-

вести разведку очага возгорания и по возможности его устранить. Данные разведки доложить!

В отсек инструктор тренажера забрасывает дымовую шашку ДШУ-1,5, и помещение вмиг оку-тывается плотным дымом. Ориентировка мгновенно усложняется. Дверь в отсек запирается, аварийная партия начинает самостоятельные действия, о кото-рых докладывает лейтенанту Дмитрию Меркидонову. Очаг возгорания обнаружен и через минуту-другую условно ликвидирован, изолирующие противогазы матросов не подвели. Учебное упражнение зачтено.

…Это всего лишь один день из жизни берегового учебного центра. За несколько часов только через тре-нажеры полигона борьбы за живучесть прошли десятки матросов СКР «Ладный», «Пытливый», РКВП «Бора» и других кораблей. Боевая учеба продолжается.

Андрей ЛУБЯНОВФото Веры Григорьевой

ПобежДАя огонь, Дым и ВоДу

Он, фотокорреспондент га-зеты «Флаг Родины» Черно-морского флота Александр Григорьев, – должен! Должен найти ракурс, поймать осве-щение, остановить жест, уло-вить взгляд. Чтобы передать в фотографиях очередного «флажковского» номера ис-тинную суть и душу проис-ходящих событий.

И он это чудо совершает, представляя читателям до-стойных военачальников, мужественных командиров, умелых специалистов, му-дрых ветеранов, честолю-бивых новичков… Он дарит черноморочкам лучшие из их фотоотражений. Он со-храняет для флотских семей восторженные мгновения детсадовского и школьного детства юных потомков.

Благодаря фотомастеру в единую визуальную летопись складываются знаменатель-ные и будничные события жизни целого флота. Чита-тели «Флажка» видят, как отдают швартовы, уходя в дальние походы, кораб-ли, и разделяют с черно-морцами радость встречи с родными экипажами. Они заглядывают в боевые посты, чтобы убедиться, как собра-ны и спокойны у приборов военные спецы… Морские стрельбы, полигонные уче-

ния, парашютные прыжки, спецоперации по размини-рованию… Если мы воочию видим это, значит, там, в пекле событий, был Алек-сандр Григорьев, сумевший показать самое важное из происходящего.

Безотносительно к чудесам он делает свою работу так, что она воздействует, впечатляет, убеждает, как теперь говорят, без комментариев, и соотече-ственников, и даже иноязыч-ных граждан. Проверялось не раз, особенно когда наш товарищ готовил и вывозил черноморский фотовернисаж за границу во время визитов кораблей ЧФ в иностранные порты. Оценка российскому флоту, отраженному в твор-честве фотокора «Флажка», там тоже давалась без лиш-них слов – поднятым вверх большим пальцем!

Но даже в самый обы-денный час фотогазетчик всегда производит будущий раритет. Не поймаете вовре-мя свежий номер с вашим

портретом григорьевской руки, уж простите, найти его потом – великое везение. Ведь если посчитать, сколько снимков делает Александр Николаевич в номер (а его талант служит Черноморско-му флоту уже более сорока лет!), то вести поиск в такой «персональной выставке» сможет разве что компью-терный поисковик! К слову, реальных выставок, включая севастопольские, крымские, московские, где представ-лялись работы Григорьева в самых разных жанрах, тоже было немало. Там своего портрета не видали? А-а-а, он в альбомах Григорьева, по-священных Черноморскому флоту? Тогда еще сложнее: эти прекрасно иллюстриро-ванные издания – еще более редкий раритет. У самого автора – в единственном эк-земпляре…

Заслуженный журналист Автономной Республики Крым Александр Григорьев работает очень много и на-

пряженно, так, как сегодня приходится всем черномор-цам. И все-таки он умудря-ется, отставив суетность, вдруг погрузиться в мир лирических наблюдений, уловив полет сверкающих брызг прибоя или заглянув в нахальные глаза откормлен-ных на Приморском бульваре чаек, поймав текучесть де-вичьего плечика или озорно высунутый мальчишеский язык… Остановив грозный столб тайфуна у самого вхо-

да в Севастопольскую бухту и обнажив зеленую поросль белоснежных февральских газонов…

Он сумел свое художниче-ское призвание, индивидуаль-ность, талант отдать на служ-бу суровому флотскому делу, газетному цеху, читателям «Флага Родины», черномор-цам, севастопольцам. Чтобы еще и еще раз утвердить ис-тину о том, что настоящий мастер во всем – Мастер. И в будничном, и в чрезвычай-ном. Что, несмотря ни на ка-кие возрастные вехи, сердце творца остается молодым. И все, что он делает с вдохнов-ленной душой, достойно оцен-ки, вынесенной в заголовок: «Просто загляденье!».

С весомым тебя юбилеем, товарищ «флажковец»! Сча-стья, здоровья, процветания, признания и лично тебе, и всей знаменитой династии, всему роду флотских фото-мастеров Григорьевых!

«Флажковцы»

Наш юбиляр

Просто зАгляДенье!

От него всегда ждут чуда. Чуда моментального, как щелчок затвора фотоаппарата, чуда, не зависящего ни от каких жизненных обстоятельств. Будь то корабель-ный репортаж при штормовом предупреждении, когда весь экипаж, начиная от командира и заканчивая са-мым молодым матросом, абсолютно далек от какого-либо позирования. Будь режимная съемка, когда на лик государственного мужа непременно наплывает профиль его охранника. Будь служебное совещание с залом, сосредоточенно взирающим на докладчика. Будь фейерверк, беспощадно поглощаемый непро-глядной теменью ночи…

Page 4: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

4 7 февраля 2012 года № 13 (26631) «флаг родины» ([email protected], [email protected])

Знаю по опыту, что и в тот период во власти было немало честных и умных людей, искренне стремивших-ся к народному благу. Благодаря им государство не погибло, худо-бедно решались повседневные пробле-мы и, пусть непоследовательно и медленно, продвигались некоторые насущные реформы. Но в целом сложившаяся система оказывалась сильнее.

В результате в 90-е годы под флагом воцарения демократии мы получили не современное государ-ство, а подковерную борьбу кланов и множество полуфеодальных корм-лений. Не новое качество жизни, а огромные социальные издержки. Не справедливое и свободное обще-ство, а произвол самоназначенных «элит», откровенно пренебрегавших интересами простых людей. Все это «отравило» переход России к демократии и рыночной экономике устойчивым недоверием большой части населения к самим этим по-нятиям, нежеланием участвовать в общественной жизни.

Русский философ, правовед Па-вел Новгородцев ещё в начале про-шлого века предупреждал: «Нередко думают, что провозглашение всяких свобод и всеобщего избирательного права имеет само по себе некоторую чудесную силу направлять жизнь на новые пути. На самом деле то, что в таких случаях водворяется в жизни, обычно оказывается не демократи-ей, а смотря по обороту событий, или олигархией, или анархией».

Мы в 90-х годах столкнулись и с анархией, и с олигархией. Этот период был буквально пронизан кризисом ответственного государ-ственного мышления. Было бы наи-вно связывать его причины только с корыстными действиями олигархов и недобросовестных чиновников. К на-чалу 90-х наше общество состояло из людей, освободившихся от комму-низма, но еще не научившихся быть хозяевами своей судьбы, привыкших ждать милостей от государства, за-частую предававшихся иллюзиям и не умевших противостоять манипу-лированию. Поэтому и в экономи-ческой, и в политической жизни до поры срабатывал порочный принцип «кто смел, тот и съел».

Но общество прошло трудный процесс взросления. И это позво-лило нам всем вместе вытащить страну из трясины. Реанимировать государство. Восстановить народ-ный суверенитет – основу подлинной демократии.

Хочу подчеркнуть – мы сделали это демократическими, конститу-ционными методами. Политика, которая проводилась в 2000-е годы, последовательно воплощала волю народа. Это каждый раз подтвержда-лось выборами. Да и между выбора-ми – социологическими опросами.

Если посмотреть на то, как наше население оценивало и оценивает приоритетные для него права, то на первых местах с огромным отрывом окажутся право на труд (возмож-ность трудового заработка), право на бесплатное лечение, право на образование детей. Возвращение, гарантирование этих насущных прав было задачей, которую решало рос-сийское государство, решали мы с Дмитрием Медведевым, работая на посту Президента страны.

Сегодня наше общество совсем другое, чем в начале 2000-х годов. Мно-гие люди становятся более обеспечен-ными, более образованными и более требовательными. Изменившиеся требования к власти, выход среднего класса из узкого мирка строитель-ства собственного благосостояния – это результат наших усилий. Мы на это работали.

Политическая конкуренция – это нерв демократии, ее движущая сила. Если такая конкуренция отражает ре-альные интересы социальных групп, она многократно усиливает «мощ-ность» государства. В обеспечении развития экономики. В мобилизации ресурсов на социальные проекты. В обеспечении защиты и справедли-вости для граждан.

Сегодня качество нашего госу-дарства отстает от готовности граж-данского общества в нем участво-вать. Наше гражданское общество стало несравненно более зрелым,

активным и ответственным. Нам надо обновить механизмы нашей демократии. Они должны «вместить» возросшую общественную актив-ность.

О развитии демократииСегодня в Государственную Думу

внесён целый пакет предложений по развитию нашей политической и партийной системы. Речь идет об упрощении порядка регистрации партий. Об отмене необходимости собирать подписи для участия в вы-борах в Государственную Думу и ре-гиональные законодательные органы. О сокращении количества подписей избирателей, необходимых для ре-гистрации в качестве кандидата на выборах Президента страны.

Условия регистрации, порядок деятельности партий, техноло-гии выборных процедур – всё это, безусловно, важно. «Политический климат», как и инвестиционный, требует постоянного совершен-ствования. Но наряду с этим надо обратить первоочередное внимание на то, как в политическом механизме организован учет интересов соци-альных групп.

Уверен, нам не нужны балаган и соревнование в раздаче необеспе-ченных обещаний. Нам не нужна си-туация, когда демократия сводится к вывеске, когда за «народовластие» выдаётся разовое развлекательное политическое шоу и кастинг канди-датов, где содержательный смысл выхолащивается эпатажными заяв-лениями и взаимными обвинения-ми. А настоящая политика уходит в тень закулисных сделок и решений, которые ни с каким избирателем не обсуждаются в принципе. Вот такого тупика, соблазна «упростить полити-ку», создать фиктивную демократию «на потребу» мы должны избежать. В политике есть неизбежная доля по-литтехнологий. Но имиджмейкеры, «мастера билбордов» не должны управлять политиками. Да я уве-рен – и народ больше на такое не купится.

Надо настроить механизмы по-литической системы таким образом, чтобы она своевременно улавливала и отражала интересы больших со-циальных групп и обеспечивала бы публичное согласование этих инте-ресов. Могла обеспечивать не только легитимность власти, но и уверен-ность людей в ее справедливости (в том числе и в тех случаях, когда они оказываются в меньшинстве).

Нам необходим механизм вы-движения народом во власть на всех уровнях ответственных людей, про-фессионалов, мыслящих в категори-ях национального и государственно-го развития и способных добиваться результата. Понятный, оперативный и открытый для общества механизм выработки, принятия и реализации решений – как стратегических, так и тактических.

Нам важно создать политическую систему, при которой людям можно и необходимо говорить правду. Тот, кто предлагает решения и програм-мы, несёт ответственность за их реализацию. Те, кто выбирает «при-нимающих решения», понимают, кого и что они выбирают. Это принесет доверие, конструктивный диалог и взаимное уважение между обще-ством и властью.

Новые механизмы участияМы должны проявлять способ-

ность реагировать на запросы обще-ства, которые всё более усложняют-ся, а в условиях «информационного века» приобретают качественно но-вые черты.

Огромное, постоянно возрас-тающее число российских граждан уже привыкло получать информацию мгновенно, «нажатием кнопки». Сво-бодная и уж тем более бесцензурная доступность информации о поло-жении дел в стране естественным образом формирует запрос на по-стоянное, а не «от выборов к выбо-рам», участие граждан в политике и управлении.

Поэтому современная демо-кратия как власть народа не может сводиться только лишь к «походу к урнам» и им заканчиваться. Демо-кратия, на мой взгляд, заключается как в фундаментальном праве наро-да выбирать власть, так и в возмож-

ности непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений. А значит, демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и «обратной связи».

А что есть «обратная связь» на практике? Растущее количество информации о политике должно перейти в качество политического участия, гражданского самоуправ-ления и контроля. Прежде всего это общегражданское обсуждение за-конопроектов, решений, программ, принимаемых на всех уровнях го-сударственной власти, оценка дей-ствующих законов и эффективности их применения.

Граждане, профессиональные, общественные объединения долж-

ны иметь возможность заранее «тестировать» все государственные документы. Уже сейчас конструктив-ная критика со стороны сообществ предпринимателей, учителей, ме-диков, учёных помогает избежать неудачных решений, и напротив – найти лучшие.

Например, в прошлом году, в рамках «оценки регулирующего воз-действия», которая осуществляется совместно с предпринимательским сообществом, ещё на предваритель-ной стадии разработки был отклонен фактически каждый второй проект нормативного акта как ухудшающий условия развития экономики России. Хорошо, что такой «фильтр» начал действовать. Надо посмотреть, полностью ли он охватывает значи-мые для бизнеса сферы.

Необходимо улучшение языка правотворчества. Его надо сделать если не благозвучным (в древнем мире законы часто писали стихами для лучшего запоминания), то хотя бы понятным для адресатов норм. Важно создание дружественного интерактив-ного интерфейса на порталах органов публичной власти для полноценного отражения и обсуждения планов и программ, результатов мониторинга их исполнения. Хочу просить профес-сиональные сообщества словесников и веб-дизайнеров – помогите государ-ству в этом. Такой вклад будет высоко оценен историей.

Далее. Нужно понимать, что одна из главных тенденций современного мира – это усложнение общества. Специализируются потребности различных профессиональных и со-циальных групп. Государство должно на этот вызов ответить, соответство-вать сложносоставной социальной реальности. Одно из важных решений здесь – это развитие саморегули-руемых организаций. Компетенции и возможности которых должны расши-ряться. С другой стороны, сами СРО должны более активно использовать имеющиеся у них полномочия. В частности, право разрабатывать и вносить для утверждения техниче-ские регламенты и национальные стандарты в соответствующих от-раслях и видах деятельности.

Необходимо избегать бюрократи-зации саморегулируемых организа-ций, создания с их помощью «само-регулируемых» барьеров (прежде всего в тех сферах деятельности, где отсутствует недопустимый риск, или безопасность которых уже обе-спечена иными государственными методами регулирования). Для этого требуется полная информационная открытость СРО, их регулярные публичные отчеты обществу и участ-никам рынка. Рассчитываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России.

Уже сейчас мы используем прак-тику размещения проектов законов в Интернете. Каждый может напра-вить своё предложение или поправ-ку. Они рассматриваются, а лучшие и содержательные учитываются в финальной версии законопроекта. Такой механизм коллективного от-бора оптимальных решений, или, как называют его эксперты, крауд-сорсинг, должен стать нормой на всех уровнях.

Но здесь реализуется только «пассивное право» – возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти, субъ-ектов законодательной инициативы. А нам нужно предусмотреть и «ак-тивное право» – дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдви-

гать свои проекты и формулировать приоритеты.

В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных ини-циатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в Интернете. Похожая практика действует, например, в Ве-ликобритании. Разумеется, для этого анонимный Интернет не годится – хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участ-ником такой системы.

Интернет-демократия должна быть встроена в общий поток разви-тия институтов прямой референдум-ной демократии. Особенно широкое применение она должна получить на муниципальном и региональном уровнях. В каждом муниципалитете должны проходить не только прямые выборы глав и депутатов муници-пального собрания. Оценку народа должны получать и другие чинов-ники, занимающие ключевые долж-ности. Например, по итогам первого года работы начальника районного отдела полиции гражданам района должно быть предложено высказать-ся, хотят ли они, чтобы этот человек и дальше трудился в их районе. Точно так же можно поставить вопрос о ру-ководителе районного центра ЖКХ. О мировом судье – в случае, если он не избирается гражданами.

Необходимо, чтобы граждане на городском, муниципальном уровне могли голосовать, выносить на мест-ные референдумы или интернет-опросы свои острые проблемы, выявлять узкие места и способы их расшить.

Важная задача – изменение ра-боты Общественных советов при органах исполнительной власти. В настоящее время их работа, скажу прямо, носит формальный или по-казной характер. Необходимо от-казаться от ведомственного подхода к формированию таких советов – их состав должна утверждать, напри-мер, Общественная палата России, а для региональных органов – соот-ветствующие общественные палаты. Общественные советы должны пере-стать быть удобными для руководи-телей ведомств. Надо обеспечить участие в них по-настоящему неза-висимых экспертов и представите-лей заинтересованных обществен-ных организаций. Установить состав нормативных актов и программ, которые не могут быть приняты без предварительного и публичного об-суждения на Общественном совете. В компетенцию Общественных сове-тов может войти паритетное с самим ведомством участие в деятельности конкурсных и аттестационных комис-сий, а также комиссий по урегулиро-ванию конфликта интересов.

Несколько слов о перспективах развития проекта «электронное пра-вительство». Сейчас нашим гражда-нам доступна любая информация о политических дебатах в парламенте, о состоянии мировых рынков, о бра-ках и разводах голливудских звёзд. А вот получить информацию о своих платежах за услуги ЖКХ или посмо-треть свою больничную карточку он-лайн, или узнать о своём участковом полицейском в Интернете они чаще всего вообще не могут.

Официальный сайт с информаци-ей о госзакупках уже стал мощным антикоррупционным механизмом, многие госуслуги также уже пере-ведены в электронный формат. Это хорошо. Но большинству людей нужна насущная информация о сво-ём доме, придомовой территории,

соседнем парке, школе, своём му-ниципалитете. Надо обратить особое внимание на фундамент электронной власти – сайты муниципалитетов и субъектов Федерации.

Предлагаю, чтобы в течение этого года Общественная палата и Совет по гражданскому обществу и правам человека при Президенте России разработали, провели публичное обсуждение и внесли проекты переч-ней обязательно размещаемой на сайтах образовательных и меди-цинских учреждений информации для клиентов.

Нужно точнее нацелить проект «электронное правительство» на нужды и запросы граждан. Макси-мально полно раскрыть информацию о деятельности органов государ-ственной и муниципальной власти. Через электронные технологии сде-лать государственный механизм по-нятным и доступным для общества.

Местное самоуправление – школа демократии

Александр Солженицын писал о роли местного самоуправле-ния: «Только в таком объёме люди безошибочно смогут определить избранцев, хорошо известных им и по деловым способностям, и по душевным качествам. Здесь не удержатся ложные репутации, здесь не поможет обманное красноречие или партийные рекомендации… Без правильно поставленного местного самоуправления не может быть добропрочной жизни, да само по-нятие “гражданской свободы” теряет смысл».

В этих словах заложена очень точная мысль: демократия боль-шого государства складывается из «демократии малых пространств». Местное самоуправление – это школа ответственности граждан. В то же время – это «профессионально-политическое училище», которое формирует ключевые компетенции начинающего политика: способность договариваться с разными социаль-ными и профессиональными группа-ми, понятно доносить свои идеи до людей, защищать права и интересы своих избирателей. Считаю, что «профессиональную закалку» по-литики и государственные админи-страторы должны получать именно в системе местного самоуправления.

Что касается конкретных направ-лений по повышению действенно-сти местного самоуправления, то, во-первых, оно должно оставаться властью «шаговой доступности», т.е. муниципалитеты не должны бездумно укрупняться. А во-вторых, муници-палитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и

Авторская статья Владимира Путина

«ДемокрАтия и кАчестВо госуДАрстВА»

(Окончание. Начало на 1-й стр.)

Page 5: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

([email protected], [email protected]) 5 «флаг родины» 7 февраля 2012 года № 13 (26631)

автономными. Иметь достаточные ис-точники для исполнения своих полно-мочий, для решения повседневных людских проблем. Надо преодолеть зависимость от «подачек сверху», которые подавляют самостоятель-ность и ответственность, порождают иждивенчество. А по сути – лишают смысла само существование муни-ципального уровня власти.

В этой связи предлагаю пере-дать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, ко-торый сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов. Конечно, при этом необходимо будет сбалансировать полномочия между субъектами федерации и муниципа-литетами. Если у последних появится больше ресурсов, то и объем их обя-зательств перед гражданами может быть увеличен.

Усиление экономической само-стоятельности особенно необхо-димо крупным и средним городам.

Здесь в основном сосредоточены экономический потенциал страны и наиболее активные граждане. Города выступают источниками экономиче-ского роста и очагами гражданских инициатив. Передавая сейчас в руки региональных властей от федераль-ного центра многие полномочия и финансовые ресурсы, важно поза-ботиться, чтобы это не обернулось беззащитностью городов перед руководителями регионов.

Не менее важно обеспечить пар-тнерский характер взаимодействия губернаторов и мэров, региональ-ных и городских заксобраний. Не секрет, что их отношения зачастую конфликтны и в условиях выборности губернаторов могут обостриться. Особенно, если в субъекте федера-ции у власти окажется одна партия, а в городе – другая.

Надо прекратить устанавливать с регионального уровня показатели для местного самоуправления и увязывать с ними предоставление финансовых ресурсов. Руководство муниципальных образований должно отчитываться перед своими изби-рателями.

Отдельная проблема и больная – судьба малых городов, в которых живет значительная часть наших граждан. Часто они не имеют нор-мальных доходных источников, вынуждены жить на трансферты из регионального бюджета. В то же время малый город – это в ряде случаев лучшая площадка для муни-ципальной демократии. Люди здесь хорошо знают друг друга, работа всех служб не анонимна, на виду. Считаю, надо обеспечить долгосроч-ный, устойчивый характер доходов таких муниципалитетов (что пред-полагает стабильный, известный за-ранее размер регионального транс-ферта). Исключить ситуацию, когда деятельность мэра сводится к более или менее успешному выбиванию денег наверху, а его оценка зависит от начальства, а не от собственных граждан. Тогда мы сможем рассчи-тывать здесь на появление нового поколения политиков и эффективных социальных менеджеров.

О российском федерализме

Одной из главнейших задач на-чала 2000-х годов было преодоление как открытого, так и латентного, «ползучего» сепаратизма, сращи-вания региональной власти с кри-миналом, националистическими группами. Эта проблема в основном решена.

Сегодня на новом этапе раз-вития мы возвращаемся к прямым выборам губернаторов. При этом за Президентом страны останутся инструменты контроля и реагирова-

ния, в том числе право отстранения от должности губернатора. Это обе-спечит сбалансированное сочетание децентрализации и централизации.

Центр должен уметь отдавать и перераспределять полномочия. И не только полномочия, но и ис-точники финансирования местных и региональных бюджетов. Однако при этом нельзя потерять управ-ляемость страной. Нельзя «разбра-сываться» государственной силой. Недопустимо механически пере-тасовывать ресурсы и полномочия между уровнями власти. Не должно быть «фетиша» централизации или децентрализации.

Распределение государственных полномочий по различным уровням власти должно осуществляться по ясному критерию: функция должна исполняться на том уровне власти, где это будет сделано с наибольшей пользой для граждан России, их предпринимательской активности,

для развития страны в целом.Также очевидно, что потенциал

укрупнения субъектов федерации далеко не исчерпан. Но действо-вать в этой сфере надо разумно и взвешенно. Опираясь на мнение граждан.

Нужно учитывать и тот факт, что территории РФ находятся на разном уровне социально-экономического развития. А также в разных со-циокультурных плоскостях, которые нельзя сравнивать по шкале «лучше–хуже». Образ жизни людей определя-ют разные традиции, обычаи, модели поведения. Поэтому безусловной ценностью для нас являются ин-теграторы, мощные скрепляющие факторы – русский язык, русская культура, Русская Православная Церковь и другие традиционные российские религии. И, конечно, многовековой опыт совместного исторического творчества разных народов в одном – едином Россий-ском государстве. Этот опыт со всей очевидностью говорит и о том, что стране необходим сильный, дееспо-собный, пользующийся уважением федеральный центр – ключевой по-литический стабилизатор баланса межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношений. При этом наша историческая задача – в полной мере раскрыть потенциал российского федерализма, создать стимулы для деятельного, активного развития всех регионов страны.

Конкурентоспособное государство

Реальность глобального мира – это конкуренция государств за идеи, людей и капитал. А фактически – за будущее своих стран в сформиро-вавшемся глобальном мире.

Нам необходимо новое государ-ственное сознание. В центре которо-го создание в России лучших, наи-более конкурентоспособных условий для жизни, творчества и предпри-нимательства. В этой логике должна быть построена деятельность всего государственного аппарата. Мы по-стоянно должны исходить из того, что граждане России и тем более российский капитал видят, как все организовано в других странах, и имеют право выбирать лучшее.

Важно сконцентрироваться на следующих основных

приоритетахПервое. Разорвать связку «власть

– собственность». Должны быть чет-

ко установлены границы государ-ства, пределы его вмешательства в экономическую жизнь – я уже писал об этом в «экономической» статье.

Второе. Надо широко внедрять лучшие, жизнеспособные практи-ки работы госинститутов стран-лидеров. Критерий заимствования – доказанная эффективность, кото-рая будет выражаться для каждого гражданина России в комфорте и удобстве получения госуслуг, в снижении финансовых и временных затрат. На этой основе может быть обеспечена гармонизация стандар-тов обслуживания с международны-ми нормами.

Третье. Мы будем развивать конкуренцию государственных адми-нистраторов – губернаторов, мэров, функционеров – на всех уровнях и во всех случаях, когда это целесообраз-но. Для этого наладим мониторинг, выявление и широкое внедрение лучших практик госуправления. И

для собственных решений на фе-деральном уровне, и для сведения избирателей – на региональном и городском.

Четвертое. Надо переходить к стандартам госуслуг нового поколе-ния, основанным не на позиции ис-полнителя, а на позиции потребителя этих услуг – фирмы, которая прово-дит груз через таможню, гражданина, который получает справку, автовла-дельца, оформляющего ДТП.

Каждый человек должен ясно понимать из информации на госу-дарственных сайтах, что и как он может получить от того или иного ведомства, и за что спросить с кон-кретного чиновника.

Пятое. Только что принят закон, устанавливающий реальную оценку работы и ответственность чинов-ников за несоблюдение стандартов оказания госуслуг населению и предпринимателям. За отклонение от стандартов – штрафы. Предлагаю пойти дальше, внести в законо-дательство, что за грубое или не-однократное нарушение стандартов полагается дисквалификация. Плохо работающий чиновник должен быть не просто уволен, а на несколько лет лишён права быть государственным или муниципальным служащим.

Шестое. Для качественного ре-шения сложных задач государ-ственного управления необходим адекватный по уровню квалификации и опыту работы состав государ-ственных служащих. Потребуется внедрение системы оплаты труда государственных служащих, позво-ляющей гибко учитывать состояние рынка труда, в том числе – по отдель-ным профессиональным группам. Без этого наивно рассчитывать на качественное улучшение корпуса чиновников, привлечение в его со-став ответственных и эффективных менеджеров.

Седьмое. Дальнейшее развитие получит институт омбудсменов – уполномоченных по защите прав. Мы будем идти по пути специализации и профессионализации этого институ-та. Считаю, что институт уполномо-ченных по защите прав предприни-мателей должен появиться в каждом субъекте федерации.

Мы должны победить коррупцию

Административные процедуры, бюрократия исторически никогда не были в России предметом на-циональной гордости. Известен разговор Николая I с Бенкендорфом, в котором царь грозился «калёным железом искоренить мздоимство», на что получил ответ: «С кем остане-тесь, государь?»

Разговоры о коррупции в России

банальны. Есть исторический со-блазн победить коррупцию путём репрессий – борьба с коррупцией, безусловно, предполагает при-менение репрессивных мер. Тем не менее проблема здесь прин-ципиально глубже. Это проблема прозрачности и подконтрольности обществу институтов государства (о чем говорил выше) и проблема мотивации чиновников – людей на службе государства. И с этим, на наш взгляд, существуют огромные трудности.

Известны социологические дан-ные: подростки, в «лихие 90-е» мечтавшие делать карьеру олигарха, теперь массово выбирают карьеру госчиновника. Для многих она пред-ставляется источником быстрой и лёгкой наживы. С такой домини-рующей мотивацией любые «чистки» бесполезны: если госслужба рас-сматривается не как служение, а как кормление, то на место одних разо-

блаченных воров придут другие.Для победы над системной кор-

рупцией нужно разделить не только власть и собственность, но ис-полнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппо-зиция.

Было бы правильно законода-тельно закрепить новый порядок вы-движения кандидатур на должности председателя и аудиторов Счетной палаты, формирования списка на-значаемой части Общественной палаты. Кандидаты должны выдви-гаться не Президентом, как сейчас, а Советом Государственной Думы на основе согласия с кандидатурой всех фракций.

Считаю, что парламентариям надо подумать над наполнением реальным содержанием заложенной в законе процедуры парламентских расследований.

Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кам-панейщины и вброса примитивных решений – например, призывов к массовым репрессиям. Те, кто громче всех кричит о засилье кор-рупции и требует репрессий, одного не понимают: в условиях коррупции репрессии тоже могут стать пред-метом коррупции. И ещё каким. Мало никому не покажется.

Мы предлагаем реальные, си-стемные решения. Они позволят нам с гораздо большим эффектом провести необходимую санацию го-сударственных институтов. Внедрить новые принципы в кадровой полити-ке – в системе отбора чиновников, их ротации, их вознаграждения. В итоге мы должны добиться, чтобы репутационные, финансовые, мате-риальные и другие риски делали бы коррупцию невыгодной.

Предлагаю выделить корруп-ционно опасные должности как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но со-глашаться на абсолютную прозрач-ность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопро-сы, как место фактического про-живания, источники оплаты отдыха и пр. Здесь полезно посмотреть на антикоррупционные практики стран Европы – они умеют отслеживать такие вещи.

На «вопрос Бенкендорфа» мы се-годня можем дать ответ: мы знаем, с кем мы останемся. Такие люди есть, их немало – и в госаппарате, и за его пределами.

В государственных, муниципаль-

ных органах и сегодня работает мно-жество профессионалов, которые всю жизнь живут на одну зарплату. Их оскорбляет, когда журналисты бездумно ставят их на одну доску с коррупционерами. А скольких чест-ных и эффективных людей мы таким образом отталкиваем от работы на государство?

Думаю, общество, СМИ обязаны восстановить справедливость в от-ношении честных государственных работников. Фокус общественного внимания должен сосредоточиться на доказательных обвинениях в кор-рупции. Это поможет доводить такие дела до конца.

Переход от слов к делу в борьбе с «большой» коррупцией поможет пре-одолеть коррупцию и в тех сферах, с которыми граждане встречаются в своей повседневной жизни, – в поли-ции, судебной системе, в управлении жилищным фондом и ЖКХ, медицине и образовании.

Мы будем действовать последо-вательно, осмысленно и решительно, устраняя фундаментальные причины коррупции и карая конкретных кор-рупционеров, создавая мотивацию для тех людей, которые готовы слу-жить России верой и правдой. Таких людей у нас в стране традиционно много. Они будут востребованы.

Мы справились с олигархией, справимся и с коррупцией.

О развитии судебной системы

Главный вопрос – ярко выражен-ный обвинительный, карательный уклон в нашей судебной системе.

Мы должны решить эту проблему и предлагаем конкретные шаги.

Первое. Мы сделаем право-судие доступным для граждан. В том числе введём практику адми-нистративного судопроизводства не только для бизнеса, но и для специального рассмотрения спо-ров граждан с чиновниками. Дух и смысл практики административ-ного судопроизводства исходят из того, что гражданин уязвимее чиновника, с которым он спорит. Что бремя доказывания возлага-ется на административный орган, а не на человека. И потому практика административного судопроизвод-ства изначально ориентирована на защиту прав граждан.

Второе. Общественные объеди-нения получат право подавать судеб-ные иски в защиту интересов своих участников. Это даст возможность гражданину отстаивать свои права, например, спорить с губернатором не в одиночку, а от лица крупной общественной организации. Мы расширим сферу применения кол-лективных исков, которые могут предъявлять граждане.

Третье. В системе арбитражных судов сегодня создана единая, от-крытая, доступная база всех судеб-ных решений. Мы должны создать такую базу и в системе судов общей юрисдикции. Надо подумать о воз-можности интернет-трансляции судебных заседаний и публикации стенографических отчетов о них. Сразу будет видно, кто как работает. Какие решения принимают по анало-гичным делам, но с разным составом участников. Где мотивировка судьи продиктована не совсем понятной и прозрачной логикой. Кроме того, своеобразный элемент «прецедент-ного права» послужит фактором непрерывного совершенствования суда.

Четвертое. Необходимо возрож-дение «судебной» журналистики, что позволит шире и глубже обсуждать правовые проблемы общества, повышать уровень правосознания граждан.

* * *Завершая, хочу подчеркнуть – мы

предлагаем конкретные решения. Их практическая реализация делает власть народа – демократию – под-линной. А работу государства ставит на службу интересам общества. И все вместе это обеспечивает Рос-сии, российскому современному обществу устойчивое и успешное развитие.

Опубликовано в «Коммерсанте»

«ДемокрАтия и кАчестВо госуДАрстВА»

Page 6: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

6 7 февраля 2012 года № 13 (26631) «флаг родины» ([email protected], [email protected])

оПтимизАция и грАжДАнский ПерсонАл

Во французском Сен-Назере состоялась закладка первого УДК типа «Мистраль», который будет построен на верфях корпорации DCNS для российского ВМФ в соот-ветствии с заключенным ранее контрактом. Напомним, что впервые о возможности при-обретения кораблей такого класса для отечественного ВМФ заговорили во время ра-боты военно-морского салона EURONAVAL-2008. Оконча-тельно вопрос о закупке «Ми-стралей» был решен во время переговоров в Париже весной 2010 года. После длительной работы над условиями постав-ки кораблей и согласования деталей сделки контракт был заключен 17 июня 2011 года в Санкт-Петербурге на Между-народном экономическом форуме.

УДК типа «Мистраль» име-ют водоизмещение свыше 21 тыс. т, максимальная длина

корпуса – 210 м, скорость полного хода – свыше 18 узлов, дальность плавания – до 20 тысяч миль. УДК спо-собен принять на борт десант до 450 человек (до 900 крат-ковременно). Вертолетная группа корабля включает 16 машин, из которых шесть могут одновременно разме-щаться на взлетной палубе. Предполагается, что в ка-честве ударных вертолетов на российских «Мистралях» будут использоваться КА-52К. Корабль имеет четыре легких десантных катера или два де-сантных катера на воздушной подушке. На его грузовой па-лубе можно разместить более 40 танков или 70 автомашин.

Главнокомандующий ВМФ РФ адмирал Владимир Вы-соцкий заявил, что первые два корабля, которые будут построены во Франции, полу-чат названия «Владивосток» и «Севастополь».

Причем началось все с детства. Отец, – морской летчик-истребитель, участник войны с Японией пол-ковник Федор Иванович Субботин, служил в самых удаленных районах СССР – на Дальнем Востоке, в При-балтике, Причерноморье. И его се-мья на себе испытала все «прелести» тогдашней жизни в авиагородках.

– За время учебы мне пришлось поменять десять школ, – вспоминает теперь Виктор Федорович, – а вот десятый класс заканчивал в севасто-польской средней школе № 3, затем поступил в Энгельсское зенитно-артиллерийское училище ПВО ВМФ.

Начало службы было связано с решением задач прикрытия с земли военно-морских баз Балтийского, Тихоокеанского и Черноморского флотов. В то время ПВО наравне со стратегической авиацией и над-водным флотом несла основную тяжесть «холодной войны».

В этих войсках Виктор Субботин прошел путь от лейтенанта – коман-дира взвода до генерала – заместите-ля командующего 1-й армией ПВО особого назначения по боевой под-готовке. Командуя зенитно-ракетной бригадой смешанного состава, он исполнял интернациональный долг в Египте, за что правительством этой страны был награжден Медалью Во-

инского Долга I степени. И за успешное содействие войскам ПВО Монгольской Народной Республики получил медаль. Но особенно Виктор Федоро-вич гордится тем, что на его тужурке среди других наград

красуется орден Красной Звезды.Карьера будущего генерала нача-

лась в Севастополе: он был командиром огневого взвода, заместителем коман-дира стартовой батареи в бухте Омега, Юхариной балке, в поселке Кача.

– Мы делали все, чтобы надежно прикрыть Краснознаменный Черно-морский флот, Севастополь, ставший родным, – с гордостью произносит генерал-майор. – Поэтому после окончания службы я вновь вернул-ся в этот не сравнимый ни с каким другим город.

Более 15 лет Виктор Федорович трудился в различных организаци-ях, параллельно занимаясь военно-патриотической работой.

Он является председателем со-вета ветеранов сухопутных войск, участников боевых действий в годы Великой Отечественной войны име-ни Героя Советского Союза гвардии полковника Г. А. Абызова.

В совете зарегистрированы участ-ники великих битв с фашистами за Крым, Севастополь, Кавказ, Сталин-град, Курск, освобождение Украины, Белоруссии, Прибалтики, а также штурма Берлина.

Увы, ряды седовласых фронто-виков редеют, сегодня их осталось 103 человека, а ведь было почти две

с половиной тысячи.Совет ветеранов во главе с

генерал-майором Виктором Суббо-тиным активно занимается военно-патриотической работой, участники войны – частые гости в подшефных 35-й и 57-й школах города. Перио-дически они проводят уроки муже-ства еще в десяти учебных заведе-ниях. Рассказывают мальчишкам и девчонкам о героических подвигах защитников Севастополя, развен-чивают фальсификаторов истории Великой Отечественной войны, вос-питывают молодежь в духе любви и преданности своей Родине.

У Виктора Федоровича крепкая семья. Его любимая жена Ирина Александровна на протяжении мно-гих лет вместе с мужем переносила тяготы и лишения его воинской службы, была и остается верным, надежным другом. Вместе вырастили двух достойных детей. Не так давно чета Субботиных отметила 53-летие совместной жизни.

Завтра генерал-майор в отставке Виктор Субботин будет отмечать 75-летний юбилей. Поздравить Вик-тора Федоровича с днем рождения придут его многочисленные друзья, сослуживцы, родственники.

К поздравлениям присоединяются Севастопольский комитет ветеранов войны, члены совета ветеранов сухо-путных войск. Живите, уважаемый юбиляр, долго, живите счастливо! Здо-ровья вам и семейного благополучия!

Юрий БОГОМОЛОВ

Юбилей

суДьбой ПроВеренный

Генерал-майор в отставке Виктор Федорович Субботин по пра-ву считает себя (и гордится этим!) коренным севастопольцем. Большую часть жизни он прожил в городе русской славы. Хотя за время службы повидал немало гарнизонов тогда еще Советского Союза.

И все-таки далеко не сразу это партнерство стало давать ощутимые результаты. Реальный двухсторонний диалог завязался, по сути, лишь в последнее время, начав отсчет с VII заседания ЦК профсоюза ВС РФ, которое проходило в пе-риод завершения выборов в Государственную Думу страны.

Весь ход совещания, где черноморцев пред-ставлял председатель территориального коми-тета профсоюза ЧФ Николай Канищев, показал, что оно во многом стало поворотным.

– Николай Анатольевич, что же особого было в той встрече?

– В Москве, других городах в то время шли массовые мероприятия «за» и «против» итогов выборов в Госдуму, деятельности партии «Еди-ная Россия». Это не могло не отразиться на интересе руководителей МО РФ к заседанию профсоюзных лидеров своего ведомства, не случайно в его работе участвовали статс-секретарь – заместитель министра обороны РФ Николай Панков, представители управлений и департаментов министерства. И главным в повестке дня был вопрос о ходе выполнения отраслевого соглашения между профсоюзом гражданского персонала ВС РФ и Министер-ством обороны на 2011–2013 годы.

– С докладом выступил председатель ПГП ВС РФ Николай Николаевич Бойко. Генерал-майор запаса, если не ошибаюсь?

– Да, он – ветеран боевых действий, заслу-женный военный специалист ВС РФ. Общались как в официальной обстановке, так и в переры-вах… Грамотный, четкий, доброжелательный, в лучшем смысле – интеллигентный человек. Личность во всех смыслах весомая, что по-зволило остро обнажить в докладе болевые точки нашей трудовой действительности. Вот один из фактов: средняя заработная плата по стране – 22 тысячи рублей, в Вооруженных Силах – 16 тысяч 300 рублей. Словом, вопросы социально-экономического положения граж-данского персонала МО РФ, необходимости повышения ему заработной платы вышли на первый план…

– О приказе МО РФ №1010 речь шла?– Шла. И здесь можно сразу заглянуть

вперед: вскоре после заседания состоялась вторая деловая встреча министра обороны с председателем ЦК профсоюза, одним из итогов которой стало решение поощрить всех рабочих и служащих на финише года. На местах, правда, премиальные суммы не везде распределены с учетом мнения профкомов, но в целом эти денежные средства стали хорошим подспорьем нашим трудящимся.

– Встреч на высоком уровне, как извест-но, состоялось уже две. Небывалая динами-ка! Да и решения принимаются конкретные, ведь министр обороны собирает на них

руководителей Генерального штаба, других ведущих департаментов и ведомств МО РФ. Так что же касательно увеличения окладов гражданским специалистам ВС РФ?

– Министр обороны дал поручение про-работать вопрос и внести предложения по совершенствованию системы оплаты труда гражданского персонала.

Но вернемся к заседанию ЦК. Сегодня в профсоюзных рядах Вооруженных Сил страны – 250 тысяч человек, четверть всех работающих на оборону. Черноморцы могут гордиться: про-цент членства в профсоюзе на нашем флоте один из самых высоких – около 80 процентов (но и нам есть куда расти!).

В докладе председателя ЦК было подчер-кнуто, что в ходе оптимизации создан каркас

Вооруженных Сил России, который требу-ется наращивать, а социальное партнерство профсоюза и МО РФ только выстраивается. Выполнение отраслевого соглашения – зеркало этих взаимоотношений со всеми их плюсами и минусами.

– Какие проблемы выделялись?– О главном – достойном заработке – мы

сказали, и отрадно то, что сегодня есть решения в пользу гражданских специалистов, даются указания военным структурам, их руководите-лям на взаимодействие с профсоюзом. Таких позиций несколько. Например, на совещании ЦК профсоюза говорилось о трудностях в от-ношениях с финансовыми органами. Министр указал на это руководителю департамента соци-альных гарантий МО РФ, тем более что правовая

Флотский профсоюз Переход Вооруженных Сил России на новый облик стал непростым периодом для

их гражданского персонала. Кардинальное сокращение рабочих мест обострило и без того болезненные вопросы социальной защиты тружеников военной сферы. Единственной силой, отстаивающей их права, оказался профсоюз, который избрал самый конструктивный в этой ситуации курс – объединение сил и социальное пар-тнерство с руководителями ведомства. Профессиональные организации различных видов войск стали единым Профсоюзом гражданского персонала ВС РФ. Общность деловых задач и целей способствовала заключению отраслевого соглашения с Министерством обороны.

На судостроительном за-воде «Северная верфь» в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония закладки нового фрегата про-екта 22350 «Адмирал Головко» и первого головного корвета проекта 20385 «Гремящий» для Военно-Морского Флота России.

«На «Северной верфи» се-годня сосредоточено боль-шинство заказов надводного военного кораблестроения России, – рассказал генераль-ный директор предприятия Андрей Фомичев. – За по-

следние пять лет мы серьезно инвестировали в модерниза-цию завода, и это позволяет нам использовать новейшие технологии и строить самые современные военные ко-рабли. Расширяется и порт-фель гражданских заказов. Это означает для нас, как для самого предприятия, так и для всех его работников, стабильность и уверенность в будущем».

Информцентр «ФР» по материалам

информационных агентств

Пополнение для ВМФ

Военные новости

Закладка «Мистраля»

Page 7: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

([email protected], [email protected]) 7 «флаг родины» 7 февраля 2012 года № 13 (26631)

база для таких контактов есть, ее надо отрабатывать на практике. Сегодня терком профсоюза ЧФ, чтобы шире реализовать эту возможность, об-ратился в ФЭУ Черноморского флота с просьбой по московскому примеру назначить сотрудника, который бы обеспечивал взаимодействие тер-кома с руководством управления, что позволит улучшить организационную и информационную работу, связан-ную с социально-экономической за-щитой тружеников флота. И хотя мы с ФЭУ ЧФ давно в хорошем контакте, нам необходимо вовремя оттуда по-лучать для согласования документы, затрагивающие интересы граж-данского персонала, а экономисту теркома бывать на занятиях и сборах флотских финансистов…

– Практика несогласования ди-ректив, приказов, затрагивающих интересы гражданского персона-ла, увы, достаточна широка.

– Это тоже отмечалось и на засе-дании ЦК, и на последующих встречах в Министерстве обороны, вошло в план работы военного профсоюза на 2012 год. Мы ждем новую директиву о совместной работе командиров и профсоюзных организаций, реали-зацию предложения о включении в Общественный совет при МО РФ представителя профсоюза. По ини-циативе черноморцев выездное за-седание президиума ЦК с повесткой

дня «О защите социально-трудовых прав рабочих и служащих ВМФ» со-стоится в Севастополе в сентябре этого года.

– И там вновь пойдет речь о том, что профсоюзные организации порой не владеют обстановкой в распределении экономии фонда заработной платы; не обеспечи-вается финансирование охраны труда, нет денег на аттестацию рабочих мест; командировочные для гражданских специалистов просто смехотворны, а от получе-ния санаторных путевок по линии МО мы просто отторгнуты?..

– Давайте развернем этот блок вопросов в обратном порядке.

Цифры свидетельствуют, что в прошедшем году около 10 тысяч

человек гражданского персонала Вооруженных Сил РФ отдыхали и ле-чились в санаториях МО по льготным путевкам. Но наряду с этим министр обороны поручил руководителю соответствующего департамента согласовать с профсоюзом меха-низм его участия в распределении путевок.

На нашем флоте – отработа-но, путевки выделены, отдыхать с льготной оплатой поедут те, кто более всех нуждается, кто не стоит в стороне от профсоюза.

Решено и с выплатой суточных гражданским специалистам – сумма

поднята в три раза, со 100 до 300 ру-блей в сутки. Ждем соответствующий документ.

Охрана труда… Да, за достойные условия труда борьба не прекра-щается, это проблема не только ведомственная – государственная. Работодатель не хочет тратиться, это его классовая позиция, но труженики не должны допускать такой эксплуа-тации. Для того они и объединяются в профессиональные союзы, чтобы отстаивать свои права. Однако ду-мать, что в профсоюзе «верхи» все решат для «низов», тоже в корне неверно. Каким бы результативным ни было заседание или совещание, проведенные в Москве, самые на-сущные вопросы решаются в своем коллективе. И если профсоюзный

комитет беззубый, коллективный договор непродуманный и настоя-щего лидера у трудового экипажа нет, то и экономия фонда заработной платы, и поощрительные надбавки будут распределяться начальством и бухгалтером кулуарно. Повторял и повторяю: сами не сделаем, никто за нас не сделает!

– Может быть, именно боясь действенности профсоюза, такие ОАО, как «Оборонсервис», стали строить административные ба-рьеры по созданию профкомов на своих предприятиях и в орга-низациях?

– Об этом тоже остро говорилось и на заседании ЦК, и на встречах с министром обороны. Принято реше-ние еще до середины года заключить трехстороннее соглашение о сотруд-ничестве между «Оборонсервисом», Министерством обороны и Профсою-зом гражданского персонала ВС РФ. Жить в государственном правовом поле по корпоративным «понятиям» все равно никому не удастся.

– Мы коснулись далеко не всех вопросов, волнующих трудовой люд оборонного комплекса, его профсоюзных лидеров. Реформи-рование Вооруженных Сил России было и остается нелегким време-

нем для рабочего человека. Но…– Но нынешнее внимание руко-

водителей ведомства к проблемам своих тружеников, энергичность в подходе к решению их социально-экономических вопросов не может не рождать оптимизма. Министр обо-роны передал благодарность всем людям, способствующим укреплению российской армии и флота. Команда «повернуться лицом к гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ» услышана в структурах аппарата МО. Формула «Хочешь работать – строй взаимоотношения!» начала действовать.

Интервью велаНаталия МИКИРТУМОВАФото Веры Григорьевой

оПтимизАция и грАжДАнский ПерсонАл

– Подвиг куниковцев служит всем нам приме-ром и нравственным жизненным ориентиром, – сообщил «Флагу Родины» помощник коман-дира бригады морской пехоты ЧФ по работе с личным составом подполковник Василий Куз-нецов. – Герой Советского Союза майор Цезарь Куников навечно зачислен в списки отдельного батальона морской пехоты, которым командует подполковник Игорь Самойленко. И в этой связи в части прошли торжественное построение и час истории, а в рамках месячника по спло-чению воинских коллективов перед морскими пехотинцами отдельного батальона морской пехоты выступили комбат подполковник Игорь Самойленко и его помощник по работе с лич-ным составом подполковник Алексей Ляшенко. Офицеры рассказали подчиненным о подвиге, совершенном майором Цезарем Куниковым. Беседа эта проходила в первой роте капитана Константина Кочеткова, где находится уголок Героя, его кровать, бюст и стенд, посвященный легендарному морпеху и его подчиненнным.

– В действующей армии Цезарь Куников находился с сентября 1941 года, – рассказы-вает подполковник Алексей Ляшенко. – Он был назначен командиром 3-го боевого участка противодесантной обороны Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота. Блестящую десантную операцию майор Цезарь Куников осуществил 4 февраля 1943 года. Во главе отряда специального назначения в ходе десантной операции он высадился в районе села Мысхако, южнее Новороссийска. Его от-ряд овладел плацдармом, получившим позже

название Малая земля. Здесь при поддержке кораблей и авиации флота, а также береговой артиллерии он оборонял участок до подхода подкрепления. 12 февраля майор Ц. Куников в бою был тяжело ранен, вывезен в Геленджик, а через два дня скончался. Звание Героя Со-ветского Союза ему присвоено посмертно 17 апреля 1943 года. В нашем отдельном батальоне морской пехоты свято чтут память о бесстрашном Герое Великой Отечественной войны.

Как известно, именем Цезаря Куникова на-званы танкер морского флота, площадь в Мо-скве, улицы в Ростове-на-Дону, Новороссийске, Туапсе и Азове, а также большой десантный корабль ЧФ, которым командует капитан 2 ранга Алексей Безолюк. Этот БДК постоянно взаимо-действует с морскими пехотинцами ЧФ. На нем они многократно совершали дальние походы в Средиземное море, ходили на морской полигон Опук для отработки поставленных задач.

«Черные береты» с большим вниманием выслушали офицеров. Бюст Героя находится не только в батальоне морской пехоты, но и в комнате боевой славы части, где морпехи зна-комятся с историей и традициями отдельной бригады морской пехоты.

Похоронен Герой в Новороссийске. И по-тому в этом городе-герое у Вечного огня на аллее Героев прошел традиционный ритуал отдания воинских почестей павшим воинам легендарного десанта на Малую землю отря-да майора Цезаря Куникова. От Вечного огня были зажжены два факела – один в сопрово-

ждении почетного караула воинов-десантников десантно-штурмовой дивизии был доставлен на побережье Южной Озереевки, второй – моряки Новороссийской военно-морской базы Черно-морского флота водрузили на бронетранспор-тёр, возглавлявший колонну военнослужащих частей Новороссийского гарнизона и ветеранов Великой Отечественной войны, и доставили на Малую землю к месту высадки легендарного морского десанта.

У мемориального комплекса на Малой земле состоялся траурный митинг в сопрово-ждении рот почетного караула частей ВМФ, ВДВ и ПВО. Участники патриотической акции

возложили венки и цветы к мемориалу героям-малоземельцам, возле которого униформи-сты местных военно-исторических клубов и военнослужащие Новороссийского гарнизона приняли участие в исторической реконструкции боя по высадке десанта.

Позднее в районе Южной Озереевки в память о подвиге десантников на воду были возложены траурный венок и матросская бескозырка.

В городе-герое Новороссийске военно-патриотическая акция «Бескозырка» прово-дится ежегодно уже более 40 лет в память о событиях 1943 года.

Владимир ПАСЯКИН

«Бескозырка-2012»

учить и сПлАчиВАть нА Примере героеВ

69 лет минуло с той поры, когда в ночь с 3 на 4 февраля отряд морской пехоты численностью около 270 человек под командованием майора Цезаря Куникова высадился с моря на захва-ченное врагом побережье Цемесской бухты в районе мыса Мысхако.

Page 8: ПобежДАя - sc.mil.rusc.mil.ru/files/morf/military/archive/07 02 2012(1).pdf– Пробоина по правому борту в районе… шпангоута! ... Авторская

8 7 февраля 2012 года № 13 (26631) «флаг родины» ([email protected], [email protected])

СMYK

Ответы

-КОМПЬЮТЕРНЫЕ с «0» -АНГЛИЙСКИЙ. НЕМЕЦ-КИЙ -БУХУЧЕТ. НАЛОГИ (3 мес.) -ФОТОшкола (шк., взр., 3 мес.) -ШКОЛА МАССАЖА (2 мес.)- Ф Л О Р И С Т И К А ( 3 / 1 0 мес.) -КРОЙ и ШИТЬЁ (1-2 кур-сы)-КРАЕВЕДЕНИЕ-ПОШИВ юбок и брюк (5 мес.) -ИЗОстудия БАТИК (дет., взр.)-ВЯЗАНИЕ (спиц., крюч., машин.) -ТЕАТРАЛЬНЫЙ кружок (дет., взр.)

-ВОКАЛ (с 4 лет - дет-с к и й а н с а м б л ь , для всех - индивидуаль-но) -ШКОЛА сцен. искусства «Грация» (дефиле, клас-сич. танец - с 5 лет) -ШКОЛА ТАНЦЕВ с 4 лет: бального, ирландского, восточного, хип-хоп, со-временного эстрадного, исторического; танц. аэро-бика-ГРУППЫ ЗДОРОВЬЯ (фит-нес, восточная гимнастика, йога лечебная)

Ленина, 9. Звоните: 94-29-01;

54-43-66; (066) 920 3000

Дом офицеров флота приглашает на курсы и в кружки

от Рюрика Акимова1 2 3 4

5 6 7

8 9

10

11 12

13 14 15 16 17

18

19 20

21 22 23 24 25 26 27

28 29

30

31 32

33Среди снимков есть по-

и с т и н е у н и к а л ь н ы е . В о т фото изображение великого

Федора Шаляпина вместе с артистами так называемого хора Севастопольского пор-та. Снимок сделан в 1903 году. Еще один раритет повествует о приезде в Севастополь зна-менитого тенора Ивана Коз-ловского, который, разумеет-ся, не мог обойти вниманием уже получивший в 1960 году известность Ансамбль песни и пляски Черноморского флота. Концерт на крейсере “Жда-нов”, состоявшийся по случаю посещения черноморской столицы первыми лицами страны – Никитой Хрущевым и Анастасом Микояном, – еще один ценный фотодокумент, извлеченный из фотоархива ансамбля. От самых истоков до дней сегодняшних – таков лейтмотив новой фотовыстав-ки, представленной вниманию посетителей Матросского клуба.

В свое время все эти фо-тоснимки составляли бесцен-ную часть музейной экспо-зиции, вопрос размещения которой встал после того, как Ансамбль был переба-зирован в СМК. Тем более в связи предстоящим юбилеем коллектива.

Решение о том, чтобы оформить фотолетопись в формате постоянно дей-ствующей экспозиции, было принято после того, как уникальные снимки увидел командующий Черномор-ским флотом контр-адмирал Александр Федотенков. “Это должны видеть севастополь-цы и гости города, видеть и знать, сколь интересный и наполненный трудом и талан-том путь прошел этот заслу-женный флотский коллектив, чье имя известно далеко за пределами родного города”, – заключил он, тем самым поставив задачу создать вы-ставку на профессиональ-ном высокохудожественном уровне.

Сделать это ока-залось не так-то про-сто, главным образом

по причине изобилия фак-тического материала. Как выбрать, что важнее, а что менее важно? Это проблема при ограниченности площади размещения представлялась очень непростой. К тому же к процессу активно подключи-лись ветераны ансамбля, в домашних фотоальбомах ко-торых хранятся тоже весьма интересные фотосвидетель-ства. И все же главными прин-ципами новой экспозиции стали следующие: емкость, зрелищность, историческая ценность.

И все это должно было найти отражение на четы-рех стендах, разделенных

на основе хронологии. “Их содержание отражает раз-личные периоды творческой жизни коллектива, в том чис-ле создания коллектива, на-чиная с марта 1932 года, ког-да приказом командующего Черноморским флотом была сформирована группа из восьмерых певцов и танцоров из числа участников матрос-ской художественной само-деятельности, которая суще-

ствовала на базе Севастопольского Дома Красной Ар-мии и Флота им. лейтенанта Шмид-та”, – рассказыва-ет администратор Ансамбля песни и пляски ЧФ Влади-мир Черненко, осо-бо обращая внима-ние на фотографии солистов. Так, на стенде представ-лено фото первого исполнителя песни “Легендарный Се-вастополь” Бориса Пожарского. Рядом – снимок, датиро-ванный 1940 годом и повествующий о первом выступле-нии коллектива в

столице Советской Родины. Спустя некоторое время

коллектив начал гастроли-ровать, а первые зарубеж-ные выступления случились в 1966 году во Франции. Всего же за восемьдесят лет ансамбль побывал в 24 гастрольных поездках за ру-бежом и 23 раза становился участником дальних походов. В экспозиции собраны и ори-гинально оформлены афиши прошлых лет. И не только они, а еще пластинки, буклеты, концертные программки.

Поклонникам творчества флотских артистов будет интересно увидеть в соста-ве экспозиции фотографии

любимых певцов и танцоров: участника Великой Отече-ственной войны, кавалера орденов Славы Бориса По-жарского, заслуженных ар-т и с т о в У С С Р В л а д и м и р а Слабого, Алексея Погребно-го, Евгения Устинова, Сергея Погребного. Их по праву называют легендарными личностями.

Безусловный интерес вы-зывает стенд, посвященный

художественным руководи-телям ансамбля. Так, одной из самых ярких страниц в истории ансамбля стал пери-од руководства коллективом народным артистом УССР, заслуженным деятелем ис-кусств РСФСР подполковни-ком Борисом Боголеповым. Именно в то время ансамбль стал впервые выезжать за рубеж, приобрел всенарод-ную зрительскую любовь. Его эстафету принял народный артист УССР капитан 2 ранга Иван Самофатов, талантли-вый преемник школы Бориса Валентиновича Боголепова.

Впрочем, имена и его последователей достойны того, чтобы занять место в экспозиции. Так, с 1986 года руководство ансамблем при-нял народный артист Россий-ской Федерации, заслужен-ный деятель искусств УССР капитан 1 ранга Александр Сметанин. Стенд, посвящен-ный этому историческому пе-риоду, включает уже цветные фотоснимки, повествующие о выступлениях флотских артистов перед воинами ограниченного контингента советских войск в Афгани-стане, перед ликвидатора-ми последствий аварии на Чернобыльской АЭС, об обе-спечении дружественных ви-зитов черноморских военных кораблей в Болгарию, Югос-лавию, Румынию, Италию, Грецию, Францию и т. д.

Экспозиция продолжает-ся фотоснимками, повеству-ющими о новейшем периоде творческой деятельности ансамбля. Участие в дальних походах, выступление перед моряками-черноморцами и жителями Севастополя, обеспечение проведения популярных байк-шоу… Этот высокопрофессиональный флотский коллектив и теперь полон творческих планов, живет полноценной жизнью.

“Уже в этом месяце ар-тисты ансамбля впервые отправляются в гастрольную поездку по семи городам Украины. Нас ждут большие концертные залы. Наша за-дача – популяризация рос-сийской флотской культуры, и надеемся, что с этой за-дачей мы также справимся достойно. А спустя годы это тоже станет частью летопи-си коллектива, которая не останавливается на истори-ческой отметке восемьде-сят”, – отметил нынешний начальник ансамбля и его художественный руководи-тель старший лейтенант Илья Колесников.

Евгения ЩЕРбаковаФото

Дмитрия Макарова

К 80-летию Ансамбля песни и пляски ЧФ

Фотолетопись творчества

История этого творческого коллектива действи-тельно достойна настоящей летописи. И к тому же напрямую связана с людьми, чьи имена вошли в золотой фонд российской культуры. И тому есть до-кументальные подтверждения. в виде фотографий, которые в преддверии восьмидесятилетнего юбилея нынешние участники ансамбля заботливо собрали и оформили в виде стендовой экспозиции, разместив ее в фойе Севастопольского Матросского клуба.

По гоРИЗонтаЛИ: 6. Горючее вещество, которым снаряжаются зажигательные боеприпасы. 8. Полость в ка-зенной части ствола орудия. 9. Косметическое средство для ухода за кожей. 10. Со-стояние бухгалтерского учета. 11. Самопишущий метеоро-логический прибор. 12. При-меняемая в живописи водяная прозрачная краска. 13. Уступ на днище гидросамолета. 15. Старинный русский танец. 17. Лопасть гребного колеса реч-ного судна. 18. Навигационная звезда созвездия Возничего. 21. Воинское звание. 23. Ста-ринный морской угломерный инструмент. 26. Нарушение работоспособности техни-ческого изделия. 28. Способ постановки корабля на два якоря, при котором не про-исходит скручивание якорь-цепей. 29. Народный празд-ник под открытым небом. 30. Совокупность практически усвоенных знаний, навыков и умения. 31. Должностное лицо на корабле. 32. Вос-произведение какого-либо предмета, отлитое из гипса в форме, снятой с оригинала. 33. Австрийский композитор

ХIХ в., автор оперетты «Лету-чая мышь».

По вЕРтИкаЛИ: 1. Линия на карте, соединяющая точки с одинаковым значением магнитного склонения. 2. Средство зрительной связи на море. 3. Картина с объ-емным первым планом, охва-тывающая часть горизонта. 4. Боезапас для стрельбы из артиллерийского орудия, ми-номета. 5. Деталь устройства, применяемого для задраива-ния иллюминаторов, люков, дверей. 7. Птица из семей-ства голубиных. 14. Отдельно исполненная часть концерта. 15. Картина или рельеф, круглые по форме. 16. Трос. 17. Традиционная одежда индейцев Южной и Централь-ной Америки. 19. Соседний в строю корабль. 20. Озеро в Венгрии. 22. Совокупность наиболее благоприятных условий. 24. Тактическая еди-ница древнеримской пехоты. 25. Устройство для установки котелка магнитного компа-са с относящимися к нему элементами. 27. Направ-ление, перпендикулярное к диаметральной плоскости корабля.

По горизонтали: 6. Термит. 8. Камора. 9. Лосьон. 10. Ажур. 11. Барограф. 12. Акварель. 13. Редан. 15. Трепак. 17. Плица. 18. Менкалинан. 21. Майор. 23. Октант. 26. Отказ. 28. Фертоинг. 29. Карнавал. 30. Опыт. 31. Боцман. 32. Слепок. 33. Штраус.

По вертикали: 1. Изогона. 2. Семафор. 3. Диорама. 4. Вы-стрел. 5. Барашек. 7. Горлица. 14. Номер. 15. Тондо. 16. Канат. 17. Пончо. 19. Мателот. 20. Балатон. 22. Оптимум. 24. Когорта. 25. Нактоуз. 27. Траверз.