POLITECNICO MARCO FIDEL SUREZ BELLO-ANTIOQUIA SEPTIEMBRE 29 2007 Mg Hernando Hurtado.

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POLITECNICO MARCO FIDEL SUREZ

BELLO-ANTIOQUIASEPTIEMBRE 29

2007

Mg Hernando Hurtado

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Es a finales de 1960 cuando se concibió esta metodología para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)

Organismos Internacionales han incorporado esta metodología (como la OEA, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo)

Mg Hernando Hurtado

Santi y Pablo
Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Invierte 850 millones de Dólares anualmente. En América latina hace presencia en proyectos relacionados con la Educación, Comercio, Salud, RecursosNnaturales, Antinarcóticos, Sida, entre otros.
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La necesidad de precisar proyectos que tienen objetivos dispersos y múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto

Que la trascendencia y responsabilidad del gerente (directivo o docente) no esté claramente definida. O cuando los proyectos que no se están ejecutando exitosamente, permite aplicar una especie de reingeniería.

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Santi y Pablo
Es muy importante el ML en este tópico, ya que reencuadra los alcances y permite reevaluar el camino para direccionar metas.
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No hay una prospectiva clara, sobre de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito.

O cuando los que observan, recepcionan o evalúan no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en realidad, a partir de los resultados que se les muestran.

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Ayuda a reducir incertidumbres y dudas, y facilita la comunicación

Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos que comparten toda la población de incidencia

Suministra un temario analítico (información necesaria); que puede ser utilizado por el equipo planificador (directivos, docentes, estudiantes) y el ente evaluador o cualquier otro actor (de la comunidad educativa) que se vincule al proyecto

Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede reducir documentos de proyectos en forma considerable

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El método o sistema Marco Lógico es una interesante herramienta usada en instituciones de diversa índole para diseñar y planificar sus proyectos o programas. Se puede aplicar en varias etapas, por ejemplo optaremos por recomendar una secuencia de 5 pasos metodológicos.

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Santi y Pablo
Hay vaias maneras de abordar el ML, pero esta ciclo es recomendado incluso por la USID
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Metodológicamente estas etapas son:

1. Determinación y análisis de los participantes

2. Identificación de Problemas3. El Análisis de Objetivos4. Evaluación de Alternativas5. Aplicación de la Matriz del Marco Lógico

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Los proyectos se diseñan porque existe una situación problema , porque hay un obstáculo, un impedimento gerencial, académico, humano, financiero, etc.

Ese obstáculo se puede generar porque hay una o varias circunstancias deficientes o inexistentes. Muchas veces hay consenso que la situación actual es insatisfactoria, y que se requiere un cambio y este es un punto de partida necesario y útil.

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Santi y Pablo
Si hay acuerdos empíricos previos, es porque realmente varias ópticas se percatan del problema
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• A ese problema o situación insatisfactoria la llamamos Situación Actual.

• Si existe una situación actual insatisfactoria, podemos decir que existe también una Situación Futura Deseada que sería el resultado de una intervención diseñada para mejorar algunos o todos los elementos de la situación actual.

• Esa intervención es un proyecto o un programa, que se ejecuta en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo plazo la situación deseada

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Santi y Pablo
las soluciones saldrán según necesidades y planeación de resultados.
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Las dos herramientas para diagnosticar de la manera más objetiva posible, ese problema o situación actual son:

• Determinación y análisis de los participantes

• El análisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificación del problema. Mg Hernando Hurtado

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Las dos herramientas para especificar la Situación Deseada son:

El análisis de objetivos y El análisis de alternativas. El resultado de estos pasos es la identificación de un proyecto

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Resume todo lo discutido en los cuatro pasos anteriores

Agrega información sobre lo que se va a monitorear y lo que se va a evaluar

Aterriza el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.

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Este análisis se hace para identificar y esclarecer qué grupos y organizaciones están directa o indirectamente involucrados en el problema específico que se va a resolver, para tomar en consideración sus intereses, su potencial y sus limitaciones

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• ¿Cómo perciben los diferentes grupos las causas y efectos del problema?.

• ¿Cuáles apoyarían una determinada estrategia que se propone para superar el problema y qué grupos se opondrían?.

• Las leyes y/o normatividades que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar la solución del problema.

• los recursos que tienen las organizaciones para aportar as la solución o para impedir la solución del problema.

• Esto es de vital importancia.

• Cómo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar.

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GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS

RECURSOS Y ASPECTOS LEGALES

GRUPO 1

GRUPO 2

GRUPO 3

GRUPO 4

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• Es muy importante que el anterior formato esté permanentemente actualizado, pues puede variar durante el diseño y la ejecución del proyecto.

• El Análisis de participantes no se hace sólo al comienzo del diseño del proyecto, sino que se revisa y actualiza permanentemente.

• No es sólo un insumo para el siguiente paso (el Análisis de los Problemas). El Análisis de Involucrados es uno de los elementos más dinámicos (cambia permanentemente) del ML.

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• Porque los involucrados aparecen y desaparecen durante el ciclo del proyecto y cuando un proyecto está en la etapa de diseño, no es posible identificar a todos los participantes que pueden ir surgiendo según evolución y necesidades particulares.

• Porque es importante revisar el análisis de involucrados sobre todo al considerar las diferentes alternativas o estrategias para el proyecto, pues cada una de ellas puede afectar de manera diferente a los subgrupos de involucrados.

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Examinar situación actual relacionada con el problema seleccionado.

Identificar los problemas principales en torno al problema y las relaciones causa-efecto entre ellos.

Visualizar las relaciones de causalidad y sus interrelaciones en un diagrama (árbol de problemas).

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1. Escribir el problema (principal, central o focal) en una tarjeta, o cartel y pegarlo en el centro del tablero. Si no hay acuerdo respecto de cuál es el problema principal, se deberá seguir discutiendo hasta lograr el consenso.

2. Identificar otras dificultades que son causa directa del problema y colocarlos debajo del mismo (el cual ahora se convierte en efecto de esas causas)

3. Seguir colocando otros obstáculos con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son raíces.

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4.Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos (consecuencias) del problema de desarrollo y colocarlo por encima de éste. Completar los efectos del problema central, revisar el árbol, comprobar que es válido y completo, haciendo los ajustes necesarios

5.Trazar líneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.

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COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONALARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPD

Causas

PROBLEMACENTRAL

PROBLEMACENTRAL

Análisis de las causas y efectos del problema central

Las causas esenciales y directas del problema central son colocadas en forma paralela debajo del problema central.

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ARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPD

EfectosPROBLEMACENTRAL

PROBLEMACENTRAL

Análisis de las causas y efectos del problema central

Los efectos esenciales y directos del problema central son colocados en forma paralela encima del problema central.

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MOSTRAR EJEMPLO EN WORD
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Arbol de ProblemasEmpresa de transporte

Pérdida de confianza en la

empresa de transporte

Pérdida de confianza en la

empresa de transporte

Pasajeros heridos o muertos

Pasajeros heridos o muertos

Pasajeros llegan tardePasajeros llegan tarde

Frecuentes accidentes De buses y busetas

Frecuentes accidentes De buses y busetas

Los conductores son

imprudentes

Los conductores son

imprudentes

Vehículos en malas

condiciones

Vehículos en malas

condiciones

Calles en mal estadoCalles en

mal estado

Deficiente mantenimiento

Deficiente mantenimiento

Vehículos viejos

Vehículos viejos

Problema Central

Efectos

Causas

Ejemplo de Análisis de los problemas

MEDIOS

FINES

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Altamortalidad

Grandes daños a la propiedad

Descontento con la autoridad comunal

Gran número de heridos

Altos costos reparaciones

Pérdida de votos Altos costos de atención de salud

Alta inasistencia laboral

Menor calidad de vida

Pérdida de productividad

Alta tasa de accidentes en la intersección

Gran número de peatones cruzando

Visibilidad limitada

Falta de señalización

Exceso de velocidad de los vehículos

Imprudencia de los conductores

Inexistencia de un puente peatonal

Imprudencia de los peatones

Gran distancia a semáforos aguas arriba y abajo

Hay vehículos estacionados

No hay señal de prioridad

No hay semáforo

Bajamortalidad

Menores daños a la propiedad

Satisfacción con la autoridad comunal

Pocosheridos

Menores costos de atención de salud

Bajos costos de reparaciones

Se mantiene apoyo electoral

Menor inasistencia laboral

Mejor calidad de vida

Buena productividad

Bajo número de peatones cruzando

Buena visibilidad

Existeseñalización

Adecuada velocidad de los vehículos

Menor distancia a semáforos aguas arriba y abajo

Prudencia de los conductores

Prudencia de los peatones

Hay señal de prioridad

Existe un puente peatonal

No hay vehículos estacionados

Haysemáforo

Disminución hasta de un 70 % en los accidentes de buses y busetas

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ANÁLISIS VISUAL

• Mapas Análisis fotográfico de áreas Paseos grupales Calendarios de estaciones Perfiles de actividades Perfiles históricos y análisis de tendencias Cronologías y líneas temporales Matriz de puntuaciones y ranking de preferencias Diagrama de Venn y trabajo en red

MÉTODOS DE ENTREVISTA Y MUESTREO

• Entrevista semi -estructurada

• Observación Directa• Grupos focalizados• Informantes clave• Historias de vida• Mapas sociales

DINÁMICAS DE GRUPOS

• Grupos contractuales• Sesiones de revisión• Guías de entrevista• Redacción de informes rápidos •Trabajo compartido•Presentaciones compartidas•Diarios y notas

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Fin

Objetivos IndicadoresMedios deverificación Supuestos

Propósito

Compo-nentes

Activi-dades

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Esta columna se conoce también como Resumen Narrativo del Proyecto.

Responde a las interrogantes:

◦¿Cuál es la finalidad del proyecto?

◦¿Para que se hace el proyecto?

◦¿Qué se va a hacer?

◦¿Cómo se hará?

Fin

Propósito

Compo-nentes

Activi-dades

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GRACIAS

Mg Hernando Hurtado