Í N D I C E - Universidad de San Carlos de Guatemala
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Í N D I C E
CONTENIDO Páginas
1) Introducción……………………………………………………… 1
2) Justificación……………………………………………………… 3
3) Antecedentes……………………………………………………. 5
4) Planteamiento del Problema…………………………………… 15
5) Delimitaciones…………………………………………………… 18
6) Marco Teórico……………………………………………………. 20
7) Preguntas Generadoras…………………………………………. 25
8) Objetivos…………………………………………………………… 26
9) Metodología……………………………………………………….. 27
10) Estrategia de investigación…………………………………….. 30
11)Cronograma………………………………………………………. 31
12) Recursos………………………………………………………….. 32
13) Bibliografía, hemerografía, e-grafía y videografía …………… 33
ANEXOS
14) Cuadro capitular…………………………………………………… 35
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I N T R O D U C C I Ó N
Con la partición de Palestina y el reconocimiento del Estado de Israel en
1947, se desencadena el conflicto árabe-israelí, que ha durado más de cinco
décadas manteniendo a la región de Medio Oriente en una constante
inestabilidad. El conflicto no se minimizó, mucho menos se solucionó a través
de las negociaciones entre la representación palestina e israelí.
La división de Jerusalén ha sido un tema tabú a lo largo de las negociaciones y
las constantes colonias israelíes en territorios palestinos como Cisjordania y
Gaza, han sido algunos de los muchos factores que han agudizado el conflicto.
El primer ministro israelí Benjamín Netanyahu, en una oportunidad se
pronunció a favor de un Estado palestino (por presión de los EE.UU.), con la
condición de que Jerusalén era indivisible y que el Estado árabe fuese un
estado desmilitarizado. Esta ha sido una de las muchas propuestas
inaceptables para los palestinos; ya que salen perdiendo.
Debido a este contexto, la representación palestina ha optado por otra vía del
derecho internacional: el camino para el reconocimiento del Estado de
Palestina por la Organización de las Naciones Unidas. Según el representante
palestino, Mahmud Abbas, ya es demasiado tarde para continuar con las
negociaciones con Israel.
Han optado por hacer valer su derecho a la “libre determinación” contemplada
por la ONU; y varios países del mundo ya han reconocido a Palestina como
Estado. Aún así, no es suficiente. Es necesario contar con el reconocimiento de
la comunidad internacional en su totalidad.
Centroamérica juega un papel importante en el presente contexto, ya que la
decisión del istmo en pro del establecimiento del Estado palestino, puede
coadyuvar a calmar las aguas en Medio Oriente. A pesar de que Costa Rica ya
reconoció al Estado palestino en el 2008, El Salvador ya lo reconoció
recientemente y Nicaragua rompió relaciones diplomáticas con Israel;
Honduras se ha pronunciado a favor, Guatemala y Panamá no se han definido.
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Cabe destacar que en Honduras el presidente Lobo se ha manifestado en pro
del Estado palestino. El pronunciamiento de Lobo, le ha costado la reacción
negativa de la representación israelí, ya que como declaró el embajador israelí
Eliahu López; si Lobo continúa manifestando esa postura y no “rectifica” su
actitud, la relación bilateral Honduras-Israel se verá afectada.
La decisión de Centroamérica se ve condicionada por muchas razones, entre
ellas, la presión de la representación israelí y norteamericana. No hay que
olvidar que Israel mantiene estrechas relaciones diplomática, política, comercial
y sobre todo militar con los países del istmo, como Guatemala y Honduras, por
ejemplo.
De antemano se sabe la postura de Guatemala en este caso, que sería a favor
de Israel; ya que la relación bilateral Guatemala-Israel es muy estrecha y a
pesar del pronunciamiento de varios intelectuales y otros sectores de la
población en pro del Estado palestino, prevalecen los sectores de poder
económico, político y sobre todo militar, en la toma de decisiones respecto a
este hecho trascendental.
En el presente diseño de investigación se enfatiza la historia de Palestina, la
relación militar Centroamérica-Israel, la relación bilateral Guatemala-Israel, la
relación de la comunidad palestina con Centroamérica, entre otros aspectos.
Asimismo, una teoría de las relaciones internacionales específica, fundamenta
el estudio de cada una de las partes.
En el caso de la representación palestina y la solicitud a la ONU, el enfoque se
basa en la teoría idealista (derecho internacional). La base de estudio de la
reacción del gobierno israelí y de los sectores que no están a favor del
reconocimiento del Estado de Palestina, es la teoría realista. El fundamento
para el estudio de la toma de decisiones de los países centroamericanos, es la
teoría de las decisiones.
Se explican diferentes términos de derecho internacional público, tales como: la
libre determinación de los pueblos, el Estado y las relaciones internacionales.
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J U S T I F I C A C I Ó N
La importancia del abordaje de este tema en el ámbito de investigación de
las relaciones internacionales, radica en el importante papel que juega
Centroamérica en el pronunciamiento en pro o en contra de la admisión en la
ONU de un nuevo sujeto de derecho internacional; a través de la negociación y
el consenso para tomar una decisión respecto a la concretización del posible
Estado de Palestina.
El estudio del Estado como sujeto de derecho internacional público, es una
condición sine qua non, para comprender el esfuerzo del gobierno palestino en
pro del establecimiento del Estado árabe; de este modo es posible reivindicar
intereses principales de una forma “legal”.
La comprensión de la relación bilateral Guatemala-Israel es importante en el
estudio del tema de investigación. Remontándose a la historia, Guatemala
apoyó la creación del Estado de Israel. Desde entonces la relación diplomática,
política, comercial y militar se ha fortalecido grandemente. Estos lazos ya son
una determinante en la decisión de Guatemala en el SICA para apoyar o no el
reconocimiento del Estado palestino.
El conocimiento de cómo las relaciones de poder cobran gran peso en la toma
de decisiones (dejando atrás las normas de derecho internacional que debieran
prevalecer), también es necesario.
El tema elegido no ha sido investigado (en las tesis de la Escuela de Ciencia
Política y de la Biblioteca Central de la USAC) de la forma específica en que se
trata en el presente proyecto de investigación. Las tesis encontradas enfatizan
la situación del Islam, las negociaciones llevadas a cabo en el conflicto árabe-
israelí (en un lapso de tiempo específico) y la relación bilateral Guatemala-
Israel. El tema del posible reconocimiento del Estado palestino por
Centroamérica, no ha sido el punto principal.
La investigación sería útil tanto a académicos como a estudiantes, ya que es un
tema histórico y coyuntural en el que la decisión definitiva que se tome en la
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Asamblea General de las Naciones Unidas será de gran trascendencia. Es un
tema que será tratado desde el enfoque de las relaciones internacionales;
enfatizando la importancia de un Estado como sujeto de derecho internacional,
así como el estudio de cómo los intereses de los principales sectores de poder
de un Estado influyen fuertemente en una decisión de gran peso a nivel
internacional.
La investigación puede auxiliar a los profesionales en el campo. Por ejemplo,
se ha tomado en cuenta el enfoque idealista en la votación de las Naciones
Unidas para que se reconozca al Estado palestino; ya que el derecho
internacional público ampara “la libre determinación de los pueblos”, por lo que
esta es una reivindicación justa. Asimismo, se estudia el tema con otros
enfoques y teorías propias de las relaciones internacionales.
El tema representa un estudio de la situación actual de la lucha del gobierno
palestino para que el Estado árabe sea reconocido internacionalmente. La
postura de Centroamérica, (y la decisión de Guatemala, específicamente) son
importantes para el estudio del mismo.
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A N T E C E D E N T E S
Historia de Palestina1
Palestina es un puente que une tres continentes: Asia, África y Europa. Está en
el corazón del mundo árabe y la encrucijada entre su oriente y occidente.
Los palestinos actuales son los descendientes de los aborígenes de Palestina
(Amorreos, Cananeos, Arameos, Árabes). Oleadas de inmigrantes de origen
semita se dirigieron de la Península Árabe hacia Egipto, Iraq, Líbano y
Palestina. Una de esas oleadas se establece en Palestina, cuyos habitantes
fueron conocidos por el nombre de cananeos.
Desde el año 2000 A.C. se constituyeron estados en todas las regiones
alcanzadas por las oleadas de inmigración procedentes de la Península Árabe.
Los cananeos, establecidos en Palestina, formaron el Estado Cananeo.
En el año 1200 A.C., los hebreos, dirigidos por Moisés, huyen de Egipto,
atraviesan el Sinaí y se establecen al este del Mar Muerto. Después de Moisés,
los hebreos, dirigidos por Josué, conquistaron el Estado Cananeo y como
indica el Antiguo Testamento, cometieron las mayores atrocidades contra sus
habitantes.
Los hebreos se hicieron dueños de una parte de Palestina y del este del río
Jordán, y Saúl fundó un reino hebreo (1020 A.C.). David, y después Salomón,
le sucedieron y este reino duró hasta el 923 A.C. Una gran parte de la
población autóctona permaneció bajo la ocupación, y los hebreos aprendieron
de ellos la agricultura y el sistema habitacional en ciudades. Las otras partes de
Palestina no conocieron la ocupación hebrea.
El reino hebreo, durante el reinado de Salomón se divide en dos partes: una al
norte conocida bajo el nombre de Reino de Israel y otra al sur, el Reino de
Judea.
1 Información obtenida del video “Historia de Palestina”.
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Los asirios ponen fin al Reino de Israel. Los babilonios conquistan el Reino de
Judea. Así finaliza el reinado de los hebreos en Palestina. Los aborígenes
permanecieron siempre en su tierra, en Palestina.
Se da la invasión de los persas, de los griegos encabezados por Alejandro el
Grande, y la invasión de los romanos.
En el año 636 comienza una nueva era: la gran oleada árabe que bajo la
bandera del Islam constituye una etapa decisiva en la historia árabe e imprime
definitiva e irrevocablemente a Palestina su carácter árabe.
En el año 1099 los cristianos ocupan Jerusalén y constituyen en una parte de
Palestina el reino de Jerusalén. En el año 1187 Saladino el Ayubi vence a los
cristianos y libera Jerusalén.
Los otomanos gobernaron en Palestina desde 1517 hasta 1917. En 1917 los
palestinos junto con sus hermanos árabes de Medio Oriente se rebelaron
contra los otomanos, se unieron a los Aliados después que éstos prometieran
la independencia a todos los árabes una vez terminada la Primera Guerra
Mundial.
La promesa no fue cumplida. En lugar de la independencia vino la colonización,
preludio de la creación del estado sionista en Palestina. En 1987 tiene lugar el
Primer Congreso Sionista en Basilea (Suiza) bajo la presidencia de Teodoro
Herzl. El objetivo del congreso era: “El sionismo con vistas a crear un hogar
para el pueblo judío en Palestina”. En 1899 David Triestsch escribe a Teodore
Herzl:
“El programa de Basilea debe mencionar la expresión Gran Palestina o
Palestina y Tierras Vecinas, puesto que no es posible llevar diez millones de
judíos a una tierra que tiene 25000km2 de superficie”.
En 1920 Palestina queda bajo el Mandato británico imperialista. Anteriormente
hubo la célebre declaración de Lord Balfour (2 de noviembre de 1917). Extracto
de la declaración de Balfour:
“El gobierno de Su Majestad considera favorablemente el establecimiento en
Palestina de un hogar nacional judío y dedicará todos sus esfuerzos a la
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realización de este objetivo, en el entendido de que no se hará nada que atente
contra los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías que
existan en Palestina, ni contra los derechos y el estatus político de que gozan
los judíos en cualquier otro país”.
El pueblo palestino se rebela contra el complot sionista. Lleva a cabo distintas
revoluciones a todo lo largo del período del Mandato Británico entre 1917 y
1948.
Antes del 15 de mayo de 1948 las bandas sionistas entrenadas, equipadas y
apoyadas por las fuerzas del Mandato Británico cometen una agresión contra el
pueblo palestino perpetrando los crímenes más odiosos y ocupando gran
número de ciudades y aldeas después de haber expulsado a sus habitantes.
El 15 de mayo de 1948 entran algunos ejércitos árabes en Palestina para
salvaguardar el derecho árabe a Palestina. Las bandas sionistas se hacen
dueñas del 78% de la superficie de Palestina. Se divide Palestina en tres
partes: la parte ocupada por Israel, la ribera occidental del Jordán anexionada a
Jordania, el sector de Gaza bajo control de la administración egipcia.
El 29-11-1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta un plan de
reparto. La Resolución 181 prevé un Estado judío, un Estado árabe y un
“régimen internacional especial” para Jerusalén y los Lugares santos. El
dirigente israelí Ben Gurion acepta, mientras la derecha sionista, minoritaria, se
opone. Pero los palestinos rechazan el plan y la batalla que se desencadena
termina para ellos en un desastre. No solo no se crea el Estado palestino, sino
que las fuerzas judías aprovecharon la guerra para aumentar en un tercio el
territorio asignado al Estado de Israel, lo que genera la expulsión de cientos de
miles de palestinos.2
Cabe recordar que Israel ocupó la parte oriental de Jerusalén en junio de 1967.
Extendió las fronteras de la municipalidad, prosiguió su campaña de
judaización de Jerusalén-Este, donde destruyó barrios enteros, expulsando
progresivamente a la población árabe y aumentando el número de las colonias
judías. En 1980 el parlamento israelí adoptó una ley que confirmaba la anexión
2 Marius Schattner. Indivisible y eterna Jerusalén. Le Monde Diplomatique. Diciembre 2000. Pág. 136.
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de la parte oriental de la ciudad y declaraba a “Jerusalén unificada, capital
eterna del Estado”. Por supuesto, se trataba de algo inadmisible para los
árabes, que no pueden aceptar una solución definitiva que otorgue soberanía
a Israel sobre los lugares santos musulmanes de la ciudad. Por otra parte
ningún Estado, ni siquiera los Estados Unidos, acepta la idea de una soberanía
israelí total sobre Jerusalén. A pesar de que durante las campañas
presidenciales los candidatos estadounidenses regularmente se comprometen
a transferir la embajada de su país a Jerusalén, ninguno ha respetado su
promesa luego de su victoria: semejante decisión sería acogida favorablemente
por el poderoso lobby judío, pero deterioraría de manera irreversible las
relaciones de Estados Unidos con los árabes.3
La relación bilateral Guatemala-Israel
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas votó
afirmativamente el llamado “Plan de Partición de Palestina” que preveía la
extinción del Mandato británico y el establecimiento de dos Estados: uno judío
y el otro árabe. La parte judía aceptó la Resolución y el 14 de mayo de 1948
proclamó al Estado de Israel con más territorio del que se le había asignado.
La parte árabe rechazó el acuerdo, y se inició una cadena de conflictos entre
ambas partes.
En 1947, tanto las circunstancias como los personajes hicieron posible el
renacimiento del Estado de Israel como realidad independiente, con ello
marcaron para siempre la historia del Oriente Medio y, tal vez, la del mundo. En
ese mismo año, se destacó la singularidad de una persona cuyo nombre es
historia, que intervino decisiva e intensivamente en los procesos históricos de
Guatemala, y del Medio Oriente, para los guatemaltecos de entonces un lugar
muy lejano. Ese estadista es Jorge García Granados.
Sin duda alguna, Guatemala juega un papel muy importante en la historia de
Israel ya que dio el voto necesario para crear la nueva nación a través de
García Granados, quien trabajó de lleno en la problemática palestina desde
1947 como delegado de Guatemala y como miembro de la Comisión Específica
3 Mohamed Sid-Ahmed: periodista, El Cairo. Le Monde Diplomatique. Pág. 102.
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de Palestina de las Naciones Unidas; asimismo, contribuyó en el ánimo de la
organización a que se reconociera a Israel como Estado libre, soberano e
independiente.
García Granados, en todas las capacidades en la que fungió como embajador
del país ante las Naciones Unidas sobre Palestina (UNESCOP), y
posteriormente como embajador de Israel, trabajó incansablemente por el
establecimiento del estado judío y por su integración a la familia de naciones.
Su compromiso con la noción de un suelo patrio nacional judío en la Tierra de
Israel fue reiterado repetidas veces. Un ejemplo notable es un discurso
extraordinario que el pronunció el 10 de octubre de 1947 al Comité Ad Hoc de
las Naciones Unidas sobre la cuestión Palestina. Trabajó infatigablemente a
favor del plan de partición y el establecimiento del Estado Judío en Eretz Israel.
Él, tuvo la oportunidad de declarar el apoyo de su país al Estado judío, y así
Guatemala se convirtió en el primer país de América Latina en hacerlo, y fue el
primer Embajador de Guatemala en Israel.
En noviembre de 1947, García Granados enrola las fuerzas de los países de
América Latina a favor de la votación en la Asamblea General.
La noticia del voto favorable de Guatemala en las Naciones Unidas en pro del
establecimiento del Hogar Nacional Judío (el Estado de Israel), fue recibida con
alegría por la Comunidad Judía.
El acercamiento político entre la República de Guatemala y el Estado de Israel
se inició cuando miembros de la comunidad judía buscaron el apoyo del
gobierno guatemalteco para el retorno de judíos a la tierra de Israel (desde el
posicionamiento sionista). Fue en el año de 1948 cuando se llevó a cabo la
firma de Relaciones Diplomáticas. Los vínculos bilaterales Guatemala-Israel
giran especialmente en torno a aspectos político-diplomáticos, fruto del
reconocimiento y apoyo que Guatemala le brindó a Israel en el seno de la ONU
para su creación como Estado. En reciprocidad, cabe destacar el gran apoyo
militar que Israel brindó a la contrainsurgencia.
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La relación alcanzó una importancia significativa con la política de Seguridad
Nacional implementada por Guatemala en los años setentas y ochentas, que
requirió de asesoría y equipamiento israelí a las fuerzas armadas de
Centroamérica. El caso de Guatemala fue más significativo, ya que, el gobierno
norteamericano desarrolló un embargo militar al ejército nacional por su
participación en violaciones a los derechos humanos.
Guatemala inicia relaciones diplomáticas con Israel el 15 de mayo de 1948.
Debido a esa participación de Guatemala, el gobierno de Israel mantiene un
intenso programa de becas entre otros lazos (político, comercial y militar) con el
país. Guatemala representó un gran apoyo en la creación del Estado de Israel.
En las Naciones Unidas no fue solo a votar a favor, sino que también el
cabildeo que hicieron con otros países.4
Israel y su vinculación militar a Centroamérica5
Para entender la vinculación de Israel a Centroamérica se requiere hacer un
pequeño análisis del sentido de las inversiones que pueden existir y que, de
hecho, existen en Centroamérica; y, al mismo tiempo, hablar del carácter
geoestratégico que tanto política como económicamente tiene la zona para
Estados Unidos.
En el caso de la tecnología israelí, en función de la lucha contrainsurgente; esa
ayuda que en principio se puede considerar cuantitativamente pequeña, a nivel
cualitativo sí es importante porque significa el control, de cara por lo menos a la
aviación; y lo que significa también cara a la venta de pistolas y fusiles de
repetición, y ametralladoras o sub-ametralladoras que tienen gran peso
específico.
La actividad de contrainsurgencia que se realizó en países centroamericanos
contra las luchas de liberación de sus pueblos, se hizo fundamentalmente con
armamento israelí, que objetivamente tiene capacidad de enfrentamiento
directo. En líneas generales, es ese apoyo cualitativo lo que permite hablar de
una importancia de la vinculación de Israel.
4 Isaac Bachman 5 Marcos Roitman Rosenmann: sociólogo. “Israel y su significación internacional”. IEPALA, marzo 1985.
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Hay que ver la posibilidad de compra de estas armas a Israel por parte de
estos países, que viene también condicionada por la propia capacidad que
tenga de importar del mercado de armas, que también es limitado. Israel
construyó una fábrica de armamento en Guatemala, fundamentalmente de
aviones, de blindados y de misiles, según un acuerdo firmado en 1982.
Esto significa el abaratamiento de los costos finales de la producción que
permite al mismo tiempo a Israel sacar grandes beneficios por la mano de obra
barata que consigue, y por otro lado permite a EE.UU. ejercer una presión de
carácter indirecto a través del control estratégico de que ya no será el país
vinculante a través de la venta de armas, sino que lo haría Israel.
Es decir, países que no están vinculados y lo podrían hacer perfectamente,
puesto que están ya presentes antes de la firma de un posible acuerdo de
limitación estratégica de armas, como también, de definitiva lo que trae, en
última instancia, la posibilidad de mantenimiento de estas fábricas de
armamentos, para control de toda la región. Es decir, desde Guatemala hacer
posible la venta de armamentos a toda la región aprovechándose en cierta
medida del mercado común centroamericano, o la coordinación que podría
existir de ventas coordinadas entre los distintos países.
A este nivel hay que decir que uno de los problemas específicos que puede
enfrentar Israel dentro de estos límites, que es simplemente armamentista, es
la venta de dinero; no es solamente la cuestión estrictamente militar, sino que
también hay una venta de dinero , que se expresa fundamentalmente en el
carácter especulativo de sus propias ventas en Centroamérica. En este caso la
compañía de exportación e importación que mantiene en El Salvador, que es
una de las más importantes, si no la más importante que tiene, es la que
permite vender a estos países dinero caro, por la falta de divisas que tienen
para poder comprar las armas, y al mismo tiempo hacerse con un cierto control
que le permita el manejo de todo el capital a través de los mercados
internacionales de venta de divisas. Y, en definitiva, también, se trata ya no de
una inversión directa a través de armas, es decir, través de lo que podría ser
ese capital coyuntural, sino que intenta también empezar a formalizar un cierto
tipo de integración económica desde su perspectiva de poder sacar dinero
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para mantener su guerra en el Medio Oriente.
Ese es, el objetivo que tiene Israel en Centroamérica. Es decir, no hay que
verlo como una cuestión de humanitario, o estrictamente de decir “yo vendo
armas a los gobiernos legítimamente constituidos, y a mi no me pueden decir
absolutamente nada”. El problema está en que, por esa lógica, se tendría que
aceptar cualquier venta de armas.
En este sentido, se tendría que preguntar hasta qué punto esos gobiernos
supuestamente legítimamente constituidos eran en ese momento los
representantes de la voluntad mayoritaria de sus pueblos. Y, en definitiva, si
eso corresponde, además, a una lógica de presentación por parte de Israel de
un problema que no vincula a EE.UU. El problema está en que Israel se vincula
para esta venta de armas a través de EE.UU.
No hay una vinculación directa de Israel, porque Israel quiera meterse en
principio también en Centroamérica, sino porque la incapacidad de EE.UU. de
mantener esas cuotas de ventas de armas que vienen limitadas por el
Congreso, es lo que permite hacer este juego a Israel y no otro. Eso es lo que
permite comprender la presencia de Israel en Centroamérica. Si no, no habría
posibilidad de entenderla.
En esa lógica es donde hay que vincular, por una parte, esta venta de armas; y
por otra lo que es toda la venta especulativa de dólares a través de las
compañías de exportación e importación de divisas que las tiene
fundamentalmente en El Salvador. La presencia de Israel es lo que hace ubicar
el conflicto del Medio Oriente en Centroamérica.
El problema está en que en la medida en que Israel vende armas en
Centroamérica, y que hay también una lógica interna, que permite comprender
el problema a todos los niveles. Israel es un país representante del "mundo
libre" y tiene la capacidad de interferir en Centroamérica porque tiene intereses
y, al mismo tiempo, permite defender a Israel desde el punto de vista de los
EEUU en los organismos internacionales. Israel también tiene que jugar ese
papel con el fin de no quedar mal tampoco con su aliado que es EEUU.
El total de ayuda militar que hace Israel en el área en términos absolutos, se
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podría decir que no constituye una cifra lo suficientemente amplia para que se
escandalice. Pero desde el punto de vista tecnológico, como se decía antes, si
significa una presencia muy importante.
Ese carácter geoestratégico que tiene para Israel Centroamérica no le viene
determinado por sus propios intereses en el área sino por los intereses que
tiene EEUU, y en función de eso también el intento de que el costo absoluto de
la guerra de Medio Oriente tampoco a EEUU le resulte lo suficientemente
gravoso, y que además le significa a Israel poder sacar beneficios económicos
de otros conflictos que se refieren a otras áreas, aprovechando una tecnología
que, en cierta medida tampoco es cien por cien israelí, sino que es también
tecnología norteamericana.
En definitiva de lo que se trata es de diversificar los riesgos de las distintas
guerras, con el fin también de que la economía norteamericana no se sienta
gravada fuertemente y no pueda dar pie a que esos conflictos se mantengan.
Desde el punto de vista no de mantener esos conflictos, sino de ganarlos. Esa
es la lógica que se mantiene desde el punto de vista de las inversiones de
Israel en el área centroamericana.
Palestina y Centroamérica
Sus antepasados llegaron sin dinero, semianalfabetos y sin hablar una palabra
de español; sus descendientes han levantado imperios económicos: los árabes
centroamericanos han sabido como pocos aprovechar las oportunidades a
fuerza de trabajo y tesón.
Fueron miles de emigrantes de origen palestino, sirio o libanés que llegaron a
América Latina, incluida Centroamérica, en varias oleadas desde finales del
siglo XIX huyendo, la mayoría, de la miseria del campo del Levante
mediterráneo, otros de persecución política o religiosa.
Unas cuantas decenas (el número se desconoce) de estos emigrantes,
mayoritariamente palestinos y libaneses, fijaron en Centroamérica la etapa final
de un largo viaje, pero otros recalaron en el Istmo por casualidad.
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En El Salvador, por ejemplo, por donde entró la mayoría de los palestinos que
vinieron a la región. Muchos, la mayoría cristianos ortodoxos (aunque hubo
entre un 15 y un 20% musulmanes) fueron hasta Honduras, uno de los países
con mayor inmigración en la región.
Apellidos como Kattán, Handal, SIman, Salume, Canahuati, Marcos, Frech,
Hasbun, Samara, pueblan la élite económica y política más poderosa de la
región. Algunos, como Carlos Roberto Flores Facussé, en Honduras, o Antonio
Saca en El Salvador, han llegado a ser presidentes de dichos países. Aunque
la historia más exitosa haya sido la del magnate mexicano Carlos Slim.
A Nicaragua también llegaron palestinos y tanta influencia han tenido en la vida
del país que fue el primero y el único en abrir una representación diplomática
de la Organización para la Liberación Palestina (OLP) de toda la región. Otro
tanto ocurrió en Panamá, Guatemala o Belice donde hay fuertes comunidades
de origen palestino, que al igual que en el resto de Centroamérica, se han
integrado y mezclado con el resto de la población.
En cambio, a Costa Rica llegaron a partir de 1887, sobre todo, libaneses de
forma aislada, y en sucesivas oleadas, y al igual que sus vecinos palestinos, se
integraron plenamente en la vida económica, política y cultural del país. El
comercio, primero ambulante, y luego con tiendas en ciudades, fue la principal
actividad de la mayoría de los primeros inmigrantes. Otros participaron en
actividades industriales, sobre todo, en el ramo textil.
Costa Rica estableció relaciones diplomáticas con países árabes y China. Ya
en el 2008, las establece con Palestina.
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P L A N T E A M I E N T O D E L P R O B L E M A
Los palestinos buscan obtener el reconocimiento de Palestina como nuevo
Estado de la ONU. Según el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud
Abbas, es demasiado tarde para lograr ese resultado por la vía de
negociaciones con Israel. Se ha dicho en numerosas ocasiones que las
negociaciones eran la primera, segunda y tercera opción. Pero tras el fracaso
del Cuarteto (para Medio Oriente) para sentar como base de negociaciones el
fin de la construcción de colonias (judías en Cisjordania) y las fronteras de
1967, ya es demasiado tarde para negociar. Ha sido demasiado tarde, no hay
tiempo.
Se decide recurrir a la ONU mediante una solicitud al secretario general de
Naciones Unidas para obtener una adhesión de pleno derecho a la ONU y el
reconocimiento de Palestina con las fronteras de 1967.
Se ha señalado que 122 países ya han reconocido al Estado palestino, con las
fronteras previas a la Guerra de los Seis Días de junio de 1967, en la cual
Israel ocupó Gaza, Cisjordania y Jerusalén oriental.
El Cuarteto (formado por la ONU, Estados Unidos, Rusia y la Unión Europea)
renunció a publicar un informe sobre la situación de las negociaciones, a causa
de las persistentes diferencias entre las partes.
La decisión de Centroamérica es un punto de estudio importante, para
comprender el tema del reconocimiento del Estado de Palestina. Costa Rica ya
ha reconocido al Estado palestino en el 2008, Nicaragua rompió relaciones
diplomáticas con Israel, en El Salvador se le reconoció recientemente; en
Honduras, Lobo se ha pronunciado a favor, Panamá aún no, y Guatemala
tampoco.
Desde que se reconoce al Estado de Israel, Guatemala inicia una relación
diplomática, política, comercial y sobre todo militar muy sólida con el Estado
judío. Este aspecto condiciona la decisión de Guatemala, respecto a la cuestión
del posible reconocimiento del Estado palestino.
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La importancia del reconocimiento de un Estado radica, en que es sujeto de
derecho internacional público y se inicia legalmente cuando lo reconocen otros
miembros individuales de la comunidad internacional.
El derecho internacional público respalda la petición del gobierno palestino, ya
que la Resolución 1514 defiende la “libre determinación de los pueblos”. En el
caso de la decisión de Guatemala en el SICA sobre este reconocimiento, es
importante tomar en cuenta el estudio del realismo político que muchas veces
prevalece sobre normas de derecho internacional, en la toma de decisiones
importantes de los gobernantes.
Las interrogantes respecto al tema son:
1) ¿Cómo influye la relación bilateral Guatemala-Israel en la postura de
Guatemala respecto al posible reconocimiento del Estado de Palestina,
en el contexto actual?
2) ¿De qué manera Centroamérica puede coadyuvar a la minimización del
conflicto en Medio Oriente?
3) ¿Cómo funciona el proceso de votación en la ONU?
4) ¿Cómo funciona el proceso de toma de decisiones en el SICA?
5) ¿Cuál es la importancia de un Estado en la práctica del derecho
internacional público?
6) ¿Por qué sería importante el reconocimiento del Estado de Palestina en
las relaciones internacionales?
7) ¿De qué manera coadyuvaría a la estabilidad en Medio Oriente el
reconocimiento del Estado de Palestina?
8) ¿Cuál es la base de la solidez de la relación bilateral Guatemala-Israel?
9) ¿Cuál es la postura de los países centroamericanos respecto al posible
reconocimiento del Estado palestino?
10)¿Cuáles son las principales características de la relación bilateral
Guatemala-Israel?
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11) ¿Cómo es la relación del Estado de Israel con los demás países
centroamericanos?
De acuerdo con la información hasta ahora obtenida del tema de
investigación y según las interrogantes expuestas surge un
planteamiento del problema:
¿Cuáles serían las posibles repercusiones en la relación diplomática del Estado de Israel con Centroamérica, si el istmo se pronuncia a favor del reconocimiento del Estado de Palestina?
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D E L I M I T A C I O N E S
1) Teórica-Conceptual
Las unidades de análisis son las siguientes:
1.1) El posible reconocimiento del Estado de Palestina por Centroamérica: debido a que el recurso de la negociación entre
las representaciones palestina e israelí no ha solucionado, o por
lo menos, minimizado el conflicto árabe-israelí; los palestinos han
optado acudir a la ONU, para buscar una solución a través de la
creación y reconocimiento del Estado palestino.
La postura de los países centroamericanos en este asunto es
diversa. En el caso de Costa Rica, el Estado palestino ya ha sido
reconocido desde el 2008; Nicaragua rompió relaciones
diplomáticas con Israel; El Salvador reconoció recientemente al
Estado palestino; en Honduras el presidente Lobos se ha
mostrado a favor del reconocimiento. En el caso de Guatemala y
Panamá aún no ha habido una postura firme.
1.2) La relación bilateral Guatemala-Israel: el acontecimiento
histórico de la creación y reconocimiento del Estado de Israel, en
el que Guatemala fue uno de los protagonistas marcó las pautas
de la relación bilateral entre ambos Estados. Las relaciones
diplomática, política, comercial y sobre todo militar, entre
Guatemala e Israel son sólidas.
Esta característica es una determinante en la postura de
Guatemala respecto al apoyo para el reconocimiento del Estado
palestino. La toma de decisiones se verá influenciada por el gran
peso que cobra esta relación bilateral. Por lo tanto, es importante
el estudio de la misma, para comprender la decisión de
Guatemala en el SICA respecto a este conflicto de índole
internacional.
19
2) Temporal
2.1) El año 2011: este año es clave para el estudio y seguimiento del
caso del posible reconocimiento del Estado de Palestina; ya que el 19 de
agosto del 2011 se llevó a cabo la reunión del SICA para la discusión del
tema. Y en septiembre se tratará el caso en la Asamblea General de las
Naciones Unidas. Por lo tanto, el 2011 es el período de tiempo en el que
se discute y se tome una decisión en la ONU.
En lo que respecta a la relación bilateral Guatemala-Israel no hay un
período de tiempo específico, ya que se estudiarán las perspectivas de
la relación dependiendo de la posición que tome Guatemala en este
asunto, ya sea a favor, en contra o neutral. Aunque lo más probable sea
en contra o una postura neutral, se estudiará solamente la perspectiva
de la relación bilateral Guatemala-Israel.
3) Espacial
Ciudad de Guatemala, Guatemala, es el lugar en donde se realizará la
investigación. Para la recopilación de la información teórica se acudirá a
diferentes bibliotecas, hemerotecas y centros de documentación, así
como otras instituciones en el país.
20
M A R C O T E Ó R I C O
Después de agotar el recurso de la negociación con Israel, el gobierno de
Palestina ha decidido optar por el camino del derecho internacional público
solicitando a la ONU el reconocimiento del Estado de Palestina como nuevo
miembro de la comunidad internacional.
Las relaciones internacionales, son el conjunto de vínculos, acciones e
interacciones desplegados por los diferentes actores de la dinámica
internacional (Pichardo, 1999, p. 54). El Estado es uno de los actores
principales que interactúa en esa dinámica.
Según Plano y Olton (1991, p.350), el Estado es el concepto legal que describe
un grupo social que ocupa un territorio definido y está organizado de acuerdo
con instituciones políticas comunes y un gobierno eficaz. Los Estados se inician
legalmente cuando los reconocen otros miembros individuales de la comunidad
internacional.
Por lo tanto, el Estado es un ente imprescindible en la dinámica internacional.
La lucha de la representación palestina para el reconocimiento del Estado
árabe, está respalda por el derecho internacional; el cual se basa en el
concepto de la igualdad soberana de los estados y en el acuerdo entre ellos.
En el caso de Palestina (que aún no es reconocido como Estado); la
Resolución 1514 aboga por el derecho de la “libre determinación de los
pueblos”.
El Derecho siempre ha servido de límite a cualquier acción que persiga
solamente fines egoístas en menosprecio del bien común. El reconocimiento
del derecho es un arma poderosa para el débil, y no puede negársele cierta
eficacia si es reconocido por toda la comunidad internacional. El nuevo derecho
internacional nace como un resultado de su universalidad. La Segunda Guerra
Mundial, que envolvió a casi todos los pueblos de la Tierra y la creación de la
ONU, como una aspiración universal, abrieron las puertas del derecho
internacional para todos los Estados, (Herrarte, 1991:112,113).
21
La autodeterminación es la doctrina que expresa el derecho de un grupo cuyos
miembros se consideran separados y distintos de otros, para determinar por sí
mismos el estado donde vivirán y la forma de gobierno que el mismo tendrá.
La autodeterminación nacional está estrechamente ligada al concepto de
liberalismo nacional y se encuentra implícita en la Declaración Norteamericana
de Independencia y en la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano.
Es el vehículo con el que los grupos nacionales tratan de asegurar su
identidad, institucionalizándola en forma de un estado independiente y
soberano. El nombre que se asocia más frecuentemente con la
autodeterminación nacional es el de Woodrow Wilson, y esa doctrina se
encuentra en sus objetivos de paz de 1918, expuestos en los famosos Catorce
Puntos, (Plano y Olton, 1991, p.171).
Entre los ejemplos de los éxitos de la teoría idealista se incluyen los Catorce
Puntos formulados por Woodrow Wilson, el Pacto del Atlántico proclamado por
Franklin D. Roosevel y Winston Churchill y la Carta Constitutiva de las
Naciones Unidas.
En la cuestión del apoyo a la causa palestina, varios Estados han dejado atrás
las decisiones fundamentadas en el derecho internacional y han prevalecido las
decisiones basadas en el realismo político.
Según la teoría realista, la política exterior de los Estados debe basarse en el
interés nacional: “El elemento principal que permite al realismo político
encontrar su rumbo en el panorama de la política internacional es el concepto
de interés definido en términos de poder; en lo esencial propone una
metodología objetiva para el análisis de la política exterior y de los
acontecimientos internacionales.
Las motivaciones subjetivas (psicológicas) de los hombres de Estado no son
las que determinan la política exterior de los Estados “no se puede concluir de
las buenas intenciones de un estadista que su política exterior será moralmente
loable o políticamente exitosa” (Padilla, 2009, p.27).
22
Teoría de las decisiones
La toma de decisiones, (enfocándose en la postura a tomar respecto a la
cuestión del apoyo o no apoyo al Estado palestino); en la política internacional
los estados son los actores, los seres humanos, en su papel de creadores de
decisiones, son los que actúan y reaccionan de acuerdo con los estímulos del
medio internacional.
En aquellos estados en que los funcionarios que están autorizados legalmente
para tomar decisiones no son los que las toman realmente, los cambios de
gobierno o de funcionarios pueden no influir en las decisiones de política.
Además, todos los creadores de decisiones están condicionados y limitados en
sus actos por el ambiente nacional y el internacional, con respecto a decisiones
específicas o al proceso de crearlas.
C.A. por la paz 6
El Salvador ya reconoció al Estado de Palestina. El presidente de Honduras,
Porfirio Lobo, expresó: “En lo particular, para mí es justo y legítimo que el
pueblo palestino tenga su territorio y su identidad como Estado, es algo que es
correcto, así como Israel lo tuvo en su momento, también es justo que los
palestinos lo tengan”.
Nicaragua rompió relaciones diplomáticas y comerciales con Israel en junio de
este año, luego del ataque a la flotilla humanitaria que se dirigía a Gaza. Costa
Rica ya reconoció a Palestina en febrero del 2008. Pero en la reunión del SICA
(19 de agosto 2011), los países de Centroamérica y República Dominicana
fijarán una postura conjunta respecto de este tema. ¿Cómo votarán Guatemala
y Panamá frente a este parteaguas histórico en la intención casi-planetaria de
contribuir al establecimiento de la paz de Medio Oriente?
Casi-planetaria, porque a los señores de la industria armamentista no les
conviene esta intención, como tampoco le conviene a quienes tienen intereses
geopolíticos y geoestratégicos en aquella región que abunda en petróleo. Sin
embargo, Xavier Abu Aid, portavoz de la OLP, señaló que “hoy en día, nueve
de los diez países más poblados del mundo reconocen a Palestina. El 75 por 6 Carolina Escobar Sarti. ALEPH. C.A. por la paz. Prensa Libre, 11-08-1011.
23
ciento de la población mundial vive en países que reconocen el Estado
palestino y América Latina ha demostrado con hechos que apoya el derecho a
la autodeterminación de los pueblos”.
El hecho es que, frente a momentos históricos como este, no cabe que los
mandatarios de nuestros países caigan en la trampa tendida por astutos
operadores políticos o ignorante peones, que manda definir que se es pro
israelí o pro palestino. Esa visión simplista y miope de un añejo y complejo
problema entre hebreos y filisteos no puede ser asumida por jefes de Estado
cuyas decisiones inciden planetariamente. El compromiso que ahora adquieren
es ético-político con la humanidad, no con una o dos naciones, y menos con un
primer ministro. Para ello es propicio considerar cómo se está replanteando el
orden mundial de cara al futuro.
Nadie podría negar el holocausto judío, con todo y su saldo de 1.3 millones de
personas asesinadas, pero, ¿quién puede justificar una operación israelí de
“Plomo Endurecido” en la Franja de Gaza, donde viven más de 1.5 millones de
personas en condiciones de apartheid? ¿No es ésta una réplica de un campo
de concentración?. Con mucha seriedad, cabe a los presidentes
centroamericanos documentarse bien sobre la historia reciente de aquel lado
del mundo, para tomar decisiones informadas y balanceadas en la Asamblea
General de Naciones Unidas en septiembre próximo. Hay que ir al 1948 y al
voto decisivo de Guatemala para el establecimiento del Estado israelí; hay que
ir a 1967, cuando Israel conquista Cisjordania y la Franja de Gaza, aunque una
gran parte de la comunidad internacional no reconozca esta anexión; hay que
recordar que EE.UU. ha mantenido en pie a Israel. Ariel Sharon7, Yasser
Arafat8 y Ehud Olmert9 son nombres que suenan a sangre y fuego en ambos
lados de las fronteras, pero ya ni siquiera adentro de Israel se defiende ese
sionismo a ultranza que Benjamín Netanyahu hoy simboliza, crítico de Hamas10
7 Militar y político israelí. Primer Ministro del Estado de Israel desde el 2001. 8 Líder nacionalista palestino. Simbolizó las aspiraciones palestinas a la posesión de un Estado propio frente a las ambiciones territoriales de Israel y sus vecinos árabes. 9 Primer Ministro de Israel de enero del 2006 a marzo del 2009. Durante su mandato tuvieron lugar la Segunda Guerra del Líbano y la Operación Plomo Fundido. 10 En español serían las siglas para la Resistencia Islámica.
24
pero heredero del Irgún11, que hace 70 años fuera la organización israelí
acusada de perpetrar actos terroristas contra Inglaterra. Y, claro, también hay
que considerar la precondiciones que ha establecido el gobierno israelí para el
nacimiento del Estado palestino, bárbaras, en el sentido más literal de la
palabra.
Algunas Posturas:
Benjamín Netanyahu
Según el primer ministro israelí Benjamín Netanyahu, el Estado de Israel
apoyaría la creación de un Estado palestino desmilitarizado siempre que los
palestinos reconozcan a Israel como Estado judío y que acepten que Jerusalén
nunca será dividida. El Estado palestino no contaría con ejército, y estaría
limitado a no firmar acuerdo alguno con enemigos de Israel, como lo es Irán.
Enfatizó que la comunidad internacional debería garantizar que no entrará
armamento al territorio controlado por los palestinos. En cuanto a los
asentamientos en Cisjordania, no hizo referencia a la retirada de los ya
construidos en el área, y justificó el crecimiento de la población para continuar
con las construcciones en las actuales colonias.
Netanyahu se ha negado a respaldar la creación de un Estado palestino. Eso
generó presiones del gobierno del Presidente de Estados Unidos quien le
solicitó a Netanyahu la creación de un Estado palestino independiente y la
suspensión de la construcción de asentamientos en Cisjordania.
Eliahu López
El embajador israelí concurrente para Honduras, Eliahu López, consideró que
la declaración del presidente Lobo, a favor de los palestinos para que sean
reconocidos como Estado en las Naciones Unidas “no es a favor de Palestina,
sino en contra de Israel”, aunque declaró que espera que Honduras rectifique
su actitud.
Según López, esa postura “nos ataca en nuestro corazón, es un obstáculo en
las relaciones bilaterales. Esto no se hace a un país amigo”. 11 Netanyahu lo simboliza a través del partido Likud, que es el heredero del Irgún.
25
P R E G U N T A S G E N E R A D O R A S
1) ¿De qué manera coadyuvaría el reconocimiento del Estado de Palestina
a la estabilización de Medio Oriente?
2) ¿Cuáles son los lazos principales de la relación bilateral Guatemala-
Israel que influyen en la toma de decisiones de Guatemala en el SICA
respecto al posible reconocimiento del Estado palestino?
3) ¿Qué importancia tiene la participación de Centroamérica en la presente
coyuntura del reconocimiento del Estado de Palestina?
26
O B J E T I V O S
General
• Explicar los intereses en juego con el reconocimiento o no
reconocimiento del Estado de Palestina. Asimismo, la importancia del
reconocimiento de un Estado como sujeto de derecho internacional
público.
Específicos
• Describir la postura de los países del istmo centroamericano respecto al
tema del posible reconocimiento del Estado de Palestina por la ONU.
• Documentar la información del año 2011, respecto al tema.
• Determinar las posibles consecuencias en la relación diplomática con
Israel, si algún país del istmo se pronuncia a favor de la causa palestina
en el contexto actual.
27
M E T O D O L O G Í A
Investigación Documental
La investigación es documental, ya que se basa en fuentes “documentales o
bibliográficas”, o sea, que utiliza las fuentes “secundarias” que no son sino
“textos o documentos”. Es importante señalar que los documentos no
necesariamente son escritos. Estos pueden ser reportajes audiovisuales
(videos), películas que “narran” un determinado evento o suceso real;
grabaciones en cassettes, CDs, DVDs, expedientes de determinados archivos,
periódicos, revistas, etc. Se fundamenta en conocimientos previos ya
publicados (Ortiz, 2004, p.12).
En la investigación se emplearán fuentes bibliográficas y videográficas, pero se
prioriza la utilización de fuentes hemerográficas, ya que se estudiará el año
2011. A través de la información de los periódicos, se dará seguimiento a la
situación actual del posible reconocimiento del Estado de Palestina.
Método
• La revisión hemerográfica
• La revisión de la versión electrónica de Haaretz y de la página del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel.
• Revisión documental
Técnica
• La Lectura: la lectura para los efectos de investigación, conlleva la
comprensión, interpretación y el análisis del texto leído.
• Análisis de contenido
28
Teorías a utilizar
• Teoría Idealista
Para la fundamentación del caso del posible reconocimiento del Estado
de Palestina por la ONU, se estudiará el derecho de los palestinos a la
“libre autodeterminación”, el cual está respaldado por el derecho
internacional. La representación palestina está actuando de acuerdo a
las normas internacionales que se fundamentan en dicha teoría.
• Teoría Realista
La decisión de varios Estados de apoyar o no la causa palestina no se
basa en los principios idealistas de la Carta de la ONU (como debiera
ser); ya que un determinado contexto lo condicionan.
Según la teoría realista, la política exterior de los Estados debe basarse
en el interés nacional: “El elemento principal que permite al realismo
político encontrar su rumbo en el panorama de la política internacional
es el concepto de interés definido en términos de poder; en lo esencial
propone una metodología objetiva para el análisis de la política exterior y
de los acontecimientos internacionales.
Las motivaciones subjetivas (psicológicas) de los hombres de Estado no
son las que determinan la política exterior de los Estados “no se puede
concluir de las buenas intenciones de un estadista qué política exterior
será moralmente loable o políticamente exitosa” (Padilla, 2009, p.27).
Un ejemplo de ello, en este caso, es la decisión de Guatemala en el
SICA. No se puede deducir que Guatemala se pronunciará a favor del
reconocimiento del Estado de Palestina, y que su decisión se basa en el
cumplimiento del derecho internacional público que aboga por la “libre
determinación de los pueblos”. Si se analiza la situación desde la
perspectiva del realismo político, el pronunciamiento de Guatemala
seguramente será en contra o neutral, más no a favor; ya que la relación
diplomática, política, comercial y militar entre Guatemala y el Estado de
29
Israel es sólida, prevalece sobre el derecho internacional y condiciona la
postura del país.
• Teoría de las Decisiones
La toma de decisiones, (enfocándose en la postura a tomar respecto a la
cuestión del apoyo o no apoyo al Estado palestino); en la política
internacional los estados son los actores, los seres humanos, en su
papel de creadores de decisiones, son los que actúan y reaccionan de
acuerdo con los estímulos del medio internacional.
En aquellos estados en que los funcionarios que están autorizados
legalmente para tomar decisiones no son los que las toman realmente,
los cambios de gobierno o de funcionarios pueden no influir en las
decisiones de política. Además, todos los creadores de decisiones están
condicionados y limitados en sus actos por el ambiente nacional y el
internacional, con respecto a decisiones específicas o al proceso de
crearlas.
Utilización del Método Histórico
Reproducir teóricamente un objeto, en el pensamiento, en toda su objetividad y
concreción, significa comprenderlo en su desarrollo, en su historia y en su
lógica. El método histórico (tendencial) está vinculado al conocimiento de las
distintas etapas de los objetos en su sucesión cronológica; para conocer la
evolución y desarrollo del objeto o fenómeno de investigación se hace
necesario revelar su historia, las etapas principales de su desenvolvimiento y
las conexiones históricas fundamentales.12
12 Carlos Alvarez; Virginia Sierra Lombardía
30
E S T R A T E G I A D E L A I N V E S T I G A C I Ó N
El tiempo que se empleará para la realización de la investigación de la tesis
de grado son cinco meses. Durante las primeras dos semanas de septiembre
se trabajará en las gestiones administrativas para que el diseño de tesis sea
aprobado. Asimismo, se confirma oficialmente la colaboración del Asesor.
Durante la tercera y cuarta semana de septiembre se profundizan el
intercambio de ideas y opiniones con el Asesor, para avanzar en la
investigación. Se recopilará información.
Debido a que la investigación conlleva a dar seguimiento a las noticias del
contexto internacional, se seguirá recopilando información, sobre todo
hemerográfica y al mismo tiempo se hará una lectura profunda de los
documentos. A todo este proceso se le dedicará dos meses.
Durante el mes de noviembre y enero se profundizará más en las teorías a
aplicar, así como se continuará dando seguimiento al proceso del posible
reconocimiento del Estado palestino.
En la primera semana de febrero se redactará el informe preliminar de tesis y
se estima una semana para la revisión de parte del Asesor en la segunda
semana de febrero.
En la tercera semana de febrero se realizarán los cambios sugeridos por el
Asesor y presentar el informe final de tesis en la última semana de febrero.
31
C R O N O G R A M A
ACTIVIDAD Sept.
Octubre
Noviembre
Enero
Febrero
Actividades administrativas
Intercambio de opiniones e ideas con
el Asesor
Búsqueda y recopilación de la
información
Lectura de la Información
Informe preliminar de tesis
Redacción de borrador de tesis y
presentación de borrador al Asesor
Incorporación de correcciones
Presentación final de tesis
32
R E C U R S O S
HUMANOS
• Estudiante • Asesor
FINANCIEROS
• Impresiones (por la recopilación de información)
• Bus • Refrigerio • Horas de internet • Q. 600.00
MATERIALES
• Libreta de apuntes • Lapiceros • Compra de algunos documentos
EQUIPO
• Laptot • DVD • Grabadora
33
B I B L I O G R A F Í A
1) Le Monde Diplomatique. (2002) Palestina: territorio o guerra. Bogotá,
Colombia: Tebeo comunicaciones.
2) Plano, J. y Olton, R. (1991) Diccionario de relaciones internacionales.
México, D.F.: Editorial Limusa.
3) Herrarte, A. (1991) El Derecho de Integración. Guatemala: Tipografía
Nacional.
4) Pichardo, G. (1999) Metodología de las relaciones internacionales.
México: Oxford university.
5) Granados, J. Así nació Israel: cómo se llegó a votar la creación del
Estado Judío. Guatemala, C.A.
6) Baldomir, H. y Duhalde, J. (1999) Temas Teórico-Básicos para un
Estudio de las Relaciones Internacionales. Uruguay.
7) Padilla, L. (2009) Paz y Conflicto en el Siglo XXI: Teoría de las
Relaciones Internacionales. Guatemala.
8) Zayas, C.; Sierra, V. La Investigación Científica en la Sociedad del
Conocimiento. Documento de la Universidad de La Habana,. Cuba.
9) Ortiz, G. (2004) Guía Práctica sobre Métodos y Técnicas de
Investigación Documental. Guatemala.
10) Instituto de Estudios Políticos para América Latina y África IEPALA
(1985). Israel y su significación internacional. España: Editorial
Fundamentos.
34
H E M E R O G R A F Í A
11) Mérida, H. (2008). Israel brinda su conocimiento.
Revista En Portada. Número 0. Pág. 8.
12) Guatemala. Ministerio de Relaciones Exteriores. Perfil político del
Estado de Israel, relación bilateral Guatemala-Israel.
13) Woltke, G. (2009). Conflicto entre Israel y Palestina. Revista ¿Y Qué?,
publicación mensual.
E - G R A F Í A S
14) (2011). C.A. por la paz. Artículo sustraído de:
http://www.prensalibre.com.gt/opinion/CA-paz 0 533946693.html
15) (2011). Palestinos buscan reconocimiento de la ONU. Artículo sustraído
de: http://www.prensalibre.com.gt/internacionales/Israel-palestinos-
conflicto-paz-ONU-EEUU 0 524947663.html
16) (2009). Apoyan creación de Estado palestino desmilitarizado. Artículo
sustraído de:
http://www.elperiodico.com.gt/es/20090615/elmundo/103861
17) (2010). Árabes en Centroamérica: una historia de inmigración exitosa. Artículo sustraído de: http://www.diariocolatino.com/es/20100220/perspectivas/77054/
V I D E O G R A F Í A
18) Historia de Palestina
A N E X O S
35
C U A D R O C A P I T U L A R
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
• Historia de Palestina
• Historia de la relación bilateral de Israel con Guatemala
CAPÍTULO II
• El Estado como sujeto de Derecho Internacional Público
CAPÍTULO III
• Paradigma Realista e Idealista y la Teoría de las
Decisiones enfocadas al tema
CAPÍTULO IV
• Seguimiento del caso del posible reconocimiento del Estado
de Palestina (documentación del año 2011)
CAPITULO V
• Diferentes posturas a favor, en contra y neutrales en el
caso del Estado palestino
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
