Ministerio de Trabajo y Seguridad facialServicio Nacional de Aprendizaje SENASubdirector General de OperacionesDivisión de Programación DidácticaConvenio SENA-]SRAEL-AR]ViENIA

A DMINISTRACION GE NEPAL

Unidad Autoformativa No. 8

DI FICtJLTADES..ADICINISm:l'lVA S

Director General ing. E DUARDO G.AJ:EÉH.DURANSubdirector Genera].de Operaciones:Jefe División ProgramaciónDidáctic a :

Ing. JORGE ENRIQUE BOLERO

Adinor. BERN.A.R.DO liERREK.A G.

.Frafesioni1les Asesores Ing. Agr.Lic.

ARGIEO GOhlEZ OSORIOFABIO!.,A Bj:,ARCO

Técnico Agrícola RUBEN D.AB.IO QUICENO

''Prohibida la reproducción total o parcial de éste documento sin laautorización expresa de ]a Subdirección Generó'.]. de Operacionesdel SENA''

C ON T E N l D O

PAGINA

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4

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OB .TETIV OS

AUTOPP.UEBA D.E AV.AN CE

F{TRODU CCION

['ESARROLLO

A. DIFICULT.APES .AD AaNISTRATIVAS4

B. RELACION DE L(:B PROB LEMASADl\HNISTR.ATIV03 CON OT.R\)SPROBÁ,EMAS l Q

RE CAPITU hACIaN 14

AUTOE7ALUACION FIN.AL 1 5

VaGABa LORI O 1 7

BIB iasí)G RP.FIA 1 8

V

VH

l OB .]E 'lT-V O$

A.l concluir el estudio de la presente unidad usted estaráen capacidad de e=i¿$1i¿ar, añ forma. oral, nas étaFas qbése requieren aÍ3otar para ]a w]üci3n de un Frob].ema administrativi. No $5di.á cbdsu].tar ningún tnaterial y disl:tendrá de diez mínutos, además ni se aceptan errores.

)

J

A.UTOPRUEBA DE AV.AN CE

/x coit;hua¿i3n usted:encontrará una autoprüetla sobre eltema de esta unidad. Su función es determinar si debe9 n..l.est:udiar].a. De .ocurrir lo- áltinio,-«lo- cual podrá ve-rificar con las respuestas que vienen al final de la unidad,usted. i;odrá. i;;re s-estarse a la entrevista y continuar conla unidad siguiente.

:.:

Z

AUT APRUEBA

Lea detenf3amente la siguiente autoprueba y si cree estar en conficlones de dar].e respuesta correcta hágalo. De lo contra,rio continúela lectura en la ©á8ina 3.

Conteste brevQlnegte las . siguiente $ pr'e®witas:H.1

1. De donde pue¿e provenir la iníormaci€5n sobre un p"roblema ?

2 Qu6 se debe hacer al encontrar que una infonnacidn recogidaes incontp].eta, insufiqigqte, y- contradictó:r.ta.?

3. Para qué otra clase de problemas se encuentran relacionados1-=s problemas adm.inistrativos ?

M.arabe con una X la palabra que considere correcta

4. Es posible poner en práctica soluciones a problemas con valentfa y resolución si se posee incertidumbre ?

SI NO

5 Todas las iní)rm.aciones son verí&icas y com.aletas

cierto ía].so

6. Los problm.eas adm.inistrativos tienen relaciãn con los problemas humanos ? $1 N OPorqué? . ::: : : -

Las respuestas a la autoFI'beba aparecen en la página16 . Si fueron correctas prepare la entrevista, sino,

estudie la Unidad.

3

111 IN TRODUCCI \2q

Dentro de toda clase de empresa) .bien sea agrapecuaria, comerdal, industrial 3 artesanal, se presentan una serie de dificul-tades 3 problemas administrativos los cuales deben $er resuel-tos por el gerente o administrador de la misa.a.

Dg. acuerdo al acierto 3 desaciertos que el gerente tenga en estas soluciones, aéf:será el progreso o retroceso de la empresay la aceptaci:5n. o rechazo que ].os socios 3 empleados le brinen

Para,.buscar la mejor soluci¿5n de un problema generalmente sedebat-a se8uíx las siguientes etas-as:

Definici6ñ 4e] prohl.emá.

Recoger iníormaci6n sobre el problema y estudiar e=3into rmaci(5n.

Buscar las s.)lociones alterna.uvas

Determinar las condiciones E)tácticas para la aplicaci(5n

Prever" el control de los tédültados que se obtengan

Los problemas administrativos vienen ligados a los problemast¿chicag, !inancieros, comerciales y hunünob.

En e sta unida.d e shtdiaremos las dificultades adminiatn. uvas.pasos a seguir para dar la mejor solucion a un problem.a y relq,clones de los probleihas administiátivos con otra cllase depro.biena 9 .

4

IV DESARROLLO

DIFICULTADES .ADMINISTRATIVAS

:La relaci 5n de los factores qqe influyen eñ wiá sítü&éi3nnis lleva a proponer uñ.método sim.ple que é¿fmi

!. . TKXT.ax.:Ei. PK:s&ÉAm .G..,w UNA cnatibümBKn.RA.Z (XqABLE.

Sin olvidar nin¿3ún aspecto importante de los datos+écnicoe,- cpmqrciale.s, finai.cieios! .etc. , pues no

será posible Pone.r en práctica s51Lléiones can:lmlen-th y resiluci3n rñás que téníendo d;echa certiduííibre

r.t

2 EVITAR PERDERSE EN onTaLtns snCunnaKlos

En ciertos canis, los datos sé'éiícuQñtran tan m.éhdados y es delicti sacar a la luz aquellos que sone sanc tale s .

QUE HACER .ANTE UNA. DIFICULTAD

Com.o..hay que proceder p:a(a esclarecer los distintos tipos de soluci(5n.

Qué eta:pas hay que fééorrer: de una madera ardenada ?

ETAPAS.ÉÑ LA soLucIoN: OE UN PK'üÉLEF.ia

PRlJWEl;tA. ETAPA DE'FIÑ'lR EL PROBIEAáA'PI,ANTEADO

Esta es la pris.era etapa en la solucion de wi problema.Hay que tener en cuenta que esta etapa no es la cínica nipuede $er definitiva. Generalmente hará falta, a lo largo de las otras etapas que sigan, volver a la primeradefinición o enviciado para eíectuarles algunas enrniendas 3 precisar algo más.

5

8EgyNPA:ETAPA: B:EgH]B...]=:Q12A LA IN.FORMIACI(#qsoBRE nl.P8:0BI..nmA t naCEn su éKf'fl¿=

A. lo largo de esta segunda etapa, se ,reunirán todos losinlorm.es sobro los fen3meros que, directa o indirectamente cumplan una fwi¿i(5n, Estos into;mes pueden proCeder de:

i

,.. ; ..,. pgr:.la contabilidadDatos Bpo:i;tÉido s "

CoúÉlálba¿;ipies p3ñ.;otras em?résaÉ

Vigit,s .c'üa-' (s'qiy el:cas.), etc.

Las a«nteriores..,}pforrnacionps ng ,.son s sempre exactasni completas. ,conviene ent3ncea' hacer una crüica Paradescubrir. las deform4ciones que hqyaa. podido suceder ylas cent:rádiccione s qüe puedan det¿ atarse.

Se.rá de temer la existencia de defox'naciones en la infarmá¿idn, si se trata de datos sum.inistrados por a18unosempleados cuya }qZ?or se está inveetjgando.

$i al e studiai la :ínlormaci:5n..rec98.ida np $ damos cuentaque está..jpcom.pleta, insuficiente o, contjádictoria, se.déb(á completar. para re volver ..la3. :Qantradicciones.

.- -+

Dé$tro del pros.es) de ipj€?rinaci:5h hay-gpe &v3Dz3r paso a

pago. Puede habar necési.dad.aé retroqqder y volver aconsiderar la definici(5n priniéra'del prbblem.a a solucionar

TE:KcnKx-E'TapaNA.VIVAS

Bg$CAR I.A.g S'.)LUCIONES ALTER

IPartieño, aé :.lái .ihfoimaci6n obtenida, conviene buscarlas posibles soluciones' alternativas, definir los lítnitesdentro dé las. ¿halles se puede y ée debe actuar para ob-tener 'el resultado. Para ello conviene tener presentelao siguientes Dbservacianes:

6

é: ;Eig.EVER i,as Kn.a€6iowns

:Cada soluci(5ñ dará lugar'á.. wnq ;acción ? :. Cuáles $e-igñ ias-reacciones. qüe puedan co:ntrarre.star la pue stá. en ;práctica üe ]a so].uci3n.

Como la cooperativa ¿s wlq:$.m.presa,; todas los pro'blemás: tienen un aspecto humana. Cuando un gerente de una Cooperativa F?ne. en práctica ciertas meioras, állgunas: personas pueden oponerse voluntaria-mente 3 ni, a. la .acción exnprendida.

b. PRECISAR LOS RIESg p6:

Toda cicci'5n éíñFrendjda :acarrea.' qiiqrta cantidad derie sgó $; ; coñviéñe coxi5cerlo.s beep,;..trixie rlo.s siemprepresente eh el pohsamiento para medir exactamentesu.importancia. , : ... i::. .; it:.-r':

.L

c. : OKbnNaK LÁs sonu¿JJOmE'É.ALTE:KNAnVAS

Todos los aspecto.s q.e las distinta;s::spjuti=nes notienen la m.ism.a il+.Ébjrtapcia.. L?ís: ci?nsecuencias'É)revistas FO P;: ábtü:áci18;né p. .realizadas en distinto scaxnpó;ü: puedan tejer más importancia en lili)s queen otros. Conviene, por lo tanto, .:ordenar, lierárquí+cam.esté, esto es, .hacer una.-clasjficaci(5n .dg los as-bect'i's de la solüci6ñ'.lén ra46-n.,q IQs:. e:sfu9rzas quehay qüe dirigir' a é"a:da ünD.

cuA.RTA E,T/i PA : DETERMINAR :L'z'\s.DISTiWr-AS coDIC.iOm ES;: Pita:Clic/: S- PX iiA ' La 4 PLICn CI (aq":

La determinación de l3s ondiciones :concretas para lareálizaci3n dé lab soluciones tag\adós, ir;=:placa.üna serie de 'é&b5peVa'éí)ñó i, tanto nlá:s in'.pprtante:s c'Hantaqae tendrán:hue'figuf;ar obligator iameBte r.p.}r .e$ Gritozn la decibi3n :i cirdülar a repartir enfr.e los interesa-dos, tales $in:

7

Los medios a poner en práctica pa a aplicar las siItxc ioh e 8 ;:

.Las etas)as de la.rea.lizaci3n

La determinación de [os responsab]es y ].as respondabilidades de cada UDO en relaci;Sn con<llüé medial deque dispone.

QUINTA Y ULT]M..A. ET.APA ; PREVER EL C¿llqTROL DELOS RESULTADOS QUE SE OBTENDRA:N

Este punto üo es el menir in'.portarte, 9'a que el :éQntrolde la actuaci(5n pennitirá volv¿r a. plantear ;el- problema,aportando mejoras a las soluciones llevadas a cabo.

8

AU T )C ON TR OL

Marque con una X la palabra que considere cor€Qqtp

1. Capi todos los datos de !ós problemas se encuentran mezclados con otros que no son esenciales.

SI iJ:' Ni0:!' ''

2 Cuando $e define exactamente el problema pi. anteado yalo heme s solucionado totalmente.

$l NDL

3. i.á,'iñformaci3n obtenida sobre UD iproblema si;em.pre e$ corié'c:ta y sufiéi:ante.

$l NO

Conteste brevemente la siguiente pregunta

4 Qu6 observad)nes debem.is tener en cuenta al buscar soloclones alte rnativas ?

Las respuestas figuran en la página siguiente.Com.párelas con las suyas.

.r9

RESPUESTAS\v'

).

1.

2.

3.

4.

Sl:

NO

NO1./'

Pre+et las reacciones

P)ecisai' Ilos riesgo:b

Ordenar las soluéioneb alter'ñativás

.l J

>

.Í

Si sué respuestas; hán Éidó'totalmente correctas puede continuar el estudio de la Unidad. En caso con-trario debe volver a estudiar el tema.

10

B. HaLAséon OTROS PRQnLnmas

Fbr su natura].eza, los problemas administrativos están estra ;lamente llegados con los demás qüe puedenpresentarse en una em.presa. Estos son:

C JN LOS PROBLEMAS TECNICOS

Estos problemas conciernen en primer lugar a lasem.presas de pr)succión agropecuar.ia, ; industXlal Qa.rtesana]., se relacion.an ¿,ambien con las de elabo-racii5n, conner-/acil5n y 'genta de"pi'oducto s agríco-las; cualquie."a que sea la especialidad, los clasifi-carnos:.'étx .tres: gInE)o $:

1. Problemas dc ar.i'3glo: generales que corresponden al conjunto de las Instalaciones y de los edi-ficio s .

2. Problem.as referentes .l una técnica especial y alequipo de trabajo.

3. Problemas relacionados con la simplificación deltrabajo ,

C(=Xq LOS PROBLEMAS FINANCIEROS

La escasez de fondos generalmente retarda o im.pideQ ]. .n.o rm$.!..4Q se R:\:o IX.imiq nto.. .4S. lla: .qln:p.r.g s a.

El abuso de crédito es factor negativo eh la empres a, .

CON .LP$ pR:JBLEMAS COMERCIALES.

En lo relacionado con

11

Oferta y Dem.anda. El producto

La concurrencia

Lo s m.éto d0 6 de distribución

;Ell-'boñ:g:iítnidür.: :. .:: . f'=:Í

i

Factores cle Com.p ra Factores ecandmi cos (FOdQ.=.d9...compra)..

F.acta.Eqp. sico13gico s(nece-sidad, hábitos, interesen- personales, etc,.).

Fá.¿tó res fsólciales (m.Daos,influencia del grupo, etc. )

C ON LOS PR OBLEMAS HU'MA.NOS

Los problemas ádzñinistr&tivo s tienen. p.fo.funda re-jacic5n con ]os probá.em.as humanos Fuese'o que su -ojriEen ~Ét'&+i enid géneralxñénté,.de: las ' ál¿ti:Ende s .!y de[ás actividades desarro]].adam f)a+ los respectivosfuncionarios y trabajadores de la empresa.

AUTOC ON TR OL

Conteste brevémeñ¿é :ía "éigüiehte pregunta

Po:; :éü natüráléiá:::15g problemas administrativo 8 prebentados en una:.empresa están ligados con )tios problem.asCuáles soñ égt¿js ?

\

H»nlJ V Pnn . W;.n'm-+Bn++ -»#+BnB

Malqye. con un.a:. X :la palabra que cortsldere conecta

2 l,a' eséaséz déifoñdds no es nulgún probá.ema para el desenvo].virulento de la..em.presa :- ,.,.; . ::T

FA.LSO .. VERDA.DERry....

l.o ¿ .bl'éblÓitüp:ó ¿arpérci:aléb= de ; lá éiübi'é sa ejstán relacionad<i.s ¿3h:.. Lá.b.f¿rta y dQinahda y ]oé .f r.t:oros ap compra.

3

3

Las respuestas a este autocontro! ?.i3arecen en].a página siguiente. Compa.re sus respuestascon la.s que aparecen aU{.

13

RESPUE$'TAS

1. Problemas técnicos

Problé;Úá& finaÚci¿r¿;

Problemas come rgjalp.s

.Problemas hwnano s.

F.Alba

.s;..

Í

.... .i = .f'

i

Si sus respuestas fueron correctas puede continuarel estudio de la Unidad. De i-o -er asia debe volver

l a est:odiar el teena.}

14

V RECAPITU l ACI (W lÍ' :.ll

Al estudiar un prob leIDa administrativo éste sieinp'edebe buscar de solucionarse l;!qtáp$iqlQ ,qg,!.Íce Etiduni-bre razonable y evitando perderse en detallles secundarios.

La solución de un problem:a $.& debe síe t ar ep. variaseta pas :

Definir el problema planteado

Kean.i7 toda la irlíorma.sión sobi'e e]. f),oo].ema

Buscal' las soluciones &].t9Txnativas

Determinar las desti.ntls c.)adiciones p:ácticas parala aplicación.

Prever el control de los resultan)s que se c'btendrán

Los px'oblem.as administrativos se encuer-tran estrechamente relacionados con lo s problemas técnicos, financieros, comerciales y barnabas.

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VI AUTOEVALUACION FINAL

Ya que usted ha dado respuesta correa:ta 3 ]osautocontro[eg, debe vo].ver a !a página Z y réspender la autoprueba de avance.Las respt.'.esta.s ].as encdñtráz'á en'la patgiha. sigalante.

j

RESPUESTAS A LA AUTOPRtllEBA DE .A.V.F\NC

1. aros aportad03 por ].a contatnilidr.¿

n Comparaciones con otra') erzpresa

- vi.iras .culo,.; (.:.gún e! -,.), .:.::

2. Se debe com.p].et.:r para re scXvep-].=,s ü03:..t:a,dic.:iones

3. - Con probá.eran.s técnicos

pro!)ler.nac íi.nanciergs

blienza.s comerciales

-. Coon pl'oblenlas huilm.ilo s

4. NO

5 , Falso

6. S!

Porque su Q rigen proviene -generalmente de las acn.tunesy a.ctB.'edades de sarro]].acicn.s por :.o s re spectivo s J'unciolu,-rios y Trabajadores de ].a Empresa.

=

Si sus respuestas iüerolt todas .correctas pue¿eni preparar el pla.n pa: :. la. entre-iista. Si tivo a!-l glñ\ errol' dele estudiar toda la. Unidad. l

17

Vll V OCABULARIO

GEKTIDUMBRE = Certeza, seguridad

C(»{CERNIR = Tocar, corresponder, interesar

DEFINICION = Enunc{.acix5n de las cualidades y carac-te [i'éticas de algo

DE}.4AblD.A, :: Pedido de mercancilb:

OFERTA = Ofrecimien.to. Presentación de mercanct'aspara vende rias

PREVER = Conocer con antici poción lo que ha de pasar.l

VIH BIBLI(X;HARIA

:{. =, THC'WBS GesFi6n de ]as n.oeP-er:,tiv;i-). BditÍjfi&lAguilas, Mladi'id k9 6?i,' ,. .:j.=1)

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SEllA. Gt! #so Orga11i z a'ci3R .y. :A:üninlptr a€!ón - de :So c i. 3

daries Cooperativos, 19:72.