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Conversión de Residuos Agrícolas Orgánicos en fuente de energía
Guía para la evaluación de los actuales sistemas de gestión de los residuos
Surya Prakash ChandakSenior Programme Officer
International Environmental Technology CentreDivision of Technology, Industry, and Economics
United Nations Environment Programme(UNEP DTIE IETC)
www.unep.org/ietc
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Gestión de Residuos Agrícolas Orgánicos
Perspectiva 1: Gestión basada en la fuente de generación
Agrícola Industrial Comercial
Tratamiento de los desechos
RecolecciónTratamiento
Recuperación de energía y materiales
Materiales desechados
Recursos
Disposición final
3R 3R 3R
Materiales y energía
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Waste Agricultural Biomass Management
Perspectiva 2: gestión basada en los actores
Generadores (Agricultores,
industrias y otros)
Gobierno(Departamentos
gubernamentales locales y nacionales)
Proveedores servicios gestión residuos
(Recolección, separación, transporte, reciclaje,
tratamiento y disposición final)
Generación de residuos
Recolección, transporte y separación
Tratamiento y disposición final
Empresas(Para generar
compost, energía y materiales)
Compostaje y energía / recuperación de
materiales
Innovación y desarrollo
tecnológico
Regulación gestión residuos
3R
Normativas y mecanismos financieros efectivos para generadores, proveedores
servicios y empresas
Innovaciones tecnológicasEficiencia y eficacia
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El marco para la evaluación del sistema de gestión de residuos
Interven
ción
(Po
lítica, tecno
log
ía, and
volu
ntary)
Variaciones en la cantidad y composición de los RAO en el tiempo
Situación socio-económica y geo-climática y sistema político
Aspectos de gestión
Leyes y reglamentos
Institucio-nes
Mecanismos financieros
Tecnología e infraestructura
Rol de los actores
Fuentes/tipos de RAO
RAO de explotaciones agrícolas
RAO de plantas procesamiento
RAO de establecimientos comerciales
Otros
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Principios de la evaluación de un sistema de gestión de residuos
• Análisis de la existencia, aplicación e impacto de normativas e instrumentos económicos;
• Evaluación del marco institucional, los recursos y jurisdicción de las instituciones existentes;
• Análisis de la eficiencia y eficacioa de los sistemas de recolección, tratamiento, uso y disposición final de los residuos, e infraestructura asociada;
• Análisis de los mecanismos financieros vigentes, como tasas, impuestos, gravámenes, etc.
• Comprensión del rol de cada actor en los distintos niveles de la cadena de gestión de residuos
• Identificación de deficiencias y oportunidades.
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Diagrama del proceso de evaluación
Definir los límites del sistema de gestión de residuos
Gestión de residuos de explotaciones agrícoals, plantas de procesamiento y establecimientos
comerciales
Recopilación de datos para cada sistema
PolíticasLeyes
ReglamentosInsturmentos económicosAplicación
Gestión de RAO de explotaciones
agrícolas
Gestión de RAO de plantas de
procesamiento
Gestión de RAO de establecimientos
comerciales
InstitucionesMatrco
institucionalJurisdicciónRecursosVínculos
Mecanismos financieros
Tasas / impuestos
GravámenesSubsidiosAyudas
TecnologíaTransporteTratamiento Eliminación
Usos actuales
Rol de los actores
GeneradoresProveedores
servicios(sector privado)
Gobierno
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Evaluación de políticas y normativas
A. Recolección y análisis de datos• Leyes y decretos• Reglamentos• Instrumentos económicos• Aplicación/cumplimiento
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Evaluación de políticas y normativas
B. Ficha de datos
Leyes/decretos
Regulaciones/
estándares
Instrumentos económicos
Aplicación/
Status Gaps Status Gaps Status Gaps Status Gaps
Total (General)
Recolección y almacenamiento
Transporte
Incineración
Reciclaje
Recuperación de recursos
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Evaluación de instituciones
A. Recopilación y análisis de datos• Tipo de institución• Tipo de servicio ofrecido• Información detallada sobre instituciones clave:
función, mandato, marco institucional, recursos humanos y financieros
• Analizar fortalezas y debilidades• Sugerir medidas de mejora
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Evaluación de instituciones
B. Hoja de datosLista de instituciones involucradas en la cadena de gestiónTipo de servicio Proveedor de servicios
Gobierno Entidades públicas
autónomas
Sector privado ONG Otros
A. Servicios directamente relaciondos con la gestión de residuos
1. Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Reciclaje/recuperación
5. Disposicion final
B. Servicios de apoyo Mundo académico
Consultores e instituciones especializadas
Gobierno Instituciones financieras
ONG
Nacional
Local
1. Sensibilización
2. Información
3. Competencias técnicas
4. Financiación
5. Otros
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Evaluación de instituciones
Tipo de servicio Situación Debilidades Medidas de mejora propuestas
A. Servicios de gestión de residuos
1. Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Reciclaje/recuperación
5. Disposición finaln
B. Servicios de apoyo
1. Sensibilización
2. Información
3. Competencias técnicas
4. Financiación
5. Otros
B. Hoja de datosAnálisis de la situación de las instituciones, debilidades y medidas de mejora
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Evaluación de mecanismos de financiación
A. Recopilación y análisis de datos
Mecanismos de financiación
1. Cargos a los generadores
2. Sanciones, multas y gravámenes
3. Bonos ambientales
4. Fondos ambientales
5. Préstamos directos
6. Cooperación internacional
7. Subsidios nacionales
8. Presupuesto anual
9. Participación del sector privado
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Evaluación de mecanismos financieros
B. Ficha de datosMecanismos de financiación de la cadena de gestión de residuos
Área de aplicación
Organización Modalidad de financiación
Ingreso directo
Gobierno localGobierno nacional
Cooperación internacional
Sector privado (tipo de
participación)
1. Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Recuperación / reciclaje
5. Tratamiento final
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Evaluación de mecanismos financieros
B. Ficha de datosAnálisis de deficiencias y propuestas de mejora en los actuales mecanismos financieros
Área de aplicación Modalidad de financiación Debilidades Medidas de mejora propuestas
1. Recolección Ingreso directo
Gob y cooperación internacional
Sector privado
2. Transporte Ingreso directo
Gob y cooperación internacional
Sector privado
3. Pre-tratamiento Ingreso directo
Gob y cooperación internacional
Sector privado
4. Reciclaje / recuperación
Ingreso directo
Gob y cooperación internacional
Sector privado
5. Disposición final Ingreso directo
Gob y cooperación internacional
Sector privado
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Evaluación de tecnologías
A. Recopilación y análisis de datos
Posibles áreas de intervención tecnológica:
1. Recolección básica y estaciones de transferencia
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Reciclaje y recuperación
5. Disposición final
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Evaluación de tecnologías
Paso 1: Enumerar las tecnologías y sus principales características
Enumerar y describir las características más relevantes de las tecnologías actualmente en uso
Paso 2: Analizar el rendimiento de las tecnologías actuales
Para las diferentes tecnologías en el cicle de gestión de los residuos deben evaluarse las limitaciones en:
Rendimiento técnico
Rendimiento ecónomico
Rendimiento ambiental
Rendimiento social
Paso 3: Describir el rendimiento esperado de nuevas tecnologías
Necesitamos conocer el rendimiento esperado de las nuevas/futuras tecnologías
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Evaluación de tecnologías
B. Ficha de datos
Principales tecnologías para la gestión de residuos
Área de aplicación Tecnología
Tipo Número Características importantes
1. Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Recuperación / reciclaje
5. Tratamiento final
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Evaluación de tecnologías
B. Ficha de datos
Análisis de limitaciones de las tecnologías actuales
Área de aplicación Tecnología Limitaciones
Técnicas Económicas Ambientales Sociales
1. Recolección A
B
C
2. Transporte A
B
C
3. Pre-tratamiento A
B
C
4. Reciclaje/recuperación
A
B
C
5. Disposición final A
B
C
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Evaluación de tecnologías
B. Ficha de datos
Criterios de rendimiento esperado para las tecnologías
Área de aplicación
Criterios de rendimiento esperado
Técnico Económico Ambiental Social
Esencial
Deseable
Esencial Deseable
Esencial Deseable
Esencial Deseable
1.Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Recuperación / reciclaje
5. Tratamiento final
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Rol de los actores
A. Recopilación y análisis de datos
•Recopilar información detallada de todos los actores involucrados en la cadena de gestión de los residuos.•Identificar los principales actores para cada área de aplicación.•Describir sus funciones•Base para analizar carencias y debilidades•Propuesta de medidas para reforzar el papel de los diferentes actores
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Rol de los actores
B. Ficha de datosÁrea de aplicación Principales
actoresFunciones Deficiencias y
puntos d´´ebilesMedidas de
mejora propuestas
1. Recolección Generador de residuos (explotaciones agrícolas)
Recolección
2. Transporte
3. Pre-tratamiento
4. Reciclaje / Recuperación
5. Disposición final
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HAPPY WORKING ON ASSESSMENT OF CURRENT
WASTE MANAGEMENT SYSTEMS AND GAP
ANALYSIS
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THANK YOU
For further information:http://www.unep.org/ietc