Post on 09-Jul-2016
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Introducción Tipos de Democracia: Análisis de Casos comprados de la República
Bolivariana de Venezuela y de la República Argentina.
I. Introducción
a) Descripción del tema
El trabajo estará orientado al análisis comparado de los sistemas democráticos en la República
Bolivariana de Venezuela y la Republica de Argentina. El análisis y la propuesta estarán encaminados
en el tipo régimen democrático que estos sistemas definen, según las variables que se enfocan en las
características que tienen estos regímenes democráticos.
b) Metodología
Como parte inicial y previa del trabajo de investigación nos dedicamos a recopilar información de cada
caso por separado el de la República Bolivariana de Venezuela y la Republica argentina, según las
variables que determinamos. Recopilar información sobre la Participación ciudadana, Rol de partidos
políticos y Atribuciones del ejecutivo para cada caso, analizando diversos autores. A partir de la
recopilación de la información describiremos los puntos importantes a tratar y plantearemos la
hipótesis que centrará tanto las variables como los casos a trabajar. Como siguiente paso, propondremos
los objetivos de la investigación y definiremos los conceptos claves a tratar. A modo de argumentación
para respaldar la hipótesis realizaremos un estudio comparado de los casos según las variables que
determinamos, lo que permitirá vislumbrar las diferencias y particularidades que tiene cada caso.
Finalmente realizaremos una reflexión que acoja los puntos clave tratados en el análisis del caso
comparado y respaldar la hipótesis en última instancia.
c) Justificación e Hipótesis
El interés que tiene el tratar este tema en particular, es que los Sistema políticos de Venezuela y
Argentina son referentes en América Latina en cuanto a democracias orientadas a lo popular y con una
marcada posición de izquierda socialista. Estas similitudes pueden llevar a confundir ambos sistemas
llevándonos a preguntas como: ¿son ambos el mismo tipo de sistema? Por lo que este estudio pretende
vislumbrar la forma en que ambos sistemas se diferencian dejando en claro a partir de tres variables, en
este sentido se podrá matizar el carácter democrático de ambos regímenes y sus resultados entre lo que
señala la legislación y lo que realmente se lleva a cabo en la práctica respondiendo a preguntas como
¿Se busca realmente la representación de toda la ciudadanía?¿La existencia de partidos políticos es
determinante para un sistema democrático?¿Pueden las acciones del ejecutivo cambiar el carácter
democrático del sistema?.
Ambos casos surgen a partir de una situación de crisis de legitimidad donde cada sistema busca
reafirmarse, es así como esta puede venir desde las bases como es el caso de Venezuela o puede ser
establecida desde arriba, es decir legitimarse vía reforma constitucional lo que se traduce en diferencias
respecto a la participación ciudadana (en el sentido electoral, institucional y organizaciones sociales), el
carácter personalistas del ejecutivo o la existencia y conformación de partidos políticos como su rol
dentro del sistema.
Se propone entonces que la diferencia entre ambos sistemas (que se desprende de las variables
mencionadas) responde a dos formas distintas de legitimación del régimen donde en el caso Venezolano
se busca por medio de una democracia participativa y directa, y argentina por otro lado busca esa
legitimación estableciendo reformas que otorgan instancias participativas indirectas.
Como objetivos de nuestra investigación radican en los siguientes puntos:
-Analizar como ejecutan la democracia estos dos gobiernos, entendiendo que son dos maneras
diferentes.
-Establecer las diferencias en cómo estos dos gobiernos latinoamericanos conciben la democracia.
-Comprender qué importancia tienen la participación, los partidos u organizaciones políticas y las
atribuciones del ejecutivo en los regímenes democráticos de estos dos gobiernos.
d) Variables
Partiendo de la afirmación que ambos son sistemas democráticos, debemos partir por definir las
variables que pueden diferenciar un sistema de otro. De esta forma es que debemos precisar tres
variables principales, participación ciudadana; rol de partidos políticos; atribuciones del ejecutivo. Estas
variables son determinantes para definir el tipo de sistema político que se analiza ya que según sus
características puedes establecer una democracia participativa o una democracia representativa.
Participación ciudadana: La importancia de esta variable radica en su incidencia y su relación
con las instituciones y su capacidad de influir sobre las decisiones de gobiernos. Por otro lado todos
sistema democrático busca como base para su legitimidad la voluntad del pueblo, sin embargo esta
voluntad puede llevarse a cabo de distintas formas: por un lado la voluntad vía votación directa (consulta
popular, referendo o consulta ciudadana) sin mediación de representantes o como lo señala el artículo 22
de la Constitución argentina “por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta
Constitución” que denota una participación indirecta ya que la voluntad popular es representada por un
individuo. La relación entre la participación ciudadana y los partidos políticos es relevante en el sentido
que la existencia o no existencia de estos determinan los modos en que la ciudadanía canaliza sus
demandas, sin embargo esta participación puede variar según las atribuciones del ejecutivo el que puede
crear instancias de participación (consulta popular, referendo, etc.) o puede negarlas (disolución de
partidos político para propiciar otro tipo de organización social)
Partidos políticos: La existencia o no de estos como sus características representan otro factor
que determina el tipo de democracia que se lleva a cabo ya que estos actúan como mediadores entre la
ciudadanía y las instituciones que conforman el Estado canalizando así las demandas y apoyos hacia el
sistema político. Si bien los partidos no constituyen la columna vertebral de un sistema democrático, sí
definen las características de este, es decir, un sistema democrático donde la existencia e
institucionalización de partidos es esencial para la realización de la política puede implicar una
democracia participativa. Por otro lado la inexistencia de partidos no implica la existencia o no de la
democracia sino que según las características de la participación ciudadana puede presentarse una
democracia participativa o representativa. La relación entre los partidos políticos y el poder ejecutivo es
de una constante tensión que es necesaria para la continuidad del sistema político, en este sentido una
oposición constituida permitirá retroalimentar las acciones del gobierno, por otro lado esta tensión puede
romperse si el ejecutivo toma mayores atribuciones, quedando los partidos político a merced de las
decisiones personalistas de este.
Atribuciones del ejecutivo: Radica su importancia en que el ejecutivo como jefe de estado y de
gobierno muestra en qué medida la voluntad popular es representada en las decisiones de Estado, un
carácter personalista puede llevar a que una democracia representativa o participativa carezca de
representación, o bien represente solo a un sector de la ciudadanía, como sucede con el carácter anti
oligárquico de los gobiernos populistas que sin embargo levantan la bandera de la democracia.
e) Cuadro sinóptico
Autores
Variables Marco Tulio
Bruni
(Venezuela)1
Steve Ellner/
Daniel Hellinger
(Venezuela)2
Ma. Laura
Eberhardt, Mario
Maurich, Matías
Triguboff, Ma.
Victoria Urdinez
(Argentina)3
Mariángeles del
Rosario Gutiérrez
y Nicolás Kinen
(Argentina)4
Participación
Ciudadana
Es una
participación
directa, la cual
se refleja en la
conformación
de asambleas
ciudadanas,
consultas
populares,
referendo y
revocación del
mandato.
Se habla de una
“democracia
delegativa” en
donde se da más
importancia a la
participación del
pueblo y se le
quita liderazgo a
los partidos
políticos
dominantes.
Participación
semidirecta, en
donde la
ciudadanía cuenta
con instancias
establecidas e
institucionalizada
s para que ésta
pueda vincularse
en asuntos
políticos. Sin
embargo, los
autores plantean
que, al tratarse de
un país con un
sistema de
gobierno federal
existe una
Constitución
nacional como
también
constituciones
provinciales,
donde las
instancias de
participación
1 Bruni, Marco, “Los Partidos Políticos y la Democracia en Venezuela”, Internet, 24 de abril de 2015
www.ucab.edu.ve/clubderomaVenezuela/LIBROCDE/MTBRUNIC.DOC 2 Ellner, Steve, Hellinger Daniel (editores), La política venezolana en la época de Chávez, clases, polarización y conflicto.
Caracas, Nueva Sociedad, 2003. 3 Maurich, Mario; Triguboff, Matías; Eberhardt, M. Laura y Urdinez, M. Victoria: “Mecanismos de Participación y Control
Ciudadano en la Argentina”, Proyecto UBACyT 049 “Evaluando el desempeño democrático de las Instituciones Políticas Argentinas”, Inst. de Investigaciones Gino Germani, Buenos Aires, Julio 2005, disponible en http://www.catedras.fsoc.uba.ar/castiglioni/ponencias.htm. 4 Kinen, Nicolas, Los partidos políticos en la Argentina. Buenos Aires, Konrad-Adenauer-Stiftung, 2011.
ciudadana varían
de acuerdo a estos
tipos de
constituciones.
Rol de
Partidos
Políticos
Se reconocen
como
asociaciones
con fines
políticos, y no
tienen un rol
importante en
la anti política
que implanta
Chávez.
Se inicia una
concepción “anti
partidista” y se
inicia una
política de
“despartidizació
n” para abrir
nuevos espacios
para la
participación
directa.
Institucionalizados
y reconocidos por
el Estado como
elemento esencial
para la formulación
de la política
nacional. (Sistema
de partidos)
Atribución
del ejecutivo
Es de carácter
personalizado,
debido a la
gran
participación
ciudadana que
permite, pero a
la vez se
considera
totalitarista
debido al
desacredito
que Chávez
otorga a los
partidos
políticos.
Se hace una
comparación al
concepto que
propone
Nordlinger,
sobre
“gobernantes
pretorianos”, en
el que el
ejecutivo
controla el
gobierno, el
régimen político
y se auto
designan
revolucionarios.
Estructura del trabajo:
-Introducción: Descripción del tema, Metodología, Justificación de la Importancia del Tema, Hipótesis,
Preguntas, Objetivos, Justificación de las variables y Cuadro sinóptico
-Desarrollo: Estudio previo (conceptos claves), Análisis de casos comparados de Venezuela y
Argentina según las variables.
-Conclusión: Reflexión sobre la propuesta y los conceptos.