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SUBGERENCIA DE PESCA Y ACUICULTURA
ACCIONES IMPLEMENTADAS EN COLOMBIA EN EL
SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS
ACTIVIDADES PESQUERAS
PREVENIR PESCA – INDNR
OCTUBRE 2011
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ORDENACIÓN PESQUERAMarco Legal Nacional
Estatuto General de PescaLey 13 de 1990 – Decreto 2256 de 1991
Marco Legal InternacionalCódigo de Conducta para la Pesca Responsable - FAO
ORGANIZACIONES REGIONALES DE ORDENACION PESQUERA – OROP’s
Medidas estatales de mercado
CONCEPTOS CLAVES
Por PESCA ILEGAL se entiende las actividades pesqueras:
1.Realizadas por embarcaciones nacionales o extranjeras en aguas bajo la
jurisdicción de un Estado, sin el permiso de éste, o contraviniendo sus
leyes y reglamentos; Caso: barco bandera Costa Rica
2. Realizadas por embarcaciones que enarbolan el pabellón de Estados que
son partes de una organización regional de ordenación pesquera
competente, pero faenan contraviniendo las medidas de conservación y
ordenación adoptadas por dicha organización y en virtud de las cuales están
obligados los Estados, o las disposiciones pertinentes del derecho
internacional aplicable; o Caso: barcos en listas INN
3. En violación de leyes nacionales u obligaciones internacionales, inclusive
las contraídas por los Estados cooperantes con respecto a una organización
regional de ordenación pesquera competente. Caso: DAP´sDispositivos Agregadores de Peces, DET´s
CONCEPTOS CLAVES
Por PESCA NO DECLARADA se entiende las
actividades pesqueras:
1. Que no han sido declaradas, o han sido
declaradas de modo inexacto, a la autoridad
nacional competente, en contravención de
leyes y reglamentos nacionales; o
Caso: Reporte capturas y uso de cuotas
2. Llevadas a cabo en la zona de competencia de
una organización regional de ordenación
pesquera competente, que no han sido
declaradas o han sido declaradas de modo
inexacto, en contravención de los procedimientos
de declaración de dicha organización.
Caso: captura incidental o descartes
CONCEPTOS CLAVES
Por PESCA NO REGLAMENTADA se entiende las actividades pesqueras:
1. En la zona de aplicación de una organización regional de ordenación
pesquera que son realizadas por embarcaciones sin nacionalidad, o por
embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado que no es parte de esa
organización, o por una entidad pesquera, de una manera que no está en
consonancia con las medidas de conservación y ordenación de dicha
organización, o que las contraviene; o Caso: Vedas/ Buques
2. en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto
de las cuales no existen medidas aplicables de conservación
u ordenación y en las que dichas actividades pesqueras se
llevan a cabo de una manera que no está en consonancia con
las responsabilidades relativas a la conservación de los recursos
marinos vivos que incumben al Estado en virtud del derecho
internacional.
Caso: tallas mínimas de captura/ artes de pesca
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ACTIVIDADES PRIORIZADAS EN SEGUIMEINTO,
CONTROL Y VIGILANCIA - SCV
COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA SCV
BUQUES y ACTIVIDAD PESQUERA
1. Sistema Notificación. Fecha arribo y zarpe de puertos
2. Listado embarcaciones, puerto desembarque, pesquería y área de pesca autorizada
3. Análisis de riesgo ( tipo de permisos, condiciones, cumplimiento normas vigentes)
4. Programar Inspecciones : Cumplimiento normatividad pesquera
Secretaria
Agricultura y
Pesca -SAI
MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
PESQUEROS
PESQUERIACOMPROMISOS
INTERNACIONALES
NACIONALES
MEDIDAS ADOPTADAS
ESTADO RECTOR
DEL PUERTO Buques
extranjeros
CAPITANIAS
Buques
nacionales
Ordenación y
Regulación
ATUN CIAT, ICCAT, CE
% Tripulación, Permisos y
patente, veda, zonas de
pesca, ZEPA, VMS, artes y
equipos, observador a
bordo, DAP´s, Aleteo
Cartagena,
Barranquilla,
Tumaco,
“Buenaventura”
Cartagena,
Buenaventura
Cuotas
globales y
cuotas por
permisionario
CAMARONCE, Bycath-DET,
EE.UU
Permisos y patente,
DET´s, veda, zonas de
pesca, ZEPA, VMS, tipo de
red (Doble saco)
Cartagena,
Buenaventura,
(Tolu)
LANGOSTA
Memorando
Managua, CE,
Magnus Stevens
Permisos y patente,
rejillas excluidoras, tallas
mínimas, zonas de pesca,
veda.
SAN ANDRESCartagena, SAN
ANDRES
CARACOL
PALACITES*
Permisos - Pesqueria
cerradaSAN ANDRES SAN ANDRES
PECES
(Lutjanidae)CE
Permisos y patente, artes
y zonas de pesca, Aleteo
Cartagena,
Barranquilla,
Buenaventura,
Tumaco, SAI
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Necesidades principales … lograr dar respuesta a ….
PATENTE DE PESCA
DIMAR
AUTORIZA
ZARPE DE
PESCA
• Permiso de pesca.
• Patente vigentes.
• Zarpes
Seguimiento VMS para B/P > 24 m. eslora
Control zonas de pesca – zonas veda
OROP
Registro internacional de buques:
CIAT ICCAT
Control Inspección de desembarcos
OBSERVADORES ABORDO
Herramienta verificación cumplimiento
Certificaciones con fines comerciales
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•Incumplimiento medidas de conservación año 2009 CIAT.
•Barcos bandera fuera del Registro Regional
Estados Unidos
Ley Magnuson Stevens : Informe bianual Departamento de Comercio
identifica países INN
Requiere acciones correctivas (2013)
Veda: investigaciones a 3 barcos
Registro Barcos: estrategias de negociaciones y Reunión CIAT 2011.
Pruebas documentales
Ajustes a las Leyes y normas.
Cierre del acceso a puertos de
productos de origen colombiano
Profunda preocupación
sector camaronero
Restringir el mercado de productosprovenientes de Estados que debilitenlas medidas de conservación yordenación pesqueras establecidas porlas Organizaciones Regionales deOrdenación Pesquera – OROP.
Implicaciones Comerciales
UNION EUROPEA
Adopto Listas INN de las OROP´s
Medidas de la UE:
Cierre de acceso a puertos
productos pesqueros.
País No Cooperante
PLAN DE ACCION – COLOMBIA PESCA INDNR
1. Control Estado Costero y Estado Rector Puerto
Sistema de Información Pesquera – Integración de Datos
Sistema de Monitoreo, Control y Vigilancia
Ajustes marco legal: procesos sancionatorios
Fortalecer Procedimientos, logística y operaciones
Apoyo legal a inspectores
2. Control Estado bandera Matriculas y permisos
3. Control Mercados INVIMA – DIMAR – INCODER
4.- OTROS Reglamentar medidas y ratificar instrumentos
Procedimientos intercambio de información
GRACIAS