SEGURIDAD ENERGETICA UN DESAFIO PARA...

SEGURIDAD ENERGETICASEGURIDAD ENERGETICAUN DESAFIO PARA CHILEUN DESAFIO PARA CHILE

Pontificia Universidad Católica de ChileDepartamento de Ingeniería Eléctrica

Hugh Rudnick

24 Noviembre 2006

Tabla de contenidos

Desarrollo económico y crecimiento energéticoLa energía como una nueva fuerza geopolítica internacional Chile y sus limitados recursos energéticosSeguridad versus independencia energéticaUna mayor seguridad energética necesariamente tiene un mayor costoEn la variedad está la seguridad energética¿Seguridad energética versus sustentabilidad medioambiental?Cuidado con las tentaciones y las urgencias, no perdamos nuestro foco

La energía es un ingrediente fundamental en la sociedad moderna Su abastecimiento impacta directamente en el desarrollo social y económico de los países. El desarrollo y la calidad de nuestra vida y de nuestro trabajo son totalmente dependientes de un abastecimiento energético

abundante, continuo y económicamente eficiente.

Desarrollo económico y crecimiento energético

4Relación Producto Geográfico Bruto versus Consumo Eléctrico (Fuente: Banco Mundial)

Crecimiento del PIB vs. Consumo de Energía(variación % respecto del año base 1990)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Consumo ElectricidadConsumo Energeticos PrimariosPIB

Crecimiento Producto Geográfico Bruto versus Consumo Energético (Fuente: CNE y Banco Central)

Desarrollo China‐India

China e India han experimentado un dinámico desarrollo de sus economías, asociado a un rápido incremento en la demanda de energía y producción de electricidad.

Se anticipa que la demanda energética de China e India continúe creciendo vertiginosamente durante este siglo.

Efecto China‐India: Energía

Consumo de Electricidad y proyección (2001-2025)

Consumo de Energía y proyecciones (1970-2020)

Fuente: US. Departament of Energy,

Fuente: International Annual Report 2001, Energy InformationAdministration (EIA). Proyecciones: System for Analysis of Global Energy Markets, EIA (2004).

Tabla de contenidos

Desarrollo económico y crecimiento energéticoLa energía como una nueva fuerza geopolítica internacionalChile y sus limitados recursos energéticosSeguridad versus independencia energéticaUna mayor seguridad energética necesariamente tiene un mayor costoEn la variedad está la seguridad energética¿Seguridad energética versus sustentabilidad medioambiental?Cuidado con las tentaciones y las urgencias, no perdamos nuestro foco

•Energía se ha transformado en una nueva forma de poder político internacional

•Propietarios de los recursos energéticos (petróleo y gas principalmente) buscan utilizarlos como arma de negociación política, el denominado “petropower”.

Energía – nueva fuerza geopolítica

•Países árabes presionando con petróleo a EEUU en relación a Israel el año 1970 •Venezuela utilizando energía para influir en democracias de América Latina y enfrentarse al poder de EEUU en la región• Irán usando el poder de su petróleo para apoyar sus desarrollos nucleares. •Amenaza de Rusia en abril a Unión Europea, advirtió que reorientaría gas que envía a Europa central hacia Asia y Norteamérica, apoyando a empresa rusa Gazprom

Energía – nueva fuerza geopolítica

•Los altos precios por la creciente demanda energética y la restricción de la oferta

•Los riegos de abastecimiento por dependenciaen el aprovisionamiento de combustibles por terceros.

Energía – amenazas al desarrollo económico por amenazas al suministro

Primera Crisis del petróleo (1973): OPEP reacciona ante apoyo occidental a Israel en la guerra de Yom Kippur. Precio del petróleo sube bruscamente desestabilizando la economía internacional.

Segunda Crisis (1979): Revueltas en Irán paralizan la producción de petróleo en ese país.

El precio del crudo aumenta en 340% provocando crisis energética y económica en todo el mundo.

Crisis ActualEl consumo aumenta más rápido que la producción (efecto China e India).Aumento sostenido del precio del crudo y sus derivados.Se avizora el agotamiento de las reservas mundiales.Se producen conflictos importantes en las zonas productoras

Energía – altos precios

Petróleo: Precios

Evolución Real de Precios hasta Noviembre 2006

Petróleo: Precios

Gas Natural: Precios

Evolución Real de Precios hasta Noviembre 2006

Gas Natural: Precios

Petróleo y gas: Precios acoplados

Carbón: Producción y Precio

Fuente: Annual Energy Review 2003, Energy Information Administration (EIA).

Evolución Precio (1950-2000)

Carbón: Precio

Average Weekly Coal Commodity Spot Prices

Business Week Ended November 5, 2006

•Países viendo amenazado suministro energético •Analizan medidas para evitar problemas por corte en aprovisionamiento de combustibles por terceros.

•Unión Europea conciente de esa amenaza •Cubre sus necesidades energéticas en

•50% con insumos importados •A 20 o 30 años ascenderá al 70%

Energía – dependencia

Consumo Mundial de Energía

Petróleo38%

Gas Natural24%

Carbón26%

Nuclear6%

Hidro6%

Fuente: Statistical Review of World Energy 2004 .Nota: Sólo se incluye energías convencionales.

Energía – dependencia centrada en pocos recursos

Cuadrillones de BTU 1982 2002 ∆%

Petróleo 119.9 153.4 27.9Carbón 75.6 97.4 28.8Gas Natural 55.5 95.3 71.7Hidro (neta) 18.9 26.6 40.7Nuclear (neta) 9.5 26.9 183.2Geotermal, solar, viento… 0.6 3.3 450.0

Principales Fuentes Energía Mundiales

Energía – dependencia centrada en pocos recursos

23Energía Primaria

Matrices Energéticas (2003)

USA Francia Alemania Rusia China India Japón TOTALMUNDIAL

Nuclear

Carbón

Gas Natural

Petróleo

Energía – dependencias distintas

Energía Primaria Chile

Estimaciones de demanda de Energías Primarias/ teracalorías/2004

Restricciones Gas Natural en el SIC

Riesgo de la dependencia energética

Unión Europea • 45% de importaciones de petróleo proceden hoy del Medio Oriente •40% de importaciones de gas natural proceden de Rusia.

UE estima que si no hace cambios, su dependencia energética externa le acarrearáriesgos económicos, sociales, ecológicos y físicos, particularmente desde el punto de vista geopolítico

Energía – dependencia centrada en pocos países

Carbón

USA, 26%

Rusia, 16%

China, 12%India, 9%

Australia, 8%

Alemania, 7%

South Africa, 5%

Ucrania, 3%

Kazakhstan, 3%

Resto del Mundo, 11%

Fuente: Statistical Review of World Energy 2004

Propiedad Reservas Reservas según tipo de Carbón

Fuente: International Energy Annual 2001, Energy Information Administration.

Los combustibles con mejor proyección

Reservas de carbón en más de 70 países (68% del petróleo y 67% de gas está concentrado en Medio Oriente y Rusia)

A actuales niveles de producción, reservas probadas de carbón para 155 años (41 para petróleo y 65 para gas)

Tecnologías Limpias de Carbón

Tecnologías diseñadas para mejorar tanto la eficiencia como la tolerancia ambiental en la extracción, preparación y uso de carbónReducen las emisiones, disminuyen pérdidas y aumentan la cantidad de energía aprovechada de cada tonelada de carbón.Tipos

Sistemas de Combustión de Carbón Pulverizado Combustión en Lecho Fluidizado (FBC)Ciclo Combinado con Gasificación Integrada (IGCC)Esquemas de captura y depósito de CO2

Fuente: CCSPC

29Klaus Lackner, U. Columbia

statoil

Captura del CO2 de generación a carbón

Energía NuclearConsumo de Energía Nuclear (1965 - 2003)

Europa y Eurasia Sur y Centro América ÁfricaAsia Pacíf ico América del Norte

Los combustibles con mejor proyección

‐Concitando mucha atención en búsqueda de seguridad energética ‐Objetivo de disminuir las emisiones a la atmósfera

•Fuerzas detractoras por riesgo de accidentes, manejo de residuos radioactivos y proliferación•Largos periodos de construcción de las centrales nucleares y altos costos de inversión y del manejo de residuos. Poco atractivas para los inversionistas privados, sin intervención directa y/o un subsidio del Estado

Energía Nuclear

Tabla de contenidos

• Limitados recursos energéticos propios (particularmente fósiles) •Muy dependiente de insumos externos • Importa hoy 72% de la energía que consume en la forma de petróleo, gas y carbón.

• Principal fuente de energía propia, hidroeléctrica, sometida a la variabilidad que impone la naturaleza y fenómenos climáticos como La Niña.

•Sus energías renovables, con las actuales tecnologías de explotación, no son una alternativa factible en los volúmenes requeridos.

Muy atractivo elegir importación de gas natural desde Argentina (desde 1997 en SIC y desde 1999 en SING)

Inversiones sobre cuatro mil millones de dólares, • construcción de cuatro nuevos gasoductos junto con varias centrales de ciclo combinado. • recurso de muy bajo precio, abundante y seguro.

Incorporación generadoras de ciclo combinado•tecnologías que logran altos rendimientos de transformación de la energía del gas en energía eléctrica.

•“Sequía de gas” permanente y creciente en el tiempo, hubo suficientes antecedentes como para prever su ocurrencia . Incapacidad como país de generar visión estratégica energética.

Situación crítica de abastecimiento no es nueva. ENERGIA EMBALSADA SIC

RAPEL INVERNADA COLBUN CHAPO RALCO LAJA

Energía en principales embalses del SIC

Tabla de contenidos

•Objetivo principal de estrategia energética de un país debe ser garantizar, para su bienestar social y su desarrollo económico, un suministro energético seguro y constante, lograr por ende seguridad energética. •Termino seguridad energética puede ser interpretado en diversas formas y dar lugar a diversas líneas de acción. •Primera interpretación extrema pretendería lograr abastecimiento energético seguro a todo riesgo para el país, independiente de los eventos que se enfrenten en el suministro de insumos por terceros.

Seguridad versus independencia energética

•Otro extremo pretendería lograr independencia energética, autoabasteciéndose con recursos propios que eliminen riesgos de dependencia del extranjero. •Los impactos de actuar bajo una u otra de estas interpretaciones son esencialmente económicos.

•En sociedad crecientemente integrada y global, de progresiva interdependencia entre países y regiones geográficas, la interpretación a elegir no es ninguna de las anteriores.

•Lograr seguridad energética no implica para Chile evitar toda interrupción del suministro ni necesariamente lograr total autonomía, sino que minimizar los riesgos de dicho suministro y de un cierto nivel de dependencia, a un costo que una nación en vía de desarrollo esté dispuesto a asumir.

•Desafío es elegir suministradores, logrando un balance diverso de insumos y ubicaciones geográficas, así como medios de transporte, que permitan equilibrar niveles mínimos de seguridad con adecuados costos.

Abastecimiento energético sustentable y diverso.Sustentable‐suficientes recursos energéticos para nuestro desarrollo social en modelo de racionalidad y eficiencia económica. Diverso‐todos los recursos energéticos tienen riesgos asociados en su suministro, recursos externos no están bajo nuestro control

Portafolio que combine diversas fuentes y estrategias de desarrollo energético.

Tabla de contenidos

CMg energía en Alto Jahuel 220

US$/MWh

Futuro

Histórico

Fuente: Systep Ingeniería y Diseños, 2006

Costos Medios Generación en Chile

Fuente: CNE, 2006

Tabla de contenidos

Plantas Hidroeléctricas Proyectadas (>100 MW)

155 281

8801260

134450 360

0200400600800

100012001400160018002000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018

Pascua II

Pascua I Baker II

Baker I

Rio Cuervo (740)

Alto Maipo (520)

Proyecto Centrales Aysén

Proyecto Río Baker 1

Proyecto Río Baker 2

Proyecto Río Pascua

Expansión vía Plantas a Carbón

Expansión vía Gas Natural Licuado

Energías Renovables No Convencionales• Turbinas Mini-Hidráulicas (centrales hidráulicas con potencias menores a 5 MW).

•Turbinas Eólicas.

Parque Eólico en España

•Biomasa: Biogas, gasohol, quema de desechos orgánicos, tratamiento de basura, etc.

Energías Renovables No Convencionales

• Energía Geotérmica: energía calórica contenida en el interior de la tierra, que se transmite por conducción térmica hacia la superficie.

• Generación MareomotrizEjemplo: La Rance (Francia) con turbinas Kaplan, 600 GWh/año.

Mexico – Itsmo CentroamericanoMexico – Itsmo Centroamericano

Colombia - VenezuelaColombia - Venezuela

Bolivia - ParaguayBolivia - Paraguay

Argentina - ParaguayArgentina - Paraguay

Venezuela – Brasil - ArgentinaVenezuela – Brasil - Argentina

Bolivia – Brasil IIBolivia – Brasil II

Bolivia - ArgentinaBolivia - Argentina

Proyectos de Interconexiones de Gas Natural en América Latina y El Caribe - 2015

Proyectos de Interconexiones de Gas Proyectos de Interconexiones de Gas Natural en AmNatural en Améérica Latina y El Caribe rica Latina y El Caribe -- 20152015

Colombia - PanamáColombia - Panamá

Perú - ChilePerú - Chile

Perú - EcuadorPerú - Ecuador

Trinidad y Tobago - CaribeTrinidad y Tobago - Caribe

Uruguay – BrasilUruguay – Brasil

GNL Perú - MéxicoGNL Perú - México

GNL T&T - JamaicaGNL T&T - JamaicaGNL T&T - MéxicoGNL T&T - México

GNL Bolivia - MéxicoGNL Bolivia - México

Actualizado a Junio de 2006

LNG - ChileLNG - Chile

LNG - BrasilLNG - Brasil

Integración energética

América Central (SIEPAC)América Central (SIEPAC)

México – GuatemalaMéxico – Guatemala Colombia – PanamáColombia – Panamá

Bolivia – PerúBolivia – Perú

Perú – ChilePerú – Chile

Proyectos de Interconexiones Eléctricas en América Latina y El Caribe - 2015

Proyectos de Interconexiones ElProyectos de Interconexiones Elééctricas en ctricas en AmAméérica Latina y El Caribe rica Latina y El Caribe -- 20152015

Ecuador – ColombiaEcuador – Colombia

Bolivia – ArgentinaBolivia – Argentina

Actualizado a Junio de 2006

Argentina – Brasil (3)Argentina – Brasil (3)

Integración energética

Tabla de contenidos

Necesidad madurar relación triangular

Eficiencia Eficiencia EconEconóómicamica

Seguridad Seguridad EnergEnergééticatica

Sustentabilidad Sustentabilidad Social y Social y

Medioambiental Medioambiental

Formulación de visión energética chilena basada en decisiones de mercado con supervisión estatal, exigiendo cumplimiento de la normativa ambiental vigente

Necesidad madurar relación triangular

Carbón versusHidroelectricidad (incluido Aysén) versusEnergías renovables versusEnergía nuclear versus….

Seguridad, economía, medio ambiente

Tabla de contenidos

Preocupaciones

Propuesta de Senadores de abastecer el 7% del consumo regulado del 2007 mediante energías renovablesSobrecosto Anual de la Propuesta: MM US$ 32Impacto en Tarifa: 1,23 US/MWh

Calculado sobre el precio monómico.Alza equivalente a un 3% en el precio de nudo

Subsidio significativo en un marco regulatorio que se juega por la racionalidad económica. Visión ortodoxa – dejemos precios hablen

Moda medioambiental

Precios y Proyección al 2030.

Fuente: Clean Edge, 2001

Preocupaciones

Cuestionamiento político del plan presidencial respecto a la energía nuclearOtras alternativas antes (hidroelectricidad, carbón)Interrogante de cómo conciliar nuestro modelo de desarrollo energético, lo nuclear necesariamente requiere intervención del Estado.

Moda nuclear

Preocupaciones

Licitación de distribuidorasUrgencias limitan beneficiosLicitaciones no conjuntasSólo tres participantes actuales.

Exitosa en cuanto Asegurar abastecimientoNo llegar al precio techoPero precios altos en el largo plazo…

Urgencia por soluciones

CMg en Alto Jahuel 220

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

US$/MWh

Plan Térmico

Plan Hidráulico

Licitaciones

48,242,9

Evolución estimada de precios de la energía eléctrica en el Sistema Interconectado Central (Fuente: Systep)

Preocupaciones

Liderazgo de privados en desarrollo energéticoEstado subsidiario regulando integralmente (energía, medio ambiente) y coordinandoNecesidad Estado desarrolle visión social del desarrollo energéticoCuidado con Estado interviniendo empresarialmente en crisis de corto plazo, forzando inversiones que distorsionen.

Ausencia de visión estratégica de largo plazo

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