Post on 10-Jul-2015
Ing. Ricardo Rivas MontielGrupo Técnico Interinstitucional Microcuencasricardo.rivas@jalisco.gob.mx
Plan Estatal de MicrocuencasPlan Estatal de Microcuencas-- JaliscoJalisco
Estrategia para el Desarrollo Integral Estrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jaliscodel Estado de Jalisco
"Desarrollo Integral de Microcuencas"Desarrollo Integral de Microcuencasen base a la Planeacien base a la Planeacióón Participativa Comunitaria"n Participativa Comunitaria"
55°° Curso Curso -- TallerTaller
Cd. GuzmCd. Guzmáán, Jalisco 23 de abril del 2007n, Jalisco 23 de abril del 2007
Plan Estatal de MicrocuencasPlan Estatal de Microcuencas-- JaliscoJalisco
La Filosofía de este Plan, es considerar a la Microcuenca como la unidad básica de atención de los trabajos de conservación de los recursos naturales, proyectos productivos y desarrollo comunitario; atender y entender los objetivos, la problemática y las necesidades de los habitantes de las comunidades.
Tres grandes Estrategias:
••Medio Ambiente y Sustentabilidad Medio Ambiente y Sustentabilidad (recursos naturales)(recursos naturales)••IntegraciIntegracióón Social n Social (desarrollo social y humano)(desarrollo social y humano)••Proyectos Productivos Proyectos Productivos (actividades sectoriales(actividades sectoriales-- econeconóómicas)micas)
Modelo Integral de Desarrollo Comunitario
Medio Ambiente y Sustentabilidad
Promover una gestigestióón ambiental concertadan ambiental concertada y concurrente que proteja y asegure el aprovechamiento integral y sustentable de aprovechamiento integral y sustentable de los recursos naturaleslos recursos naturales en las Microcuencas, induciendo el manejo de los ecosistemas, para preservar el capital ecológico y reducir los desequilibrios territoriales.
El Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SNIA)
No. Nombre Entidad Superficie (Km2)
Tipo de vegetación predominante
59 Cuenca del río Jesús María Nay, Zac, Dgo, Jal,
6,776 Bosque de pino
60 Sierra Los Huicholes Jal, Nay 1,852Bosque de encino, Bosque de pino
62 Sierra Vallejo- Río Ameca Jal, Nay 2,813Selva mediana, subcaducifolia
63 Chamela-Cabo Corrientes Jal 6,590Selva mediana, subcaducifolia
64 Manantlán-Volcán de Colima Col, Jal 2,861Bosque de encino, Bosque de pino, Selva baja caducifolia
113 Cerro Viejo-sierras de Chapala Jal, Mich 3,900Agricultura, pecuario, y forestal
115 Sierra de Coalcomán Jal, Mich 5,551Selva baja caducifolia, Bosque de pino
Sup. Total 30,343 (3'034,300 Has)
Fuente: Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E. Loa (Coordinadores). 2000.
Regiones terrestres prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México.
Las Regiones Terrestres Prioritarias en Jalisco
Modelo Integral de Desarrollo Comunitario
Integración Social
Impulsar la participaciparticipacióón socialn social en los procesos de planeaciplaneacióón del n del desarrollo de las localidades marginadasdesarrollo de las localidades marginadas, creando oportunidades para la superación de la pobreza, coordinando las acciones de los tres órdenes de gobierno, organizaciones sociales, educativas y de los propios habitantes, en los proyectos que incidan en sus comunidades, respetando su cultura y tradiciones.
NÚMERO DE LOCALIDADES Y POBLACIÓNPOR TAMAÑO DE LOCALIDAD, 2000
Tamaño de la localidadNacional Jalisco
Localidades Población Localidades Población
Total199,369 97,483,412 11,25911,259 6,322,002
De 1 a 499 habitantes182,335 10,622,618 10,63410,634 488,873488,873
De 500 a 2,499 habitantes13,993 14,100,972 447 487,827
De 2,500 a 14,999 habitantes2,528 13,340,614 139 834,219
De 15,000 y más habitantes513 59,419,208 39 4,511,083
FUENTE:
INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.
94% 8%
Fuente: Seijal- Seproe
20 Municipios en alto y muy alto grado de marginación
•Quitupan
•Santa María del O.
•Jilotlán
•Cuautitlán•Tuxcacuesco•Tolimán•Zapotitlán
•San Sebastián del Oeste
•San Cristóbal•Cuquío
•Huejuquilla•Mezquitic•Bolaños•Villa Gro.•Chimaltitán
•Cabo Corrientes
•Villa Purificación
•Atengo•Atemajac•Chiquilistlán
LocalidadesAlta Muy Alta
326 320
PoblaciónAlta Muy Alta
93,996 69,142
Localidades 646 Población 163,138
Modelo Integral de Desarrollo Comunitario
Proyectos Productivos
Fomentar la integraciintegracióón a las cadenas de agregacin a las cadenas de agregacióónn de valor, con la participación de agentes productivos, que posibiliten el desarrollo econdesarrollo econóómico competitivomico competitivo locallocal y que propicie un entorno favorable para las intenciones de inversión, el desarrollo de actividades productivas y los agronegocios.
Alianzas estratégicas de las Cadenas
http://oeidrus.jalisco.gob.mx/
Instituciones que Integran el GTIInstituciones que Integran el GTI
Semarnat
Sedesol
Sagarpa
Conafor
Firco
Inifap
CONAGUA
SEP (Dgeta)
CDI
9 Federales:9 Federales:
Seproe
Desarrollo Humano
SEPLAN
Educación SEJ
Salud SSJ
Seder
IITEJ
Semades
CEA
9 Estatales:9 Estatales:
Grupo Técnico
Institucional Microcuencas
1 ONG’s
Funprojal1 ONG1 ONG’’ss
FunprojalFunprojal
UniversidadUdeG
UniversidadUniversidadUdeGUdeG
GTI_PEM
PlaneaciónProgramación Seguimiento Evaluación
Metas al 2006 Metas al 2006 (90 Municipios)(90 Municipios)
ResultadosResultados
ImpactosImpactos
Gestión deRecursos
Capacitación
Portafolio de Servicios InstitucionalesPortafolio de Servicios Institucionales TTéécnicos, Instituciones, cnicos, Instituciones, Comunidades, Municipios.Comunidades, Municipios.
IntegraciIntegracióón del Grupo Tn del Grupo Téécnico Estatalcnico EstatalGrupo TGrupo Téécnicocnico
InstitucionalInstitucionalde Microcuencasde Microcuencas
IntegraciónSocial Geomática Medio Ambiente
y SustentabilidadProyectos
Productivos
Derivado de la necesidad de una coordinación más eficiente que permita seguir sumando esfuerzos y recursos, el Grupo Técnico Interinstitucional, definió que la priorización de solicitudes municipales fuera en función de los siguientes criterios:
•Desarrollo social (Comunidades marginadas) •Localidades ubicadas en la parte alta de la cuenca•Deterioro o escasez de recursos naturales•Áreas con potencial productivo (según MOET)•Convergencia Institucional
Ejemplo grEjemplo grááfico de seleccifico de seleccióónn
MunicipioMunicipio
Recursos Naturales:Recursos Naturales:
SemarnatSemarnat-- ConaforConafor
Potencial Productivo:Potencial Productivo:
SagarpaSagarpa-- SederSeder
Desarrollo Social:Desarrollo Social:
SD HumanoSD Humano
CopladeCoplade-- SedesolSedesol
Programación 2002-2006, 90 Municipios como Meta
FIRCOFIRCORec. HumanoRec. Humano
LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLELEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
1. Investigación y Transferencia de Tecnología para el Desarrollo Rural Sustentable;
2. Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral;
3. Fomento a la Empresa Social Rural;
4. Lucha contra la Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales;
5. Bienestar Social Rural;
6. Información para el Desarrollo Rural Sustentable;
7. Sanidad, Inocuidad y Calidad Agropecuaria y Alimentaria;
8. Financiamiento Rural;
9. Apoyos a los programas inherentes a la políticade fomento al desarrollo rural sustentable.
SISTEMAS SISTEMAS NACIONALES NACIONALES PREVISTOSPREVISTOS::
ConsejoConsejoDistritalDistrital
DRSDRS
Consejo Consejo Estatal deEstatal deDesarrollo Desarrollo
Rural Rural SustentableSustentable
CEDRUSCEDRUS
ConsejoComunidad
Organizaciones Económicas Instituciones
Programas de Desarrollo Rural (Alianza)Núcleos Comunitarios (SDH)Plan Estatal de Microcuencas (PEM)Programa FAO- Pesa (2003)Seder Desarrollo Local (alimentación, vivienda, Equipamiento, proyectos productivos)Fise- Sifra- Sedesol- SE (Fonaes)
Desarrollo LocalDesarrollo Local
ConsejosConsejosMunicipalesMunicipales
de Desarrollode DesarrolloRuralRural
SustentableSustentable
ComitComitéé TTéécnico Consultivo de Microcuencascnico Consultivo de Microcuencas
AVANCE DEL PLAN ESTATAL DE MICROCUENCASAVANCE DEL PLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS
569Comunidades
290,765Habitantes
518,278.16Área (Has.)
122Microcuencas
59Municipios
Resumen 2002 Resumen 2002 –– 20062006
297290,76597,955Habitantes
375691,541Localidades
13612290PRPC`s
665990Municipios
1001212Regiones
%AtendidoProgramadoConcepto
GESTION DE RECURSOSGESTION DE RECURSOS
199,075.71555Suma
125,954.27197Desarrollo del Capital Social y Humano
52,920.89241Fomento Económico Diversificado
20,200.55117Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales
Inversión(Miles $)
AccionesComponente
58,62358,62360,99860,998119,621119,621MujeresMujeresHombresHombresBeneficiarios Beneficiarios
100.00199,075.71Suma10.9621,806.13Beneficiarios0.0236.75Iniciativa Privada5.8411,633.88Organizaciones No Gubernamentales
32.8565,402.88Municipio20.9141,632.66Estado29.4258,563.41Federación
%Inversión (Miles $)
Aportaciones
Rentabilidad 1:12Rentabilidad 1:12
ComposiciComposicióón de los n de los RECURSOSRECURSOS
Marginación Municipal PEM
Índice de Marginación de los Municipios
1% 16%
24%
25%
34%
Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
0 10 20 30 40 50 60
Municipios
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Índice de Marginación de los Municipios
Marginación Comunidades PEM
Índice de Marginación de las Localidades
28%
40%
18%
11% 3%
Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
0 100 200 300 400 500 600
Localidades
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Índice de Marginación de las Localidades
Marginación Habitantes PEM
Índice de Marginación de los Habitantes
12%6%
59%
18%5%
Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
Habitantes
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Índice de Marginación de los Habitantes
PLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCASEstrategia para el desarrollo integral del Estado de JaliscoEstrategia para el desarrollo integral del Estado de Jalisco
03 de febrero del 200403 de febrero del 2004
Resultados del taller de Resultados del taller de
TTéécnicos de Microcuencascnicos de Microcuencas
REUNION CON GRUPO DE TECNICOS DE MICROCUENCASREUNION CON GRUPO DE TECNICOS DE MICROCUENCASRealizada el 03 de febrero de 2004, Guadalajara, Jal.Realizada el 03 de febrero de 2004, Guadalajara, Jal.
Auditorio de Laboratorio Ambiental (Funprojal)Auditorio de Laboratorio Ambiental (Funprojal)
PRODUCTOS OBTENIDOS.
La Visión general que quedó como consenso del grupo, para trabajar
en las comunidades, fue la siguiente:
1.- VISION a 3 años.
•MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN.
•IDENTIFICAR EL PROYECTO DE VIDA DE LA COMUNIDAD.
•FORTALECER LA AUTOGESTION.
•AYUDAR A LA TOMA DE DESICIONES.
•FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMIA PRODUCTIVA Y ECONOMICA
DE LA COMUNIDAD.
•MEJORAR LA SALUD, ALIMENTACION, EDUCACION, INGRESOS, ETC.
EN LA COMUNIDAD.
REUNION CON GRUPO DE TECNICOS DE MICROCUENCASREUNION CON GRUPO DE TECNICOS DE MICROCUENCASRealizada el 03 de febrero de 2004, Guadalajara, Jal.Realizada el 03 de febrero de 2004, Guadalajara, Jal.
Auditorio de Laboratorio Ambiental (Funprojal)Auditorio de Laboratorio Ambiental (Funprojal)
Se identificaron y clarificaron tambiSe identificaron y clarificaron tambiéén las funciones que n las funciones que
deberdeberáán tener los tn tener los téécnicos de las microcuencas, en los trabajos cnicos de las microcuencas, en los trabajos
con la comunidad.con la comunidad.
- FUNCIONES.
1.-VINCULADOR. 2.- FACILITADOR. 3.-ASESOR. 4.-HACER EL
PLAN RECTOR. 4.-COMPILADORES. 5.-MONITOREADORES
(SEGUIMIENTO).
Sexo Status Laboral Técnicos Hombres Mujeres Municipal Despacho Empleo
41 30 11 10 9 22
Plan Estatal de MicrocuencasPlan Estatal de Microcuencas-- JaliscoJalisco
Algunos Resultados obtenidos hasta el 2006Algunos Resultados obtenidos hasta el 2006• Cinco Talleres de Rehabilitación Integral de Microcuencas en base a
la Planeación Participativa Comunitaria (40 horas).
• Cuatro Talleres de Portafolio de Servicios Institucionales (4 días).
• 30 eventos de capacitación equivalentes a 1,000 horas o 125 días de adiestramiento en donde participaron 65 instructores de 27 dependencias.
• 122 Planes Rectores de Producción y Conservación.
• 518,278 has., 290,765 habitantes, 569 localidades en 59 municipios.
• El 68% de las localidades atendidas en la Microcuencas están clasificadas como de muy alta y alta marginación.
• Material de apoyo para su difusión en los habitantes, 5 CD’s, 10 videos y 8 manuales.
• La delimitación de las Microcuencas de Jalisco por parte del Grupo de Geomática y su homologación con la Universidad de Qro.
"La Evaluaci"La Evaluacióón del Plan Estatal de Microcuencas"n del Plan Estatal de Microcuencas"
Insumos necesarios para la mediciónde Impactos en las Microcuencas
Plan Estatal de Microcuencas
Plan Estatal de Microcuencas
Planes RectoresPlanes
RectoresMatriz de
NecesidadesMatriz de
NecesidadesMatriz de
InversionesMatriz de
Inversiones
ImpactosAmbientalesImpactos
Ambientales
Impactos Sociales
Impactos Sociales
Impactos EconómicosImpactos
EconómicosImpactos
InstitucionalesImpactos
Institucionales
Elaboración de los términos de referencia para la Evaluación
Plan Estatal de MicrocuencasPlan Estatal de Microcuencas-- JaliscoJalisco
Ing. Ricardo Rivas MontielGrupo Técnico Interinstitucional Microcuencasricardo.rivas@jalisco.gob.mx
PLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCASEstrategia para el Desarrollo Integral del Estado de JaliscoEstrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jalisco
Cd. GuzmCd. Guzmáán, Jalisco 23 de abril del 2007n, Jalisco 23 de abril del 2007